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防臺風(fēng)的應急預案簡(jiǎn)短(通用11篇)
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常需要預先準備應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編收集整理的防臺風(fēng)的應急預案簡(jiǎn)短,希望對大家有所幫助。
防臺風(fēng)的應急預案簡(jiǎn)短 1
一、目的:
建立防洪、防臺風(fēng)搶險應急預案,通過(guò)對應急分隊的培訓和實(shí)操訓練,加強管理服務(wù)區域內防洪搶險的能力,在險情發(fā)生時(shí)更有效及時(shí)地排除,將損失降低到最低限度,確保防洪、防臺風(fēng)搶險工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、職責:
管理處主任為防洪、防臺風(fēng)搶險總指揮;
管理處主管為副總指揮,負責設備組的全面工作;
安全主辦為副總指揮,負責搶險組的全面工作;
環(huán)境主辦為副總指揮,負責后勤組的全面工作;
控制中心負責信息的準確傳達,協(xié)調;
管理處全體不當班人員為防洪、防臺風(fēng)搶險應急隊員。
三、小組職責劃分:
3.1搶險組:由安全主辦和未當班的所有安全員組成
3.1.1采取一切措施對險情進(jìn)行處理;
3.1.2負責防洪沙袋填裝,搬運及堆砌;
3.1.3運用各種方式、方法及時(shí)排除險情。
3.1.4人員分工
3.1.4.1未當班的兩名中心崗負責裝沙袋;
3.1.4.2未當班的兩名二號、三號、四號崗負責運沙袋;
3.1.4.3未當班的兩名六號、八號負責現場(chǎng)堆砌沙袋及采取其它措施進(jìn)行搶險;
3.1.4.4安全主辦帶領(lǐng)搶險組采取其它一切有效方法做好各類(lèi)搶險工作。
3.2設備組:由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成。
3.2.1負責各類(lèi)水泵及供電設備的開(kāi)啟;
3.2.2對搶險現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導;
3.2.3對現場(chǎng)設備進(jìn)行緊急維修。
3.3后勤組:由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺服務(wù)員、出納、會(huì )所服務(wù)員組成。
3.3.1保障各類(lèi)救災物資的正常供給;
3.3.2負責現場(chǎng)傷員的救護;
3.3.3積極協(xié)助其它小組工作;
3.3.4人員分工
3.3.4.1未當班兩名五號崗負責后勤物資保障;
3.3.4.2前臺服務(wù)員、出納、會(huì )所服務(wù)員負責疏散群眾和搶救傷員,把傷員轉移到安全位置并及時(shí)報市急救中心;
3.3.4.3救生員和家政服務(wù)員負責財產(chǎn)搶救。
3.4當班人員
4.1.1當班人員發(fā)現險情后要及時(shí)通知中心及當班班長(cháng);
4.1.2中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當班人員及時(shí)排出險情;
4.1.3中心值班員應于第一時(shí)間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦;
4.1.4中心值班員須向當班各崗位進(jìn)行情況通報;
4.1.5現場(chǎng)崗位應做好秩序維護及人員車(chē)輛疏導;
4.1.6中心值班員應密切關(guān)注現場(chǎng)情況,必要時(shí)尋求其它支援。
4.1.7在臺風(fēng)來(lái)臨之前,管理處各崗位需仔細檢查崗位范圍內所存在的.安全隱患,并及時(shí)排除險情,情況嚴重的及時(shí)向上級匯報。
注:所有成員必須服從命令,聽(tīng)從指揮;所有成員在搶險的過(guò)程中需注意自身安全。
防臺風(fēng)的應急預案簡(jiǎn)短 2
一、值班制度
1、接到臺風(fēng)暴雨緊急警報后,應迅速向公司領(lǐng)導匯報。
2、暴雨、臺風(fēng)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。
二、處置制度
1、公司防汛指揮部常設機構在楊高南路475號安全辦。
2、按應急指揮體系和防臺防汛網(wǎng)絡(luò )通知各抗災救災搶險隊。
三、匯報制度
1、臺風(fēng)暴雨期間,各企業(yè)應保持與公司安全辦聯(lián)系,三小時(shí)報告一次,有險情立即報告,并采取積極防范措施。
2、警報解除后,做好汛情、災情以及抗災救災情況資料匯總,并報公司。
3、各企業(yè)按公司預案,制定本單位防汛防臺應急預案,并報公司安全辦備案。
公司防臺防汛領(lǐng)導小組名單
組 長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成 員:xxx
應急處置程序:
上海氣象臺:32分鐘內領(lǐng)導小組成員集中-決策-發(fā)布命令或決定-增派聯(lián)絡(luò )員發(fā)布臺風(fēng)緊急警報-各單位防汛防臺值班人員進(jìn)入崗位。
船舶防臺防汛應急預案4
一、目的
為早抓落實(shí)防臺防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。
二、組織機構及職責
由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協(xié)調工作。
組 長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成 員:xxx
具體分工如下:
1、xx、xxxx任務(wù)是了解掌握險情,組織現場(chǎng)搶救指揮。
2、xxxx任務(wù)是根據指揮組指令,及時(shí)布置現場(chǎng)搶險,保持與當地防抬、防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的`溝通。
3、xxxx任務(wù)是維護現場(chǎng)秩序、做好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當地上級部門(mén)的溝通。
4、xxx負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。
三、防臺防汛事故應急措施
1、現場(chǎng)人員應立即上報項目部指揮小組。
2、現場(chǎng)下水道疏通。
3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現場(chǎng)、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打120急救中心與醫院聯(lián)系或撥打110、119救助,詳細說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà),并派人到路口接應。
7、事故調查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
四、應急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車(chē)、汽車(chē)、木材等。
五、通訊聯(lián)絡(luò )
醫院搶救中心:120匪警:110火警:119
工地現場(chǎng)值班電話(huà):xx
有關(guān)負責人電話(huà):xx
項目負責人xx手機xx
安全員xx手機xx
安全員xx手機xx
技術(shù)負責人xx手機xx
施工員xx手機xx
附近醫院:xx
防臺風(fēng)的應急預案簡(jiǎn)短 3
為做好我工地的防臺風(fēng)工作,減輕災害損失,保障人身及財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及區建設局有關(guān)文件精神,結合我公司實(shí)際,制定本項目部應急處理工作預案。
一、應急處理的基本原則
(一)本預案為我建筑工地遭受臺風(fēng)襲擊或影響時(shí),應急處理工作的`的基本程序和組織原則。
(二)在實(shí)施應急處理工作中實(shí)行統一指揮,各負其責,預防為主,救人第一,快速反應,確保安全的原則。
二、組織機構及主管職責
項目部設立建筑工地防臺風(fēng)工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):項目經(jīng)理xxx
副組長(cháng):項目部副經(jīng)理xxx、技術(shù)負責人xxx
成員:項目部安全辦公室xxx、質(zhì)安員xxx、施工員xxx等有關(guān)人員。
主要職責:
(一)負責建筑工程的防臺風(fēng)應急處理預案的制定和修改;
(二)臺風(fēng)來(lái)臨前,負責通知工地做好防臺風(fēng)工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業(yè)人員;
(三)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門(mén)保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報告事故現場(chǎng)應急處理情況;
(四)臺風(fēng)結束后,負責召集有關(guān)人員對事故的應急處理情況進(jìn)行總結。
三、預案實(shí)施
(一)收到氣象臺發(fā)布消息,預計有可能受臺風(fēng)影響:
1、建筑工地項目經(jīng)理部下達防臺風(fēng)通知,項目部有關(guān)人員注意收聽(tīng)氣象消息,密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向;
2、項目經(jīng)理部負責通知現場(chǎng)有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風(fēng)的各項準備工作。
(二)當臺風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內將影響我區,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時(shí):
1、項目部要合理安排施工,停止須連續施工的工序作業(yè);
2、項目部要配合分公司做好臺風(fēng)前安全檢查,檢查內容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩固,臨時(shí)工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當臺風(fēng)在24小時(shí)內可能襲擊我區,氣象臺發(fā)布緊急警報時(shí):
1、項目部防臺風(fēng)工作領(lǐng)導小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導小組進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實(shí)情況,落實(shí)工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態(tài);
4、臺風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時(shí),按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。
防臺風(fēng)的應急預案簡(jiǎn)短 4
一、指導思想:
防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著(zhù)"預防為主,安全第一"的原則,特制定本預案。
二、預防步驟:
1、領(lǐng)導小組名單及聯(lián)系電話(huà)
組長(cháng):
組員:
幼兒園啟動(dòng)防臺防汛預案,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班,值班制度。
