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車(chē)輛購置稅調研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告十分的重要，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？下面是小編為大家整理的車(chē)輛購置稅調研報告，歡迎大家分享。
車(chē)輛購置稅調研報告1
車(chē)輛購置稅最低計稅價(jià)格是國家稅務(wù)總局依據車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)提供的車(chē)輛價(jià)格信息，并參照市場(chǎng)平均交易價(jià)格核定的車(chē)輛購置稅計稅依據�，F行稅法規定，在車(chē)輛購置稅征收中，如果銷(xiāo)售發(fā)票的價(jià)格低于征管系統中的最低計稅價(jià)格，則按最低計稅價(jià)格繳稅，如果高于最低計稅價(jià)格，則按發(fā)票上的實(shí)際價(jià)格繳稅。所以實(shí)行最低計稅價(jià)格避免經(jīng)銷(xiāo)商低開(kāi)發(fā)票、在監督納稅行為、保護稅基、公平稅負等方面起著(zhù)重要作用，是加強車(chē)購稅征管工作的重要環(huán)節。但由于受多種條件的影響，最低計稅價(jià)格在實(shí)行過(guò)程中也存在了一些不容忽視的問(wèn)題和不足，影響到車(chē)購稅征管質(zhì)量的提升。
一、最低計稅價(jià)格管理中存在的問(wèn)題
1、最低計稅價(jià)格信息采集不實(shí)
按照車(chē)輛購置稅管理的相關(guān)規定，車(chē)輛購置稅最低計稅價(jià)格信息采集工作每2個(gè)月進(jìn)行一次。采集的主要內容包括：生產(chǎn)（改裝）企業(yè)名稱(chēng)、主管稅務(wù)機關(guān)組織代碼、車(chē)輛類(lèi)別、商標名稱(chēng)和產(chǎn)品型號、噸位、排氣量、主要配置、出廠(chǎng)價(jià)、參考零售價(jià)等主要內容，對同一企業(yè)生產(chǎn)的同型號而配置不同的車(chē)輛，按照產(chǎn)生價(jià)格差異的主要配置分別采集價(jià)格信息。但在實(shí)際工作中，由于信息采集工作量大、涉及面廣等原因，信息采集工作在一些地方?jīng)]有得到深入細致的開(kāi)展，一些單位為應付信息采集上報工作，往往組織采集一次數據之后，以后多次使用上報，這樣所上報的價(jià)格數據有可能已經(jīng)是幾個(gè)月前甚至是以往年度的信息數據，不能準確反映當時(shí)市場(chǎng)價(jià)格的變化情況，嚴重影響到最低計稅價(jià)格制定的科學(xué)性。
2、最低計稅價(jià)格核定發(fā)與市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)不同步
國家稅務(wù)總局對各地采集的數據匯總后，核定下發(fā)最低計稅價(jià)格。但受市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)快、經(jīng)銷(xiāo)商促銷(xiāo)手段多樣等因素的影響，國家稅務(wù)總局下發(fā)的最低計稅價(jià)格與市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)之間往往存在一定的差距，影響車(chē)購稅以票控稅的效果和依法治稅工作的.正常開(kāi)展。主要表現在以下兩個(gè)方面：
一是最低計稅價(jià)格高于市場(chǎng)實(shí)際價(jià)。如現在的返利銷(xiāo)售中，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商如果能完成生產(chǎn)企業(yè)規定的銷(xiāo)售計劃，就可以按比例得到一次性返利潤作為回報。這樣經(jīng)銷(xiāo)商為完成全年的銷(xiāo)售計劃，就采取多種促銷(xiāo)手段，甚至采取低于進(jìn)價(jià)的價(jià)格銷(xiāo)售，最后只是為賺取年中的返利，這樣就出現實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)大大低于市場(chǎng)價(jià)，甚至低于最低計稅價(jià)。按照車(chē)購稅征收管理有關(guān)規定，低于最低計稅價(jià)格的按最低計稅價(jià)格征稅，所以納稅人在納稅中就對我們的稅收政策產(chǎn)生質(zhì)疑，甚至出現情緒不滿(mǎn)等現象，容易引起征納矛盾雖然雖然我們稅務(wù)人員也進(jìn)行了詳細的政策解釋?zhuān)捎谠O涉及納稅人的切身利益，往往收效甚微，對國稅部門(mén)形象和行風(fēng)政風(fēng)評議工作也容易產(chǎn)生影響。
二是最低計稅價(jià)格低于市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格。由于受價(jià)格信息采集途徑、范圍、時(shí)限等因素影響，征管系統內的最低計稅價(jià)格低于市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)，使稅款不能足額征收。如實(shí)際征收工作中發(fā)現，一些摩托車(chē)，市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)基本在3500——4000元，而我們的最低計稅價(jià)格卻只有1500——20xx元，市場(chǎng)價(jià)與銷(xiāo)售價(jià)差距較大，如果銷(xiāo)售商掌握最低計稅價(jià)之后，開(kāi)據發(fā)票時(shí)就按貼近或低于最低價(jià)的價(jià)格開(kāi)票，而在納稅時(shí)稅務(wù)機關(guān)只能按照政策規定按最低計稅價(jià)格征收，從而出現管理漏洞。
3、最低計稅價(jià)選擇依據不明。在征收工作中，對同一車(chē)型由于配置不同而出現不同的最低計稅標準，按照合格證上的詳細備注選擇使用。但由于車(chē)購稅征管系統價(jià)格信息中所顯示配置與合格證標明的車(chē)輛配置不符，需要征收人員詳細的查驗才能辨明。如北京現代bh7140由于配置不同在征管系統中分為豪華型、尊貴型、舒適型，而合格證標明的配置完全不同，最低計稅價(jià)格分別為75000、79000、68000，最高配置與最低配置相差11000元。如果沒(méi)有驗車(chē)經(jīng)驗的征管人員稍有疏忽就會(huì )混淆車(chē)輛配置，從而錯誤確定車(chē)輛的計稅價(jià)格，最終造成國家稅款流失。
4、車(chē)購稅最低計稅價(jià)格成為納稅人偷逃稅的“調節器”
