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公司應急管理制度(通用13篇)
在充滿(mǎn)活力,日益開(kāi)放的今天,我們每個(gè)人都可能會(huì )接觸到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編為大家整理的公司應急管理制度,歡迎大家分享。

公司應急管理制度 1
1、目的和適用范圍
1.1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應急預警和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
1.2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。
2、應急管理原則
2.1、實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制
應急管理工作實(shí)行統一領(lǐng)導,分級負責。在公司的統一領(lǐng)導下,建立健全“分級管理,分線(xiàn)負責”為主的應急管理體制,充分發(fā)揮應急預警和響應的指揮作用。
2.2、以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
2.3、預防為主,強化基礎,快速反應
堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時(shí),加強應急基礎工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。居安思危,強化一線(xiàn)人員的緊急處置和逃生的能力,早發(fā)現、早報告、迅捷處置。
2.4、科學(xué)實(shí)用
應急預案應具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制;應急對策簡(jiǎn)練實(shí)用,通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規范,加強管理。
2.5、分級響應:
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級應急響應。
3、應急管理機構
3.1、領(lǐng)導機構
在總經(jīng)理領(lǐng)導下的公司生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組,是安全生產(chǎn)事故應急管理工作的最高領(lǐng)導機構。負責安全生產(chǎn)事故的應急救援領(lǐng)導工作。
3.2、辦事機構
公司生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室設在安環(huán)部,負責制度起草、落實(shí)及日常管理職責。
4、運行機制
4.1、預警
各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預警機制,建立預警系統,開(kāi)展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、妥善處置。每個(gè)應急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預警電話(huà)或其他報警方式。
4.1.1、預警級別和發(fā)布
根據危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價(jià)預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在事故進(jìn)行預警。預警級別依據安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大——可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、站點(diǎn)級(較大——可能產(chǎn)生嚴重后果)和班組級(一般——可能產(chǎn)生較重后果)。
預警信息包括事故的類(lèi)別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
預警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準可通過(guò)廣播、信息網(wǎng)絡(luò )、警報器等進(jìn)行發(fā)布;特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話(huà)的方式進(jìn)行。
4.2、應急處置
4.2.1、信息報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領(lǐng)導,最遲不得超過(guò)5分鐘,同時(shí)報告專(zhuān)職人員和專(zhuān)業(yè)部門(mén)。應急處置過(guò)程中,注意及時(shí)續報有關(guān)情況。
4.2.2、先期處置
事故發(fā)生后,事發(fā)源的現場(chǎng)人員與增援的應急救援人員在報告事故信息的同時(shí),及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.2.3、應急響應
4.2.3.1、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故,要及時(shí)啟動(dòng)應急預案,由公司應急領(lǐng)導小組統一指揮開(kāi)展應急救援工作。
4.2.3.2、應急救援領(lǐng)導小組負責現場(chǎng)的應急處置工作,現場(chǎng)應急救援人員應攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
4.2.4、應急結束
事故應急處置工作結束,由應急領(lǐng)導小組發(fā)布應急工作結束信息。
4.3、恢復與重建
4.3.1、善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規定給予補償。
4.3.2、調查與評估
對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題按照“三不放過(guò)”原則進(jìn)行調查評估和處理。
4.3.3、恢復重建
根據事故恢復重建計劃,組織實(shí)施恢復重建工作。
4.4、信息的報告與發(fā)布
安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。事故發(fā)生后應及時(shí)按規定向主管上級和當地政府報告,并根據事件處置情況做好后續報告工作。也應當向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪(fǎng)等。
5、應急保障
各單位要按照職責分工和相關(guān)預案做好安全生產(chǎn)事故的應對工作,同時(shí)根據總體預案切實(shí)做好應對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和恢復重建工作的順利進(jìn)行。
5.1、人力資源
公司經(jīng)理辦公室、財務(wù)部、安環(huán)部是應急救援的專(zhuān)職隊伍和骨干力量。安環(huán)部負責日常應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練,各部門(mén)要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,動(dòng)員全員有組織地參加應急救援工作。
5.2、財力保障
財務(wù)部負責保證所需資金。
5.3、物資保障
安環(huán)部負責建立健全應急物資的儲備及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資的及時(shí)供應,財務(wù)部要加強對物資儲備的監督管理。
5.4、醫療衛生保障
辦公室負責聯(lián)系就近醫院,確保醫院能在發(fā)生事故后能及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生應急工作。
5.5、交通運輸保障
辦公室負責緊急情況下應急交通工具的`優(yōu)先安排、確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序,確保搶險救援物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。
5.6、人員防護
各部門(mén)要指定或建立與人員相適應的應急避險場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。
要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開(kāi)展應急救援工作,確保人員安全。
6、監督管理
6.1、預案演練
各部門(mén)要結合實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過(guò)程的記錄。
6.2、培訓教育
由辦公室牽頭,安環(huán)部負責協(xié)助組織,進(jìn)行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,提高其應急專(zhuān)業(yè)技能。保持培訓記錄。
6.3、責任與獎懲
安全生產(chǎn)事故應急救援工作實(shí)行責任追究制。
對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會(huì ),造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關(guān)處理。
6.4、本制度由安環(huán)部負責解釋。
公司應急管理制度 2
第一章總則
第一條為規范和加強xx環(huán)?萍加邢薰荆ㄒ韵潞(jiǎn)稱(chēng)公司)所屬各單位應急管理工作,減少突發(fā)事件造成的影響與損失,維護公司系統正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,制定本制度。
第二條突發(fā)事件應對工作堅持“預防為主、預防與應急相結合”的方針,貫徹“任何風(fēng)險都可以控制,任何違章都可以預防,任何事故都可以避免”的理念。
第三條本規定適用于規范公司應急組織體系、應急預案體系、應急培訓與演練、應急實(shí)施與評估等應急管理工作,指導各單位健全應急體系,完善應急機制,提高應急處置能力,實(shí)現公司應急管理工作目標。
第四條本規定所稱(chēng)突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,對公司造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、社會(huì )影響的,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件。
第五條本制度適用于公司本部及所管理的在建項目部、運營(yíng)項目部
第二章應急組織機構與職責
第六條公司建立自上而下的應急組織體系。
第七條公司應急管理委員會(huì )是公司系統突發(fā)事件應急管理工作的最高領(lǐng)導機構。研究決定公司應急決策和部署重大事項,指揮公司較大突發(fā)事件的應急處置工作,必要時(shí)指揮所屬各單位突發(fā)事件的應急處置工作。
第八條公司應急管理委員會(huì )下設應急管理委員會(huì )辦公室,辦公室設置在工程技術(shù)部。應急管理委員會(huì )辦公室應當履行以下職責:
。ㄒ唬┴瀼芈鋵(shí)國務(wù)院、上級單位主管部門(mén)和公司應急管理委員會(huì )應急管理有關(guān)決定事項。
。ǘ⿲诼(lián)系重慶市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心等上級主管部門(mén)。
。ㄈ┏袚緫惫芾淼娜粘9ぷ。
。ㄋ模└鶕嘘P(guān)規定和程序,對突發(fā)事件進(jìn)行指揮和協(xié)調。
第九條公司根據應急事項成立以下專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組:
。ㄒ唬┥鐣(huì )安全與公共衛生突發(fā)事件、新聞處置專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組。
。ǘ┙鹑谕话l(fā)事件專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組。
。ㄈ┬畔踩话l(fā)事件專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組。
。ㄋ模┥嫱馔话l(fā)事件專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組。
第十條公司各專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組是其所負責領(lǐng)域應急管理工作的領(lǐng)導機構,應當履行以下職責:
。ㄒ唬┴瀼芈鋵(shí)國務(wù)院、上級單位主管部門(mén)和公司應急管理委員會(huì )應急管理有關(guān)決定事項。
。ǘ┏袚撠燁I(lǐng)域應急管理日常工作、綜合協(xié)調與信息匯總。
。ㄈ┏袚撠燁I(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)項應急預案的編制、演練和應急處置工作。
。ㄋ模└鶕嘘P(guān)規定和程序,對所負責領(lǐng)域的突發(fā)事件進(jìn)行指揮和協(xié)調。
第十一條各專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組下設專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組辦公室,掛靠負責相關(guān)突發(fā)事件應急管理的部門(mén)。專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組辦公室具體承擔所負責領(lǐng)域的應急管理和應急處置工作。
第十二條公司工程技術(shù)部門(mén)負責綜合協(xié)調公司應急管理日常工作,組織編制公司綜合應急預案和有關(guān)專(zhuān)項預案,監督各專(zhuān)業(yè)部門(mén)應急管理體系建設、應急預案編制與演練工作,貫徹落實(shí)公司應急管理委員會(huì )有關(guān)決定事項。公司各部門(mén)按照職責分工履行應急管理和應急處置職責。
第十三條公司設立突發(fā)事件應急值班人員。應急值班人員聯(lián)系手機處于24小時(shí)開(kāi)機狀態(tài),在突發(fā)事件應急處置過(guò)程中,承擔突發(fā)事件信息的接收和記錄、信息核實(shí)與匯總、信息分送和報告任務(wù)。
第十四條各項目經(jīng)理部要根據國家、集團公司和公司應急管理有關(guān)規定,建立健全應急管理體系、預案體系和應急管理機制,組織應急培訓,開(kāi)展應急演練,加強應急隊伍建設,提高應急響應和處置能力。
第十五條各項目經(jīng)理部要成立應急管理委員會(huì )。應急管理委員會(huì )應當貫徹落實(shí)國家和地方應急管理法律、法規、規章以及集團公司應急管理規章制度,研究決定本項目部重大應急決策和部署,指揮本單位應急處置實(shí)施工作。應急管理委員會(huì )成員名單和聯(lián)系方式報公司應急管理委員會(huì )辦公室備案,如有變更要及時(shí)重新備案。
第十六條核電項目按照國家規定建立應急組織體系,建立和執行核電領(lǐng)域突發(fā)事件應對工作程序。按照本規定要求完善應急預案體系,開(kāi)展應急培訓與演練、應急實(shí)施與評估等工作。
第三章應急預案體系
第十七條公司建立上下對應、相互銜接、完善健全的應急預案體系,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,針對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等各類(lèi)突發(fā)事件,編制相應的應急預案,明確事前、事發(fā)、事中、事后各個(gè)階段相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責。
第十八條公司本部及所屬各項目經(jīng)理部應急預案體系由綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案組成。三類(lèi)預案應符合滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和要求,總體要求是:
。ㄒ唬┚C合應急預案應當從總體上闡述處理突發(fā)事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)突發(fā)事件的綜合性文件。
。ǘ⿲(zhuān)項應急預案是針對具體的突發(fā)事件類(lèi)別(如危險化學(xué)品泄漏等等)、危險源和應急保障而制定的方案,按照綜合應急預案的程序和要求組織制定。專(zhuān)項應急預案應當制定明確的救援程序和具體的救援措施。
。ㄈ┈F場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或者設施、崗位發(fā)生的`突發(fā)事件所制定的應急處置措施,F場(chǎng)處置方案應當根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到具體、簡(jiǎn)單、針對性強。
