雨雪天氣應急預案【精】
在日常學(xué)習、工作和生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就不得不需要事先制定應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?下面是小編精心整理的雨雪天氣應急預案,希望對大家有所幫助。
雨雪天氣應急預案1
為認真落實(shí)防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施,及時(shí)、有效地做好農業(yè)防范應對工作,把災害造成的損失減少到最低程度,確保農業(yè)增效、農民增收和農村社會(huì )穩定,根據1月29日《全區農業(yè)農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會(huì )議》的要求,結合我縣農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本預案。
一、指導思想
切實(shí)按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署,強化措施,統籌兼顧,精準施策。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,提升防災減災能力;狠抓整改落實(shí),強化風(fēng)險防控;積極推進(jìn)應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣農業(yè)生產(chǎn)持續健康穩定發(fā)展。
二、基本原則
。ㄒ唬蕚涑浞,預防為主原則
局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內,對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的情況要進(jìn)行分析預測,并有針對性地制定應急預案,及時(shí)采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責原則
成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作,按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負責”的原則,局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開(kāi)展防范應對工作。
。ㄈ┮婪☉獙,科學(xué)施策原則
按照相關(guān)法律法規和《鹿寨縣農業(yè)農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求,規范防范應對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎上科學(xué)組織實(shí)施防范應對工作。
。ㄋ模┛焖俜磻,部門(mén)聯(lián)動(dòng)原則
局屬各股室、二層機構各單位在接到有關(guān)災情后,及時(shí)報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組,做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時(shí)要與有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。
三、組織領(lǐng)導及職責分工
。ㄒ唬┏闪⒙拐h農業(yè)農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):陳可春局黨組書(shū)記、局長(cháng)
常務(wù)副組長(cháng):局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):陶xx局黨組成員、副局長(cháng)
譚xx局黨組成員、副局長(cháng)
朱xx局黨組成員、副局長(cháng)
沈xx掛職副局長(cháng)
鄧清縣農業(yè)機械化發(fā)展中心副主任
沈琦軍縣農業(yè)機械化發(fā)展中心副主任、信息與規劃股負責人
胡曉縣農業(yè)綜合行政執法大隊副大隊長(cháng)
組員:譚東梅辦公室副主任
韋守鋒紀檢監察室主任
麥燕波計財股股長(cháng)
孟先明質(zhì)量安全與法規股股長(cháng)
張仲智鄉村振興股股長(cháng)
梁創(chuàng )業(yè)基礎設施管理股股長(cháng)
江振華水果站站長(cháng)
廖武放農業(yè)生態(tài)保護站站長(cháng)
韋璐如農業(yè)技術(shù)推廣站站長(cháng)
鄭笑春蠶業(yè)研究所所長(cháng)
李新建經(jīng)管站站長(cháng)
陽(yáng)旻農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督站站長(cháng)
余信水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長(cháng)
溫正樂(lè )畜牧工作站站長(cháng)
韋玉慶動(dòng)物疫病預防疾控中心主任
歐邦強農機推廣站站長(cháng)
覃啟優(yōu)縣農業(yè)綜合行政執法大隊一中隊中隊長(cháng)
潘樹(shù)國縣農業(yè)綜合行政執法大隊二中隊中隊長(cháng)
鐘佩武縣農業(yè)綜合行政執法大隊三中隊中隊長(cháng)
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話(huà)xx—xxxx。領(lǐng)導小組負責指導全局農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,下達農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。
。ǘ┓婪稇獙Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮ぷ黝I(lǐng)導小組下設四個(gè)小組。
為更好地做好農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進(jìn)行合理配置,結合工作實(shí)際,設立綜合協(xié)調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷(xiāo)服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù)組、農資和農產(chǎn)品安全監管組。各小組根據災情,負責開(kāi)展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。
1、綜合協(xié)調組
組長(cháng):陶xx局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
由辦公室全體成員組成,負責日常管理事務(wù),制定農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃;收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息;向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導的工作指示,通報工作動(dòng)態(tài);加強前、后方的協(xié)調聯(lián)系,做好應急值守安排、救災物資準備、車(chē)輛調配和宣傳報道,以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷(xiāo)服務(wù)組:
組長(cháng):朱xx局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng)
組員:
主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組的指示要求,參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作;幫助受災的農戶(hù)搶收銷(xiāo)售農作物,轉移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
3、生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù)組:
。1)種植業(yè)指導小組:
組長(cháng):沈xx副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
。2)養殖業(yè)指導小組:
組長(cháng):局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
主要負責農業(yè)災情信息的收集、分析和統計及報送工作,為災后恢復生產(chǎn)提供科學(xué)依據。開(kāi)展災后恢復生產(chǎn)指導,為受災農民群眾提供災后農作物生產(chǎn)和漁牧養殖的技術(shù)指導服務(wù),以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
4、農資及農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管組:
組長(cháng):譚xx局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
主要負責災后農資市場(chǎng)執法的監管工作,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業(yè)投入品的.違法行為,加強災后供應市場(chǎng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動(dòng)預案
局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組要隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災害動(dòng)態(tài),靠前指揮,當災情發(fā)生時(shí)要及時(shí)上報并妥善處置,并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求,適時(shí)啟動(dòng)農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案,下達指令,部署做好各項防范應對工作,調動(dòng)一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。各股室、二層單位負責人要切實(shí)履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任,加強各負責領(lǐng)域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領(lǐng)導。全局干部職工災情面前要服從指揮,聽(tīng)從安排,科學(xué)救災,想方設法把災情給農業(yè)帶來(lái)的損失降到最低限度。
。ǘ┘訌姙那榕挪楹蛻敝凳。各單位要加強組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災情排查,發(fā)現災情及時(shí)上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度,值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話(huà):xx—xxxxxx。
。ㄈ┘訌姎庀笮畔㈩A報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段,及時(shí)將低溫雨雪冰凍災害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農業(yè)龍頭企業(yè)、種養殖戶(hù)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)以及廣大農民群眾,提前做好防范應對的各項準備工作,及時(shí)了解將各領(lǐng)域受災信息情況并如實(shí)上報。
。ㄋ模┘訌姂本葹奈镔Y儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫,根據行業(yè)特點(diǎn),及時(shí)采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪天氣應急預案2
為切實(shí)做好冰凍雨雪天氣的防范應對工作,最大程度地降低災害損失,確保城區道路暢通,保障廣大居民正常生產(chǎn)生活,根據縣委、縣政府工作部署,結合我局職責,制定本應急預案:
一、指導思想
堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預防與應急處置相結合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。
二、組織領(lǐng)導