現行車(chē)購稅征收管理辦法規定，如果機動(dòng)車(chē)不含增值稅的銷(xiāo)售價(jià)高于最低計稅價(jià)格，則按銷(xiāo)售價(jià)征收稅款；反之，則按最低計稅價(jià)格計算征收。所以一些納稅人就鉆政策的空子，“用足用活”最低計稅價(jià)格的政策來(lái)偷逃稅款。具體表現在開(kāi)具發(fā)票價(jià)格介于生產(chǎn)企業(yè)出廠(chǎng)價(jià)格（經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購進(jìn)價(jià)格）、最低計稅價(jià)格與其實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格之間。采取以略高于最低計稅價(jià)格和購進(jìn)價(jià)格的價(jià)格開(kāi)具發(fā)票，按實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格向購買(mǎi)方收取全部?jì)r(jià)款。按發(fā)票開(kāi)票價(jià)入帳申報，差額部分入“小金庫”而不如實(shí)入帳。這樣通過(guò)故意少開(kāi)發(fā)票、低開(kāi)發(fā)票等手段，既能為購車(chē)人少繳車(chē)購稅提供空間，又能避免被列入價(jià)格信息異常戶(hù)而被評估或稽查；同時(shí)在增值稅、所得稅繳納中也人為調節稅負，以保證每月均有應納稅款實(shí)現，避免被列入低稅負、零負稅負申報納稅人清單，降低被檢查風(fēng)險，致使據以征收的增值稅、消費稅、所得稅等稅基也受到侵蝕。
二、加強車(chē)購稅最低計稅價(jià)格管理的建議
一是完 善信息采集公告制度。一方面要加強對價(jià)格信息采集的檢查指導，切實(shí)增強信息采集人員的工作責任心，提高價(jià)格信息采集的準確性和全面性，為全面加強車(chē)購稅管理提供科學(xué)依據。另一方面，建立車(chē)購稅最低計稅價(jià)格定期保密責任制度。對最低計稅價(jià)格定期調整時(shí)，對具體車(chē)型和具體最低計稅金額可暫不公布，在一定期限內對納稅人保密。同時(shí)加強人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓和教育，增強稅務(wù)人員工作責任心，嚴格把關(guān)，依法保密，強化對最低計稅價(jià)格的內部控制和使用管理。
二是加大對車(chē)購稅最低計稅價(jià)格臨界點(diǎn)納稅人的核查力度。在最低計稅價(jià)格的基礎上確定警戒幅度范圍，對超過(guò)警戒幅度的納稅人，進(jìn)行清分比對，確定為異常納稅人，車(chē)購辦及時(shí)將異常信息傳輸給稅源管理部門(mén)，由稅源管理部門(mén)逐條進(jìn)行核查，重點(diǎn)檢查納稅人現金日記帳、銀行存款日記帳及銀行對帳單、各類(lèi)銀行卡等帳冊及結算資料，盡可能減少開(kāi)票與收款不一致而偷逃稅現象的發(fā)生，通過(guò)車(chē)購稅的管理達到涉及車(chē)輛各稅種一體化管理的目的，實(shí)現綜合治稅。
車(chē)輛購置稅調研報告2
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新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)；財稅政策；財政補貼
隨著(zhù)世界經(jīng)濟的發(fā)展，二氧化碳排放量的迅速增加致使生態(tài)壞境日益惡化，環(huán)境保護問(wèn)題越來(lái)越受到人們的重視，因此，循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟成為這個(gè)時(shí)代的主流。在這種背景下，新能源汽車(chē)逐步進(jìn)入人們的視野，成為發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然選擇和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
一、新能源汽車(chē)的基本特征及發(fā)展現狀
�。ㄒ唬┬履茉雌�(chē)的定義及特征按照國家發(fā)改委公告定義，新能源汽車(chē)是指采用非常規的車(chē)用燃料作為動(dòng)力來(lái)源，或者使用常規的車(chē)用燃料、采用新型車(chē)載動(dòng)力裝置，綜合車(chē)輛的動(dòng)力控制和驅動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結構的汽車(chē)。新能源汽車(chē)包括混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)（bev，太陽(yáng)能汽車(chē)）、燃料電池電動(dòng)汽車(chē)（fcev）、氫發(fā)動(dòng)機汽車(chē)、其他新能源（如高效儲能器、二甲醚）汽車(chē)等各類(lèi)別產(chǎn)品。
新能源汽車(chē)使用非常規燃料作為動(dòng)力來(lái)源，具有排放小甚至零排放的優(yōu)點(diǎn)，能有效降低二氧化碳的排放量，起到了保護環(huán)境的作用，對可持續發(fā)展具有重要意義。
�。ǘ┪覈履茉雌�(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀我國在國家“863”計劃重大專(zhuān)項的支持下，新能源汽車(chē)研發(fā)能力由弱變強，三類(lèi)新能源汽車(chē)分別完成了功能樣車(chē)、性能樣車(chē)和產(chǎn)品樣車(chē)試制，初步形成新能源汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，新能源汽車(chē)的發(fā)展也存在著(zhù)諸多障礙，主要表現為產(chǎn)業(yè)化的不發(fā)較慢，傳統汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)落后的制約，持續開(kāi)發(fā)投入不足，市場(chǎng)化扶植和激勵政策不到位等。
二、目前我國發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的財稅政策
20xx年6月1日，財政部等四部委聯(lián)合出臺《關(guān)于開(kāi)展私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)補貼試點(diǎn)的'通知》，確定在上海、長(cháng)春、深圳、杭州、合肥5個(gè)城市啟動(dòng)私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)補貼試點(diǎn)工作。根據通知中的標準，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)最高補助5萬(wàn)元/輛；純電動(dòng)乘用車(chē)最高補助6萬(wàn)元/輛；中央財政還根據試點(diǎn)城市私人購買(mǎi)數量和規定的標準給予補助。
