最新銀行合規自查報告
在日常生活和工作中，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編收集整理的最新銀行合規自查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
最新銀行合規自查報告1
衲暌岳�，XX市XX區聯(lián)社堅持“標本兼治、重在治本”的原則，緊緊抓住“制度、執行、監督”三個(gè)環(huán)節，以制度執行年活動(dòng)為載體，從全面構建合規風(fēng)險管理體系入手，狠抓“五個(gè)到位”，深入扎實(shí)做好合規經(jīng)營(yíng)、合規操作監督檢查和整改工作，進(jìn)一步規范經(jīng)營(yíng)行為，防范事故案件，有力地促進(jìn)了全轄農村信用社又好又快發(fā)展。我們的主要做法是：
一、高度重視，組織領(lǐng)導到位
自年初一開(kāi)始，聯(lián)社領(lǐng)導班子把合規管理工作納入重要議事日程和年度目標考核，作為評先選優(yōu)的重要內容，堅持常抓不懈。一是成立了以黨委書(shū)記、理事長(cháng)為組長(cháng)，紀委書(shū)記、監事長(cháng)為副組長(cháng)，經(jīng)營(yíng)班子和部室負責人為成員的“制度執行年”、“合規經(jīng)營(yíng)、合規操作管理年”活動(dòng)領(lǐng)導小組，負責整個(gè)活動(dòng)的組織開(kāi)展和檢查督促，落實(shí)稽核監察保衛部具體負責此項工作。二是分別制定了“制度執行年”活動(dòng)和“合規經(jīng)營(yíng)、合規操作”自查自糾工作實(shí)施方案，明確了工作步驟、方法和要求，做到了有的放矢。三是實(shí)行“一把手”負責制，聯(lián)社監事長(cháng)與各信用社主任、信用社主任與職工層層簽訂“合規經(jīng)營(yíng)、合規操作”自查自糾工作責任書(shū)XXX份。聯(lián)社領(lǐng)導、部門(mén)負責人按照分工各司其責，認真履職盡責，率先垂范，以身作則，正人先正己，爭做合規帶頭人，為深化改革和促進(jìn)發(fā)展奠定基礎。
二、抓合規意識教育，培訓學(xué)習到位
為提高全體員工特別是新青員工的合規意識，聯(lián)社一是把自省聯(lián)社成立以來(lái)出臺的制度辦法和金融職業(yè)道德規范、法律法規以及各種案例作為學(xué)習培訓內容，重點(diǎn)提高員工對基本制度的熟悉程度，強化“學(xué)法、懂規、遵紀、守制”意識。二是按照統一規劃、分級實(shí)施的原則，年內聯(lián)社共組織培訓學(xué)習班X期，參訓人員達XXX人，其中一線(xiàn)員工的學(xué)習面達90%以上，使大家真正認識到“內控優(yōu)先,制度先行”的重要性，理解和熟悉自身崗位內控要點(diǎn)，主動(dòng)預防和發(fā)現風(fēng)險。三是是采取了自學(xué)、集中學(xué)、分散學(xué)、崗位交流學(xué)、互動(dòng)式討論學(xué)等多種形式，認真學(xué)習《業(yè)務(wù)流程合規操作手冊》、《安全保衛工作理論與實(shí)務(wù)》等業(yè)務(wù)書(shū)籍。同時(shí)，結合案件防控實(shí)際，把典型案件警示教育融入活動(dòng)中，剖析案例，總結教訓，標本兼治。聯(lián)社監察部門(mén)隨時(shí)收集相關(guān)的典型案例，認真分析成因，定期以文件形式予以通報，增強了學(xué)習的針對性，人人撰寫(xiě)了學(xué)習筆記和心得體會(huì )，進(jìn)一步加深對制度的理解和再認識。四是運用激勵機制，檢驗學(xué)習效果。10月中旬，采取自下而上層層選拔的方式，各信用社和聯(lián)社機關(guān)推薦XX名員工進(jìn)行了合規知識競賽;11月下旬，組織全轄XXX名員工分崗位參加省聯(lián)社的制度學(xué)習考試，考試成績(jì)與員工目標責任考核和來(lái)年的崗位聘用掛鉤，考試及格率達99%。