成立臨泉縣城市管理行政執法局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
三、職責分工
。ㄒ唬┪鍌(gè)街道城管執法中隊(臨廬產(chǎn)業(yè)園分局):在各街道辦事處(臨廬產(chǎn)業(yè)園)的.領(lǐng)導下負責本轄區路段、公園、廣場(chǎng)等公共區域的除雪防凍工作,確保城區主要路段交通暢通。
。ǘ﹫谭ù箨犞睂僦嘘牐撼闪标犖,在局指揮部的統一領(lǐng)導下處置突發(fā)事件。
。ㄈ┦腥莪h(huán)衛股:負責督促城區三家環(huán)衛公司各自成立應急隊伍,做好城區主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛設施安全排查工作;參與城區重點(diǎn)路段的除雪工作,及時(shí)處置本轄區突發(fā)事件。
。ㄋ模┪飿I(yè)股:負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí),在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語(yǔ);參與小區周邊城市道路的除雪工作。
。ㄎ澹┒讲楣桑贺撠熑殖┳o綠工作情況督查工作。
。┤嗣毓桑贺撠熥龊煤笄诒U瞎ぷ骷跋冗M(jìn)事跡的報道。
四、物資準備
。ㄒ唬┏菂^三家環(huán)衛公司1月26日前儲備融雪劑30噸、鐵锨20xx把、手套4000雙、掃把4000把、鏟雪車(chē)16輛、撒鹽車(chē)6輛、挖掘機10輛、吹雪機4輛,由局應急指揮部統一調度,并根據指揮部安排做好后續物資儲備工作。
。ǘ﹫谭ù箨犞睂僭林嘘爡f(xié)調8家渣土運輸公司保障100輛應急運輸車(chē)輛,由局應急指揮部統一調度,及時(shí)清運城區積雪。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑。各股室、單位、環(huán)衛公司要嚴格按照預案要求,加強組織領(lǐng)導,明確目標任務(wù),細化工作舉措,切實(shí)履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實(shí)處。
。ǘ⿵娀蛋嘀凳。加強值班值守,嚴格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。局值班人員、應急人員和三家環(huán)衛公司應急隊伍要堅守崗位,一旦出現冰凍雨雪災害,要立即上報,及時(shí)處置。
。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各股室、單位、環(huán)衛公司要嚴格服從命令,聽(tīng)從指揮,各股室、單位、環(huán)衛公司負責人要以身作則,按照職責分工抓好落實(shí)。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪天氣應急預案3
1總則
1.1編制依據
《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內設機構職能配置暫行規定》等。
1.2適用范圍
本省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰省發(fā)生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的.應對工作。
1.3工作原則
人民至上、生命至上,快速反應、科學(xué)應對,統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調。
2組織指揮體系
2.1應急指揮機構
省應急管理廳成立應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廳領(lǐng)導小組),廳主要負責同志任組長(cháng),其他負責同志任副組長(cháng),負責組織指導協(xié)調低溫雨雪冰凍災害應對工作。
廳領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、風(fēng)險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個(gè)專(zhuān)項工作組,由廳負責同志任組長(cháng),相關(guān)處室參加。當廳啟動(dòng)應急響應時(shí),各專(zhuān)項工作組進(jìn)入工作狀態(tài),各司其職,協(xié)同配合,高效高質(zhì)完成低溫雨雪冰凍災害應對工作。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
組長(cháng):分管辦公室廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關(guān)人員。
職責:協(xié)調有關(guān)領(lǐng)導檢查、會(huì )議等活動(dòng)安排;根據需要抽調其他人員參加各專(zhuān)項組;督促落實(shí)上級指示;做好文印、通信、車(chē)輛及其他后勤保障。
。ǘ╋L(fēng)險預警組
組長(cháng):分管減災處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關(guān)人員和專(zhuān)家。
職責:負責召集氣象、水利、自然資源等部門(mén)會(huì )商,匯總、掌握信息,及時(shí)發(fā)布預警。
。ㄈ⿹岆U救援組
組長(cháng):分管救援協(xié)調處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:救援協(xié)調處、指揮中心、災害救援處負責人及有關(guān)人員。
職責:負責協(xié)調各類(lèi)搶險救援力量和技術(shù)專(zhuān)家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作,協(xié)助組織應急處置有關(guān)工作,協(xié)助做好現場(chǎng)指揮指導工作的協(xié)調保障。
。ㄋ模暮戎M
組長(cháng):分管救災處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:救災處、省救災中心負責人及有關(guān)人員。
職責:負責災情信息統計、核查、評估,對啟動(dòng)(調整、終止)應急響應提出建議,下?lián)芫葹奈镔Y和資金,指導開(kāi)展受災群眾救助工作。
。ㄎ澹┰u估督導組
組長(cháng):分管調查統計處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:調查統計處、救災處、機關(guān)黨委、省救災中心負責人、有關(guān)人員及應急專(zhuān)家。
職責:派出工作組赴受災一線(xiàn),匯總并初步分析評估各項災情數據;初步匯總、掌握工作開(kāi)展情況,督促指導問(wèn)題整改;監督落實(shí)廳低溫雨雪冰凍災害應對工作有關(guān)紀律。
。┬麄鲌蟮澜M
組長(cháng):分管政法處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:政法處、救災處、省宣教中心有關(guān)人員組成。
職責:負責對接新聞媒體,組織新聞通氣會(huì )、發(fā)布會(huì )等;協(xié)助省委、省政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展新聞發(fā)布工作;及時(shí)收集、匯總輿情。
2.2現場(chǎng)工作組
根據應急處置需要,廳領(lǐng)導小組派出工作組,廳領(lǐng)導或處室負責人帶隊,相關(guān)處室參加,赴受災地區指導和協(xié)助地方開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
2.3應急專(zhuān)家組
根據應對工作需要,成立應急專(zhuān)家組,成員從省應急管理專(zhuān)家庫中抽派或省減災救災委員會(huì )成員單位委派,深入災區一線(xiàn)查災核災,為災害應對提供技術(shù)支撐。
3預警與災情報告
3.1預警響應
預警級別劃分為一級、二級、三級、四級,一級為最高級別,預警分級見(jiàn)附件7.1。
省應急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息后,督促指導預警范圍內的應急管理部門(mén)加強值守,密切關(guān)注天氣形勢,組織做好應急搶險救援力量、物資準備,提前組織危險區域人員避險轉移,及時(shí)開(kāi)展應急處突工作,并視情采取以下措施:
。1)廳相關(guān)處室加強值班備勤,及時(shí)處理應急事務(wù);
。2)發(fā)布綜合風(fēng)險預警信息及防御建議;
。3)視情組織會(huì )商,分析研判形勢,提出防范建議,加強協(xié)調指導。
3.2災情報告
按照《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》規定,災害發(fā)生后,各級政府有關(guān)部門(mén)立即調查統計受災基本情況,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構報告,并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
省應急管理廳接到報告后,按規定時(shí)限上報省委、省政府和應急管理部,并通報省減災救災委員會(huì )有關(guān)成員單位。
4應急響應
4.1響應分級
本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級,響應條件見(jiàn)附件7.2。
4.2響應措施
4.2.1四級響應
。1)廳領(lǐng)導小組各專(zhuān)項工作組根據處置需要加強值班備勤,密切關(guān)注天氣形勢,及時(shí)處理應急事務(wù);
。2)災害救助組及時(shí)向省委、省政府報告災情和應對工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)市、縣傳達省委、省政府指示要求;
。3)風(fēng)險預警組視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區支持措施;
。4)廳領(lǐng)導小組派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾,協(xié)助指導地方開(kāi)展抗雪防凍救災工作;
。5)災害救助組會(huì )商財政廳按規定及時(shí)下?lián)苁〖壸匀粸暮ι钛a助資金,會(huì )同糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督災區救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放;
。6)及時(shí)掌握并按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情和抗雪防凍救災工作;
。7)搶險救援組提醒相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍及社會(huì )力量做好人員、裝備準備。
4.2.2三級響應
在四級響應行動(dòng)基礎上增加以下措施:
。1)指揮中心充實(shí)值班力量;
。2)風(fēng)險預警組及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和受災地區召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區支持措施;
。3)根據受災地請示報告,搶險救援組及時(shí)向省政府請示,按照相關(guān)規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作;
。4)有關(guān)處室主要負責人帶隊,赴災區慰問(wèn)受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作;
。5)根據災情發(fā)展,積極申請國家資金和物資支持。
4.2.3二級響應
在三級響應的基礎上增加以下措施:
。1)廳負責同志帶班,廳相關(guān)處室增加值守備勤力量;
。2)風(fēng)險預警組提請召開(kāi)全省抗雪防凍救災工作會(huì )議,對災害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作;
。3)廳主要負責同志(或其委托的負責同志)帶隊,赴災區慰問(wèn)受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.2.4一級響應
在二級響應的基礎上增加以下措施:
。1)協(xié)調省減災救災委員會(huì )有關(guān)成員單位聯(lián)合辦公,廳負責同志帶班,必要時(shí)報請省領(lǐng)導坐鎮指揮;
。2)廳主要負責同志帶隊,并報請省領(lǐng)導率有關(guān)部門(mén)赴災區慰問(wèn)受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.3.3啟動(dòng)調整和終止