20xx年工信部牽頭制定了《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規劃（20xx—20xx年）》此規劃清晰和具體的描述了中國新能源汽車(chē)發(fā)展的方向和目標。其中，在財政上要加大補貼力度，20xx-2015年的中央財政安排專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持新能源汽車(chē)示范推廣和以混合動(dòng)力汽車(chē)為重點(diǎn)的節能汽車(chē)推廣；私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)的示范推廣試點(diǎn)城市應安排專(zhuān)項配套資金，主要用于支持私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)、建設充電設施、開(kāi)展電池回收，其中對私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)的財政補貼比例，不得低于中央財政資金的50%。在稅收上要加大減免力度，20xx-2020年，純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅；20xx-2015年，中重度混合動(dòng)力汽車(chē)減半征收車(chē)輛購置稅、消費稅和車(chē)船稅，節能與新能源汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件享受?chē)矣嘘P(guān)高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策；20xx-2020年，企業(yè)銷(xiāo)售新能源汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件的增值稅稅率調整為13%。新能源及其關(guān)鍵零部件企業(yè)按研究開(kāi)發(fā)費用的100%加計扣除計算應納稅所得額。
以上頒布的一系列有關(guān)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構建了一個(gè)有利的財稅政策環(huán)境，為促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結構調整，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化和規�；l(fā)展以及提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供了有力的技術(shù)支撐和政策支持。
發(fā)展我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的財稅政策建議
�。ㄒ唬┮灾醒牒偷胤截斦a貼的形式推動(dòng)新能源汽車(chē)規�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目前，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還不成熟，未形成具有規模的產(chǎn)業(yè)鏈條。而且新能源汽車(chē)研發(fā)費用大，成本較高，單純依靠汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的力量還比較薄弱，政 府財政補貼就成為推動(dòng)其規�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力武器。中央財政對試點(diǎn)城市私人購買(mǎi)、登記注冊和使用的新能源汽車(chē)實(shí)施直接價(jià)格補貼，對生產(chǎn)新能源汽車(chē)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補貼。
地方政府根據實(shí)際情況，并適當考慮規模效應和技術(shù)等因素，依據新能源汽車(chē)與同類(lèi)傳統汽車(chē)的基礎差價(jià)對混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)等進(jìn)行專(zhuān)項補貼，推動(dòng)國內汽車(chē)企業(yè)積極參與新能源汽車(chē)的組織生產(chǎn)。
�。ǘ┘哟笳珓�(wù)車(chē)采購力度，發(fā)揮政府采購的導向作用我國目前約公務(wù)用車(chē)數目較多，每年消耗經(jīng)費較大，政府汽車(chē)采購每年遞增的速度較慢，占政府采購總量的比例不高，而且采購的汽車(chē)多數為大排量汽車(chē)。因此，政府采購公務(wù)車(chē)擁有巨大的市場(chǎng)空間，新購公務(wù)車(chē)應優(yōu)先購買(mǎi)節能環(huán)保型汽車(chē)和清潔能源汽車(chē)，出臺更有利的實(shí)施細則及標準，把新能源汽車(chē)列入政府采購清單中。不僅要采購新能源出租車(chē)和公交客車(chē)，而且要把新能源轎車(chē)納入公務(wù)用車(chē)的采購清單中。
�。ㄈ┩晟菩履茉雌�(chē)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，以免稅、減稅帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先，應出臺促進(jìn)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的所得稅稅收優(yōu)惠，加大生產(chǎn)新能源汽車(chē)研發(fā)費用的稅前扣除比例，在一定額度內實(shí)行投資抵免企業(yè)當年新增所得稅優(yōu)惠政策。其次，調整現行的消費稅政策，提高大排氣量汽車(chē)的稅率，降低小排氣量汽車(chē)稅率，對節能減排效果明顯地新能源汽車(chē)實(shí)施零稅率，幫助提高新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售量和使用量。最后，完善車(chē)船稅、車(chē)輛購置稅等特定稅種，免征純電動(dòng)汽車(chē)、充電式混合動(dòng)力汽車(chē)車(chē)輛購置稅，減半征收普通混合動(dòng)力汽車(chē)車(chē)輛購置稅和消費稅，對于新注冊純電動(dòng)汽車(chē)和充電式混合動(dòng)力汽車(chē)免征車(chē)船稅，普通混合動(dòng)力汽車(chē)減半征收車(chē)船稅等。
參考文獻：
[1]陳柳欽.新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持.中國市場(chǎng)，20xx，2.
