淺析嬰幼兒奶粉標簽不能存誤導性詞語(yǔ)
近日，國家食藥監公布了奶粉新政相關(guān)配套措施的征求意見(jiàn)。新政對奶粉的配方做了嚴格規定，生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的企業(yè)必須獲得食藥監總局頒發(fā)的注冊證書(shū)，每個(gè)企業(yè)可以獲得3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方。
除此之外，針對國內嬰幼兒奶粉包裝和設計噱頭過(guò)分夸大的問(wèn)題和配方注冊問(wèn)題征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)稿明令禁止使用6類(lèi)詞語(yǔ)：其中包括“金裝”、“超級”、“升級”、“益智”、“聰明”、“心護”等概念將不能再使用。
記者在我市各大超市的奶粉專(zhuān)柜看到，目前奶粉標識中，“金裝”、“益智”等概念已非常普遍，國內外主要的奶粉品牌產(chǎn)品都有“金裝”或“白金裝”等標識，有些企業(yè)甚至還對產(chǎn)品進(jìn)行高低分級。
采訪(fǎng)中，一些消費者表示，目前嬰兒配方奶粉標簽存在一些誤導的問(wèn)題，即使是非常專(zhuān)業(yè)的人士，也很難辨認清楚到底選擇哪款嬰幼兒配方奶粉比較合適。
據了解，去年年末，食藥監總局曾發(fā)出通知，開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉標簽標識規范和監督檢查工作。并對嬰幼兒配方奶粉的標簽標識提出6個(gè)要求，包括不得使用“進(jìn)口奶源”“源自國外牧場(chǎng)”“生態(tài)牧場(chǎng)”等模糊信息;不得以“零添加”“不含有”等字樣強調;功能聲稱(chēng)方面，不得明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道等功能性表述。
凡是不符合規定和要求的奶粉企業(yè)，要立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并提出整改計劃和方案。值得注意的是：調整或不只是去概念化，而嬰配奶粉外包裝也將面臨整體調整。
按照標簽規范指導原則，通用名稱(chēng)(嬰幼兒配方奶粉)將成為包裝展示的主要部分，將醒目、顯著(zhù)，在奶粉罐體展示的上二分之一范圍內標出;而商品名稱(chēng)的字體和顏色不能更突出，且字號和面積都要小于通用名稱(chēng)，而注冊商標則不得大于通用名稱(chēng)字體面積的四分之一。
“最嚴奶粉新政”的出臺，嬰幼兒配方奶粉迎來(lái)了來(lái)自國家的嚴苛檢驗。根據奶粉注冊制要求，同一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)申請配方數量不能超過(guò)3個(gè)系列、9個(gè)配方。
據悉，奶粉新政將于2018年1月1日正式開(kāi)始實(shí)施，也就是說(shuō)新政下來(lái)后，國內將有一半以上的奶粉品牌被清理退出市場(chǎng)，2017年對于乳企來(lái)說(shuō)，就是一個(gè)淘汰年，奶粉行業(yè)洗牌在所難免。
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肇慶市食藥監局近日在全市組織開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉標簽標識規范和監督檢查工作，敦促本轄區嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾。按照檢查方案規定，“進(jìn)口奶源”“源自國外牧場(chǎng)”“生態(tài)牧場(chǎng)”等模糊信息不能成為乳粉包裝標簽標識。
本次檢查內容包括產(chǎn)品名稱(chēng)、原輔料來(lái)源、配料表和營(yíng)養成分表、標示內容、含量聲稱(chēng)、功能聲稱(chēng)等內容。嬰幼兒配方乳粉的標簽標識應真實(shí)、準確，不得利用字號大小或色差誤導消費者;不得使用“進(jìn)口奶源”“源自國外牧場(chǎng)”“生態(tài)牧場(chǎng)”等模糊信息;對按照食品安全標準不應在產(chǎn)品配方中含有的物質(zhì)，不得用“零添加”“不含有”等字樣進(jìn)行強調。
近日，記者走訪(fǎng)城區多家超市發(fā)現，貨架上的部分奶粉仍含有“進(jìn)口奶源”“零添加”等禁止使用的詞語(yǔ)。在位于端州四路某大型超市的嬰幼兒配方乳粉區，20款奶粉的外包裝上，印有“進(jìn)口奶源”字樣的奶粉有16款。一些標注“原裝原罐進(jìn)口”“進(jìn)口奶源”等字樣的奶粉，特別受到消費者的青睞。
根據檢查工作方案，2月底前為嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾階段。除自查包裝標簽標識外，經(jīng)營(yíng)者還要查驗進(jìn)貨臺賬的完整性，確保產(chǎn)品來(lái)源可溯、去向可查、責任可究。針對進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉，經(jīng)營(yíng)戶(hù)要自查其是否有中文標簽、中文說(shuō)明書(shū)，并要有原產(chǎn)地和境內代理商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等。經(jīng)營(yíng)戶(hù)自查結束后，要向當地食品藥品監管部門(mén)提交書(shū)面報告。
市食藥監局有關(guān)負責人表示，在監管乳粉經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾后，2月底至5月上旬，我市各級食品藥品監管部門(mén)將組織對本轄區嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展專(zhuān)項督查，確保經(jīng)營(yíng)環(huán)節的嬰幼兒配方乳粉標簽標識符合相關(guān)法律規定。
嬰幼兒配方乳粉配方注冊制實(shí)施
得益于二孩政策放開(kāi)，去年我國出生人口1786萬(wàn)人，比上年多增131萬(wàn)人。這對嬰幼兒配方乳粉行業(yè)本是利好，但去年國內乳企景氣指數并不高，行業(yè)龍頭貝因美、雅士利等均虧損。
市場(chǎng)蛋糕更大，國內企業(yè)疲軟，矛盾現象的背后是政策變革和進(jìn)口增長(cháng)的雙重壓力。去年，《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》頒布，國內嬰幼兒配方乳粉面臨行業(yè)洗牌;同時(shí)，進(jìn)口產(chǎn)品大幅增長(cháng)，全年突破20萬(wàn)噸。
機會(huì )與壓力面前，國內乳業(yè)準備好了嗎?未來(lái)一段時(shí)間乳粉市場(chǎng)將發(fā)生哪些變化?
