成人免费看黄网站无遮挡,caowo999,se94se欧美综合色,a级精品九九九大片免费看,欧美首页,波多野结衣一二三级,日韩亚洲欧美综合

災害應急預案

時(shí)間:2023-04-07 19:26:21 應急預案 我要投稿

災害應急預案

  在我們的學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,時(shí)常需要預先制定應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編為大家收集的災害應急預案,希望能夠幫助到大家。

災害應急預案

災害應急預案1

  1總則

  1.1編制目的

  建立健全氣象災害應急響應機制,著(zhù)力提高氣象災害防范、處置能力,最大限度減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供可靠保障。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《江蘇省氣象災害防御條例》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》等法律、法規、規章和《國家氣象災害應急預案》、《江蘇省氣象災害應急預案》等規范性文件,編制本預案。

  1.3氣象災害預警分級標準

  1.3.1 Ⅰ級預警

  在本市行政區域內(包括海域),氣象主管機構所屬氣象臺監測、預報出現臺風(fēng)、暴雨(雪)、氣象干旱、霾等災害性天氣氣候過(guò)程,其強度達到市級以上氣象主管機構制定的特別重大災害性天氣氣候標準。

 。1)臺風(fēng):預計未來(lái)48小時(shí)將有臺風(fēng)影響我市,受影響地區影響時(shí)平均風(fēng)力將達11級或陣風(fēng)13級及以上,并伴有大暴雨以上強降水。

 。2)暴雨:過(guò)去48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區持續出現特大暴雨天氣,預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現大暴雨天氣。

 。3)暴雪:過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區出現大暴雪,部分地區特大暴雪天氣,預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現暴雪天氣。積雪特別嚴重,對道路、交通等產(chǎn)生嚴重影響。

 。4)干旱:我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區達到氣象干旱重旱等級,且至少2個(gè)縣(市、區)大部地區出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

 。5)霾:過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區已出現嚴重霾,預計未來(lái)24小時(shí)仍將持續。

 。6)氣象及其衍生災害已出現,且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟特大損失的;氣象預報、預測出現歷史罕見(jiàn)的極端天氣氣候事件,將可能對社會(huì )、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴重影響。

 。7)災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出我市處置能力,需要由省政府組織處置的,以及上述災害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級響應但仍可能持續發(fā)展或影響周邊地區時(shí)。

  1.3.2 Ⅱ級預警

  在本市行政區域內(包括海域),氣象主管機構所屬氣象臺預報預測出現臺風(fēng)、暴雨(雪)、氣象干旱、寒潮、大風(fēng)、冰凍、高溫熱浪、霾等災害性天氣氣候過(guò)程,其強度達到市級以上氣象主管機構制定的.重大災害性天氣氣候標準。

 。1)臺風(fēng):預計未來(lái)48小時(shí)將有臺風(fēng)影響我市,受影響地區影響時(shí)平均風(fēng)力將達10級或陣風(fēng)12級,并伴有暴雨以上強降水。

 。2)暴雨:過(guò)去48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區出現大暴雨天氣,預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現暴雨天氣。

 。3)暴雪:過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區出現暴雪,部分地區大暴雪天氣,預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現大雪天氣;或者預計未來(lái)24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區將出現大暴雪天氣。積雪嚴重,對道路、交通等產(chǎn)生較大影響。

 。4)干旱:我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區達到氣象干旱重旱等級,且至少1個(gè)縣(市、區)的大部地區出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

 。5)冰凍(道路結冰):預計未來(lái)48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區出現由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對道路、交通有嚴重影響。

 。6)寒潮:預計未來(lái)48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區最低氣溫下降16℃以上并伴有6級及以上大風(fēng),上述地區最低氣溫降至0℃以下。

 。7)大風(fēng):預計未來(lái)48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區將出現平均風(fēng)力達10級及以上大風(fēng)天氣。

 。8)高溫:過(guò)去48小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區連續出現日最高氣溫達37℃及以上,且有成片地區出現40℃及以上高溫天氣,預計未來(lái)48小時(shí)上述地區仍將出現37℃及以上高溫天氣。

 。9)霾:過(guò)去24小時(shí)我市3個(gè)及以上縣(市、區)大部地區已出現嚴重霾,預計未來(lái)24小時(shí)仍將持續。

 。10)霧:過(guò)去24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區出現強濃霧天氣,且預計未來(lái)24小時(shí)我市5個(gè)及以上縣(市、區)大部地區將出現持續12小時(shí)及以上強濃霧天氣。

災害應急預案2

  為及時(shí)、有效地做好農業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕自然災害對農業(yè)生產(chǎn)造成的損失,根據相關(guān)法律法規和《浙江省農業(yè)自然災害應急預案》(浙農產(chǎn)發(fā)[2014]5號)《義烏市防汛防臺抗旱應急預案》,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于本市行政區域內持續低溫陰雨、持續高溫干旱、突發(fā)性暴雨洪澇、臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、風(fēng)雹、冷凍和雪災等農業(yè)自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。

  二、應急指揮體系及職責

 。ㄒ唬┚殖闪⑥r業(yè)抗災救災應急管理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局抗災領(lǐng)導小組)。由局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)任副組長(cháng);局辦公室、產(chǎn)業(yè)科、資源管理科、安全監管科、法制科、農村發(fā)展科、綠化造林科、畜牧獸醫局、農業(yè)機械管理站、種子管理站、種苗站等單位負責人為成員?篂念I(lǐng)導小組辦公室設在局產(chǎn)業(yè)科,由局產(chǎn)業(yè)科長(cháng)兼任領(lǐng)導小組辦公室主任。

  主要職責:負責農林防汛防臺抗旱的監督指導,負責抗災種子儲備和應急調用及安排,提供農業(yè)水旱災害損失并參加災情調查和核災。

 。ǘ┚挚篂念I(lǐng)導小組成員單位職責:

  局辦公室:負責全市農業(yè)自然災害信息收集、新聞宣傳等工作;根據應急響應安排人員值班,負責采購應急抗災物資。

  局產(chǎn)業(yè)科:承擔局抗災領(lǐng)導小組辦公室日常工作職責;負責自然災害應急預案管理,督促決定事項落實(shí);收集反映災害預測預報信息,災情統計上報,提出農業(yè)防災減災計劃、建議;爭取農業(yè)救災資金及災后重建項目。

  局資源管理科:組織指導災損耕地復墾,濕地植被恢復等工作。

  局安全監管科:負責督導農業(yè)安全生產(chǎn)等工作。

  局法制科:參與督促應急處置工作的執行。

  局農村發(fā)展科:指導鎮街針對農家樂(lè )發(fā)布災害天氣預警、落實(shí)防災措施;了解掌握農家樂(lè )的災情。

  局綠化造林科:負責林地水土流失防治,指導綠化修復等工作;指導林場(chǎng)(苗圃)、森林公園的防災減災工作;承擔林業(yè)應對氣候變化等相關(guān)工作。

  畜牧獸醫局:負責制定畜牧業(yè)防災抗災應急技術(shù)措施;收集和反映畜禽受災情況;督導各地組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務(wù);指導災后動(dòng)物防疫,督導落實(shí)免疫、消毒、檢疫等措施;組織疫苗、消毒劑、防護用品等應急防疫物資供應。

  農村經(jīng)營(yíng)管理站:指導農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)的防災減災工作。

  農機管理站:負責農業(yè)機械、農機設施安全生產(chǎn);配合做好農機人員參與抗災救災的督導工作。

  種子管理站:負責制定農作物種子防災抗災應急措施;收集掌握災后需補種、改種農作物品種、面積和所需種子數量等情況,指導種子調運供應;組織救災種子儲備、調劑和調撥。

  種苗站:及時(shí)收集、整理和反映全市林業(yè)作物的重大自然災害信息;提出災前預防與災后補救技術(shù)意見(jiàn),指導開(kāi)展林業(yè)抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。

  三、建立預防預警機制

  1.信息報送。實(shí)行分級上報,歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后,各鎮、街農業(yè)服務(wù)中心應立即向本級政府和上級農林部門(mén)報告。重大自然災害信息立即上報。一時(shí)難以掌握詳細災害信息的,應及時(shí)報告基本情況,并抓緊核查,3日內補報詳情。

  信息報送內容主要包括農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽損失程度,農田及農業(yè)基礎設施、農機設備、農場(chǎng)設施及住房損毀情況,農業(yè)直接經(jīng)濟損失及對策措施等情況。

  2.災害預警。在出現下列情況之一時(shí),組織發(fā)布預警:

 。1)收到氣象、水利(水文)等部門(mén)災害預測預報;

 。2)接到熱帶氣旋(臺風(fēng))即將登陸或可能受影響信息;

 。3)突發(fā)性雪災凍害;

 。4)發(fā)生其它突發(fā)性農業(yè)自然災害的。

  3.強化預防控制。指導完善農業(yè)防災減災組織,落實(shí)責任制。加強農業(yè)基礎設施建設,做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業(yè)園區設施、機電設備的加固和防護。

  4.做好抗災防災準備。指導完善不同類(lèi)型災害防控技術(shù)措施;指導發(fā)展避災農業(yè),防災減災技術(shù)攻關(guān)和培訓。按照分級負責原則,儲備必要的救災物資。

  5.適時(shí)采取措施。根據災害各時(shí)段要求,指導防御措施。熱帶氣旋(臺風(fēng))登陸前,協(xié)助當地政府及時(shí)組織人員、設備轉移。根據不同的災害種類(lèi),建議政府并協(xié)助氣象部門(mén)適時(shí)實(shí)施人工降雨和防雹作業(yè)。

  四、應急響應

 。ㄒ唬⿷表憫墑e

  農業(yè)自然災害根據其嚴重性和損害程度,分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級災害。

  1.出現下列情況之一的'一次性災害,為I級:

 。1)農作物成災面積占全市當季播種面積40%以上。

 。2)特殊情況下需作為特別重大災害對待的。

  2.出現下列情況之一的一次性災害,為Ⅱ級:

 。1)造成或可能造成農作物成災面積超過(guò)全市當季播種面積30%左右。

 。2)一個(gè)或多個(gè)鎮(街)農作物成災面積占該鎮(街)當季播種面積的40%左右的。

 。3)特殊情況下需作為重大災害對待的。

  3. 出現下列情況之一的一次性災害,為Ⅲ級:

 。1)一個(gè)鎮(街)農作物成災面積占該鎮(街)當季播種面積的30%的。

 。2)在特殊情況下需作為一般農業(yè)自然災害對待的。

 。ǘ⿷表憫袆(dòng)

  安排成員單位人員值班,做好值班記錄,并根據災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分級啟動(dòng)應急響應。

  1.I級

 。1)召開(kāi)局抗災領(lǐng)導小組會(huì )議會(huì )商災情,部署應急工作;將情況報告市政府和省農業(yè)廳;重大問(wèn)題報請市政府組織協(xié)調。

 。2)監視災情動(dòng)態(tài),及時(shí)統計上報災害損失。監督指導農業(yè)搶險救災工作。

 。3)參與研究支持災區生產(chǎn)恢復意見(jiàn),積極爭取救災資金及災后重建項目。

 。4)請示上級農業(yè)部門(mén)動(dòng)用國家救災備荒種子,幫助災區調劑、調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需種子。