[2]徐麗紅.發(fā)揮政策功能推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展.中國財經(jīng)報，20xx，11.
車(chē)輛購置稅調研報告3
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保險業(yè)；車(chē)險；定價(jià)；精算
一、我國車(chē)險定價(jià)發(fā)展及現狀
我國車(chē)險定價(jià)近些年來(lái)不斷進(jìn)行改革和調整。在20xx年車(chē)險費率改革前，機動(dòng)車(chē)保險費率都是統一定價(jià)的。消費者不管是在哪個(gè)保險公司投保，只要是買(mǎi)機動(dòng)車(chē)險，價(jià)格都一樣。車(chē)險費率改革后的20xx年1月至20xx年7月，車(chē)險費率全面放開(kāi)，各家保險公司根據其特點(diǎn)和優(yōu)勢制訂了多樣化費率，不同的車(chē)輛、不同的車(chē)型、不同的交通記錄，甚至開(kāi)車(chē)人的性別、年齡不同，車(chē)輛保險的費率都不一樣。例如，人保財險根據各地車(chē)險市場(chǎng)競爭的激烈程度，將車(chē)輛損失險和第三者責任險分為a、b、c、d四類(lèi)，費率也因而產(chǎn)生差別。平安保險依據車(chē)輛所屬性質(zhì)、使用性質(zhì)衍生出7張獨立的費率表，同時(shí)在主險、附加險基準費率的基礎上引入了12項系數，實(shí)現了風(fēng)險的完全量化。太平洋保險則設計了11大類(lèi)50余個(gè)浮動(dòng)項目。費率的多樣化更加反映了被保險人的風(fēng)險狀況，更加市場(chǎng)化，能夠更好地滿(mǎn)足投保人的需求。
事實(shí)上，在實(shí)際業(yè)務(wù)操作過(guò)程中，各保險公司銷(xiāo)售的費率并不嚴格按公司費率表執行，還是被動(dòng)地根據市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行大規模折扣銷(xiāo)售。這一方面說(shuō)明市場(chǎng)競爭激烈，另一方面也說(shuō)明保險公司定價(jià)的精算水平有待進(jìn)一步提高，因為市場(chǎng)是檢驗產(chǎn)品的最有利的工具，哪家公司的價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格相差較大，它的市場(chǎng)份額就會(huì )相應減少。市場(chǎng)競爭導致各家公司價(jià)格折扣比例不斷上升，惡性循環(huán)，影響了車(chē)險市場(chǎng)的穩健發(fā)展。
隨著(zhù)20xx年7月交強險的實(shí)施，各保險公司都采用了由保險行業(yè)協(xié)會(huì )召集各保險公司協(xié)商制定的統一的機動(dòng)車(chē)輛保險行業(yè)協(xié)會(huì )a條款、機動(dòng)車(chē)輛保險行業(yè)協(xié)會(huì )b條款、機動(dòng)車(chē)輛保險行業(yè)協(xié)會(huì )c條款。市場(chǎng)上只有上述三種費率可供消費者選擇，通過(guò)研究這三款費率表，發(fā)現這三款基準費率大致相同，但保費價(jià)格的可調整因子和優(yōu)惠的項目非常多。如a款累計各種優(yōu)惠可達到總保費的50％以上；b款費率在主險、附加險、基準費率的基礎上，共引入了12項費率系數，通過(guò)保費調整系數調節保費總額，優(yōu)惠30％；c款費率系數，優(yōu)惠幅度最高可達到50％。對這些名目繁多的調節因子，投保人可以有針對性地虛報 內容，達到優(yōu)惠的目的，從而引發(fā)投保道德風(fēng)險，加大了車(chē)險經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險。近期筆者通過(guò)對杭州車(chē)險市場(chǎng)的銷(xiāo)售主體業(yè)務(wù)員、人的調查了解，發(fā)現大部分保險公司都在7折銷(xiāo)售，另加15％的費用，這樣折算出市場(chǎng)費率在6折左右，這反映了車(chē)險費率在制定過(guò)程中精算誤差較大，現有車(chē)險費率表的定價(jià)機制有待改善。
二、車(chē)險定價(jià)的適當性分析
為深入分析車(chē)險定價(jià)中存在的現實(shí)問(wèn)題，下面將以具有性的車(chē)損險和第三者責任險兩個(gè)基本險種為例，對車(chē)險的定價(jià)進(jìn)行適當性研究。
(一)車(chē)損險足額保險定價(jià)的適當性分析