目前處于配方注冊新政過(guò)渡期品牌整合大潮尚未來(lái)臨
“長(cháng)期以來(lái)，我國嬰幼兒乳粉配方過(guò)多、過(guò)濫的問(wèn)題十分突出，100多家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)，上千個(gè)配方，甚至一家企業(yè)就有上百個(gè)配方�！敝袊膊☆A防控制中心營(yíng)養與健康所食品科學(xué)技術(shù)室主任霍軍生說(shuō)，“這些配方乳粉非常雷同，卻依靠營(yíng)銷(xiāo)手段，弄得琳瑯滿(mǎn)目�！睆V大消費者不僅選擇困難，也擔心乳企出了質(zhì)量問(wèn)題后把配方一扔、牌子一換，繼續生產(chǎn)。
去年10月1日，《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》開(kāi)始實(shí)行，要求我國境內生產(chǎn)銷(xiāo)售和進(jìn)口的`嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方均實(shí)行注冊管理，嚴格限制每個(gè)企業(yè)擁有的配方數量，一張乳粉生產(chǎn)許可證原則上不得超過(guò)3個(gè)配方系列的9個(gè)產(chǎn)品配方�！靶抡庠趯鴥冗^(guò)多過(guò)雜的嬰幼兒配方乳粉品牌進(jìn)行嚴格控制和淘汰，也把那些玩噱頭的品牌擠出�！被糗娚f(shuō)。
安徽省衛生計生委2月20日通報，2017年2月1日至19日，我省新增報告H7N9病例14例，死亡4例。2016年12月1日至2017年2月19日，我省累計報告H7N9病例49例，輸入性3例，死亡23例。病例分布在合肥、宿州、宣城、蕪湖、安慶、六安、阜陽(yáng)、滁州、亳州、馬鞍山、黃山和銅陵12市。
省委省政府高度重視H7N9疫情防控工作，要求全力救治，聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)措施，遏制疫情。省衛生計生委周密部署疫情防控工作，強化屬地責任，發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用，推動(dòng)源頭控制措施落實(shí)。各地開(kāi)展了關(guān)�；钋萁�(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、強化環(huán)境監測和消毒、帶毒活禽檢疫以及管控活禽調運等工作。同時(shí)，強化疫情監測和風(fēng)險評估，實(shí)行疫情日報、定期專(zhuān)報和重大事項報告制度，及時(shí)預警。
目前，我省H7N9防控工作取得初步成效。2017年2月13至19日，我省僅新增報告H7N9病例3例，較上周報告7例明顯下降。
相關(guān)新聞：湖南麻陽(yáng)強化人感染H7N9禽流感防控
面對當前嚴峻的人感染H7N9禽流感疫情，湖南麻陽(yáng)畜牧水產(chǎn)局的工作人員近日再次來(lái)到麻陽(yáng)城南、城北兩個(gè)主要活禽交易市場(chǎng)，檢查市場(chǎng)內動(dòng)物疫病的防控工作是否到位，并督促市場(chǎng)管理人員每天做好相關(guān)消毒工作，嚴防人感染H7N9禽流感疫病發(fā)生。
針對人感染H7N9禽流感疫情，麻陽(yáng)采取防治結合、群防群控、分級負責等舉措，加強H7N9禽流感防控，保障廣大群眾生命安全。該縣成立了人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導親自抓、負總責，并制定了全縣人感染H7N9禽流感防控應急預案。此外，組織全縣各級醫療衛生機構相關(guān)醫務(wù)人員進(jìn)行培訓，讓他們熟練掌握人感染H7N9禽流感相關(guān)知識和處置辦法，提升防控水平。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)縣衛計局、縣畜牧水產(chǎn)局、農業(yè)局、市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理局等相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息互通、資源共享的局面。
據悉，麻陽(yáng)縣疾病預防控制中心還加強了對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人員、不明原因疫情的監測、分析和預警，全縣各級醫療機構嚴格落實(shí)預檢分診，規范發(fā)熱門(mén)診設置，實(shí)行24小時(shí)值班制度，積極做好不明原因肺炎、流感等監測工作，制定了相應的防控應急預案，做到早發(fā)現、早報告、早隔離和早救治。截至發(fā)稿時(shí)，麻陽(yáng)全縣未發(fā)生人感染H7N9禽流感病例。
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