關(guān)于中小學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題的調查報告
三河鎮坐落在瀘西縣的北部邊緣，處于紅河州與曲靖地區交界處，全鎮總面積2.7平方公里，常住人口二萬(wàn)四千余人，在職教師350余人，全鎮在校學(xué)生三千余人，但全鎮70%的是山區，交通閉塞，經(jīng)濟落后，全鎮范圍內沒(méi)有一座現代化的工廠(chǎng)、企業(yè)，甚至就連私營(yíng)作坊也沒(méi)有，人民只是靠種地和出外打工維持生計。因此，全鎮學(xué)生輟學(xué)現象嚴重，為了具體了解我鎮學(xué)生輟學(xué)的現狀和原因，我利用業(yè)余時(shí)間走訪(fǎng)了我鎮的很多學(xué)生家長(cháng)、學(xué)生，以及學(xué)校和校區的有關(guān)領(lǐng)導。對我鎮教育的現狀有了較為全面地了解和認識。
下面是我鎮小學(xué)XX——XX學(xué)年下學(xué)期1——6年級學(xué)生輟學(xué)人數的統計：
一年級：學(xué)期開(kāi)學(xué)總數524人，學(xué)期結束總數478人，輟學(xué)人數46人；
二年級：學(xué)期開(kāi)學(xué)總數472人，學(xué)期結束總數435人，輟學(xué)人數37人；
三年級：學(xué)期開(kāi)學(xué)總數436人，學(xué)期結束總數412人，輟學(xué)人數24人；
四年級：學(xué)期開(kāi)學(xué)總數456人，學(xué)期結束總數425人，輟學(xué)人數31人；
五年級：學(xué)期開(kāi)學(xué)總數447人，學(xué)期結束總數428人，輟學(xué)人數19人；
六年級：學(xué)期開(kāi)學(xué)總數439人，學(xué)期結束總數417人，輟學(xué)人數22人；
從以上統計中可看出：三河鎮小學(xué)在學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)，學(xué)生總數達2771人，學(xué)期結束時(shí)，學(xué)生總數2595人，輟學(xué)人數共176人。
另外，我又走訪(fǎng)了我鎮唯一的一所中學(xué)，該中學(xué)XX年9月——XX年3月輟學(xué)情況是這樣的：
初一年級：學(xué)期開(kāi)學(xué)學(xué)生總數425人，到3月份只有356人，輟學(xué)人數達69人
初二年級：學(xué)期開(kāi)學(xué)學(xué)生總數410人，到3月份只有348人，輟學(xué)人數達62人
初三年級：學(xué)期開(kāi)學(xué)學(xué)生總數350人，到月份只有297人，輟學(xué)數達53人，
從以上統計中可看出：該中學(xué)在學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)，學(xué)生總數達1265人，學(xué)期結束時(shí)，學(xué)生總數1001人，輟學(xué)人數共184人。
在國家實(shí)施素質(zhì)教育，特別是實(shí)行“兩免一補”政策的今天，輟學(xué)率仍如此之高，這不得不引起社會(huì )各界有識之士的注意，尤其是教育工作者的思考。
通過(guò)我這近半年時(shí)間對大量學(xué)生、學(xué)生家長(cháng)、教師以及教育主管部門(mén)的調查，學(xué)生輟學(xué)的原因主要是以下幾個(gè)方面：
一、家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。大部分農村落后地區，農民家庭生活比較貧困，雖基本解決了溫飽問(wèn)題，但還承擔不起一些學(xué)習費用，如校服費、保險費等。雖然國家的“兩免一補”政策有所傾斜，但有些家庭子女多，兩三個(gè)子女在校讀書(shū)，而家里耕地面積少，無(wú)經(jīng)濟來(lái)源，就更承擔不起這些學(xué)習費用，這是造成學(xué)生輟學(xué)的主要原因。