。ㄋ模┤(lèi)預案的內容要相互銜接、各有側重。綜合應急預案是處置突發(fā)事件的指導性文件,應當做到內容全面、職責清晰、程序嚴密、保障有力。專(zhuān)項應急預案應當突出專(zhuān)業(yè)應對,側重救援程序和救援措施,力求簡(jiǎn)明和實(shí)用,F場(chǎng)處置方案應當突出具體應對,重點(diǎn)針對操作和程序,做到簡(jiǎn)單和可操作。
第十九條應急預案的內容應當符合下列要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)應急管理的法律、法規、規章和標準的規定。
。ǘ┙Y合本部門(mén)的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)。
。ㄈ⿷苯M織和人員的職責分工明確,并且有具體的落實(shí)措施。
。ㄋ模┯忻鞔_、具體的應急程序和措施,并且能滿(mǎn)足本部門(mén)的應急工作要求。
。ㄎ澹╊A案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確。
。┚C合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案之間應當相互銜接,同時(shí)與上級單位和地政府相關(guān)部門(mén)的預案相銜接。
第二十條運營(yíng)生產(chǎn)項目現場(chǎng)處置方案要賦予運營(yíng)生產(chǎn)現場(chǎng)帶班人員、班組長(cháng)和調度人員在遇到險情時(shí)第一時(shí)間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。
第二十一條應急預案編制完成后,必須組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員(或專(zhuān)家)進(jìn)行評審。應急預案經(jīng)過(guò)評審并修訂完善后,由單位主要負責人簽署批準,發(fā)布實(shí)施。
第二十二條應急預案實(shí)行分級備案制度。公司所屬各項目經(jīng)理部應急預案報公司備案,公司應急預案報集團公司備案。地方人民政府和有關(guān)安全監管、行業(yè)管理、應急管理部門(mén)另有備案規定的,必須報地方人民政府和有關(guān)安全監管、行業(yè)管理、應急管理部門(mén)備案。
第二十三條各級應急預案應每三年修訂一次,預案修訂情況要有記錄并且歸檔。有下列情形之一的,要在二個(gè)月內予以調整修訂:
。ㄒ唬┓、法規、標準修訂或者變更。
。ǘ⿷苯M織指揮體系或者職責變更。
。ㄈ﹩挝、部門(mén)或者崗位發(fā)生較大變化。
。ㄋ模┑赜、環(huán)境、氣候、工藝流程等發(fā)生較大變化。
。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)增加或者發(fā)生變化。
。⿷毖菥氝^(guò)程中或者實(shí)際應急響應過(guò)程中發(fā)現應急預案存在問(wèn)題。
。ㄆ撸┢渌。
第二十四條應急預案編制或者修訂完成后,按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第四章應急培訓與演練
第二十五條各部門(mén)、項目經(jīng)理部要加強應急培訓管理,將應急培訓納入企業(yè)培訓規劃和職工年度培訓計劃,制定培訓大綱和具體內容,運用各種方法和手段,開(kāi)展對企業(yè)負責人、應急管理人員、應急救援人員、從業(yè)人員等各級各類(lèi)人員的培訓。
第二十六條要根據不同的培訓對象,開(kāi)展有針對性的培訓,主要包括以下培訓內容:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)應急管理的法律、法規、規章、標準、規范。
。ǘ┫嚓P(guān)應急預案。
。ㄈ⿷甭氊、應急響應及其實(shí)施程序。
。ㄋ模┪kU有害因素識別,風(fēng)險分析與后果預測,應急對策與防護措施。
。ㄎ澹⿷痹O施、設備、器材的性能與使用方法。
。⿷本仍R與技能,個(gè)人防護、自救、互救等基本知識。
第二十七條各項目經(jīng)理部要制定年度應急演練計劃,明確演練的形式、內容、頻次、日程、經(jīng)費等。
第二十八條應急演練可以采取現場(chǎng)模擬實(shí)戰演練或桌面演練等多種方式。演練要考慮本單位面對的各種突發(fā)事件風(fēng)險,重點(diǎn)針對易發(fā)事件和主要災害的薄弱環(huán)節開(kāi)展。演練方式和內容要具有一定的覆蓋面。公司及所屬項目經(jīng)理部每一年對本項目所有預案演練一遍。生產(chǎn)現場(chǎng)重要場(chǎng)所、設施和崗位每半年對現場(chǎng)處置方案全面演練一遍。
第二十九條應急演練要聘請或者指定評估人員組成評估組,通過(guò)拍照、錄像、表格記錄等方法,對應急演練準備、應急演練組織和實(shí)施、應急演練效果等進(jìn)行評估。評估人員可以由相應領(lǐng)域內的專(zhuān)家、本單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、主管部門(mén)相關(guān)人員擔任,也可以委托專(zhuān)業(yè)評估機構進(jìn)行第三方評估。
第三十條應急預案演練對周?chē)鐓^、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練一周前公示告知。應急演練結束后,演練組織單位(或者部門(mén))要立即組織由應急演練組織者、控制人員、主要演練人員和評估人員參加的講評會(huì ),由評估人員對演練執行情況、應急演練目標的實(shí)現情況、參演隊伍及人員的表現、演練預案和設備裝備的適用性、應急演練中暴露的主要問(wèn)題等進(jìn)行講評。
第三十一條應急演練結束后,評估組要匯總評估人員的評估資料,撰寫(xiě)評估總結報告,重點(diǎn)對應急演練的準備和策劃、應急演練組織實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題和應急演練效果進(jìn)行評估總結,形成應急演練評估總結報告。應急演練評估總結報告要于演練結束后一個(gè)月內報送本單位應急管理委員會(huì )辦公室備案。應急演練評估總結報告應當包括以下內容:
。ㄒ唬⿷毖菥毜谋尘靶畔。
。ǘ⿲毖菥殰蕚涞脑u估。
。ㄈ⿲毖菥毑邉澟c應急演練方案的評估。
。ㄋ模⿲毖菥毥M織、預警、應急響應、決策與指揮、處置與救援、應急演練效果的評估。
。ㄎ澹⿲鳖A案的改進(jìn)建議。
。⿲本仍夹g(shù)、裝備方面的改進(jìn)建議。
。ㄆ撸⿲惫芾砣藛T、應急救援人員培訓方面的建議。
第三十二條對應急演練評估總結報告提出的問(wèn)題和建議,演練組織單位(或者部門(mén))要落實(shí)責任部門(mén)和責任人,制定整改計劃,明確整改目標,落實(shí)整改資金和措施,跟蹤檢查整改情況。
第五章應急保障
第三十三條公司要建立健全應急物資儲備、供應保障體系,制定應急物資定額儲備管理辦法,完善應急物資儲備的區域聯(lián)動(dòng)機制,做到應急物資儲備到位、調運順暢、資源共享、動(dòng)態(tài)管理。在應急狀態(tài)下,由公司應急管理委員會(huì )統一調配使用。
第三十四條公司要建立應急資源檔案。應急資源檔案應當包括以下內容:
。ㄒ唬┕粳F有的應急裝備物資種類(lèi)、名稱(chēng)、數量。
。ǘ┞(lián)防區域內應急裝備物資種類(lèi)、名稱(chēng)、數量。
。ㄈ┲苓吙衫玫纳鐣(huì )應急裝備物資種類(lèi)、名稱(chēng)、數量。
第三十五條公司要按照國家有關(guān)規定加強應急救援隊伍建設,可以與公司鄰近的具備相應能力的專(zhuān)業(yè)救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。
第三十六條公司要將應急體系建設所需資金納入年度資金預算,建立應急管理體系建設保障資金投入機制,以滿(mǎn)足應急預案制定與修訂、應急培訓與演練以及應急隊伍、裝備、物資儲備等方面建設與更新維護的要求,保證搶險救災、恢復和重建所需的資金投入。
第三十七條公司要重視和加強應急值班工作的軟硬件建設,配備良好的通信設施和相關(guān)設備,確保應急值班工作反應靈敏、應對迅速、處置及時(shí)。
第三十八條公司應當建立突發(fā)事件風(fēng)險趨勢分析機制,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性分析,有針對性地采取預防措施。
第三十九條公司要加強對重大危險源的管理,明確操作規程和應急處置措施,配備必要的監測監控設施,加強重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)部位監測監控,發(fā)現突發(fā)事件預兆立即發(fā)布預警信息,采取有效防范和處置措施,防止突發(fā)事件發(fā)生和損失擴大,做到早防御、早響應、早處置。
第四十條對國家、地方政府、有關(guān)部門(mén)、集團公司、九龍公司和公司發(fā)布的突發(fā)事件預警信息,要根據緊急程度和發(fā)展勢態(tài),及時(shí)采取以下措施:
。ㄒ唬┘皶r(shí)啟動(dòng)相應級別的應急預案。
。ǘ┘訌妼ν话l(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監測,加強值班和信息報告。
。ㄈ┙M織應急救援隊伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),調集應急處置所需的物資、設備、工具,準備疏運轉移車(chē)輛,確保其處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┘訌妼χ攸c(diǎn)崗位和重點(diǎn)部位的安全檢查、保護和保衛,積極采取防范措施。
。ㄎ澹└鶕枰獑(dòng)應急協(xié)作機制,加強與衛生、醫療、安監和應急救援隊伍等有關(guān)部門(mén)、機構的協(xié)調溝通。
。┓、法規、規章規定的或者有關(guān)應急處置機構根據實(shí)際情況提出的其他必要的防護性、保護性措施。
。ㄆ撸└鶕聭B(tài)發(fā)展,對預警級別和防范措施隨時(shí)調整,直至解除。
第六章應急實(shí)施與救援
第四十一條各部門(mén)、項目經(jīng)理部要明確責任,健全工作制度,建立工作流程,強化檢查和考核,確保突發(fā)事件信息及時(shí)準確上報。突發(fā)事件發(fā)生后,要立即啟動(dòng)相應級別的應急預案,做好信息報告工作。
第四十二條信息報告的內容包括突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、單位、地點(diǎn)、事件類(lèi)型、造成的后果、事因、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、目前采取的解決措施以及是否需要增援等。對突發(fā)事件處置的新進(jìn)展和可能衍生的新情況,要及時(shí)續報。事件處置結束后,要進(jìn)行終報。
第四十三條特別緊急的情況下要先電話(huà)報告,之后迅速補報書(shū)面材料。書(shū)面材料必須由單位主要負責人簽發(fā)。
第四十四條突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要成立現場(chǎng)應急指揮部,采取有效措施組織搶險,防止事件擴大努力減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì )影響。
第四十五條對緊急調集、征用的設備、物資,在使用完畢或者突發(fā)事件應急工作結束后,應當及時(shí)返還、補償。
第七章應急管理總結評估
第四十六條各相關(guān)部門(mén)、項目經(jīng)理部每半年組織對本企業(yè)應急管理工作進(jìn)行總結評估,編寫(xiě)半年度、年度總結評估報告,報送上級單位應急管理委員會(huì )辦公室?偨Y評估報告應當包括以下內容:
。ㄒ唬⿷睓C構、應急平臺、應急體系建設情況。
。ǘ⿷本仍犖榻ㄔO情況、事故救援情況、救援隊伍開(kāi)展預防性檢查工作情況。
。ㄈ╊A案編制、執行及演練情況。
。ㄋ模⿷惫芾硪幷轮贫冉ㄔO情況。
。ㄎ澹┦鹿示仍Ч按嬖诘膯(wèn)題。
。⿷惫芾砼嘤柤靶麄鹘逃闆r。
。ㄆ撸⿷惫芾砉ぷ髦写嬖诘耐怀雒、問(wèn)題及對策、建議。
。ò耍⿷惫芾砑皯本仍(jīng)費投入情況。
。ň牛┬纬傻膽本仍Y產(chǎn)情況。
第四十七條發(fā)生重大及以上突發(fā)事件,公司負責牽頭組織相關(guān)單位對救援情況及時(shí)進(jìn)行總結,編寫(xiě)救援總結報告,于救援結束后的10個(gè)工作日內報送九龍公司應急管理委員會(huì )辦公室。救援總結報告應當包括以下內容:
。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件單位概況。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生、報告及救援經(jīng)過(guò)。
。ㄈ⿷鳖A案啟動(dòng)和執行情況。
。ㄋ模┩话l(fā)事件現場(chǎng)應急指揮機構成立及組織情況。
。ㄎ澹⿲(zhuān)業(yè)救援隊伍、裝備調用情況,以及救援過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際費用。
。┚仍桨傅闹贫ê蛨绦星闆r、救援過(guò)程中應用的裝備及技術(shù)情況、專(zhuān)業(yè)救援隊伍的搜救情況。
。ㄆ撸┩话l(fā)事件原因和性質(zhì)的簡(jiǎn)要分析。
。ò耍┩话l(fā)事件救援的經(jīng)驗和教訓,包括應急預案、突發(fā)事件報告和救援組織、協(xié)調、指揮及救援隊伍、專(zhuān)家、裝備、技術(shù)等方面。
。ň牛┩话l(fā)事件現場(chǎng)相關(guān)圖紙資料,現場(chǎng)搶救的有關(guān)圖片。
第四十八條為及時(shí)掌握公司所屬項目經(jīng)理部的應急機構建設、應急演練開(kāi)展、應急救援隊伍開(kāi)展預防性檢查、突發(fā)事件救援以及應急救援隊伍安全技術(shù)等情況,各項目經(jīng)理部要認真填寫(xiě)相關(guān)季報表,按規定時(shí)間報送公司應急管理委員會(huì )辦公室。
第四十九條加強應急管理統計分析工作,各項目經(jīng)理部應按要求定期編制應急管理季報表、總結評估報告,公司應急辦負責匯總、整理應急管理報表和總結評估報告,并上報集團公司。
第八章獎懲
第五十條對突發(fā)事件應急管理工作的獎懲依據公司相關(guān)規定執行。
第九章附則
第五十一條本規定由工程技術(shù)部負責解釋。
第五十二條本規定自發(fā)布之日起執行。
公司應急管理制度 3
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強和規范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物產(chǎn)環(huán)境”)安全生產(chǎn)應急管理工作,提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力,最大程度地預防和減少事故及其造成的損害和影響,保障職工群眾生命財產(chǎn)安全,根據國家有關(guān)法律規定,結合物產(chǎn)環(huán)境實(shí)際,特制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)應急管理工作按照“統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制,開(kāi)展應急管理常態(tài)工作。各級領(lǐng)導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”)安全生產(chǎn)應急管理工作。
本制度所指的安全生產(chǎn)應急管理是指應對事故災難類(lèi)突發(fā)事件而開(kāi)展的應急準備、監測、預警、應急處置與救援和應急評估等全過(guò)程管理。
自然災害、公共衛生事件和社會(huì )安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)應急管理依照本辦法執行。相關(guān)規定有特別規定的,適用其規定。
第二章機構與職責
第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應急管理工作領(lǐng)導小組,公司董事長(cháng)擔任組長(cháng),總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng),其他領(lǐng)導為小組成員,全面負責公司安全生產(chǎn)應急管理工作。應急管理工作領(lǐng)導小組下設應急管理辦公室,辦公室設在運營(yíng)管理部門(mén)。
第五條物產(chǎn)環(huán)境對本級及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應對工作負責,統一領(lǐng)導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和各單位開(kāi)展突發(fā)事件應對工作。
第六條各單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)應急管理工作第一責任人。各級安全生產(chǎn)應急管理領(lǐng)導小組是本單位應急管理領(lǐng)導機構。
