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管理區民工的就業(yè)培育方案
為進(jìn)一步提高我區農民農業(yè)科技素質(zhì)和非農產(chǎn)業(yè)技能，加快現代農業(yè)建設和農村勞動(dòng)力轉移,促進(jìn)農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展，按照市政府通知要求，繼續開(kāi)展萬(wàn)名農民大培訓活動(dòng),現就20xx-20xx年度培訓活動(dòng),制定如下實(shí)施方案。
指導思想
認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮為核心,以普及農業(yè)先進(jìn)技術(shù)和非農產(chǎn)業(yè)技能為重點(diǎn)，實(shí)行就業(yè)培訓與創(chuàng )業(yè)培訓相結合、引導培訓與技能培訓相結合、務(wù)工培訓與務(wù)農培訓相結合，采取培訓技術(shù)骨干、培養專(zhuān)業(yè)能人、培育示范典型、建設推廣基地、普及科技成果等方法,通過(guò)辦班培訓、集中講座、光盤(pán)學(xué)習、田間指導、技術(shù)承包、參觀(guān)學(xué)習等形式,大力開(kāi)展農民培訓,全面提高全區農業(yè)科技水平和農民科技文化素質(zhì),轉變傳統農業(yè)發(fā)展方式,為加快推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展和現代農業(yè)建設提供人才和智力支撐。
目標任務(wù)
按照市政府通知要求，全市百萬(wàn)農民大培訓活動(dòng)分市、縣、鄉三級開(kāi)展。我區在此次活動(dòng)中的主要培訓任務(wù)包括：舉辦短期培訓班4期次；開(kāi)展基層巡回講座31場(chǎng)次；制作電視專(zhuān)題節目、講座4期次；制作發(fā)放光盤(pán)400張；開(kāi)展農村勞動(dòng)力陽(yáng)光培訓10期次；組織農民參觀(guān)學(xué)習2次，全區累計培訓農民達到10000人次。漢豐鎮和農業(yè)總公司要按照此方案確立各自任務(wù)。
培訓對象
培訓對象主要包括:基層農業(yè)技術(shù)人員、農村基層黨員干部、農村財務(wù)人員、農民種養殖大戶(hù)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理人員、農民專(zhuān)業(yè)合作組織管理人員等。
培訓內容
全區萬(wàn)名農民大培訓,要著(zhù)眼于思想大解放、觀(guān)念大更新,著(zhù)力于農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、非農產(chǎn)業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)管理理念、信息獲取手段和市場(chǎng)把握能力不斷提升,重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面內容：
(一)現代農業(yè)發(fā)展。一是培養先進(jìn)的農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念。因地制宜,因情制宜,加強引導,積極扶持,努力推進(jìn)農業(yè)規�；�、標準化、集約化、生態(tài)化、特色化、品牌化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是圍繞現代農業(yè)發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行培訓。圍繞農業(yè)品牌創(chuàng )新工程,抓好品牌農業(yè)、標準化生產(chǎn)、三品一標、農產(chǎn)品安全等方面相關(guān)知識培訓。圍繞設施農業(yè)拓展工程,抓好先進(jìn)適用農業(yè)保護地設施建設、設施蔬菜技術(shù)等方面相關(guān)知識培訓。圍繞生態(tài)農業(yè)推廣工程，抓好生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)相關(guān)知識培訓。圍繞農業(yè)生產(chǎn)條件改善工程,抓好測土配方施肥、土地整理、高標準農田建設等方面相關(guān)知識培訓。圍繞土地流轉加速工程,抓好農村土地承包經(jīng)營(yíng)權政策法規、機制模式、發(fā)展方向、規模經(jīng)營(yíng)等方面相關(guān)知識培訓。圍繞農業(yè)農村重大工程項目開(kāi)展培訓,配合農機補貼、農產(chǎn)品監測體系建設等項目的實(shí)施,抓好農機使用和維修、農產(chǎn)品質(zhì)量安全的培訓,為重大項目的實(shí)施提供人才保障。三是推廣先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備。