綜合基礎知識及寫(xiě)作
綜合基礎知識中的寫(xiě)作知識有什么特點(diǎn)呢？下面來(lái)看看小編整理收集的綜合基礎知識的公文寫(xiě)作知識點(diǎn)歸納！
綜合基礎知識及寫(xiě)作
公文的概念和特點(diǎn)
公文即公務(wù)文件，是國家機關(guān)級其他社會(huì )組織 在行使職權和實(shí)施管理的過(guò)程中形成有具有法定效用和規范格式的文件。特點(diǎn)有：
1. 作者的法定性；所謂的作者法定，就是指依據憲法和其他有關(guān)法律、章程成立的，并能以自己的名義行使職能權利和擔負一定的義務(wù)、任務(wù)的機關(guān)、組織或代表機關(guān)組織的領(lǐng)導人。也就是說(shuō)，黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位及其他法定的社會(huì )組織才有權制發(fā)公文。以領(lǐng)導人的名義發(fā)文，在個(gè)人名字前面都應冠以機關(guān)的名稱(chēng)與職務(wù)，代表他所在的機關(guān)來(lái)發(fā)文的。
2.效力的權威性；
3.內容的公務(wù)性；公文不管是別人代擬的還是領(lǐng)導者自擬都只能是為了“公務(wù)活 動(dòng)”而創(chuàng )制。
4.體式的規范性；
5.制發(fā)的程序性；公文制發(fā)程序一般包括草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、 登記、分發(fā)等步驟。
6.創(chuàng )制的時(shí)效性。
公文的分類(lèi)
根據公文形成和作用的活動(dòng)領(lǐng)域，分為通用公文和專(zhuān)用公文兩類(lèi)
根據公文機密程度，分為對外公開(kāi)文件、限國內公開(kāi)文件、內部使用文件、秘密文件、機密文件、絕密文件六類(lèi)。
根據公文行文方向，可分為上行文、平行文、下行文三類(lèi)。函是最重要的平行文。 凡是沒(méi)有隸屬關(guān)系的，機關(guān)不分大小，級別不論上下，一律視為平行關(guān)系。
根據處理時(shí)限的要求，可分為平件、急件、特急件三類(lèi)。
根據公文制發(fā)機關(guān)的性質(zhì)，分為法規文件、行政文件、黨的文件三類(lèi)。
根據公文內容的性質(zhì)和作用，分為規范性文件、領(lǐng)導指導性文件、陳述呈請性文件、知照性文件、記錄性文件。知照性文件是指機關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守，以及各相關(guān)單位之間聯(lián)系工作，通報情況所使用的公文。
根據文件的發(fā)送目的，分為主送件、抄送件、批轉件、轉發(fā)件等。
根據公文來(lái)源分為兩類(lèi)：收文、發(fā)文。
公文的文種
據《辦法》的規定，國家行政公文有13種，據《條例》規定學(xué)黨的機關(guān)公文有14者，各分別是：
決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見(jiàn)、函、會(huì )議紀要、命令、公告、通告、議案；
決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見(jiàn)、函、會(huì )議紀要、 決議、公報、指示、條例、規定。
公文的文體
是指公文寫(xiě)作中運用語(yǔ)言陳述事情、說(shuō)明問(wèn)題所采用的具體方法和特點(diǎn)，即 公文的表達方式和語(yǔ)體特征。應用文體的一般特點(diǎn)：實(shí)用性、嚴肅性、程式性。
在公文的寫(xiě)作中，兼用敘述、說(shuō)明和議論三種表達方式，并以說(shuō)明為主。
公文的格式要素
可公為眉首、主體、版記三部分。公文首頁(yè)紅色反線(xiàn)（含紅線(xiàn)）以上 的各要素統稱(chēng)眉首（包括公文份數序號、秘密等級、保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等）；公文紅色反線(xiàn)以下主題詞之間（含主題詞）各要素稱(chēng)為主體（公文標題、主送機關(guān)、正文。附件、成文日期、公文生效標識、附注），主題詞以下各要素統稱(chēng)為版記（主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)、印發(fā)日期、頁(yè)碼）。
份數序號用阿拉伯數字頂格標識在版心左上角第一行。
秘密等級（秘密，機密，絕密）標注在版頭右上角第一行，兩字之間空一字；如要同時(shí)標識秘密等級和秘密期限，使用“★”號隔開(kāi)兩者，且秘密等級兩字 中間不在空一字�！啊铩碧柷盀槊芗�。沒(méi)有標識密級的，絕密，機密，秘密的保密期限按30年、20年、10年認定。
版頭是發(fā)文機關(guān)的標識，我國目前使用的公文版頭有以下三種： 1.由發(fā)文機關(guān)全稱(chēng)或規范化簡(jiǎn)稱(chēng) +“文件”兩字組成，以大字套紅居中，印在 首頁(yè)上端，約點(diǎn)圖文區面積1/3—2/5。俗稱(chēng)“大版頭”。