第三章管理內容
第七條各單位應當針對重大危險源、重要生產(chǎn)裝置、重點(diǎn)工程建設項目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節、危險生產(chǎn)與作業(yè)場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所及重大活動(dòng),開(kāi)展危害辨識和風(fēng)險評估,制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預防和控制措施,并組織實(shí)施。
第八條各單位應當針對可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事件,編制生產(chǎn)安全綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案,并建立應急預案的編制、修訂、培訓、演練和審核備案等管理制度。
第九條各單位應當按照有關(guān)法律法規和標準,組織建立本單位專(zhuān)兼職應急救援隊伍,不具備應急救援隊伍建設條件的企業(yè),應當與周邊應急救援力量簽訂協(xié)議,為本企業(yè)應急救援提供保障。按要求購置和儲備與應急處置救援需求相適應的應急物資裝備。
第十條各單位應當鼓勵和支持應急管理方法、應急技術(shù)、應急裝備的研究與推廣應用。
第十一條各單位應當保障應急資金列支渠道暢通,確保應急物資裝備和應急救援響應資金及時(shí)到位,足額保障。
第十二條各單位應當有計劃、分層次地開(kāi)展全員應急培訓,通過(guò)多種形式培訓和針對性訓練,提高全員的安全生產(chǎn)應急意識和應急能力。
第十三條各單位應當針對不同內部條件和外部環(huán)境,定期或有計劃地分層級、分類(lèi)別開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應急演練活動(dòng),并對演練工作進(jìn)行總結評估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應急預案應當及時(shí)組織演練。
第十四條各單位應當定期開(kāi)展隱患排查,對于發(fā)現的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險因素,應當及時(shí)組織開(kāi)展隱患治理工作,加強事故防范措施,完善應急預案,做好應急監測預警。
第十五條各單位應當認真落實(shí)應急值班制度,接報信息后應當按照規定時(shí)限報送,落實(shí)領(lǐng)導批示,協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應急準備,并做好事態(tài)跟蹤工作和后續工作。
第十六條各分(子)公司應當明確并落實(shí)生產(chǎn)現場(chǎng)帶班人員、班組長(cháng)和調度人員突發(fā)緊急狀況下的'直接處置權和指揮權。在發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí),應當立即下達停止作業(yè)指令、采取可能的應急措施或組織撤離作業(yè)場(chǎng)所。
第十七條事發(fā)單位應當根據事故應急救援需要劃定警戒區域,配合當地政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,勸離與救援無(wú)關(guān)的人員,對現場(chǎng)周邊及有關(guān)區域實(shí)行交通疏導。必要時(shí),應當對事故現場(chǎng)實(shí)行隔離保護,重要部位、危險區域應當實(shí)行專(zhuān)人值守。
事發(fā)企業(yè)應當在不影響應急處置的前提下,采取有效措施保護事故現場(chǎng),及時(shí)收集現場(chǎng)照片、監控錄像、工藝設備運行參數以及應急處置過(guò)程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。
第十八條事發(fā)單位或現場(chǎng)應急機構應當依法依規及時(shí)、如實(shí)向當地安全生產(chǎn)監管監察部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)及上級單位報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當地方人民政府或上級組織開(kāi)展現場(chǎng)應急救援時(shí),事發(fā)單位或現場(chǎng)應急機構應當接受地方人民政府或上級組織的統一指揮,并持續做好應急處置工作。
第十九條事發(fā)單位應當及時(shí)對事故應急處置與救援工作過(guò)程進(jìn)行總結,并將總結報告上報事故調查組和上級主管部門(mén)。
第四章考核獎懲
第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應急管理工作納入業(yè)績(jì)考核,按照年度《安全綜合目標管理責任書(shū)》進(jìn)行考核。所屬單位應當對安全生產(chǎn)應急管理工作進(jìn)行監督檢查,將安全生產(chǎn)應急管理工作納入安全生產(chǎn)績(jì)效考核。
第五章附則
第二十一條各單位可根據本制度,結合企業(yè)實(shí)際,修訂完善應急管理制度。
第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。
公司應急管理制度 4
為完善浙江xx園林集團股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)突發(fā)事件應急管理機制,維護公司資產(chǎn)安全和正常的經(jīng)營(yíng)秩序和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障廣大投資者利益,促進(jìn)和諧企業(yè)建設。
根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》以及本公司《公司章程》、《信息披露事務(wù)管理制度》等有關(guān)規定,結合公司實(shí)際情況特制定本制度。
一、適用范圍
本制度適用于公司內突然發(fā)生,嚴重影響或可能導致或轉化為嚴重影響市場(chǎng)穩定的公司緊急事件的處置。公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營(yíng)受到影響甚至無(wú)法繼續經(jīng)營(yíng),公司財產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區域性甚至全國性影響的公司風(fēng)險事件,主要包括但不限于:
1、公司主要股東單位出現重大風(fēng)險,對公司造成重大影響;
2、公司董事、監事及高管人員涉及重大違規甚至違法行為;
3、管理層對公司失去控制;
4、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉移、藏匿到海外或異地無(wú)法調回;
5、公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能出現的信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險、操作風(fēng)險、流動(dòng)性風(fēng)險等其他風(fēng)險;
6、事故災難,指企業(yè)內的各類(lèi)安全事故、交通事故、公共設施和設備事故造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到影響;
7、公司發(fā)布的信息出現重大的遺漏或錯誤,對市場(chǎng)造成了影響;
8、其他影響公司正常經(jīng)營(yíng)的突發(fā)情況;
二、組織體系及職責
公司的應急預案以切實(shí)可行、積極應對為原則,實(shí)行統一領(lǐng)導,分級負責,依法規范,加強管理、快速反應、協(xié)同應對。公司將成立突發(fā)風(fēng)險事件領(lǐng)導工作小組,負責公司突發(fā)事件的管理以及處置工作,其中公司董事長(cháng)任組長(cháng),組員由公司副總經(jīng)理及董事會(huì )秘書(shū)擔任。
其中:
(一)組長(cháng)職責:
1、負責公司突發(fā)事件的應急管理工作;
2、批準和終止本預案;
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過(guò)程中對一些重要事項作出決策。
5、協(xié)調和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過(guò)程中對外宣傳報道工作,擬定統一的對外宣傳解釋口徑。
6、負責保持與各相關(guān)部門(mén)或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;
(二)組員職責:
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負責相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事件的應急管理工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險事件處置的相關(guān)信息;
4、指導和協(xié)調下屬各部門(mén)或各下屬單位及分支機構做好相關(guān)突發(fā)事件的預防、應急處置和調查處理等工作;
5、負責組織突發(fā)風(fēng)險事件處置工作的善后和總結工作;
6、負責有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
7、履行突發(fā)事件的值守等職責。
各組員實(shí)行24小時(shí)值班,手機必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向組長(cháng)報告,并按照指示進(jìn)行處理。
三、預警和預防機制
(一)預警和預防制度
公司各部門(mén)、各下屬公司及分支機構責任人作為突發(fā)事件的預警、預防工作第一負責人,定期檢查及匯報部門(mén)或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
(二)預警信息的傳遞及處置
預警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。公司的預警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門(mén)、各下屬公司及分支機構的責任人負責向分管領(lǐng)導進(jìn)行匯報,然后由分管領(lǐng)導協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調查,確定為有可能導致或轉化為突發(fā)事件的各類(lèi)信息予以高度重視,立即向公司總經(jīng)理報告,必要時(shí)提出啟動(dòng)應急預案的建議。另公司總部設置了24小時(shí)值班電話(huà),公司的任何人均可作為信息的報告人,值班人接到電話(huà)后立即向公司行政部負責人報告,行政部負責人接到信息后向分管領(lǐng)導進(jìn)行匯報,由分管領(lǐng)導按上述工作程序進(jìn)行處理。
當預警信息被董事會(huì )秘書(shū)確定為需披露的信息后,則按照有關(guān)《信息事務(wù)披露管理制度》規定進(jìn)行披露。
四、突發(fā)事件的應急處置
發(fā)生本預案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動(dòng)公司突發(fā)事件應急預案。
公司根據突發(fā)事件的類(lèi)別分別制定了不同的應急處置措施。
(一)信息報送
發(fā)生影響或可能影響穩定的突發(fā)事件后,現場(chǎng)第一責任人應在1個(gè)小時(shí)內將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò )人及聯(lián)系方式等通過(guò)電話(huà)報有關(guān)公司領(lǐng)導工作小組成員,同時(shí)應在2個(gè)小時(shí)內將事件的詳細情況書(shū)面報有關(guān)公司領(lǐng)導工作小組成員。不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中,要及時(shí)續報有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的.報送,可隨時(shí)上報。
(二)先期處置
發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應急救援工作,并根據職責和規定的權限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應急預案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
(三)應急處置
領(lǐng)導工作小組確定突發(fā)風(fēng)險事件后,應根據突發(fā)風(fēng)險事件性質(zhì)及事態(tài)嚴重程度,及時(shí)組織召開(kāi)會(huì )議,決定啟動(dòng)本預案。同時(shí)針對不同突發(fā)風(fēng)險事件,成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導工作小組的統一領(lǐng)導下,制定突發(fā)風(fēng)險事件處置方案,擬定統一的對外宣傳解釋口徑,及時(shí)開(kāi)展處置工作。
(四)后期處置
突發(fā)事件結束后,應盡快消除突發(fā)風(fēng)險事件的影響,并及時(shí)解除應急狀態(tài),恢復正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結經(jīng)驗,對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,評估應急預案的實(shí)施效果,對本預案進(jìn)行修訂和完善。
(五)善后事宜
由公司經(jīng)營(yíng)班子擬定關(guān)于善后事項的處理意見(jiàn),包括遭受損失情況以及恢復經(jīng)營(yíng)的建議和意見(jiàn),由公司董事會(huì )或股東會(huì )批準后執行。
五、附則
(一)負責機制
突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
(二)表彰獎勵
對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
(三)責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)本預案由公司董事會(huì )負責解釋和組織實(shí)施。
(五)本預案自公司董事會(huì )審議通過(guò)之日起施行。
公司應急管理制度 5
1、目的
為貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規范企業(yè)應急管理工作,提高應對風(fēng)險和防范事故的能力,保障員工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì )影響,制定本制度。
2、適用范圍
適用于企業(yè)的`各類(lèi)應急管理。
3、職責
3.1安全辦公室負責領(lǐng)導小組的日常事務(wù)性管理工作和領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)、協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作,組織事故現場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散區域內的監測工作。
3.2財務(wù)部負責救災資金的應急撥款工作。
3.3其他單位按照企業(yè)《生產(chǎn)安全事故應急預案》規定的職責履行應急救援職責。
3.4生產(chǎn)車(chē)間負責組建本車(chē)間應急隊伍,按照指揮部的指令參加應急救援行動(dòng):負責本車(chē)間的應急管理工作。
4、內容與要求
4.1應急管理工作堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統一領(lǐng)導,分級負責、職責明確,快速反應”的原則。
4.2應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個(gè)過(guò)程。主要內容包括:應應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
4.3成立以企業(yè)總經(jīng)理為組長(cháng),主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理為副組長(cháng),各單位負責入為成員的應急管理領(lǐng)導小組。應急管理領(lǐng)導小組辦公室設在安全辦公室,并負責安全生產(chǎn)日常應急管理工作。
4.4企業(yè)成立應急救援指揮部,負責企業(yè)的應急救援工作,應急救援指揮部設在生產(chǎn)管理部門(mén)。企業(yè)成立應急救援隊伍:搶險救援組、警戒組,醫療救護組、事故調查組和善后處理組,分別由各單位專(zhuān)兼職應急救援人員組成;組織專(zhuān)兼職應急救援隊伍和人員進(jìn)行經(jīng)常性訓練,熟練掌握基本的救護常識和救援能力,提高應急人員應急素質(zhì)和能力。
