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道路運輸突發(fā)公共衛生應急預案
在生活、工作和學(xué)習中,難免會(huì )突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編收集整理的道路運輸突發(fā)公共衛生應急預案,希望對大家有所幫助。
道路運輸突發(fā)公共衛生應急預案1
1、主題內容與適用范用
本預案適用于公司及所屬企業(yè)內因公駕乘汽車(chē)車(chē)輛時(shí),發(fā)生重、特大交通事故應急救援工作的具體辦法,明確了各部門(mén)的職責。
2、總則
為切實(shí)做好道路交通事故、特別是重大及以上交通事故的應急處理,規范事故的責任認定,善后處理、損失賠償,最大限度地減少公司人員貫徹落實(shí)《中華人民共和國道路交通安全法》,建立和完善交通安全應急救援體系,保證在接警后能夠迅速趕赴現場(chǎng),配合公安和車(chē)管部門(mén)了解情況全力救護,減少損失和影響,做好事故善后工作,特制定本預案。
3、組織機構
3.1、為妥善處理重、特大交通事故,公司成立道路交通事故應急處理領(lǐng)導小組,公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記任組長(cháng),主(協(xié))管機動(dòng)車(chē)輛安全的副總經(jīng)理、工會(huì )主席任副組長(cháng),組員由綜合管理部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、人力資源部、安全技術(shù)部、各單位(車(chē)間)車(chē)隊長(cháng)(或車(chē)管部門(mén)負責人)組成。
3.2、交通事故救援處理領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室、事故救援組、事故調查組、善后處理組。應急處理辦公室設在公司綜合管理部,由綜合管理部部長(cháng)負責,成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、人力資源部、綜合管理部、安全技術(shù)部、公司所屬各單位車(chē)管部門(mén)負責人、安全專(zhuān)兼職、勞人社保專(zhuān)職、技術(shù)設備專(zhuān)職、工會(huì )干事、以及各單位(車(chē)間)汽車(chē)班長(cháng)組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、人力資源部、綜合管理部、安全技術(shù)部、公司所屬各單位安全部門(mén)、綜合部門(mén)負責人及汽車(chē)班長(cháng)組成。事故調查組由主(協(xié))管機動(dòng)車(chē)輛安全的副總經(jīng)理、工會(huì )主席牽頭,公司安全技術(shù)部組織各單位安全車(chē)管、技術(shù)設備、工會(huì )、人勞、事故發(fā)生地有關(guān)負責人員協(xié)助調查。善后處理組,由公司綜合管理部、各單位安全車(chē)管、技術(shù)設備、工會(huì )、人勞、事故發(fā)生地有關(guān)負責人員組成并開(kāi)展工作。
4、主要職責
4.1、應急處理領(lǐng)導小組職責:
4.1.1、事故發(fā)生后,決定是否啟動(dòng)本預案及其它相關(guān)專(zhuān)項應急預案;
4.1.2、協(xié)調與地方交通管理部門(mén)應急處置工作;
4.1.3、需其它部門(mén)協(xié)助配合時(shí),負責與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通;
4.1.4、有關(guān)緊急事項決策;
4.1.5、善后工作的統一協(xié)調處理。
4.2、應急處理辦公室職責:負責公司管內重大及以上道路交通事故的信息收集、上傳下達和協(xié)調指揮工作,參與事故處理,通報有重大影響的道路交通事故。
4.3、事故調查組職責:應按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規定,負責調查、分析和處理公司管內因公駕乘汽車(chē)所發(fā)生的責任交通傷亡事故。做好公司內重大及以上道路交通事故的調查和分析,及時(shí)準確地查清事故原因、性質(zhì)和責任,按照公安機關(guān)交通管理部門(mén)對現場(chǎng)的勘查意見(jiàn),提出初步定性定責意見(jiàn)。
4.4、善后處理組職責:發(fā)生事故時(shí)應及時(shí)通知保險機構趕赴現場(chǎng),開(kāi)展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
5、應急響應程序
5.1、事故救援
5.1.1、發(fā)生重大及以上道路交通事故后,事故當事人或乘車(chē)人要在30分鐘內向公司調度和各單位安全、車(chē)管部門(mén)報告。車(chē)輛駕駛人員及乘車(chē)人員應當立即搶救受傷人員,做好防護工作,攔停過(guò)往車(chē)輛運送傷員,并迅速撥打120(醫療急救中心電話(huà))及122(交通事故投訴臺),報告執勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)。因搶救受傷人員變動(dòng)現場(chǎng)的,應當標明位置,乘車(chē)人應當予以協(xié)助。
