公路應急預案(經(jīng)典)
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，總不可避免地需要事先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編為大家收集的公路應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
公路應急預案1
為了在我市公路遭受破壞性地震時(shí)，使各有關(guān)部門(mén)高效而有序地開(kāi)展抗震應急工作，最大限度地減輕地震災害。根據國務(wù)院《破壞性地震應急條例》（國務(wù)院第172號令）及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神，結合我局實(shí)際情況制定本預案。
一、指導思想與原則
以新時(shí)期軍事戰略方針及公路抗震防毀原則為指導，依托現有的戰備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建設。在緊急狀態(tài)下，服從上級的指示和要求，確保XX市境內G319線(xiàn)、G205線(xiàn)、S103線(xiàn)等入閩通道和通往閩南沿海地區主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機構
成立XX市公路局交通戰備、抗震搶險指揮部，負責組織、協(xié)調、指揮在緊急和突發(fā)災情狀態(tài)下公路部門(mén)的各項應急搶險救援工作 。指揮中心總指揮為局長(cháng)XXX，副總指揮為副局長(cháng)XXX、XXX和總工程師XXX，成員由各公路分局局長(cháng)組成。下設交通戰備、抗震搶險辦公室，該辦公室為常設機構設在市局工程科，成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協(xié)調、督促局屬各單位的各項戰備和搶險救災任務(wù)，審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。
三、組織保障
�。ㄒ唬┪镔Y保障。市局物資總庫設在XX區XX，設有專(zhuān)用戰備物資倉庫，存儲一定數量的貝雷鋼橋等戰備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資，由專(zhuān)門(mén)倉庫人員管理�？拐饟岆U辦應隨時(shí)掌握戰備和搶險物資的儲備數量并保持完好狀況，同時(shí)根據需要增加儲備數量和各類(lèi)物資的保管、更新。
�。ǘ┻\輸保障。以我局現有的運輸力量為依據，必要時(shí)，可依據緊急狀態(tài)法，通過(guò)市交戰辦調用交通運輸保障隊伍（由市運輸總公司組建）的運輸力量。
�。ㄈ┩ㄓ嵄Ｕ�。利用現有的電話(huà)、手機、計算機互連網(wǎng)絡(luò )和其他公用通訊設施。在公用通訊設施遭到破壞時(shí)，通過(guò)市交戰辦調用交通通訊保障隊伍（由市移動(dòng)通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專(zhuān)用通訊線(xiàn)路實(shí)施通訊保障。并準備備用摩托車(chē)、小車(chē)形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )，確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達。
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┕房拐饟岆U保障分隊平時(shí)應處于戰備和待命狀態(tài)，加強對公路線(xiàn)上重要部位（主要線(xiàn)路、大橋、隧道等）的維修養護和日常值班巡查，及時(shí)將重要部位的`當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室，以便能及時(shí)、準確做好預測和決策，遇突發(fā)情況能果斷實(shí)施有效的應急搶險措施。
�。ǘ┢茐男缘卣鸢l(fā)生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災情，確定應急搶險工作規模，并即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部 匯總向市府辦、市地震局報告，并宣布災區進(jìn)入震后應急期。市局抗震搶險指揮部 按照本預案及時(shí)落實(shí)組織、物資、人員、車(chē)輛等項工作的調度，負責部署、指揮、協(xié)調所轄區域公路的抗震應急搶險工作，并隨時(shí)向上級報告組織落實(shí)情況。
�。ㄈ┛拐饟岆U保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令，應立即組織趕赴震區現場(chǎng)，全力以赴投入應急搶險救災工作。震區現場(chǎng)搶險指揮由現場(chǎng)最高級別黨政領(lǐng)導擔任，現場(chǎng)指揮根據地震級別、破壞程度采取架設貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實(shí)施。并現場(chǎng)成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現場(chǎng)警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復組等相應的工作機構，按照國道—重點(diǎn)省道—重點(diǎn)縣道的優(yōu)先次序，采取先干線(xiàn)后支線(xiàn)的原則，確�？拐饟岆U工作有序進(jìn)行，盡快修復被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時(shí)還必須在主要路口設置醒目的指示標志或派專(zhuān)人值勤、疏導交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
附件：（一）公路抗震搶險工作領(lǐng)導機構。
�。ǘ┕房拐饟岆U保障分隊人員名單。
�。ㄈX市公路局重點(diǎn)保障公路。
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�。ㄎ澹┲匾淼烙鰵屝薹桨�。
公路應急預案2
1總則
為切實(shí)做好總公司各項防汛工作，確保安全度汛，根據《江西公路開(kāi)發(fā)總公司交通突發(fā)事件應急處置預案》，結合總公司實(shí)際，特制定本子預案：
1.1總體目標
按照“安全第一、預防為主”的原則，切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時(shí)，確保汛期總公司所屬高速公路和國道的安全暢通。
1.2工作原則
汛期防汛搶險工作，實(shí)行“統一指揮、統一協(xié)調、統一部署、快速反應、科學(xué)應對、分級實(shí)施”的原則。
1.3適用范圍
適用于總公司所屬路段保暢通、道路養護管理、道路施工和收費站所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。
2防汛組織機構體系
2.1組織機構及職責
根據公司自身實(shí)際情況，按照“統一領(lǐng)導、分級負責、職責明確、分工協(xié)作”的原則，公司防汛組織機構體系由總公司、各單位、基層一線(xiàn)三級應急機構組成。各級防汛機構包括防汛領(lǐng)導和指揮機構、防汛日常管理機構和現場(chǎng)指揮機構。
2.1.1防汛領(lǐng)導與指揮機構
公司防汛工作領(lǐng)導小組是應對高速公路防汛工作的領(lǐng)導與指揮機構。公司成立防汛工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：周院芳
副組長(cháng)：顏杏生、黎明、陳立新
成員：雷霆、漆志然、周暉、韓峰、游思權、唐亮、曾勛澤、程磊、衷相根
下設防汛搶險工作辦公室，主任：黎明（兼），副主任：雷霆（兼）、漆志然（兼）。
聯(lián)系人：漆志然：0791-8551758或13576958669。
防汛工作領(lǐng)導小組主要職責：
�。�1）審定總公司防汛工作應急處置預案及其相關(guān)制度；
�。�2）決定啟動(dòng)與終止總公司防汛工作應急預警狀態(tài)和應急救援行動(dòng)；
�。�3）根據需要積極協(xié)調事件發(fā)生地人民政府、高速交警、路政、消防、醫療救護等相關(guān)部門(mén)的應急處置工作，并督促應急預案的實(shí)施；
�。�4）當所屬公路防汛工作由高速集團或省廳統一指揮時(shí)，防汛工作領(lǐng)導小組根據上級單位的指揮，執行相應的應急處置；
�。�5）審定應對高速公路防汛工作經(jīng)費預算；
�。�6）協(xié)調解決高速公路防汛工作中的重大問(wèn)題，特別是突發(fā)性的問(wèn)題；
�。�7）其他相關(guān)事項。
2.1.2防汛日常管理機構
防汛工作日常管理機構設在工程養護部。
防汛工作辦公室主任：漆志然聯(lián)系人：宋遠
防汛工作辦公室職責：
�。�1）對所屬各單位各級防汛機構的日常管理工作負責；
�。�2）負責在汛情發(fā)生時(shí)與各級防汛指揮部門(mén)保持聯(lián)系，按照總公司防汛指揮部及總指揮的指令開(kāi)展工作；
�。�3）負責協(xié)調總公司防汛物資、設備、人員的調用；
�。�4）負責監督檢查所屬各單位防汛工作的落實(shí)情況；
(5)了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時(shí)向總公司防汛指揮部匯報；
2.1.3應急指揮機構
當高速公路防汛工作達到交通突發(fā)事件5.1（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）級響應時(shí)，分別設立江西公路開(kāi)發(fā)總公司防汛工作指揮中心和現場(chǎng)指揮部，工程養護部和應急辦等相關(guān)部門(mén)立即并入防汛指揮中心開(kāi)展各項工作。
2.1.3.1應急指揮中心
總公司防汛指揮中心由總公司分管養護工作領(lǐng)導任總指揮，相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負責人為成員。防汛指揮中心根據實(shí)際情況下設綜合協(xié)調組、工程搶險組、救援排障組、宣傳組等。
總公司防汛指揮中心設在各路段監控中心。
防汛指揮中心職責：
�。�1）及時(shí)掌握高速公路防汛工作應急處置方面的綜合情況，根據實(shí)際情況做出各項應對措施；
�。�2）督促各單位落實(shí)防汛應急搶險措施；
�。�3）及時(shí)向總公司防汛領(lǐng)導小組報告防汛應急處置各方面情況。
綜合協(xié)調組
組長(cháng)：雷霆
成員：袁芳、虞德軍
綜合協(xié)調組職責：
�。�1）負責防汛工作各聯(lián)動(dòng)部門(mén)的協(xié)調工作；
�。�2）根據防汛工作現場(chǎng)處置情況，適時(shí)在可變信息情報板上滾動(dòng)發(fā)布道路狀況、交通管制等預警信息，直到預案終止；
�。�3）通過(guò)高速公路網(wǎng)站、96122等方式及時(shí)發(fā)布高速公路防汛應對處置工作信息，為司乘人員及運輸企業(yè)提供出行指南；
�。�4）根據防汛應對處置情況，通知各收費站在入口處向司乘人員告知道路狀況、交通管制等信息，直到預案終止；
�。�5）配合工程養護部做好抗災搶險、道路通暢、物資、人員投入等各類(lèi)信息匯總、分析、上報工作；
�。�6）主動(dòng)向現場(chǎng)了解突發(fā)事件處置動(dòng)態(tài)。
工程搶險組
組長(cháng)：漆志然
副組長(cháng)：曾勛澤
成員：謝采文、饒致昱、宋遠、吳艷、詹建英
工程搶險組職責：
�。�1）協(xié)助指揮長(cháng)作好防汛應急處置的調度、協(xié)助工作；
�。�2）負責指揮部材料的編寫(xiě)、上報等工作；
�。�3）安排各單位做好必要的應急救援設備、設施及搶險物資儲備；
�。�4）負責防汛工作中高速公路道路、橋梁、隧道及路基邊坡等重要結構物嚴重損壞的搶險疏通、修復加固技術(shù)方案制定；
�。�5）及時(shí)掌握防汛工作有關(guān)綜合情況，負責防汛需要的物資、設備、人員等應急調度、籌集和協(xié)調工作；合理調配使用抗災搶險資金、機械設備、物資；
�。�6）建立路段危險源數據庫，按要求開(kāi)展應對汛期安全隱患排查整治和預警信息報告工作；
�。�7）完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
宣傳組
組長(cháng)：肖樹(shù)山
副組長(cháng)：繆德良、黃廣華、李思誠
成員：王瑋、胡丹、劉伯庭
應急宣傳工作按照統一協(xié)調分級負責、按級響應權責一致、處置與宣傳同步啟動(dòng)、“平戰”資源共享的原則開(kāi)展宣傳工作。防汛工作宣傳組織體系由防汛工作指揮機構的應急宣傳組和現場(chǎng)處置機構的現場(chǎng)宣傳組兩級構成。
宣傳組職責：
�。�1）做好高速高速公路防汛新聞收集工作,深入現場(chǎng)宣傳報道先進(jìn)人物和典型事跡，制作防汛工作簡(jiǎn)報；
�。�2）組織各單位積極開(kāi)展防汛工作的宣傳報道；
�。�3）建立新聞發(fā)布制度，根據公司防汛工作領(lǐng)導小組的統一安排做好抗災搶險工作的新聞發(fā)布工作，向媒體報道公司防汛工作的進(jìn)展情況。
2.1.3.2現場(chǎng)指揮部
根據防汛工作實(shí)際情況，總公司在事件發(fā)生地成立防汛現場(chǎng)指揮部，現場(chǎng)指揮由現場(chǎng)行政級別最高領(lǐng)導擔任�，F場(chǎng)指揮部根據現場(chǎng)實(shí)際情況下設綜合協(xié)調、工程搶險、救援排障等小組�，F場(chǎng)處置力量以養護部門(mén)為主，并組織協(xié)調外界力量開(kāi)展各項應急處置工作。
現場(chǎng)指揮部主要職責：
�。�1）指導、協(xié)調受損高速公路搶修、加固，確保高速公路安全暢通；
�。�2）配合、協(xié)調相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位（部門(mén)）做好交通疏導、傷員救護等工作；
�。�3）協(xié)調防汛裝備和人員、物資的調集；
�。�4）及時(shí)將有關(guān)情況向公司防汛指揮中心匯報；
�。�5）結合現場(chǎng)實(shí)際情況，根據上級指令，及時(shí)指導調整處置方案。
綜合協(xié)調組組長(cháng)由各單位安全工作分管領(lǐng)導擔任。
綜合協(xié)調組職責：
�。�1）貫徹執行現場(chǎng)指揮部應對防汛的各項工作，明確各部門(mén)和人員職責，負責管轄路段防汛工作的具體實(shí)施；
�。�2）積極協(xié)調配合路政、交警、醫療救護等相關(guān)單位做好現場(chǎng)處置工作；
�。�3）組織動(dòng)員管理處干部職工開(kāi)展防汛工作，合理調配使用應急搶險物資和機械設備；
�。�4）及時(shí)向總公司應急指揮中心和當地政府應急指揮部報告防汛工作實(shí)施情況。必要時(shí)請求當地政府動(dòng)員軍警和社會(huì )力量參與防汛工作；
�。�5）配合總公司防汛指揮中心做好防汛工作信息發(fā)布和宣傳報道工作。
工程搶險組組長(cháng)由各單位分管養護工作領(lǐng)導擔任。
工程搶險組職責：
�。�1）負責高速公路坍方、水毀等造成的路障清理和對損毀設施的搶修、加固工作等；
�。�2）加強道路巡查，按要求開(kāi)展高速公路汛期安全隱患排查整治和預警信息報告工作；
�。�3）積極完成領(lǐng)導交辦的.其它工作。
2.1.4應急協(xié)調機制
江西公路開(kāi)發(fā)總公司汛期突發(fā)事件預警和處置，需要與突發(fā)事件發(fā)生地政府及交警、路政、消防、醫療救護等有關(guān)部門(mén)密切配合、協(xié)調實(shí)施。各聯(lián)動(dòng)部門(mén)在行使各自職責范圍任務(wù)時(shí)，要互通情報，統一行動(dòng)，力求達到辦事高效、運轉協(xié)調、行為規范。
3防汛搶險的重點(diǎn)部位
3.1重點(diǎn)橋梁
梨溫高速公路全線(xiàn)共有重點(diǎn)橋梁界牌特大橋和白塔河信江特大橋；
景鷹高速公路全線(xiàn)共有重點(diǎn)橋梁信江特大橋和樂(lè )安河特大橋2座：
責任單位：鄱陽(yáng)管理處、余江管理處
責任人：廖業(yè)旗、曹先星
3.2重點(diǎn)隧道
景鷹高速公路全線(xiàn)共有湖山隧道（二）、瓜嶺隧道2座：
責任單位：橋隧管理處
責任人：李練兵
4防汛保障
4.1人員
各單位分別組織不少于120人的機動(dòng)搶險隊，其他單位組織不少于30人的搶險隊，隨時(shí)準備參加防汛搶險救災工作。
4.2機械設備
各單位組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車(chē)、水車(chē)（能自動(dòng)抽水）、運輸車(chē)、盤(pán)車(chē)、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時(shí)準備調用。
4.3物資
各單位根據自己組織的搶險人數、任務(wù)，配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等；同時(shí)做好砂、石等材料儲備，隨時(shí)為道路搶修提供瀝青砼。工程養護部對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術(shù)保障，各單位養護部門(mén)要全力投入；必要時(shí)，根據上級要求實(shí)行現場(chǎng)設計，指導施工。
5組織與實(shí)施
5.1汛期值班要求
值班員必須24小時(shí)在崗值班，各單位防汛機構人員要保持24時(shí)通信暢通，出現暴雨天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領(lǐng)導必須值班，各搶險隊、機動(dòng)隊隨時(shí)待命。
5.2搶險時(shí)限
一般水毀及時(shí)排除積水，50立方米以下塌方、落石，做到及時(shí)清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時(shí)處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時(shí)內搶修好臨時(shí)便道。
5.3分級響應
5.3.1塌方處理
處理500立方米以下塌方，由各單位啟動(dòng)本級應急預案，自行組織實(shí)施；處理500立方米以上的特大塌方，由總公司統一協(xié)調指揮，啟動(dòng)應急預案，確保在規定的時(shí)限內完成。出現特大水毀，則由上級部門(mén)成立指揮部，統一指揮搶險修復工程。
5.3.2橋梁沖毀
當橋梁沖毀時(shí)，應立即啟動(dòng)繞行方案，并在及時(shí)上報的同時(shí)，調動(dòng)搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協(xié)調當地交警疏導交通，必要時(shí)按照上級指示架設臨時(shí)戰備鋼橋。
5.3.3單位駐地
單位駐地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時(shí)立即展開(kāi)自救互救�？偣靖鶕：Τ潭�，涉及人員財產(chǎn)安全時(shí)啟動(dòng)應急預案，確保人員財產(chǎn)安全。
6防汛措施
6.1對可預見(jiàn)的一般水毀和水害，在汛期前采取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開(kāi)挖魚(yú)鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
6.2各單位準備充足的搶險物資、人力和車(chē)輛，當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時(shí)，全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發(fā)生險情時(shí)，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進(jìn)行防護。同時(shí)，通過(guò)加強汛期高速公路巡查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。
6.3各單位重點(diǎn)是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地等地的防汛搶險工作，通過(guò)加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要建立健全防汛組織機構，明確職責，制定搶險預案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區域，確保人員、材料、機械設備的安全。
7培訓演練
根據總公司防汛領(lǐng)導小組的統一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛應急預案演練。
8附則
各單位防汛應急預案，要根據本預案要求和已確定的防汛重點(diǎn)及時(shí)補充修訂。
公路應急預案3
為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進(jìn)行，全面提高應對水平，發(fā)揮最大潛能抗災救災，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結合本單位的實(shí)際情況，特制定本預案。
一、組織機構
成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組全面負責單位抗災救災的組織領(lǐng)導工作。其成員組成為：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領(lǐng)導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛組、通訊聯(lián)絡(luò )組，各自擔負抗災救災的具體工作。
�。ㄒ唬⿹岆U救災組：具體負責現場(chǎng)搶險救災工作。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
�。ǘ┖笄诒Ｕ辖M：負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
�。ㄈ┤藛T救護組：負責抗災救災期間人員受傷時(shí)的急救工作。
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
�。ㄋ模┌踩Ｐl組：負責抗災救災期間的安全保衛工作。
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
�。ㄎ澹┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò )組：負責向當地有關(guān)部門(mén)、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò )，請求增援。向各小組傳達應急領(lǐng)導小組的指示精神。事故結束后向當地政府有關(guān)部門(mén)和上級部門(mén)上報有關(guān)材料。
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
二、適用范圍
氣象災害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開(kāi)展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規定。
三、災前準備
及時(shí)與當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系，了解災害性天氣情況，及時(shí)獲取當地的災害性天氣預警,做到有備無(wú)患。
�。ㄒ唬⿲靺^、貨場(chǎng)排水系統進(jìn)行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無(wú)阻。