我國現有的機動(dòng)車(chē)輛保險行業(yè)協(xié)會(huì )a條款、機動(dòng)車(chē)輛保險行業(yè)協(xié)會(huì )b條款、機動(dòng)車(chē)輛保險行業(yè)協(xié)會(huì )c條款在對車(chē)損險保費定價(jià)中，都將新車(chē)購置價(jià)作為車(chē)損險足額投保的依據。條款中都規定，發(fā)生部分損失時(shí)，若保險金額低于投保時(shí)的新車(chē)購置價(jià)，保險賠款按保險金額與新車(chē)購置價(jià)值的比例賠付。新車(chē)購置價(jià)是指在保險合同簽訂地購置與保險車(chē)輛同類(lèi)型新車(chē)的價(jià)格，與之相對應的是實(shí)際價(jià)值，即投保車(chē)輛在保險合同簽訂地的市場(chǎng)價(jià)格。當投保車(chē)輛的實(shí)際價(jià)值高于購車(chē)發(fā)票金額時(shí)，以購車(chē)發(fā)票金額確定實(shí)際價(jià)值。保險人可根據當地的實(shí)際金額情況，采取保險價(jià)值、實(shí)際價(jià)值、協(xié)商價(jià)值三種方式之一確定保險金額承保。用協(xié)商價(jià)值確定保險金額的，不應超過(guò)投保時(shí)的保險價(jià)值。如有超過(guò)，超過(guò)部分無(wú)效。
保險公司在執行過(guò)程中通常采取如下的方法：
一是如果客戶(hù)投保的時(shí)候是按照新車(chē)的購置價(jià)投保的，那么如果發(fā)生全損責任，保險公司會(huì )按照車(chē)輛的使用年限進(jìn)行折舊，按照折舊后的車(chē)輛價(jià)值進(jìn)行賠償，也即客戶(hù)按照新車(chē)的購置價(jià)繳納保險費，而保險公司按照舊車(chē)的價(jià)值賠償客戶(hù)；相反如果發(fā)生部分損失責任，保險公司是按照新車(chē)零件進(jìn)行賠償的。
二是如果客戶(hù)投保的時(shí)候是按照車(chē)輛的實(shí)際價(jià)值或協(xié)商價(jià)值投保的，那么如果發(fā)生全損責任，保險公司會(huì )按照車(chē)輛投保的實(shí)際價(jià)值扣除投保之后的折舊進(jìn)行賠償。但如果出現部分損失責任，保險公司賠償的時(shí)候不會(huì )按照新零件的價(jià)值進(jìn)行賠償，而是按照投保的價(jià)值進(jìn)行比例計算。
從實(shí)際情況來(lái)看，這種定價(jià)機制存在一些問(wèn)題，主要表現在以下幾方面：
首先，按新車(chē)購置價(jià)收取保費存在不合理。
一是新車(chē)購置價(jià)中已含有車(chē)輛購置稅，按新車(chē)購置價(jià)收取保費，則車(chē)輛購置稅本身也要繳納保費才視同足額投保。而只有發(fā)生全損的情況下，車(chē)主才可能得到含有車(chē)輛購置稅的'賠款。投保車(chē)輛遭遇全部損失時(shí)，當保險金額高于實(shí)際價(jià)值時(shí)，保險公司會(huì )以當時(shí)汽車(chē)實(shí)際價(jià)值計算賠償，但客戶(hù)是按新車(chē)購置價(jià)投保，實(shí)際上就等于多付了保費卻沒(méi)有得到與此相匹配的賠償，這種定價(jià)目前已造成大量理賠糾紛。如刊登在新京報(20xx－1－22)題為《不能總以購置價(jià)確定保險金》的汽車(chē)保險案例中，田先生花12萬(wàn)元購買(mǎi)了一輛二手車(chē)，向保險公司投保時(shí)，保險公司認為應按照購置價(jià)30萬(wàn)元確定保險金額，田先生接受了。兩個(gè)月后，田先生的車(chē)被盜。
田先生向保險公司提出按照保險金額30萬(wàn)元進(jìn)行理賠，但保險公司只同意按照實(shí)際購買(mǎi)價(jià)12萬(wàn)元賠償，差額部分視為超額保險不賠償。這個(gè)案例中雙方在訂立合同時(shí)沒(méi)有預先確定投保車(chē)輛的保險價(jià)值，只確定了保險金額，待到事故發(fā)生，以投保車(chē)輛的實(shí)際價(jià)值作為保險賠償金計算依據，使投保人的利益受到損失。
二是按購置價(jià)投保和按實(shí)際價(jià)值理賠是采用雙重標準。根據我國《保險法》第四十條規定：“保險金額不得超過(guò)保險價(jià)值；超過(guò)保險價(jià)值的，超過(guò)的部分無(wú)效�！彼�，投保時(shí)合理的保險金額一定要等于或者小于保險價(jià)值。購置價(jià)只是計算車(chē)輛現值的一個(gè)數據、一種方法，并非現值。如果以購置價(jià)格確定保險金額，實(shí)際上就是把購置價(jià)等同于車(chē)輛的現值。車(chē)輛出險以后，必然就要考慮折舊、降價(jià)、損傷等因素確定保險車(chē)輛的實(shí)際價(jià)值，這實(shí)質(zhì)上是使用雙重標準計算保險價(jià)值，這一點(diǎn)在舊車(chē)上反映更加明顯。特別是當發(fā)生部分損失時(shí)只涉及汽車(chē)配件和修理費，這些本身是不需要繳納車(chē)輛購置稅的，但對這部分進(jìn)行賠款時(shí)，保險公司定價(jià)要求按保額與新車(chē)購置價(jià)的比例賠付，不合理性非常明顯。