三、強化基礎管理，崗位責任制落實(shí)到位
居強基礎管理，規范臨柜操作，是提高工作效率、減少差錯、防范事故案件的永恒主題。年初，針對我區部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一線(xiàn)崗位人員嚴重不足、規章制度難以貫徹執行的嚴峻現實(shí)。聯(lián)社一是本著(zhù)精簡(jiǎn)、效能的原則，根據用工制度改革方案，綜合全轄機構網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)規模、服務(wù)對象、業(yè)務(wù)量等因素，合理確定崗位編制XXX個(gè)，撤并低效網(wǎng)點(diǎn)XX個(gè)，二是面向社會(huì )，招賢聚才。公開(kāi)聘用大、中專(zhuān)畢業(yè)生XX名為短期合同工，委托省聯(lián)社招收計算機、法律、財務(wù)審計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才XX人，經(jīng)過(guò)崗前培訓，全部充實(shí)到一線(xiàn)崗位，一定程度上緩解了人員緊缺和內控落實(shí)難的矛盾。三是聯(lián)社將《商業(yè)銀行合規風(fēng)險管理指引》的要求，設置合規風(fēng)險管理部門(mén)或合規風(fēng)險管理崗，制定合規風(fēng)險部門(mén)職責和崗位職責。四是打造“流程銀行”。由稽核監察保衛部牽頭，財務(wù)、信貸、人事、辦公室等部門(mén)通力配合，重新制定了會(huì )計、出納、信貸等崗位職責，按照“一項業(yè)務(wù)一本手冊、一個(gè)流程一項制度、一個(gè)崗位一套規定”的要求，細化了每一筆業(yè)務(wù)的操作流程，防范違規操作，切實(shí)做到了有章可循。
四、狠抓制度執行，監督檢查到位
區聯(lián)社一是抓自查。制定了《XX區農村信用社聯(lián)合社合規經(jīng)營(yíng)、合規操作自查工作實(shí)施方案》，對自查工作的指導思想、工作目標和總體要求進(jìn)行了明確，在全區信用社全面開(kāi)展合規經(jīng)營(yíng)、合規操作自查工作。并對照20xx-2019年各項現場(chǎng)眷查發(fā)現的主要問(wèn)題，疏理了4個(gè)方面16個(gè)類(lèi)型的問(wèn)題，以文件形式印發(fā)各社，連同XX省銀監局《20xx-2019年對XX省農村信用社各項現場(chǎng)眷查發(fā)現的主要問(wèn)題》、《省聯(lián)社成立以來(lái)各種檢查發(fā)現的主要問(wèn)題》一并轉發(fā)各社對照開(kāi)展自查。各社也將轄內各營(yíng)業(yè)機構自20xx年6月25日以來(lái)接受銀監部門(mén)、省聯(lián)社XX辦事處、區聯(lián)社及自查中發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題，梳理成條,分類(lèi)整理，印發(fā)給每一位員工，逐一整改。二是抓專(zhuān)項檢查。先后開(kāi)展了上年度會(huì )計決算真實(shí)性、重空憑證管理、內控制度執行情況、貸款本息核對、財務(wù)收支，以及合規經(jīng)營(yíng)、合規操作等專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)查找操作流程、管理環(huán)節漏洞和弊端，針對發(fā)現的問(wèn)題，發(fā)出整改通知書(shū)XXX份，落實(shí)專(zhuān)人限期進(jìn)行整改。三是抓好稽核檢查。