二、家長(cháng)教育意識淡保目前在大部分農村落后地區的農民群眾中，由于《中華人民共和國教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等教育法規的宣傳教育力度不夠，教育法規沒(méi)有做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。再加上人民群眾無(wú)知識、無(wú)文化，思想覺(jué)悟低，依法辦教育、依法送子女讀書(shū)得不到更好的落實(shí)。他們認為不送子女上學(xué)讀書(shū)，是父母親自己的事，是家庭的事，別人無(wú)權干涉，有的家長(cháng)雖然得到了幫困資金可仍不讓子女上學(xué)，他們只圖眼前利益，他們認為上學(xué)沒(méi)有什么用，還不如打工或者留在身邊幫忙干農活，孩子長(cháng)大了出去打工或幫家里干農活，可以緩解家里的壓力，而讀書(shū)即使考上了大學(xué)也沒(méi)錢(qián)上，他們沒(méi)有想過(guò)只有知識才可以改變他們一切。因而，不把自己的.子女送入校學(xué)，或中途輟學(xué)。
三、成績(jì)差，厭學(xué)而輟學(xué)。有些學(xué)生從小學(xué)升入初中的成績(jì)比較好，而進(jìn)入中學(xué)后由于科目增多，作業(yè)量也增多，加上學(xué)生本人貪玩好耍，不愿刻苦學(xué)習，當學(xué)習或生活中遇到困難時(shí)，不是勇往直前，而是退卻而輟學(xué)。有的學(xué)生受到老師的批評后，對老師產(chǎn)生逆反心理，用不學(xué)習和逃學(xué)來(lái)對抗老師。久而久之，這些學(xué)生的成績(jì)一落千丈，越來(lái)越差，紀律也差，最后變成了“雙差生”而輟學(xué)。
四、辦學(xué)條件差，教學(xué)方法和教學(xué)落后，因而失學(xué)。大多數農村落后地區由于歷史和所處的地理環(huán)境等原因，交通不便，經(jīng)濟發(fā)展滯后，群眾生活困難。致使山區學(xué)校教具缺乏，文體設施差，沒(méi)有教學(xué)儀器，教學(xué)對學(xué)生缺乏吸引力。初中規模較小，辦學(xué)條件差，有一部分小學(xué)畢業(yè)生進(jìn)不了初中，導致初中入學(xué)率上不來(lái)。
五、其他原因。如：有些學(xué)生入學(xué)時(shí)年齡偏大，有些學(xué)生因受傳統風(fēng)俗的影響，“早婚早生早享�！�、“多子多孫多富貴”的封建意識還比較嚴重，不同程度地出現了早婚現象。因此，在初中階段較早回家做家務(wù)、干農活。原因有兩點(diǎn)：
第一農村落后地區經(jīng)濟落后，生產(chǎn)力低下，還沒(méi)有走出傳統農業(yè)的生產(chǎn)模式，一些山區群眾無(wú)知識，無(wú)文化，致富無(wú)辦法，只顧眼前利益只想減輕家庭負擔，過(guò)早的讓子女輟學(xué)回家勞動(dòng)。
第二，由于當今時(shí)代出現教育并軌，大部分山區農民認識不足，他們認為孩子讀書(shū)，成績(jì)再好，考取中專(zhuān)、讀書(shū)費錢(qián)，畢業(yè)不包分工，沒(méi)啥意思，不如回家干勞動(dòng)，從而輟學(xué)。
還有個(gè)別學(xué)生因嚴重違規違矩而被勸退，還有個(gè)別學(xué)生外出打工等。