5.1.2、公司調度、各單位安全、車(chē)管部門(mén)接到事故報告后,應迅速分別向有關(guān)領(lǐng)導匯報,對達到本預案適用條件時(shí),應立即啟動(dòng)本應急預案。公司應急處理領(lǐng)導小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車(chē)道路交通事故應急預案的組織指揮安排、制定并實(shí)施道路交通事故的應急處理方案、處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位,在現場(chǎng)救援時(shí)應服從公安機關(guān)交通管理部門(mén)的統一指揮,按照有關(guān)法規展開(kāi)救援工作。
5.1.3、根據就近先救援的原則,安排就近的地區先進(jìn)行救援,同時(shí),公司及事故單位內有關(guān)人員應在30分鐘內出發(fā),趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援。在接到事故報告30分鐘內,公司及事故單位安全管理部門(mén)應及時(shí)向路局安監室、中心人力資源部報告,公司安全技術(shù)部及事故單位辦公室負責向中心安全部門(mén)、路局總值班室、物資處車(chē)管辦等有關(guān)部門(mén)報告事故概況,同時(shí)報告車(chē)輛投保公司(4995518)
5.1.4、公司救援小組在中心、局救援小組未到達現場(chǎng)前,應積極配合當地交管部門(mén)積極搶救傷員,做好各項救援準備工作,勘察現場(chǎng)(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物,做好記錄,對交管部門(mén)的事故現場(chǎng)勘察記錄確認無(wú)誤后,方可簽認。
5.1.5、公司救援小組應向中心、局救援小組主動(dòng)匯報情況,不得隱瞞事故情節或有礙事故救援調查的言行發(fā)生。并在路局、中心救援小組的指導下,根據事故性質(zhì),迅速制定救援處理措施,做到分工具體,責任明確,統一領(lǐng)導,專(zhuān)人指揮,工作有序,力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來(lái)的社會(huì )影響降到最低,同時(shí)要加強事故現場(chǎng)安全監控,以防不測事故再度發(fā)生。
5.2、事故調查:
5.2.1、事故調查由公司主(協(xié))管機動(dòng)車(chē)輛交通安全的副總經(jīng)理、工會(huì )主席牽頭,安全技術(shù)部負責組織事故應急處理領(lǐng)導小組以及事故單位事故應急處理領(lǐng)導小組成員,趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查協(xié)調,并統一安排協(xié)調各部門(mén),迅速組織開(kāi)展事故救援應急處置工作。
5.2.2、在現場(chǎng)調查、內部取證時(shí),應由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭、綜合管理部組織應急處理領(lǐng)導小組成員,按照國家有關(guān)法律法規對事故當事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、筆錄,配合協(xié)助事故調查組對事故現場(chǎng)拍照、錄像,搜集事故現場(chǎng)物證痕跡,對制動(dòng)人拖印,機動(dòng)撞擊程度、進(jìn)行測量、測算,繪制事故現場(chǎng)示意圖,記錄事故當事人、目擊和相關(guān)人員的口述、筆錄及傷亡人員、車(chē)輛損失的準確情況,寫(xiě)出事故概況及事故原因分析。在確認事實(shí)后,請事故責任人簽認。
5.2.3、處理原則應遵循公安交通管理部門(mén)的《交通事故認定書(shū)》和比照本預案有關(guān)內容辦理。事故的當事人和本單位有關(guān)人員應積極配合公安機關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行處理,對事故現場(chǎng)調查記錄確認無(wú)誤后,當事人和單位方能簽認。
5.2.4、事故概況的書(shū)面報告要在24小時(shí)內上報路局相關(guān)部門(mén)。事故報告內容:事故發(fā)生單位,事故發(fā)生的具體時(shí)間(年月時(shí)分);發(fā)生的地點(diǎn)(省、市、縣地名,國道或其它道路名稱(chēng)、公里、米);天氣、路面情況;車(chē)輛駕駛員、乘載人基本概況、傷亡情況;駕駛公車(chē)的基本概況(車(chē)型車(chē)號、核定車(chē)載人數)和車(chē)輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。
5.3、后期處理
公司及事故單位安全、車(chē)管、技術(shù)設備、工會(huì )、人勞及有關(guān)部門(mén)負責人負責組織重大及以上道路交通事故的.善后處理工作,并及時(shí)通知保險公司趕赴現場(chǎng),開(kāi)展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
6、其它:
6.1、在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應急救援、定責、處理工作中,各有關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生地的負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗或玩忽職守。對發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報、謊報或拖延報告,要追究有關(guān)責任人的責任。對于在事故應急救援中做出突出貢獻的人員要給予表彰獎勵。