聯(lián)社稽核大隊組建后，制定了《稽核大隊管理辦法》，實(shí)行分組劃片包社，開(kāi)展“突襲式”的檢查，按照省聯(lián)社提出稽核工作實(shí)行“序時(shí)稽核，業(yè)務(wù)全覆蓋”的管理要求，已完成對XX個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的序時(shí)稽核，并對檢查發(fā)現存在的問(wèn)題發(fā)出了整改通知。同時(shí)，加強后續稽核，強化責任監督。對專(zhuān)項檢查、現場(chǎng)稽核和序時(shí)稽核后的整改落實(shí)情況進(jìn)行了復查，確保了稽核工作的嚴肅性。四是抓賬務(wù)會(huì )審，規范操作行為。各信用社按季將轄內分社(儲蓄所)的會(huì )計賬務(wù)、重空使用、信貸資料進(jìn)行交叉檢查和集中會(huì )審，獎優(yōu)罰劣，現場(chǎng)督促整改。今年1-10月，全轄信用社共組織會(huì )審XX(社)次。五是加強責任監督，搞好離職、任期經(jīng)濟責任審計今年，我們通過(guò)現場(chǎng)眷查、民主測評、社會(huì )調查等方式，先后對全區XX個(gè)信用社的高管人員離任進(jìn)行了審計;對高管人員的經(jīng)營(yíng)管理水平、履職情況、經(jīng)濟責任作出客觀(guān)、公正、實(shí)事求是的評價(jià)。并對崗位輪換的XX名員工的離職進(jìn)行了審計，審計中落實(shí)個(gè)人及共同違規責任貸款XXX筆，金額XXXX萬(wàn)元(其中個(gè)人違規責任貸款XXX筆，金額XXX萬(wàn)元)，被審計人員均書(shū)寫(xiě)承諾，訂立了限期收貸計劃。六是抓排查。針對“XXX案件”和貸款本息對賬反映出的問(wèn)題，5-6月，聯(lián)社在全區范圍內開(kāi)展了以是否有參與“九種人”和員工經(jīng)商辦企業(yè)的排查，排查出經(jīng)常出入高檔消費場(chǎng)所且日常消費與收入不匹配、無(wú)故不正常上班(曠工)或經(jīng)常性出現違規操作和有不良記錄等行為的重點(diǎn)人員XX人，仍有XX名員工在同一崗位工作超過(guò)3年以上未輪崗，聯(lián)社采取積極措施加強對重點(diǎn)人員的監控，對超過(guò)3年以上未輪崗適時(shí)進(jìn)行了崗位調整;X名有經(jīng)商行為的員工家屬已承諾在規定的期限內自行予以糾正，有效地整治和規范了全區信用社對員工的行為，較好的防范了道德風(fēng)險。七是抓安全檢查。采取實(shí)地檢查與電話(huà)詢(xún)查、突擊檢查與重點(diǎn)抽查、日間查與夜間查相結合的方式，共開(kāi)展各種安全檢查XXX社次。同時(shí)本著(zhù)安全堅固、經(jīng)濟實(shí)用的原則，對頂山、恩陽(yáng)等11個(gè)機構的安全防護設施進(jìn)行了更新;新安裝更換報警器X臺、維修警器具XX社次。通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)檢查，加強了基層社的財務(wù)、信貸、重空、內控重點(diǎn)管理，有效地規范了信用社的經(jīng)營(yíng)管理行為，防范案件的發(fā)生。
五、建立問(wèn)責機制，責任追究到位
我們從建立有效的違規問(wèn)責約束機制入手，限制、批評、糾正和懲處違規違紀的單位和員工，在內部弘揚正氣，杜絕違規惡習，對違規失德的人和事，不姑息遷就，不搞下不為例。一是層層落實(shí)了事故案件“一把手”負責制和崗位責任制，人人簽訂了事故案件防范責任書(shū)，明確了各自的職責和義務(wù)。二是建立了嚴格的事故案件責任認定程序和報告制度，做到發(fā)案必查、有案必報、查必問(wèn)則、有責必究。不論檢查發(fā)現的還是來(lái)信反映的問(wèn)題，在初步核實(shí)的基礎上，符合立案標準和條件的，及時(shí)予以立案，并迅速上報，不搞瞞案不報。