4.5企業(yè)每年至少進(jìn)行一次全員應急管理培訓,培訓內容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類(lèi)事故處置方案、基本救護常識、避災避險,逃生自救等。
4.6按應急預案編制導則,結合企業(yè)實(shí)際制定生產(chǎn)安全事故應急預案,包括綜合預案、專(zhuān)項應急預案和處置方案;編制應急預案包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風(fēng)險評估、應急能力評估、編應急預案和應急預案評審6個(gè)步驟。根據國家法律法規及實(shí)際演練情況,適時(shí)修訂應急預案,做到科學(xué),易操作。
4.7根據有關(guān)規定將應急預案報當地主管部門(mén)備案,并通報有關(guān)應急協(xié)作單位:按照《生產(chǎn)安全事故應急頂案管理辦法》組織生產(chǎn)安全事故應急預案的評審、發(fā)布、培訓、演練和修訂。
4.8企業(yè)按應急預案的要求,做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應,切實(shí)加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進(jìn)行檢測、維護、更新,確保性能完好。
4.9企業(yè)要對電話(huà)、對講機、手機等應急通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護或更新,確保通訊暢通。
4.10安全辦公室制定年度應急預案演練計劃,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練,強化員工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實(shí)戰能力,并對應急演練的效果進(jìn)行評估,做好演練記錄和總結。
4.11企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應根據事故的影響或潛在危害,由企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組決定是否啟動(dòng)應急預案。
安全辦公室接各單位或事故現場(chǎng)報警后,立即報企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組,經(jīng)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組同意后,迅速啟動(dòng)應急預案,成立事故應急救援指揮部。企業(yè)各生產(chǎn)安全事故應急救援部門(mén)和應急救援隊伍均應按照應急預案和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的要求,做好人力、財力、物資、通訊以及后勤保障等方面的工作,確保生產(chǎn)安全事故應急救援工作的順利開(kāi)展。
4.12應急救援以營(yíng)救遇險人員為重點(diǎn),積極開(kāi)展事故應急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損夫和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作;應急結束后,應編制應急救援報告。
4.13充分利用社會(huì )應急資源,與地方政府預案、周邊企業(yè)預案及相關(guān)部門(mén)的預案和應急組織相銜接。
4.14應急管理費用由企業(yè)總經(jīng)理審批,財務(wù)部予以保障。
5、附則
5.1本規定與國家法律法規及上級文件不一致時(shí),執行國家法律法規及上級文件規定。
5.2本規定由企業(yè)安全辦公室負責解釋。
5.3本規定自公布之日起實(shí)行。
6、未盡事宜
本規定未盡事宜按國家和行業(yè)標準執行。
公司應急管理制度 6
為加強對重大危險源的監控和管理建立長(cháng)效機制,結合本公司特點(diǎn),制定本制度。
一、重大危險源的概念
1、重大危險源:是指“長(cháng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數量等于或超過(guò)《重大危險源辨識》(GB18218-2000)規定的臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設施)”。
2、公司系統中以后可能存在的重大危險源:重大危險源類(lèi)別中的壓力管道分為三種:長(cháng)輸管道、公用管道、工業(yè)管道,其中公用管道中壓力范圍在1.6~100Mpa,且公稱(chēng)直徑≥200mm的燃氣管道屬于重大危險源。
二、重大危險源控制要求
公司是本單位重大危險源監控和管理的責任主體,要對本單位重大危險源的安全管理、監督與控制全面負責,因此,要建立相應的管理制度,制定管理與監控實(shí)施方案。公司的主要負責人要對本單位的重大危險源的安全管理與檢測監控全面負責。
1、建檔備案:對本單位重大危險源進(jìn)行登記,建立管理檔案,在每年3月底前將有關(guān)資料報送當地縣級以上政府安監部門(mén)申報登記備案。
2、報告與核銷(xiāo):對本單位新構成的.重大危險源情況向當地縣級以上政府安監部門(mén)申報登記備案;對于已經(jīng)不再構成的重大危險源的,也要到當地縣級以上政府安監部門(mén)及時(shí)核銷(xiāo)。
3、重新評估:對本單位的重大危險源在生產(chǎn)運營(yíng)過(guò)程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家法律法規發(fā)生變化時(shí),對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,安全評估結果要及時(shí)報告當地縣級以上政府安監部門(mén)。
4、資金投入:?jiǎn)挝恢饕撠熑耍ㄍ顿Y人)要落實(shí)保證重大危險源安全管理與檢測監控所必需的資金投入。
5、人員教育:對本單位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓,使其熟悉重大危險源管理制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。
6、信息告知:要將本單位重大危險源可能發(fā)生事故的危害后果、應急救援和逃生措施等信息告知周邊單位和個(gè)人。
7、安全評估:至少每3年對本單位重大危險源進(jìn)行一次安全評估。屆期內按照國家有關(guān)規定,已進(jìn)行安全評價(jià)并符合重大危險源安全評估要求的,可以不必進(jìn)行安全評估。
8、設施管理:在重大危險源現場(chǎng)設置明顯的警示牌,并加強對現場(chǎng)檢測監控設備、設施的安全管理。
9、檢查、檢測:要對重大危險源的安全狀況以及重要設備、設施進(jìn)行定期檢查、檢驗、檢測;并做好記錄。
10、隱患整改:要對存在事故隱患的重大危險源,立即制定整改方案,落實(shí)整改資金、責任人、期限進(jìn)行整改。
三、重大危險源的事故應急救援
1、應急預案:要制定重大危險源應急救援預案,并應報當地縣級以上政府安監部門(mén)備案。
2、應急設施:應明確指揮中心的位置、設施、通訊方式、物資場(chǎng)所,列出應急設備清單,描述與武警、消防、衛生、防疫機構的關(guān)系及搶險已具備的基本設施,描述現場(chǎng)及隨身攜帶的可用的危險監測設備及使用人員和保存場(chǎng)所,列出可用于搶險的個(gè)體防護裝備和保存場(chǎng)所,列出與有關(guān)機構應急聯(lián)防簽訂的互援協(xié)議。
3、培訓演練:確定培訓設施、內容和方式,制定年培訓、演練計劃;按計劃對工作人員進(jìn)行應急培訓,并確保合格者上崗;描述定期檢查演練的步驟和責任;描述進(jìn)行公眾通告的計劃,及執行計劃和確保效果的責任;描述對需要現場(chǎng)應急人員進(jìn)行培訓的方法和確保效果的責任;描述需要更新安全宣傳材料、檢驗通訊設施和搶險設施的頻度和責任;每年進(jìn)行一次重大危險源事故應急救援演練。
4、預案維護:每年進(jìn)行一次維護,明確維護負責人及其責任,確定年更新和修訂預案的方法和檢查標準。
公司應急管理制度 7
1、目的
為了加強公司應急隊伍管理,全面提升應急處置能力,形成統一領(lǐng)導,協(xié)調有序,保障有力的戰斗體系,最大限度地減少突發(fā)事故及其所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法規,制定本制度。
2、適用范圍
本制度規定了公司應急救援隊伍的人員分工、素質(zhì)要求、應急響應程序、應急保障和獎懲制度,適用于本公司應急救援隊伍的管理。
3、職責與分工
3.1應急救援指揮部職責
3.1.1貫徹執行國家、當地政府、上級主管部門(mén)關(guān)于預防危險化學(xué)品事故發(fā)生和環(huán)境應急救援的方針、政策及有關(guān)規定。
3.1.2組織制定、修訂危險化學(xué)品事故環(huán)境應急救援預案,組建危險化學(xué)品事故環(huán)境應急救援隊。
3.1.3審批用于危險化學(xué)品事故環(huán)境應急救援的檢測儀器、防護器材、救援器材。
3.1.4檢查、督促做好應急救援器材的維護和保養,做好應急救援的各項準備工作。
3.1.5發(fā)布和解除環(huán)境應急救援命令,組織指揮環(huán)境應急救援隊伍開(kāi)展危險化學(xué)品事故應急救援行動(dòng)。
3.1.6向上級和友鄰單位報告危險化學(xué)品事故及環(huán)境應急救援情況。
3.1.7組織事故調查,總結環(huán)境應急救援的經(jīng)驗與教訓。
3.1.8負責公司內職工危險化學(xué)品事故及環(huán)境應急救援知識的培訓。
3.2技術(shù)質(zhì)量部職責
3.2.1負責應急救援過(guò)程內部和外部的通訊聯(lián)絡(luò )工作。
3.2.2編制;窇鳖A案,負責組織公司應急救援演練工作。
3.3財務(wù)部職責
負責公司應急救援設備設施等所需資金的籌措。
3.4辦公室職責
負責公司應急救援所需通訊及運輸車(chē)輛等的保障工作。
3.5生產(chǎn)車(chē)間職責
負責開(kāi)展應急救援隊伍培訓,按計劃組織員工進(jìn)行應急救援演練。
4、內容與要求
4.1應急救援隊員素質(zhì)要求
4.1.1有良好的精神面貌和身體條件,并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素質(zhì)。
4.1.2熱愛(ài)本職工作,忠實(shí)履行職責和義務(wù);具有奉獻、敬業(yè)和團隊合作的精神。
4.1.3能熟練掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識和技能。
4.1.4紀律嚴明,服從指揮,聽(tīng)從命令。
4.2應急救援隊員應履行的義務(wù)
4.2.1積極參加應急救援培訓和應急救援工作,不得以任何理由推諉、拖延及不參加。
4.2.2在應急救援過(guò)程中要聽(tīng)從指揮,不得擅自做決定實(shí)施救援。
4.2.3要如實(shí)匯報并記錄救援事項和過(guò)程,并做好救援工作總結。
4.2.4時(shí)刻準備好,隨時(shí)待命。
4.3應急救援隊員享有的權利
4.3.1對不清楚、不明了的應急救援知識,應向上級部門(mén)申請相關(guān)的學(xué)習。
4.3.2當缺少應急救援裝備時(shí),有權拒絕參加應急救援作業(yè)。
4.4應急救援響應程序
4.4.1突發(fā)事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員要立即報告公司應急救援指揮部,通知應急救援隊員和技術(shù)人員立刻待命。同時(shí)根據職責和規定的權限,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.4.2救援隊員接到通知后,迅速集合隊伍奔赴現場(chǎng),正確佩戴個(gè)人防護用具,切斷事故源;根據指揮部下達的搶修命令,迅速搶修設備和管道,控制事故,防止事故蔓延擴大。
4.4.3應急救援指揮部負責協(xié)調各部門(mén)工作,調集救援所需的設施、器材和物資。如果需要疏散和轉移人員,要立即發(fā)出通知警報。要嚴格控制好應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的情況。
4.4.4應急救援結束,或者危險因素消除后,指揮部宣布恢復正常工作。
4.4.5要積極穩妥地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷員,要及時(shí)進(jìn)行救治;緊急調用的物資,要及時(shí)給予補充;監督有關(guān)部門(mén)做好環(huán)境污染消除工作。
4.4.6應急救援結束后,要對突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓等問(wèn)題,按照“四不放過(guò)”的原則,進(jìn)行調查評估和處理。
4.4.7應急救援的總結和各項記錄,由技術(shù)質(zhì)量部負責整理歸檔。
4.4.8有關(guān)事故信息的發(fā)布,按《安全事故報告程序》執行。
4.6應急保障
4.6.1人力資源
生產(chǎn)車(chē)間應在應急救援指揮部的`領(lǐng)導下,認真開(kāi)展應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓,并動(dòng)員全員有組織地參與應急救援工作。
4.6.2財力保障
財務(wù)部要確保事故應急救援所需資金,包括應急救援檢測儀器、防護器材、救援器材的購置,以及突發(fā)事故應急準備和救援所需資金的準備和籌措。
4.6.3通訊和交通運輸保障
辦公室要確保救援所需通訊和交通工具的優(yōu)先安排,確保通訊暢通,確保救援物資和人員的及時(shí)、安全送達。
4.6.4人員防護
要指定與人員相適應的應急避難場(chǎng)所,確保在緊急情況下員工安全、有序地疏散。要采取必要的措施,嚴格按程序開(kāi)展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。
4.6.5應急設施和器材
應急救援人員要認真做好救援器材和設施的日常檢查、維護和保養工作,確保設施和器材始終處于良好狀態(tài)。
4.6.6醫療保障
會(huì )同120急救中心,積極組織現場(chǎng)救援,及時(shí)把傷員送到醫院搶救。
4.7監督管理
4.7.1培訓教育
生產(chǎn)車(chē)間要組織生產(chǎn)員工,進(jìn)行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的培訓,增強員工憂(yōu)患意識、社會(huì )意識和自救、互救能力;對應急隊員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,提高應急專(zhuān)業(yè)技能。
4.7.2預案演練
生產(chǎn)車(chē)間要按照公司制定的計劃,每年至少進(jìn)行一次應急預案演練,通過(guò)演練,提高應急隊伍素質(zhì)和應急保障能力。做好演練過(guò)程的原始記錄,交技術(shù)質(zhì)量部存檔。
4.7.3獎懲制度
4.7.3.1在應急救援工作中,表現突出、成績(jì)顯著(zhù)的隊員和生產(chǎn)員工,公司給予表彰和獎勵。
4.7.3.2應急隊伍有下列情形之一的,可以根據情節對相關(guān)人員予以處分:
a)未做好應急裝備、設施日常維護、檢測準備工作,導致事態(tài)擴大影響惡劣的。
b)未及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或處置不當造成嚴重后果的。
c)不服從指揮機構對突發(fā)事件的指揮擅自行動(dòng)的。
d)應急救援工作中因失職、瀆職行為而喪失救援的最佳機會(huì ),造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人要給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
公司應急管理制度 8
1、目的:
為保障應急救援裝備、物品、藥品處于良好狀態(tài),為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障,制定本制度。
2、范圍:
應急救援裝備為消防器材和設施、標識或圖標、呼吸器、防毒面具等。物資包括搶險時(shí)所需的物品。藥品包括因中毒或灼傷等治療時(shí)所需的藥品。
3、職責:
3.1、安全行政部負責消防設施和器材、防毒面具、呼吸器、標識和圖標等的日常管理。
3.2、行政部負責藥品的日常監督管理。衛生室為具體負責單位。
4、檢查與維護管理
4.1、管理要求
4.1.1、非火災或事故下,任何部門(mén)和個(gè)人都不準使用、試用和玩耍消防器材、消防設施和安全標示、物資。特殊情況(非事故)確需使用時(shí),需經(jīng)安全行政部門(mén)許可。藥品類(lèi)必須保證在有效期內,并定期更換。
4.1.2、嚴禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等消防器材和消防設施,保證通道出口暢通,消防器材處于隨時(shí)可用狀態(tài)。
4.1.3、嚴禁擅自挪用、拆除、停用消防設施和器材,對破壞消防設施、器材和標示的行為予以嚴肅處理,造成嚴重后果的送交公安部門(mén)處理,并號召全體員工檢舉破壞消防器材、設施和標示的行為。