�。ǘz查倉庫、站臺庫，采取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。
�。ㄈz查專(zhuān)用線(xiàn)路基、護坡及周界圍墻，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)整改。
�。ㄋ模⿲﹄娏�(xiàn)路、通訊設備進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決或采取應急措施。
�。ㄎ澹⿲k公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車(chē)輛等進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
�。┳龊脫岆U救災物資和生活物資的儲備。
�。ㄆ撸┘訌姲踩Ｐl工作和巡邏工作，發(fā)現險情，立即向上級報告并組織人員進(jìn)行搶險。
四、搶險救災
�。ㄒ唬┰谏习嗥陂g，職工或巡邏人員發(fā)現災情應及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組接到報告后，應立即啟動(dòng)本預案，發(fā)布有關(guān)禁令，動(dòng)員全體干部職工緊急行動(dòng)起來(lái)，積極投入搶險救災。同時(shí)領(lǐng)導小組應及時(shí)報告當地政府相關(guān)部門(mén)和管理局。
�。ǘ┰谙掳嗪�、雙休日、節日期間，值班巡邏人員發(fā)
現災情應及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組接到報告后，一方面命令值班領(lǐng)導立即啟動(dòng)抗災救災預案，組織在處人員對災情進(jìn)行搶險；另一方面立即安排車(chē)輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進(jìn)行抗災救災。
�。ㄈ┦転默F場(chǎng)指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報災情，接受指令，協(xié)調和指揮搶險救災工作。
�。ㄋ模⿲簤牡膫}庫屋面要及時(shí)組織修復，使物資受損降至最低限度。
�。ㄎ澹⿲ν话l(fā)災情，在崗人員沒(méi)有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，并根據災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。
�。那樘貏e嚴重，搶險救災力量有限時(shí)，應及時(shí)向當地有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，爭取支援。
�。ㄆ撸⿹岆U救災中如遇人員受傷時(shí)，應立即進(jìn)行救護并送就近醫院救治。
�。ò耍┘訌娙粘５�'治安管理和保衛工作。
五、善后工作
�。ㄒ唬┳龊檬軅藛T和家屬的安撫和慰問(wèn)工作。
�。ǘ┘皶r(shí)動(dòng)員全體人員恢復生產(chǎn)，做好受損工程的修復。
�。ㄈ┳龊闷渌坪筇幚砉ぷ�。
六、獎懲
�。ㄒ唬﹨鹑藛T表現突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
�。ǘ⿹岆U救災中無(wú)故不到場(chǎng)，不服從命令，不聽(tīng)從指揮，臨陣脫逃者視情節輕重以予經(jīng)濟、行政處罰，直至追究法律責任。
七、預案制定與解釋部門(mén)
本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒布之日起執行。
公路應急預案4
一、目的
在臺風(fēng)暴雨自然災害來(lái)臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
二、適用范圍：龍巖古武高速公路A1合同段
三、預案的啟動(dòng)
收到龍巖市氣象臺（或省氣象臺）發(fā)布的臺風(fēng)暴雨預警信號，本預案正式啟動(dòng)。
四、組織機構
�。ㄒ唬┓琅_風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
�。ㄉ鲜鲱I(lǐng)導小組的成員由項目領(lǐng)導及各部門(mén)負責人組成，如有崗位調整，以防臺風(fēng)暴雨預案啟動(dòng)時(shí)的崗位負責人自動(dòng)頂崗，無(wú)須另行改動(dòng)此文件。）
�。ǘ┓琅_風(fēng)暴雨工作小組：
1、工程組：
組長(cháng)：
組員：工程部全體職工
2、設備組：
組長(cháng)：
組員：物資部全體職工
3、保安機動(dòng)組：
組長(cháng)：
組員：安質(zhì)部全體職工
4、行政后勤組：
組長(cháng)：
組員:綜合辦全體職工
5、救援組
組長(cháng)：
組員：計財部全體職工
五、職責
�。ㄒ唬┓琅_風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導小組的職責：
1、負責防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調、監督、檢查等全面工作。
2、總指揮XXX負責全面工作；副總指揮XXX負責分管保安機動(dòng)組和行政后勤組；副總指揮XXX和XXX負責分管工程組、設備組、救援組。
�。ǘ└鞣琅_風(fēng)暴雨工作小組的職責：
1、工程組：
負責所轄工作范圍內的各單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調等全面工作。
負責落實(shí)施工現場(chǎng)的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責施工現場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
負責組織一支由施工隊伍組成的緊急搶險機動(dòng)小組隨時(shí)待命，作為處理緊急事件的'預備隊，由領(lǐng)導小組直接調遣。
2、設備組：
負責所轄工作范圍內的各單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調等全面工作。
明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內容，上報領(lǐng)導小組。
負責落實(shí)物資部所轄施工現場(chǎng)的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責物資部所轄施工現場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
負責落實(shí)搶險必備物資的準備工作。
3、保安機動(dòng)組：
負責轄區內治安保衛工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。
負責轄區內防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責協(xié)調相關(guān)工作小組，對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
負責搶險工作中的人員救護工作。
4、行政后勤組、救援組：
負責及時(shí)收集最新臺風(fēng)暴雨預警信息，宣布預案的啟動(dòng)與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位，上報領(lǐng)導小組。
負責行政、后勤的組織、協(xié)調、檢查及督導。
負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負責行政車(chē)隊的車(chē)輛調度，安排好救護的應急用車(chē)。
聯(lián)系醫療救護機構，協(xié)調安排醫務(wù)人員。
負責做好各工作小組的協(xié)調工作。
負責臺風(fēng)暴雨過(guò)后的人、財、物的清點(diǎn)工作。
負責保險的理賠工作。
六、防臺風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄
24小時(shí)防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò )電話(huà)：
總指揮：XXX
副指揮：XXX
領(lǐng)導小組成員：XXX
綜合辦電話(huà)：XXX
防臺風(fēng)暴雨工作小組：XXX高速公路A1合同段項目部全體員工。
七、人員及設備的撤離
由副指揮根據實(shí)際情況合理安排撤離工作。
各部室工作職責：
1、項目經(jīng)理：負責組織預防搶險各項工作。
2、項目書(shū)記、總工：負責及時(shí)收集最新臺風(fēng)暴雨消息，宣布預案的啟動(dòng)與恢復，防風(fēng)應急及事后處理的總協(xié)調。
3、安質(zhì)部：負責搶險、疏導、保護現場(chǎng)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對臺風(fēng)災害事故的處理。
4、綜合辦：負責對臺風(fēng)暴雨災害中受傷人員進(jìn)行救護，搶險事故中的用車(chē)安排。
5、物資部：負責園區內設備安全的檢查、維護及設備隱患的排除。
公路應急預案5
為了有效應急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護學(xué)校和社會(huì )穩定，根據上級要求，結合我校各校實(shí)際，特制訂本預案。
一、成立領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
二、交通事故處理指揮小組的主要職責
1.發(fā)生交通事故時(shí)，負責發(fā)布應急救援指令，向“120急救中心”報告;
2.控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩定工作;
3.組織指揮救援隊伍實(shí)施救援工作;
4.配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調查;
5.及時(shí)向上級主管部門(mén)通報事故情況;
6.組織人員進(jìn)行現場(chǎng)保護和進(jìn)行事故善后處理。
三、迅速開(kāi)展救治工作
(一)為了有序地開(kāi)展施救工作，分組如下:
1.綜合協(xié)調聯(lián)系組:由xx負責，主要任務(wù)是傳達領(lǐng)導指示，報告事故處理情況，協(xié)調開(kāi)展救援工作，完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)，保證通訊暢通。
2.專(zhuān)業(yè)搶救組:由xx負責，主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對受傷學(xué)生配合醫生進(jìn)行現場(chǎng)進(jìn)行救護，如遇學(xué)生乘車(chē)出現車(chē)禍，應立急趕到現場(chǎng)，開(kāi)展救護工作。
3.醫療救護組:由xx(校醫務(wù)室負責人)負責，主要任務(wù)是與醫院聯(lián)系，開(kāi)設現場(chǎng)救護所，負責受傷人員的醫治工作。
4.警戒維護組:由xx負責，主要任務(wù)是設置警界區域，維護現場(chǎng)秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說(shuō)圍觀(guān)者離開(kāi)現場(chǎng)。
5.后勤保障組:由xx負責，主要任務(wù)是迅速調集車(chē)輛運送傷員及救急物品。
6.善后處理組:由xx負責，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長(cháng)，并做好家屬的安撫、慰問(wèn)和穩定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。
(二)出現輕微交通事故后，學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開(kāi)展有序的施救工作。
(三)出現一般及以上程度事故后，學(xué)校校長(cháng)及全體班子成員在當地黨政主要領(lǐng)導和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開(kāi)展有序的.施救工作。
四、做好事故調查處理和上報工作
輕微事故和一般事故的調查處理，在交通部門(mén)領(lǐng)導的統一指揮下，開(kāi)展調查，并按有關(guān)規定處理。
重特大事故調查處理工作，應在區教育局領(lǐng)導的統一指揮下，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調查，并按有關(guān)法律法規規定進(jìn)行處理。
公路應急預案6
一、總則
�。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁�
為提高應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相關(guān)專(zhuān)項預案，結合我局實(shí)際，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
我局管養國省干線(xiàn)公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)適用本預案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學(xué)應對、預防為主原則；堅持市局和兗州市政府統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調原則；堅持全局聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮全局職工的作用，共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
二、組織指揮機構及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]部組成及職責
指揮：
副指揮：
成員：
工作職責：負責組織領(lǐng)導管養國省干線(xiàn)公路發(fā)生暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查國省干線(xiàn)公路災害防御和救助工作；及時(shí)向市公路局匯報災情并決定請求當地政府的支援等。
�。ǘ⿷敝笓]部辦公室組成及職責
暴風(fēng)雪災害應急指揮部下設辦公室（一下簡(jiǎn)稱(chēng)暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室），辦公室設在局養護科，主任由養護科科長(cháng)李永果擔任，養護科其他人員為成員。
工作職責：負責暴風(fēng)雪災害應急管理的日常工作；傳達區政府、市公路局暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責暴風(fēng)雪災害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災情報告，及時(shí)向區政府、市公路局暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進(jìn)展情況；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
�。ㄈ⿷甭毮芙M的設置、組成及職責
1、應急職能組的設置
暴風(fēng)雪災害應急指揮部下設4個(gè)職能組，分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò )小組和后勤保障小組。
2、應急職能組的組成及職責
�。�1）公路搶通小組
工作職責：負責組織兗州區境內國省干線(xiàn)公路除雪防滑工作；應急搶險物資及設施、設備的籌備；向除雪防滑隊伍發(fā)布預警信息；組織運輸車(chē)輛做好搶險物資和人員的運送工作；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�2）交通指揮組小組
工作職責：負責向過(guò)往車(chē)輛發(fā)布預警信息；根據災情調整車(chē)輛通行路線(xiàn)；為滯留途中的車(chē)輛和人員提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò )小組
工作職責：負責收集、整理相關(guān)新聞報道，及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響；及時(shí)向社會(huì )通報應急處置工作的進(jìn)展情況；負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）后勤保障小組
工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與與應急處理工作治病、致殘的.人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
三、應急準備
�。ㄒ唬C械設備、運輸車(chē)輛和物資儲備
財務(wù)科安排資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
局養護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調度；局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調度；局路政科負責全局應急路政執法車(chē)輛的安排和調度。
�。ǘ╊A警發(fā)布
兗州公路局接到區政府或市局預警信息后，應按有關(guān)要求，及時(shí)播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息，提前做好各項應對準備。同時(shí)，根據實(shí)際情況，提前組織應急隊伍和運輸車(chē)輛、機械設備進(jìn)入臨戰狀態(tài)。
�。ㄈ⿷甭�(lián)絡(luò )
兗州公路局應成立相應組織機構，建立聯(lián)絡(luò )員制度，明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通。
�。ㄋ模⿷标犖�
兗州公路局養護科組建公路除雪應急隊伍，在公路局搶通小組領(lǐng)導下實(shí)施應急救援工作。
四、預警級別
根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級，按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
�。ㄒ唬┘t色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。
�。ǘ┏壬A警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續，可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。
�。ㄈS色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業(yè)有影響。
�。ㄋ模┧{色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業(yè)有影響。
五、應急響應
�。ㄒ唬╉憫瓌t
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風(fēng)雪災害，堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持市局統一指揮，部門(mén)密切配合，全局聯(lián)合救災，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，形成全局共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
�。ǘ╉憫獥l件
根據政府及氣象部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪災害預警信息，應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
�。ㄈ⿷毙袆�(dòng)
災情發(fā)生后，局養護科要按本預案明確的職責，及時(shí)發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì )議，決定啟動(dòng)應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點(diǎn)做好如下工作：
1、調集人員和除雪機械設備；應確保除雪完成時(shí)限，達到雪停后24小時(shí)內，保證至少雙向四車(chē)道的積雪清除完畢，基本恢復正常運營(yíng)的條件；雪停后48小時(shí)，保證路面范圍內積雪清除完畢的目標。
2、對國省干線(xiàn)公路被困車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協(xié)調多方力量對國省干線(xiàn)公路除雪防滑工作實(shí)施應急救援。
同時(shí)，要及時(shí)收集和掌握災情信息，傳達和落實(shí)應急指揮部的指示和命令，協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源，組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析和研制，匯總和起草災害報告，編輯災情專(zhuān)報，做好災情評估總結工作。
�。ㄋ模╉憫K止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由暴風(fēng)雪災害應急指揮部決定終止應急響應。
六、災情報告和評估
�。ㄒ唬那榈膱蟾婧驮u估單位
局養護科是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位，按實(shí)際調查、收集、上報災情評估報告。
�。ǘ那閳蟾娴臅r(shí)限要求
雪災發(fā)生后，局養護科應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告市局養護科，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。
災情報告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
�。ㄈ那閳蟾婧涂偨Y評估
災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度、人員情況，基礎設施和車(chē)輛設備受損情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。
救災工作結束后，局養護科要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時(shí)暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室報告。
七、災后救助與恢復重建
局養護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協(xié)助公安交警部門(mén)封閉交通；對不能通車(chē)的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進(jìn)行維修。
八、附則
�。ㄒ唬┆剟�
對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，我局將按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
�。ǘ┴熑巫肪�
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
�。ㄈ╊A案管理、解釋與實(shí)施
1、本預案是我局指導兗州區國省干線(xiàn)公路暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案，根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