 。5)監督各級落實(shí)農業(yè)救災應急措施和救災資金、物資等。

  2.Ⅱ級

 。1)召開(kāi)局抗災領(lǐng)導小組會(huì )議會(huì )商災情,安排應急工作。將情況報告市政府,并通報市有關(guān)部門(mén)。

 。2)監視災情動(dòng)態(tài),及時(shí)統計上報災害損失。監督指導農業(yè)搶險救災工作。

 。3)參與研究支持災區生產(chǎn)恢復意見(jiàn),積極爭取救災資金及災后重建項目。

 。4)根據要求請示上級農業(yè)部門(mén)動(dòng)用國家救災備荒種子,幫助災區調劑、調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需種子。

 。5)監督各鎮(街)落實(shí)農業(yè)救災應急措施情況和救災資金、物資的情況。

  3.Ⅲ級

  由局抗災領(lǐng)導小組辦公室主任主持災情會(huì )商,加強災情調度和救災指導。將情況報告局抗災領(lǐng)導小組,通報市有關(guān)部門(mén)和局抗災領(lǐng)導小組各成員單位。

 。ㄈ⿷苯Y束。災害應急處置結束時(shí),由局抗災領(lǐng)導小組宣布應急結束,進(jìn)入常態(tài)管理。

  五、善后工作

 。ㄒ唬┥坪筇幹。加強與有關(guān)部門(mén)溝通,指導搶修損毀耕地和農業(yè)基礎設施,幫助災后恢復生產(chǎn)。

 。ǘ﹨f(xié)調救助。協(xié)調區域間農業(yè)生產(chǎn)資料的調劑調撥,及時(shí)補充種子儲備。協(xié)助做好對農業(yè)損失的保險賠付。

 。ㄈ那樵u估?偨Y分析災害預防處置工作,肯定經(jīng)驗,分析存在問(wèn)題,提出和落實(shí)改進(jìn)意見(jiàn)。

  六、應急保障

  根據突發(fā)事件資金管理規定,爭取將農業(yè)災害應急處置資金列入年度財政預算。做好農業(yè)抗災救災種子儲備。保障信息渠道暢通。

  建立完善內部責任制,加強監督檢查。對在災害應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰獎勵。對不認真履行職責,造成嚴重損失的,依法給予責任人行政處分;違反法律的,依法追究法律責任。

災害應急預案3

  為應對極端惡劣天氣,做好學(xué)校安全管理工作,提高應急處置能力,保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《氣象災害預警信號及防御指南》等有關(guān)法律和相關(guān)規定,結合我市教體系統的實(shí)際情況,特制定本預案。

  一、工作原則

  堅持以人為本、安全第一、快速高效的原則。把保障師生生命財產(chǎn)安全作為應對極端惡劣等災害工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極穩妥地組織全市中小學(xué)、幼兒園應對極端惡劣天氣管理工作,保障正常教學(xué)秩序,減少極端惡劣天氣造成的損失。

  二、組織領(lǐng)導

  成立市教體局局長(cháng)任組長(cháng),其他班子成員為副組長(cháng),各股室負責人為成員的局機關(guān)應對極端惡劣天氣工作應急領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調全市教體系統應對極端惡劣天氣工作。成立鄉鎮中心校校長(cháng)、基層學(xué)校校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)任本單位組長(cháng),各班主任為成員的基層應對極端惡劣天氣工作應急領(lǐng)導小組。負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)的應對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。

  三、工作措施及流程

  1.當本市發(fā)布暴雨、暴雪、大風(fēng)、沙塵暴、雷電、道路結冰等氣象災害預警,各鄉鎮中心校、農村基層學(xué)校、市直中小學(xué)(幼兒園)應密切關(guān)注廣播、電視、氣象預報手機軟件等公共媒體播發(fā)的.最新信息,通過(guò)電話(huà)、短信、微信平臺等多種途徑,提醒學(xué)生和家長(cháng)做好防范工作。

  2.各校在即將出現或已經(jīng)出現極端惡劣天氣情況的時(shí)候,各中小學(xué)、幼兒園應急領(lǐng)導小組應及時(shí)召開(kāi)緊急會(huì )議研究是否啟動(dòng)應急預案,是否采取停課措施,會(huì )議結束后30分鐘內拿出具體方案上報市教體局天氣極端惡劣工作應急領(lǐng)導小組組長(cháng)及相關(guān)分管領(lǐng)導,市教育局應急領(lǐng)導小組根據上報情況請示市政府同意后,部署相關(guān)學(xué)校實(shí)施或全市統一實(shí)施,同時(shí)報市教體局備案。

  3.實(shí)施應急預案后,各學(xué)校(幼兒園)要迅速進(jìn)入應急響應狀態(tài),組織相關(guān)人員做好應急響應工作,健全值班制度,保持通訊暢通,電話(huà)熱線(xiàn)要及時(shí)回復家長(cháng)的咨詢(xún)。同時(shí),應急領(lǐng)導小組要24小時(shí)在本單位,必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。要加強校園安全巡查力度,對學(xué)校校舍、教室門(mén)窗、戶(hù)外裝置、排水系統、在建工地、電源電線(xiàn)等部位開(kāi)展重點(diǎn)檢查,及時(shí)排除安全隱患。凡是不能保證學(xué)生安全的校舍要立即停止使用,保障在校師生安全。

  4.如果需要停課,必須由班主任及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(cháng),告知內容應包括停課原因、停課時(shí)間、復課時(shí)間及相關(guān)安排等。學(xué)校班主任要安排好學(xué)生停課期間的學(xué)習生活。停課后,學(xué)校妥善安排好各項工作,對不知情等原因到校的學(xué)生或因交通等原因不能回家的住宿生,學(xué)校和家長(cháng)溝通好,學(xué)校要安排專(zhuān)人管理,做好看護與生活安排,組織好到校學(xué)生和在校住宿生的日;顒(dòng),尤其要規范好住宿生的在校行為,做好住宿生的飲食安全工作,禁止住宿生到校外購買(mǎi)食品。

  5.復課后學(xué)校要根據停課時(shí)間及時(shí)調整學(xué)校教學(xué)工作計劃,確保教學(xué)工作有序進(jìn)行,若確因客觀(guān)原因不能按時(shí)復課,及時(shí)報告上級教育主管部門(mén),經(jīng)批準后才能延期復課。

  四、責任追究

  各鄉鎮中心校、基層學(xué)校、市直中小學(xué)(幼兒園)要按照教體局的統一要求落實(shí)各項工作,保持政令暢通,做到令行禁止、步調一致。對工作責任心不強、玩忽職守造成不良影響和損失的,依據有關(guān)規定進(jìn)行問(wèn)責,追究當事人的責任。

災害應急預案4

  為有效處置我鄉境內發(fā)生的地質(zhì)災害,最大限度地降低地質(zhì)災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,根據縣處置突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,結合本鄉的具體情況,特制定本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

 。ǘ┑刭|(zhì)災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個(gè)等級,其中小型地質(zhì)災害為:因地質(zhì)災害死亡3人以下,直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害。

 。ㄈ┨幹猛话l(fā)性地質(zhì)災害工作實(shí)行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災害由省、市、縣負責應急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災害由鄉政府負責應急處置工作,并及時(shí)報縣有關(guān)部門(mén)給予必要的支持、配合。

  二、機構和職責

 。ㄒ唬┼l地質(zhì)災害搶撿救災指揮工作領(lǐng)導小組,謝芳菲任組長(cháng),曾博、朱喜珊任副組長(cháng),聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室(在鄉國土資源所),林向軍兼辦公室主任。

 。ǘ┼l地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組成員單位在鄉領(lǐng)導小組的統一指揮、協(xié)調下配合上級地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組做好大型、中型地質(zhì)災害的`應急處置工作;及時(shí)做好小型地質(zhì)災害應急處置工作。根據地質(zhì)災害應急處置的需要,緊急調集搶險的應急人員,調用物資,交通工具和相關(guān)的設施、設備,必要時(shí),可以根據需要由交通管理部門(mén)在搶險救災區域范圍內采取交通管制等措施。

  1.鄉黨政辦公室:負責發(fā)布地質(zhì)災害預警信息;聯(lián)絡(luò )地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組成員單位,調度全鄉人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。

  2.鄉原國土資源所:負責提供地質(zhì)災害預警信息及鄉地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;會(huì )同鄉有關(guān)單位做好地質(zhì)災害的搶險救助的部署工作;組織地質(zhì)災害調查;負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災害地區的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查,組織指導群眾安全轉移。按照有關(guān)規定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災害調查和處置結果。

  3.鄉原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設施沿線(xiàn)地質(zhì)災害的搶險、救助工作;及時(shí)向鄉地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組和村委會(huì )通報降雨信息,汛期動(dòng)態(tài)。

  4.鄉原民政所:及時(shí)掌握災民安置動(dòng)態(tài),組織調運救災物資,協(xié)助鄉政府對災區安置和救濟災民,安排好災民生活。及時(shí)向鄉地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。

  5.鄉林業(yè)派出所:負責做好社會(huì )治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。

  6.鄉衛生院:及時(shí)赴災區投入搶救治病和防疫工作;及時(shí)向地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。

  7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。

  三、監測和預報

 。ㄒ唬┙⒌刭|(zhì)災害預警體系和群測群防網(wǎng)絡(luò ),形成覆蓋全鄉的地質(zhì)災害監測網(wǎng)絡(luò )。在上級行政職能部門(mén)指導下建立與防汛網(wǎng)絡(luò )、氣象監測網(wǎng)絡(luò )互聯(lián),及時(shí)傳遞地質(zhì)災害險情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò )。

 。ǘ﹪栏駡绦24小時(shí)值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉人民政府報告,還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。

 。ㄈ┏浞职l(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )和基層的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和防范。鄉、村、組加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查,發(fā)現險情,及時(shí)組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,在危險區域設置警示牌,并及時(shí)向鄉人民政府和鄉國土資源所報告。

 。ㄋ模┼l人民政府及時(shí)將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時(shí)組織通知到重要地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和危險區內的群眾;各村委會(huì )和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。

 。ㄎ澹┌l(fā)現地質(zhì)災害險情,鄉人民政府、基層群眾自治組織根據實(shí)際情況及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。情況緊急時(shí),可以強行組織避險疏散。

  四、應急處置工作

 。ㄒ唬┨卮笮、大型、中型地質(zhì)災害的處置

  當特大型、大型、中型地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉政府應立即采取應急處置措施,初步判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規模等,并立即將災情向縣政府和自然資源局報告,同時(shí)越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應急處置過(guò)程中,應及時(shí)報告處置工作進(jìn)展情況,積極配合上級組織力量救災,直至應急處置工作結束。

 。ǘ┬⌒偷刭|(zhì)災害的處置

  小型突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉人民政府將立即采取應急處置措施,判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規模等,并在1小時(shí)內將災情向縣政府和縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告,并及時(shí)報告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結束。

  五、善后處置工作

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害工作發(fā)生后,鄉各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災區群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時(shí)部署地質(zhì)災害防治和處置善后工作,民政等部門(mén)要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。文化廣播站及時(shí)準確、客觀(guān)地報道搶險救災的工作情況。

 。ǘ┼l直各單位、村民委員會(huì )及村民小組,要積極配合國土資源部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災害調查。

 。ㄈ┮蚓葹男枰,臨時(shí)調用單位和個(gè)人的物資、設施,設備或者占用其房屋、土地的,應及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。

 。ㄋ模⿲Φ刭|(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人,根據有關(guān)法律、法規及有關(guān)規定給予獎勵和表彰。

 。ㄎ澹⿲Σ患皶r(shí)按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,不服從指揮調度,不認真履行職責而造成嚴重后果的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