6.2、依據《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關(guān)規定,在道路上發(fā)生交通事故,未造成人員傷亡的,當事人對事實(shí)及成因無(wú)爭議的,可自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。僅造成輕微財產(chǎn)損失,并且基本事實(shí)清楚的,當事人應當先撤離現場(chǎng)再協(xié)商處理。對交通事故損害賠償產(chǎn)生爭議的,當事人可以請求公安機關(guān)管理部門(mén)調解。發(fā)生事故后,必須在48小時(shí)內將書(shū)面報告報上級主管部門(mén)。
道路運輸突發(fā)公共衛生應急預案2
為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規規定,結合我縣實(shí)際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我縣行政區域內發(fā)生的以下特大道路交通事故:
。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;
。ǘ┮淮卧斐芍貍11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;
。ㄈ┮淮卧斐韶敭a(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導
道路交通事故發(fā)生后,應急處置工作在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下,成立由縣長(cháng)任組長(cháng),分管副縣長(cháng)任副組長(cháng),有關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領(lǐng)導組,負責統一組織、監督和檢查事故應急處置工作,研究解決應急處置工作中的有關(guān)問(wèn)題。
領(lǐng)導組下設辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負責人任主任,有關(guān)部門(mén)負責人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)領(lǐng)導組的各項決策、命令;協(xié)調解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,做好上情下達和下情上傳工作。
為加強對事故現場(chǎng)處置工作的領(lǐng)導,成立現場(chǎng)處置領(lǐng)導小組,由一名副縣長(cháng)任組長(cháng),事故發(fā)生地政府領(lǐng)導、事故車(chē)輛主管部門(mén)及公安、衛生、民政、交通、保險等部門(mén)負責人任副組長(cháng),F場(chǎng)處置領(lǐng)導小組下設四個(gè)專(zhuān)業(yè)組:
。ㄒ唬⿹岆U組:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長(cháng)。主要任務(wù)是組織當地公安派出所、武裝、民政、衛生等部門(mén)人員趕赴現場(chǎng),及時(shí)了解、控制現場(chǎng)情況,搞好現場(chǎng)警戒,維護現場(chǎng)秩序,及時(shí)搶救、轉移受傷人員,隨時(shí)與縣領(lǐng)導組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。
。ǘ┚茸o組:由縣衛生局負責,縣衛生局局長(cháng)任組長(cháng),各醫療、醫藥單位負責人任副組長(cháng)。主要任務(wù)是組織醫療救護隊伍、車(chē)輛趕赴現場(chǎng),設立現場(chǎng)臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救、轉移受傷人員,調動(dòng)醫療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
。ㄈ┦鹿收{查組:由縣公安局負責,縣公安局局長(cháng)任組長(cháng)。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門(mén)及當地公安派出所搞好現場(chǎng)警戒,維護現場(chǎng)秩序,疏導現場(chǎng)周?chē)煌,勘查現場(chǎng),調查取證,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)清理事故現場(chǎng),撲滅火災,排除險情,恢復道路交通秩序,積極參加救護和理賠等工作,F場(chǎng)勘查可根據需要商請縣人民檢察院和縣監察局派員參加。
。ㄋ模┥坪筇幚斫M:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長(cháng),保險公司、事故車(chē)輛單位或主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)負責人任副組長(cháng)。主要任務(wù)是轉移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。
三、處置原則和要求
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后,在迅速組織力量趕赴現場(chǎng)的同時(shí),要在1小時(shí)內核實(shí)清楚情況并向縣公安局報告,縣公安局迅速報告縣委、縣政府。
。ǘ└饔嘘P(guān)部門(mén)接到報告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現場(chǎng)參加現場(chǎng)處置工作。