三、應急措施:
1、加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導進(jìn)崗到位,防汛防臺工作領(lǐng)導小組開(kāi)始運作;分管領(lǐng)導向防汛防臺工作領(lǐng)導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2、預防為主:
1)清走廊。臺風(fēng)登陸前,對陽(yáng)臺、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理,以防止臺風(fēng)登陸時(shí),被風(fēng)吹掉下來(lái)傷害到人。
2)關(guān)門(mén)窗。臺風(fēng)、暴雨來(lái)臨時(shí),風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門(mén)窗,防止風(fēng)、雨損壞門(mén)窗、家具和造成人員傷亡。
3)門(mén)衛對全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。
4)對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對全校大樹(shù)進(jìn)行修剪和加固。
5)對全校建筑物的避雷設施及室外電線(xiàn)做全面安全檢查。
6)對室外天線(xiàn)、空調室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
7)各部門(mén)的'室內電源、插座、門(mén)窗等進(jìn)行一次全面檢查。
8)因臺風(fēng)造成電路、電線(xiàn)中斷,應及時(shí)關(guān)閉電源開(kāi)關(guān),啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。
四、保障措施:
預案啟動(dòng)后,幼兒園做好預警和信息記錄。召開(kāi)緊急會(huì )議,在最短的時(shí)間內,以電話(huà)等形式對幼兒園防汛防臺工作進(jìn)行部署,通報臺汛動(dòng)態(tài),布置防汛防臺、搶險救災要求和任務(wù)。
隨時(shí)與上級部門(mén)單位保持密切聯(lián)系,加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
防臺風(fēng)的應急預案簡(jiǎn)短 5
1、總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故,最大程度地降低臺風(fēng)造成的危害及后果,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據
依據《泉州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《泉州市建設與管理局系統防洪防臺風(fēng)工作預案》、《泉州市建設工程質(zhì)量安全監督防汛防臺風(fēng)應急
預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等有關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于中駿?愉景灣房建工程防臺風(fēng)工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;預防為主,快速響應,果斷處置。
2、危險性分析
懸挑腳手架抗臺風(fēng)能力危險性,塔吊及人貨電梯的抗臺風(fēng)危險性,深基坑邊坡抗汛防塌方危險性,模板工程抗臺風(fēng)危險性,臨時(shí)設施抗臺風(fēng)危險性,臨時(shí)用電設施抗臺風(fēng)危險性,建筑機械設備抗臺風(fēng)危險性
2.1項目基本情況
項目名稱(chēng):中駿?愉景灣房建工程:
項目地址:本工程位于南安市美林社區,江北大道(濱江路)北側,美林七路西側。
項目工程概況:工程名稱(chēng):中駿愉景灣房建工程建設單位:南安駿宏房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司勘察單位:福建巖土工程勘察研究院設計單位:福建省閩武建筑設計院有限公司
監理單位:廈門(mén)圣德信工程管理有限公司總承包單位:中天建設集團有限公司
本工程項目總用地面積52719m2,總建筑面積215502.74卅,擬建工程為16幢高層建筑及一幢12層商業(yè)建筑、一幢2層店面及一幢3層幼兒園組成,設一層整體地下室。該工程由福建省閩武建筑設計院有限公司設計。
3、應急救援組織機構及職責
施工現場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò )圖
3.1項目部應急指揮部
項目部成立防臺風(fēng)應急工作領(lǐng)導小組,由項目經(jīng)理周亞美、張瓊任組長(cháng),項目技術(shù)負責人閔永飛、王挺,安全員王進(jìn)、曾凡袁,生產(chǎn)經(jīng)理:方秀峰,施工組何曉權、黃軍峰、吳寧、樓永權、王超峰、李文、朱俊杰、何佩權,材料員陳湘斌,班組長(cháng)劉章勇,周心海、王衛芳、王利勇等任組員。應急指揮部統一指揮項目防臺風(fēng)的應急處置工作,負責本項目工程應急救援的指揮工作,負責向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門(mén)請求救援,報告救援情況,負責批準本預案的啟動(dòng)與終止。
3.2各施工班組
根據中駿愉景灣房建工程項目的實(shí)際情況,落實(shí)項目制定的防臺風(fēng)措施,服從項目的'部署和指揮。
4、臺風(fēng)的分級
根據臺風(fēng)影響范圍和程度,臺風(fēng)預警等級分為四級:I級(特別嚴重),H級(嚴重),皿級(較重),W級(一般)。臺風(fēng)發(fā)展過(guò)程中其強度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應及時(shí)調整預警等級。
4.1防備警惕階段
48小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響。 4.2 W級(一般)預警
24小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為67級,或陣風(fēng)78級并可能持續。
4.3皿級(較重)預警
24小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為89級,或陣風(fēng)910級并可能持續。
4.4 H級(嚴重)預警
防臺風(fēng)的應急預案簡(jiǎn)短 6
為更好地貫徹執行預防為主,安全第一的防汛方針,確保師生生命安全,結合縣教育局《關(guān)于做好學(xué)校幼兒園防汛工作的通知》要求,結合我園實(shí)際,特制訂本預案。
一、成立幼兒園防汛領(lǐng)導小組,明確職責
組 長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成 員:xxx
二、明確工作要求
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育。通過(guò)例會(huì )、集體教育活動(dòng)、宣傳窗、一封信等形式,把防汛的基本知識傳授到每位師生和幼兒家長(cháng),提高全園師生及家長(cháng)的`防汛意識和能力。
2、加強檢查和防范工作,保持幼兒園排水設施暢通。對容易受淹的地方,要逐點(diǎn)排查。對幼兒園的樓舍、墻體等定期進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患,及時(shí)整改。發(fā)現有安全隱患的園舍,立即將師生從有危險的園舍中搬遷出來(lái)。
3、在汛期必須堅持24小時(shí)領(lǐng)導值班和報告制度。幼兒園負責人和幼兒園值班電話(huà)要全天候開(kāi)機,確保通信暢通。若有異常情況應及時(shí)向教育局匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,要采取果斷措施予以處置,防止重特大事故發(fā)生。
4、若遇大水侵襲園舍,立即啟動(dòng)防洪預案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨過(guò)后,及時(shí)對園舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、切實(shí)加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的自救措施,同時(shí)報告上級有關(guān)部門(mén),把損失降低到最低程度。
三、疏散時(shí)注意事項:
1、根據現場(chǎng)的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線(xiàn)路。
2、全園教職工迅速到位,通過(guò)廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數,對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線(xiàn)向高的地方轉移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀(guān)念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力,在需要時(shí)要有勇于獻身的精神。
防臺風(fēng)的應急預案簡(jiǎn)短 7
一、什么是臺風(fēng)
我們平時(shí)常說(shuō)的臺風(fēng),是一種熱帶氣旋。所謂熱帶氣旋,是指發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上急速旋轉的低壓渦旋,常伴有狂風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮。
世界氣象組織把熱帶氣旋按照中心附近最大平均風(fēng)力的大小劃分為4個(gè)等級:風(fēng)力6 -7級的叫“熱帶低壓”,8 -9級的叫“熱帶風(fēng)暴”,10 -11級的叫“強熱帶風(fēng)暴”,12級及12級以上的就是臺風(fēng)了。臺風(fēng)的近中心最大風(fēng)速在32.6米/秒以上。
二、臺風(fēng)的危害
面對臺風(fēng),我們必須審時(shí)度勢,做出有效的防范措施,以減少臺風(fēng)造成對我們的工作和生活造成的危害。因此,我們首先要了解引起臺風(fēng)破壞了的三大因素。
1、強風(fēng)
臺風(fēng)是一個(gè)巨大的能量庫,其風(fēng)速都在17米/秒以上,甚至在60米/秒以上。據測,當風(fēng)力達到12級時(shí),垂直于風(fēng)向平面上每平方米風(fēng)壓可達230公斤。
2、暴雨
臺風(fēng)是非常強的降雨系統。一次臺風(fēng)登陸,降雨中心一天之中可降下
100-300毫米的大暴雨,甚至可達500-800毫米。臺風(fēng)暴雨造成的洪澇災害,是最具危險性的災害。臺風(fēng)暴雨強度大,洪水出現頻率高,波及范圍廣,來(lái)勢兇猛,破壞性極大。
3、風(fēng)暴潮
所謂風(fēng)暴潮,就是當臺風(fēng)移向陸地時(shí),由于臺風(fēng)的強風(fēng)和低氣壓的作用,使海水向海岸方向強力堆積,潮位猛漲,水浪排山倒海般向海岸壓去。強臺風(fēng)的風(fēng)暴潮能使沿海水位上升5-6米。風(fēng)暴潮與天文大潮高潮位相遇,產(chǎn)生高頻率的潮位,導致潮水漫溢,海堤潰決,沖毀房屋和各類(lèi)建筑設施,淹沒(méi)城鎮和農田,造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失。風(fēng)暴潮還會(huì )造成海岸侵蝕,海水倒灌造成土地鹽漬化等災害。
三、臺風(fēng)的防范
臺風(fēng)雖然威力巨大,破壞力極強,但是只要我們能針對臺風(fēng)產(chǎn)生破壞力的三大因素做出有效措施,就能避其鋒芒,把臺風(fēng)對我們工作和生活造成的危害降到最低。