4.1.4、按有關(guān)規范配備消防器材和消防設施。按照治療要求合理配備應急藥品。
4.1.5、由安全行政部對消防器材和設施、防毒面具等的使用情況進(jìn)行定期巡檢,按照消防器材和設施的性能要求,每月或每年進(jìn)行一次檢查,對達不到標準的消防器材和消防設施及時(shí)更換或維修。
4.2、維護管理:
4.2.1、日常檢查
4.2.1.1、設備或設施、防護器材的每日應檢查由所在崗位執行,所在車(chē)間主任為主要負責人。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警警鈴的功能是否正常。如發(fā)現不正常,應在日登記表中記錄并及時(shí)處理。
4.2.1.2、電工定期對備用電源進(jìn)行1—2次充放電試驗,1—3次主電源和備用電源自動(dòng)轉換試驗,檢查其功能是否正常?词欠褡詣(dòng)轉換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
4.2.1.3、儀表組每周要對消防通信設備的檢查,應進(jìn)行控制室與所設置的所有電話(huà)通話(huà)試驗,電話(huà)插孔通話(huà)試驗,通話(huà)應暢通,語(yǔ)音應清楚。
4.2.1.4、安全行政部每周檢查備品備件、專(zhuān)用工具等是否齊備,并處于安全無(wú)損和適當保護狀態(tài)。
4.2.2、報警警鈴年度檢查試驗
每年對報警系統的功能應作全面檢查試驗,并填寫(xiě)年檢登記表。
4.2.3、消火栓系統定期檢查
消火栓箱應經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.3.1、消火栓和消防卷盤(pán)供水閘閥不應有滲漏現象。
4.2.3.2、消防水槍、水帶、消防卷盤(pán)及全部附件應齊全良好,卷盤(pán)轉動(dòng)靈活。
4.2.3.3、消火栓箱及箱內配裝的消防部件的外觀(guān)無(wú)破損、涂層無(wú)脫落,箱門(mén)玻璃完好無(wú)缺。
4.2.3.4、消火栓、供水閥門(mén)及消防卷盤(pán)等所有轉動(dòng)部位應定期加注潤滑油。
4.2.4、滅火器材的'定期檢查
每周應對滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)
4.2.4.1、外觀(guān)檢查
4.2.4.1.1、檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開(kāi)啟后即使噴出不多,也必須按規定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封
4.2.4.1.2、檢查壓力表指針是否在綠色區域,如指針在紅色區域,應查明原因,檢修后重新灌裝
4.2.4.1.3、檢查可見(jiàn)部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應及時(shí)補好,明顯腐蝕的應送消防專(zhuān)業(yè)維修部門(mén)進(jìn)行耐壓試驗,合格者再進(jìn)行防腐處理
4.2.4.1.4、檢查滅火器可見(jiàn)零件是否完整;有無(wú)變形、松動(dòng)、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理
4.2.4.1.5、檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應及時(shí)疏通
4.2.4.2、定期檢查
4.2.4.2.1、每半年應對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應及時(shí)充填
4.2.4.2.2、對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無(wú)干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內干粉是否結塊。
4.2.4.2.3、滅火器應進(jìn)行水壓試驗,一般5年一次;瘜W(xué)泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后,每年一次。加壓試驗合格方可繼續使用,并標注檢查日期
4.2.4.2.4、檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求,滅火器的保護措施是否正常。
4.2.5、防護器材的定期檢查
防毒面具及濾毒罐應經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.5.1、防毒面具有無(wú)破碎及剮傷,看是否老化。
4.2.5.2、檢查濾毒罐體有無(wú)銹蝕,是否失效。
4.2.5.3、對空氣呼吸器的檢查,應檢查壓力表指示是否在規定范圍內。
4.2.5.4、任一項不合格,都應盡快更換。
公司應急管理制度 9
第一章總則
第一條為規范電力企業(yè)應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力應急預案)管理工作,完善電力應急預案體系,增強電力應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力監管條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律、法規和規章,制定本辦法。
第二條本辦法適用于電力應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
本辦法所稱(chēng)電力企業(yè)是指以電力規劃設計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。
第三條電力應急預案管理工作應當遵循分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、網(wǎng)廠(chǎng)協(xié)調的原則。對涉及國家機密的應急預案,應當嚴格按照國家保密規定進(jìn)行管理。
第四條國家電力監管委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電監會(huì ))負責對電力應急預案管理工作進(jìn)行監督和指導。電監會(huì )派出機構負責對所轄區域電力應急預案管理工作進(jìn)行監督和指導。
第五條電力企業(yè)是電力應急預案管理工作的責任主體,應當按照本辦法的規定,建立健全電力應急預案管理制度,完善電力應急預案體系,規范開(kāi)展應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、修訂等工作,保障電力應急預案的有效實(shí)施。
第二章預案編制
第六條電力企業(yè)應當依據有關(guān)法律、法規、規章和規范性文件要求,編制各級各類(lèi)電力應急預案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應急預案體系。電力應急預案體系一般由綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案構成。
第七條電力企業(yè)應當根據本單位的組織結構、管理模式、生產(chǎn)規模和風(fēng)險種類(lèi)等特點(diǎn),組織編制企業(yè)綜合應急預案,作為應對各類(lèi)突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。
第八條電力企業(yè)應當針對本單位可能發(fā)生的自然災害類(lèi)、事故災難類(lèi)、公共衛生事件類(lèi)和社會(huì )安全事件類(lèi)等各類(lèi)突發(fā)事件,以及不同類(lèi)別的事故或風(fēng)險,組織編制相應的專(zhuān)項應急預案,明確具體應急處置程序、應急救援和保障措施。
第九條電力企業(yè)應當根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現場(chǎng)的實(shí)際情況,針對特定的場(chǎng)所、設備設施和崗位,組織編制相應的現場(chǎng)處置方案,為應對現場(chǎng)典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。
第十條電力企業(yè)編制的各類(lèi)應急預案具體內容應當符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則(試行)》、《電力企業(yè)專(zhuān)項應急預案編制導則(試行)》和《電力企業(yè)現場(chǎng)處置方案編制導則(試行)》的基本要求。
第十一條電力企業(yè)應當全面分析本單位的危險因素和事故隱患,客觀(guān)評估本單位的應急能力和應急資源。分析評估結果應作為應急預案的編制依據。
第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
預案評審
第十三條電力企業(yè)應當按照分級評審的原則對電力應急預案組織評審。
第十四條預案評審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進(jìn)行。涉及網(wǎng)廠(chǎng)協(xié)調和社會(huì )聯(lián)動(dòng)的`應急預案,參加預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門(mén)、電力監管機構和相關(guān)單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應急管理方面的專(zhuān)家。評審意見(jiàn)應當記錄、存檔。
第十五條預案評審應當注重電力應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十六條電力應急預案經(jīng)評審合格后,由電力企業(yè)主要負責人簽署印發(fā)。應急預案印發(fā)文件或單位主要負責人簽署聲明內容及簽字應當作為應急預案批準頁(yè)的主要內容。
第三章預案備案
第十七條電力企業(yè)應當按照以下規定將應急預案報電力監管機構備案。
。ㄒ唬╇姳O會(huì )城市電監辦轄區內的電力企業(yè)向城市電監辦備案,未設立城市電監辦的省、自治區、直轄市范圍內的電力企業(yè),直接向所在區域電監局備案。
中國南方電網(wǎng)有限責任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區域電網(wǎng)公司向區域電監局備案。
中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區域的電力企業(yè)(集團公司或總部)向電監會(huì )備案。
。ǘ┬枰獋浒傅膽鳖A案包括:綜合應急預案,專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案應至少包括《電力企業(yè)專(zhuān)項應急預案編制導則(試行)》附錄中電力企業(yè)專(zhuān)項應急預案體系目錄所列內容。
。ㄈ﹪矣嘘P(guān)部門(mén)對應急預案備案另有要求的,應當按其規定執行。
第十八條電力企業(yè)向電力監管機構報備應急預案時(shí),應當提交以下材料:
應急預案備案申請表;
應急預案評審意見(jiàn);
應急預案文本目錄;
應急預案電子文檔。
第十九條電力監管機構應當指導、督促檢查電力企業(yè)做好應急預案備案工作,并對電力應急預案的備案情況和備案內容提出審查意見(jiàn)。對予以備案的電力應急預案,應當出具應急預案備案登記表,并建立預案庫登記管理,對于不符合備案要求的電力應急預案,應當說(shuō)明不予備案的理由。
第四章預案培訓
第二十條電力企業(yè)應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內容應當包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類(lèi)型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
第二十一條電力監管機構應當將應急預案培訓列入電力安全監管培訓計劃,組織開(kāi)展對電力企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及應急管理人員的預案培訓工作。
第五章預案演練
第二十二條電力企業(yè)應當結合本單位安全生產(chǎn)和應急管理工作實(shí)際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。
第二十三條電力企業(yè)應當制定年度應急預案演練計劃,增強演練的計劃性。根據本單位的事故預防重點(diǎn),每年應當至少組織一次專(zhuān)項應急預案演練,每半年應當至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
第二十四條電力企業(yè)在開(kāi)展應急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條電力企業(yè)在開(kāi)展應急演練后,應當對應急預案演練進(jìn)行評估,并針對演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題對相關(guān)應急預案提出修訂意見(jiàn)。評估和修訂意見(jiàn)應當有書(shū)面記錄。
第六章預案修訂
第二十六條電力企業(yè)制定的應急預案應當每三年至少修訂一次,預案修訂結果應當詳細記錄。
第二十七條有下列情形之一的,電力企業(yè)應當及時(shí)對應急預案進(jìn)行相應修訂:
。ㄒ唬┢髽I(yè)生產(chǎn)規模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大技術(shù)改造的;
。ǘ┢髽I(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的;
。ㄈ┲?chē)h(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的;
。ㄋ模⿷敝笓]體系、主要負責人、相關(guān)部門(mén)人員或職責已經(jīng)調整的;
。ㄎ澹┮罁姆、法規和標準發(fā)生變化的;
。⿷鳖A案演練、實(shí)施或應急預案評估報告提出整改要求的;
。ㄆ撸╇娏ΡO管機構或有關(guān)部門(mén)提出要求的。
第二十八條電力企業(yè)對應急預案進(jìn)行修訂后,應當及時(shí)向電力監管機構和有關(guān)部門(mén)或單位報告修訂情況,并按照有關(guān)程序重新備案。
第七章獎勵與處罰
第二十九條對于在電力應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,電力監管機構可以給予表彰和獎勵。
第三十條電力企業(yè)未按照本辦法規定實(shí)施電力應急預案管理有關(guān)工作的,由電力監管機構依據有關(guān)規定追究其責任。
第八章附則
第三十一條電監會(huì )派出機構可根據本辦法,制定本轄區電力應急預案管理實(shí)施細則。
第三十二條《電力應急預案備案申請表》和《電力應急預案備案登記表》由電監會(huì )統一制定。
第三十三條核電站涉及核事件的應急預案管理工作不適用于本辦法。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
公司應急管理制度 10
第一章總則
第一條為了加強貴州長(cháng)生藥業(yè)有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)突發(fā)事件應急管理,建立快速反應和應急處置機制,最大程度降低突發(fā)事件造成的影響和損失,維護公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和企業(yè)穩定,保護廣大投資者的合法利益,促進(jìn)和諧企業(yè)建設,根據《公司法》、《公司章程》、《信息披露管理制度》等有關(guān)規定,結合公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度所指突發(fā)風(fēng)險事件是指對集團及所屬各公司、各平臺的利益產(chǎn)生重大不利影響,使員工人身安全、公司正常經(jīng)營(yíng)和信譽(yù)面臨損失、損害的各類(lèi)內、外部突發(fā)風(fēng)險事件。
第三條公司應對突發(fā)事件工作實(shí)行預防為主、預防與應急處置相結合的原則。
第四條本制度適用于公司內突然發(fā)生,嚴重影響或可能導致或轉化為嚴重影響生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)穩定的公司緊急事件的處置。
第二章突發(fā)事件分類(lèi)
第五條按照社會(huì )危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)事件主要包括但不限于
以下四類(lèi):
。ㄒ唬┲卫眍(lèi)
1、公司主要股東出現重大風(fēng)險,對公司造成重大影響;
2、大股東之間存在紛爭訴訟,或出現明顯分歧;
3、公司與社會(huì )、股東、員工之間存在紛爭訴訟,包括因勞動(dòng)爭議引起的職工群體上訪(fǎng)或罷工事件;
4、公司董事、監事及高管人員涉及重大違規甚至違法行為;
5、決策管理層對公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉移、藏匿到海外或異地無(wú)法調回;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)類(lèi)