其次，按投保時(shí)的新車(chē)購置價(jià)認定足額保險存在不合理。機動(dòng)車(chē)輛保險屬于財產(chǎn)損失保險類(lèi)，除定值保險外，一般的財產(chǎn)損失保險的保險價(jià)值都是按出險時(shí)的實(shí)際價(jià)值確定。判定是否足額保險的依據就是根據保險金額要不小于出險時(shí)財產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。但車(chē)險卻將保險金額不小于投保時(shí)的新車(chē)購置價(jià)值作為判定足額保險的依據，與通常的財險采用了不同的標準。事實(shí)上，機動(dòng)車(chē)輛保險作為財險的一種與普通財險沒(méi)有實(shí)質(zhì)的區別，這種判定足額保險的不同標準，實(shí)際上充分反映了我國財產(chǎn)保險經(jīng)營(yíng)中對重置價(jià)值保險缺乏規范的操作。
(二)第三者責任險定價(jià)的適當性分析
隨著(zhù)交強險的出臺，強制三者險已承擔了70％以上的賠付，這表明商業(yè)三者險優(yōu)惠幅度起碼應是交強險推出前費率的50％。但筆者通過(guò)對機動(dòng)車(chē)輛保險行業(yè)協(xié)會(huì )a條款、機動(dòng)車(chē)輛保險行業(yè)協(xié)會(huì )b條款、機動(dòng)車(chē)輛保險行業(yè)協(xié)會(huì )c條款中的商業(yè)三者險研究發(fā)現，這三個(gè)協(xié)會(huì )條款中商業(yè)三者險優(yōu)惠幅度只有20％左右，費率明顯偏高。
三、完善車(chē)險定價(jià)機制的建議
通過(guò)以上對當前車(chē)損險與三者險定價(jià)適當性的分析，表明我國目前車(chē)險定價(jià)存在很多方面的不合理，同時(shí)定價(jià)也偏高，因此需要從多方面進(jìn)行推動(dòng)和調整，從而促進(jìn)車(chē)險定價(jià)機制的完善。
(一)促進(jìn)市場(chǎng)的充分競爭
充分的市場(chǎng)競爭會(huì )促使車(chē)險價(jià)格趨于均衡，提高定價(jià)的合理性。因為充分的競爭將直接考驗保險公司履約的信用和履約的能力，同時(shí)也促使保險公司加大新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，為消費者提供更多個(gè)性化產(chǎn)品，增大選擇空間，使消費者獲得更好的服務(wù)。充分有效的競爭還會(huì )使車(chē)險價(jià)格趨于均衡水平，使價(jià)格盡可能準確地反映被保險人的風(fēng)險狀況。
(二)提高精算水平
車(chē)險費率市場(chǎng)化改革的目的之一就是讓投保人以合理的價(jià)格購買(mǎi)到切合實(shí)際的保障。要做到這一點(diǎn)，保險公司就必須運用系統的精算體系進(jìn)行科學(xué)的分析和量化，實(shí)現車(chē)險費率的分解與組合，使得消費者能夠根據自己實(shí)際所面臨的風(fēng)險選擇合適的保險產(chǎn)品，并以此來(lái)計算繳納保費，使車(chē)險價(jià)格建立在科學(xué)基礎之上，提高公司的競爭力。
(三)加強信息披露
車(chē)險費率市場(chǎng)化后，保監會(huì )的監管方式發(fā)生了轉變，監管的重點(diǎn)也從對保險公司市場(chǎng)行為的監管轉移到了對其償付能力的監管。為此，要切實(shí)加強保險公司信息披露和報告制度，建立和完善保險業(yè)資信評級制度，定期向公眾傳遞各保險公司資信方面的信息，通過(guò)及時(shí)、充分地披露信息，使投保人對保險公司有一個(gè)基本的了解，以便于其正確選擇保險公司。
車(chē)輛購置稅調研報告4
一、明確目標，落實(shí)責任，著(zhù)力提高辦公室工作水平
辦公室作為全局的一個(gè)窗口，辦公室工作事關(guān)全局，事務(wù)繁雜。工作中，辦公室全體人員牢固樹(shù)立“辦公室無(wú)小事”、“人人都是窗口形象”的觀(guān)念，緊緊圍繞服務(wù)黨委中心工作和領(lǐng)導決策這個(gè)工作重點(diǎn)，發(fā)揚“團結協(xié)作、高度負責”的工作精神，認真對待每一項工作。在人員少、事務(wù)多的情況下，將各項工作科學(xué)安排，合理分配，確保各項工作有人抓，有人管，較好地做到了各負其責，高效運轉。