三是建立“雙向” 問(wèn)責機制，操作人員與管理人員處理聯(lián)動(dòng)，經(jīng)濟處罰、組織處理和政紀處分同步，1-10月，受誡勉談話(huà)的.信用社班子X(jué)社次，通報批評的XX社次(含分社、儲蓄所)，經(jīng)濟處罰XX人次、罰款金額XX元，待崗X人，免職X人，除名X人，待給予政紀處分和其他處理的8人。向妄存僥幸心理的人員亮起了“紅牌”，維護了農村信用社規章制度的嚴肅性，保障了全區農村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的快速健康發(fā)展。
最新銀行合規自查報告2
在中國金融機構的合規建設方面，相對證券業(yè)和保險業(yè)而言，銀行業(yè)具有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。早在20xx年，中國銀行(2.97,-0.03,-1.00%)就參考香港分行合規管理制度，改革其“法律事務(wù)部”為“法律合規部”，并設立了首席合規官;20xx年，上海銀監局發(fā)布了《上海銀行業(yè)金融機構合規風(fēng)險管理機制建設的指導意見(jiàn)》，這也是中國銀行業(yè)監管機構出臺的第一個(gè)針對合規管理的專(zhuān)門(mén)文件;20xx年，中國銀監會(huì )正式出臺了銀行業(yè)合規管理的核心文件——《商業(yè)銀行合規風(fēng)險管理指引》。
合規風(fēng)險正成為銀行主要風(fēng)險
巴塞爾委員會(huì )會(huì )計工作組主席ArnoldSchilder先生說(shuō)過(guò)，“發(fā)展和實(shí)施合規風(fēng)險管理的挑戰不亞于實(shí)施巴塞爾新資本協(xié)議所面臨的挑戰”。20xx年，巴塞爾銀行監管委員會(huì )發(fā)布了“合規與銀行合規部門(mén)”文件;20xx年，該機構公布了對21個(gè)國家或地區銀行業(yè)合規原則實(shí)施狀況的調查報告。
調查結果表明，有20個(gè)國家或地區提出了合規要求，一些國家已將合規作為全面風(fēng)險管理框架的一部分。大部分國家將合規部門(mén)作為銀行重要風(fēng)險管控部門(mén)，強調“合規從高層做起”以及合規部門(mén)的獨立性。這表明合規管理的重要性已得到廣泛認可。調查報告指出，引發(fā)合規事件最為明顯的原因是：不能持續強化全面合規的政策和程序，合規文化、意識和培訓不足，不能有效識別或確認已發(fā)生的合規風(fēng)險。報告指出，合規建設是一個(gè)長(cháng)期持續的過(guò)程，必須從各個(gè)方面得到加強。
銀行業(yè)合規管理工作是一項需要持續進(jìn)行的重要工作。早在20xx年，中國銀監會(huì )主席就從中國銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展角度強調了合規管理工作的重要性。他指出，“國內外銀行業(yè)金融機構不斷暴露重大違規事件，機構業(yè)務(wù)受到限制，財務(wù)損失數量驚人，機構聲譽(yù)嚴重受損，危及公眾對銀行業(yè)的信心，大量合規失效的案例足以說(shuō)明合規風(fēng)險正成為銀行業(yè)主要風(fēng)險之一，銀行業(yè)金融機構正面臨著(zhù)巨大的合規性挑戰。而機構的規模越是龐大、綜合化和國際化程度越高，發(fā)展和實(shí)施合規風(fēng)險管理的難度就越大，投入的資源就越多，花費的成本也就越高�！�
商業(yè)銀行合規制度存在的問(wèn)題
根據銀行監管部門(mén)要求，商業(yè)銀行需根據合規管理的相關(guān)規定，對本行現有的管理制度進(jìn)行梳理，并報當地銀監局備案。從商業(yè)銀行合規制度梳理的結果分析，因合規制度建設缺乏自上而下的總體安排，導致總體架構混亂現象，這也成為影響合規管理實(shí)質(zhì)效果的重要因素。下面，以筆者調查的多家商業(yè)銀行合規制度為例，進(jìn)行簡(jiǎn)單剖析：