1、公司董事會(huì )出現較大的決策失誤;
2、公司的經(jīng)營(yíng)班子出現較大的經(jīng)營(yíng)失誤;
3、公司的經(jīng)營(yíng)和財務(wù)狀況惡化;
4、公司面臨退市風(fēng)險;
5、公司主營(yíng)業(yè)務(wù)不清晰,或無(wú)持續經(jīng)營(yíng)能力;
6、其它影響公司正常經(jīng)營(yíng)情況;
。ㄈ┉h(huán)境類(lèi)
1、國際重大事件波及公司;
2、國內重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災害造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到影響;
4、事故災難,指企業(yè)內的各類(lèi)安全事故、交通事故、公共設施和設備事故造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到影響;
5、公共衛生事件及社會(huì )安全事件等;
。ㄋ模┬畔㈩(lèi)
1、報刊、媒體對公司問(wèn)題集中或不實(shí)報導;
2、社會(huì )上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了影響;
3、公司發(fā)布的信息出現重大的遺漏或錯誤,對市場(chǎng)造成了影響;
4、可能或已經(jīng)造成社會(huì )不穩定,引發(fā)投資者群體上訪(fǎng)或投訴事件等。
第三章組織體系
第六條公司對突發(fā)事件的處置以切實(shí)可行、積極應對為原則,實(shí)行統一領(lǐng)導、統一組織、分級負責、快速反應、協(xié)同應對。
第七條公司應成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組(下稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”),應急領(lǐng)導小組是公司突發(fā)事件的管理以及處置工作的領(lǐng)導機構,統一領(lǐng)導公司突發(fā)事件應急處理,就相關(guān)重大問(wèn)題作出決策和部署,根據需要研究決定本公司對外發(fā)布事件信息,主要職責包括:
1、決定啟動(dòng)和終止突發(fā)事件處理系統;
2、擬定突發(fā)事件處理方案;
3、組織指揮突發(fā)事件處理工作;
4、協(xié)調和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過(guò)程中對外宣傳報道工作,擬定統一的對外宣傳解釋口徑;
5、負責保持與政府各相關(guān)部門(mén)的有效聯(lián)系和銜接;
6、突發(fā)事件處理過(guò)程中的其它事項。
第八條應急領(lǐng)導小組由公司董事長(cháng)或總裁擔任組長(cháng),副總裁、董事會(huì )秘書(shū)任副組長(cháng),成員由公司其他高級管理人員及相關(guān)職能部門(mén)負責人員組成。
。ㄒ唬┙M長(cháng)職責:
1、負責公司突發(fā)事件的應急管理工作;
2、批準和終止應急預案;
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過(guò)程中對一些重要事項作出決策;
5、協(xié)調和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過(guò)程中對外宣傳報道工作,擬定統一的對外宣傳解釋口徑;
6、負責保持與各相關(guān)部門(mén)或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系。
。ǘ└苯M長(cháng)職責:
1、協(xié)助組長(cháng)進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險的處置工作;
2、指導公司相關(guān)部門(mén)及分支機構的突發(fā)事件應急體系建設;
3、綜合協(xié)調信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運轉樞紐作用。
。ㄈ┙M員職責:
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負責相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事件的應急管理工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險事件處置的相關(guān)信息;
4、指導和協(xié)調各部門(mén)及分支機構做好相關(guān)突發(fā)事件的預防、應急處置和調查處理等工作;
5、負責組織突發(fā)風(fēng)險事件處置工作的善后和總結工作;
6、負責有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
7、履行突發(fā)事件的值守等職責。各組員實(shí)行日常值班制,手機必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向副組長(cháng)報告,并按照指示進(jìn)行處理。
第四章預警和預防機制
第九條公司應對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預防和控制措施,根據突發(fā)事件的監測結果對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評估,以便采取應對措施。
第十條公司各部門(mén)負責人作為突發(fā)事件的.預警、預防工作第一負責人,定期檢查及匯報部門(mén)或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。各部門(mén)應按各自工作性質(zhì)制定相應的應急預案,并按規定進(jìn)行預警和傳報。
第十一條公司相應崗位人員應保持對各類(lèi)事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監測社會(huì )環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時(shí)匯報可能威脅企業(yè)的重要信息,并對其轉化為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評估。
第十二條公司總部設置值班電話(huà),公司的任何人均可作為信息的報告人,值班人接到電話(huà)后立即向公司相關(guān)部門(mén)負責人報告,相關(guān)部門(mén)負責人接到信息后應及時(shí)向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)匯報。
有關(guān)單位和人員報送、報告突發(fā)事件預警信息,應當做到及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí),不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
第十三條預警信息的傳遞及處置預警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。
公司預警信息的傳遞主要由公司各部門(mén)、各控股子公司責任人向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)進(jìn)行匯報,然后由組長(cháng)、副組長(cháng)協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調查,確定為有可能導致或轉化為突發(fā)事件的各類(lèi)信息須予以高度重視,必要時(shí)提出啟動(dòng)應急預案的建議。
第十四條當預警信息被董事會(huì )秘書(shū)確定為需披露的信息后,則應當及時(shí)按照有關(guān)信息披露制度進(jìn)行披露。
第五章應急處置
第十五條發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應急領(lǐng)導小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應急處置工作,并根據職責和規定的權限啟動(dòng)制訂的相關(guān)應急預案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
第十六條信息報送發(fā)生影響或可能影響證券市場(chǎng)穩定的突發(fā)事件后,應急領(lǐng)導小組應在1個(gè)小時(shí)內將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò )人及聯(lián)系方式等通過(guò)電話(huà)報證監會(huì )有關(guān)部門(mén)及有關(guān)政府部門(mén),同時(shí)應在2個(gè)小時(shí)內將事件的詳細情況書(shū)面報證監會(huì )有關(guān)部門(mén)及有關(guān)政府部門(mén)。不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中,要及時(shí)續報有關(guān)情況。
涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報送,可隨時(shí)上報。
第十七條先期處置發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應急救援工作,并根據職責和規定的權限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應急預案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
第十八條應急領(lǐng)導小組確定突發(fā)事件后,應根據突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴重程度,及時(shí)組織召開(kāi)會(huì )議,決定啟動(dòng)專(zhuān)項應急預案,并針對不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,處置工作小組在領(lǐng)導工作小組的統一領(lǐng)導下,制定突發(fā)風(fēng)險事件處置方案,擬定統一的對外宣傳解釋口徑,及時(shí)開(kāi)展處置工作。
。ㄒ唬┲卫眍(lèi)突發(fā)事件主要處置措施
1、對大股東出現重大風(fēng)險及大股東之間存在的紛爭訴訟,應約見(jiàn)大股東負責人員,請其予以配合,并詳細了解事情的進(jìn)展情況;
2、對公司有關(guān)董事、監事及高管人員進(jìn)行談話(huà),了解目前公司“三會(huì )”的運行情況;
3、深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對轉移資產(chǎn)的詳細情況報告有關(guān)部門(mén),必要時(shí)報警處理;
4、對公司董事、監事及高管人員涉及重大違規甚至違法行為,應協(xié)助司法部門(mén)做好案件的查處工作;
5、加強投資者關(guān)系管理,積極應對投資者咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調查;
6、按照有關(guān)規定及時(shí)做好信息披露工作。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施
1、徹底了解公司的財務(wù)狀況,必要時(shí)聘請中介機構進(jìn)行審計或評估;
2、查清公司經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì )的日常經(jīng)營(yíng)管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規章制度,若存在此情形,則及時(shí)調整或更換公司的經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì )成員,情形嚴重者訴之法律處理;
3、對相關(guān)責任人員進(jìn)行談話(huà)及控制;
4、暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
5、對于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市,積極與各相關(guān)部門(mén)或機構進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組;
6、按照有關(guān)規定及時(shí)做好信息披露工作。
。ㄈ┉h(huán)境類(lèi)突發(fā)事件主要處置措施
1、深入調查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細情況以及對上市公司的影響程度;
2、公司召開(kāi)經(jīng)營(yíng)班子會(huì )議,討論在上述情形下,如何最大限度地避免對公司造成影響;
3、公司經(jīng)營(yíng)班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見(jiàn),并上報公司董事會(huì )或股東大會(huì )予以調整經(jīng)營(yíng)策略及投資方向;
4、對于自然災害、社會(huì )公共事件或重大治安災害事件,如對經(jīng)營(yíng)項目已經(jīng)造成嚴重影響,公司應立即派出相關(guān)領(lǐng)導親赴現場(chǎng)進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報現場(chǎng)處理情況;
5、按照有關(guān)規定及時(shí)做好信息披露工作。
。ㄋ模┬畔㈩(lèi)突發(fā)事件主要處置措施
1、聯(lián)系有關(guān)媒體負責人,將真實(shí)情況進(jìn)行溝通和告知,并商議處理方案;2、立即對不實(shí)信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;正確引導社會(huì )新聞媒體,迅速平息輿論風(fēng)波;
3、追查相關(guān)責任人,并要求其改正,情形嚴重者通過(guò)法律途徑處理;
4、安撫投資者,做好投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調查工作;
5、按照有關(guān)規定及時(shí)做好信息披露工作。
第十九條經(jīng)應急領(lǐng)導小組決定,公司可以邀請公正、權威、專(zhuān)業(yè)的機構協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準確度。
第二十條后期處置。突發(fā)事件結束后,應急領(lǐng)導小組應盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時(shí)解除應急狀態(tài),恢復正常工作狀態(tài),同時(shí)應分析和總結經(jīng)驗,對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,評估突發(fā)事件處理的效果。
第二十一條公司各部門(mén)應當根據突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)修訂應急預案,充實(shí)應急預案內容,提高應急預案的科學(xué)性和可操作性。
第二十二條善后事宜。應急領(lǐng)導小組擬定關(guān)于善后事項的處理意見(jiàn),包括遭受損失情況以及恢復經(jīng)營(yíng)的建議和意見(jiàn),由公司董事會(huì )或股東大會(huì )批準后執行。
第二十三條突發(fā)事件處理過(guò)程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實(shí)履行職責,牢固樹(shù)立全局觀(guān)念,堅決服從公司統一安排,不得損害公司利益及形象。
第六章應急保障
第二十四條公司下屬各部門(mén)及各控股子公司要按照職責分工和相關(guān)預案,切實(shí)做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應急工作需要和各項應急處置措施的順利實(shí)施。
。ㄒ唬┩ㄐ疟U。公司的值班電話(huà)及應急領(lǐng)導小組成員的手機必須保證暢通,確保與各部門(mén)的聯(lián)系。
。ǘ╆犖楸U。應急領(lǐng)導小組有權利根據突發(fā)風(fēng)險處置工作的需要,隨時(shí)召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
。ㄈ┪镔Y保障。公司相關(guān)部門(mén)應做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準備好相關(guān)的設施、設備及資金、交通工具等等。公司財務(wù)部門(mén)和內審部門(mén)負責對突發(fā)事件應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。