根據應急響應條件,由廳領(lǐng)導小組組長(cháng)決定啟動(dòng)(調整)應急響應。災情和應急救災工作穩定后,省應急管理廳終止響應。
5后期處置
5.1善后工作
省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃,迅速組織開(kāi)展恢復重建工作。組織開(kāi)展生活類(lèi)救災物資、救援裝備等回收工作。
5.2調查與評估
應急響應解除后15日內,省應急管理廳組織專(zhuān)家對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進(jìn)行調查、核實(shí)、評估,形成總結報告報省委省政府。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進(jìn)措施以及典型案例等。
6預案管理
本預案自發(fā)布之日起施行,由省應急管理廳負責解釋?zhuān)⒁罁嘘P(guān)規定組織修訂和演練。
7附件
7.1預警分級
預警分級依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規定執行。
7.2應急響應條件
本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動(dòng)條件規定執行。
7.3應急保障
7.3.1基本生活和物資保障
省應急管理廳會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定應急物資儲備規劃,會(huì )同糧食和物資儲備局落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。會(huì )同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
7.3.2資金保障
省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議,督促指導資金使用管理。
7.3.3隊伍保障
省應急管理廳指導全省各級及社會(huì )應急力量建設,建立應急管理信息化平臺,組織開(kāi)展應急救援隊伍和應急裝備調查,健全應急資源信息數據庫,以備應急狀態(tài)時(shí)調用。
7.3.4信息平臺保障
省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風(fēng)險監測預警系統和省應急指揮中心,為抗雪防凍救災提供平臺支撐。
雨雪天氣應急預案4
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導為副總指揮,成員由值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人組成,負責落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實(shí)行“一崗雙責”責任制,全天候并有專(zhuān)人值班(24小時(shí)),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置,預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預防各類(lèi)事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導組:
總 指 揮:梁xx
副總指揮:xxxx
蘇宏智 馮曉兵(派出所)
成 員:值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門(mén)要相互配合,做好應急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來(lái)的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預案,落實(shí)各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災、救災工作,確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì )和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的.安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項信息,要根據各歸口管理部門(mén)的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作,組織人力對中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識,加強領(lǐng)導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)加強對防范工作的領(lǐng)導,確保各項防范措施落實(shí)到位。
雨雪天氣應急預案5
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉居民的正常用電,我公司根據集團公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知,及時(shí)制定了特殊天氣保供電應急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
職責:全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長(cháng):
xxx(副經(jīng)理)職責:外部協(xié)調工作。
xxx(副經(jīng)理)職責:特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導。
xxx(副經(jīng)理)職責:搶修材料供應。
xxx(經(jīng)理助理)職責:信息收集及后勤保障工作。
成員:
xxx(生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責:搶修工作技術(shù)負責,制定電網(wǎng)運行方式。
xxx(市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部主任)職責:做好用戶(hù)的協(xié)調、解釋、服務(wù)工作。
xxx(安全監察部主任)職責:做好應急工作的安全監督工作。
二、各供電所、變電站、保線(xiàn)站、檢修中心、調度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實(shí)際的保電應急預案,并成立特殊天氣應急突擊隊。
。ㄒ唬└髡舅攸c(diǎn)工作
1、保線(xiàn)站、供電所重點(diǎn)工作:組織人員對陳舊線(xiàn)路、交叉跨越、負荷較重線(xiàn)路進(jìn)行重點(diǎn)巡視,發(fā)現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理?yè)屝,并及時(shí)匯報公司有關(guān)部門(mén)和公司領(lǐng)導,需要公司增援的要在第一時(shí)間上報。各班站應儲備充足的搶險材料,做好物資調用工作,同時(shí)做好應急車(chē)輛的保養工作,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開(kāi)展應急搶險工作。
2、變電站重點(diǎn)工作:做好變電設備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視,從接到此通知起,各站要增加設備巡視次數。同時(shí)保證通訊暢通,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報,以便迅速消除事故隱患。
3、調度所職責:
。1)掌握電網(wǎng)運行狀態(tài),根據故障現象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
。2)正確下達調度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進(jìn)一步擴大。
。3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區域、要害部門(mén)的電力供應。
。4)協(xié)調電網(wǎng)、用戶(hù)之間的恢復,提出合理可行的.恢復方案和恢復步驟。
。5)指揮電網(wǎng)操作,恢復電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線(xiàn)方式,使其盡快恢復正常。
。6)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應急領(lǐng)導小組匯報。
4、檢修中心職責:組織做好事故應急搶修人員分組工作,準備足量的備品備件。做好車(chē)輛以及檢修、試驗設備的日常保養,以便搶修時(shí)及時(shí)使用。
。ǘ┦鹿史诸(lèi)確定應急指揮組組長(cháng)
1、一般區域內配網(wǎng)事故由所屬供電所所長(cháng)現場(chǎng)應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長(cháng)進(jìn)行現場(chǎng)應急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現場(chǎng)應急救援指揮,保線(xiàn)站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現場(chǎng)指揮工作。各部門(mén)負責人為行動(dòng)小組組長(cháng),在應急狀態(tài)下必須服從應急指揮組的統一調度,其職責按已啟動(dòng)應急程序要求各司其職,履行分管安全職責,確保其職責范圍內安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運行,全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線(xiàn)站、調度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。
雨雪天氣應急預案6
一、工程概況:
工程名稱(chēng):合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區電子電氣樓工程建設單位:宣城市公共重點(diǎn)工程建設局設計單位:華南理工大學(xué)建筑設計研究院勘察單位:宣城市建筑勘察院有限公司監理單位:合肥工大建設監理有限責任公司施工單位:滁州市眾城建設工程有限公司合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區電子電氣樓工程位于安徽省宣城市市區西南部、薰化路西側,環(huán)城大道北側場(chǎng)地。本工程建筑面積64451㎡,(其中建筑土木樓17860平方米,機械工程樓17939平方米;電子電氣樓17850平方米,文理樓9881平方米,生物化工樓7884平方米)地上4-5層,部分半地下1層,建筑高度18.45米至23.25米。結構形式為:框架結構
二、方針原則:
根據宣城市氣象局發(fā)布信息;大雪天氣從1月24日將持續至1月28日。我單位堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協(xié)調”的原則。
三、危險源分析:
現場(chǎng)可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有:
1、機械傷害
2、觸電傷害
3、塌方事故
4、交通事故
5、臨建防護
四、組織機構及職責:
1、項目部成立冬季大雪天氣施工應急預案領(lǐng)導小組:
組長(cháng):崔剛
副組長(cháng):章盛、王晉宣
組員:張銳、歐偉亮、胡宏斌、孫晨、桂書(shū)夢(mèng)
安全員:王秀林
2、成員職責:組長(cháng)
1)、負責本項目“預案”的制定修訂;
2)、組織應急救援隊伍,并組織實(shí)施;
3)、檢查監督做好重大突發(fā)事件(事故)的預防措施和應急救援的各項準備工作;
4)組織救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);
5)組織事故調查,總結應急救援工作。
副組長(cháng)
協(xié)助組長(cháng)做好應急救援的各項工作,組長(cháng)因事不在,代理組長(cháng)行使組長(cháng)職權。
組員:
1)負責組織現場(chǎng)其他人員進(jìn)行搶險工作,搶救人員應根據傷者情況,采取適當的急救措施,對傷員進(jìn)行現場(chǎng)急救,并及時(shí)送往就近醫院,使傷者接受進(jìn)一步治療;
2)負責聯(lián)系相關(guān)單位,維護現場(chǎng)持續;負責指揮現場(chǎng)交通秩序,使傷者能及時(shí)送往醫院接受治療。材料物資的準備,保管及維護,物資消耗后及時(shí)補充。
3)愛(ài)護所有應急救援器材,保證器材的完整、靈敏有效;