2、本預案由兗州公路局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
公路應急預案7
為確保冰雪天氣車(chē)輛通行安全暢通，高速公路機電系統正常運行，我項目部特制定本預案：
一、應急預案的任務(wù)和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└�、更安全的環(huán)境；抗冰除雪時(shí)保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài)；抗冰除雪時(shí)指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行；抗冰除雪時(shí)防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援；抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。
常用電話(huà)號碼：110（報警電話(huà)）、120（急救電話(huà)）、122（交通事故電話(huà)）、119（火警電話(huà)）
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：陳昌府（13965028980）
副組長(cháng)：彭代亮（13865996609）
組員：我方現場(chǎng)所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況，由組長(cháng)統一指揮，統一分工，其他人員按照組長(cháng)分工，各司其職，使救援工作緊張、有序開(kāi)展，不得慌亂。項目部所有人員無(wú)條件服從救援領(lǐng)導小組管理，確保救援工作順利開(kāi)展。
三、預防措施
l、在冬季來(lái)臨前，對項目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。
2、堅持落實(shí)保暢責任，入冬之前備足防滑靴、工具、維護車(chē)輛防滑鏈，實(shí)時(shí)檢修車(chē)通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1．遇到冰雪天氣，確保各收費站能正常開(kāi)啟所有車(chē)道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作；
2、當某一道口故障封閉后，在做好解釋工作的同時(shí)，還應做好服務(wù)工作。
3、應與監控中心保持密切聯(lián)系，提前針對突發(fā)事件做出應急處理，確保車(chē)輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發(fā)生交通事故后應先報案、并上報主管上一級，現場(chǎng)人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員，同時(shí)配合交警部門(mén)疏導堵塞的車(chē)輛上下站，做好司機人員的.思想工作，對持U型卡的車(chē)輛，及時(shí)報告監控中心予以快速解決，重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌；
2、雨雪天氣時(shí)要加大巡查力度，確保監控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照明回路等運行正常；
3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時(shí)，及時(shí)查看柴油發(fā)電機啟動(dòng)情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標示告示，督促監控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復正常，同時(shí)保證柴油發(fā)電機的油量供應。
4、當出現高壓線(xiàn)路由于積雪導致故障時(shí)，配合供電局查看具體故障點(diǎn)，盡快將其修復。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故，現場(chǎng)安全員應及時(shí)向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應立即匯報高速路政和交警部門(mén)，并配合交通主管部門(mén)指揮車(chē)輛有序通行，主要聯(lián)系方式如下：
黃山高速管理公司收費部：樊瑋
安徽皖通科技湯屯項目部：彭代亮
公路應急預案8
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞和突發(fā)險情，確保公路安全、暢通，根據沂水縣公路中心管養道路的實(shí)際情況，制定本預案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學(xué)應對、預防為主；統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調；職責明確、規范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級
�。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用于發(fā)生在我中心管養公路范圍內，因冰雪引起公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞或影響車(chē)輛正常通行，需及時(shí)疏通或采取相應措施。
�。ǘ╊A警級別
根據冰雪發(fā)生時(shí)對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預警（特別嚴重預警）、橙色預警（嚴重預警）、黃色預警（較重預警）和藍色預警（一般預警）四級。
1.紅色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到20厘米以上，且降雪持續，可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線(xiàn)公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市，需要國務(wù)院或交通運輸部應急處置機構出面協(xié)調有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊，實(shí)施
應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時(shí)，擬發(fā)出紅色預警。
2.橙色預警
24小時(shí)內降雪量達到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續，可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線(xiàn)公路無(wú)法正常通行，需要省級應急處置機構實(shí)施應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時(shí)，擬發(fā)出橙色預警。
3.黃色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持續，可能?chē)乐赜绊懻Ｍㄐ�，導致高速公路關(guān)閉，部分國省道無(wú)法通行，需要市級應急處置機構實(shí)施應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區局、管理處調度時(shí)，擬發(fā)出黃色預警。
4.藍色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續，對行車(chē)影響不大，不需要關(guān)閉高速公路。由縣區局、高速公路管理處實(shí)施應急處置措施，不需要跨縣區局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的，擬發(fā)出藍色預警。
三、責任分工
�。ㄒ唬┛傮w要求
在突發(fā)公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部，由局長(cháng)任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在應急指揮中心，分管養護工作的領(lǐng)導兼任辦公室主任。值班電話(huà)XXX。
應急處置指揮部，具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù)，負責本單位轄區內公路降雪天氣的應急處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規律，做好各種防范措施。加強值班工作，嚴格執行24小時(shí)值班制度，保持通信信息暢通。
�。ǘ┞氛ぷ�
在冰雪天來(lái)臨時(shí)，要加大路政巡查力度，做好交通疏導清障工作，及時(shí)處理路政案件，遇有堵車(chē)現象，配合交警及時(shí)疏導指揮。在保證自身安全的同時(shí)，開(kāi)啟警示燈和警報器，并用擴音器提醒過(guò)往車(chē)輛行車(chē)安全。出現預警級別規定情形時(shí)，要及時(shí)報告所在應急指揮部，按照規定啟動(dòng)相應預案。
�。ㄈB護工作
加強公路日常管理和養護，確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發(fā)生時(shí)，養護部門(mén)要迅速集合，及時(shí)拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況，按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車(chē)道、行車(chē)道。對地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑，除雪時(shí)間應選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行，如冰雪天氣仍在繼續，還要及時(shí)拋灑融雪劑，避免再次結冰。除雪作業(yè)是要有嚴密的安全措施：使用限速標志、設置錐形標，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時(shí)、嚴禁逆向除雪作業(yè)；清除冰雪時(shí)限制車(chē)輛和人員位置和活動(dòng)區域，嚴禁超出警示區或作業(yè)區活動(dòng)；每次除雪時(shí)，要指定至少一名安全員負責安全工作。
�。ㄋ模⿷北Ｕ现行墓ぷ�
做好應急物資的儲備和供應工作，負責應急搶險設備的維護、保養，按照指揮部要求，組織設備、物資及人員達到現場(chǎng)，配合現場(chǎng)人員完成應急處置工作。
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ�
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車(chē)輛、人員基本生活需要，重點(diǎn)做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統一部署下，盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問(wèn)題。
四、工作程序
�。ㄒ唬┬畔l(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機制，當雪情發(fā)生啟動(dòng)預警時(shí)，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息；同時(shí)通過(guò)電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
�。ǘ╊A警處置程序
除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。
1.紅色預警處置程序
大面積暴雪天氣，達到紅色預警級別時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或厚度達到5厘米時(shí)，出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。
2.橙色預警處置程序
降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或雪厚度達到5厘米時(shí)，出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪，分車(chē)道清除，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。
3.黃色預警處置預案
溫度在零下值零下20攝氏度時(shí)，以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒布適量融雪劑，標準宜控制在20克/平方米以下，待降雪結束后，再利用除雪車(chē)配合撒布融雪劑（20克/平方米）清除路面冰雪。
4.藍色預警處置預案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時(shí)，經(jīng)車(chē)輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無(wú)需做特別處理；平均氣溫零下5攝氏度以下時(shí)，根據情況必要時(shí)撒少量融雪劑（20克/平方米）。
�。ㄈ⿻r(shí)限要求
根據路線(xiàn)的.等級標準及重要性不同，制定分類(lèi)除雪時(shí)限要求
1.一類(lèi)路線(xiàn)
我局管養的連接市縣的重要省道為一類(lèi)路線(xiàn)
時(shí)限要求：降雪6小時(shí)內打通一條車(chē)道，降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)8個(gè)小時(shí)，嚴重雪情不超過(guò)16小時(shí)。
2.二類(lèi)路線(xiàn)
管養范圍內連接縣區之間的省道為二類(lèi)路線(xiàn)。
時(shí)限要求：降雪8小時(shí)內打通一條車(chē)道，降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)12個(gè)小時(shí)，嚴重雪情不超過(guò)24小時(shí)。
�。ㄋ模⿷眴�(dòng)
1.后勤保障組做好車(chē)輛調度工作，確保搶險救災工作用車(chē)需要；根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的基本生活需要。及時(shí)與各新聞媒體取得聯(lián)系，對發(fā)生災害路段和橋梁情況及時(shí)通過(guò)報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體將車(chē)輛繞行路線(xiàn)、行車(chē)注意事項等對外發(fā)布，使駕乘人員及時(shí)了解路況信息，選擇正確行駛路線(xiàn)。同時(shí)要做好搶險救災工作的報道。
2.機械組要根據災害處置需要，合理調配施工機械，組織施工機械迅速趕赴受災現場(chǎng)，充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢，盡最大努力以最快時(shí)間減緩雪情后減短交通堵塞時(shí)間。
3.現場(chǎng)搶險組要做好搶險準各，接到命令后，立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴現場(chǎng)。如需要負責與交警部門(mén)聯(lián)系，在發(fā)生災害路段封閉交通，同時(shí)設置醒目的標志，引導車(chē)輛繞行，同時(shí)做好路政巡查和疏導交通工作，防止出現大范圍車(chē)輛積壓現象。
�。ㄎ澹⿷苯獬�
當出現下列情況，應急狀況解除
1.預警級別規定情形已經(jīng)消除，公路恢復暢通；
2.現場(chǎng)應急處置活動(dòng)，包括人員車(chē)輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結束。
按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結束”的原則，應急指揮部提供應急結束信息，并向上級部門(mén)、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施，應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。
五、工作要求
�。ㄒ唬┮词泄分行摹稇蔽镔Y儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資，并對作業(yè)車(chē)輛完成集中保養檢查，保證良好機械性能。
�。ǘ┟鞔_除雪防滑應急隊伍人員組成，定期組織應急預案演練。通過(guò)實(shí)戰演練來(lái)完善預案，提高除雪防滑隊伍的應急實(shí)戰能力，確保預案符合實(shí)際、行動(dòng)有效。
�。ㄈ⿷碧幹霉ぷ鹘Y束后，要及時(shí)維護保養應急機械設備，修復受損公路設施，補充應急消耗物資，做好再次應急處置工作需要。同時(shí)對應急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認真加以總結，對出現的問(wèn)題認真加以反思，以便積累更好的經(jīng)驗，做好下一步工作。
公路應急預案9
1. 高速公路車(chē)禍應急處置預案
高速公路車(chē)禍應急處置預案主要包含以下內容：人員傷亡救護、交通疏導、危險貨物處理、警示標志、協(xié)調處理案件，以及交通狀況發(fā)布等。
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各部門(mén)可以按照應急預案進(jìn)行組織救援，各部門(mén)協(xié)同配合，有條不紊地進(jìn)行疏導交通。
2. 高速公路自然災害應急預案
高速公路自然災害應急預案主要包含以下內容：災情搶救、道路封鎖、交通管制、應急救援等。
在自然災害時(shí)，公路部門(mén)需要盡快評估災情，制定應急救援方案，同時(shí)協(xié)調政府部門(mén)提供應急物資。另外，應當在道路封鎖的`情況下進(jìn)行交通疏導和引導，保證公路交通的正常運行。
3. 高速公路交通管制應急預案
高速公路交通管制應急預案主要包含以下內容：交通管制方案、交通疏導、應急救援、信息發(fā)布、命令傳達等。
在交通管制時(shí)，應當根據實(shí)際情況制定相應的管制方案，統一交通命令，協(xié)調應急救援力量，及時(shí)發(fā)布交通信息，盡量降低公路上交通事故的發(fā)生率。
4. 高速公路抗震救災應急預案
高速公路抗震救災應急預案主要包含以下內容：突發(fā)事件信息匯報、災情評估、搶險救援、交通疏導、難民安置等。
在地震、山體滑坡、崩塌等自然災害發(fā)生時(shí)，公路部門(mén)需要第一時(shí)間進(jìn)行災情評估，開(kāi)展搶險救援工作，并采用各種方式疏導交通和安置災民，盡可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
公路應急預案10
為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力，限度地調動(dòng)各單位和相關(guān)部門(mén)的保通工作積極性，充分發(fā)揮高速公路良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，至高速公路運營(yíng)公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預案、風(fēng)險事故應急預案。
�。�1）工作原則和保通目標
堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調、安全暢通的原則，路政、交警、征收、養護、交通工程等多部門(mén)密切配合，采取聯(lián)合巡邏等方式，保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通，實(shí)現低事故率，低封閉率的.總體保通目標。
�。�2）組織領(lǐng)導、職責分工
由公司領(lǐng)導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領(lǐng)導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度，共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現場(chǎng)的前期處置、分流點(diǎn)的執勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后，立即通知各路政大隊，養護部門(mén)、收費站，做好各項準備工作。
各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告，由交警、路政部門(mén)配合做好站區分流疏導工作。
利用電子顯示屏及時(shí)、準確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開(kāi)通信息。
養護部門(mén)及時(shí)聯(lián)系養護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
�。�3）關(guān)閉高速公路的程序
1）遇到下列情形之一，不具備通行條件時(shí)，可以關(guān)閉高速公路。
�、傺�、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行；
�、诎l(fā)生交通事故影響交通安全時(shí)；
�、鄹咚俟穼�(shí)施大規模施工作業(yè)時(shí)；
�、軔毫犹鞖庠斐筛咚俟匪畾�、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時(shí)；
�、萦扇藶橐蛩卦斐筛咚俟穱乐亟煌〒矶禄驍嘈袝r(shí)；
�、抟蚱渌蛟斐筛咚俟穱乐亟煌〒矶�、斷行或影響車(chē)輛安全通行時(shí)。
2）交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現高速公路需要關(guān)閉的情形時(shí)，應立即逐級上報交警和路政部門(mén)值班室。
3）值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后，應及時(shí)了解有關(guān)情況，確實(shí)需要關(guān)閉高速公路時(shí)，由交警、路政部門(mén)協(xié)商關(guān)閉高速公路，并向各單位下達關(guān)閉指令。在下達關(guān)閉指令后及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布公告。
4）各收費站接到關(guān)閉指令后，應關(guān)閉車(chē)道，在進(jìn)入高速公路入口向司乘人員發(fā)布關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線(xiàn)，并利用可變信息板向車(chē)輛發(fā)布高速公路關(guān)閉信息，提示車(chē)輛駛離高速公路。
5）開(kāi)通高速公路參照關(guān)閉程序進(jìn)行。
�。�4）聯(lián)合通保措施
1）建立聯(lián)合巡邏制度
白天的聯(lián)合巡邏（早8：00-20：00）白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關(guān)規定執行。交警負責糾正交通違法行為，先期處置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件；路政人員按照路政部門(mén)的規定處置負責分內的事務(wù)。
夜間巡邏主要以路政部門(mén)為主，由路政大隊派出巡邏車(chē)，車(chē)上配備至少兩名路政人員和一名交警，路面情況的上報按照有關(guān)規定執行。