首先，制度體系有待合理化。具體表現為三個(gè)方面，一是規章制度建設存在繁多籠統現象。有些銀行直接套用監管規則，并沒(méi)有根據本行具體流程和特點(diǎn)進(jìn)行細化，因而形成“雞肋”制度，造成制度規章缺乏可操作性而難以執行的后果。有些銀行的某些制度，在總行層面已經(jīng)相對細化，具有較強的可行性，但各個(gè)分支行依然盲目進(jìn)行制度重建，僅重述總行相關(guān)規章，不僅徒增內部制度數量，也對相關(guān)執行人員的工作造成困擾。二是合規制度體例和形式欠缺合理性，某些時(shí)效性較強的年度決策性規定也列入制度范疇，不利于制度建設的長(cháng)期性和持續性。三是個(gè)別未列入銀監會(huì )重點(diǎn)監管范疇的制度更新速度慢，與銀行業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)踐不匹配。
其次，制度建設脫離具體運營(yíng)環(huán)境。在銀行組織架構體系有待改進(jìn)的狀態(tài)下，某些制度建設任務(wù)需要一個(gè)較長(cháng)的周期。也就是說(shuō)，在銀行首先進(jìn)行組織架構體系建設前提下，才有望設立并出臺具有高度執行力的合規制度，否則，將因為制度建設脫離具體運營(yíng)環(huán)境而成為一種徒勞的文字游戲。例如，某商業(yè)銀行制定了信息管理制度，涉及首席信息官的職能要求，但該商業(yè)銀行并沒(méi)有從董事會(huì )層面設置專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和首席信息官職位，導致該制度建設形同虛設，也不可能從根本上符合銀行監管部門(mén)的合規要求。
最后制度執行力不足。例如，根據某商業(yè)銀行規章制度要求，“合規管理的基本制度應當由董事會(huì )審批”。但在具體執行過(guò)程中，該行內部所有制度普遍由合規部或各業(yè)務(wù)部門(mén)、分支機構制定，并經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理層通過(guò)之后即進(jìn)入執行階段，并未提交董事會(huì )決議。這種做法既不符合該商業(yè)銀行章程的要求，又不符合銀監會(huì )監管要求中關(guān)于“合規政策由董事會(huì )審議批準”的規定。
商業(yè)銀行合規制度建設建議
上述商業(yè)銀行合規制度建設存在的問(wèn)題，深刻反映了我國銀行業(yè)目前合規管理從理念、建設到執行環(huán)節所存在的深層次問(wèn)題。建議銀行同業(yè)考慮從以下五個(gè)方面改善合規管理工作，提高合規管理水平。
(一)商業(yè)銀行應樹(shù)立全面合規建設理念
首先，合規制度內容不僅應重視專(zhuān)業(yè)性，更要兼顧全面性。
根據監管要求，合規的“規”，既包括對現有的外部法律法規、行業(yè)準則和自律組織的規定，也包括銀行內部的規章制度。也就是說(shuō)，商業(yè)銀行的合規建設，屬于廣義的范疇，相對于合法而言，范圍更廣，要求更高，既要合“外規”，也應合“內規”。因此，銀行同業(yè)不僅需立足金融機構的特殊角度，強化專(zhuān)業(yè)性的合規制度建設;也要從企業(yè)管理角度重視規章制度設置，建立完備的合規制度體系。從合規建設內容角度，商業(yè)銀行應重視全面性，不僅要涵蓋所有業(yè)務(wù)、各后臺部門(mén)、各分支機構，更要涵蓋全體工作人員;不僅重視專(zhuān)業(yè)合規，還應涵蓋非專(zhuān)業(yè)合規