室內:強風(fēng)會(huì )吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風(fēng)來(lái)臨之前要固定好花盆、空調室外機、雨篷等零星物品等,以確保安全。檢查門(mén)窗是否關(guān)緊,釘牢松脫的門(mén)窗,若有可能請在門(mén)窗背后加上橫閂。另外,不要在迎風(fēng)窗口附近活動(dòng),將貴重物品搬離迎風(fēng)的.窗口。臺風(fēng)可能造成停水停電,要及時(shí)做好日常生活的儲備工作。檢查線(xiàn)路,準備手電、蠟燭,儲存飲水,以防斷電停水;多備一兩日食物蔬菜,非必要時(shí)不要外出。
室外:刮大風(fēng)時(shí)盡量不要外出,若不得不外出,一定要著(zhù)裝醒目,彎腰慢步,盡可能抓住欄桿等固定物,過(guò)橋或行走于高處時(shí)彎腰慢行;在街道上行走時(shí)要特別注意高處墜落物體,千萬(wàn)不要在危舊住房、工棚、臨時(shí)建筑、腳手架、電線(xiàn)桿、樹(shù)木、廣告牌、鐵塔等容易造成傷亡的地點(diǎn)避風(fēng)避雨。同時(shí),不宜靠近鐵塔、變電器、金屬棚等,不要在大樹(shù)底下及鐵路軌道附近停留。臺風(fēng)過(guò)后,看到落地電線(xiàn),切勿靠近,可先豎起警示標志,再撥打電力熱線(xiàn)保修。
行車(chē)安全:臺風(fēng)期間,常會(huì )伴有暴雨。在這種風(fēng)大路滑的天氣開(kāi)車(chē),歸納起來(lái)就是“一要二不要”:要減速行駛,遇特大暴雨影響視線(xiàn)時(shí)靠邊停車(chē),雨量集中引起路面積水應小心過(guò)水塘;不要緊急制動(dòng);不要急轉彎。
同時(shí)勿忘三大注意。第一,注意避讓行人。臺風(fēng)來(lái)時(shí)通常夾帶暴雨,行人往往會(huì )不顧路上行駛的車(chē)輛四處奔跑;有些行人用傘擋風(fēng)雨,擋住了前方的視線(xiàn)。第二,注意前方和左右兩邊車(chē)輛的動(dòng)向,應與之保持適當車(chē)距并密切注意其動(dòng)向,謹防緊急剎車(chē)或變道造車(chē)的追尾和碰撞。第三,注意與騎車(chē)人保持一定橫距。在臺風(fēng)天氣,不少騎車(chē)人往往經(jīng)不住大風(fēng)大雨的“考驗”而滑倒,或騎車(chē)人的雨披被風(fēng)刮起時(shí)碰到了障礙物而被帶倒。
防臺風(fēng)的應急預案簡(jiǎn)短 8
詩(shī)林廊橋苑二期(2、3、5棟住宅、架空層、地下室)工程位于惠州市大亞灣區澳頭媽廟虎爪,場(chǎng)地地勢平坦、開(kāi)闊較低洼,與大亞灣海邊幾乎相近,基于海水漲落潮的因素,受臺風(fēng)影響較大,因此,在汛期和臺風(fēng)到來(lái)之前,務(wù)必做好預防工作,防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的平安,削減自然災難造成的損失,考慮到臺風(fēng)、雨期間工程施工受地表水影響較大,項目部特制定本預案。
一、防汛防臺應急救援組織機構
項目部成立急救援領(lǐng)導小組。組長(cháng)由李柏安擔當,副組長(cháng)由陳華彬擔當,組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應急救援領(lǐng)導小組的日常辦事機構為項目部。
1、應急組織機構
組員:鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長(cháng):李柏安副組長(cháng):陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強、頓玉彬等
1)現場(chǎng)總指揮由李柏安擔當;
2)傷員營(yíng)救組由林穗津擔當組長(cháng),各施工班組分別抽調作業(yè)人員組成;泥水班組抽調2人,屋面班組抽調2人,油漆班組、水電班組各抽調1人。
3)物資搶救組由黃秀梅負責,各施工班組別抽調施工人員組成;泥工班組抽調2人,屋面班組抽調1人,油漆班組、水電班組各抽調1人。
4)平安巡查組由陳華彬負責,各施工班組分別抽調作業(yè)人員組成;泥工班組抽調2人,防水班組抽調1人,油漆班組、水電班組各抽調1人。
5)保衛疏導組由羅健生負責,各施工班組分別抽調施工人員組成;
6)后勤供應組由頓玉彬負責,辦公室人員組成;
7)現場(chǎng)臨時(shí)醫療組由游裕光負責,各施工班組分別抽調人員組成。
2、應急救援組織機構的職能和職責
1)應急救援現場(chǎng)副組長(cháng)的職能和職責:
a、全部事故現場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調;
b、現場(chǎng)事故評估;
c、保證現場(chǎng)人員和公眾應急行動(dòng)的執行;
d、掌握緊急狀況;
e、現場(chǎng)應急救援行動(dòng)的指揮,與在應急救援指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調;
f、作好應急救援處理現場(chǎng)指揮權轉化后的移交和應急救援處理幫助工作;
g、做好與防臺風(fēng)暴雨、消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作。
2)傷員營(yíng)救組的職能和職責:
a、引導現場(chǎng)作業(yè)人員從平安通道疏散;
b、對受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至平安地帶。
3)物資搶救組的.職能和職責:
a、搶運可以轉移的場(chǎng)區內物資;
b、轉移可能引起新危急源的物品到平安地帶。
4)保衛疏導組的職能和職責:
a、對場(chǎng)區內外進(jìn)行有效的隔離工作和維護現場(chǎng)應急救援通道暢通的工作;
b、疏散場(chǎng)區外的居民撤出危急地帶。
5)搶險物資供應組的職能和職責:
a、快速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
b、供應和檢查搶險人員的裝備和平安配備;
c、準時(shí)供應后續的搶險物資。
6)后勤供應組的職能和職責:
a、快速組織后勤必需供應的物品;
b、準時(shí)輸送后勤供應物品到搶險人員手中。
7)現場(chǎng)臨時(shí)醫療組的職能和職責:
a、對受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作;
b、準時(shí)轉移重傷人員到醫療機構就醫。
二、調度值班
項目部成立相應的各種突發(fā)自然災難應急救援領(lǐng)導小組和辦公室,在臺風(fēng)暴雨發(fā)生期間,支配人員24小時(shí)值班,負責氣象信息的收集、整理,保持與總公司及抗臺風(fēng)指揮部的聯(lián)系,做好當班紀錄。
項目部支配有關(guān)人員晝夜值班,準時(shí)發(fā)覺(jué)暴雨事故及事故隱患,準時(shí)組織搶險。
在險情發(fā)生第一時(shí)間準時(shí)上報到集團公司領(lǐng)導。
三、應急預備
1.各施工班組在項目部應急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,負責組織制定好相應的應急預案預備工作。
2.項目部負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促落實(shí)臺風(fēng)雨期的值班人員,并做好記錄。
3.接到市氣象臺發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后,項目部應急救援領(lǐng)導小組的全體人員應馬上召開(kāi)會(huì )議,并組織班組作好抗災預備工作,督促做好各項應急措施,項目經(jīng)理部應加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。
4.項目經(jīng)理部按防臺風(fēng)、暴雨區域做好應急措施,使施工現場(chǎng)的排水系統暢通,停電并加固臨時(shí)用電線(xiàn)路,保證通訊暢通。
5.危急品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。
防臺風(fēng)的應急預案簡(jiǎn)短 9
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求,根據國家防辦印發(fā)的《防御臺風(fēng)預案編制導則》要求,進(jìn)一步規范和完善我市防御臺風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開(kāi)展,全面提升防御臺風(fēng)災害能力和社會(huì )公共管理水平,最大程度地減輕臺風(fēng)災害帶來(lái)的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )的持續穩定發(fā)展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市范圍內臺風(fēng)災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持科學(xué)決策,合理調度,不斷提高防臺風(fēng)的現代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長(cháng)負責制,統一領(lǐng)導,統籌協(xié)調,屬地管理,分級分部門(mén)負責。
1.4.3認真貫徹執行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風(fēng)來(lái)之前,突出一個(gè)“防”字,做到有備無(wú)患;臺風(fēng)來(lái)到時(shí),突出一個(gè)“避”字,避其鋒芒,及時(shí)撤離人員,轉移物資;臺風(fēng)過(guò)后,突出一個(gè)“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風(fēng)工作的首要任務(wù),立足于抗災保安全,防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺風(fēng)及次生災害時(shí),全市各區、各有關(guān)部門(mén)及單位要迅速響應,各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。
1.4.5防臺風(fēng)工作要按照流域、區域統一規劃,堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。
2區域概況
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’~23.34’,東經(jīng)112.22’~113.23’之間,屬于沿海地區。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤(pán)狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風(fēng)型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續時(shí)間長(cháng),影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風(fēng)帶來(lái)的暴雨,容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現臺風(fēng)暴雨形成的洪澇災害。據xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺風(fēng)達94次,其中最早一次影響的初臺出現在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風(fēng)襲擊,平均風(fēng)力10級,陣風(fēng)12級,為我市解放以來(lái)最大風(fēng)力記錄。
2.2防御重點(diǎn)