2）工作要求
遇有交通事故時(shí)，路政隊員負責設置現場(chǎng)安全區，交警負責事故現場(chǎng)勘查。巡邏車(chē)應隨時(shí)保持與大隊的通信聯(lián)絡(luò )，巡邏車(chē)上路必需攜帶分流設備。
3）加強值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導負責值班制度。要保持通訊暢通，帶班領(lǐng)導必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò )，路況信息反饋必須及時(shí)準確，做到正常情況下每隔1小時(shí)向監控中心匯報，特殊情況下及時(shí)匯報。
4）嚴格執行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊在惡劣氣候條件下，大隊做到一線(xiàn)之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊管理、與此同時(shí)，對路況實(shí)行間斷巡邏，隨時(shí)監控路況變化情況。通過(guò)媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
�。�5）霧天情況下的保通預案
1）高速公路能見(jiàn)度在200米至500米時(shí)：
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著(zhù)位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí)，利用電子顯示屏，不斷向車(chē)輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應派出兩輛巡邏車(chē)，實(shí)行雙向不間斷巡邏，路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車(chē)等違章現象，清除易發(fā)事故隱患。
當高速公路出現交通事故時(shí)，路政人員應積極配合交警對事故現場(chǎng)實(shí)行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長(cháng)安全區的設置，防止二次或連續事故的發(fā)生。
2）高速公路能見(jiàn)度在100米-200米，已經(jīng)影響交通時(shí)：
�、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著(zhù)位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。
�、诟魇召M站設立外勤崗，必須提醒司機開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過(guò)30輛車(chē)后，間斷5分鐘再放行的原則。
�、劢痪�、路政應派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏
公路應急預案11
第一節 總則
1.1 編制目的
為加強洪水、臺風(fēng)的防范與處置工作，提高公路部門(mén)應對暴雨、洪水、臺風(fēng)的快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少災害損失，保障公路安全暢通，編制本應急預案。
1.2 編制依據
依據《福建省交通廳防汛抗臺應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風(fēng)應急預案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預案》等編制。
1.3 基本原則
堅持統一指揮、協(xié)調配合，分級管理、屬地負責，預防為主、防治結合，反應迅速、處置有力的原則。
第二節 指揮體系和保障隊伍
2.1 市局應急機構
市局防汛（臺）應急機構由應急領(lǐng)導小組、應急辦組成。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組及職責
領(lǐng)導小組由局主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，各分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，局屬各單位主要領(lǐng)導和市局機關(guān)科室負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組負責預案啟動(dòng)、指揮協(xié)調、召開(kāi)會(huì )議、制定措施、調動(dòng)資源、監督檢查等工作。
�。ǘ⿷鞭k及職責
領(lǐng)導小組下設辦公室，由總工室、工程科、計養科、機材科、財務(wù)科、辦公室、路政分局、安辦等部門(mén)抽調人員組成，由局分管領(lǐng)導任主任。辦公室下設綜合協(xié)調組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責氣象掌握、信息發(fā)布、上情下達、物資調劑、應急指導搶險救災、交通保暢等工作。
2.2 各單位防汛（臺）應急機構
各單位分別成立相應的應急機構，負責本轄區防汛（臺）的防災宣傳、預防、預警、應急響應、災情報告、應急處置、應急保障以及市局防汛（臺）應急領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。
2.3 市縣兩級聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍
組建市縣聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍，由市局應急辦統一指揮，分級負責，協(xié)同配合，做到在災情面前隊伍集結迅速，人員及時(shí)到位，設備隨時(shí)待命，第一時(shí)間趕赴受災地區，及時(shí)搶通和修復受毀的公路設施。
第三節 應急響應
3.1 防汛（臺）應急響應分級
對應氣象部門(mén)發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色四個(gè)臺風(fēng)預警等級，防汛（臺）應急響應分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
IV級（藍色表示）：指24小時(shí)內可能受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上，或已受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6至7級并可能持續；
III級（黃色表示）：指24小時(shí)內可能受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上，或已受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8至9級或陣風(fēng)9至10級并可能持續。暴雨6小時(shí)降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續；
II級（橙色表示）：指12小時(shí)內可能受強熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或陣風(fēng)11級以上，或已受強熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10至11級或陣風(fēng)11至12級并可能持續。暴雨3小時(shí)降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續；
I級（紅色表示）：指6小時(shí)內可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或已經(jīng)達12級以上，并可能持續。暴雨3小時(shí)降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續。
3.2 應急準備
3.2.1 日常準備工作
�。�1）組織準備
各單位要克服麻痹大意思想，著(zhù)手各項防御準備工作，逐級落實(shí)責任，切實(shí)將防汛搶險工作落實(shí)到具體部門(mén)、落實(shí)到具體人員，確保組織到位、制度到位、責任到位。
�。�2）物資準備
各單位要加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段，應在現場(chǎng)就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時(shí)，實(shí)行定點(diǎn)儲備和調集，一旦有災情，集中指揮、統一調度。
�。�3）氣象監控
各單位應隨時(shí)關(guān)注掌握氣候、水情的變化情況，并根據各級防汛抗旱部門(mén)和上級主管部門(mén)發(fā)布的汛息，隨時(shí)做好防汛抗臺各項準備。
�。�4）排查隱患
各單位要重點(diǎn)加強公路沿線(xiàn)地質(zhì)災害、危橋等隱患點(diǎn)的監控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查，著(zhù)重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設施的清淤和局部缺損修復；
在建公路項目應及時(shí)做好施工材料、機械設備的保管情況的檢查，做好洪水、臺風(fēng)等應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2 響應措施
�。ㄒ唬� Ⅳ級藍色應急響應
�。�1）組織
�、艏壟_風(fēng)應急響應啟動(dòng)后，各單位主要領(lǐng)導要坐鎮指揮，對臺風(fēng)動(dòng)態(tài)情況全面掌握，隨時(shí)跟蹤，一旦發(fā)生災情，要指揮到位，措施有力。
�。�2）會(huì )商
市局組織召開(kāi)會(huì )議，會(huì )商臺風(fēng)情況，分析臺風(fēng)可能產(chǎn)生的影響，及時(shí)傳達省市領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)防御臺風(fēng)暴雨工作指示、要求及會(huì )議精神，各單位根據會(huì )商會(huì )議的部署，對本單位防汛（臺）準備工作進(jìn)行全面布置，并向有關(guān)部門(mén)反饋應急響應動(dòng)態(tài)。
�。�3）檢查
各單位要對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節進(jìn)行全面巡查，對發(fā)現的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內進(jìn)行搶修，無(wú)法搶修的，必須加強實(shí)時(shí)監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來(lái)可能受臺風(fēng)影響地區的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作；路政部門(mén)要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線(xiàn)廣告牌、標志的要與養護部門(mén)配合，立即加固或拆除，防止被臺風(fēng)吹落砸到過(guò)往車(chē)輛、人員。
�。�4）物資
各單位要準備好搶險救災物資器材，機管和操作人員按各自職責，檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設備技術(shù)狀況，必須保證搶險機械設備完好到位，隨時(shí)待命。
�。�5）值班
各單位要排出值班表，加強值班，密切監視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡(luò )暢通，做好上傳下達。主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導及辦公室負責人應保持24小時(shí)聯(lián)系暢通，主要領(lǐng)導在災害發(fā)生后第一時(shí)間趕到災情現場(chǎng)組織指揮應急搶險救災工作。
�。�6）督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組做好準備，以便隨時(shí)深入各分片單位一線(xiàn)，巡檢、監督防汛抗臺準備工作。
�。ǘ蠹夵S色應急響應
在Ⅳ級臺風(fēng)應急響應的基礎上，進(jìn)一步采取以下應急響應措施：
�。�1）檢查
各單位對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節進(jìn)行全面巡查，對發(fā)現的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內進(jìn)行搶修，無(wú)法搶修的，必須加強實(shí)時(shí)監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時(shí)注意用電管理。路政人員要采取有力措施，開(kāi)展公路的清障工作，加強對未來(lái)可能受臺風(fēng)影響地區的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作，進(jìn)一步加強公路沿線(xiàn)廣告的安全性監控。
�。�2）物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上，機管人員和相關(guān)責任人還要做好社會(huì )上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車(chē)等）租賃準備工作，聯(lián)系好社會(huì )上搶險機械，保證搶險需要及時(shí)調用。
�。�3）強化值班
各單位除正常值班外，加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導駐值班室或辦公室（含辦公區）帶班，密切監視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。
�。�4）督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組分片深入各單位一線(xiàn)，巡檢、監督各責任單位防汛抗臺準備工作。
�。ㄈ蚣壋壬珣表憫�
在Ⅲ級臺風(fēng)應急響應的基礎上，進(jìn)一步采取以下應急響應措施：
�。�1）檢查
臺風(fēng)影響區域靠海一線(xiàn)所有在建公路項目必須全面停止施工；內陸地區要根據臺風(fēng)進(jìn)展適時(shí)停工，并組織人員對工地進(jìn)行必要的加固和防護，同時(shí)要轉移好建設人員、設備，避免造成損失。路政部門(mén)要加強與交警等部門(mén)的聯(lián)系溝通，強化協(xié)調配合。
�。�2）物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上，隨時(shí)提調社會(huì )上的出租機械，同時(shí)做好援助重災地區搶險設備的準備；物供處還應準備好運輸車(chē)輛、吊車(chē)和鋼橋構件等隨時(shí)待命。
�。�3）24小時(shí)值班
各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，責任領(lǐng)導要親自帶班，相關(guān)責任人要到崗到位，認真履行職責。搶險救災設備、機械手、運輸車(chē)輛及駕駛員必須隨時(shí)待命，確保一旦災情發(fā)生，最短時(shí)間內隨調隨到。
�。�4）督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組要到達易受臺風(fēng)侵襲的現場(chǎng)實(shí)地，檢查、監督防汛抗臺準備，支援可能受災地區的搶險和救災工作。
�。ㄋ模窦壖t色應急響應
在Ⅱ級臺風(fēng)應急響應的基礎上，進(jìn)一步采取以下應急響應措施：
�。�1）物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車(chē)等搶險機械車(chē)輛，物供處鋼橋構件隨時(shí)起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時(shí)待命，隨時(shí)提調搶險物資材料和機械設備。
�。�2）交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉必經(jīng)通行路段，并設置告示牌。
�。�3）公務(wù)活動(dòng)
取消相關(guān)非應急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng)，各部門(mén)減少安排常規性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。
�。�4）駐地督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現場(chǎng)指揮、協(xié)調、指導防汛抗臺工作。
第四節 應急處置
4.1 應急處置分級
按照受災的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級別。其中：
一般災情應急處置是針對毀情損失小于10萬(wàn)元、或交通臨時(shí)中斷的'災情；
較大災情應急處置是針對毀情損失10－100萬(wàn)元、或交通中斷預計時(shí)間較短的災情；
重大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失100－500萬(wàn)元、或交通中斷預計時(shí)間較長(cháng)的災情；
特大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失500萬(wàn)元、或交通嚴重中斷需長(cháng)時(shí)間修復的災情。
4.2 應急處置措施
�。ㄒ唬┮话銥那閼碧幹�
�。�1）搶修組織
發(fā)生一般災情時(shí)，由相關(guān)責任單位負責組織、指揮現場(chǎng)搶修。
�。�2）防止毀情擴大
發(fā)生一般災情后，相關(guān)責任單位應加強公路設施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監控和預警，及時(shí)消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。
�。�3）現場(chǎng)安全管理
相關(guān)責任單位要重視一般災情搶險救災現場(chǎng)的安全管理。要警惕邊坡滑動(dòng)、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過(guò)水路面等危及行車(chē)安全的災情現場(chǎng)，要及時(shí)設置規范完整的標志、警示牌，向司乘人員提供準確有效的安全信息。
�。�4）現場(chǎng)通行管理
在一般災情現場(chǎng)，相關(guān)責任單位路政部門(mén)要積極協(xié)助維持受毀路段沿線(xiàn)的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應安排專(zhuān)人進(jìn)行看守。
�。�5）修復工程管理
對于災情受毀點(diǎn)的修復，必須在落實(shí)核對受毀工程數量的基礎上，做好受毀情況統計和修復方案設計，狠抓水毀工程質(zhì)量控制，嚴格工程管理，確保修復工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程，要注意嚴格把好修復的各施工環(huán)節質(zhì)量關(guān)。要加強修復的工期管理，倒計時(shí)安排修復計劃，嚴格修復工期。搶修工作完成后，應及時(shí)向市級應急機構報告工作情況。
�。ǘ┹^大災情應急處置
在一般災情應急處置措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下應急處置措施：
�。�1）投入應急保障隊伍
發(fā)生較大災情后，所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大災情點(diǎn)的搶修，市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動(dòng)其他單位應急保障隊伍對較大災情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。
�。�2）現場(chǎng)組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中，要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線(xiàn)后支線(xiàn)、先搶通后修復”的原則，合理分配搶修力量，投入相關(guān)人員、設備，上足機械、多頭推進(jìn)，在最短時(shí)間內，搶通干線(xiàn)公路受阻路段。
搶修工作完成后，第一時(shí)間向市局應急機構報告工作情況，市局視情組織人員檢查、落實(shí)修復完成情況。
�。ㄈ┲卮鬄那閼碧幹�
在較大災情應急處置措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下應急處置措施：
�。�1）投入市、縣兩級聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍
發(fā)生重大災情時(shí)，分局應急機構應立即從本轄區調動(dòng)足夠數量的應急保障隊伍投入災情點(diǎn)搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時(shí)運送。市局應急機構迅速調動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍，通過(guò)直接指揮、督導、幫助受災點(diǎn)研究修復方案以及機械開(kāi)挖、修筑便道、架設便橋等措施，縮短交通恢復通行的時(shí)限。
國道應爭取在24小時(shí)內搶通；省道應爭取在48小時(shí)內搶通。
�。�2）交通管制
修復時(shí)間較長(cháng)的重大災情點(diǎn)，要做好交通管制工作，根據事先制定的水毀阻車(chē)繞行緊急處置預案，確定繞行路線(xiàn)，設立繞行引導標志，并通過(guò)媒體公告社會(huì )，引導車(chē)輛繞行。
搶修工作完成后，市局現場(chǎng)處置小組應組織人員檢查、落實(shí)修復完成情況。市局領(lǐng)導視情對重大災情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。
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在重大災情應急處置措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下應急處置措施：
�。�1）應急保障隊伍全市調援
發(fā)生特大災情時(shí)，除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應急辦可協(xié)調其他單位相關(guān)應急保障隊伍跨區域對災情點(diǎn)搶險救災工作實(shí)施增援。
�。�2）應急機構工作措施
發(fā)生特大災情后，市局主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要立即趕赴受毀現場(chǎng)，指揮、指導開(kāi)展應急處置。
搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路部門(mén)。
第五節 應急決策
�。ㄒ唬⿷眴�(dòng)
本應急預案的啟動(dòng)由市局領(lǐng)導小組根據氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨、臺風(fēng)等氣象預警信息，按照相應預警級別發(fā)布啟動(dòng)指令。預案啟動(dòng)后，各部門(mén)應進(jìn)入相應崗位，物資設備處于待命狀態(tài)，隨時(shí)等候調遣。