  六、附則

 。ㄒ唬┍绢A案在本行政區內公布,同時(shí)送縣自然資源局備案。

 。ǘ└鶕枰磕赀m時(shí)組織突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作預案演練。

 。ㄈ⿲⒌刭|(zhì)災害防治資金列入年度計劃和預算。

 。ㄋ模┍绢A案由鄉人民政府組織,鄉國土所負責解釋。

 。ㄎ澹┍绢A案自發(fā)布之日起施行。

災害應急預案5

  一、總則

  1、編制目的

  建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災區社會(huì )穩定。

  2、工作原則

 。1)以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

 。2)政府統一領(lǐng)導,分級管理,條塊結合,以塊為主。

 。3)部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

 。4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用。

  3、編制依據

  依據《自然災害救助應急預案》、《自然災害救助應急預案》及國家有關(guān)救災工作方針、政策和原則,制定本預案。

  4、適用范圍

  在我鄉區域內發(fā)生的洪澇、臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的,適用于本預案。

  二、啟動(dòng)條件

  出現下列任何一種情況,啟動(dòng)本預案

  1、發(fā)生水旱災害,臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,森林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列情況之一的:鄉行政區域內,緊急轉移安置1千人以上;倒塌房屋100間以上,或者在全鄉行政區域內死亡3人以上。

  2、發(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一:鄉行政區域內,死亡3人以上;緊急轉移安置2千人以上;倒塌和嚴重損壞房屋100間以上。

  3、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預案。

  4、對敏感地區、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

  5、鄉政府決定的其他事項。

  三、自然災害救助組織體系及工作職責

  1、自然災害救助工作機構及職責

  鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構是鄉自然災害教助工作的領(lǐng)導機構,鄉長(cháng)任總指揮,鄉政府分管民政、國土的分管領(lǐng)導任副總指揮,對應災害神類(lèi)鄉直主管單位是成昆單位鄉民政辦是鄉自然災害救助工作機構,在鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構的統一領(lǐng)導下,組織開(kāi)展各類(lèi)災害的救助、救濟工作,指導災區開(kāi)展災后倒塌民房恢復重建工作;相關(guān)成員單位按照各自職參與鄉自然災害救助工作。

  2、自然災害救助工作任務(wù)

 。1)做好非常態(tài)下自然災害的救助、救濟綜合協(xié)調工作。

 。2)會(huì )商、分析、評估災區形勢,提出對策;協(xié)調落實(shí)對災區的支持措施。

 。3)聽(tīng)取災區救災工作匯報。

 。4)收集、匯總、報告、評估災害信息、災區需求和救災工作情況,通報災情,向上爭取支持。

 。5)、協(xié)助、知道開(kāi)展救助工作。

  3、相關(guān)成員單位及職責

  民政辦:組織開(kāi)展防災減災、備災救災和災后救助救濟、恢復重建、社會(huì )捐助等工作。

  經(jīng)濟發(fā)展辦:協(xié)調安排并積極爭取重大救災基建項目,幫助落實(shí)項目建設資金,爭取省以工代賑資金。

  供電所:負責災后電力供應恢復工作。

  中、小學(xué)校:幫助災后恢復正常教學(xué)秩序,幫助做好校舍恢復重建。

  派出所:負責災區的社會(huì )治安工作,協(xié)助組織災區群眾的緊急轉移工作。 財政所:負責救災資金安排、撥付和監督檢查。

  國土資源所:負責地質(zhì)災害預警;指導地質(zhì)災害點(diǎn)監測;地質(zhì)災害搶險救災;重大地質(zhì)災害防治的監督管理。

  城建站:幫助、指導災后房屋和基礎設施的抗震鑒定、修復、重建等工作。協(xié)助制定災后恢復重建規劃。

  公路站:負責交通運輸綜合協(xié)調;負責救災人員、物資的公路運輸、組織提供轉移災民所需的交通工具,組織指導搶修被毀公路。

  水務(wù)站:掌握、發(fā)布汛情。旱情,組織。協(xié)調、指導全鄉防汛、抗旱、搶險工作,對主要河流、水庫實(shí)施調度,負責組織指導災后水利設施的修復。

  農技站:負責組織重大農作物病蟲(chóng)害草鼠害,幫助。指導災后農業(yè)生產(chǎn)恢復和災后自救。

  畜牧獸醫站:負責動(dòng)物疫病防治工作,養殖人員的安全轉移和救援工作。幫助、指導災后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復和災后自救。

  衛生院:負責搶救傷病員;開(kāi)展傳染疫情和突發(fā)公共衛生監測,做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件的預測預警;實(shí)施疾病控制和衛生應急處理措施。預防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴散和蔓延,保證飲水和食品衛生;組織心理衛生專(zhuān)家赴災區開(kāi)展心理危機干預。

  林業(yè)站:負責重大林業(yè)有害生物、森林火災的監測和防范工作。

  廣電站:負責災區廣播。電視系統設施的恢復工作。

  安全生產(chǎn)辦:負責安全生產(chǎn)事故應急救援協(xié)調、指導工作。

  統計站:協(xié)助分析災情統計數據。

  電信、移動(dòng)代辦點(diǎn):負責組織協(xié)調災區通信的恢復重建工作

  人武部:根據縣人武部和鄉政府指令,組織協(xié)調民兵和應急分隊參加搶險救災。主要擔負解救、轉移或者疏散受困人員,搶救、運送重要物資(重點(diǎn)是救災物資)和森林防火等任務(wù)。

  各村委會(huì )、有關(guān)單位應負責落實(shí)由鄉政府制定的幫助災區恢復重建的各項優(yōu)惠政策。

  四、應急準備

  1、資金準備

  鄉財政所根據鄉年度財政預算和鄉財政預算。安排本級救災資金預算,并督促各村、鄉直各單位加大救災資金投入力度。

 。1)、按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則,鄉村兩級應安排救災資金預算。

 。2)、鄉級財政建立自然災害救濟預備金制度。鄉、村根據實(shí)際情況妥善安排自然災害救濟補助資金,專(zhuān)項用于幫助解決嚴重受災地區群眾的基本生活困境。

 。3)、鄉村兩級應根據財力增長(cháng)。物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等因素,逐步提高救災資金樸助標準-

  2、通信和信息準備

  通信運營(yíng)部門(mén)應依法保障災害信息的暢通。自然災害救助信息網(wǎng)絡(luò )應以公用通信網(wǎng)為基礎,合理組建災害信息專(zhuān)用通訊網(wǎng)絡(luò )、確保信息暢通。

 。1)、加強各級災害信息管理系統建設,建立覆蓋鄉村兩級的救災通訊網(wǎng)絡(luò )。

 。2)、充分發(fā)揮各類(lèi)災害監測預報系統的作用,建立基于遙感和地理信息系統技術(shù)的災害監測、預警、評估和災害應急輔助決策系統。

  3、救災設備及物資準備

 。1)、鄉直有關(guān)單位應配備救災管理工作必需的.救災物資和設備。

 。2)、鄉民政辦應配足救災必需的設備和準備。備足救災必需的救災物資,建立救災物資商家名錄,必要時(shí)簽訂救災物資緊急購銷(xiāo)協(xié)議。

  4、人力資源準備

 。1)、加強自然災害管理人員隊伍建設,提高應對自然災害的能;

 。2)、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛生、地震等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制。 (3)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。

  5、社會(huì )動(dòng)員準備

 。1)、建立和完善社會(huì )捐助的動(dòng)員機制、運行機制、監督機制,規范突發(fā)自然災害捐助工作。

 。2)、建立完善救災捐贈制度,規范組織發(fā)動(dòng)?钗锝邮蘸头峙湟约吧鐣(huì )公示、表彰等各個(gè)環(huán)節的工作。

 。3)、建立社會(huì )捐助接收站、點(diǎn),健全經(jīng)常性社會(huì )捐助接

 。4)、完善社會(huì )捐助表彰制度,為開(kāi)展社會(huì )捐助活動(dòng)創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。

 。5)、建立健全未受災區地區對受災地區。輕災區對重災區的對口支援機制。

  6、宣傳培訓和演習

 。1)、開(kāi)展社區減災活動(dòng),利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳應急法律法規和預防。避險。避災、自教、互救、保險的常識,增強群眾的防災減災意識和能力。

 。2)、鄉民政辦負責組織各村災害信息員的集中培訓。

 。3)、自然災害多發(fā)地區,每年應根據災害發(fā)生特點(diǎn),適時(shí)組織演練,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

 。4)、有關(guān)單位根據各災害種類(lèi)的特點(diǎn)參與或自行組織培訓和演習。

  五、預警預報與信息管理

  1、災害預警預報

 。1)、根據縣氣象局的氣象災害預警信息?h水利局的汛情預警信息、縣水文站的洪水趨勢預報和水質(zhì)監測信息、縣地震部門(mén)的地震趨勢預測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災害預警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災害預警信息、縣農業(yè)局的重大農作物病蟲(chóng)害草鼠害的預警信息;重大動(dòng)物疫情預警信息,相關(guān)單位要主動(dòng)及時(shí)向鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室通報,并按有關(guān)規定發(fā)布預警預報。

 。2)、鄉政府根據有關(guān)部門(mén)提供的災害預警預報信息,結合預警地區的自然條件、人口和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫進(jìn)行分析,對可能受到自然災害威脅的相關(guān)地區和人口數量及時(shí)提出災情評估意見(jiàn),向縣政府和縣有關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室報告,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)和各村通報。

 。3)、鄉有關(guān)單位和各村應根據自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉移安置或生活救助的預警預報。提前做好應急準備或采取應急措施。

  2、災害信息共享

  鄉民政辦及時(shí)、收集、匯總災害信息,向有關(guān)單位和各村通報;各有關(guān)單位和各村應主動(dòng)及時(shí)向鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室報送各類(lèi)災害信息。

  3、災情信息管理

 。1)、災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失),巳采取的救災措施和災區的需求。

 、贋暮p失情況包括以下指標:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失。

 、谝驗男杈葷闆r包括以下指標:需口糧救濟人口、需救濟糧數量;需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房數。

 、垡丫葷闆r包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數量,已救濟傷病人口。已安排治病救濟款,已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶(hù)數。

 。2)、災情信息報告時(shí)間

 、贋那槌鯃。各村對于本行政區域內突發(fā)的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第-?時(shí)間了解掌握災情,及時(shí)向鄉政府和鄉民政辦報告初步情況,最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時(shí)。對于造成死亡人口(含失蹤人口)2人以上或其他嚴重損失的重大災害。鄉民政辦在接到各村報告后,在2小時(shí)內完成審核、匯總災情數據的工作。向鄉政府和縣民政局報告。

 、跒那槔m報,在重大自然災害災情穩定之前,鄉、村執行24小時(shí)零報告制度。各村每曰9時(shí)前將截止到前一天24小時(shí)的災情向鄉民政辦報告,鄉民政辦每日10時(shí)前向縣民政局報告。

 、蹫那楹藞。各村各有關(guān)單位在災情德定后,應在2個(gè)工作B內核定災情,向鄉民政辦報告。鄉民政辦在接到報告后,應在3個(gè)工作曰內審核、匯總災情數據,將全鄉匯總數據向縣民政局報告。

 。3)、建立因災死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦在災情核定后要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開(kāi)展救助提供可靠依據。

  六、應急響應

  按照“條塊結合。以塊為主”的原則,救災工作以鄉政府為主。災害發(fā)生后,鄉政府根據災情,按照分級管理、各司其職的原則,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好救災、災害監測、災情調査、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。

  根據突發(fā)自然災害的危害程度等因素,設定三個(gè)響應等級。啟動(dòng)響應等級建議和終止建議,由鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構相關(guān)專(zhuān)項指揮機構的統一領(lǐng)導下,各成員單位根據響應等級的需要,切實(shí)履行本部門(mén)的職責。

  (—)一級響應

  1、災害損失情況

 、僭谖亦l行政區域內,發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列情況之一的:

  死亡5人以上;

  緊急轉移安置5000人以上; 倒塌房屋1000間以上,

 、诎l(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一: 死亡3人以上; 緊急轉移安置5000人以上; 倒塌房屋500間以上,

 、凼鹿蕿暮、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預案。

 、軐γ舾械貐^、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

 、菘h政府及鄉政府決定的其他事項,

  2、響應工作

 、儆舌l相關(guān)專(zhuān)項指揮機構負責人主持會(huì )商,相關(guān)成員單位參加,對災區救災的重大事項作出決定。

 、谟舌l相關(guān)專(zhuān)項指揮機構負責人率有關(guān)部門(mén)赴災區慰問(wèn)災民,指導救災工作?