圍繞農業(yè)服務(wù)體系發(fā)展開(kāi)展培訓,抓好基層農技推廣人員、村級農業(yè)技術(shù)推廣員、村級動(dòng)物防疫員的知識更新培訓,為農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系提供人才支撐。圍繞優(yōu)勢農產(chǎn)品和主導產(chǎn)業(yè)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓,以保障主要農產(chǎn)品有效供給和增加農民收入為目標,抓優(yōu)良品種、技術(shù)的引進(jìn)推廣,結合農時(shí)季節，采取各種形式,大力開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓,提高農民生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)水平,培養一批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。
(二)統籌城鄉發(fā)展。大力宣傳統籌城鄉發(fā)展的重大意義和推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展的各項政策、措施，包括農村宅基地流轉、農村承包地管理等方面。重點(diǎn)加強農民非農產(chǎn)業(yè)技能培訓,大力實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程,圍繞人力資源市場(chǎng)需求,加強農村勞動(dòng)力二三產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓,開(kāi)展農村勞動(dòng)力自主創(chuàng )業(yè)能力培訓,積極引導農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移,鼓勵農村勞動(dòng)力到外地務(wù)工、創(chuàng )業(yè),推近農村居民向城鎮轉移。
(三)農村綜合配套改革。深化農村產(chǎn)權制度改革(農村集體土地所有權、集體建設用地使用權、農村林權、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權、農村房屋所有權等確權頒證工作)、農村土地股份合作制、農村社區資產(chǎn)股份合作制、農村資金互助合作社、農村集體財富積累機制、基層民主管理與創(chuàng )新等方面政策措施的宣傳,進(jìn)一步提高農民的思想認識,推進(jìn)農村綜合配套改革,加快社會(huì )主義新農村建設。
(四)新民居建設。大力宣傳新民居建設的重大意義和推進(jìn)新民居建設的各項政策、措施。宣傳新民居建設的規劃、方案和新民居建設的模式、典型。鼓勵引導廣大農民群眾積極參與新民居建設。
(五)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。圍繞龍頭企業(yè)提升和農產(chǎn)品加工業(yè)壯大,抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社建設、龍頭企業(yè)發(fā)展、農副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、扶持政策、龍頭帶動(dòng)作用、利益聯(lián)結機制、農產(chǎn)品基地建設、打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟等方面相關(guān)知識培訓。
培訓形式
(一)舉辦培訓班。舉辦短期培訓班,就單項專(zhuān)業(yè)知識、專(zhuān)業(yè)技術(shù)進(jìn)行系統培訓,讓受訓人員做到牢固掌握、熟練運用。
(二)開(kāi)展基層巡回講座。利用冬季農閑季節，走村進(jìn)隊舉辦專(zhuān)題知識講座,讓受訓人員掌握知識要點(diǎn)和技術(shù)要領(lǐng)。
(三)開(kāi)辦電視專(zhuān)欄。在管區電視臺開(kāi)辦農民科技培訓專(zhuān)欄,制作科技講座、信息傳播、典型示范、產(chǎn)品宣傳等相關(guān)專(zhuān)題節目,擴大農業(yè)科技普及范圍。
(四)光盤(pán)教學(xué)。結合實(shí)際購買(mǎi)或制作科技光盤(pán),下發(fā)到村隊和種養殖大戶(hù),通過(guò)觀(guān)看光盤(pán)讓受訓人員掌握相關(guān)知識和技術(shù)。
(五)現代遠程培訓。利用黨建網(wǎng)、農村黨員干部現代遠程教育網(wǎng)、城鄉一體化網(wǎng)、農業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò ),制作專(zhuān)題節目，發(fā)布相關(guān)信息、知識,達到培訓目的。
(六)廣播板報。主要利用村隊廣播和宣傳欄,結合本村隊主導產(chǎn)業(yè),利用農時(shí)季節,有針對性地播放、刊登相關(guān)知識和技術(shù),提高農民科技素質(zhì)和農業(yè)生產(chǎn)科技水平。