�。ǘ⿷苯K止
符合下列應急終止條件的，終止本應急預案相應級別的應急響應的實(shí)施。
1、暴雨、臺風(fēng)、洪水等災情解除；
2、現場(chǎng)搶修等應急處置工作（包括危險隱患排除等）已經(jīng)結束；
應急終止由市局指揮機構發(fā)布。應急終止發(fā)布后，應急準備、應急處置等各項措施均予解除，轉入防災常態(tài)管理。
第六節 信息管理
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1、各單位接到啟動(dòng)相應等級預警應急響應的指令后，應在3小時(shí)之內將本單位相關(guān)應急準備、應急處置措施等信息及時(shí)在福州公路政務(wù)信息網(wǎng)公布，并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外，同時(shí)向省市有關(guān)部門(mén)發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科，并每2小時(shí)滾動(dòng)報告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負責通阻信息編輯，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導，并報備辦公室，同時(shí)通過(guò)信息專(zhuān)報系統上報上級相關(guān)部門(mén)。市局辦公室負責編制水毀專(zhuān)題簡(jiǎn)報，報局領(lǐng)導及上級相關(guān)部門(mén)，同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)群發(fā)臺風(fēng)氣象即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。
�。ǘ﹫笏蛢热莺透袷�
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況（如路線(xiàn)名稱(chēng)、地點(diǎn)、樁號、地名、水毀時(shí)間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復方案及估計搶通時(shí)間）、其他文字說(shuō)明信息等。報送格式為：公路水毀統計報表，同時(shí)也可增加文字簡(jiǎn)報形式。
�。ㄈ﹫笏蜁r(shí)限
各分局水毀信息均應在第一時(shí)間上報。國道、省道、縣道、鄉道公路水毀統計報表的填報時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內，其余公路及水毀統計報表應在24小時(shí)內將填報。
�。ㄋ模┦论E宣傳
各單位應及時(shí)收集搶險救災中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料，上報市局辦公室。同時(shí)，密切配合市局做好新聞媒體采訪(fǎng)報道工作，做到防毀抗災與宣傳報道工作同步進(jìn)行，使社會(huì )各界進(jìn)一步了解、支持公路部門(mén)防汛抗臺和搶險救災工作，發(fā)動(dòng)社會(huì )和廣大群眾參與防汛抗臺。
公路應急預案12
1總則
1.1編制目的
從全面建設小康社會(huì )、統籌經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的高度，整合社會(huì )資源、提升救援能力，道路交通事故救援工作有程序、有步驟，快速、高效、安全地開(kāi)展，減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，以及對社會(huì )、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保把道路交通事故危害降到最低水平，實(shí)現救災、減災目的，維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通事故處理程序規定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令344號）、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《景德鎮市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規、規章及規定。
1.3分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)交通事故是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
車(chē)輛發(fā)生傷亡人數較多的路外交通事故時(shí)，也應按照本預案立即啟動(dòng)應急救援工作。道路交通事故按其嚴重程序、影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
特別重大交通事故包括：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或100人以上重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上的安全事故。
重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故，或50人以上、100人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的事故。
較大道路交通事故包括：造成死亡、失蹤人數在3—9人以?xún)鹊�；或重�?1人以上的；或者死亡1人，同時(shí)重傷11人以上的；或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上的。
1.4適用范圍
本預案適用于本市行政區域內可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由市人民政府負責處置的重特大、較大道路交通事故的應對工作。
本預案指導全市的道路交通事故應對工作。
1.5工作原則
�。�1）以人為本、依法規范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；加強處置事故人員的安全防護，提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應急預案，做到依法行政，依法實(shí)施應急預案。
�。�2）防治結合，預防為主。任何單位和個(gè)人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規和提高交通安全意識的義務(wù)。
�。�3）整合資源、信息共享。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進(jìn)行有效整合，保障應急處置工作的正常進(jìn)行。加強情報信息的溝通與交流，建立以市公安局110指揮中心為主的交通事故處置應急指揮平臺，為科學(xué)決策提供正確的依據。
�。�4）快速反應、密切協(xié)作。一旦發(fā)生交通事故，立即進(jìn)入應急狀態(tài)，啟動(dòng)應急預案，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，在最短時(shí)間內控制勢態(tài)。各有關(guān)部門(mén)在指揮部的統一領(lǐng)導下，分工負責，互相支持，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，整體作戰。
2組織體系
2.1領(lǐng)導機構
2.1.1成立景德鎮市道路交通事故處置應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部），作為負責全市道路交通事故處置應急工作的指揮機構。市應急指揮部的主要職責是：根據市應急委員會(huì )啟動(dòng)處置道路交通事故專(zhuān)項應急預案的指令，統一組織、指揮市內的道路交通事故應急處置，向市應急委員會(huì )提出結束應急狀態(tài)的建議等。
2.1.2市應急指揮部由市政府分管副市長(cháng)任總指揮，市政府副秘書(shū)長(cháng)、市公安局負責人、市安全監管局、市交通局負責人任副總指揮。應急指揮部成員單位及職責：
市公安局負責領(lǐng)導和組織公安機關(guān)對道路交通事故現場(chǎng)進(jìn)行處置，并依法打擊嚴重擾亂社會(huì )秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
市交通局負責優(yōu)先運送救援人員和物資，組織調配緊急救援物資所需車(chē)輛等運輸工具。
市安全監管局負責對交通事故的調查工作。
市司法局負責協(xié)調律師、人民調解組織、基層司法行政機關(guān)在地方政府的直接領(lǐng)導下，參與重特大交通事故的調處。
市衛生局負責現場(chǎng)傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡。
市政府法制辦負責提供法律法規支持和政策咨詢(xún)。
市監察局負責組織各級監察部門(mén)對有關(guān)部門(mén)履行職責情況進(jìn)行監督。
市氣象局建立道路交通安全工作預警機制，對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況，做到“早預測、早發(fā)現、早通告”。負責監測事故現場(chǎng)天氣氣候，做好分析預測，及時(shí)提供天氣氣候分析預測信息。
市委宣傳部負責收集信息和資料，由總指揮部授權統一通報事故情況，做好宣傳工作。
市保險部門(mén)負責災后勘察、賠償工作。
市廣電部門(mén)通過(guò)廣播電視開(kāi)展交通安全宣傳，播發(fā)交通事故案例情況，提供公益性的交通安全宣傳廣告等。
市軍區后勤部、武警支隊后勤部負責緊急情況下部隊車(chē)輛、人員的調動(dòng)。
2.2辦事機構
市應急指揮部下設辦公室，設在市公安局交警支隊，作為其辦事機構，由市公安局分管交警的局領(lǐng)導擔任辦公室主任，市公安局交通警察支隊支隊長(cháng)擔任常務(wù)副主任。其主要職責是：
�。�1）負責應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告，及時(shí)傳達和執行應急指揮部的各項決策和指令，檢查和報告應急指揮部的應急指示的執行情況。
�。�2）負責與應急指揮部成員單位和現場(chǎng)應急組織保持聯(lián)系。
�。�3）協(xié)調組織道路交通事故原因調查和快速評估，了解、匯總應急工作情況。
�。�4）負責處理應急指揮部日常事務(wù)，辦理應急指揮部交辦的其它事項。
�。�5）辦理應急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。
�。�6）對市應急指揮部成員單位履行預案中的職責進(jìn)行指導、督促和檢查。
�。�7）與市應急聯(lián)動(dòng)中心保持聯(lián)絡(luò )。
2.3工作機構
道路交通事故發(fā)生后，在事故發(fā)生地成立現場(chǎng)應急指揮部，由事故發(fā)生地人民政府主要領(lǐng)導任指揮，當地有關(guān)部門(mén)負責人為指揮部成員�，F場(chǎng)應急指揮部的主要職責是：在市應急指揮部的領(lǐng)導下，具體負責指揮現場(chǎng)的應急處置工作，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)向市應急指揮部報告有關(guān)情況，為上級決策提出建議等。
2.4縣（市、區）級機構
各縣（市、區）級人民政府根據實(shí)際需要相應成立道路交通事故應急指揮部，作為本行政區域道路交通事故應急管理工作的領(lǐng)導機構，負責本行政區域道路交通事故的應對工作。
2.5專(zhuān)家組
市應急指揮部設立專(zhuān)家委員會(huì )，作為其決策咨詢(xún)機構，必要時(shí)參加交通事故的應急處置工作。專(zhuān)家組由事故處理、法律法規、醫學(xué)等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，職責主要是：現場(chǎng)指導交通事故的處置；對交通事故進(jìn)行調查評估；提出相應的整改措施等。
3運行機制
各級公安機關(guān)要建立應對道路交通事故的預測預警、信息報告、應急處置和調查評估等機制，提高應急處置能力的指揮水平。
各級公安機關(guān)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應系統；加強公安110指揮中心建設，建立統一接報、分級分類(lèi)處置的應急平臺。
3.1應急處置
3.1.1信息報告
公安機關(guān)要建立交警中隊、大隊、支隊三級交通事故信息常規監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)收集、監測發(fā)生在本行政區域的道路交通事故信息，由大隊、支隊對監測的信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險分析，并報本級應急指揮部辦公室進(jìn)行研判、劃分等級。
各級公安機關(guān)對已經(jīng)發(fā)生的較大以上交通事故的信息，在立即報告本級人民政府的同時(shí)，應在半小時(shí)內報告上一級公安機關(guān)，1小時(shí)內層報至省公安廳，必要時(shí)可越級上報。市公安局接警后，應在半小時(shí)內向市應急指揮部報告，市應急指揮部應在半小時(shí)內報市應急委員會(huì )。報告內容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時(shí)間，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要報告的事項。
市應急指揮部應立即執行市應急委員會(huì )的指令，并及時(shí)掌握重特大交通事故信息，各級公安機關(guān)和市、縣兩級應急指揮部要及時(shí)掌握較大以上交通事故信息。
3.1.1.1發(fā)生交通事故后，事故當事人應采取一切可以采取的有效措施組織自救，并要迅速報告110、122指揮中心。
3.1.1.2事故現場(chǎng)過(guò)往車(chē)輛在獲悉信息后，應全力救助遇險人員，同時(shí)，迅速報告110、122指揮中心。
3.1.1.3發(fā)生交通事故車(chē)輛的所有人或經(jīng)營(yíng)人在獲悉信息后，要迅速報告122交通指揮中心或110指揮中心。
3.1.1.4110、122指揮中心值班員接到交通事故報告后，要核實(shí)事故信息的準確性，查明發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡、救助要求等簡(jiǎn)要情況。并根據獲取的信息初步判定險情及事故等級，立即向轄區公安局分管交警工作的局領(lǐng)導報告。
3.1.1.5110、122在報告指揮部辦公室領(lǐng)導的同時(shí)，要立即指令事故發(fā)生地交警隊派員趕赴現場(chǎng)處置。有人員傷亡的，要及時(shí)通知救護（120）或消防（119）等有關(guān)部門(mén)。
3.1.1.6運輸危險化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生事故的，要立即指令事故發(fā)生地交警隊派員趕赴現場(chǎng)處置，同時(shí)，通知治安、消防、救護、環(huán)保和搶險等部門(mén)�，F場(chǎng)民警要加強重點(diǎn)和要害部門(mén)周邊安全防范，并為其它參加救援的車(chē)輛預留救助通道。
3.1.1.7指揮部辦公室領(lǐng)導接到值班員報告后，應認真核實(shí)事故性質(zhì)等級，初步判定應啟動(dòng)的應急救援級別，并責令值班員立即將事故信息按照應啟動(dòng)的處置應急救援級別向市、縣應急指揮部指揮長(cháng)和上級公安機關(guān)報告。
3.1.1.8市應急指揮部接到信息報告后，應立即決定是否啟動(dòng)相應的處置應急預案，成立相應的處置應急救援指揮部。110值班員按照市應急指揮部或市公安局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導的指令，立即通知相關(guān)人員迅速趕赴現場(chǎng)。
3.1.1.9110值班員要隨時(shí)與事故現場(chǎng)保持的聯(lián)系，了解救援進(jìn)展情況，每隔一小時(shí)將事故處置及救援信息報應急救援指揮部領(lǐng)導，特殊異常信息要隨到隨報。同時(shí)，要按照道路交通事故報告制度，遵循及時(shí)、準確、全面的原則，分別作快報、補充報告和跟蹤報告。
3.1.2先期處置
道路交通事故發(fā)生后，發(fā)生地人民政府、公安等部門(mén)和單位在及時(shí)上報道路交通事故信息的同時(shí)，要對事故進(jìn)行先期應急處置，全力防止事故損害后果擴大。公安機關(guān)的處置措施主要包括維護現場(chǎng)；搶救人員和財產(chǎn)；對現場(chǎng)實(shí)施交通疏導；維護正常的治安秩序，依法打擊違法犯罪行為。
�。�1）特別重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，在省應急指揮部統一指揮調度前，由市應急委員迅速啟動(dòng)道路交通事故專(zhuān)項應急預案，由市應急指揮部按照預案統一指揮調度，進(jìn)行應急處置。
�。�2）重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，在省應急指揮部統一指揮調度前，由市應急委員會(huì )迅速啟動(dòng)道路交通事故專(zhuān)項應急預案，由市應急指揮部按照預案統一指揮調度，進(jìn)行應急處置。
�。�3）較大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由市應急委員會(huì )迅速啟動(dòng)道路交通事故專(zhuān)項應急預案，由市應急指揮部按照預案統一指揮調度，進(jìn)行應急處置。
�。�4）一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由事故發(fā)生地縣級政府應急委員會(huì )啟動(dòng)道路交通事故專(zhuān)項應急預案，由縣級應急指揮部統一指揮調度，進(jìn)行應急處置。
3.1.3應急響應
當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時(shí)，市應急指揮部應當迅速報告市應急委員會(huì )，請求支援。當事態(tài)演變擴大到新的級別時(shí)，市應急指揮部及時(shí)報請市應急委員會(huì )做出啟動(dòng)新的等級應急機制的決定，并按照該決定進(jìn)行應急處置。
3.1.4指揮與協(xié)調
預案啟動(dòng)后，市應急指揮部統一組織、指揮應急處置工作。必要時(shí)，建立現場(chǎng)指揮部，具體負責指揮事發(fā)現場(chǎng)的`應急處置工作。主要包括：
�。�1）現場(chǎng)搶救。事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)應當迅速組織人員，搶救人員、保護財產(chǎn)。必要時(shí)，可以請求武警部門(mén)予以協(xié)助和配合。
�。�2）交通管理。根據處置較大以上交通事故的需要，事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)可以依法決定采取管制措施，限制人員進(jìn)出交通管理區域，對進(jìn)出交通管理區域人員的證件、車(chē)輛、物品等進(jìn)行檢查。
�。�3）醫療救護。事故發(fā)生地衛生部門(mén)應當緊急派遣專(zhuān)業(yè)隊伍，為受傷人員提供醫療救護和現場(chǎng)求援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫療救護人員應當將傷病人員及時(shí)轉送有關(guān)醫院搶救、治療。
�。�4）調集征用。根據較大以上交通事故應急處置工作的需要，市應急指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
道路交通事故現場(chǎng)的指揮與協(xié)調以事故發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應當遵照當地指揮部的應急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
3.1.5應急結束
較大以上交通事故應急處置工作完成后，分別由省、市應急指揮部組織有關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行分析評估，提出結束應急狀態(tài)的建議，報省、市應急委員會(huì )決定并撤銷(xiāo)現場(chǎng)應急指揮機構。
宣布應急狀態(tài)結束后，相關(guān)部門(mén)和單位應按照重特大、較大交通事故專(zhuān)項應急預案的要求，及時(shí)補充應急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。
緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機關(guān)依據法定程序辦理。
3.2事故后恢復
3.2.1善后處置
事故發(fā)生地縣（市、區）人民政府或市政府有關(guān)部門(mén)要積極穩妥、深入細致地做好以下善后處置工作：
�。�1）道路交通事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣（市、區）政府和有關(guān)部門(mén)應當迅速采取措施，開(kāi)展救濟救助工作，恢復正常的社會(huì )秩序。
�。�2）應急指揮部應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調查、統計道路交通事故的影響范圍和受災程序，評估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況，報同級應急委員會(huì )、上級應急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。
�。�3）組織衛生部門(mén)做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。
�。�4）應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應當依照國家規定予以補償。
�。�5）參加道路交通事故應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規定辦理。
3.2.2調查與評估
處置結束后，市公安局會(huì )同事故發(fā)生地縣（市、區）政府及其有關(guān)部門(mén)，對較大以上交通事故的事故原因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，并向市應急委員會(huì )做出報告。調查報告的主要內容包括：道路交通事故的基本事實(shí)、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救現場(chǎng)處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事有受損機動(dòng)車(chē)駕駛人的基本情況、肇事和受損機動(dòng)車(chē)的情況、交通事故責任認定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理和環(huán)節存在的問(wèn)題、對交通肇事行為人、相關(guān)責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。
市道路交通事故應急指揮部每年第一季度對上年度發(fā)生的較大以上交通事故進(jìn)行全面評估，向市政府匯報。
3.3信息發(fā)布
道路交通事故的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事故處置情況做好后續發(fā)布工作。