 、坂l相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,相關(guān)成員單位每日12小時(shí)前向相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室報告救災情況。

 、茑l民政辦全局動(dòng)員,實(shí)行24小時(shí)值班,并做好救災有關(guān)工作,接到災害發(fā)生信息2小時(shí)內,向鄉政府、鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構負責人報告,并向縣民政局報告;災害發(fā)生后12小時(shí)內,鄉財政所提出撥救災應急資金建議報鄉政府,同時(shí)向縣政府報告爭取支持;協(xié)調交通等部門(mén)緊急調運救災物資;組織開(kāi)展全鄉性救災捐贈活動(dòng),統一接收、管理、分配救災捐贈款物;協(xié)調落實(shí)上級和鄉黨委、鄉政府的有關(guān)指示。

  (二)二級響應

  1、災害損失情況

 、僭谖亦l行政區域內,發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列情況之一的:

  死亡3人以上,5人以下;

  緊急轉移安置3000人以上,5000人以下; 倒塌房屋500人以上,1000間以下。

 、诎l(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一: 死亡2人以上,5人以下;

  緊急轉移安置3000人以上,5000人以下;

  倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下。

 、凼鹿蕿碾y、公共衛生事件。社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i:、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預案。

 、軐γ舾械貐^、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

 、萆霞壵氨炯壵疀Q定的其他事項。

  2、響應工作

  鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災害信息;組織召開(kāi)會(huì )議,分析災區形勢,落實(shí)對災區的救災支持措施;組織有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取受災情況匯報。

  鄉民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開(kāi)展以下工作:

 、贋那榘l(fā)生后12小時(shí)內,由分管領(lǐng)導帶隊的救災聯(lián)合工作組趕赴災區,慰問(wèn)災民,核查災情,了解救災工作情況,了解災區的救助能力和災區需求,指導災區開(kāi)展救災工作。

 、诟鶕䴙膮^的申請,災情發(fā)生12小時(shí)內制定救災應急資金補助方案。經(jīng)審批后及時(shí)下?lián)艿綖膮^,同時(shí)向上級報告爭取支持;災情發(fā)生后24小時(shí)內制定并完成向災區緊急調撥救災儲備物資工作,及時(shí)協(xié)調交通等部門(mén)落實(shí)有關(guān)救災物資的緊急調運工作;監督災區救災應急措施的落實(shí)和救災款物的使用;隨時(shí)落實(shí)上級和鄉黨委、鄉政府緊急救助工作指示。

 、勖2小時(shí)與受災地區聯(lián)系一次,及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息;接到災害發(fā)生的信息后2小時(shí)內報送縣民政局和鄉政府及鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室。

 、芟蛏鐣(huì )發(fā)布接受救災捐贈的公告,根據《救災捐贈管理暫行辦法》,組織開(kāi)展全鄉性救災捐贈活動(dòng);公布接受捐贈單位和賬號,設立救災捐贈熱線(xiàn)電話(huà)。向社會(huì )公布災情和災區需求情況,主動(dòng)接受社會(huì )各界的救災捐贈;及時(shí)下?lián)芫栀浛钗、定期把救災捐贈的接收和使用情況向社會(huì )報告。

  (三)三級響應

  1、災害損失情況

 、僭谖亦l行政區域內,發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過(guò)程出現下列情況之一的:

  死亡1人以上,3人以下;

  緊急轉移安置1000以上,3000人以下; 倒塌房屋100以上,500以下,

 、诎l(fā)生5級以上破壞性地震,出現下列情況之一: 死亡1人以上,2人以下;

  緊急轉移安置1000人以上,3000人以下;

  倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下。

 、凼鹿蕿碾y、公共衛生事件。社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預案。

 、軐γ舾械貐^、敏感時(shí)間和教助能力特別薄弱的貧困地區等特殊情況,上述標準可酌情降低。

 、萆霞壵班l政府決定的其他事項。

  2、響應工作

  1、鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通災害信息;組織召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢、研究落實(shí)對災區的救災救助支持措施;組織有關(guān)部門(mén)共同聽(tīng)取受災情況匯報;協(xié)調有關(guān)部門(mén)向災區派出聯(lián)合工作組。

  2、鄉民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開(kāi)展以下工作:

 、贋那榘l(fā)生后12小時(shí)內,由分管領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴災區慰問(wèn)災民,核查災情,了解救災工作情況,了解災區的教助能力和災區需求,指導開(kāi)展救災工作。

 、诟鶕䴙膮^的申請。在災情發(fā)生后24小時(shí)內制定救災應急資金補助方案,報鄉政府批準后及時(shí)下?lián);災情發(fā)生后24小時(shí)內完成向災區緊急調撥救災儲備物資工作,協(xié)調交通等部門(mén)落實(shí)有關(guān)救災物資的緊急調運工作;監督災區救災應急措施的落實(shí)和救災款物的使用。

 、勖2小時(shí)與受災區聯(lián)系一次,及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信悤;接到災害發(fā)生的信息后2小時(shí)內報送鄉政府和縣民政局、并向縣相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室通報;同時(shí)向縣級部門(mén)報告爭取支持;鄉相關(guān)專(zhuān)項指揮機構辦公室組織召開(kāi)群眾代表會(huì )議,對外通報災情和救災信息。

 、懿欢ㄆ谙蛏鐣(huì )公布災情和災區需求情況;公布接受捐贈單位和賬號,主動(dòng)接受社會(huì )各界的救災捐贈;設立救災捐贈熱線(xiàn)電話(huà)。受理捐贈事宜;及時(shí)下?lián)芫栀浛钗,對救災捐贈款物進(jìn)行調劑;定期對救災捐贈的接收和使用情況進(jìn)行公告。接受社會(huì )監督。

  七、災后救助與恢復重建

  1、災后救助

 。1)、災區每年9月(1月)下旬開(kāi)始調查冬春災民生活困難情況,建立需政府救濟人口臺帳。鄉民政辦將需政府救濟人口等災民生活困難情況報順昌縣民政局。

 。2)、鄉民政辦組織有關(guān)單位赴災區開(kāi)展災民生活困難狀況評估,核實(shí)情況。制定冬春臨時(shí)救濟工作方案。

 。3)、根據災區的申請報告,結合災情評估情況,鄉民政辦會(huì )同鄉財政所提出自然災害救濟補助費分配方案,經(jīng)鄉政府同意后下?lián),?zhuān)項用于幫助解決冬春災民吃飯、穿衣等基本生活困難。

 。4)、向社會(huì )公布各災區救災款下?lián)苓M(jìn)度。確保救濟資金在春節前發(fā)放到戶(hù)。

 。5)、通過(guò)開(kāi)展社會(huì )捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過(guò)冬衣被問(wèn)題。

 。6)、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政、農業(yè)等部門(mén)落實(shí)以工代賑政策、災歉減免、糧食部門(mén)確保糧食供應。

  2、恢復重建

  災后恢復重建工作堅持“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自教,互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工人方針,災民倒房重建由鄉政府負責組織實(shí)施,采取自建。援建和幫助相結合的方式,以受災戶(hù)自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟、社會(huì )互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規劃和設計要因地制宜、合理布局,科學(xué)規劃,充分考慮災害因素。

 。1)、組織核査災情。災情穩定后,各災區立即組織災情核定,建立因災倒塌房屋臺帳。鄉民政辦在災情穩定后7日內將全鄉因災倒塌房屋等災害損失情況報縣民政局。

 。2)、制定恢復重建工作方案。根據全鄉災情和各災區實(shí)際,制定恢復重建方針、目標、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案。

 。3)、鄉民政辦定期通報各地救災資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復重建進(jìn)度,鄉政府向災區派出督查組,檢查、督導恢復重建工作。

 。4)、民政部門(mén)商有關(guān)部門(mén)制定優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化手續,減免稅費,平抑物價(jià)。

 。5)、衛生部門(mén)做好災后疾病預防和疫情監測工作。組織醫療衛生人員深入災區提供醫療衛生服務(wù),宣傳衛生防病知識,指導群眾搞好環(huán)境衛生,實(shí)施飲水和食品衛生監督,確保大災之后無(wú)大疫。

 。6)、經(jīng)濟發(fā)展辦、經(jīng)貿、教育、財政、鄉建、交通、水利、農業(yè)、衛生、廣播電視等部門(mén)以及電力、通信等企業(yè)做好救災資金、物資安排,組織做好災區學(xué)校、衛生院等公益設施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設施的恢復重建工作。

  八、附則

  1、名詞術(shù)語(yǔ)解釋

  自然災害:指給人類(lèi)生存帶來(lái)危險或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現象,包括洪澇、臺風(fēng)、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災和重大生物災害等自然災害。

  災情:指自自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。

  災情預警:指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門(mén)的災害預警、預報信息,結合人口、自然和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫,對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況做出分析、評估和預警。

  2、預案管理與實(shí)施時(shí)間

  本預案由鄉政府民政辦負責管理。本預案自印發(fā)之曰起生效。

災害應急預案6

  第一部分應急預案

  一、總則

 。ㄒ唬┍绢A案所稱(chēng)地質(zhì)災害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的,發(fā)生在企業(yè)區域范圍內的,危害企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

 。ǘ┍绢A案編制的指導思想:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以構建“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防災應急體系為目標,全面提升XX企業(yè)的地質(zhì)災害應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失。

 。ㄈ┍绢A案編制目的:確保XX企業(yè)區域內不出現因地質(zhì)災害死亡事件,提高對地質(zhì)災害突發(fā)事件應急快速反應和處置能力,減輕災害損失,維護人民生命財產(chǎn)安全。

 。ㄋ模┚幹圃瓌t:按照安全第

  一、全體動(dòng)員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門(mén)管理、專(zhuān)業(yè)處

  置與全員動(dòng)員相結合的原則,堅持團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實(shí)行企業(yè)一把手負責制,統一指揮,分級分部門(mén)負責。

 。ㄎ澹┚幹埔罁阂罁兜刭|(zhì)災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規和規章制度,結合企業(yè)實(shí)際情況,制定本預案。

 。┻m用范圍:本預案適用于自然(降雨、地震等)、人為(邊坡開(kāi)挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業(yè)區域范圍內發(fā)生的地質(zhì)災害及其次生災害。

  二、組織機構與職責

 。ㄒ唬┙M織機構:

  1、為保證應急工作迅速反應、協(xié)調有序,企業(yè)成立地質(zhì)災害應急指揮部,指揮部設在企業(yè)行政辦公室。

  總指揮:XXX副總指揮:XXX、XXX成員:XXX、XXX、XXX。

  2、為保證搶險救援工作的正常進(jìn)行,企業(yè)成立應急搶險隊。隊長(cháng):XXX副隊長(cháng):XXX、XXX隊員:XXX、XXX、XXX。