。ㄈ┦紫鹊竭_事故現場(chǎng)的部門(mén),要在盡量保護現場(chǎng)的情況下,全力搶救傷員和財物,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。
。ㄋ模┛h事故調查組要積極配合上級有關(guān)部門(mén),認真做好事故調查處理工作。
。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關(guān)保險公司及事故責任人(單位)按國家有關(guān)規定執行。
。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜椞幚砉ぷ鹘Y束后,各有關(guān)部門(mén)要寫(xiě)出書(shū)面總結報縣領(lǐng)導組辦公室。
建立健全我縣道路交通事故應急救援機制,提高道路交通事故的應急救援能力,最大程度地預防和減少道路交通事故的發(fā)生,降低事故造成的危害和影響,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保道路交通安全、暢通、有序,維護社會(huì )穩定。
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規,制訂本預案。
按照以人為本、預防為先、統一領(lǐng)導、快速反應、協(xié)同作戰的原則,強化搶險意識和大局觀(guān)念,服從指揮,各盡其責,保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。
本預案適用的道路交通事故是指在我縣行政區域內發(fā)生并造成重大人員傷亡、產(chǎn)生重大社會(huì )影響,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的'道路交通事故:
1.4.1事故后果已經(jīng)或可能導致3人(含)以上死亡的;
1.4.2運載危險物品車(chē)輛發(fā)生交通事故導致嚴重后果的;
1.4.3境內路段因凝凍、風(fēng)暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災害及其它災害連續引發(fā)交通事故的;
1.4.4導致市、。ú浚┘壱陨项I(lǐng)導或者重要外賓傷、亡的;
1.4.5其它可能引發(fā)嚴重后果急需聯(lián)合救援的道路交通事故。
成立縣道路交通事故應急指揮部,由縣人民政府縣長(cháng)任總指揮,分管副縣長(cháng)、縣公安局局長(cháng)、安監局局長(cháng)任副副總指揮,成員由縣政府辦、教育局、財政局、衛生和食品藥品監督管理局、環(huán)保局、供電局、文體廣電旅游局、電信公司、住建設、氣象局、消防大隊、武警中隊、公安局、交警大隊、安監局、交通運輸局、民政局等部門(mén)相關(guān)負責及各鄉鎮人民政府鄉鎮長(cháng)組成,主要職責是統一指揮、協(xié)調本行政區域內道路交通事故應急處置工作,組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合救援;及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)并按規定上報,完成上級交辦的任務(wù);統一部署事件的信息發(fā)布、新聞報道及其它重要事項。
縣道路交通事故應急指揮部下設辦公室在縣公安局交警大隊,縣交警大隊大隊長(cháng)任辦公室主任,相關(guān)人員負責具體辦公。聯(lián)系電話(huà):7223481、7223492。其職責為履行日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調職能,在道路交通事故處置中發(fā)揮運轉樞紐作用。
縣公安局及交警大隊:負責接警、現場(chǎng)處置、現場(chǎng)警戒勘查、組織救援、疏導交通、疏散群眾、調查取證、控制交通肇事人、實(shí)施交通管制、事故原因調查和認定、損害賠償調解、事故責任倒查和向上級報告情況等。
縣安監局:負責對事故處置進(jìn)行具體指導和協(xié)調各方關(guān)系,組織有關(guān)專(zhuān)家參加處置,協(xié)助公安局等部門(mén)對事故責任進(jìn)行調查,追究相關(guān)責任人責任。
縣交通運輸局:負責事故應急救援工作中的公路交通保障工作,負責事故道路的搶險搶修,提供運輸車(chē)輛疏運事故現場(chǎng)人員及物資。
縣住建局:負責事故現場(chǎng)的搶險搶修,組織搭建用于處置事故使用的臨時(shí)建筑,負責事故現場(chǎng)的城市道路、路燈、供水等公用設施的搶險搶修,提供排險物資器具與人員,確保道路暢通。
縣衛生和食品藥品監督管理局:負責傷員的醫療救護和醫療衛生保障工作,組織力量進(jìn)行現場(chǎng)急救,并指導現場(chǎng)救護及防疫工作,確!熬G色通道”暢通無(wú)阻。
縣消防大隊:負責事故現場(chǎng)滅火,破拆變形事故車(chē)輛、排除載運易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險物品車(chē)輛因事故造成的險情。
縣環(huán)保局:負責事故造成的環(huán)境污染處置及其污染程度監測,指導對危險化學(xué)品擴散、蔓延的控制工作。
縣電信公司:負責救援期間的通訊暢通。
縣氣象局:及時(shí)提供事故現場(chǎng)以及周邊范圍的天氣情況。
縣供電局:負責現場(chǎng)搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。
縣民政局:協(xié)助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作,及時(shí)運送遇難尸體,妥善處理死者后事。