2.2.1危房及危險房地段人員轉移,病險工程(設施)搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農業(yè)的防風(fēng)防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹(shù)木、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設施防風(fēng),城鎮低洼街道的排澇。
3組織指揮體系及職責
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市三防指揮部)為全市防御臺風(fēng)工作指揮部,負責組織、指揮全市防御臺風(fēng)及搶險救災工作。各區人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統一指揮下,負責本轄區內的防御臺風(fēng)及搶險救災工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構
。1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導擔任。
。2)副總指揮:由市政府副秘書(shū)長(cháng)、武警xx市支隊、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任。
。3)秘書(shū)長(cháng):由市三防辦主任擔任。
。4)副秘書(shū)長(cháng):市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導擔任。
。5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市經(jīng)貿局、市發(fā)展和改革局、市農業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛生局、市民政局、市教育局、市安監局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領(lǐng)導下,組織、指揮、協(xié)調全市的防臺風(fēng)和搶險救災工作。其主要職責是:
。1)貫徹執行有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
。2)編制完善防臺風(fēng)預案;協(xié)調部門(mén)、上下級之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防臺風(fēng)準備工作。
。3)組織開(kāi)展防臺風(fēng)檢查,督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防臺風(fēng)安全的有關(guān)問(wèn)題。
。4)按照有關(guān)法律、法規,督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風(fēng)能力。
。5)負責發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告,宣布啟動(dòng)、終止防臺風(fēng)應急響應,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調工作。
。6)完善防臺風(fēng)指揮自動(dòng)化系統,不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現防臺風(fēng)工作規范化、現代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市三防辦)為市三防指揮部的常設辦事機構,負責本市防御臺風(fēng)的日常工作。其主要職責為:
。1)貫徹執行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風(fēng)工作的政策、規章制度和實(shí)施辦法等。
。2)組織編制防臺風(fēng)應急預案和臺風(fēng)災害的風(fēng)險圖表。
。3)建立全社會(huì )自防機制,總結推廣經(jīng)驗,宣傳先進(jìn)事跡,組織做好下級三防機構的防臺風(fēng)知識、業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作。
。4)組織防臺風(fēng)工作檢查,督查防臺風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況,查處督辦各類(lèi)危及防臺風(fēng)安全事件。
。5)組織指導防臺風(fēng)物資的儲備、管理和調度,做好本級防臺風(fēng)責任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實(shí)工作。
。6)掌握防臺風(fēng)動(dòng)態(tài),督促檢查有關(guān)部門(mén)和單位做好防臺風(fēng)工作,負責防臺風(fēng)值班管理,掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領(lǐng)導決策提供依據。
。7)啟動(dòng)ⅲ級以下的防臺風(fēng)應急響應。
。8)協(xié)調各有關(guān)部門(mén)搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權,調動(dòng)搶險救災隊伍,采取必要的緊急處置措施。
。9)負責編寫(xiě)險情、災情、搶險救災情況報告及臺風(fēng)災害統計、上報,總結評價(jià)防臺風(fēng)救災工作。根據市三防指揮部的命令,發(fā)布災情公報。
3.1.3成員單位及相關(guān)部門(mén)職責
成員單位主要職責如下:
。1)市委宣傳部
、僬_把握全市防臺風(fēng)搶險救災宣傳的導向,及時(shí)指導、協(xié)調全市宣傳媒體等單位做好防臺風(fēng)搶險救災新聞宣傳工作。
、诶脽o(wú)線(xiàn)媒體與有線(xiàn)電視等載體,在接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)預警信號和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報。
、垭娕_、電視臺要制定必要的防御臺風(fēng)指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風(fēng)期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶(hù)、危墻危房、危險路樹(shù)、折斷電線(xiàn)等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風(fēng)及救災工作。
、芗皶r(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,采訪(fǎng)、報道防御臺風(fēng)和搶險救災情況,讓廣大市民了解防御臺風(fēng)工作的實(shí)際情況,抵制不實(shí)消息,維護社會(huì )穩定。
。2)市經(jīng)濟貿易局、市發(fā)展和改革局
負責協(xié)調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。
。3)市教育局
負責編制并落實(shí)本部門(mén)防臺風(fēng)應急預案;及時(shí)把臺風(fēng)等災害預警通知傳達到有關(guān)教育機構,按照有關(guān)規定做好停課安排,采取有效防災避險措施保護師生生命安全;指導、監督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
。4)市公安局
負責維護社會(huì )治安和交通秩序工作,及時(shí)制止不法分子乘機打砸活動(dòng),及時(shí)控制災民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災民的疏散、撤退,聯(lián)合有關(guān)搶險部門(mén)負責陸地的突擊救援。
。5)市民政局及各區、鎮(街道辦)
、僦贫ňo急疏散撤離方案,迅速控制各類(lèi)危險源(設施、物料),做好危險區域的人、財、物的安全轉移工作,劃出警戒區域,必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)采取強制性措施實(shí)施轉移。
、谠谳爡^設立防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心,橙色或紅色臺風(fēng)預警信號發(fā)布后,開(kāi)放防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心,對撤離轉移到臨時(shí)庇護中心的群眾,及時(shí)組織供應食品、醫藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
、凼忻裾衷诿磕3月底前將全市各區“防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心”的地址、聯(lián)系電話(huà)、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門(mén)應把“防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心”的具體地點(diǎn)、開(kāi)放時(shí)間及方式向社會(huì )各界公布。
、茇撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。
。6)市財政局
負責對有關(guān)單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進(jìn)行審核,經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付。
。7)市國土資源局
負責編制市級地質(zhì)災害防治規劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調查,組織專(zhuān)家論證認定地質(zhì)災害治理責任,編制年度地質(zhì)災害防治工作方案,建立群測群防的監測體系,負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督。地質(zhì)災害發(fā)生后,負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。
。8)市住房城鄉建設局
負責監督檢查各類(lèi)房屋建筑、工程設施防御臺風(fēng)設防標準的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺風(fēng)的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時(shí)工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數量的搶險機械,隨時(shí)待命參加搶險。臺風(fēng)過(guò)后,及時(shí)組織對臺風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好戶(hù)外廣告設置的監督管理工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。督促協(xié)調燃氣部門(mén)做好防臺風(fēng)安全工作。
。9)市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁,組織調度搶險救災車(chē)輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時(shí)處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹(shù),避免造成事故。
。10)市水務(wù)局