 。ǘ┞氊煟

  1、總指揮(法人):組織制訂地質(zhì)災害應急救援預案;是處理災害事故的全權指揮者,在上級主管部門(mén)、企業(yè)第一副總和應急搶

  險隊長(cháng)的協(xié)助下,制定營(yíng)救人員和處理地質(zhì)災害的作戰方案。

  2、第一副總指揮(第一副總):是企業(yè)法人處理地質(zhì)災害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導下,組織制定地質(zhì)災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料,提供準確的數據。

  3、副總指揮(副總):根據地質(zhì)災害防治方案,負責組織處理地質(zhì)災害所必需的職工待命;及時(shí)調集救災所必需的設備材料。

  4、辦公室主任:負責地質(zhì)災害防治和處理過(guò)程中的治安保衛工作,維持企業(yè)區域的正常秩序,不準閑雜人員入企業(yè),并設專(zhuān)人警戒;嚴禁在險區逗留、圍觀(guān);做好后勤保障以及其他事宜。

  5、應急搶險隊隊長(cháng):對搶險隊的行動(dòng)具體負責、全面指揮;根據應急搶險隊的職責任務(wù),保證完成對人員的`救援和地質(zhì)災害處理工作。

  6、醫務(wù)人員:負責對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應。

  7、調度室值班員:及時(shí)向下傳達法人的命令;按名單,召集有關(guān)人員到調度室待命;隨時(shí)掌握救援工作的進(jìn)展情況,統計掌握險區人數。

  三、應急保障

 。ㄒ唬⿷辟Y源:

  應急資源的準備是應急援救工作的重要保障,為此必須對應急資源實(shí)施有效地管理,使之在發(fā)生災害進(jìn)行救援時(shí),能保證正常地投入使用。

  1、應急搶險隊必須加強培訓,隨時(shí)裝備好救災所必備的各種物資,并定期進(jìn)行檢查、維護,保證始終處于完好狀態(tài)。

  2、醫務(wù)室按規定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時(shí)投入急救使用。

  3、留企業(yè)值班車(chē)輛無(wú)故不得擅自外出,并隨時(shí)處于待命狀態(tài),以保證應急救援的需要。

 。ǘ⿷蓖ㄓ嵪到y

  以企業(yè)行政辦公室為中心,建立完善的企業(yè)地質(zhì)災害防治通訊系統,保證電話(huà)的暢通,并隨時(shí)保證縣應急辦、縣國土資源部門(mén)有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。

 。ㄈ┵Y金保障:

  企業(yè)地質(zhì)災害應急工作,既是企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中的一部分,也是關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,企業(yè)地質(zhì)災害應急處置的資金要單列,保證隨用隨取。

 。ㄋ模┤藛T保障

  1、應急搶險隊隊員必須經(jīng)過(guò)培訓和資質(zhì)考核,達到標準的,方可從事抗災應急救援工作,達不到考核標準的隊員,不能直接參與搶險救災;

  2、應急搶險隊必須接受企業(yè)應急指揮部的監督管理。

  四、應急響應

 。ㄒ唬╉憫绦颍喊l(fā)生地質(zhì)災害或發(fā)現險情后,值班領(lǐng)導根據

  避災路線(xiàn),緊急撤離災區人員。同時(shí),及時(shí)通知災害涉及區域,并及時(shí)撤離。具體為:發(fā)生地質(zhì)災害(發(fā)現險情)→報告地質(zhì)災害應急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災措施(第一副總協(xié)助)→法人發(fā)布救災指令→各成員、單位根據法人的命令各負其責開(kāi)展工作→搶險隊進(jìn)行救援。

 。ǘ╊A警信號:高音喇叭(或敲鑼?zhuān)?/p>

 。ㄈ┑刭|(zhì)災害避災線(xiàn)路:崩塌(滑坡)危險區→兩側安全區。

 。ㄋ模⿷表憫囊话阋幎ǎ

  1、迅速查明并組織撤出災區和受威脅區域的人員,積極組織搶險隊進(jìn)行救援。同時(shí),探明災害地點(diǎn)、范圍。

  2、采取積極有效的措施,防止災害范圍擴大。

  3、應急指揮部根據災害的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、人員分布制定切實(shí)可行的救援方案。

  4、接到通知后,應急指揮部成員和搶險隊整裝待發(fā),在法人下達救援命令后,根據規定的職責,實(shí)施救援工作。各部門(mén)組織好人員,在應急指揮部的領(lǐng)導下積極參加救援工作。

  5、準確核對災區人員名單,企業(yè)醫務(wù)室要做好急救準備,值班車(chē)司機待命,做好運送傷員的準備工作。

  6、發(fā)生有人員傷亡或險情嚴重的事件,立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點(diǎn)、性質(zhì)以及目前的現實(shí)狀況。

 。ㄎ澹┤藛T的撤離:按災害預警和撤離路線(xiàn)有關(guān)規定進(jìn)行撤離。

  五、現場(chǎng)恢復

 。ㄒ唬┗謴统绦颍壕仍ぷ鹘Y束→搶險隊對災區的安全情況進(jìn)行詳細檢查、確認無(wú)誤→報告應急指揮部→總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)再檢查(搶險隊配合)→總指揮根據有關(guān)規定和匯報的現場(chǎng)安全狀況,下達命令→恢復工作開(kāi)始。

 。ǘ┯嘘P(guān)要求:

  1、有關(guān)部門(mén)在現場(chǎng)取證工作未結束前,不得進(jìn)行現場(chǎng)恢復工作。

  2、恢復工作開(kāi)始前,必須制定安全技術(shù)措施,不得盲目進(jìn)行現場(chǎng)恢復工作。

  3、在得到應急總指揮發(fā)布恢復工作的命令后,現場(chǎng)恢復工作必須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時(shí),應按已制定的現場(chǎng)恢復安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。

  4、恢復工作開(kāi)始后,搶險隊必須在現場(chǎng)值班。同時(shí),技術(shù)、管理人員認真做好作業(yè)環(huán)境安全看護工作,防止不安全隱患再發(fā)生。

  六、責任與獎懲

 。ㄒ唬┆剟

  對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的部門(mén)和個(gè)人,將在全企業(yè)予以表?yè)P,并給予1000元的現金獎勵。

 。ǘ┴熑巫肪

  1、當接到氣象災害信息或有關(guān)部門(mén)通知,不報告、不傳達、不作為的,現場(chǎng)第一發(fā)現者發(fā)現事故隱患不報或不作為的,罰款200元/次,造成重大經(jīng)濟損失的根據其結果追究行政責任。

  2、指揮部門(mén)接到信息上報后,如指揮不力,造成經(jīng)濟損失產(chǎn)生

  重大影響的,主要責任人罰款500元,并視其事故責任的大小追究行政及刑事責任。

  七、附則

 。ㄒ唬┍绢A案將根據地質(zhì)災害應急工作實(shí)際需要,由企業(yè)地質(zhì)災害應急指揮部適時(shí)修訂。

 。ǘ┍绢A案自下發(fā)之日起執行。

  第二部分防治方案

  一、基本情況

 。ㄒ唬┑乩砦恢茫篨X企業(yè)位于縣城XX方位,面積XX平方公里。

 。ǘ┑匦蔚孛玻簠^內地表地形為緩坡地貌…。

 。ㄈ┲脖唬簠^內植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸巖為主,土質(zhì)松散,易形成滑坡和泥石流。

 。ㄋ模┑刭|(zhì)災害形成原因:

  1、自然原因:區內植被較差,地層裸露,地勢陡峭,地勢切割強烈,一旦突降暴雨,易形成突發(fā)性山洪,沖刷溝谷和河床,從而導致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去,極易形成破壞力較強的泥流、砂石流等。同時(shí),地震也會(huì )誘發(fā)崩塌和滑坡災害。

  2、人類(lèi)活動(dòng):企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內,開(kāi)山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時(shí)誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災害。不合理的工棚、宿舍區搭建,可能遭受地質(zhì)災害。

  二、防治重點(diǎn)

  根據各自企業(yè)的實(shí)際情況列出隱患點(diǎn),并落實(shí)責任人。

  三、防治措施

 。ㄒ唬└叨戎匾,明確責任

  應急指揮部成員、企業(yè)各部門(mén)負責人思想上要高度重視,堅決克服麻痹大意的思想,充分認識地質(zhì)災害防治工作的極端重要性、長(cháng)期性、嚴峻性和艱巨性,切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感,要把地質(zhì)災害防治工作列入當前重點(diǎn)工作來(lái)抓,要建立和完善領(lǐng)導責任制,層層落實(shí)責任,做到任務(wù)到人,責任到人。

 。ǘ┱J真貫徹政策法規,堅持“安全第一“的原則

  認真貫徹執行地質(zhì)災害防治相關(guān)法律法規,在地質(zhì)災害易發(fā)區內有暴雨和水位異,F象時(shí),停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災害的活動(dòng),確保安全。

 。ㄈ╅_(kāi)展地質(zhì)災害巡排查及預警預報工作

  要在企業(yè)區域范圍內開(kāi)展拉網(wǎng)式隱患排查,掌握企業(yè)區域地質(zhì)環(huán)境狀況,重點(diǎn)排查工棚區、住宿區,礦渣、尾礦堆放區,溝谷、邊坡、切坡區以及礦區公路沿線(xiàn)等地區,對查出的隱患點(diǎn),要設立醒目、永久的警示標志,要落實(shí)監測人及防災責任人,加強監測防治工作;對存在重大問(wèn)題的隱患點(diǎn),要立即整改;對通過(guò)治理可以消除的隱患點(diǎn),要立即制定方案,開(kāi)展治理工作。對已有的隱患點(diǎn)要加強巡查,發(fā)現險情,及時(shí)組織職工按既定路線(xiàn)疏散,主動(dòng)避讓地質(zhì)災害。要加強與國土、氣象部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解雨情、水情信息,到預警信息,立刻向全礦進(jìn)行通告,使全礦區及時(shí)了解地質(zhì)災害信息,做好防范工作。

 。ㄋ模┘訌娕嘤栄菥,提高職工防災意識

  堅持“群測群防“的方針,利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式,積極開(kāi)展地質(zhì)災害防災基本知識、法規的宣傳普及和培訓工作,進(jìn)一步提高干部職工的防災意識和防災知識水平。要積極開(kāi)展地質(zhì)災害應急演練,使職工熟悉預警信號、撤離路線(xiàn)及安置地點(diǎn),增強臨災逃生能力。要充實(shí)應急物資儲備,加強搶險隊訓練,確保臨災時(shí),拉得出,用得上。

 。ㄎ澹┘訌娭蛋嘀凳,增強應急反應能力

  汛期要實(shí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導帶班制度,一旦出現險情,帶班領(lǐng)導要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),協(xié)調、指揮搶險救災和善后處理工作;災情嚴重的要立即請示指揮長(cháng)啟動(dòng)應急預案,實(shí)施搶險救援。同時(shí),值班人員要迅速向縣應急辦、國土資源部門(mén)上報災情,做到上下信息暢通。

 。┘訌妳f(xié)作,共同防災

  企業(yè)地質(zhì)災害防治工作實(shí)行統一管理、分工協(xié)作的原則,地質(zhì)災害應急指揮部辦公室負責全企業(yè)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作,各成員部門(mén)按照各自職責負責相關(guān)的地質(zhì)災害防治工作,要全面配合,形成全員防災、責權分明的地質(zhì)災害防范機制,盡職盡責,全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作,確保礦區人員的生命財產(chǎn)安全。