由市政府負責處置的較大交通事故的信息發(fā)布，由市政府辦公室會(huì )同新聞宣傳主管部門(mén)、市公安局負責；其他交通事故信息由事故發(fā)生地縣級人民政府組織發(fā)布。
信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等，通過(guò)市級和事故發(fā)生地主要新聞網(wǎng)站或者有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布信息。
4應急保障
市政府有關(guān)部門(mén)和縣（市、區）政府及其有關(guān)部門(mén)，應當按照職責分工做好道路交通事故的應對工作，同時(shí)根據本預案切實(shí)做好對道路交通事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。
4.1人力資源
�。�1）各級政府要組建處置道路交通事故的應急預備隊伍。應急預備隊按照突發(fā)事件具體情況和應急指揮部要求，具體實(shí)施應急處理工作。
�。�2）應急預備隊由公安、武警、醫療衛生等部門(mén)人員及有關(guān)專(zhuān)家等組成。必要時(shí)，可按規定和程序請求駐地軍人參與應急處置工作。市級預備隊由市公安局調集的市級公安人員、市武警支隊調集的市衛生局調集的醫務(wù)人員等組成。
�。�3）各級人民政府應當組織引導預備役部門(mén)、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )資源組建各類(lèi)群眾性的應急處置隊伍。
4.2財力保障
縣級以上人民政府設立較大以上交通事故應急專(zhuān)項資金，保障應對較大以上交通事故所需經(jīng)費。主要為應急機制、通信系統、數據庫與信息系統、救援排險、醫療救治、應急裝備器材、專(zhuān)業(yè)應急隊伍訓練和演習、人員培訓與宣傳教育應急準備和處置工作提供必要的經(jīng)費保障。審計、財政等部門(mén)負責對應急經(jīng)費使用進(jìn)行監督和管理。
4.3物資保障
�。�1）縣級以上人民政府建立處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的交通事故應急物資，包括搶險救援設備器材、防護器材、救治藥品等，滿(mǎn)足現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資以實(shí)物形式為主，在保證適當儲備量的同時(shí)，應當進(jìn)行生產(chǎn)能力和技術(shù)的儲備。對有保質(zhì)期或者有效期的儲備物資，在保質(zhì)期或有效期內或期滿(mǎn)后，應及時(shí)調劑使用或更換。儲備物資應存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。
�。�2）市發(fā)改委、市經(jīng)貿委負責組織、協(xié)調較大以上交通事故應急物資的儲存、調撥和緊急供應等物資保障工作，并擬訂應急物資保障計劃；市衛生部門(mén)負責建立藥品、試劑、醫療器械、救護設備、防護用品等應急物資的儲備和調度制度；其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責和有關(guān)應急預案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。
4.4醫療衛生保障
�。�1）衛生等應急部門(mén)組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現場(chǎng)醫療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急醫療救治網(wǎng)絡(luò )。
�。�2）各級應急委員會(huì )辦公室和醫療衛生主管部門(mén)建立醫療救護動(dòng)態(tài)數據庫，包括醫療救治的各種資源分布、救治能力等。
4.5交通運輸保障
�。�1）公安交警部門(mén)負責對事發(fā)現場(chǎng)實(shí)施交通管制，對災區外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴格控制進(jìn)出事故現場(chǎng)人員，根據需要組織開(kāi)辟應急“綠色通道”，保證救援車(chē)輛優(yōu)先通行。
�。�2）交通部門(mén)調集一切可利用的交通運輸工具，做好人員、物資的緊急運輸，保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。
4.6治安維護
公安機關(guān)要制定應急狀態(tài)下維護治安秩序的各項工作方案。應急期間，要組織強大力量，參與現場(chǎng)和局部地區的現場(chǎng)管制、交通管制等工作；要采取各種預防性緊急措施，全力維護事故發(fā)生地周邊地區的社會(huì )穩定和治安秩序。必要時(shí)，依法對事發(fā)現場(chǎng)或在一在定區域內實(shí)行緊急狀態(tài)；加強情報信息工作，積極預防，有效預警。
4.7人員防護
在處置較大以上交通事故時(shí)，對事故發(fā)生地現場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。
當較大以上交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時(shí)，事故發(fā)生地的公安等部門(mén)應當及時(shí)疏散人群。
4.8通信保障
�。�1）發(fā)生較大以上交通事故后，要依托電信、移動(dòng)、聯(lián)通等社會(huì )公眾通信網(wǎng)絡(luò )，建立通信調度指揮網(wǎng)絡(luò )和現場(chǎng)移動(dòng)通信指揮網(wǎng)絡(luò )，保障通信暢通。交通事故應急通信網(wǎng)絡(luò )應建立交警支隊、大隊、中隊、事故現場(chǎng)四級通信網(wǎng)，通過(guò)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、計算機和圖像通信傳輸系統，實(shí)現話(huà)音、數據、圖像的實(shí)時(shí)傳輸。各級公安交警部門(mén)應裝備與之相適應的各類(lèi)通信設備和通信指揮車(chē)，充分利用現代科技、通信手段，為處置交通事故提供通信與信息保障。
�。�2）縣（市、區）公安部門(mén)以110指揮中心為交通事故應急指揮部，交警支隊、大隊以值班室為通信聯(lián)絡(luò )中心。
�。�3）縣（市、區）公安機關(guān)指揮中心實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，建立由值班領(lǐng)導和保障人員組成的戰備值班制度。市交通事故應急救援值班電話(huà)：110
�。�4）當發(fā)生施救時(shí)間較長(cháng)、施救難度較大的交通事故時(shí)，當地政府及電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)依據各自職責到現場(chǎng)協(xié)助組建應急通信網(wǎng)絡(luò )，保障通信聯(lián)絡(luò )的暢通。
4.9公共設施
市政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監測和處理。
交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎設施建設，應當充分考慮交通事故應急的需要并與之相適應。
4.10科技支撐
依托相應的科研、業(yè)務(wù)機構，建立相關(guān)的交通事故應急技術(shù)支持系統。開(kāi)展交通事故監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術(shù)研究。
5監督管理
5.1預案演練
按照預案要求，市級應急指揮部每二年組織一次重特大交通事故的實(shí)戰演練，包括應急機制的演練、指揮協(xié)調系統的演練、應急專(zhuān)業(yè)隊伍的演練、應急處置過(guò)程的演練等。演練科目可分單個(gè)、多個(gè)或綜合性科目，采取模擬現場(chǎng)方式實(shí)施；縣級每年組織一次。每次實(shí)戰演練要組織評估并認真總結，不斷完善、強化和提高各項應急處置的實(shí)戰能力。
5.2宣傳和培訓
對外公布道路交通事故應急預案及報警電話(huà)等。宣傳、法制、教育、衛生、公安等部門(mén)應廣泛開(kāi)展道路交通安全常識的宣傳教育工作。
定期組織各級黨政領(lǐng)導干部和各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導干部以及指揮部工作人員進(jìn)行常規培訓或專(zhuān)業(yè)培訓，增強各級領(lǐng)導的應急意識，提高防范能力和應急指揮與處置能力。各應急成員部門(mén)、聯(lián)動(dòng)單位要有針對性地開(kāi)展對指揮員、工作人員、救援人員及專(zhuān)業(yè)應急力量上崗前的培訓和日常培訓，不斷提高本部門(mén)、本單位預防和處置交通事故的能力。
5.3責任與獎懲
縣（市、區）道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據國家有關(guān)法律法規追究相應責任。
道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、嚴重延誤重特大交通事故預警信息傳送或應急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照國家有關(guān)法律法規，追究當事人責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
對在參加道路交通事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對在參加道路交通事故應急工作中表現突出而英勇獻身的人員，按照國家有關(guān)規定，追認烈士。對因參與道路交通事故應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
6附則
6.1預案管理
本預案是市人民政府進(jìn)行較大以上交通事故應急準備和響應的工作文件，全市縣級以上地方人民政府應遵照執行，并參照本預案，結合本地實(shí)際，制定相應的應急預案。
本預案實(shí)行定期評審與更新制度。市應急指揮部每三年對預案組織一次評審，并視情作出相應的修訂，報市應急委員會(huì )批準。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
公路應急預案13
1總則
1.1編制目的
為提高應對全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災害救助體系和工作機制，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路暢通。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養護技術(shù)規范》《公路交通突發(fā)事件應急預案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《黑龍江省道路交通事故應急預案》《黑龍江省高速（一級）公路冰雪災害應急預案》等規定，結合我市實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于伊春市國省干線(xiàn)公路冰雪災害的監測、預警、應急響應和處置等工作。
2組織指揮體系及職責
2.1市應急指揮部組成與職責
2.1.1市應急指揮部組成
成立伊春市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部）。指揮長(cháng)由分管副市長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由分管副秘書(shū)長(cháng)、市交通運輸局主要負責人、市公安局分管負責人擔任，成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應急管理局、市通信管理辦、市衛健委、市政府外事辦、伊春銀保監分局、伊春軍分區、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關(guān)部門(mén)組成。指揮部辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局主要負責人兼任。
當發(fā)生Ⅰ級（特別重大）冰雪災害時(shí)，市應急指揮部指揮場(chǎng)所原則上設置在市應急指揮中心，指揮部各成員單位實(shí)行集中辦公，統一協(xié)調和指揮處置工作。
當發(fā)生Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）冰雪災害時(shí)，市應急指揮部指揮場(chǎng)所設置在市交通運輸局，由其協(xié)調各成員單位，共同做好應對和處置工作。
當發(fā)生Ⅳ級（一般）冰雪災害時(shí)，由各縣（市）、區應急指揮機構，按照各自應急預案，處理相應的冰雪災害事件。
2.1.2指揮長(cháng)職責
指揮協(xié)調全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急工作，在發(fā)生冰雪災害時(shí)，負責指揮、協(xié)調、督促相關(guān)部門(mén)做好冰雪災害應急工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預案以及其他冰雪災害應急處置重大事項。
2.1.3副指揮長(cháng)職責
�。�1）對災害的上報進(jìn)行監督；
�。�2）審定各成員單位制定應急預案及相關(guān)制度，并監督落實(shí)；
�。�3）對災害的調查和善后處理工作提出意見(jiàn)；
�。�4）其他相關(guān)重大事項。
2.1.4成員單位職責
�。�1）市委宣傳部：引導社會(huì )輿論，組織廣播、電視等媒體及時(shí)播報冰雪災害預警信息和除雪除冰工作進(jìn)程。
�。�2）市交通運輸局：參與擬定、修訂冰雪災害應急預案及有關(guān)規章制度；負責督促指導行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。
�。�3）市氣象局：負責全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害天氣預報、預警的制作和發(fā)布工作，確定降雪等級；及時(shí)向市應急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
�。�4）市公安局：負責維護災區社會(huì )治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序，及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛，保障道路交通安全暢通；協(xié)助提供部分道路信息；負責受災路段的封閉與保護，按照有關(guān)規定及時(shí)關(guān)閉高速公路；會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置冰雪災害突發(fā)事件。
�。�5）市財政局：負責市級應急救災資金籌集、撥付和管理；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向省財政申請救災補助資金。
�。�6）市應急管理局：負責保障受災人員基本生活需求，組織指導救災捐贈，接收、管理、分配救災款物并監督使用。
�。�7）市通信管理辦：負責指揮協(xié)調各通信運營(yíng)企業(yè)對受損通信設施和線(xiàn)路進(jìn)行搶修和恢復；保障應急指揮系統和重要部門(mén)通信暢通。
�。�8）市衛健委：負責指導開(kāi)展醫療救援和衛生防疫工作。必要時(shí)，組織市級衛生應急隊伍趕赴災區開(kāi)展相關(guān)工作。
�。�9）市政府外事辦：負責協(xié)助開(kāi)展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。
�。�10）伊春銀保監分局：負責組織指導保險企業(yè)及時(shí)做好損失理賠工作，負責組織保險企業(yè)在車(chē)流量較大路段做好快速理賠工作。
�。�11）伊春軍分區：負責組織民兵參加除雪除冰救災和災后重建工作；根據災情需要，協(xié)調駐軍參加除雪除冰救災工作。
�。�12）武警伊春支隊：負責組織所屬武警部隊實(shí)施除雪除冰救災工作，參加重大設施和重要險情的搶險工作；協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門(mén)維護救災秩序和社會(huì )穩定；如遇有冰雪災害突發(fā)等情況按照兵員調動(dòng)相關(guān)程序辦理審批。
�。�13）市消防救援支隊：負責組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災害時(shí)突發(fā)的嚴重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災害事故和特殊危害事故的處置。
各成員單位要根據本預案的要求，按照各自職責分工，制定簡(jiǎn)單實(shí)用、操作性強的應急處置或保障行動(dòng)方案，建立健全預防和應對冰雪災害的各項應急機制，同時(shí)密切配合，形成應對和處置工作的合力。
2.1.5指揮部辦公室職責
負責市應急指揮部日常工作：
�。�1）傳達、落實(shí)市應急指揮部的指示和命令，指揮、督促全市冰雪災害應急工作；
�。�2）收集、匯總冰雪災害信息，向上級領(lǐng)導機關(guān)報告雪情、災情，提出冰雪災害預警方案、除冰雪和災害處置建議方案；
�。�3）組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰和應急處置工作；
�。�4）組織相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作；
�。�5）組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對災害損失及影響進(jìn)行評估；
�。�6）完成市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2現場(chǎng)指揮部組成與職責
2.2.1現場(chǎng)指揮部組成
現場(chǎng)指揮部在市應急指揮部決定啟動(dòng)國省干線(xiàn)公路冰雪災害預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由市應急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關(guān)部門(mén)組建，具體承擔應急處置工作，現場(chǎng)指揮部總指揮由市應急指揮部副指揮長(cháng)擔任，下設9個(gè)小組。
治安保障組：由市公安局組織干警組成。
應急搶通組：由市交通運輸局、伊春軍分區、武警伊春支隊組織技術(shù)人員組成。
搶險救援組：由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。
醫療救護組：由市衛健委組織醫療救治人員組成。
綜合協(xié)調組：由市公安局、市交通運輸局相關(guān)人員組成。
通信保障組：由市交通運輸局相關(guān)人員組成。
后勤保障組：由市交通運輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區交通運輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
善后處理組：由市交通運輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區交通運輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
總結評估組：由市交通運輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區交通運輸部門(mén)相關(guān)人員組成。
各小組實(shí)行統一指揮調度、分工落實(shí)責任，及時(shí)開(kāi)展應急救援工作。治安保障組、應急搶通組、搶險救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災害預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調組、善后處理組和總結評估組在相關(guān)工作完成后，由市應急指揮部宣布解散。
2.2.2現場(chǎng)指揮部總指揮職責
負責統一領(lǐng)導全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害的現場(chǎng)應急處置工作，組織、協(xié)調應急隊伍調度和應急機械及物資調配。
2.2.3各工作組職責
2.2.3.1治安保障組
負責組織災害現場(chǎng)的安全保衛、治安管理、秩序維護和交通疏導工作。
2.2.3.2應急搶通組
負責進(jìn)行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實(shí)施；負責協(xié)調社會(huì )力量參與公路搶通工作；負責協(xié)調其他運輸方式的聯(lián)運工作；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.3搶險救援組
負責對人員、物資、車(chē)輛等進(jìn)行救援、搶險；交通阻斷、車(chē)輛被困施救；為過(guò)往車(chē)輛提供應急救援服務(wù)；安全引領(lǐng)護航。
2.2.3.4醫療救護組
負責組織醫療隊伍對受傷人員進(jìn)行醫療救治。
2.2.3.5綜合協(xié)調組
負責傳達上級指令以及收集各組信息及時(shí)向上級反饋；負責調查取證，及時(shí)向上級及相關(guān)部門(mén)報送有關(guān)情況；負責新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。
2.2.3.6通信保障組
負責保障通信網(wǎng)絡(luò )暢通；保障市應急指揮部向各成員單位、縣（市）、區應急指揮部和各有關(guān)部門(mén)下發(fā)應急工作文件及信息傳輸工作。
2.2.3.7后勤保障組
負責24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作，包括抽調交通工具、救援設備、人員食宿等；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.8善后處理組
負責公路受災情況統計，組織災后調研工作；負責擬定公路災后恢復重建方案并組織實(shí)施；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.9總結評估組
負責編寫(xiě)應急處置工作大事記；負責對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估，提出下一步工作建議，并向市應急指揮部提交總結評估報告；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.3專(zhuān)家咨詢(xún)組組成及職責
專(zhuān)家咨詢(xún)組是由公路交通運輸行業(yè)、公安交警部門(mén)、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成的應急咨詢(xún)機構。專(zhuān)家咨詢(xún)組具體職責如下：
�。�1）參與擬定、修訂與我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害相關(guān)的各類(lèi)突發(fā)事件應急預案及有關(guān)規章制度；
�。�2）負責對應急準備以及應急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議；
�。�3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；
�。�4）承辦市應急指揮部委托的我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害有關(guān)事項。