2.由發(fā)文機關(guān)全稱(chēng)或霧規范化簡(jiǎn)稱(chēng)加圓括號標注文種名稱(chēng)，俗稱(chēng)小版頭。
3.若發(fā)文的主要機關(guān)印有發(fā)文機關(guān)全稱(chēng)的公函紙，以公函紙的發(fā)文機關(guān)全稱(chēng)作為版頭。
發(fā)文機關(guān)即公文的作者，發(fā)文機關(guān)應寫(xiě)機關(guān)全稱(chēng)或規范化的簡(jiǎn)稱(chēng)。同級政府、政府各部門(mén)、上級與下一級政府可以聯(lián)合行文。行政機關(guān)聯(lián)合行文，一種處理方式 是主辦機關(guān)排列在前，原則上文頭、文號都用主辦機關(guān)的，落款處幾家單位都要落款并蓋��；另一處理方式是幾家單位聯(lián)合印制紅頭文件，但發(fā)文號原則上用主辦機關(guān)的。
發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年度、順序號三部分組成，位于標題右上側。發(fā)文年度用六角括號括入。年份用全稱(chēng)，序號不標虛位，不加“第”字。
例：國辦發(fā)〔2013〕10號。
簽發(fā)人，是指最后審定文稿、簽字印發(fā)的機關(guān)領(lǐng)導人。簽發(fā)人與簽署不同。簽署是某些需要 以本機關(guān)行政首長(cháng)名義發(fā)布的公文 ，由其簽名或加蓋簽名章后才能發(fā)出。簽發(fā)人則有兩種情況：一是指機關(guān)負責人在審定文稿后簽上姓名表示同意印發(fā)；二是報送上級機關(guān)的請示，報告等，必須注明簽發(fā)人。簽發(fā)人的姓名署于版頭紅線(xiàn)之上發(fā)文字號右側。
紅色反線(xiàn)標畫(huà)在發(fā)文字號之下，長(cháng)度與版心等寬。
公文標題位于紅色反線(xiàn)下居中的位置，如一份公文沒(méi)有眉首，標題置于公函紙 首端機關(guān)名稱(chēng)下的紅線(xiàn)稍下居中位置。公文標題由發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)、公文主題（事由）、文種三部分構成。擬寫(xiě)公文 標題時(shí)，要注意以下幾點(diǎn)：
1.批轉或轉發(fā)公文的標題，一般由批轉或轉發(fā)機關(guān)名稱(chēng)、被批轉或轉發(fā)的公文標題、文種三部分組成。，同時(shí)應除批轉法規性文件加書(shū)名號外，均不對原標題加書(shū)名號。
2.事同應當簡(jiǎn)明確切地概括公文的主要內容。
3.在擬寫(xiě)標題時(shí)，一定要準確選定和標明文種，不能自造文種。
4.標題排列要對稱(chēng)，美觀(guān)，除字數少的一行字標題外，兩行以上的可排成寶塔形， 也可排成長(cháng)短一到的雙平行或三平行形。
5.公文標題中除法規、規章名稱(chēng)加書(shū)名號以外，一般不加標點(diǎn)符號，標題過(guò)長(cháng)或 中間要停頓的，可以用空格或換行的方式表述。
6.公文量基本的標題形式是“三項式”。
主送機關(guān)是對公文負有主辦或答復責任的機關(guān)。除了直接面向社會(huì )發(fā)布的公文外，主送機關(guān)一般均應當在正文之前標題左下方，無(wú)論一行或多行，均靠左頂格書(shū)寫(xiě)。如果主送機關(guān)過(guò)多使公文首頁(yè)不能顯示在首頁(yè)時(shí)，可將主送機關(guān)名稱(chēng)移至版記部分主題詞下，抄送之上。請示的公文，應堅持主送一個(gè)機關(guān)的原則， 不能多頭主送，除特殊情況外，不得越級請示。
正文是公文的主體，是反映公文具體內容的部分，正文緊接主送機關(guān)之后，每 自然段左空兩格書(shū)寫(xiě)。正文結構一般可發(fā)為導語(yǔ)、主體、結語(yǔ)三個(gè)部分。導語(yǔ)部分寫(xiě)作一般有依據式（即簡(jiǎn)要說(shuō)明發(fā)文的依據，通常用“據”、“根據”、“按照”、等介賓結構開(kāi)關(guān)）、目的式（開(kāi)宗明義說(shuō)明發(fā)文的目的，通常使用“為”“為了”等介賓結構）、原因式（通常用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言，以說(shuō)明，敘述或夾敘夾議的方式開(kāi)頭）。正文是公文最主本的部分。也是寫(xiě)好公文的關(guān)鍵和難點(diǎn)所在。結語(yǔ)是正文的結尾。上行文一般以“以上意見(jiàn)當否，主批示”“妥否，請批復”或“以上報告，請審閱”等；平行文的結語(yǔ)一般用“專(zhuān)此函達”“敬希函復”、“特此函告”等。下行文一般用“此令”、“此告”、“希遵照辦理”、“希貫徹執行”等。
附件是正文的補充材料或參考材料，是公文的重要組成部分，但不是所有的公 文都有附件。常見(jiàn)附件有兩類(lèi)：一是發(fā)布命令和發(fā)布通知等發(fā)布、印發(fā)、轉發(fā)、批轉的公文。附件實(shí)質(zhì)上是主件，而形式上的'主件實(shí)際上只起報送、發(fā)布、按語(yǔ)、轉發(fā)、函告作用。另一類(lèi)是對正文的補充、說(shuō)明或是正文的參考材料。常見(jiàn)有：圖表、統計表、憑據等。