、俳M織督促水利工程管理部門(mén)對水閘、堤圍等水利設施進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對險工險段進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)搶修、加固。
、诮M織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按調度要求開(kāi)機預排做好圍內排漬工作。
、鄱酱僦笇嚓P(guān)部門(mén)做好城市雨水排放工作,做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應急管理工作,制定供水突發(fā)事件應對措施,保障供水安全。
、芙M織技術(shù)人員上崗就位,落實(shí)搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。
、葚撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。
。11)市農業(yè)局
負責通知農口各相關(guān)單位做好防御臺風(fēng)的各項準備工作;組織相關(guān)部門(mén)做好農田水位的監控,協(xié)助調節魚(yú)塘與內河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固;對戶(hù)外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農作物做好防風(fēng)措施;組織力量對已成熟的農作物進(jìn)行突擊搶收,減少農民損失。
。12)市安全生產(chǎn)監督管理局
負責監督、指導防臺風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門(mén)加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風(fēng)安全檢查,落實(shí)各項防范措施和應急救援措施。
。13)市城市綜合管理局
、偌訌妼Τ鞘袃葮蛄汉退淼赖谋O督檢查,指導轄區相關(guān)部門(mén)搶修受影響的路燈,及時(shí)對城市道旁、社區危險樹(shù)木進(jìn)行處理。
、趨f(xié)調有關(guān)部門(mén)檢查戶(hù)外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶(hù)外廣告牌,聯(lián)合規劃、建設等部門(mén)督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作;必要時(shí),強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。
。14)市衛生局
負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區的衛生防病工作,防控災區疾病、疫情的傳播、蔓延。
。15)市氣象局
、儇撠熍_風(fēng)、暴雨的監測與預警,密切監視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情,及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預報,并提供沿;蛘麄(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預報,向市領(lǐng)導及市三防指揮部提供有關(guān)信息。
、谂_風(fēng)、暴雨的預警信號由氣象部門(mén)統一發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺風(fēng)、暴雨的預警信號。
、弁晟婆_風(fēng)、暴雨的預警信號發(fā)布系統,做到信息發(fā)布準確、及時(shí)、快捷,發(fā)布渠道廣泛。
。16)xx海事局
負責落實(shí)船舶防臺風(fēng)實(shí)施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風(fēng)預警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息,應根據實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助,必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。
。17)軍分區
負責組織調動(dòng)駐xx部隊、民兵預備役隊伍,支援重點(diǎn)工程和重災區的搶險救災工作;在危急情況下,根據市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關(guān),派遣部隊參加搶險救災工作。
。18)廣東省水文局xx分局
負責做好水文觀(guān)測及水情預報,整編水情資料,做好水位、潮位調查及分析工作。
。19)廣東電網(wǎng)公司xx供電局
負責所轄供電設備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫院、供水等部門(mén)及通信部門(mén)中心機房的用電需要;保障電力設施的防臺風(fēng)安全工作,必要時(shí),及時(shí)切斷危險地區的電源;配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時(shí)修復故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。
。20)電信部門(mén)(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動(dòng)xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等)
負責組織集合技術(shù)維修隊伍,對關(guān)鍵線(xiàn)路和設施進(jìn)行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門(mén)的通訊暢通無(wú)阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí),應及時(shí)使用機動(dòng)應急通信系統,作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。
。21)中國人財保險股份有限公司xx分公司
在臺風(fēng)來(lái)臨之前,及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項防范措施的落實(shí)。災后及時(shí)做好受災保戶(hù)的理賠工作。
。22)中國石化廣東xx石油分公司
負責落實(shí)搶險救災車(chē)輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。
3.1.4各單位應根據本預案制定本單位的實(shí)施方案,報市三防指揮部。
4預警與預防
4.1預警
臺風(fēng)預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風(fēng)、暴雨、洪水超過(guò)一定的標準而向社會(huì )所進(jìn)行的警示活動(dòng)。
4.1.1預警等級、信號
根據熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風(fēng)預警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過(guò)程中其強度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應及時(shí)調整預警等級。臺風(fēng)預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見(jiàn)附件1)。
。1)ⅳ級預警
藍色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅳ級預警;
。2)ⅲ級預警
黃色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅲ級預警;
。3)ⅱ級預警
橙色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅱ級預警;
。4)ⅰ級預警
紅色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅰ級預警。
4.1.2預警及發(fā)布
。1)氣象部門(mén)負責臺風(fēng)的預警,臺風(fēng)預警信號和信息由區(含區)以上氣象部門(mén)發(fā)布。
。2)三防辦(或授權的單位或部門(mén))負責江河水情的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。3)國土部門(mén)負責地質(zhì)災害的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。4)水務(wù)部門(mén)負責水工程安全的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。5)住房和城鄉建設部門(mén)負責高空建筑設施、城鎮危舊房屋地下建(構)筑物等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。6)農業(yè)部門(mén)負責農田魚(yú)塘水位調控、種、養業(yè)防風(fēng)和搶修的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。7)海事部門(mén)負責船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。8)交通運輸部門(mén)負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。9)新聞宣傳部門(mén)組織新聞媒體及時(shí)播報預警信息、有關(guān)臺風(fēng)與防御臺風(fēng)信息,當氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)預警信號后,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內向公眾播出;電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。
。10)其他部門(mén)做好相關(guān)的報警與預警工作。
。11)各級三防指揮部負責接警和處警,發(fā)布處警指令,同時(shí)視情況向當地政府和上級三防指揮部報告。
4.2預防
4.2.1防臺風(fēng)檢查
。1)市、區三防指揮部應適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防臺風(fēng)檢查,發(fā)現防臺風(fēng)安全問(wèn)題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。
。2)水務(wù)、住房和城鄉建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門(mén)應加強相關(guān)設施的防臺風(fēng)檢查,發(fā)現問(wèn)題,責成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理。
。3)各區三防指揮部及市住房和城鄉建設、民政、國土資源等部門(mén),按職責分工組織對危險區域人員、房屋等進(jìn)行調查,登記造冊,各區完善防災減災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新,其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風(fēng)巡查
。1)水務(wù)部門(mén)應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監督與落實(shí)日常與臺風(fēng)影響期間的巡查工作。