4)認真學(xué)習項目部的應急救援預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時(shí)間趕往事發(fā)現場(chǎng),定期參加預案的`演練;
5)在組織搶救時(shí),應協(xié)助項目部及相關(guān)救援單位,做好人員救護和疏散工作,將事故損失降到最低;
6)事故救援后,協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查事故原因,積極向事故調查組提供事故調查報告。
應急領(lǐng)導小組主要成員名單及電話(huà):
項目負責人:崔剛手機:15357502555安全負責人:王秀林手機:13731933293現場(chǎng)負責人:王晉宣手機:13865355080急救中心:120火警:119匪警:110
五、應急物資與設備保障:
安全事故應急常用物資和設備有:
1、常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng )可貼、繃帶、紫藥水等)及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等
2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、掃帚、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等;
3、應急器材:安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等
4、設備:小轎車(chē)、面包車(chē)各一輛
六、應急方案:
1、目的
當突發(fā)事件(事故)發(fā)生時(shí),為了將環(huán)境影響及職工健康安全方面的損失降低到最低限度,為下一步的環(huán)境整治、全面醫療救治作必要的處理和準備,特制定本方案。
2、范圍
本應急預案適用于冬季階段性大雪天氣,項目部在建工程發(fā)生突發(fā)事件(事故)時(shí)的應急處理。
3、職責
1)項目部負責對本應急預案的實(shí)施;
2)項目部負責督促檢查領(lǐng)導小組對本應急預案的落實(shí)情況;
3)領(lǐng)導小組負責對本應急預案的實(shí)施
4)項目部其他部門(mén)根據部門(mén)職責分工,協(xié)助落實(shí)本應急預案。
4、程序
在雨雪天氣,對進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員必須進(jìn)行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結冰,保持道路清潔。對以下突發(fā)性事件要采取積極的應急方案:
1)冬季雨雪天氣防機械(塔吊、泵車(chē)等)傷害應急預案
、偌訌姍C械設備的定期檢查和維護工作,及時(shí)消除隱患;
、谘┨爝^(guò)后及時(shí)檢查機械設備,及時(shí)對機械的積雪、冰渣進(jìn)行清理,遵循停機斷電掛警示牌制度;
、凼┕で霸龠M(jìn)行進(jìn)一步檢查,確保機械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè);
、墚敯l(fā)生機械傷害事故后,現場(chǎng)作業(yè)人員應及時(shí)向公司項目部匯報,同時(shí)根據現場(chǎng)實(shí)際情況,現場(chǎng)急救人員迅速到達對傷者進(jìn)行初步救治;
、萑绯霈F重傷等情況,及時(shí)撥打120急救電話(huà)與醫院取得聯(lián)系,將傷者送至醫院進(jìn)行救治。
2)冬季階段性大雪天氣防觸電傷害應急預案
、偌皶r(shí)聽(tīng)取天氣預報,對施工現場(chǎng)的配電箱及用電設備等提前做好防雨雪的保護措施,雨雪天氣之前對不使用的設備必須拉閘斷電;
、谟暄┻^(guò)后要及時(shí)清理積雪、冰渣,檢查電源、電箱是否損壞漏電,如發(fā)現用電設備存在損壞,及時(shí)修復,避免發(fā)生觸電傷害事故;
、郛斒┕がF場(chǎng)有人觸電時(shí),應及時(shí)通知現場(chǎng)電工及急救人員,必須在確保斷電的情況下進(jìn)行搶救,或使用干燥的不棒使觸電者脫離電源,同時(shí)撥打120急救電話(huà)。
3)坍塌應急預案
、儆暄┻^(guò)后及時(shí)清理現場(chǎng)積雪,防止積雪過(guò)多發(fā)生基坑四周坍塌現象,對發(fā)現有坍塌跡象時(shí),應立即安排作業(yè)人員及時(shí)撤離坍塌區;②如發(fā)生坍塌事故,立即封閉現場(chǎng),避免二次事故發(fā)生,并組織機械、人員對塌方處進(jìn)行加固處理;
、廴舭l(fā)生人員傷害,立即聯(lián)系現場(chǎng)急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治,并撥打120急救電話(huà)。
、芗庸袒顒(dòng)板房及臨時(shí)用房,非工作相關(guān)人員可撤離現場(chǎng),巡查工作必須兩人一組。
4)交通事故應急預案
、俅笱┖蟀l(fā)現路面有積雪、結冰現象,應立即組織施工人員,清理現場(chǎng)道路,對重要路口段進(jìn)行跟蹤清理,保障施工道路通暢的同時(shí),確保社會(huì )交通的安全,避免發(fā)生社會(huì )交通事故而影響工程施工;
、诟鶕F場(chǎng)情況,主要路口路段安排交通疏導人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故;
、垡坏┌l(fā)生交通事故,應立即組織交通疏導人員將交通恢復,避免影響施工及社會(huì )車(chē)輛通行;
、苋舭l(fā)生人身傷害,現場(chǎng)急救人員應立即進(jìn)行初步救治,并及時(shí)送往醫院進(jìn)行進(jìn)一步治療;
5)臨建防護、防火應急預案
、偌皶r(shí)聽(tīng)取天氣預報,降雪之前將不必要的設備收起防止積雪負重;
、谘┖蠹皶r(shí)清理臨建設施上的積雪,防止坍塌事故發(fā)生;
、塾暄┨鞖鉁囟容^低,宿舍區內禁止生明火和使用大功率電器,避免發(fā)生火災,一旦發(fā)生起火,及時(shí)使用滅火器滅火,若火勢得不到控制,立即撥打119;
、苁┕と藛T清理積雪期間,必須做好防護措施,避免發(fā)生人員傷害,如臨建發(fā)生損壞,施工人員不能再進(jìn)入臨設內,且及時(shí)清理積雪及損壞的臨時(shí)設施。
七、應急方案保障措施:
1、加強值班和信息溝通:在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報告領(lǐng)導小組;
2、物資保障:后勤部門(mén)要負責應急物資的儲備工作,做到物資分類(lèi)儲藏保管、應急時(shí)及時(shí)到位;
3、技術(shù)保障:及時(shí)準確了解天氣情況,做好防雨雪技術(shù)準備工作;
4、宣傳教育:對作業(yè)班組施工人員加強安全教育,增強工人安全知識及自我防護意識。
雨雪天氣應急預案7
為確保冰雪天氣時(shí)的道路客運安全,根據有關(guān)法律、法規和規章制度,結合我縣實(shí)際特制訂本預案。
一、指導思想
以確保人民財產(chǎn)安全為目標,按照以人為本,預防為主;統一領(lǐng)導,屬地為主;快速反應,協(xié)調高效的原則,在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領(lǐng)導下,各相關(guān)單位協(xié)調聯(lián)動(dòng),各盡其責、各負其責,為和諧xxx和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的道路交通運輸環(huán)境。
二、組織機構
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xx
常務(wù)副組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在所客運股,鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責
1、領(lǐng)導小組職責
統一指揮和協(xié)調解決冰雪天氣影響道路安全時(shí)應急處置工作;部署和調度各股室和客運企業(yè)實(shí)施聯(lián)合處置、救援;掌握并發(fā)布路況信息,按規定及時(shí)上傳下達。
2、應急工作辦公室職責
1)、隨時(shí)掌握冰雪天氣時(shí)的'道路情況,履行日常值守、及時(shí)收集、上報和下傳信息,進(jìn)行信息匯總;嚴格執行應急工作領(lǐng)導小組的決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運班車(chē)安全行駛情況時(shí),及時(shí)向各客運企業(yè)發(fā)布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排險搶修的工具準備;提供運送乘客車(chē)輛、物資等工作;與交警部門(mén)協(xié)調做好轄區內的路況勘驗工作,收集轄區內路況信息,做出轄區內路線(xiàn)封閉或開(kāi)通的決定,并及時(shí)上報運管所應急工作辦公室。
3、運輸企業(yè)職責
向縣運管所及時(shí)迅速上報各線(xiàn)路旅客流時(shí)、流向、流量等旅客信息,并嚴格遵照應急工作領(lǐng)導小組要求,不折不扣落實(shí)指令;嚴禁營(yíng)運客車(chē)擅自從事加班、包車(chē)運輸;為疏運滯留旅客而開(kāi)通部分班線(xiàn)時(shí),應限制發(fā)車(chē)班次;提醒駕駛人員安裝防滑鏈,控制車(chē)速,謹慎駕駛。
4、汽車(chē)客運站職責
嚴格執行運管所封閉班線(xiàn)或開(kāi)通客運班車(chē)的指令,及時(shí)發(fā)布和通車(chē)消息,防止發(fā)生乘客嚴重積壓事件。
四、預案啟動(dòng)
冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時(shí)應立即啟動(dòng)。
1、各分管所長(cháng)靠前指揮,與企業(yè)一對一掛鉤督導,具體分工如下:鄭積慧帶領(lǐng)客運股成員掛點(diǎn)蘆林西客站,毛志銀帶領(lǐng)排山中隊成員掛點(diǎn)xxx廣管公司,付貞發(fā)帶領(lǐng)永豐中隊成員掛點(diǎn)xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司,胡發(fā)強帶領(lǐng)洋口中隊成員掛點(diǎn)燎源客運公司洋口片,葉艷鋒帶領(lǐng)五都中隊成員掛點(diǎn)燎源客運公司東門(mén)片,貨運股負責五個(gè)危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門(mén)封閉道路時(shí),由運管所負責將路況信息及時(shí)進(jìn)行上傳和下達相關(guān)運輸企業(yè),停運途徑該路段的客車(chē)班車(chē)。
3、各分管所長(cháng)在遇雨雪、冰凍天氣時(shí),應自覺(jué)啟動(dòng)應預案,帶領(lǐng)相關(guān)人員按分工路線(xiàn)巡視,發(fā)現險情或遇有不適合通車(chē)的道路,應及時(shí)報告并通報相關(guān)客運企業(yè),立即停班。
4、各股室要主動(dòng)與交警部門(mén)聯(lián)系,認為道路情況符合客運班車(chē)安全通行條件時(shí),將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,值班時(shí)間,值班人員不得以任何理由擅離職守,實(shí)行日報告(上午9時(shí)、下午3時(shí)報市春運辦,下午3時(shí)報縣應急辦)和遇有突發(fā)情況隨時(shí)報告制度,保證通訊暢通。
雨雪天氣應急預案8
1、總則
1.1編制目的
根據上級預案要求和有關(guān)會(huì )議精神,為提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我鎮實(shí)際情況,特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長(cháng)沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長(cháng)沙縣突發(fā)事件總體應急預案》、《長(cháng)沙縣應對低溫雨雪冰凍災害應急預案(送審稿)》等法律法規和規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本鎮行政區域內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及本鎮相鄰地區發(fā)生的、可能對本鎮造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
1.4工作原則
(1)堅持以人為本,科學(xué)統籌,最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點(diǎn)。
(2)緊抓統一領(lǐng)導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重。