公文生效標識公文印章蓋于公文右下端落款處，上不壓正文，下要騎年蓋月。
黨的文件，有特定版頭的普發(fā)性文件不加蓋發(fā)文機關(guān)印章。這是與國家行政機關(guān)公文的一大不同之處。
主題詞必須在公文主題詞中選用主題詞。主題詞表有13類(lèi)751個(gè)主題詞。附表有2類(lèi)298個(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次：第一層是對主題詞區域分類(lèi)；第二層是類(lèi)別詞，即對主題詞的具體分類(lèi)；第三層是類(lèi)屬詞。主題詞標引的順序是先標 號，后面是詞目，各詞目間應有一個(gè)字的間距。
抄送機關(guān) 是指除主送機關(guān)外的其他需要告知公文內容的有關(guān)機關(guān)。抄送機關(guān)位于主題詞下方位置，用與圖文區行長(cháng)的橫線(xiàn)與主題詞隔開(kāi)，左右空一字，用3號仿宋體字標識“抄送”，抄送后標冒號，抄送機關(guān)之間用逗隔開(kāi)，回行時(shí)與上一行的抄送機關(guān)對齊。在最后一個(gè)抄送機關(guān)后標句號。
版記中的反線(xiàn)：主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)、和印發(fā)日期之下均加一條黑色間隔線(xiàn)，即反線(xiàn)，寬度同版心。
字體字號的選用，一般按發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)、大標題、小標題、標識字符、正文作注釋說(shuō)明等順序依次從大到小地選用字號。
發(fā)文機關(guān)標識使用小標宋、紅色標識；
大標題2號宋體； 小標題3號宋體；
秘密等級、緩急時(shí)限、主題詞和各標記字符或其他重點(diǎn)推薦使用3號黑體。
一般的公文發(fā)文字號、簽發(fā)人、主送機關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文時(shí)間、附注、抄送機關(guān)、印發(fā)說(shuō)明使用3號仿宋字體；簽發(fā)人姓名用3號楷體。
排版規格：正文用3號仿宋，每頁(yè)22行，每行28個(gè)字。
公文的行文規則
公文的行文關(guān)系是指發(fā)文機關(guān)與收文機關(guān)之間的公文來(lái)往關(guān)系。我國社 會(huì )組織的管理機關(guān)可以分為三大類(lèi)：
1.政權機關(guān)：立法機關(guān)體系（自全國人大及常委會(huì )、省人大及常委會(huì )到鄉鎮人民 代表大會(huì )）；行政機關(guān)體系（依次是中央人民政府即國務(wù)院，省、四大直轄市、各自治區和港澳特別行政區政府，市、地區、自治州政府，縣級市、市轄區、縣政府，鄉鎮政府）；司法機關(guān)本系（自最高人民法院到鄉鎮司法機關(guān)）；其他行政機關(guān)（軍事機關(guān)體系、政協(xié)機關(guān)本系等）。
2.團體機關(guān) 中國共產(chǎn)黨機關(guān)體系，這一機關(guān)體系實(shí)質(zhì)上是我國社會(huì )的領(lǐng)導權力核心；中國共產(chǎn)主義青年團機關(guān)體系；全國工會(huì )機關(guān)體系；全國婦女聯(lián)合機關(guān)體系；其他群眾性團體。
3.實(shí)體機關(guān) 事業(yè)單位機關(guān)，均由國家提供一定的經(jīng)費，如學(xué)校和研究機構等機關(guān)；企業(yè)單位機關(guān)。一般實(shí)體機關(guān)縱向級別較少。
我國社會(huì )組織機關(guān)及其部門(mén)、單體之間的組織關(guān)系和行文關(guān)系有以下四種：
1.隸屬關(guān)系，如國家教育部與各省、自治區、直轄市教育廳（局）；
2.上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)和下級業(yè)務(wù)部門(mén)之間具有業(yè)務(wù)上的指導關(guān)系。如國務(wù)院所屬 各部、委、辦之間、省人民政府各廳（局）之間；
3.平行關(guān)系，同一系統的同級機關(guān)之間的關(guān)系，屬于平行關(guān)系；
4.非隸屬關(guān)系，非同一系統的機關(guān)之間，無(wú)論級別高低，既無(wú)領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系， 又無(wú)上下級業(yè)務(wù)部門(mén)的指導關(guān)系，它們僅僅是一般性關(guān)系�；蚍Q(chēng)為不相隸屬關(guān)系，如省軍區與縣人民政府，省教育廳與縣民政局。
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