。2)交通運輸、海事部門(mén)應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風(fēng)巡查工作。
。3)住房和城鄉建設部門(mén)應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉危舊房屋、風(fēng)景名勝區等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺風(fēng)巡查工作。
。4)國土資源部門(mén)應加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。
。5)教育部門(mén)應加強中小學(xué)校的防臺風(fēng)巡查工作。
。6)其他部門(mén)應做好相應工程或設施的`防臺風(fēng)巡查工作。
4.2.3預警員落實(shí)
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區的鎮人民政府(街道辦)和城鎮社區、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員,落實(shí)預警職責。
5應急響應
5.1應急響應級別與啟動(dòng)條件
5.1.1與臺風(fēng)預警等級相對應,啟動(dòng)相應的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應急響應行動(dòng)。應急響應級別的確定,以氣象部門(mén)臺風(fēng)預警、預報為依據,綜合水文等部門(mén)的預警、預報,充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應急響應由市、區三防指揮部組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家會(huì )商研判后報市、區人民政府批準后啟動(dòng);ⅱ級應急響應由市、區三防指揮部批準后啟動(dòng);ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據各地實(shí)際由市、區三防指揮部或市、區三防指揮部辦公室批準后啟動(dòng)。
5.2應急響應行動(dòng)
按照應急響應級別,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應。每級響應行動(dòng)包含低級別應急響應的所有內容,相應行動(dòng)內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會(huì )力量動(dòng)員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺風(fēng)預警信號為白色時(shí))
各級三防辦密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向,加強值班,警惕臺風(fēng)對當地的影響,注意收聽(tīng)、收看氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導匯報。
5.2.2ⅳ級應急響應(臺風(fēng)預警信號為藍色時(shí))
。1)市三防辦負責人在崗帶班適時(shí)組織會(huì )商,研究分析臺風(fēng)可能影響情況,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉建設、城市綜合管理、農業(yè)等部門(mén)加強值班,密切監視臺風(fēng)動(dòng)向,做好各自的預測、預報、預防等工作,并及時(shí)向市三防指揮部報告,通報成員單位。
。2)水務(wù)、住房和城鄉建設、農業(yè)部門(mén)聯(lián)系上級有關(guān)部門(mén),重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農作物;國土資源部門(mén)重點(diǎn)做好地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的檢查工作;其他成員單位根據各自職責開(kāi)展工作。
。3)根據臺風(fēng)影響的程度,相關(guān)區三防指揮部啟動(dòng)相應的應急響應,由區三防辦負責人主持會(huì )商,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)防臺風(fēng)工作。加強值班,密切監視臺風(fēng)動(dòng)向,并及時(shí)將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應急響應(臺風(fēng)預警信號為黃色時(shí))
。1)各級三防辦要立即向當地政府行政首長(cháng)和主管三防工作的領(lǐng)導匯報,市三防指揮部副總指揮主持會(huì )商,市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對策,掌握有關(guān)地區人員轉移等情況,監督指導臺風(fēng)影響區域河網(wǎng)預排預泄和調度,落實(shí)防臺風(fēng)物資準備工作。各類(lèi)檢查指導組、專(zhuān)家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
。2)根據臺風(fēng)影響程度,各區三防指揮部應及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應,由區三防指揮部副總指揮主持會(huì )商,部署防臺風(fēng)工作,明確防御目標和重點(diǎn),發(fā)布人員轉移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監視臺風(fēng)和水雨情,及時(shí)預報、預警,根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作。按照權限做好河網(wǎng)預排預泄和調度,加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時(shí)將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。
。3)市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導,并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。
。4)教育部門(mén)根據防臺風(fēng)預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
。5)各成員單位根據各自職責,按照部門(mén)預案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應急響應(臺風(fēng)預警信號為橙色時(shí))
。1)各級領(lǐng)導按照行政首長(cháng)責任制的要求,立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺風(fēng)緊急視頻會(huì )議,全體成員單位和有關(guān)專(zhuān)家參加,部署防臺風(fēng)應急工作,落實(shí)防臺風(fēng)各項措施。
。2)氣象部門(mén)要密切監視臺風(fēng)的發(fā)展趨勢和動(dòng)向,及時(shí)將臺風(fēng)發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見(jiàn)向市三防指揮部報告。
。3)水文部門(mén)根據臺風(fēng)和暴雨預報,結合水文變化規律和降雨預測,及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見(jiàn)。
。4)水務(wù)、國土資源等部門(mén),加強江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,做好洪水調度工作;加密預報頻次,隨時(shí)將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門(mén)。各區、鎮(街道辦)等相關(guān)部門(mén)對危險地區的各類(lèi)人員實(shí)施梯度轉移。
。5)水務(wù)、農業(yè)、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門(mén)派工作組到臺風(fēng)影響地區檢查、督促和指導防臺風(fēng)救災工作。
。6)軍分區、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊,隨時(shí)準備投入搶險救災。
。7)教育部門(mén)根據防臺風(fēng)預警級別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
。8)各成員單位及相關(guān)部門(mén)按照各自職責,要實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導帶班,根據臺風(fēng)影響程度,做好相應工作。
。9)各區三防指揮部應及時(shí)將有關(guān)防臺風(fēng)信息、災情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應急響應(臺風(fēng)預警信號為紅色時(shí))
。1)市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺風(fēng)緊急視頻會(huì )議,必要時(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導主持,全體成員單位和有關(guān)專(zhuān)家參加,進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門(mén)要把防御臺風(fēng)工作作為首要任務(wù)來(lái)抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時(shí),市委、市政府主要領(lǐng)導發(fā)表電視講話(huà),動(dòng)員全市人民全力做好防御臺風(fēng)工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時(shí)值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統一指揮。市監察局要對各級領(lǐng)導、防臺風(fēng)責任人到崗到位情況和各級各部門(mén)值班帶班情況進(jìn)行檢查。
。2)市三防指揮部成員單位、區、鎮(街道辦)及有關(guān)單位,進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實(shí)情況,同時(shí)向市三防指揮部匯報落實(shí)情況及存在問(wèn)題,并派出值班指揮人員到崗。
。3)各有關(guān)部門(mén)根據各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。
。4)水務(wù)部門(mén)提出洪水調度意見(jiàn)和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)駐現場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導。
。5)供電、通訊、交通運輸部門(mén)的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設施。
。6)民政、建設、國土、城市綜合管理等部門(mén)在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區域并負責警戒,組織當地人員、財產(chǎn)疏散、轉移,建設、城市綜合管理部門(mén)及相關(guān)單位負責通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時(shí)設施。