(3)堅持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
2、應急組織機構及職責
2.1應急組織機構
鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮領(lǐng)導小組”),負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。鎮領(lǐng)導小組成員如下:
組 長(cháng): 分管應急工作副鎮長(cháng)
副組長(cháng): 鎮應急辦主任、鎮自然資源辦主任
成 員: 鎮政府各部門(mén)分管負責人,金井供電所、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等分公司分管負責人。
鎮領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮小組辦”),辦公室設在鎮應急辦。鎮應急辦主任任辦公室主任,鎮自然資源辦主任任副主任。
2.2職責
2.2.1鎮領(lǐng)導小組職責
(1)負責領(lǐng)導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見(jiàn),確定災害應急方案的啟動(dòng)和終止。
(2)根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
2.2.2鎮小組辦職責
(1)傳達上級部門(mén)應對低溫雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作。
(2)建立災害應急信息綜合管理系統,及時(shí)掌握分析重要災情并向鎮領(lǐng)導小組提出處理建議
(3)負責鎮領(lǐng)導小組指示的傳達以及貫徹落實(shí)指示情況的督查。
(4)負責與各單位的聯(lián)系,處理鎮領(lǐng)導小組的日常工作。
2.2.3鎮領(lǐng)導小組成員單位職責
(1)鎮黨政辦、黨建辦:負責全鎮應對低溫雨雪冰凍災害協(xié)調工作,牽頭組織應急工作督查。
(2)鎮宣傳中心:負責配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳,引導社會(huì )輿論,指導鎮上新聞媒體開(kāi)展搶險救災的宣傳報道。
(3)鎮武裝部:負責配合做好重大災情應急處置和救災工作。
(4)鎮派出所:負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的.違法犯罪行為,維護社會(huì )治安秩序和道路交通安全與秩序,必要時(shí)實(shí)施交通管制;協(xié)調有關(guān)物資、人員的牽引工作,協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
(5)鎮財政所:負責救災專(zhuān)項資金的保障。
(6)鎮農業(yè)中心:負責指導農作物低溫雨雪冰凍災害工作;及時(shí)了解和掌握農作物受災情況;組織技術(shù)人員對受災農戶(hù)給予農業(yè)技術(shù)指導和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災群眾開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救。
(7)鎮應急辦:負責鎮領(lǐng)導小組日常工作(包括應急值守、傳達指令、參謀咨詢(xún)、綜合協(xié)調和收集、整理、上報信息等);組織協(xié)調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權限管理、分配各級救災款物并監督使用;負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關(guān)銜接工作。
(8)鎮自然資源辦:配合路口自然資源所開(kāi)展應對低溫雨雪冰凍災害工作。
(9)鎮建設中心:負責因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責村(社區)供(節)水、排水、地下管線(xiàn)建設管理維護工作;會(huì )同各村(社區)做好房屋安全事故應急處置工作。
(10)鎮民政辦:組織協(xié)調困難群眾的救助、救濟工作,負責管理農村五保供養和敬老院低溫雨雪冰凍災害應對工作。指導學(xué)校開(kāi)展校舍安全監測和防護工作;指導、督促各級、各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展防災、減災知識教育和應急逃生演練,提高師生防災、減災意識和自救互救能力。
(11)鎮衛生院:負責組織災區衛生防疫和醫療救護工作,提供災區疫情與防治信息,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。
(12)鎮經(jīng)發(fā)辦:負責糧食、食用油、重要消費品、救災物資等戰略物資和應急物資的儲備管理工作;督促、協(xié)調電力部門(mén)做好低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
(13)行政執法局路口執法隊:負責涉及搶險救災行政執法工作。
(14)金井供電所:負責供電設施的安全巡查、巡護,對供電設施進(jìn)行安全隱患排查;負責全鎮供電系統的維護及受損設施的搶修;負責突發(fā)事件中現場(chǎng)指揮場(chǎng)所、消防設備設施、醫療救護、應急照明等應急供電保障。
(15)電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
其他未明確具體職責的單位,搶險救災期間服從鎮領(lǐng)導小組的統一安排部署,全面落實(shí)各項防災減災工作任務(wù)。
3、預防預警
(1)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門(mén),爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀(guān)、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì )議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期各村(社區)、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實(shí)24小時(shí)值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責任。
4、應急響應
4.1指揮與協(xié)調
本預案啟動(dòng)后,鎮領(lǐng)導小組組織協(xié)調全鎮災情應急處置工作。災害現場(chǎng)的指揮和協(xié)調,各單位要遵照鎮領(lǐng)導小組的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
4.2現場(chǎng)控制
險情發(fā)生后,鎮小組辦要迅速組織人員設立警戒區,對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。
4.3交通管制
根據災情的需要,災情發(fā)生后,鎮領(lǐng)導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區域,對確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴格手續,并保障安全。
4.4搶險救助
遇重大災情,鎮領(lǐng)導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場(chǎng),開(kāi)展搶險救災工作。組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務(wù)人員,為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
4.5安全防護
在處置災情事件時(shí),要對事發(fā)地現場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí),要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
4.6調集征用
根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規定,向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
5、信息報告
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災村(社區)和鎮應急辦應嚴格按照《長(cháng)沙縣突發(fā)事件信息報告規定》報告突發(fā)事件信息,并同步報告縣指揮部辦公室。
6、后期處置
6.1善后處置
鎮領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衛生、環(huán)境事件的事發(fā)現場(chǎng),相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
6.2社會(huì )救助
鎮應急辦牽頭開(kāi)展社會(huì )倡議活動(dòng),引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開(kāi)展互助互濟和救災捐贈活動(dòng)。
6.3調查總結
應急工作結束后,鎮領(lǐng)導小組及時(shí)組織調查和總結,包括:因災時(shí)間的影響范圍、受災程度,評估、核實(shí)災害時(shí)間所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會(huì )等方面的影響,分析原因以及應急處置過(guò)程及期間存在的問(wèn)題,今后應改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個(gè)人等,報上級應對災害鎮領(lǐng)導鎮小組辦公室。
7、附則
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮應急辦負責解釋。
雨雪天氣應急預案9
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來(lái)水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發(fā)電機的。檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的'清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà):xxx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪天氣應急預案10
連日來(lái),我市出現了幾十年來(lái)罕見(jiàn)的、持續大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門(mén)的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。
一、目標
根據醫院所承擔的醫、教、研、防的.特殊性質(zhì),確保發(fā)生強降溫強降雪等災害性天氣時(shí),醫院各項工作有序進(jìn)行,院區主干道無(wú)積雪無(wú)積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設工作組:
道路清掃組:xxx
醫護保障組:xxx
物資保障組:xxx
設備維護組:xxx
。ǘ⿷獙娊禍貜娊笛┨鞖鉃暮︻I(lǐng)導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實(shí)相關(guān)工作;負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時(shí)的組織、指揮、協(xié)調工作。
。ㄈ┞氊煼止
道路清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊負責門(mén)診廣場(chǎng)、住院部停車(chē)場(chǎng)
后勤班組負責住院部主干道
機關(guān)干部作為后備隊伍,聽(tīng)從領(lǐng)導小組的調遣
醫護保障組負責組織突發(fā)情況時(shí)醫療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時(shí),領(lǐng)導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現場(chǎng)開(kāi)展有效工作,一旦發(fā)生重大災情傷情,各工作組應立即上報領(lǐng)導小組組長(cháng),領(lǐng)導小組組長(cháng)根據事態(tài)情況組織應對措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò )
工作日:
院辦負責總協(xié)調:xxx