2.4各縣（市）、區級政府職責
�。�1）各縣（市）、區政府及交通運輸部門(mén)結合自身情況分別成立相應的應急指揮機構，制定本職責范圍內的冰雪災害應急預案，處理相應冰雪災害事件；
�。�2）發(fā)生冰雪災害時(shí)，各縣（市）、區交通運輸部門(mén)負責組織本行政區域內國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急救援和處置行動(dòng)；
�。�3）啟動(dòng)和終止相應級別的應急處置；
�。�4）其他相應級別重大事項的決定。
3預警和預防機制
3.1信息監測與報告
預警和預防是通過(guò)監測與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進(jìn)行分析預測，并作出相應判斷，發(fā)布預警信息，采取預防措施。市應急指揮部辦公室應按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監督管理、責任制等。
3.2預警預防行動(dòng)
在防御關(guān)鍵期，市應急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預警預防日常值班制度，做好冰雪災害天氣監測預警及影響分析，并及時(shí)通報各成員單位。同時(shí)，市應急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調各成員單位、有關(guān)部門(mén)做好應急準備工作；傳達市應急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應急工作通告。
各相關(guān)部門(mén)要按照職責分工，建立和完善冰雪災害應急響應和處置工作機制，加強防災減災人員、裝備、物資等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)冰雪災害防御措施。
各相關(guān)部門(mén)接到預警信息后應迅速核實(shí)情況，并積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時(shí)有效地采取處置措施，將冰雪災害消除在萌芽狀態(tài)。
�。�1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車(chē)安全。
�。�2）為冰雪防治措施的實(shí)施，如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭取時(shí)間。
�。�3）防治黑冰，阻止結冰和橋面（或路表面）粘結，以方便除冰。
3.3預警級別及發(fā)布
3.3.1預警分級
預警分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.3.2預警分級標準
�、窦�，特別重大級別，紅色標志。預計未來(lái)6小時(shí)內降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級（或者已達到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續），可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
�、蚣�，重大級別，橙色標志。預計未來(lái)6小時(shí)內降雪量將達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級（或者已達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續），可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。
�、蠹�，較大級別，黃色標志。預計未來(lái)12小時(shí)內降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級（或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級），可能對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生影響。
�、艏�，一般級別，藍色標志。預計未來(lái)12小時(shí)內降雪量將達到4毫米以上的大雪量級（或者已達到4毫米以上的大雪量級），可能對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生影響。
3.3.3預警信息發(fā)布
�、窦墸ㄌ貏e重大）預警信息由省政府批準發(fā)布，省應急指揮部發(fā)布。
�、蚣墸ㄖ卮螅╊A警信息由省交通運輸廳發(fā)布。
�、蠹墸ㄝ^大）預警信息由伊春市政府發(fā)布。
�、艏墸ㄒ话悖╊A警信息由縣（市）、區政府發(fā)布。
4應急響應
4.1分級響應
根據冰雪災害嚴重程度和范圍，將應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。
省政府負責Ⅰ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，市交通運輸局負責Ⅲ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，各縣（市）、區交通運輸局負責Ⅳ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施。
各級應急領(lǐng)導機構在啟動(dòng)實(shí)施本級應急響應的同時(shí)，應將應急響應情況報送上一級應急領(lǐng)導機構備案。
4.1.1Ⅳ級響應
4.1.1.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅳ級預警級別時(shí)，受災地區縣級交通運輸部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，并向市級交通運輸部門(mén)報告。
4.1.1.2響應措施
當達到Ⅳ級響應啟動(dòng)條件時(shí)，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運輸部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理�？h級氣象臺參與加密預報指導；如需跨市協(xié)作，由縣級交通運輸部門(mén)報請市交通運輸部門(mén)協(xié)調。
發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動(dòng)進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)應立即上路巡查，及時(shí)上報路況信息�？h級交通運輸部門(mén)應及時(shí)通知養護、應急部門(mén)。
各部門(mén)接到通知后對道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對應急物資按危險路段進(jìn)行現場(chǎng)儲備。
4.1.2Ⅲ級響應
4.1.2.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅲ級預警級別時(shí)，市交通運輸部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，并向省交通運輸廳報告。
4.1.2.2響應措施
當達到Ⅲ級響應啟動(dòng)條件時(shí)，由市交通運輸部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅲ級應急管理，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理。市氣象臺參與加密預報指導。
市級氣象臺站自動(dòng)進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門(mén)、公路管養單位組織人員對重要路段加強巡查，及時(shí)上報路況信息。養護、應急部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值守，按照指令配備標準，組織人員、機械進(jìn)行除冰除雪，保證公路暢通，及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息。
4.1.3Ⅱ級響應
4.1.3.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅱ級預警級別，由省交通運輸廳啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
4.1.3.2響應措施
當達到Ⅱ級啟動(dòng)條件時(shí)，由省交通運輸廳啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理。市應急指揮部按照省應急響應部署，市氣象臺加密進(jìn)行臨近、精細化預報，現場(chǎng)指揮部各小組進(jìn)入集結待命狀態(tài)。
全市所有氣象臺進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養護、應急等部門(mén)對重點(diǎn)路段實(shí)施24小時(shí)值守并按照市應急指揮部指令配備標準，組織機械進(jìn)行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當重要路段通行困難時(shí)，公安機關(guān)、交通管理部門(mén)應加強指揮引導，必要時(shí)采取封閉措施。路政部門(mén)應立即向市應急指揮部報告，并在現場(chǎng)采取一切可能的警示措施，配合公安機關(guān)、交通管理部門(mén)疏導過(guò)往車(chē)輛。及時(shí)報送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。
4.1.4Ⅰ級響應
4.1.4.1啟動(dòng)條件
當冰雪災害達到Ⅰ級預警級別時(shí)，由省政府立即啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。
4.1.4.2響應措施
當達到Ⅰ級啟動(dòng)條件時(shí)，由省政府啟動(dòng)Ⅰ級應急預案，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理。市應急指揮部全員進(jìn)入應急狀態(tài)。
全市所有氣象臺站進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政、養護、應急等部門(mén)實(shí)施24小時(shí)人員值守并按照市應急指揮部指令，組織所有機械設備、所有人員進(jìn)行除冰除雪。路政部門(mén)應密切關(guān)注路面情況，并確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。公安機關(guān)、交通管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布道路關(guān)閉通告，同時(shí)報請市應急指揮部爭取沿線(xiàn)政府群眾和部隊的支持。及時(shí)報送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。
5應急處置
5.1事件分級
將我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害事件分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
5.1.1事件分級標準
�、窦�，特別重大級別，紅色標志。因冰雪災害導致國家干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時(shí)間預計在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在48小時(shí)以上的事件。因冰雪災害造成死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者死亡1人同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人同時(shí)重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應急保障的事件。
�、蚣�，重大級別，橙色標志。因冰雪災害導致國、省干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊地級市，但在本省之內，搶修、處置時(shí)間預計在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災害造成死亡1人至2人，或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應急保障的事件。
�、蠹�，較大級別，黃色標志。因冰雪災害導致國家干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響在本市（市級）之內，搶修、處置時(shí)間預計在6小時(shí)以上的事件。因冰雪災害可能重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災害造成重傷1人至2人，或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門(mén)提供應急保障的事件。
IV級，一般級別，藍色標志。由縣級交通運輸部門(mén)負責參照I級、II級和III級冰雪災害事件等級，結合地方特點(diǎn)確定。
5.2信息報告
5.2.1信息報告程序
信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災害事件的報告后，應根據路段受災程度逐級報告，重大以上事件可越級上報。
�。�1）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅰ級冰雪災害事件報告時(shí)，應立即向市級交通運輸部門(mén)報告，市級交通運輸部門(mén)應立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門(mén)執行日報告制度，直到事件結束。
�。�2）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅱ級冰雪災害事故報告時(shí)，應立即向市級交通運輸部門(mén)報告，市級交通運輸部門(mén)應立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時(shí)內接到事故發(fā)生報告。各級部門(mén)執行日報告制度，直到事件結束。
�。�3）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅲ級冰雪災害事故報告時(shí)，應立即向市級交通運輸部門(mén)報告。保證市級交通運輸部門(mén)在1小時(shí)內接到事故發(fā)生報告。執行日報告制度，直到事件結束。
市級交通運輸部門(mén)在接到有關(guān)冰雪災害事件的報告后立即向相關(guān)單位通報，開(kāi)展相應應急處置工作。
�。�4）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅳ級冰雪災害事故報告后應立即向相關(guān)單位通報，開(kāi)展相應應急處置工作。
如果冰雪災害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員，或者冰雪災害事件可能影響到境外時(shí)，先向市應急指揮部報告，由市應急指揮部逐級上報。
上述信息按相關(guān)規定及時(shí)報送市政府。信息報送方式可采取電話(huà)口頭初報，隨后采用網(wǎng)絡(luò )、傳真等載體及時(shí)報送書(shū)面報告。
5.2.2信息報告內容
冰雪災害的等級、發(fā)生（發(fā)現）時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和受災程度、預計（實(shí)際）恢復時(shí)間、除雪保通時(shí)限、已采取的應急處置措施和成效等。其中現場(chǎng)情況應盡可能詳實(shí)（包括人員傷亡及車(chē)輛損失情況、滯留人員和車(chē)輛情況等）。在報送基本情況的同時(shí)，應盡可能附帶能夠反映現場(chǎng)情況的圖片。
除雪保通時(shí)限：除雪保通時(shí)限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時(shí)間，不包括清理中央分隔帶、緊急�？繋Ъ奥芳鐨堁┑暮罄m時(shí)間，按降雪程度分：小雪24小時(shí)，中雪36小時(shí)，大雪48小時(shí)，暴雪和風(fēng)吹雪等雪災不超過(guò)60小時(shí)。
5.3現場(chǎng)緊急處置
事發(fā)地交通運輸部門(mén)、公安機關(guān)交通管理部門(mén)和各有關(guān)單位在接到冰雪災害事件信息后，應立即派出有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，按照各自的預案和現場(chǎng)處置方案及規程，協(xié)同配合，共同實(shí)施緊急處置行動(dòng)。
各應急救援隊伍應快速、果斷地進(jìn)行現場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢，防止損害后果進(jìn)一步擴大。
�。�1）在醫療機構人員到達受災現場(chǎng)之前，事先到達現場(chǎng)的應急救援力量應當按照現場(chǎng)救護操作規程，對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療人員到達現場(chǎng)后，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，公安機關(guān)、交通管理部門(mén)積極協(xié)助運送傷員，必要時(shí)依法征用過(guò)往車(chē)輛。
�。�2）公安機關(guān)、交通管理部門(mén)趕赴現場(chǎng)后，應立即采取有效措施設置現場(chǎng)警戒區域，疏導交通。
�。�3）消防救援部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員和設備破拆車(chē)輛，解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內的'人員。
�。�4）公安機關(guān)、交通管理部門(mén)其他警力負責做好現場(chǎng)治安秩序維護和人員疏散工作。
�。�5）當交通阻斷、車(chē)輛被困時(shí)，各公路管養單位應立即采取措施進(jìn)行施救，提供必要的食物、飲水和應急休息場(chǎng)所，為過(guò)往車(chē)輛提供應急救援服務(wù)。
�。�6）在重要會(huì )議和賽事活動(dòng)前，提前掌握重要會(huì )議或重要賽事活動(dòng)地點(diǎn)附近天氣變化，路域沿線(xiàn)做到隨時(shí)隨地掌握天氣變化，各有關(guān)單位應不間斷除雪作業(yè)，做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況，要組織臨近單位第一時(shí)間進(jìn)行除雪保通增援。遇到極端雪災天氣，集中調配附近各單位除雪設備第一時(shí)間參與除雪保通工作。
�。�7）每逢重要節日前，各有關(guān)單位應備足防滑砂、融雪劑等應急物資，檢修保養除雪車(chē)、應急車(chē)輛設備，嚴陣以待。健全應急協(xié)調機制，公安交警、消防和公路管養單位等部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，形成應急處置合力。節日期間除雪，應根據降雪量的變化，及時(shí)調整除雪方式方法，有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務(wù)區等重點(diǎn)部位的除雪工作，切實(shí)做好除雪保暢工作。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、手機短信、12328服務(wù)電話(huà)等，及時(shí)發(fā)布準確的路況信息，引導群眾合理安排出行時(shí)間和路線(xiàn)。
5.4指揮和協(xié)調
應急預案啟動(dòng)后，應急處置工作由相應級別的交通運輸部門(mén)統一組織和指揮。
依據我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急預案，完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調。
�。�1）縱向協(xié)調。在縱向協(xié)調機制建設方面，各級交通運輸部門(mén)依據不同的冰雪災害事件形態(tài)而采取相應的應急處置方式，強調合適的應急處置，防止過(guò)度反應而造成資源浪費。當冰雪災害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時(shí)，開(kāi)始啟動(dòng)相應級別交通運輸部門(mén)的應急管理縱向協(xié)調，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級部門(mén)實(shí)時(shí)匯報公路冰雪災情，為上級部門(mén)啟動(dòng)應急處置提供決策依據。
�。�2）橫向協(xié)調。在橫向協(xié)調機制建設方面，各級交通運輸部門(mén)要加強同宣傳、應急管理、公安等部門(mén)和醫療機構的合作，在不同應急處置級別下，盡量發(fā)揮交通運輸部門(mén)的主動(dòng)性，做到以本級交通運輸部門(mén)為核心的橫向協(xié)調，完成應對我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害所需要的各種資源。
5.5社會(huì )力量動(dòng)員與參與
各級交通運輸部門(mén)應根據屬地的實(shí)際情況和冰雪災害事件特點(diǎn)，制定社會(huì )動(dòng)員方案上報屬地政府，社會(huì )動(dòng)員方案應明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿(mǎn)足應急處置需求時(shí)，向屬地政府提出請求，請求動(dòng)員社會(huì )力量，協(xié)調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。必要時(shí)可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.6應急處置終止
5.6.1應急終止依據
應急終止依據：
�。�1）應急任務(wù)已經(jīng)完成，突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。
�。�2）對于一定級別的冰雪災害，上一級領(lǐng)導機構認為應急應當結束的。
5.6.2應急終止程序
�、窦墤表憫K止由省政府下達；
�、蚣墤表憫K止由省交通運輸廳下達；
�、蠹墤表憫K止，市應急指揮部采取以下終止程序;
�。�1）市應急指揮部辦公室根據掌握的事件信息、應急反應進(jìn)展情況并參考專(zhuān)家咨詢(xún)組的意見(jiàn)，向市應急指揮部指揮長(cháng)提出Ⅲ級應急響應狀態(tài)終止的建議。
�。�2）市應急指揮部指揮長(cháng)決定是否終止Ⅲ級級應急響應狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)Ⅲ級應急響應終止文件，提出應急響應終止后續處理意見(jiàn)，由市應急指揮部辦公室傳達給各相關(guān)機構。
�。�3）市應急指揮辦公室負責向社會(huì )宣布Ⅲ級應急響應結束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應暫時(shí)停止和終止后將采取的各項措施。
�、艏墤表憫K止程序由縣級交通運輸部門(mén)參照Ⅲ級應急響應終止程序自行編制。
6后期處置
6.1善后處置