。7)民政部門(mén)和區、鎮(街道辦)通知開(kāi)放臨時(shí)庇護場(chǎng)所,啟動(dòng)各級自然災害救助應急預案。
。8)海事部門(mén)發(fā)布船舶防臺風(fēng)預警信息和航行通(警)告,并根據險情具體情況,實(shí)施必要的水上交通管制措施。
。9)公安機關(guān)組織力量,指揮人員疏散、轉移,并維護治安秩序。
。10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。
。11)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí),市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過(guò)新聞媒體發(fā)布。
5.3社會(huì )動(dòng)員與參與
5.3.1出現臺風(fēng)災害后,市三防指揮部可根據事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)市政府批準,對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。
5.3.2必要時(shí),可通過(guò)市政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與防臺風(fēng)救災工作,緊急情況下,可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入防臺風(fēng)搶險救災。
5.4信息發(fā)布與新聞報道
5.4.1防臺風(fēng)抗災等信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。發(fā)布的主要形式包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。涉及人員傷亡等重大災情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。一般防臺風(fēng)抗災等信息,包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關(guān)信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風(fēng)情、水情動(dòng)態(tài)涉及到災情的,由市三防辦會(huì )同民政部門(mén)審核后發(fā)布。
5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動(dòng)由市、區人民政府或市、區三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級應急響應啟動(dòng)由市、區三防指揮部或市、區三防辦發(fā)布。
5.5應急結束
當臺風(fēng)及次生災害得到有效控制時(shí),即對我市威脅已停止,或臺風(fēng)已轉方向不在我市范圍登陸,不會(huì )對我市造成威脅時(shí),由啟動(dòng)應急響應的市、區三防指揮部或市三防辦宣布應急結束,并通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。
6保障措施
6.1通信與技術(shù)保障
6.1.1通信運營(yíng)部門(mén)有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營(yíng)部門(mén)負責保障水情、險情、災情等信息的及時(shí)、正確傳遞,確保政府首腦機關(guān)、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風(fēng)信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現突發(fā)事件后,通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時(shí),調度應急通信設備,為防臺風(fēng)救災現場(chǎng)指揮提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺風(fēng)救災的義務(wù)。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風(fēng)搶險的重要力量。軍分區、人武部應按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動(dòng)大隊做好集結工作。在防臺風(fēng)搶險期間,各級政府和三防指揮部應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入搶險救災工作。
6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛生、城市綜合管理、供電等部門(mén)組織各區對口部門(mén),組建專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍,各街道、社區應當組織群眾參加防臺風(fēng)救災工作。
6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風(fēng)搶險專(zhuān)家庫,當發(fā)生水害災情時(shí),及時(shí)派出專(zhuān)家組,指導防臺風(fēng)搶險救災工作。
6.2.4應急隊伍調動(dòng):本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調動(dòng);上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動(dòng)申請,由上級三防指揮部批準調動(dòng);調動(dòng)駐軍部隊參加搶險救災工作的,執行國家、省的有關(guān)規定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門(mén)保障防臺風(fēng)救災人員、物資和車(chē)輛調配,保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全,必要時(shí)實(shí)行交通管制,保障防臺風(fēng)救災的順利進(jìn)行。
6.4電力保障
電力部門(mén)負責防臺風(fēng)救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電,特別應落實(shí)對大面積停電地區、各級三防指揮部、搶險現場(chǎng)的電力應急保障措施。
6.5醫療衛生保障
衛生部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門(mén)負責做好災區和受災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺風(fēng)救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺風(fēng)搶險時(shí)的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會(huì )治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風(fēng)物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區發(fā)改部門(mén)負責應急物資儲備,經(jīng)貿局和有關(guān)部門(mén)按職能分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區、鎮(街道)、社區和單位,應按市、區有關(guān)防汛需要和規范要求儲備防臺風(fēng)搶險物資、器材。防汛物資管理部門(mén)應及時(shí)掌握新材料、新設備的應用情況,及時(shí)調整儲備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標準進(jìn)行儲備。
6.8資金保障
市、區三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實(shí),并積極爭取上級部門(mén)的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián),指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構落實(shí)救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6.9技術(shù)保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區、鎮(街道)、相關(guān)部門(mén)之間的遠程視頻會(huì )商和網(wǎng)絡(luò )系統,提高信息傳輸的速度和質(zhì)量,形成覆蓋全市范圍的防臺風(fēng)減災計算機網(wǎng)絡(luò )。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統,實(shí)現相關(guān)信息共享,為防臺風(fēng)減災決策提供依據。
6.9.3建立和完善江河洪水預報系統,提高預報精度,延長(cháng)有效預見(jiàn)期。
6.9.4建立和完善工程數據庫和社會(huì )經(jīng)濟數據庫,實(shí)現防洪工程基本信息和社會(huì )經(jīng)濟信息的快速查詢(xún)。
6.10避災場(chǎng)所保障
市、區政府應組織建設、民政、教育、文化等部門(mén)確定轄區的避災場(chǎng)所,設立標志,確保災害來(lái)臨時(shí)處于危險區域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區政府和宣傳部門(mén)應加強防臺風(fēng)抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
6.11.2培訓
由市、區三防指揮部統一組織培訓。培訓工作應做到分類(lèi)指導、考核嚴格,保證培訓工作質(zhì)量。培訓工作應結合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6.11.3演練
市、區三防指揮部應定期組織不同類(lèi)型的防汛、防臺風(fēng)救災應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情、突發(fā)事件,有針對性地每年進(jìn)行防臺風(fēng)抗洪搶險演習。
7善后工作
7.1災后救助
臺風(fēng)災害發(fā)生后,各級政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:
。1)加強政治思想教育,穩定群眾情緒,各級政府要立即召開(kāi)救災會(huì )議,分析災情,作出救災工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災區組織救災工作。
。2)民政部門(mén)迅速了解核實(shí)災區災民受災情況,負責受災群眾生活救助,及時(shí)調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時(shí)生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
。3)衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量組織醫療隊伍深入災區,搶救因災傷病人員,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
。4)公安部門(mén)負責做好風(fēng)害災區的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災區的社會(huì )治安秩序。