縣政府辦:負責協(xié)調處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。
縣文體廣電旅游局:按照道路交通事故應急指揮部的統一部署,統一組織信息發(fā)布和新聞報道工作。
縣教育局:負責協(xié)調處理事故中傷亡學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調查事故責任等工作。
縣武警中隊:按照救援應急指揮部要求參與排險救援,協(xié)助公安部門(mén)維持現場(chǎng)秩序。
各保險公司:負責因事故造成的人員傷亡、車(chē)輛損失等財產(chǎn)的理賠工作。
道路交通事故發(fā)生后,縣政府立即組成現場(chǎng)指揮部,由縣政府分管副縣長(cháng)擔任總指揮,縣公安局長(cháng)任副總指揮,主要職責是盡快開(kāi)展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向道路交通事故應急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實(shí)施意見(jiàn);組織現場(chǎng)善后處理,并做好事故調查;負責現場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結、報告。
事故發(fā)生地的公安機關(guān)接到事故報案后,要核實(shí)信息的真實(shí)、準確性,一旦查明事故的死、傷人數或失蹤人數后,應按規定報告當地人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室,通報同級協(xié)作部門(mén),并按照規定上報上級主管部門(mén)。報告包含以下內容:事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),肇事車(chē)輛、人員情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數,直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報告單位。
當地人民政府應急救援措揮部辦公室根據事故的嚴重性、影響范圍、可控性等要素,作出分析、研判,發(fā)布預警。
一旦發(fā)生道路交通事故,最先接到報警的公安部門(mén)要在1小時(shí)內同時(shí)向縣應急辦、縣道路交通事故應急指揮部辦公室報告。并通報安監、衛生、建設、交通、消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén),各有關(guān)部門(mén)接警后要立即派相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)參與救援?h應急辦及道路交通事故應急指揮部辦公室按有關(guān)規定向上級政府及部門(mén)報告。
道路交通事故發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),事發(fā)地鄉、鎮人民政府、接警的公安部門(mén)及事發(fā)單位應在第一時(shí)間及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),組織救援,并將事件和有關(guān)先期處置情況按規定在同一時(shí)間上報縣應急辦和道路交通事故應急指揮部辦公室。
道路交通事故應急指揮部辦公室在接到事故信息后,趕赴現場(chǎng)指導,組織派遣應急處置隊伍,做好應急處理工作及啟動(dòng)本預案的各項準備工作。
縣道路交通事故應急指揮部接到事故信息后,立即組織公安、衛生、消防、交通、安監、環(huán)保等部門(mén)實(shí)施救援,并開(kāi)啟交通事故傷員搶救“綠色通道”,盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定事故已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴重社會(huì )危害時(shí),應立即成立道路交通事故應急現場(chǎng)指揮部,批準啟動(dòng)本級道路交通事故應急預案。
處警救援人員應當攜帶必要的現場(chǎng)勘查器材、急救工具、安全防護器材,及時(shí)對傷員進(jìn)行施救,指揮、引導車(chē)輛行人繞行,確保救援車(chē)輛道路暢通。如遇臺風(fēng)、暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災害及其它災害造成的交通事故,或運載危險化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生重大交通事故,應當視情采取交通管制措施,緊急疏散周?chē)藛T。
縣道路交通事故應急指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為道路交通事故,立即報告縣政府分管副縣長(cháng)批準后,啟動(dòng)本預案。各有關(guān)成員單位相關(guān)負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點(diǎn)參與部署實(shí)施救援工作。
道路交通事故應急現場(chǎng)指揮部根據實(shí)際情況,可以請求縣道路交通事故應急指揮部調集縣各有關(guān)部門(mén)力量和裝備組成救援工作組,趕赴現場(chǎng)參與救援行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)在接到指令后應在規定時(shí)間內完成人員和救援裝備集結,選擇便捷交通路線(xiàn)和運輸工具,在最短的時(shí)間內到達救援現場(chǎng)。道路交通事故應急指揮部可視情成立專(zhuān)家指導組、醫療救護組、環(huán)境監測組、后勤保障組等專(zhuān)業(yè)工作組,立即開(kāi)展消除隱患、調查取證、傷員救治、污染監測、道路搶修等各項工作。