 。ㄆ撸┱J真落實(shí)各項地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理措施

  嚴格按照《地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)報告》相關(guān)內容,落實(shí)資金,開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境治理,并及時(shí)向國土資源管理部門(mén)上報相關(guān)資料,真正做到邊生產(chǎn)、邊治理,切實(shí)把地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理措施落到實(shí)處。

災害應急預案7

  為有效防治我社區自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據上級自然災害防治方案的要求,結合我社區實(shí)際,制定本預案。

  一、社區基本情況

  xx社區位于xx街道辦事入東 2公里,轄區有企事業(yè)單位8個(gè),4個(gè)家屬院落,2個(gè)物業(yè)小區及1個(gè)城中村,另有學(xué)校1所,轄區共有常駐居民2187戶(hù),4000余人。

  二、工作機構和職責

  1、應急領(lǐng)導小組:負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調、監管。

  組 長(cháng):xx(社區主任)

  副組長(cháng):xx(社區黨支部書(shū)記)

  成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx

  下設辦公室,負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。

  2、職責分工:

 。1)組長(cháng):分管組織、指揮、協(xié)調本轄區自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行零報告制度,并負責向社區居民公布本預案。

 。2)副組長(cháng)負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。

 。3)成員負責發(fā)布本轄區地質(zhì)災害氣象預警信息;負責地質(zhì)災害監測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

 。4)小組組長(cháng):負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點(diǎn)監測和自然災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時(shí)組織受威脅群眾撤離;負責及時(shí)向應急工作組組長(cháng)報告自然災害災情。

 。5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

  2、社區巡查小組:社區兩委會(huì )、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。

  三、防災搶險

  1、自然災害點(diǎn)監測、易發(fā)地段巡查防災避險。

  2、預警及搶險救災措施。

  當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點(diǎn)監測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險區,在危險區邊界設置境界,同時(shí)明確具體監測人。在強降雨過(guò)后,根據自然災害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易的治理措施。

  3、監測、巡查要求

  旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次,如果發(fā)現監測自然災害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀(guān)測次數,每日觀(guān)測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的',應該每1-2小時(shí)監測一次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區居民加強觀(guān)察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

  4、災后處理

  災情發(fā)生后,社區應急工作組將與上級部門(mén)一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時(shí)組織災區群眾開(kāi)展自救。

  四、保障措施

  1、組織到位。做到機構落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道中。應急領(lǐng)導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向社區居民公布。

  2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區民有自我防范意識。

  3、措施到位。自然災害點(diǎn)監測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區居民公布。

  4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設備,并由俞厚祥保管。

災害應急預案8

  一、總則

 。ㄒ唬楦咝в行虻刈龊梦亦l地質(zhì)災害防治和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定

  根據《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院第394號令),制定本預案。

 。ǘ┍绢A案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

 。ㄈ┑刭|(zhì)災害應急工作遵循以人為本、快速反應,統一領(lǐng)導、分工負責,依靠科學(xué)、因地制宜,未雨綢繆、有備無(wú)患的原則。

 。ㄋ模┍绢A案所稱(chēng)地質(zhì)災害應急是指發(fā)現災害的災前應急、災害發(fā)生過(guò)程中應急和災害發(fā)生后應急。

 。ㄎ澹┍绢A案適用于發(fā)生在樂(lè )居鄉境內的突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治和搶險救災工作。

  二、應急機構和職責

 。ㄒ唬(lè )居鄉汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部

  樂(lè )居鄉汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部,統一領(lǐng)導全鄉地質(zhì)災害防治應急和搶險救災工作。

  1、鄉指揮部組成:

  鄉指 揮 長(cháng):鄉人民政*鄉長(cháng)

  鄉副指揮長(cháng):鄉人民政府分管?chē)临Y源所副鄉長(cháng)

  國土資源所所長(cháng)

  成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛生院、、安監站、武裝部、鄉中心校等有關(guān)部門(mén)和單位負責同志。

  2、指揮部職責:

 。1)統一領(lǐng)導和指揮全鄉地質(zhì)災害搶險救災工作;

 。2)調動(dòng)、整合全鄉救災力量,決定并組織制定搶險救災對策和措施;

 。3)根據搶險救災工作需要,啟動(dòng)《樂(lè )居鄉突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》。

 。ǘ┲笓]部辦公室

  指揮部下設辦公室。辦公室設在樂(lè )居國土資源所,具體負責指揮部的日常工作。

  1、辦公室組成:

  指揮部辦公室主任由樂(lè )居國土資源所所長(cháng)兼任。成員由國土資源所同志組成。

  2、辦公室職責:

 。1)迅速了解、收集、匯總及分析災情,及時(shí)向指揮部報告;

 。2)傳達指揮部的工作指令并監督落實(shí);

 。3)負責與上級地質(zhì)災害應急機構保持聯(lián)系,協(xié)調鄉政*的應急救災工作;

 。4)組織有關(guān)部門(mén)和會(huì )商災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進(jìn)行評估,為指揮部決策提供依據;

 。5)負責災情和搶險救災工作的信息發(fā)布,統一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導等工作;

 。6)負責處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項。

 。ㄈ┯嘘P(guān)部門(mén)的職責

  國土資源所:承擔樂(lè )居鄉汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部的日常工作;組織汛前地質(zhì)災害調查,建立健全地質(zhì)災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度,構筑群測群防網(wǎng)絡(luò );組織應急調查、災情核查和災害監測工作并對災害的發(fā)展趨勢進(jìn)行預測;會(huì )同鄉有關(guān)部門(mén)做好搶險、救助的部署、監督和技術(shù)指導工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行災害評估,確定地質(zhì)災害應急治理項目。

  鄉財政所:負責籌集救災應急資金及其下?lián)、管理和監督檢查工作;為救災應急工作提供資金保障。

  派出所:負責應急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安,協(xié)助組織災區群眾安全撤離或轉移,打擊各種違法犯罪活動(dòng),防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。

  水利站:組織和督促主管部門(mén)開(kāi)展庫周、水利設施沿線(xiàn)地質(zhì)災害的監測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。

  民政所:及時(shí)掌握災民安置動(dòng)態(tài),組織調運救災物資,協(xié)助災區各級人民政*及時(shí)設置避險場(chǎng)所和救濟物資供應點(diǎn);制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作;負責組織開(kāi)展應急救災捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ;妥善安置和救濟災民,安排好災民生活并及時(shí)向地質(zhì)災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。

  院衛生:負責組織醫療急救和衛生防疫隊伍,調集必要的衛生器械、藥品等,及時(shí)趕赴災區投入搶救治病和防疫工作;保證災區飲水和食品衛生安全;負責災區疫情監測和信息收集報告工作。

  安監站:負責災區的生產(chǎn)安全,并指導、監督災區迅速恢復生產(chǎn);并向地質(zhì)災害應急指揮部報告。

  中心校:負責災區學(xué)生轉移安置就讀和災區學(xué)校的恢復重建工作。

  其他有關(guān)部門(mén):通訊部門(mén)負責組織和協(xié)調災區受損通信設施的搶修,保證應急指揮的通信暢通;電力部門(mén)負責幫助災區搶修和恢復電力設施,保證災區電力供應;視災情需要,武裝部在鄉政*指揮下,負責迅速調集民兵趕赴災區,搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險、轉移災民、維護災區社會(huì )治安;其他有關(guān)部門(mén)在鄉政*的統一領(lǐng)導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。

  三、監測和預報

 。ㄒ唬┼l人民政*和國土資源所要加快地質(zhì)災害預警體系建設,完善地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò ),組建群專(zhuān)結合的監測隊伍,形成覆蓋全鄉的地質(zhì)災害監測網(wǎng)絡(luò )。

 。ǘ﹪临Y源所要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度,健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害險情報告后,要立即摸清情況,并向鄉人民政*和XX區國土資源分局報告。

 。ㄈ┙⒌刭|(zhì)災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和防范,發(fā)現險情時(shí),應及時(shí)向鄉政*報告,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,并在危險區域設置警示牌。

 。ㄋ模﹪临Y源所要及時(shí)將氣象、地震等部門(mén)發(fā)布的信息和防災要求通知到村及重要地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和危險區內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。

 。ㄎ澹┌l(fā)現地質(zhì)災害險情或災情的單位和個(gè)人,應當立即向鄉人民政*或國土資源所報告。接到地質(zhì)災害險情報告的鄉人民政*、基層群眾自治組織應當根據實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災害威脅的群眾以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強行組織避險疏散。

  四、備災工作

  地質(zhì)災害特別是突發(fā)性地質(zhì)災害的應急防治是一項長(cháng)期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學(xué)與社會(huì )行為,而不是隨每次災害的'發(fā)生而開(kāi)始和結束的活動(dòng)。因此,做好備災工作是非常重要的。

 。ㄒ唬┲笓]部辦公室及各成員單位,應按照職責分工,制定具體的搶險救災應急行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確、細化工作任務(wù),逐項落實(shí)具體職責,保證搶險救災應急行動(dòng)有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動(dòng)方案需報指揮部辦公室備案。

  鄉人民政*要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險救災隊伍,負責地質(zhì)災害的應急調查、災情勘測和應急治理工作。確保發(fā)災后應急救助手段及時(shí)到位。

 。ǘ┙⒕戎挝镔Y儲備制度。鄉人民政*要組織有關(guān)部門(mén)、單位儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需品等必要的搶險救災專(zhuān)用物資,保證搶險救災物資的供應。

 。ㄈ┗I集救災資金。財政所應將本年度地質(zhì)災害應急搶險救災經(jīng)費納入年度預算,安排必要的資金,專(zhuān)項用于應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進(jìn)行。

 。ㄋ模┘訌姺罏闹R的宣傳教育。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

  五、應急防治反應

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害應急

  地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉人民政*應立即采取應急處置措施,判定地質(zhì)災害級別及誘發(fā)因素、災害體規模等,并于及時(shí)將災情速報區人民政*和區國土資源分局。

  地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政*的統一指揮協(xié)調下,按照職責分工,分別負責現場(chǎng)搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。

  六、善后處理工作

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害發(fā)生后,鄉人民政*要做好災區群眾的思想工作,穩定群眾情緒,組織災區群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時(shí)部署地質(zhì)災害治理工作,組織地質(zhì)災害危險區內的群眾避讓搬遷,協(xié)調處理善后工作。民政等相關(guān)部門(mén)要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門(mén)要加強協(xié)調和指導,協(xié)助新聞單位及時(shí)、準確、客觀(guān)地報道搶險救災的工作情況。

 。ǘ﹪临Y源所要按照有關(guān)規定,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災害調查,并將地質(zhì)災害調查處置結果上報鄉人民政*和區國土資源分局。

 。ㄈ┮蚓葹男枰,臨時(shí)調用單位和個(gè)人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,應及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。

 。ㄋ模⿲υ诘刭|(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人,根據有關(guān)法律、法規及有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

 。ㄎ澹⿲Σ患皶r(shí)按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,不服從指揮調度,玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

災害應急預案9

  冬季防雨雪冰凍氣象災害應急預案之相關(guān)制度和職責,為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開(kāi)緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合建筑施工現場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本預案。

  一、預案啟動(dòng)的方式當遇到重大氣...