據筆者了解，很多商業(yè)銀行目前普遍偏重銀行業(yè)務(wù)和產(chǎn)品、部門(mén)分支機構及崗位職責、日常業(yè)務(wù)IT系統等方面管理制度的清理、梳理、整合和優(yōu)化工作。即使從日常的合規管理角度，也更側重業(yè)務(wù)與機構、業(yè)務(wù)部門(mén)和分支機構的合規管理。而在后臺支持部門(mén)的合規運作、勞動(dòng)用工管理、知識產(chǎn)權管理等非金融企業(yè)特有的制度建設方面，其合規建設甚至有所欠缺，凸現出商業(yè)銀行法律意識、合規意識建設深度和廣度的不足。
其次，合規管理體系應注重完整性。
合規管理體系從內容角度，表現為商業(yè)銀行企業(yè)管理、日常經(jīng)營(yíng)管理合規和員工執業(yè)行為合規等多方面內容的有效整合;從執行力角度，合規管理應涉及商業(yè)銀行決策、執行、監督和反饋等不同工作環(huán)節;因此，合規建設及管理應成為商業(yè)銀行全行的工作，而不僅是合規部門(mén)及其高管的任務(wù)。目前，很多商業(yè)銀行的合規管理并沒(méi)有實(shí)現自上而下、完全滲透到全部日常經(jīng)營(yíng)和管理中的理想狀態(tài)。主要表現為：事前決策和事中執行的合規抓得緊，而事中監督和事后反饋環(huán)節的合規力度相對較弱;側重預先的風(fēng)險防范，但對于合規績(jì)效考核、合規問(wèn)責制度、誠信舉報制度等需持續改進(jìn)的后續制度建設體系，相對弱化甚至不完整;合規管理的長(cháng)效機制建設工作有待深化。
例如，商業(yè)銀行在公司治理方面的合規內容，應注意涉及股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )、獨立董事在履行決策、監督職能時(shí)的內容;在商業(yè)銀行日常經(jīng)營(yíng)管理的合規制度設置方面，應考慮合規制度貫徹的可行性因素，細化銀行的法律部門(mén)、合規部門(mén)、內部審計等不同部門(mén)需要重點(diǎn)負責的相關(guān)合規要求，從而實(shí)現銀行員工立足本職工作，全方位樹(shù)立自覺(jué)防范風(fēng)險的合規意識，最終提高商業(yè)銀行全方位合規經(jīng)營(yíng)，規范發(fā)展的高效執行能力。
(二)商業(yè)銀行應注意法律與業(yè)務(wù)人才在合規管理工作中的的協(xié)作
根據銀監會(huì )監管要求，銀行合規管理人才需要具備“多面手”的特點(diǎn)，即法律知識和銀行專(zhuān)業(yè)知識并重。合規管理人才既要理解法律內涵，也應了解本行業(yè)務(wù)，需要具備較高的綜合素質(zhì)。筆者認為，這一要求，也反映了合規與合法的關(guān)系，銀行合規內含了對合法性審查的要求，合法是合規管理的基矗銀行要做好合規管理工作，就必須重視法律人才與業(yè)務(wù)人才的相互融合、充分協(xié)作。只有這樣，才有可能形成具有高度執行性的全面合理合規管理機制。
目前，某些商業(yè)銀行依然處于法律與合規部門(mén)分設狀態(tài)。法律部人員主要由法律專(zhuān)業(yè)人士組成，一般負責訴訟與合同條款的審查，基本屬于銀行合規管理的事后處理部分。合規部門(mén)的員工基本由風(fēng)險控制部、業(yè)務(wù)部門(mén)的金融專(zhuān)業(yè)人員組成，這些人員普遍具有業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識強，而法律常識相對欠缺的特點(diǎn)。也有的銀行雖然部門(mén)合設，但法律人才與業(yè)務(wù)人才的分工也依然過(guò)分清晰，與部門(mén)分設環(huán)境下的工作效果類(lèi)似。在這種模式下，合規建設與管理人員，既要判斷業(yè)務(wù)是否符合法律法規的規定，又要判斷是否符合行業(yè)的規則、自律規則和內部制度。從人力資源合理配置角度，形成對金融專(zhuān)業(yè)人員的法律素質(zhì)要求高于法律專(zhuān)業(yè)人員的不合理狀態(tài)。