事故救援結束后,縣道路交通事故應急指揮部辦公室會(huì )同相關(guān)部門(mén)具體負責組織善后處置工作。根據國家有關(guān)法律、法規,對死亡人員進(jìn)行善后處置,盡力醫治事故傷員,清理交通事故現場(chǎng),恢復道路交通正常秩序。
各保險公司及時(shí)趕赴事故現場(chǎng),及時(shí)支付或者墊付搶救費用,開(kāi)展應急救援人員現場(chǎng)保險和傷亡人員及財產(chǎn)保險的理賠工作。
道路交通事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪(fǎng)等事項由縣道路交通事故應急指揮部統一部署,縣委宣傳部負責把關(guān)和組織實(shí)施,新聞報道應堅持及時(shí)、準確、全面、客觀(guān)的工作原則。
發(fā)生道路交通事故后,公安部門(mén)應及時(shí)查明事故發(fā)生的原因,做出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任。道路交通事故調查工作自事故發(fā)生之日起40日內完成,并由調查組形成書(shū)面報告提交有關(guān)部門(mén)。事故調查報告提交之日起x日內,按屬地管理原則和干部管理權限對有關(guān)責任人員作出相應處理。
道路交通事故應急指揮部辦公室應會(huì )同有關(guān)部門(mén)對重特大道路交通事故的預防預警、應急響應、保障能力、協(xié)同作戰等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗教訓,并向縣政府提交專(zhuān)項報告,為完善預案提供參考依據。
縣公安局要完善“110”或“122”接警系統,并配備必要的應急備用設施和技術(shù)力量,建立健全并認真落實(shí)重特大道路交通事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節的工作制度,確保信息報送渠道的安全暢通。網(wǎng)通、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運營(yíng)企業(yè)要做好應急過(guò)程中的通信保障工作。
縣相關(guān)部門(mén)應建立處置道路交通事故裝備保障制度。消防車(chē)輛、照明、滅火、破拆等專(zhuān)用設備、器材實(shí)行專(zhuān)人保管和維護,滿(mǎn)足應急處置需要。儲備物資應存放于安全、交通便利的區域。各救援部門(mén)應健全應急制度,落實(shí)應急人員,配備以下相應裝備:
縣交通運輸局:大客車(chē)2輛、大貨車(chē)2輛、大吊車(chē)1臺,用于疏散事故現場(chǎng)人員及物資設備。
縣建設局:推土機2臺、鏟車(chē)2輛、挖掘機2部、裝載機2部、吊車(chē)3臺,用于坍塌事故現場(chǎng)挖掘和路面清障以及搭建臨時(shí)建筑的設備和物資。
縣供電局:10KV帶電作業(yè)車(chē)1輛、x0KV柴油發(fā)電機車(chē)1輛,用于事故現場(chǎng)的電力供應,鋪設臨時(shí)電力線(xiàn)路的物資和設備。
縣公安局:事故勘查車(chē)1輛、應急救援車(chē)輛10輛、指揮車(chē)1輛及相關(guān)通訊器材、防暴裝備、野外扎營(yíng)裝備。
縣消防大隊:消防車(chē)2輛、金屬切割機、液壓擴張器、滅火器材、強光照明、氧氣呼吸器、隔熱服、防化服、防酸服等防護設備及洗消帳篷。
縣武警中隊:防暴裝備、通訊設備、野外露營(yíng)裝備。
道路交通安全預防和處置道路交通事故所需經(jīng)費納入縣財政年度專(zhuān)項經(jīng)費預算。應急救援工作所需設備資金由各部門(mén)提出預算,報縣政府批準后列入年度財政資金預算。
各部門(mén)應建立處置道路交通事故應急工作組。工作組按照道路交通事故的具體情況和應急指揮部的要求,具體實(shí)施應急處置工作。
鄉、鎮和交通、農業(yè)(農機)及公安交通管理部門(mén)要利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識和辦法。在機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓、考試中應當設置應急救援培訓的內容。
各部門(mén)應切實(shí)加強對處置道路交通事故應急人員的日常教育和技能培訓,有針對性地開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員搶救、車(chē)輛打撈、危險化學(xué)品處置和人員應急集結等科目培訓,提高處置重特大道路交通事故的能力和水平。
公安、交通管理、消防、醫療急救等部門(mén)應定期按應急救援要求組織演練。
本預案是全縣處置道路交通事故應急準備和響應的工作依據,各鄉鎮人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)應遵照執行,并參照本預案,結合本部門(mén)、本單位實(shí)際情況,制定相應的應急預案或實(shí)施意見(jiàn)。本預案定期進(jìn)行修改。
本預案由縣安委會(huì )辦公室和縣公安局交警大隊負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起施行。
道路運輸突發(fā)公共衛生應急預案3
為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規規定,結合我縣實(shí)際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我縣行政區域內發(fā)生的以下特大道路交通事故:
。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;
。ǘ┮淮卧斐芍貍11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;
。ㄈ┮淮卧斐韶敭a(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導
道路交通事故發(fā)生后,應急處置工作在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下,成立由縣長(cháng)任組長(cháng),分管副縣長(cháng)任副組長(cháng),有關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領(lǐng)導組,負責統一組織、監督和檢查事故應急處置工作,研究解決應急處置工作中的有關(guān)問(wèn)題。
領(lǐng)導組下設辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負責人任主任,有關(guān)部門(mén)負責人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)領(lǐng)導組的各項決策、命令;協(xié)調解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,做好上情下達和下情上傳工作。
為加強對事故現場(chǎng)處置工作的領(lǐng)導,成立現場(chǎng)處置領(lǐng)導小組,由一名副縣長(cháng)任組長(cháng),事故發(fā)生地政府領(lǐng)導、事故車(chē)輛主管部門(mén)及公安、衛生、民政、交通、保險等部門(mén)負責人任副組長(cháng),F場(chǎng)處置領(lǐng)導小組下設四個(gè)專(zhuān)業(yè)組:
。ㄒ唬⿹岆U組:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長(cháng)。主要任務(wù)是組織當地公安派出所、武裝、民政、衛生等部門(mén)人員趕赴現場(chǎng),及時(shí)了解、控制現場(chǎng)情況,搞好現場(chǎng)警戒,維護現場(chǎng)秩序,及時(shí)搶救、轉移受傷人員,隨時(shí)與縣領(lǐng)導組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。
。ǘ┚茸o組:由縣衛生局負責,縣衛生局局長(cháng)任組長(cháng),各醫療、醫藥單位負責人任副組長(cháng)。主要任務(wù)是組織醫療救護隊伍、車(chē)輛趕赴現場(chǎng),設立現場(chǎng)臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救、轉移受傷人員,調動(dòng)醫療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
。ㄈ┦鹿收{查組:由縣公安局負責,縣公安局局長(cháng)任組長(cháng)。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門(mén)及當地公安派出所搞好現場(chǎng)警戒,維護現場(chǎng)秩序,疏導現場(chǎng)周?chē)煌,勘查現場(chǎng),調查取證,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)清理事故現場(chǎng),撲滅火災,排除險情,恢復道路交通秩序,積極參加救護和理賠等工作,F場(chǎng)勘查可根據需要商請縣人民檢察院和縣監察局派員參加。
。ㄋ模┥坪筇幚斫M:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長(cháng),保險公司、事故車(chē)輛單位或主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)負責人任副組長(cháng)。主要任務(wù)是轉移、安置因道路交通事故受損失的'群眾,接待和安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。
三、處置原則和要求
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后,在迅速組織力量趕赴現場(chǎng)的同時(shí),要在1小時(shí)內核實(shí)清楚情況并向縣公安局報告,縣公安局迅速報告縣委、縣政府。
。ǘ└饔嘘P(guān)部門(mén)接到報告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現場(chǎng)參加現場(chǎng)處置工作。
。ㄈ┦紫鹊竭_事故現場(chǎng)的部門(mén),要在盡量保護現場(chǎng)的情況下,全力搶救傷員和財物,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。
。ㄋ模┛h事故調查組要積極配合上級有關(guān)部門(mén),認真做好事故調查處理工作。
。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關(guān)保險公司及事故責任人(單位)按國家有關(guān)規定執行。
。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜椞幚砉ぷ鹘Y束后,各有關(guān)部門(mén)要寫(xiě)出書(shū)面總結報縣領(lǐng)導組辦公室。
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