。ㄋ模┡嘤柋U。公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險等常識,增強應急意識,提高應急處置能力。對負有應急管理職責的人員,要有計劃地進(jìn)行應急預案和應急知識的專(zhuān)業(yè)培訓工作。
第七章獎懲
第二十五條負責機制。
突發(fā)事件處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
第二十六條表彰獎勵。
對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,公司給予表彰和獎勵。
第二十七條責任追究。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,轉交有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。
第八章附則
第二十八條本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規和《公司章程》的規定執行;如與國家日后頒布的法律、法規或經(jīng)修改后的《公司章程》相抵觸時(shí),按國家有關(guān)法律、法規和《公司章程》的規定執行。
第二十九條本制度的修訂和解釋權歸公司董事會(huì )。
第三十條本制度經(jīng)公司董事會(huì )審議通過(guò)之日起實(shí)施。
公司應急管理制度 11
1.目的和適用范圍
1.1為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。1.2本程序適用于公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故(災害)等緊急情況的預防和處理。
2.應急管理原則
2.1實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制
應急和應急管理工作實(shí)行統一領(lǐng)導。在公司的統一領(lǐng)導下,建立健全“分級管理”為主的應急管理體制;各級領(lǐng)導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
2.2以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
2.3預防為主,強化基礎,快速反應
堅持預防與應急相結合、常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時(shí),加強現場(chǎng)應急基礎工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線(xiàn)人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。
2.4科學(xué)實(shí)用
應急預案應具有針對性、實(shí)用性和可操縱性。通過(guò)危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)進(jìn)行編制;應急對策簡(jiǎn)練實(shí)用,通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規范,加強管理。
2.5分級響應
應急工作按照事故的應急程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級應急響應。
3.應急管理機構
3.1領(lǐng)導機構
公司安全管理委員會(huì )是突發(fā)事故應急管理工作的最高領(lǐng)導機構。在總經(jīng)理領(lǐng)導下,由公司相關(guān)突發(fā)事故應急指揮機構負責突發(fā)事故的應急管理工作。
3.2工作機構
公司相關(guān)部門(mén)依據相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責權限,負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事故的應急管理工作。具體負責相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事故專(zhuān)項和部門(mén)應急預案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項。
4.運行機制
4.1預測與預警
各部門(mén)要針對各種可能產(chǎn)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統,開(kāi)展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、妥帖處置。每個(gè)應急人員必須在崗位能熟練使用預警電話(huà)或其他報警方式。
4.1.1預警級別和發(fā)布
根據危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價(jià)預測分析結果,對可能產(chǎn)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預警。預警級別根據突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),普通劃分為三級:公司級(重大——可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、部門(mén)級(較大——可能產(chǎn)生嚴重后果)和班組級(普通——可能產(chǎn)生較重后果)。
預警信息包孕突發(fā)事故的種別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響規模、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準可通過(guò)有線(xiàn)廣播、有線(xiàn)電視、信息網(wǎng)絡(luò )、警報器;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物或打電話(huà)的方式進(jìn)行。
4.2應急處置
4.2.1信息報告
重大突發(fā)事故產(chǎn)生后,各事起源的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導,最遲不得跨越10分鐘,同時(shí)報告安技部門(mén)。應急處置進(jìn)程中,要及時(shí)續報有關(guān)情形。
4.2.2先期處置
突發(fā)事故產(chǎn)生后,事起源的現場(chǎng)人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時(shí),要根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.2.3應急響應
4.2.3.1對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預案,由應急指揮機構或工作組統一指揮或指導有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置工作。
4.2.3.2現場(chǎng)應急指揮機構負責現場(chǎng)的應急處置工作,并根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備,F場(chǎng)應急救援人員應攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
4.2.3.3需要多個(gè)相關(guān)部門(mén)共同參與處置的突發(fā)事故,由該類(lèi)突發(fā)事故的應急小組統一指揮,其他部門(mén)予以協(xié)助。
4.2.4應急結束
重大突發(fā)事故應急處置工作結束,或者相關(guān)危險因素消除后,現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo),宣布正常工作。
4.3恢復與重建
4.3.1善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集有關(guān)部門(mén)及個(gè)人的物資,要按照規定給予補充。有關(guān)部門(mén)還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。4.3.2調查與評估
對重大突發(fā)事故的'起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調查評估和處理。
4.3.3恢復重建
根據事故恢復重建打算,組織實(shí)施恢復重建工作。4.4信息的報告與發(fā)布
突發(fā)事故的信息發(fā)布該當及時(shí)、正確、客觀(guān)、全面。重大事故產(chǎn)生后應及時(shí)向主管上級和當地政府報告,并根據事件處置情形做好后續報告工作。也該當向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應對提防措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包孕受權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪(fǎng)等。
5.應急保障
各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故的應對工作,同時(shí)根據總體預案切實(shí)做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需求,和恢復重建工作的順利進(jìn)行。
5.1應急人員保障
公司綜合管理部、各業(yè)務(wù)部室應急救援隊伍是應急救援的專(zhuān)(兼)職隊伍的骨干力量。公司要加強應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,提高裝備水平;動(dòng)員全員有組織的參與應急救援工作。
5.2財力保障
要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的部門(mén)和小我要及時(shí)研討提出相應的抵償或救濟政策。
5.3物質(zhì)保障
要建立健全應急物資監測網(wǎng)絡(luò )、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資的生活用品的及時(shí)供應,并加強對物資儲備的監督管理,及時(shí)予以補充和更新。5.4醫療衛生保障
綜合管理部在產(chǎn)鬧事故后應及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生應急工作。
5.5交通運輸保障
要保證緊急情形下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度,確保運輸安全通順;要建立緊急情形交通運輸工具的調用程序,確保搶險救災物質(zhì)和人員能夠及時(shí)、安全送達。
5.6人員防護
要指定或建立與人員相適應的應急場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。
要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開(kāi)展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。
6.監督管理
6.1預案演練
公司每年要結合實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過(guò)程的原始記錄。
6.2培訓教育
綜合管理部負責組織有關(guān)部門(mén),進(jìn)行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,提高其應急專(zhuān)業(yè)技能。保存培訓記錄。
6.3責任與獎懲
突發(fā)事故應急處置工作實(shí)行責任追究制。
對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會(huì )造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失,對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關(guān)處理。6.4公司各類(lèi)突發(fā)事故應急預案由綜合管理部進(jìn)行監督管理。
7.附則
本制度與國家的有關(guān)法律、法規及上級有關(guān)規定不一致時(shí),按國家法律、法規或上級規定執行。
公司應急管理制度 12
一、目的
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,提高應對風(fēng)險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì )影響。根據相關(guān)要求制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司生產(chǎn)中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。
三、應急救援成員職責:
3.1總指揮:
3.1.1全面負責應急處理工作,領(lǐng)導應急處理的指揮和協(xié)調,對事故與災害的緊急處置迅速作出判斷與決策;
3.1.2復查和評估事故可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;
3.1.3指揮現場(chǎng)人員撤離,確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
3.1.4決定事故現場(chǎng)是否實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應急機構開(kāi)展服務(wù)工作;
3.1.5與場(chǎng)外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理做出安排;
3.1.6及時(shí)向上級安全部門(mén)報告重大傷亡事故應急處理工作;
3.1.7在緊急狀態(tài)結束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理;
3.2應急救援組長(cháng)職責:
3.2.1應急救援組長(cháng):
3.2.1.1協(xié)助總指揮工作,負責組織編寫(xiě)項目總體應急預案,提出搶險報修及避免事故擴大的臨時(shí)應急方案和措施;
3.2.1.2指導搶險,實(shí)施應急方案和措施并修補實(shí)施中的應急方案和措施存在的缺陷;
3.2.1.3評估事故的規模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工安全和減少設施和財產(chǎn)損失;
3.2.1.4審核工程安全技術(shù)交底資料,發(fā)生應急救援事件時(shí)為組長(cháng)決策提供技術(shù)支持;
3.2.1.5組織繪制事故現場(chǎng)平面圖,標明重點(diǎn)部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料;
3.2.1.6總指揮不在現場(chǎng)時(shí)代行工作。
3.2.2應急救援副組長(cháng):
3.2.2.1負責應急現場(chǎng)的直接指揮以及組織應急救援方案的演練;
3.2.2.2負責組織專(zhuān)業(yè)救災隊伍進(jìn)行事故中心地帶的搶救與救災工作;
3.2.2.3負責組織救災隊伍進(jìn)行緊急情況下配合或替換專(zhuān)業(yè)救災隊伍搶險與救災,防止事故或災害擴大與蔓延。在事故調查清楚并定性的條件下,盡快清理現場(chǎng),恢復生產(chǎn)。
3.3協(xié)調聯(lián)絡(luò )組:
3.3.1設立與應急中心的通訊聯(lián)絡(luò ),為應急服務(wù)機構提供建議和信息;
3.3.2負責事故或災害的緊急救險、救災與處置情況的通訊指令的'傳達,保證領(lǐng)導指揮機構與各成員之間,本單位與上級和周邊單位之間(如地方消防、醫療機構)信息及時(shí)溝通,完成調度、匯報、通告與救援工作;
3.3.3負責在整個(gè)救險救災過(guò)程中與遇險人員的家屬聯(lián)絡(luò )和接待,作好精神和生活上的安撫工作;
3.3.4負責對外消息的發(fā)布與澄清事宜;
3.3.5負責保險索賠事宜的處理,做善后事宜;
3.3.6負責應急過(guò)程的會(huì )議、記錄與整理,應急事件結束后向應急領(lǐng)導小組提交會(huì )議記錄報告。
3.4后勤保障組:
3.4.1負責應急所需的機械、裝備、材料、生活保障物資的供應、組織、調集工作;
3.5搶險救災組:救援隊
3.5.1在第一時(shí)間內組織現場(chǎng)安全搶險救災工作,對搶救過(guò)程中的工藝設備、管線(xiàn)以及電力等進(jìn)行調整和控制,并及時(shí)報告應急救援指揮機構報告現場(chǎng)情況。
3.5.2負責組織醫療人員對事故現場(chǎng)受傷人員的臨時(shí)搶救和臨時(shí)處置,并協(xié)助醫護人員護送重傷員到相應的醫療機構治療;
3.5.3搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進(jìn)行復查和評估;
3.5.4負責組織調查事故經(jīng)過(guò),查明事故原因,提出防范措施并提出對事故責任者的處理意見(jiàn);