上述工作模式，將“合法”，這一合規管理的基礎工作安置在合規建設的后期，導致銀行實(shí)務(wù)工作中，合法性判斷與合規性審查難以有效對接，不利于提高銀行整體工作效率。
(三)商業(yè)銀行應優(yōu)化合規監管機制，實(shí)現全行協(xié)作合規監管效果
要實(shí)現合規管理的最佳執行效果，需要商業(yè)銀行全行協(xié)作，各有側重，建立合規管理的層層防線(xiàn)，提高合規風(fēng)險的管控能力。要達到上述效果，要求銀行合規監管制度建設細化，實(shí)現責任和義務(wù)的統一。
據筆者調查，從合規制度建設角度，商業(yè)銀行的分支機構及其部門(mén)業(yè)務(wù)負責人，普遍被賦予了對其管轄范圍內經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的首要合規監管職責。但在實(shí)際工作中，很多業(yè)務(wù)主管人員只履行合規監管報告職責而弱化合規監管的初步識別任務(wù)。究其原因，從合規監管機制角度，合規部門(mén)是負責合規性審查的最終機構，業(yè)務(wù)主管人員并不是合規監管的主要負責者。業(yè)務(wù)主管經(jīng)常因更重視商業(yè)機會(huì )而從某種程度上忽略了合規責任的履行。
(四)商業(yè)銀行應重視合規人才的培育和發(fā)展
銀行業(yè)務(wù)創(chuàng )新是銀行業(yè)擺脫同質(zhì)化競爭，進(jìn)行市場(chǎng)拓展和提升競爭力的重要途徑，而這也對合規建設和管理工作提出更高的要求。合規管理人員能力不足，導致其對合規風(fēng)險的判斷難以把握：一方面因忽略風(fēng)險而埋下風(fēng)控隱患，另一方面又可能因過(guò)分夸大風(fēng)險而影響本行的發(fā)展。從這一實(shí)務(wù)角度，對銀行合規人員提出比銀行監管機構更高的要求，除具備法律、業(yè)務(wù)知識以外，還要求其具有很好的學(xué)習和領(lǐng)悟能力。合格的合規工作人員，應能夠做到及時(shí)、正確把握法律、規則和準則的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)及其內涵，分析其對銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響，并及時(shí)提出規避風(fēng)險的解決方案或建議。
據筆者調查，目前很多商業(yè)銀行的合規人員水平有很大提高，但依然難以滿(mǎn)足上述要求，因此，商業(yè)銀行應重視在合規人才的吸收、培養方面加大投入。
(五)利用合規管理電子化加強執行力
據筆者調查，很多商業(yè)銀行雖然建立了成型的制度、流程，但依然存在執行難現象。例如，按照商業(yè)銀行的相關(guān)制度，要求借力中介機構必須采用競標的方式，而實(shí)際操作中，往往流于形式甚至忽略此步驟，最終導致制度形同虛設，只是增加了行政管理成本。針對上述情況，商業(yè)銀行可以考慮利用合規管理電子信息技術(shù)平臺的支持，降低人為干預等因素的負面影響。通過(guò)信息化途徑，建立融合制度檢索、合同審查、授權管理、合規互動(dòng)問(wèn)答、合規講堂、監管動(dòng)態(tài)、反洗錢(qián)監控等工作為一體的合規管理電子信息化系統，既促進(jìn)了業(yè)務(wù)部門(mén)和合規管理部門(mén)之間的流程化配合、銜接，實(shí)現了銀行內部實(shí)時(shí)互動(dòng)與合規管理的可持續改進(jìn)目標，又對加速銀行的運營(yíng)模式由部門(mén)銀行向流程銀行的轉變起到很好的促進(jìn)作用。
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