在文書(shū)處理、信息調研、檔案管理、會(huì )議組織等方面認真負責，高標準，嚴要求，確保辦公室政務(wù)服務(wù)工作有條不紊、協(xié)調運轉。在協(xié)調服務(wù)方面，全體同志自覺(jué)克服本位意識，增強大局觀(guān)念，站在全局高度，協(xié)調好內外關(guān)系，特別是內部、外部的一些繁雜的事務(wù)性工作，能在辦公室處理的，決不上推，使領(lǐng)導盡可能從繁雜的事務(wù)性工作中擺脫出來(lái)。為進(jìn)一步提高工作效率，自去年以來(lái)，我們就在全局各科室中率先推出每周工作計劃制度，每周一制定出本周工作計劃，明確分工，責任到人，周末進(jìn)行檢查總結，并在安排次周工作計劃時(shí)對上周未完成的工作事項進(jìn)行通報和督促，從而大大增強了辦公室工作人員的工作壓力感和責任感，促進(jìn)了各項工作的落實(shí)到位。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現辦公室各項工作的新突破
在具體工作中，我們結合辦公室自身工作職能，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，并努力實(shí)現由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉變、由事務(wù)型向政務(wù)型轉變，突破性的開(kāi)展了一系列工作。
一是強化督查考核工作。今年以來(lái)，我們把強化政務(wù)督查作為促進(jìn)各項工作落實(shí)的一項重要措施，加大了政務(wù)督查工作力度。結合工作實(shí)際，建立健全了督查立項登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專(zhuān)報、通報等一系列督查工作制度和辦法，有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開(kāi)展。今年以來(lái)，圍繞全局工作重點(diǎn)、階段性重點(diǎn)工作、局黨委的重大工作部署和決策等，加大督查廣度和深度，全面做好日常督查、目標督查、專(zhuān)項督查及領(lǐng)導交辦的重要事項的督查催辦�！路�，共下發(fā)督查通報期，有力地促進(jìn)了各項工作的落實(shí)到位。
二是發(fā)揮參謀助手作用，搞好信息調研工作。為充分發(fā)揮信息調研工作在服務(wù)全局、為領(lǐng)導決策服務(wù)方面的參謀助手作用，今年以來(lái)，我們進(jìn)一步加大了信息調研工作力度，圍繞局黨委中心工作，發(fā)揮辦公室在信息調研工作中的主導作用，加強對全局信息調研工作的指導和協(xié)調，及時(shí)做好全局信息調研文章的篩選、整理和上報工作。
特別是加強了對全局經(jīng)驗性、問(wèn)題性等有助于領(lǐng)導決策服務(wù)方面的信息調研力度。今年以來(lái)，先后對我局社會(huì )綜合治稅、原創(chuàng )：涉外稅收管理、采礦業(yè)征管、重點(diǎn)稅源及重點(diǎn)行業(yè)稅源變化情況等進(jìn)行了調查研究，及時(shí)撰寫(xiě)提報了一批有價(jià)值、有深度的稅收信息和調研文章，為領(lǐng)導了解情況、決策服務(wù)提供了較好的參考依據。前期，針對平度市現實(shí)稅源不足、組織收入工作壓力較大的實(shí)際情況，辦公室根據局領(lǐng)導的安排，集中時(shí)間和力量對全市地方稅源現狀、稅收結構、發(fā)展趨勢進(jìn)行了調研，向局領(lǐng)導提報了有數據、有事實(shí)、有分析、有建議的調研報告，受到局領(lǐng)導的充分肯定。今年以來(lái)，已上報各類(lèi)稅務(wù)信息多條，被省局、市局、青島市政府及平度市委、市政府等上級部門(mén)采用多條，采用調研文章篇。同時(shí)，積極做好我局內部信息專(zhuān)刊《平度地稅》的編發(fā)工作，每月一期，及時(shí)報道全局的重大工作動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗，搞好上情下達、下情上達，為全市地稅干部開(kāi)辟了文化、工作交流園地。
三是加強檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上，作為青島市地稅系統唯一的檔案管理省特級先進(jìn)單位，今年以來(lái)，我們立足高起點(diǎn)，堅持高標準，繼續加強了對全局各類(lèi)檔案資料的收集整理工作。嚴格按照國家、省、市有關(guān)檔案管理規定及行業(yè)檔案管理的`要求進(jìn)行分類(lèi)、組卷和編目。將已經(jīng)形成的所有檔案材料進(jìn)行全面整理歸檔，編制了完備的檢索工具和參考資料，并將軟件與金宏辦公自動(dòng)化系統聯(lián)接，實(shí)現了檔案查詢(xún)利用數字化管理，進(jìn)一步提高了我局的檔案管理工作水平，順利通過(guò)了檔案管理省特級標準先進(jìn)單位年度驗收。