  為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開(kāi)緊急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合建筑施工現場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本預案。

  一、預案啟動(dòng)的方式

  當遇到重大氣象災害時(shí),由施工企業(yè)確定應急預案的啟動(dòng)時(shí)機。一旦災害性天氣出現,施工企業(yè)迅速向各自的施工現場(chǎng)發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動(dòng)預案,各項目經(jīng)理部根據制定的預案采取相應措施。

  二、應急領(lǐng)導小組成員:

  組長(cháng):謝作龍(項目經(jīng)理)負責應急情況總指揮

  副組長(cháng):胡建軍(技術(shù)負責人)負責應急措施決策

  成員:黃建林(質(zhì)量員)負責組織人員現場(chǎng)搶救工作

  高丙源(安全員)負責現場(chǎng)報警聯(lián)系

  陳夫(施工員)負責現場(chǎng)搶救

  許園園(材料員)負責現場(chǎng)搶救

  外部應急聯(lián)系電話(huà)

  119消防大隊

  120急救中心

  110警察

  114?查訊中心臺

  三、應急措施

  所有施工的建筑分管安全負責人、項目經(jīng)理及其專(zhuān)職安全員,必須通過(guò)必要渠道及時(shí)了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災害性天氣信息及時(shí)發(fā)送到各施工企業(yè)、監理企業(yè)負責人。

  (一)預防

  災害性天氣發(fā)生前,工程項目部要對現場(chǎng)的臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項目進(jìn)行緊急檢查。

  1、臨建設施及圍擋墻

  檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無(wú)裂縫、傾斜、變形。不穩固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。

  2、基坑設施

  檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質(zhì)的變化,對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點(diǎn)檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。

  3、塔吊及垂直運輸機械

  檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點(diǎn)檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線(xiàn)、建筑物、構筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。

  4、腳手架工程

  檢查落地式、懸挑式、門(mén)式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結,是防止腳手架倒塌的重要措施。

  5、施工用電

  檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。

  ?(二)監控

  災害性天氣發(fā)生后,要實(shí)施重點(diǎn)監控。

  1、要加強對基坑壁支護的觀(guān)測,確;又苓叿雷o有效,并設置明顯的警示標志;右O置有效的'排水措施,大雪天氣要及時(shí)對基坑周邊積雪進(jìn)行清掃,防止基坑側壁承載力過(guò)大造成塌方。

  2、風(fēng)速四級以上應停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應采取有效的防滑措施,風(fēng)速五級風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴禁雨雪、大風(fēng)等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時(shí)不得進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進(jìn)行塔吊等設備的拆裝。

  3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時(shí)清除施工現場(chǎng)的積水、積雪和積冰,及時(shí)清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過(guò)大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過(guò)厚,超出設計承載力時(shí),必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶(hù)外和高空作業(yè),施工現場(chǎng)要有防滑防凍措施,工人生活區要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時(shí),對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養護,并進(jìn)行覆蓋,以防凍壞。

  4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣,要安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,并加強對現場(chǎng)的巡查,項目經(jīng)理不得脫崗,F場(chǎng)要落實(shí)搶險救災人員、車(chē)輛、機械,確保在施工現場(chǎng)發(fā)生險情時(shí),能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

  5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉過(guò)年時(shí),要做好統一部署和安排,確保工人返鄉途中的安全,平安到家。

  (三)搶險

  建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場(chǎng)所,同時(shí)組織有關(guān)人員對遇險人員開(kāi)展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業(yè)、建設行政主管部門(mén)、公安消防報告。

  (四)復查

  災害性天氣過(guò)后,要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項目的安全狀況進(jìn)行全面的檢查,采取相應防護措施,符合安全要求后方可重新進(jìn)行施工作業(yè)。要注意加強現場(chǎng)排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設施等要及時(shí)進(jìn)行排水,防止長(cháng)時(shí)間浸泡導致坍塌。

災害應急預案10

  我鎮地處皖南山區,地質(zhì)構造比較復雜,屬地質(zhì)災害易發(fā)地區,災害點(diǎn)位于鎮村小河里組,災害類(lèi)型為滑坡,規模主軸長(cháng)100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬(wàn)立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶(hù)130人,約125萬(wàn)元財產(chǎn)。

  一、防治方案

  滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的,我鎮擬對該地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)警示標志牌,同時(shí)發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農戶(hù)特別是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點(diǎn)的監測工作,設定監測人,做好日常監測數據的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監測,防患于未然;再次,要治理災害點(diǎn)的地表條件,要植樹(shù)種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時(shí)適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災害隱患。

  二、應急預案

 。ㄒ唬那邦A警

  一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現監測點(diǎn)出現異常變化時(shí),由辦公室提前通知災害易發(fā)點(diǎn)的責任人,發(fā)出預警;另一方面根據監測人對災害點(diǎn)的監測情況進(jìn)行統計,判斷出險情時(shí)發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼?zhuān)瑫r(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點(diǎn),避免不必要的.損失。

 。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導

  成立領(lǐng)導組,由鎮長(cháng)任組長(cháng),明確責任,統一部署救災工作,各部門(mén)負責人任成員,明確分工責任,服從組織領(lǐng)導,保障救災效率。

  (三)防災措施

  根據小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線(xiàn)為向滑坡體的兩側疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災害點(diǎn),嚴禁向災害體運動(dòng)前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。

  (四)防災機構組成

  1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監測點(diǎn)的建立,危險區、段、點(diǎn)的確立。

  2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。

  3、醫療救護組:由衛生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。

  4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產(chǎn)等。

  5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后情況進(jìn)行統計上報,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。

災害應急預案11

  我區近年來(lái)自然災害發(fā)生頻繁,各種自然災害不同程度地交替發(fā)生,給國家和人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴重損失,個(gè)別災害還嚴重威脅到群眾的生命財產(chǎn)安全,如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)性災害,救災形勢較為嚴峻。為確保群眾生命財產(chǎn)安全,進(jìn)一步做好我區自然災害救災工作,特制定本預案。

  一、自然災害救災應急機構

 。ㄒ唬┏闪⒆匀粸暮葹膽毙〗M,行政一把手擔任組長(cháng),全面負責災害救災工作,同時(shí)災害救災應急小組下設四個(gè)成員小組,實(shí)行責任制,落實(shí)責任人。

  1、自然災害救災應急工作領(lǐng)導小組:

  2、災害救災應急工作領(lǐng)導小組下設辦公室及三個(gè)成員小組:

 。ǘ┙⒆匀粸暮葹膽敝笓]系統

  應急指揮系統由災害救災應急小組和成員小組組成,其主要職責是出現突發(fā)性自然災害時(shí)及時(shí)將災情上報市、區有關(guān)部門(mén),組織開(kāi)展并指導救災工作,及時(shí)對災民進(jìn)行疏散和救援,保障災民的基本生活,配合相關(guān)部門(mén)組織、協(xié)調各項應急處理工作。

 。ㄈ┳匀粸暮葹膽毙〗M的工作職責:

  1、按市政府救災指揮部和市民政局救災指揮部的安排,綜合、組織、協(xié)調全區災民的救助工作。

  2、根據災害的'實(shí)際情況,安排各成員小組的工作任務(wù)。

  3、及時(shí)掌握汛期災害發(fā)生的基本情況,書(shū)面上報市、區有關(guān)部門(mén)。

  4、負責聯(lián)絡(luò )和協(xié)調區政府和其他相關(guān)部門(mén)搶險救災機構,協(xié)調各成員小組和相關(guān)部門(mén)的工作。

  5、發(fā)生災害后,救災應急小組要第一時(shí)間親赴現場(chǎng),參與指揮災害現場(chǎng)的搶險救災工作。

 。ㄋ模└鞒蓡T小組的工作職責:

  1、災情核查統計組:災害發(fā)生后,小組成員必須第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),組織收集、核查、評估災情,并按規定程序及時(shí)向上級匯報災情和救災工作情況,指導鄉鎮做好災民房屋倒塌恢復重建工作。

  2、物資保障供應組:負責市、區救災物資的組織調撥和供應工作,申請、管理、分配災民救濟款物,組織指導救災捐贈等后勤工作。

  3、災民轉移安置處理組:負責勘察和設立緊急避難所、救災物資供應點(diǎn),指導鄉鎮做好災民轉移安置后的飲水、食品、衣物的調集和發(fā)放,對轉移安置災民的情況進(jìn)行登記,及時(shí)上報災民轉移安置情況及需要解決的困難,協(xié)調處理遇難人員的善后事宜。

  4、辦公室人員:負責接聽(tīng)電話(huà),做好上傳下達,對于鄉鎮報災及時(shí)做好記錄并在規定時(shí)間內上報市局,隨時(shí)向領(lǐng)導匯報災害統計、處理情況。

  二、災害應急工作

  1、值班工作

  嚴格按照汛期24小時(shí)值班制度監控災害的發(fā)生,各責任人要堅守崗位,認真履行職責,將汛期值班電話(huà)進(jìn)行公布,以便于突發(fā)性災害發(fā)生后信息暢通。

  2、報災工作

  各鄉鎮要堅持汛期值班制度和報災制度,報災時(shí)要嚴格按照《自然災害情況統計制度》的內容和條規進(jìn)行報災,堅持有災必報,每周一報,無(wú)災零報告,防止漏報,杜絕謊報、錯報。

  三、應急措施

  1、突發(fā)性自然災害發(fā)生后,由自然災害救災應急小組及其成員小組開(kāi)展工作,并報請市、區有關(guān)部門(mén),及時(shí)與區氣象、國土、交通、救災等部門(mén)聯(lián)系,加強彼此協(xié)作,互通信息,共同作好救災工作。

  2、組織災區群眾宣傳學(xué)習抗災救災知識,引導群眾積極開(kāi)展災害自救,不斷提高群眾防災救災的意識和能力,起到群防群策群治的作用。

  四、飲用水及應急食品供應點(diǎn):

災害應急預案12

  一、編制目的

  高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。

  二、編制依據

  依據《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》等法規和規范性文本,結合我區實(shí)際情況編制本預案。

  三、適用范圍

  本預案適用于我區行政區域內因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害所引起的,給人民生命財產(chǎn)造成嚴重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災害的搶險救災工作。

  四、工作原則

  預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的.生命財產(chǎn)安全作為應急防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統一領(lǐng)導、分級負責。在管委會(huì )統一領(lǐng)導下,有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作。管委會(huì )主任是本行政區域突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作的第一責任人,各單位均應當服從管委會(huì )對突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治工作的統一領(lǐng)導和協(xié)調。

  五、組織體系

  (一)領(lǐng)導機構

  1.成立經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區地質(zhì)災害應急防治指揮部

  2.指揮部職責

  統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調地質(zhì)災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關(guān)部門(mén)對受災地進(jìn)行緊急援救;檢查、指導轄區地質(zhì)災害應急防治指揮部做好地質(zhì)災害應急防治工作;處理其它與地質(zhì)災害應急防治與救災有關(guān)的重要事項。

  (二)運行機制

  針對本轄區的地質(zhì)災害分布特點(diǎn)、易發(fā)程度,建立和完善預測預警機制,加強監測,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  1.預測預警系統。要發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援的骨干和樞紐作用,對出現地質(zhì)災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區域和地段,建立由各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區)及駐區企事業(yè)單位為一體的,按領(lǐng)導負責制指定專(zhuān)門(mén)負責人、聯(lián)絡(luò )人,確定聯(lián)絡(luò )報告方式,以及由危險區范圍的單位、居民(村民)作為監測信息報告員而形成的群測群防網(wǎng)絡(luò )體系。

  2.信息收集與分析。負責地質(zhì)災害監測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數據資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監測、預報、預警等資料數據庫,實(shí)現各部門(mén)之間的共享。