上述幾方面的問(wèn)題，嚴重阻礙了山區民族地區基礎教育的發(fā)展，文化素質(zhì)的提高。在少數民族山區，由于歷史、文化、交通和經(jīng)濟等方面的原因，適齡兒童不入學(xué)，在校學(xué)生輟學(xué)是當前教育較為突出的一個(gè)問(wèn)題。因而發(fā)展農村落后地區基礎教育關(guān)系到國民素質(zhì)的提高和經(jīng)濟的發(fā)展。我認為農村落后地區普及九年義務(wù)教育的難點(diǎn)是動(dòng)員適齡孩子入學(xué)和杜絕學(xué)生輟學(xué)。有關(guān)部門(mén)應根據九年義務(wù)教育法結合本地區的實(shí)際制定一些措施和辦法，從而促進(jìn)邊遠山區民族地區的教育發(fā)展。
在目前，解決農村落后地區學(xué)生失學(xué)的問(wèn)題，可從以下三個(gè)方面下功夫：
1、最關(guān)鍵也是最根本的是要從改變農民的思想意識和發(fā)展經(jīng)濟入手。我曾經(jīng)問(wèn)一個(gè)孩子，“你是否想過(guò)別人為什么那么富而你們卻那么窮？是否想過(guò)要通過(guò)自己的努力改變自己的命運？”“沒(méi)有”。很多學(xué)生和家長(cháng)思想意識的落后，思想的麻木不仁，是造成很多學(xué)生輟學(xué)的最根本的原因，因此，要從根本上改變農村落后地區中小學(xué)生嚴重輟學(xué)的問(wèn)題，最根本的是要啟發(fā)廣大學(xué)生家長(cháng)的思想覺(jué)悟，發(fā)展本地的經(jīng)濟。
2、各級黨委、政府，尤其是鄉（鎮）、村民委員會(huì )的黨政領(lǐng)導要積極與教育部門(mén)配合，齊抓共管，落實(shí)九年義務(wù)教育分級管理的責任。
廣泛宣傳教育法規，認真學(xué)習《中華人民共和國義務(wù)教育法》和云南省的實(shí)施辦法的宣傳和教育。認真實(shí)施、依法治教，越是貧困的地區，越是民族文化落后的地區，越要堅定不移地依法治教，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。接受教育是國家賦予每個(gè)適齡兒童的權利和義務(wù)。
3、開(kāi)展豐富多彩的課外文體活動(dòng)。
4、要盡可能多渠道籌措經(jīng)費、改善辦學(xué)條件，盡可能減免農村落后地區學(xué)生的學(xué)雜費，對家庭特別困難的學(xué)生，有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界人士要給予扶持，獻出一片愛(ài)心，建立貧困地區民族學(xué)生獎學(xué)金制度，不能讓一個(gè)孩子因貧困而輟學(xué)。
5、加強德育教育。山區民族學(xué)生由于受傳統觀(guān)念、小農經(jīng)濟家庭和社會(huì )意識等方面的影響，有相當一部分學(xué)生沒(méi)有較明確的學(xué)習方法和目的，沒(méi)有遠大的理想和奮斗目標，因而學(xué)習不刻苦，成績(jì)普遍都差，針對學(xué)生這一思想，教育主管部門(mén)、學(xué)校在全面貫徹黨的教育方針，堅持社會(huì )主義的辦學(xué)方向，堅持德育為首，加強德育法規教育中，要特別對民族學(xué)生加強德育工作，經(jīng)常對他們進(jìn)行愛(ài)國主義、理想道德、法律法規教育，切實(shí)把傳授知識和陶冶情操，養成良好的行為習慣結合起來(lái)，把個(gè)人成才同國家前途命運結合起來(lái)，幫助他們認識社會(huì )，了解國情，從而增強建設祖國、振興中華的責任感，樹(shù)立為祖國、為人民、為家鄉的現代化建設而刻苦學(xué)習的決心和信心，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會(huì )主義公民，成為社會(huì )主義現代化建設人才。
這次廣泛的調查和走訪(fǎng)，給我內心以極大的震動(dòng)，他也使我不得不思考很多問(wèn)題，也是我認識到，我國教育發(fā)展的任重道遠，中國教育要能夠有一個(gè)長(cháng)足的發(fā)展，需要全國各階層人士的公共努力。
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