總務(wù)處:xxx
保衛科:xxx
非工作日:
總值班室:xxx
雨雪天氣應急預案11
一、組織機構
成立應對冰雪災害工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):賀立杰
副組長(cháng):易立華周碧爛曾建蘭沈海明
成員:各股室負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室在安監股,由郭建任辦公室主任。
二、工作措施
1.提前做好應急準備。完善應急預案,配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時(shí)妥善應對。
2.加強交通安全工作。要采取多種形式,對學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長(cháng)做好孩子的監護工作。尤其是寄宿制學(xué)校要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,及時(shí)做好校園內主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車(chē)的安全監管,在冰雪天氣持續狀態(tài)下,務(wù)必根據當地冰雪結凍情況采取校車(chē)停運等應對措施,并報校車(chē)辦備案,同時(shí)務(wù)必確保告知每位家長(cháng),征得家長(cháng)理解與支持。
3.確保校舍安全。學(xué)校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區域和設備進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現隱患立即設置警示標志,要拆除的'及時(shí)拆除。對在建工程要采取防范措施,設立隔離區,明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。要做好單車(chē)棚、煤棚、臨時(shí)性工棚的加固工作,以防范風(fēng)雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作,防止造成人員傷害和財產(chǎn)損失。
4.嚴防火災事故。要切實(shí)加強重點(diǎn)部位的防火、防盜工作,各學(xué)校值班人員要對學(xué)校設施設備每天至少巡查一次,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線(xiàn)現象。值班人員和教職工要注意用電安全(含停電期間)和防火工作,嚴防教職工、學(xué)生因用電用火不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
5.及時(shí)調整放假時(shí)間。根據氣象部門(mén)的預報通知,如果上學(xué)期間出現暴雪、大風(fēng)、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣,將適當調整上課時(shí)間。
6.強化值班備勤報告制度。各學(xué)校(幼兒園)實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度,每天安排一名校級領(lǐng)導24小時(shí)值班,配備相關(guān)人員值班,不得使用呼叫轉移。堅持一日一報告制度,每天下午5點(diǎn)前將落實(shí)安全工作情況用本單位值班電話(huà)報辦公室(初級中學(xué)上報的情況含轄區學(xué)校、幼兒園),有事報事,無(wú)事報平安。
7.執行安全隱患日排查制度。排查重點(diǎn)為:
、賹W(xué)生用車(chē)情況;
、趩诬(chē)棚、煤棚、臨時(shí)搭建的工棚的情況;
、圩o坡、圍墻、攔土墻的安全狀況;
、茉诮üこ痰陌踩闆r;
、菪@內高大樹(shù)木的有關(guān)情況;
、扌@內的積雪、道路清掃;
、呓搪毠そ煌ǔ鲂泻陀秒姲踩闆r。
8.積極預防應對突發(fā)公共事件。若發(fā)生重大突發(fā)公共事件,其處置的原則和要求、程序和辦法、監測和預防、事故的報告和現場(chǎng)保護、處置的措施等按照《湘鄉市學(xué)校(幼兒園)安全工作應急預案》(湘教字[20xx]56號)規定執行。
三、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導。各學(xué)校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作,成立相應的機構,出臺應急預案等相關(guān)措施,安排專(zhuān)人,精心組織,狠抓落實(shí)。
2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學(xué)校校長(cháng)(幼兒園園長(cháng))務(wù)必24小時(shí)保持通信暢通,隨時(shí)聽(tīng)從緊急調配,及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題。各學(xué)校有何問(wèn)題和困難要及時(shí)上報市教育局及相關(guān)部門(mén)。
3.實(shí)行責任追究制。如因措施不得力,工作不到位,造成學(xué)校財產(chǎn)損失和人員傷亡等情況,將依法實(shí)行責任追究。
雨雪天氣應急預案12
為抵御低溫嚴寒天氣,全力做好養老院老人防寒保暖工作,確保老人溫暖、快樂(lè )過(guò)冬,特制定以下措施。
一、加強對保暖物品的發(fā)放管理。對老人房間及床上用品進(jìn)行全面檢查,及時(shí)更換老人棉襖、棉被等防寒衣物。
二、加強飲食方面的管理。確?照{正常工作;及時(shí)對破損的門(mén)窗、玻璃進(jìn)行修補,全力保障冬季的保暖工作。
三、加強飲食方面的'管理。對食堂、熱泵的管理,保證能為老人及時(shí)提供熱水熱飯,并專(zhuān)門(mén)為老人烹飪高熱量的食物,增強老人的御寒能力。
四、加強鍛煉身體,灌輸保健養生常識。養老院工作人員合理安排老人們每天鍛煉身體的時(shí)間與強度,要求年齡偏大、體質(zhì)較弱的老人盡量減少外出和戶(hù)外運動(dòng)。同時(shí)向老人宣傳一些保暖的方法,例如平時(shí)要應多飲用溫開(kāi)水,出門(mén)前要穿好衣物并戴好帽子,預防腦血管收縮而造成腦出血的可能。
五、加強巡查值班力度。安排值班人員,定時(shí)查崗,對老人防寒保暖情況進(jìn)行全面巡查,并負責老人的生活和日常保健,加強對老人在寒夜的護理工作。
雨雪天氣應急預案13
為了加強幼兒園安全工作,保障全園師生的平安,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的.發(fā)生。依照上級有關(guān)要求,切實(shí)從我園實(shí)際出發(fā),制定本預案。
一、惡劣天氣安全領(lǐng)導小組
組 長(cháng):XXX
職責:全面負責幼兒園雨雪天氣安全工作,幼兒園安全第一責任人。
副組長(cháng):XXXX
職責:帶領(lǐng)全體教師開(kāi)展清除雨水和積雪的工作
二、惡劣天氣范圍:
雨雪、大風(fēng)、洪水、雷電、冰雹等。
三、安全工作措施
1、加強園舍安全檢查。幼兒園對園舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專(zhuān)人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決處置。同時(shí)加強對園內電氣線(xiàn)路以及各種教育教學(xué)設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證幼兒正常的活動(dòng)及教育教學(xué)條件。
2、安全領(lǐng)導小組成員及時(shí)收聽(tīng)有關(guān)天氣預報如有藍色預警時(shí),即使安排好第二天的安全防范工作。
3、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗,指揮各部門(mén)開(kāi)展清除積水和積雪的工作。遇到雨雪天氣時(shí)應提前開(kāi)大門(mén),幼兒盡早離園。
4、值班教師及時(shí)清掃各班外走廊,先用掃帚清掃積水、積雪和冰,再用干拖把將地面擦干,以免造成路面濕滑和結冰。
5、加強安全教育,提高安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類(lèi)事故,提高在雨雪天氣的安全意識。
6、各班班主任負責對幼兒進(jìn)行雨雪天氣的安全教育,提醒幼兒及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
7、如遇災害天氣,必要時(shí)幼兒園可采取停課、延遲入園時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師幼出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長(cháng))。加強我園師幼防范意識,牢固樹(shù)立"安全第一"的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師幼的安全工作。
8、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪天氣應急預案14
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):王中寧(全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人)
副組長(cháng):徐偉(校園安全分管責任人)
組員:各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來(lái)水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà):xxxxx
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
為維護鐵路北站廣場(chǎng)區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的.重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹(shù)立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認真落實(shí)。
二、加強組織領(lǐng)導
為加強領(lǐng)導,確保工作落實(shí),成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領(lǐng)導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導小組成員為:綜管辦主任任組長(cháng);綜管辦副主任、鐵路北站站長(cháng)任副組長(cháng);客專(zhuān)余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(cháng)、綜管辦綜合科長(cháng)、管理科長(cháng)及副科長(cháng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責人、轄區各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責廣場(chǎng)區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開(kāi)展應急處置工作,協(xié)調廣場(chǎng)區域有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實(shí)各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長(cháng)途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實(shí)各項安全措施,要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守,加強客運車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理和監管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作,及時(shí)將班線(xiàn)停運和客運情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室及上級主管部門(mén)。