在資產(chǎn)管理方面，根據市局《財務(wù)管理辦法》，制定了我局的固定資產(chǎn)管理辦法，嚴格控制固定資產(chǎn)購置、大項固定資產(chǎn)處置等審批程序，嚴把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程。從購置、分配、調撥、管理、外贈、處置、盤(pán)點(diǎn)各個(gè)環(huán)節都有帳、有卡、有物，有明確的責任人管理，杜絕管理上的漏洞。同時(shí)，實(shí)行招標采購制度。成立了招標采購管理委員會(huì )，采取公開(kāi)招標、邀請招標、定點(diǎn)采購、詢(xún)價(jià)采購等方式，對車(chē)輛保險、辦公樓物業(yè)管理、季度福利采購、汽車(chē)加油等進(jìn)行了招標采購，做到了公開(kāi)、公正、公平，達到了保證質(zhì)量、節約資金、講求效益的目的。
三、圍繞中心，服務(wù)大局，認真做好后勤管理服務(wù)工作
搞好后勤管理服務(wù)，是確保全局各項工作順利運轉的重要保證，也是辦公室工作的重要內容。今年以來(lái)，重點(diǎn)在車(chē)輛使用管理、安全保衛、環(huán)境衛生管理、辦公用品購置發(fā)放等方面健全制度，加強管理，保證了全局日常工作的高效運轉。結合我局實(shí)際，重新修訂下發(fā)了《車(chē)輛使用管理暫行規定》、《辦公用品發(fā)放登記制度》等一系列規范化管理制度，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了全局工作的順利開(kāi)展。
如在車(chē)輛管理方面，我們規定，公務(wù)車(chē)輛必須為工作服務(wù)，嚴禁公車(chē)私用或外借。在城區辦理公務(wù)，除提取大額現金外，原則上不安排車(chē)輛。到青島市局辦事，實(shí)行派車(chē)單制度，由用車(chē)單位和個(gè)人分別簽字，說(shuō)明事由，交分管領(lǐng)導審批，辦公室統一安排車(chē)輛，除有時(shí)間限制的緊急會(huì )議等公務(wù)外，其他公務(wù)用車(chē)須提前—天申請，人數達到—人方可派車(chē)。個(gè)人特殊情況因私用車(chē)，須經(jīng)分管領(lǐng)導批準，并按規定繳納費用。節假日各單位除留必須的值班車(chē)輛外，各單位統一將車(chē)輛鑰匙交辦公室封存，并停放到指定地點(diǎn)。市局還組織專(zhuān)門(mén)人員經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現擅自動(dòng)用車(chē)輛的，嚴格追究當事人和單位主要負責人的責任，收到了良好效果。為節省經(jīng)費，推動(dòng)節約型機關(guān)建設，我們還在充分考察的基礎上，統一確定定點(diǎn)維修廠(chǎng)家，實(shí)行車(chē)輛維修預算制度和領(lǐng)導審批制度。局機關(guān)辦公車(chē)輛還實(shí)行油耗公示制度，定期按車(chē)輛行駛里程，公示車(chē)輛油耗。在車(chē)輛保險方面，實(shí)行公開(kāi)招標制度。目前，我局公務(wù)車(chē)輛保險費用按一般車(chē)輛的繳納，僅此一項，年節約經(jīng)費萬(wàn)多元。
為創(chuàng )造優(yōu)美、優(yōu)良的機關(guān)工作環(huán)境，加強了局機關(guān)辦公區域的綠化、美化、凈化工作，基本做到了辦公區域四季有花，衛生潔凈。同時(shí)，積極與物業(yè)管理部門(mén)聯(lián)系，引進(jìn)物業(yè)管理，推進(jìn)后勤管理規范化。
同時(shí)，加強值班和安全保衛工作。以創(chuàng )建“平安平度”為契機，根據局黨委的工作部署，深入開(kāi)展創(chuàng )建“平安地稅”活動(dòng)，加強社會(huì )治安綜合治理和安全保衛、值班工作，為各項工作的開(kāi)展創(chuàng )造安定有序的外部環(huán)境。五一、十一長(cháng)假期間，根據局黨委要求，實(shí)行節假日期間人員外出備案報告制度、干部小時(shí)聯(lián)系制度及車(chē)輛集中停放制度，從各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節加強安全管理，確保人財物安全。
四、加強自身建設，不斷提高自身綜合素質(zhì)
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