現場(chǎng)處置完畢后，事發(fā)縣級交通運輸部門(mén)具體負責組織善后處理工作。根據現行法律、法規、規章和國家有關(guān)規定，對尸體進(jìn)行妥善停放，盡力救治事故傷員，對死傷者家屬進(jìn)行安撫。各級有關(guān)部門(mén)應根據各自職責給予必要的幫助。
6.2社會(huì )救助
�。�1）事發(fā)地交通運輸部門(mén)配合屬地政府，對參加應急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規定給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定給予相應的補助和撫恤，并提供相關(guān)心理和司法援助。
�。�2）事發(fā)地交通運輸部門(mén)配合醫療機構、消防救援部門(mén)做好生命救助工作，配合應急管理部門(mén)及時(shí)組織救災物資、生活必需品和社會(huì )捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。
6.3保險
保險監管部門(mén)要組織協(xié)調保險企業(yè)做好防災、減損和災后賠付工作。氣象等部門(mén)應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務(wù)。保險公司依照《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的，在接到公安機關(guān)交通管理部門(mén)通知后，經(jīng)核對應當及時(shí)向醫療機構支付或者墊付搶救費用。
6.4總結評估
6.4.1開(kāi)展評估
�。�1）Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災害事件評估、總結等工作按省應急指揮部組織開(kāi)展。
�。�2）Ⅲ級及以下應急響應由市級以下相應的交通運輸部門(mén)負責編寫(xiě)突發(fā)事件調查報告與總結，對應急經(jīng)驗教訓加以總結，提出改進(jìn)建議，組織對國省干線(xiàn)公路冰雪災害事件進(jìn)行調查、處理、監測和后果評估，提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。
6.4.2評估內容
對國省干線(xiàn)公路冰雪災害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進(jìn)行全面、深入的調查評估，總結經(jīng)驗教訓。
7保障措施
7.1通信保障
充分整合現有交通通信信息資源，建立和完善“統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、處理有效”的市級和縣級交通運輸應急平臺體系。各級交通運輸應急平臺根據交通突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應急處置等應急管理需要，實(shí)現與上下級交通運輸應急平臺的互聯(lián)互通。
7.2應急救援與保障
7.2.1救援隊伍保障
各級交通運輸部門(mén)、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專(zhuān)業(yè)應急搶險和救援隊伍，作為冰雪災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
7.2.2交通運輸保障
公安機關(guān)、交通管理部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好受困、受災人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛的調配工作。
7.2.3醫療衛生保障
衛生健康、農業(yè)農村等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
7.2.4應急物資保障
市交通運輸部門(mén)負責市級交通應急物資儲備，縣（市）、區交通運輸部門(mén)負責本地交通應急物資儲備。
市、縣兩級應急管理部門(mén)負責本地生活類(lèi)救災物資儲備，各級應急管理機構應建立相應的應急救災物資管理制度。
7.2.5應急經(jīng)費
我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔�？h級以上地方政府應當采取積極有效措施，保障國省干線(xiàn)公路冰雪災害應對工作所需經(jīng)費。
各級交通運輸部門(mén)應建立有效的監管和評估體系，對國省干線(xiàn)公路冰雪災害事件應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。
7.2.6避難場(chǎng)所規劃
由各縣（市）、區政府規劃和建立基本滿(mǎn)足特別重大冰雪災害事件的人員避難場(chǎng)所，建議設在國省干線(xiàn)公路服務(wù)區以及各縣（市）、區政府規劃的常規避難場(chǎng)所。
7.3技術(shù)儲備與保障
成立我市應對國省干線(xiàn)公路冰雪災害的技術(shù)專(zhuān)家組。依托科研機構，建立除雪除冰技術(shù)儲備和冰雪災害應急處置技術(shù)保障支持系統。組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展冰雪災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結冰和路面或橋面之間的粘結形成機理和破除方法。
7.4獎勵與責任
對國省干線(xiàn)公路冰雪災害防御、應急救援和處置工作中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，應當按規定給予表彰獎勵；對在應急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》有關(guān)規定的，依法予以評定烈士、評定殘疾等級，并按照規定給予撫恤優(yōu)待。
對于玩忽職守、嚴重失職，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，或拒絕配合，延誤重特大道路交通事故預警信息傳送或應急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受損失的，依法追究有關(guān)單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8預案管理
8.1培訓和演練
市應急指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編寫(xiě)我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢(xún)快速，提高宣傳與培訓效果，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等多種渠道，加強我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急保障的宣傳工作。
包括各級領(lǐng)導、應急管理和救援人員的上崗前培訓、常規性培訓。根據實(shí)際情況采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強、節約高效的應急演練。
各級交通運輸部門(mén)、公路管養單位應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理，定期開(kāi)展應急培訓工作。應急保障相關(guān)人員每?jì)赡陸辽俳邮芤淮蜗嚓P(guān)知識培訓，并依據培訓記錄和考試成績(jì)實(shí)施應急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高交通應急保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。
8.2預案更新
市應急指揮部辦公室要根據形勢發(fā)展和應急機制的變化，及時(shí)修訂和完善本預案，并報市政府批準后實(shí)施。同時(shí)確保與市級專(zhuān)項應急預案的有效銜接。
各縣（市）、區政府要組織交通運輸部門(mén)根據本預案，制定本行政區域的公路冰雪災害應急預案。
市應急指揮部各成員單位要根據本預案和本單位實(shí)際情況制定相應的應急處置和保障行動(dòng)方案，報市應急指揮部辦公室備案。
8.3預案施行時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
9附則
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
其他公路參照執行
公路應急預案14
為切實(shí)做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對可能出現的災害性天氣，有效應對惡劣天氣對我中心管養公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開(kāi)展搶險、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時(shí)間和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，確保冰凍期間我中心所管養的公路安全暢通，維護社會(huì )穩定，根據區交通主管局《xx區交通運輸冬季安全生產(chǎn)“強基固本”百日行動(dòng)實(shí)施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求，結合我中心實(shí)際，特制定本工作預案。
一、總體要求
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實(shí)職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災公路保暢工作領(lǐng)導小組，人員組成如下：
組長(cháng)：程克祥
副組長(cháng)：申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋；
成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領(lǐng)導小組辦公室設在中心工養股，魏敏同志兼任辦公室主任，24小時(shí)值班電話(huà)：3956xxx。各公路站成立相應的組織，切實(shí)做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位、職責到位、措施到位。
三、領(lǐng)導小組工作分工
組長(cháng)：程克祥負責公路中心管養公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；
副組長(cháng)：申永軍負責獨山站片區（獨山、西河口、石婆店、獅子崗一帶）雨雪冰凍期間道路保暢工作；
副組長(cháng)：魯先俊負責徐集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，并負責組織機械車(chē)輛、材料物資等調度工作；
副組長(cháng)：胡敏麗負責蘇埠站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作；
副組長(cháng)：趙立中負責丁集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負責道路安全隱患排查整治工作；
副組長(cháng)：張德平負責新安站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負責橋梁監控管理工作；
副組長(cháng)：楊洋負責城南片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時(shí)負責信息上報，典型人物、事例宣傳工作；
成員：魏敏負責防災保暢期間總值班及物資調度工作；成員：鄭偉謝俊勇負責協(xié)助機械車(chē)輛、材料物資等調度工作；成員：郭慶負責協(xié)助檢查防災保暢期間值班及物資調運工作；成員：榮家芳負責物資、資金的準備工作。成員：徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠吳九負責各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌姳Ｕ瞎ぷ�。
一是做好橋梁日常巡查工作，認真落實(shí)橋梁“四個(gè)一”管理制度，重點(diǎn)對三、四類(lèi)橋梁加強動(dòng)態(tài)監控工作，采取有力措施進(jìn)行防范控制，按照有關(guān)規定設置完善安全標志，避免發(fā)生責任事故。二是加大路面巡查力度，出現大的病害及時(shí)用冷鋪瀝青進(jìn)行修補，確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警、運管、安監、消防、氣象、120急救中心等有關(guān)部門(mén)強化協(xié)調配合，實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，配合公安交通管理部門(mén)做好雨雪冰凍間日期間�；奋�(chē)輛行駛普通干線(xiàn)公路管控工作。搞好交通管制疏導，加大對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的巡查力度，每一路段明確巡查責任人，做到責任到人，措施到位，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處置，確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時(shí)，責任區負責人員第一時(shí)間到達現場(chǎng)，及時(shí)疏導交通，減少路堵事件。四是繼續加強治理車(chē)輛超限工作力度，推進(jìn)公路綜合整治。要強化源頭治理，實(shí)施區域聯(lián)動(dòng)，從嚴打擊超限車(chē)輛，保護公路設施。
�。ǘ┱J真做好安全防治工作。
一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的安保工作。全面檢查公路標志、標線(xiàn)是否齊全，安保設施是否完善。如特殊路段是否設有警示標志，彎道陡坡路段是否設置警示樁或安全護欄，寬路窄橋的'安全警示標志是否設立，是否醒目，是否夜間反光等，對發(fā)現有缺損的要及時(shí)修復安裝。二是做好冰凍期間養護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴格按照有關(guān)規定、規范，設立規范齊全的施工標志和夜間施工警示標志，并派人負責維護交通秩序，加強施工現場(chǎng)交通安全控制；對封閉交通施工的情況，要設立規范、醒目的交通標志和繞行標志，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布繞行信息，保障雨雪冰凍期間的車(chē)輛順利通行。三是加強安全管理工作。對辦公場(chǎng)所、拌合場(chǎng)以及施工現場(chǎng)等進(jìn)行一次安全及防盜、防火大檢查，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無(wú)事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強人員值守和公路服務(wù)設施維修，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。
�。ㄈ┳龊萌粘９莛B和維護工作。
為創(chuàng )造暢安舒美的交通環(huán)境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮路段為重點(diǎn)，全面加強日常管護工作，及時(shí)清除橋面、陡坡急等范圍內的積雪，加強公路沿線(xiàn)標志、標牌、護欄、示警樁等設施的維護和監管工作。
�。ㄋ模┬畔⒐芾砉ぷ�。
一是加強信息服務(wù)管理。對路況信息必須做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)收集、按上報程序規定及時(shí)上報，為司乘人員和社會(huì )提供溫馨服務(wù)。二是加強抗擊雨雪冰凍災害工作的宣傳工作。對工作的亮點(diǎn)、好人好事等及時(shí)宣傳報道，展現xx公路文明形象，對突發(fā)事件，宣傳措施也要及時(shí)跟進(jìn)，起到正面引導，化解危機的作用，讓廣大司乘人員滿(mǎn)意并真正體現出一個(gè)過(guò)年的氛圍。
�。ㄎ澹┣袑�(shí)加強公路應急保障能力。
全面落實(shí)惡劣天氣及突發(fā)事件應急處置預案，強化快速反應機制和聯(lián)動(dòng)機制，風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應急預案，堅持以雪為令，及時(shí)組織清除冰雪。區公路中心組建成立8個(gè)搶通保暢應急分隊，總人數60人，其中局機關(guān)12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實(shí)指揮車(chē)輛3臺、貨車(chē)8臺（租用3臺）、簽訂租用大型鏟車(chē)16臺，挖機2臺，對所有機械設備做好提前維修，確保機械能用、好用。加強對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點(diǎn)路段的監控，最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產(chǎn)、安全、養護巡查車(chē)輛配備必要的警示標志等應急器材，遇有突發(fā)事件或交通事故時(shí)，及時(shí)擺放警示標志，做好現場(chǎng)布控。及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位，形成救治、事故處理、車(chē)輛分流、道路清障、疏導交通快速反應聯(lián)動(dòng)機制。加強信息溝通，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告相關(guān)信息，做到信息暢通、反應迅速、組織得力、處置得當。
�。┓e極儲備應對冬季雨雪天氣災害保障應急物資：
養護應急車(chē)防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。
�。ㄆ撸┱J真落實(shí)值班、信息報送制度。
雨雪冰凍期間，落實(shí)“領(lǐng)導干部帶班制度”、“24小時(shí)值守制度”，加強各部門(mén)之間的縱橫聯(lián)系和溝通。各責任股室、站必須做好通訊聯(lián)系，負責人的手機始終處于暢通狀態(tài)，確保上情下達、下情上報的及時(shí)準確。按照主管局要求和工作流程，對道路信息、工作信息及時(shí)上報、及時(shí)發(fā)布，保證手機始終處于暢通狀態(tài)，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災害期間，中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導請假銷(xiāo)假。
五、預案啟動(dòng)
有下列情形時(shí)，預案立即啟動(dòng)：
1、橋梁、陡坡結冰，護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌、冰雪災害等嚴重阻塞交通、威脅行車(chē)行人安全通行。
2、凡中心領(lǐng)導小組接到轄區內險情報告、上級有關(guān)部門(mén)及區人民政府的有關(guān)通知。
3、各道班或路產(chǎn)巡查預見(jiàn)將有橋梁垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災害及行車(chē)安全等險情發(fā)生，須采取緊急措施，并立即報告中心應急領(lǐng)導小組啟動(dòng)預案。
六、應急工作要求：
1、本預案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時(shí)暢通。
2、通知到的各單位、各部門(mén)應聽(tīng)眾指揮，行動(dòng)迅速，帶齊必須用具、設備以最快的速度趕赴現場(chǎng)開(kāi)展工作。
3、通知待命的，應做好一切準備，隨時(shí)增援。
4、積極配合，認真履行職責，各工作小組在組長(cháng)的指揮下，認真履行各自職責，并服從統一指揮和調度，確保處理工作有序、高效。
5、應急小組人員應熟悉業(yè)務(wù)，并儲備必須的設備物資。
6、預案啟動(dòng)后，一切服從救援搶險需要。
七、責任追究
值班人員要盡職盡責，堅守崗位，對出現玩忽職守、遇險而退、責任落實(shí)不到位，導致發(fā)生安全事故造成社會(huì )影響的單位及個(gè)人將依照紀律嚴肅處理，對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責任人責任。
八、本預案自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。
公路應急預案15
為了切實(shí)做好我鄉公路災害應急工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕自然災害所造成的損失，確保公路安全暢通，結合我鄉公路管理養護實(shí)際，特作如下安排：
一、組織機構和職責
(一)組織機構
為了確保災害應急工作落到實(shí)處，我鄉成立公路災害應急領(lǐng)導小組，具體名單如下：
(二)職責和任務(wù)
1、災害應急工作領(lǐng)導小組職責
(1)發(fā)生較大水毀后即將變?yōu)槲亦l災害應急搶險的指揮機構；
2、災害應急辦公室主要職責
(1)檢查催促協(xié)調各組的工作和實(shí)施方案的落實(shí)；
迅速采集了解轄區災情，掌握災情和汛情動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級部門(mén)報告；
(2)負責處理我鄉災害應急工作領(lǐng)導小組日常災害應急事務(wù)；
(3)加強對公路沿線(xiàn)地質(zhì)災害的隱患排查，做好危橋危涵的觀(guān)察監測工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取限載、限速等防范措施。對路肩松軟、狹路危橋、急彎陡坡等公路事故多發(fā)段和夜間行車(chē)危險路段要增設明顯的警示標志，完善安全保障措施。
(4)加強對公路的預防性養護，對沿線(xiàn)排水系統和防護設施欠缺的老路及易發(fā)生水毀等自然災害的路段，做好排險加固工作，保證養護的公路達到一定的抗災害能力。
二、保障力量
切實(shí)加大冬季巡查力度。對引水灌溉、隨意傾倒污水、堆放積雪、損壞路面等行為，路政人員要時(shí)常上路巡查，采取必要措施加以制止和防范。特殊是急彎、陡坡和常年積雪結冰路段要備足防滑料，固定專(zhuān)人，及時(shí)撒防滑料，清淤打冰，疏導行車(chē)。
汛期，做好局部暴雨、山洪的'監控和防范工作。及時(shí)修改和完善搶險救災應急預案，做到“六個(gè)到位” (制度、人員、材料、機械、方案、措施到位)、“三個(gè)加強” (加強領(lǐng)導、堅毅管理、加強檢查)、“一個(gè)確�！� (確保公路安全渡汛)，確保處理正常業(yè)務(wù)有條不紊，辦理應急事務(wù)快速高效、重大險情、重要指令傳遞準確、及時(shí)、做到誰(shuí)值班、誰(shuí)負責，保證指揮的高度有效，確保公路安全渡汛。
三、災前預防
路政協(xié)管員要對轄區路線(xiàn)的路基、路面、排水設計、防護構造物進(jìn)行全面的汛前檢查，主要檢查內容有：橋涵、防護構造物
基礎有無(wú)外露、沖空或者損壞。對檢查中發(fā)現的病害和問(wèn)題應及時(shí)維修、加固處理，要克服“等靠要”的思想，統籌安排，集中部份經(jīng)費，解決突出的水毀隱患。
四、災情應急對策
(一)在接到災情通報后，應即將啟動(dòng)緊急預案，要做好搶險救災的一切準備工作。
(二)災害應急工作領(lǐng)導小組即將召開(kāi)緊急會(huì )議，研究部署應急措施，并落實(shí)各項應急措施和救災物資器材準備。
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