綜管辦綜合科:及時(shí)向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車(chē)晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時(shí)安排人員完成轄區內主干道的清掃工作,確保廣場(chǎng)區域主要路段、路口基本暢通;及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區域的社會(huì )治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點(diǎn)加強站北路、出租車(chē)引橋、站南路等重要節點(diǎn)的巡邏管控,引導車(chē)輛安全、有序通過(guò);及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區域設施設備的巡查,確保地下車(chē)庫正常運轉;落實(shí)保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的.各種物資和器材;服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車(chē)晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準確列車(chē)信息,積極組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車(chē)晚點(diǎn)情況(車(chē)次、客流量等),隨時(shí)聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運力及時(shí)疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)(商貿體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛生局啟動(dòng)臨時(shí)醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實(shí)工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動(dòng),直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調配到位、行動(dòng)迅速到位?篂墓ぞ、融雪防凍物資必須安排專(zhuān)人保管和維護,確保急時(shí)之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動(dòng)電話(huà)等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災害,明確一名聯(lián)絡(luò )員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時(shí)啟動(dòng)應急預案,妥善處置。
。ㄈ┨岣咭,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車(chē)輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣應急預案15
1總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,維護經(jīng)濟社會(huì )運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案,結合我州實(shí)際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4管理體制
。1)在州委、州政府統一領(lǐng)導下,實(shí)行綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的應急管理體制,各縣市人民政府負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
。2)堅持預防與應急相結合,提高全社會(huì )的防范意識,落實(shí)各項預警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處理。
。3)參與應對工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
2組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長(cháng):州政府常務(wù)副州長(cháng)
副指揮長(cháng):州政府分管副秘書(shū)長(cháng)
州發(fā)展改革委主任
成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫局、州食品藥品監管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長(cháng)途傳輸局、州無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場(chǎng)公司、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防(應急救援)支隊的負責人。
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任,副主任由州氣象局分管副局長(cháng)、州發(fā)改委副主任擔任。
2.1. 3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領(lǐng)導、辦事機構的設立,參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
。1)負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
。2)研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題,決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
。3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位災害防御和應對處置工作。
。4)決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動(dòng)與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
。1)落實(shí)指揮部的各項任務(wù)
。2)執行指揮部下達的應急指令
。3)組織協(xié)調制定具體應急措施并監督執行
。4)組織開(kāi)展災害損失及影響評估
。5)負責信息收集與發(fā)布
。6)負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責,承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急,根據本預案建立本部門(mén)或本單位的應急預案或工作流程,并負責組織實(shí)施。(詳見(jiàn)附件1)
2.3咨詢(xún)機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專(zhuān)家組。專(zhuān)家組負責決策咨詢(xún)、提出建議,必要時(shí)參與應急處置工作。
3預防和應急準備
3.1災害防御規劃
各縣市人民政府應組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害風(fēng)險評估,編制災害防御規劃,統籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場(chǎng)所準備
各縣市人民政府應確定本地區的避難場(chǎng)所,設立標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移到避難場(chǎng)所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)應建立專(zhuān)職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開(kāi)展應急處置、專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專(zhuān)業(yè)技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì )應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門(mén)應指導學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學(xué)內容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識,提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
。1)州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會(huì )商,并將會(huì )商結論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災害時(shí),應每天向指揮部報送監測預報信息。
。2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)應于每年11月份對本系統防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進(jìn)行檢查分析,并及時(shí)將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
。3)當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí),民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén),應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議,當低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)重大災情時(shí),應隨時(shí)提供信息。
4.2預警發(fā)布
州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統,按照相關(guān)規定,通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信等方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營(yíng)企業(yè),所有成員單位應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為四個(gè)等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。(詳見(jiàn)附件2)
5應急響應
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 Ⅳ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,達到預警級別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。
。2)州有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時(shí)將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 Ⅲ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,達到預警級別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。
。2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組,到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作:州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進(jìn)行指導;州經(jīng)信委負責組織協(xié)調煤炭和電力供應;州住建委負責組織協(xié)調天然氣生產(chǎn)及調度;鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責維護社會(huì )秩序和交通秩序;州糧食局負責做好災區糧食市場(chǎng)的調控和供應工作,組織糧食貨源,確保市場(chǎng)供應;州商務(wù)局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測,做好市場(chǎng)調控,協(xié)調市場(chǎng)供應;州衛生局負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防,指導受災縣、市開(kāi)展救治工作;州供電公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌,組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修恢復,保障電網(wǎng)正常運行。