  3.地質(zhì)災害險情巡查。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區內地質(zhì)災害重點(diǎn)地區進(jìn)行巡查,指導建立地質(zhì)災害群測群防體系,加強地質(zhì)災害監測,并充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )的作用,要定期和不定期進(jìn)行檢查,加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和防范,發(fā)現險情時(shí),要及時(shí)向國土分局和相關(guān)領(lǐng)導報告。相關(guān)部門(mén)要及時(shí)劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn)。根據險情變化及時(shí)提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時(shí),應強制組織避災疏散。對選定的避險點(diǎn)和撤離路線(xiàn)要進(jìn)行安全性評估,確保緊急避險萬(wàn)無(wú)一失。

  4.預報預警發(fā)布。開(kāi)展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,將預報預警結果及時(shí)報告經(jīng)開(kāi)區,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。當發(fā)出某個(gè)區域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測責任人和該區域內的群眾,做好防災的各項準備工作。

  5.發(fā)放“防災明白卡”“避險明白卡”。對出現地質(zhì)災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區域和地段,各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶(hù)及時(shí)發(fā)放《防災明白卡》和《避險明白卡》,告知有關(guān)災害的基本情況、監測預報方法、應急避險的撤離路線(xiàn)和安置地,以及防災責任人、監測責任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式,按要求做好防災各項準備工作。

  六、監督檢查

  區指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進(jìn)行有效的督導和檢查,及時(shí)總結地質(zhì)災害應急防治實(shí)踐的經(jīng)驗和教訓。

  七、預案管理

  本預案由管委會(huì )制定,并根據實(shí)際變化情況,由國土分局牽頭及時(shí)修改完善,各有關(guān)部門(mén)按照預案的規定履行職責。

  八、責任與獎勵

  (一)獎勵

  對在地質(zhì)災害應急防治工作中貢獻突出需表?yè)P獎勵的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定執行。

  (二)責任追究

  對地質(zhì)災害防治工作不力的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定嚴格問(wèn)責和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關(guān)責任人依法追究法律責任。

災害應急預案13

  一、應急預案體系構成

  應急預案應形成體系,針對各級各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案可以合并編寫(xiě)。

  1、綜合應急預案

  綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。

  2、專(zhuān)項應急預案

  專(zhuān)項應急預案是針對具體的事故類(lèi)別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的'附件。專(zhuān)項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。

  3、現場(chǎng)處置方案

  現場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施,F場(chǎng)處置方案應具體、簡(jiǎn)單、針對性強,F場(chǎng)處置方案應根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應知應會(huì ),熟練掌握,并通過(guò)應急演練,做到迅速反應、正確處置。

  二、急診科洪澇災害應急預案

  在學(xué)習、工作或是生活中,保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就常常需要事先準備應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編整理的急診科洪澇災害應急預案,希望對大家有所幫助。

災害應急預案14

  為切實(shí)做好我鄉的地質(zhì)災害防治工作,確保人民群眾生命安全,最大限度地減少地質(zhì)災害帶來(lái)的`損失,根據《地質(zhì)災害防治條例》,結合我鄉實(shí)際,特編制本預案。

  一、我鄉地質(zhì)災害點(diǎn)分布

  我鄉地質(zhì)災害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點(diǎn),災害類(lèi)型有滑坡、泥石流、崩塌等三類(lèi)。

  二、相應措施

 。ㄒ唬┘皶r(shí)排查

  針對我鄉地質(zhì)災害存在的問(wèn)題和有關(guān)隱患,要及時(shí)組織相關(guān)人員對隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、分析,建立地質(zhì)災害預防預警工作機制,加強以預防為主的地質(zhì)災害監測工作,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

 。ǘ┙⒅贫

  為確保我鄉地質(zhì)災害汛期來(lái)臨的安全,鄉政府制訂相應責任和措施。

  1、行政首長(cháng)負責制。鄉長(cháng)吳盛梨為行政首長(cháng),負責全鄉地質(zhì)災害的統一指揮、決策和調度。

  2、地質(zhì)災害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負責人。

  3、值班制度。鄉村兩級要嚴格落實(shí)值班制度,做到二十四小時(shí)有人值班,有值班記錄,并制定值班人員責任制,做到任務(wù)到人,責任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉政府專(zhuān)設值班電話(huà):7561025。

  4、匯報制度。遇到緊急情況要立即向值班領(lǐng)導和行政首長(cháng)匯報,同時(shí)也要向上一級部門(mén)匯報,以便及時(shí)采取應急處理措施。

  5、組織群眾轉移和搶險制度。一旦險情發(fā)生,由值班人員立即通知到災區村,組織群眾轉移到安全場(chǎng)地,組織搶險隊伍到位,各組人員接到通知后及時(shí)投入搶險工作。

 。ㄈ┙⒔M織

  1、搶險指揮部

  總指揮:吳盛梨,手機:13657376433

  副指揮:陳善千,手機:15073796989

  成員:陳善千,夏贊文,夏緒朋,周玉珍,朱曉斌,龔良文,夏安然,代海濤,夏安儒,陳五川,夏圖詩(shī),劉飛強,李劍,劉東偉,程宗榮,夏韶山

  搶險指揮辦公室設在鄉國土所,主要職責:匯集、上報險情災情和應急處置與救災情況,貫徹上級指示和部署,協(xié)調救災應急工作并督促落實(shí)。

  辦公室主任:代海濤

  成員:饒林(信息聯(lián)絡(luò )員)

  2、搶險隊

  隊長(cháng):陳善千

  成員:夏安然,劉曉松,李磊,王眾

  主要職責:把好重要險口,組織進(jìn)行搶險。

  3、技術(shù)指導組

  組長(cháng):陳科暉

  副組長(cháng):諶琳

  成員:朱逢春,劉東偉,蔣勝華

  主要職責:提出具體的應急處置與臨時(shí)搶險方案,制定具體搶險措施,并指導搶險。

  4、物資器材組

  組長(cháng):代海濤

  成員:郭建兵,賀仁中,陳王川

  主要職責:搶險物資供給,車(chē)輛調度。

  5、群眾轉移組

  組長(cháng):夏緒朋

  成員:朱曉斌,夏選贊文,夏圖詩(shī)

  主要職責:組織災區群眾有計劃轉移到指定的至高點(diǎn)

  6、后勤保障組

  組長(cháng):周玉珍

  成員:王本華,周建偉,夏揚薦

  主要職責:負責聯(lián)絡(luò ),保障通訊暢通,做好宣傳、醫療和生活服務(wù)工作,保證搶險照明、臨時(shí)用地工作。

  7、現場(chǎng)保衛組

  組長(cháng):龔良文

  副組長(cháng):劉曉松

  成員:李志華,夏飛,胡天然

  主要職責:維護搶險現場(chǎng)秩序,保障搶險通道暢通,疏散現場(chǎng)圍觀(guān)人員。

  8、災后處理組

  組長(cháng):夏緒朋

  副組長(cháng):郭建斌

  成員:張先潮,賀曉東,黃輝

  主要職責:調查摸清確切受災情況,組織災民開(kāi)展衛生防疫,重建家園,生產(chǎn)自救。

  9、搶險備勤組

  組長(cháng):陳善千

  副組長(cháng):陳鐵山

  成員:劉飛強,程宗榮,周方清

  主要職責:作為搶險隊的第二梯隊隨時(shí)準備接應,做好搶險工作。

災害應急預案15

  為進(jìn)一步防御雷電災害,保障人員和財產(chǎn)的安全。按照防雷減災工作的有關(guān)法律法規要求,結合酒店的防雷減災工作,特制定本應急預案。

  一、成立酒店防御雷電災害領(lǐng)導小組:

  遵循“預防為主、防治結合”的方針,執行“統一指揮,分工負責,專(zhuān)業(yè)處置”的原則,負責做好區域內防御雷電災害的領(lǐng)導工作,監督檢查防雷工作的執行情況,負責突發(fā)雷電災害的救援、傷亡救護、因雷電誘發(fā)火災和雷電災害事故的應急處置工作。

  二、主要職責:

  1.負責研究和制定酒店的防御雷電災害工作安排和雷電災害應急處置的具體措施和意見(jiàn);

  2.負責雷電災害的處置、救援、救護和事故善后處理工作;

  3.負責雷電災害的應急保障和應對工作;

  4.負責防雷安全聯(lián)合檢查,職能部門(mén)負責防雷工程質(zhì)量監督、驗收工作;

  5.負責制定防御雷電災害的工作規劃和計劃,做好防雷工作總結;

  6.負責雷電災害搶救和救援隊伍的建設、管理工作;

  7.負責公司交辦的其他安全工作事項。

  三、組成人員:

  組長(cháng):XXX

  副組長(cháng):XXX

  成員:XXX

  由各成員成立救護組、搶險組、搶修組、物資供應組、交通運輸組、警戒疏散組、醫療救護組。接到雷電災害傷亡緊急報警時(shí),20分鐘之內應迅速到位。實(shí)施對傷員、設備的救援、救護工作;災害現場(chǎng)的秩序維護工作;處理電力、電訊設施事故;做出事故責任調查和災害鑒定以及做好現場(chǎng)影像資料錄制、災情上報和信息傳送工作;

  四、認真落實(shí)防雷減災安全措施:

  1、與青陽(yáng)氣象部門(mén)建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,以便對突發(fā)性雷電災害做到及早預防。

  2、五溪山色的房屋主體已全部安裝了接閃器、引下線(xiàn)、接地裝置、及其他連接導體等防雷設施;辦公樓配電柜還專(zhuān)門(mén)增加了電涌保護器。我們要做好這些防雷裝置的日常維護工作,并指定專(zhuān)人負責。發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)維修或者報告承擔該裝置檢測的單位進(jìn)行處理。

  3、除了對防雷裝置實(shí)行定期檢測外,每年3-4月還邀請氣象部門(mén)對所有的.防雷產(chǎn)品和設施進(jìn)行年檢,對爆炸危險環(huán)境的防雷裝置每半年檢測一次。

  5、嚴禁非維護人員私自拆卸、移動(dòng)防雷裝置,如確實(shí)需要拆卸或者移動(dòng)的必須報工程部,批準后由專(zhuān)門(mén)維護人員施工。

  6、所有新接電器設備必須通過(guò)電工連接接地設備。

  五、防雷減災巡視:

  1、主動(dòng)從電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信息、12121氣象臺及時(shí)了解雷電災害預警信息。

  2、定期組織開(kāi)展酒店內部的防雷安全工作檢查,及時(shí)發(fā)現安全隱患,并做好督促落實(shí)工作。

  3、酒店的水電維修人員在每日的巡視工作中,要對現有避雷針、避雷帶的狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線(xiàn)是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現象、排(下)水管線(xiàn)是否堵塞等進(jìn)行仔細安檢。

  4、防雷減災工作重點(diǎn)建筑物是:二期各單位、辦公樓、總部宿舍、168酒店、鍋爐房、動(dòng)力中心、洗滌中心等設施設備。

  六、事故調查及恢復:

  發(fā)生險情時(shí),酒店防御雷電災害領(lǐng)導小組要在最短時(shí)間內做到指揮、領(lǐng)導到位,及時(shí)組織救援人員到位,協(xié)調物資、資金到位,確保高效妥善處置災情,并做好雷電災害的調查、鑒定和上報工作,絕不隱瞞不報。

【災害應急預案】相關(guān)文章:

災害應急預案08-13

氣象災害應急預案01-20

災害應急預案范文09-29

天氣災害應急預案07-13

暴雨災害應急預案10-09

災害天氣應急預案10-09

小學(xué)災害應急預案09-29

醫院災害應急預案04-12

雷電災害應急預案08-13

氣象災害應急預案11-17