3.5.5應急事件結束后向應急領(lǐng)導小組提交搶險救災實(shí)施報告。
四、主要內容
4.1公司成立應急救援管理領(lǐng)導小組,負責全公司救援工作的組織和指揮。
應急救援工作總指揮由總經(jīng)理?yè),組長(cháng)由生產(chǎn)部經(jīng)理?yè),協(xié)調聯(lián)絡(luò )、后勤保障由辦公室負責。
生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編寫(xiě)與修訂。安全管理部門(mén)負責預案的編制、修訂。預案要符合《安全生產(chǎn)法》,并保持與上級部門(mén)預案的銜接。根據國家法律法規及實(shí)際演練情況,適時(shí)修訂《預案》,做到科學(xué)、易操作。
應急管理培訓。每年至少進(jìn)行一次全員應急管理培訓,培訓內容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類(lèi)事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
應急演練。根據年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練、功能演練和全面演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實(shí)戰能力。安全生產(chǎn)管理員負責做好演練記錄和總結。
應急救援物資保障。根據車(chē)間預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應,切實(shí)加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進(jìn)行檢測、維護、更新,確保性能完好。
應急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應急預案,以營(yíng)救遇險人員為重點(diǎn),開(kāi)展應急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。
公司應急管理制度 13
一、目的及適用范
1、為預防和控制我公司潛在的事故或緊急情況發(fā)生,做出應急預警和響應,最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
2、本制度適用于我公司各單位應急救援預案的制定和可能及已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。
二、應急管理原則
實(shí)行主要領(lǐng)導負責下的分級管理制:在公司安委會(huì )的統一領(lǐng)導下,建立健全“統一領(lǐng)導,分級管理,分線(xiàn)負責“的應急救援制度。
健全應急救援組織體系,建立應急救援隊伍,制定完善應急預案,開(kāi)展應急救援演練。公司領(lǐng)導和管理人員各可其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
2、以人為本,安全第一:把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
3、預防為主,強化基礎,快速反應:堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時(shí),加強現場(chǎng)應急基礎工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案制定和演練等工作。消防等各級應急預案每年演練一次,修訂一次,強化一線(xiàn)一員的應急處置和逃生能力,“早發(fā)現、早報告、迅捷處置“居安思危,預防為主。
4、科學(xué)實(shí)用:應急預案具有針對性,實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制:應急對策簡(jiǎn)練實(shí)用,通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規范,加強管理。
三、分級響應
。ㄒ唬、領(lǐng)導機構及職責
公司成立“應急救援領(lǐng)導小組(指揮部)”。由總經(jīng)理為組長(cháng)(總指揮):安全總監為副組長(cháng)(副總指揮):安全管理部、技術(shù)中心、生產(chǎn)運行部、財務(wù)部等部門(mén)負責人為成員,負責全公司應急救援1作的組織和指揮;其職責如下:
1、總指揮:分、子公司總經(jīng)理、站長(cháng)負責組織相應救援預案的啟動(dòng),實(shí)施及其演練,根據總結、評估的結果及時(shí)修改,不斷完善更新預案,根據事故情況需要,調動(dòng)各種應急救援力量和物資,及時(shí)掌握事故現場(chǎng)的形式,全面指揮救援工作副總指揮:安全運行部長(cháng)、副站長(cháng)或安全員負賁協(xié)助總指揮做好各級應急救援預案制定和啟動(dòng)以及事故應急救援工作。做好成員之間的聯(lián)絡(luò )、協(xié)調、配合工作,遇突發(fā)事故時(shí)因總指揮不在單位的,由副總指揮代行全面指揮應急救援工作。
。1)接到報案后,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告,并協(xié)助交通部門(mén)封鎖現場(chǎng),維護秩序,疏散人員,確保道路暢通,保證處理事故的車(chē)輛進(jìn)出有序
。2)負責現場(chǎng)救援工作實(shí)施,根據事故的類(lèi)別和性質(zhì)及時(shí)協(xié)調相關(guān)警力參加救援。
。3)負責保護人員和財產(chǎn)安全,防止和處置事故現場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
。4)負責對事故現場(chǎng)相關(guān)人員的監探,確保事故搶險和事故調査的順利進(jìn)行。
。5)負責向上級安全生產(chǎn)監督部門(mén)匯報實(shí)施情況和救援情況。
。6)及時(shí)組織人員到達現場(chǎng),根據事故特點(diǎn)組織相應的機械和設施進(jìn)行事故搶險
。7)負賁事故現場(chǎng)受傷人員的搶救工作。
。8)負責聯(lián)系和安排有關(guān)醫院進(jìn)行搶救,組織急救車(chē)輛和醫院人員
。9)隨時(shí)向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。
。10)負責協(xié)調好應急救援資金的調度工作。
。11)配合事故處理,協(xié)助好傷亡人員家屬的安撫工作。
。12)配合警方好好事故現場(chǎng)謝查、取證、錄音錄像等調查工作。
。13)做好公司事故性質(zhì)及成本分析,并及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)。
。14)做好善后工作
。ǘ┺k事機構
公司安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組(指揮部)辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。
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公司安全管理部依據相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責權限負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事故的應急管理作。具體負責相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事故專(zhuān)項和各類(lèi)應急預案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項。
四、運行機制
1、預測與預警
各部門(mén)要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統,看著(zhù)危險辨識、壞境因素識別是風(fēng)險評價(jià)工作,做到及時(shí)于發(fā)現、及時(shí)報告、妥善處理。每個(gè)應急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預警電話(huà),或其它報警方式
2、預警級別和發(fā)布
根據危險辨識、環(huán)境因素識別風(fēng)險評價(jià)預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預警。預警級別已經(jīng)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展姿態(tài),一般劃分為三級:公可級(重大一一可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、部門(mén)級(較大一一可能產(chǎn)生嚴重后果)、和班組級(一般一一可能產(chǎn)生較重后果)。預警信息包括突發(fā)事故的類(lèi)別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示實(shí)行應采取的措施和發(fā)布級別等
預警信息的發(fā)布、調整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準可通過(guò)信息發(fā)布、打電話(huà)等方式進(jìn)行。
五、應急處置
1、信息報告:重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門(mén),同時(shí)報告公司領(lǐng)導及安全管理部。應急處理過(guò)程中,要及時(shí)續保有關(guān)情況
2、先期處置:突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現場(chǎng)人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時(shí),要根據職責和規定的'權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
3、應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預案,由相關(guān)應急指揮機構或工作組統一指揮或指導有關(guān)部門(mén)展開(kāi)應急處置工作。
現場(chǎng)應急指揮機構負責現場(chǎng)的應急處置工作,并根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備,F場(chǎng)應急救援人員應攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
需要多個(gè)相關(guān)部門(mén)共同參與處置的突發(fā)事件,由安全管理部牽頭統一指揮,其他部門(mén)予以協(xié)助。
應急救援隊伍主要包括特種設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防隊等。
六、事故救援
1、明確分工,各盡其責。各成員接到指令及時(shí)趕赴現場(chǎng)后,立即成立現場(chǎng)勘查組、現場(chǎng)搶救組、維護秩序組、醫療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調查組。并按照指揮部的安排和各自的職責明確分工、相互協(xié)調、密切配合、高速高效、緊張有序的開(kāi)展救援工作。
2、組織搶救和現場(chǎng)勘查同時(shí)進(jìn)行。由于交通事故的特殊性,必須在搶救人員的同時(shí)進(jìn)行勘查,協(xié)助交警部門(mén)從事事故勘查作的人員要仔細,及時(shí)在現場(chǎng)收集各類(lèi)痕跡、物證,勘查結束后恢復現場(chǎng)交通,積極配合交警可能滅失或以后難以取得的證據,先進(jìn)行登記,保證事件的質(zhì)量。
3、交通事故應急救援時(shí)關(guān)系到人民生命和財產(chǎn)安全的重大工作。指揮成員接到報案后必須迅速趕赴現場(chǎng),參加救援工作,對延誤時(shí)機,造成嚴重后果將從嚴追究相關(guān)人員的責任。
七、應急結束
重大突發(fā)事故應急處置工作結束,或相關(guān)危險因素消除后,現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo),宣布恢復正常工作。
八、恢復與重建
1、善后處置:要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、有關(guān)物資,要按照規定給予補充。還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
2、調查與評估:對重大突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調查評估和處理。
3、恢復重建:根據事故恢復重建計劃、組織實(shí)施恢復重建工作
九、信息的報告與發(fā)布
1、突發(fā)事故的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。重大事故發(fā)生后應及時(shí)向主管上級和當地政府報告,并根據事件處置情況做好后續報告工作。也應當向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應對防范措施等。
2、信息的報告發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪(fǎng)等。
十、應急保障
有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故的應對工作,同時(shí)根據總體預案切實(shí)做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援作的需要,以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力資源:公司安全管理部、生產(chǎn)運行部是應急救援的專(zhuān)(兼)職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,提高裝備水平;動(dòng)員全員有組織的參與應急救援工作。
2、財力保障:財務(wù)管理部要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援作資金。對受突發(fā)事故影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應補償或救助政策。
3、物資保障:辦公室要建立健全應急車(chē)輛和應急物資儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急車(chē)輛及所需物資和生活用品的及時(shí)供應,并加強對物資儲備德?tīng)柋O督管理,及時(shí)予以補充和更新。
4、醫療衛生保障:辦公室要及時(shí)聯(lián)系醫療機構,確保醫院能在發(fā)生事故后能及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生應急工作。
5、交通運輸保障:要保證緊急情況下應急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、確保運輸安全暢通:要建立緊急情況交通運輸具的調用程序予,確保搶險救災物資和人員能及時(shí)、安全送達。
6、人員防護:要指定或建立人員相適應的應急避險場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的巰散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開(kāi)展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。
十一、監督管理
1、預案管理:安全管理部要結合實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過(guò)程的原始記錄。
2、培訓教育:由生產(chǎn)運行部負責組織,進(jìn)行應急法律法規和預案、避險、白救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓提高其應急專(zhuān)業(yè)技能,保存培訓記錄。
3、責任與獎懲:突發(fā)事故應急處置工作實(shí)行責任追宄制。對突發(fā)事故應急管理作中做出突出貞獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其它失職、瀆職行為而喪失應急的最佳計劃造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分。
4、公司各類(lèi)突發(fā)事故應急預案有安全管理部進(jìn)行監督管理。
十二、預案管理
1、應急預案的修訂、完善由公司安全管理部負責制定。安全管理部負責預案實(shí)質(zhì)內容的調整和完善,對可能發(fā)生的情況進(jìn)行補充備案。辦公室負責文字修改,就應急機構人員的變化進(jìn)行及時(shí)更新,對預案歸檔管理。
2、預案制定與解釋?zhuān)侯A案制定與解釋由公司安全科負責。
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