。4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的國省州道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民正常生活。
。5)必要時(shí),部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應急救援)支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2 Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長(cháng)宣布終止Ⅲ級響應。
5.3 Ⅱ級(含)以上響應
啟動(dòng)本預案Ⅱ級(含)以上響應后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救助組6個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
。1)綜合協(xié)調組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報,負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調工作,承辦州政府領(lǐng)導交辦的其他事項。
。2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務(wù)局、州安監局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗,組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
。3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場(chǎng)公司為成員單位。負責全州國省干線(xiàn)公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導受災縣、市做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營(yíng)。統計國、省道中斷里程,統計交通滯留人員數量。如遇較大范圍、較長(cháng)時(shí)間的車(chē)輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調沿線(xiàn)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
。4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )、州長(cháng)途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。
。5)市場(chǎng)保障組:州商務(wù)局牽頭,州農業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應,維護市場(chǎng)穩定。
。6)醫療衛生救助組:州衛生局牽頭,州食品藥品監督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監管和供應、受災衛生監測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應
5.4.1 Ⅱ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時(shí)向州委、州政府報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì )議,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
。2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長(cháng)宣布終止Ⅱ級響應。
5.5 Ⅰ級響應
5.5.1 Ⅰ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部向州長(cháng)提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議,由州長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時(shí)向州委、州政府報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況,必要時(shí)向上級政府及有關(guān)單位報告,請求支持。
。2)州政府主要領(lǐng)導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén),赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。4)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應對工作。
。5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長(cháng)提出終止Ⅰ級響應建議,由州長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。
6災后恢復重建
6.1善后處理
。1)受災地區政府應深入開(kāi)展災害損失核定統計工作,制定恢復重建工作方案。對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門(mén)及時(shí)做好災害損失賠償工作。
。2)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。
。3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區縣市人民政府負責具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作,修復損壞的公共設施,并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下,發(fā)動(dòng)群眾,自力更生,盡快恢復災區的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統籌安排,州直有關(guān)部門(mén)根據受災情況制定恢復重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實(shí)施。
6.2社會(huì )援助
各縣市人民政府應依據有關(guān)社會(huì )援助制度,鼓勵和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和慈善機構應組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門(mén)加強領(lǐng)導,盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區各級政府和有關(guān)部門(mén)抓緊統計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規劃和方案,盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)和單位,按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各級政府及有關(guān)部門(mén)應立即調查統計受災基本情況,迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后,各級政府要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況,并向上一級政府報告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7.2災情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規定和要求,組織有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式,將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準確向社會(huì )公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監測、研判和處理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作,及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門(mén)或單位內部的信息,由本部門(mén)審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定,切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區群眾的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關(guān)部門(mén)要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的.原則,安排應急工作預留經(jīng)費和一定數量的日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,財政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M(jìn)行。對受災事件影響較大、財政困難的地區,由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請,上級財政適當給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門(mén)應當對財政應急保障資金的使用情況進(jìn)行監督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門(mén)要會(huì )同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。交通部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門(mén)應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和通暢。交通設施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或當地政府應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監、電力、衛生部門(mén)負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門(mén)要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域內應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛生、農業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門(mén)要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急方案,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_(kāi)展。
9表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
。1)各級政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定,給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10附則
10.1預案管理、解釋與實(shí)施
。1)本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案,根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
。2)縣級人民政府應制定本行政區域內的雨雪冰凍災害應急預案,并報州人民政府備案。
。3)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定雨雪冰凍災害應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室(州發(fā)改委)負責解釋。
10.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
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