(七)典型示范。圍繞培訓內容,多方面培育典型,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。積極引導現有的龍頭企業(yè)、種養大戶(hù)、科技示范戶(hù)等成功典型參與全區農民科技培訓，充實(shí)師資力量。圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè),在種植、養殖、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節積極培育典型,依靠典型帶動(dòng),充分調動(dòng)廣大農民信科技、學(xué)科技、用科技的熱情和積極性。
(八)大篷車(chē)流動(dòng)培訓服務(wù)。建立農業(yè)科技服務(wù)大篷車(chē),公開(kāi)服務(wù)電話(huà),為廣大農民提供電話(huà)咨詢(xún)和上門(mén)服務(wù)。
(九)現場(chǎng)指導。結合農時(shí)季節，適時(shí)安排農業(yè)技術(shù)人員或聘請農業(yè)專(zhuān)家深入田間地頭,為廣大農民開(kāi)展現場(chǎng)技術(shù)服務(wù)和指導，有條件的還要開(kāi)展技術(shù)承包服務(wù)。
(十)參觀(guān)學(xué)習。適時(shí)組織村干部、種養殖大戶(hù)、龍頭企業(yè)管理人員、農民專(zhuān)業(yè)合作組織創(chuàng )辦人員等到周邊先進(jìn)點(diǎn)參觀(guān)學(xué)習,開(kāi)闊眼界、拓寬思路、靈通信息,學(xué)習新理念、新模式、新技術(shù)。
時(shí)間安排
管區萬(wàn)名農民大培訓活動(dòng)共分三個(gè)階段：
(一)準備階段。(20xx年11月30日前)。全面做好各項準備工作,包括制定方案、成立組織、制作計劃、安排課程、組織師資、購制資料、確定場(chǎng)地等。
(二)培訓階段。(20xx年12月至20xx年5月15日)。全面開(kāi)展各種形式的農民科技培訓活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成市下達的各項培訓任務(wù)。
(三)總結階段。(20xx年5月16日至5月31日)全面總結培訓階段開(kāi)展的工作、取得的成效、存在的問(wèn)題、收獲的經(jīng)驗以及對今后開(kāi)展農民科技培訓工作的打算和建議。
保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。管區萬(wàn)名農民大培訓活動(dòng)領(lǐng)導小組各成員單位要各司其職，各負其責、緊密配合,形成工作合力。各單位之間要加強聯(lián)系與合作,特別要加強與管區電視臺的聯(lián)系,形成強大的宣傳培訓氛圍。領(lǐng)導小組辦公室(設在農業(yè)局)要做好科技培訓活動(dòng)各項具體工作的協(xié)調組織。
(二)加強責任落實(shí)。要建立萬(wàn)名農民大培訓工作目標責任制,層層分解任務(wù),落實(shí)責任到人。按照《漢沽管理區2011—2012年度萬(wàn)名農民大培訓實(shí)施方案》中的目標任務(wù)(任務(wù)分解表附后),制定詳細的實(shí)施方案和培訓計劃，并于12月9日前報領(lǐng)導小組辦公室。
(三)加強宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳部門(mén)要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,大力宣傳科技在促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收中的重要作用,宣傳開(kāi)展農民科技培訓活動(dòng)的重大意義，宣傳先進(jìn)科技典型和工作典型,努力營(yíng)造廣大農民群眾信科技、學(xué)科技、用科技、傳科技的濃厚氛圍。
(四)加強資金保障。農民科技培訓是“三農”工作中一項公益性、基礎性事業(yè)，培訓經(jīng)費應以政府的財政投入為主。財政部門(mén)要安排專(zhuān)項資金用于農民培訓工作，并加強對培訓經(jīng)費使用的監督管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
(五)加強檢查督導。為確保全區萬(wàn)名農民大培訓工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,要加強檢查督導。領(lǐng)導小組辦公室要對各單位農民科技培訓工作情況(包括組織機構、重視程度、培訓方案、培訓場(chǎng)所、培訓經(jīng)費、到戶(hù)情況、資料發(fā)放、辦班次數、受訓人數、媒體宣傳等方面)進(jìn)行跟蹤督導檢查。
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