。5)水務(wù)、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉建設、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門(mén)要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線(xiàn)路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠(chǎng)房、學(xué)校校舍等,盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習秩序。
。6)農業(yè)部門(mén)負責受災區農民采取有效措施恢復農業(yè)生產(chǎn),指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。
。7)組織各行各業(yè)支援災區恢復和發(fā)展生產(chǎn)。
。8)各區三防辦要及時(shí)收集重要災情,按規定填寫(xiě)有關(guān)災情表格及完成書(shū)面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時(shí)總結整理防臺風(fēng)救災工作的經(jīng)驗教訓,把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規要求,及時(shí)補充到位。
7.3災后重建
各級政府應盡快組織開(kāi)展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農業(yè)、教育等相關(guān)工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風(fēng)屬自然災害,如家庭或企事業(yè)單位購買(mǎi)了家庭財產(chǎn)險或自然災害險等相關(guān)險種,保險公司應及時(shí)按章理賠。
7.4.2防臺風(fēng)搶險期間,如征用了當地群眾的物資,應按當地市場(chǎng)價(jià)格,經(jīng)當地三防部門(mén)核定數量,由當地人民政府給予補償。當地政府對參與搶險的人員應給予適當補助。如動(dòng)用軍分區、人武部、當地駐軍部隊、民兵輕舟機動(dòng)大隊,市財政應撥出專(zhuān)項資金。
7.5總結與評估
對每次啟動(dòng)的防臺風(fēng)應急響應行動(dòng)后,市、區三防指揮部應針對防臺風(fēng)救災工作的各個(gè)方面和環(huán)節,進(jìn)行定性或定量的總結、分析、評估?偨Y經(jīng)驗,找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺風(fēng)救災工作。
8獎勵與責任追究
對防臺風(fēng)救災工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風(fēng)救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監察局負責追究有關(guān)部門(mén)、單位主管領(lǐng)導及直接責任人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9附則
9.1預案管理
本預案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批準,并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應修改。
各成員單位和各區三防指揮部要結合實(shí)際,按照各自的職責制定防臺風(fēng)應急預案,按規定程序批準后報市三防指揮部備案。同時(shí)指導并督促鎮(街道)、社區和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據實(shí)際需要制定防臺風(fēng)預案。
9.2解釋部門(mén)
本預案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防臺風(fēng)的應急預案簡(jiǎn)短 10
一、總 則:
1、編制目的
為切實(shí)做好防御臺風(fēng)的各項工作,及時(shí)處置因臺風(fēng)帶來(lái)的各種災害,最大限度地減省我施工現場(chǎng)的各種損失,維護正常施工,保障工程的順利進(jìn)行。
2、適用范圍
本預案適用于本標段施工范圍內臺風(fēng)災害的預防及應急處置。
3、工作原則
臺風(fēng)災害按施工區域實(shí)行屬地管理,以各職能部門(mén)及施工隊為主進(jìn)行處置,并實(shí)行各職能部門(mén)對應施工隊負責制。各職能部門(mén)積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風(fēng)災害的預防放在突出環(huán)節,認真做好各項防范工作。認真分析臺風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨,一旦發(fā)生險情,應迅速響應,及時(shí)啟動(dòng)本應急預案,組織人員力量全力搶險救災。
4、工作重點(diǎn)
。1)各基坑開(kāi)挖施工現場(chǎng)的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
。2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防;
。3)臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊駐點(diǎn)災害來(lái)臨前的人員設備轉移;
。4)各施工點(diǎn)材料庫房的防洪排澇設施準備;
。5)垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施;
。6)各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時(shí)期的生活保障;
。7)臺風(fēng)、大雨天氣的預測、預報和預警,及時(shí)向各施工隊、施工現場(chǎng)發(fā)布臺風(fēng)預警信息。
二、防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組:
項目部成立防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組,實(shí)行統一指揮,分部門(mén)對應各施工隊進(jìn)行具體負責。
防 汛 防 臺 風(fēng) 災 害 領(lǐng) 導 小 組
領(lǐng)導小組組長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
三、預防和預警機制:
1、臺風(fēng)等災害監控
由項目部安全組負責臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災害監控及信息收集,提前了解天氣情況,及時(shí)匯總各施工現場(chǎng)基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導小組。
2、各施工現場(chǎng)的安全巡檢
堅持各施工現場(chǎng)的安全巡檢,將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的.重點(diǎn),及時(shí)了解相關(guān)信息,對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理,避免災害發(fā)生時(shí)造成事故。
3、各施工點(diǎn)預警員的責任落實(shí)
指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災害預警員,主要負責施工現場(chǎng)各項動(dòng)態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長(cháng)做好防災害措施的落實(shí)及災害發(fā)生時(shí)的指揮工作。
4、災害預警機制
安全組建立天氣情況、施工現場(chǎng)狀況的監控體系,落實(shí)信息取得措施,堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀(guān)測巡查,一旦發(fā)現危險征兆,立即發(fā)出警報,轉移人員及相關(guān)設備,并報項目部領(lǐng)導小組。
四、應急響應:
項目部領(lǐng)導小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調相關(guān)部門(mén)人員參加。
災害監控部門(mén)根據天氣預報分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢,發(fā)布雨量、風(fēng)力預報,提出防御目標及時(shí)上報領(lǐng)導小組。根據匯報情況,領(lǐng)導小組明確防御目標和重點(diǎn),發(fā)布人員轉移命令,并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期,啟動(dòng)本防災預案,向災害發(fā)生地派出專(zhuān)人指導工作,組織指揮搶險救災工作,并及時(shí)向上級相關(guān)部門(mén)匯報有關(guān)情況,必要時(shí),報請上級協(xié)調部署醫療及生活物資的援助。
五、搶險救災:
臺風(fēng)登陸或嚴重影響后,防災害領(lǐng)導小組及時(shí)召開(kāi)搶險救災會(huì )議,部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現場(chǎng),指導搶險救,全力投入到搶險救災工作。
。1)小組組長(cháng)及時(shí)掌握匯總災情,協(xié)調搶險救災有關(guān)工作,負責防災物資的調配,并會(huì )同相關(guān)人員做好防災評價(jià)工作,做好向施工指揮部和監理部的匯報工作。
。2)各小組成員按照各自的職責,組織災后恢復所需的物資、器材等供應,優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應。
。3)各施工隊對損毀的施工現場(chǎng)、及時(shí)制訂修復計劃,并組織力量盡快予以修復。
。4)領(lǐng)導小組聯(lián)系當地衛生部門(mén),組織力量積極搶救受災傷病人員,同時(shí)配合政府機構做好災區檢疫防疫工作,防止病疫流行。
。5)各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產(chǎn)自救工作。
。6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作,確保生活必需品的供應。
。7)聯(lián)系保險部門(mén),做好理賠工作。
。8)臺風(fēng)過(guò)后各施工隊及部門(mén)要及時(shí)向領(lǐng)導小組上報災損情況。災后,領(lǐng)導小組要對汛情、災情、抗災情況總結經(jīng)驗教訓,向工程指揮部、監理部提交書(shū)面報告。
。9)當臺風(fēng)及發(fā)生災害得到有效控制時(shí),領(lǐng)導小組可根據信息匯總情況,宣布應急結束。
六、應急保障:
1、搶險隊伍保障
我項目部范圍內的所有參建人員都有參加防臺抗災的義務(wù)。各施工隊以帶班和安全員為骨干,災害發(fā)生時(shí)應當組織所有人員參加抗災救災工作。
2、物資保障
材料及后勤部門(mén)應儲備必要的防臺搶險物資,以備重大災情發(fā)生時(shí)的應急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險救災資金的落實(shí),災害發(fā)生時(shí),根據領(lǐng)導組的指令,做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò )方式以移動(dòng)電話(huà)和手持報話(huà)機為主,公眾電話(huà)網(wǎng)絡(luò )出現故障時(shí),及時(shí)啟動(dòng)防災報話(huà)機應用系統,采用通報后的固定頻道聯(lián)系,保證信息通道的暢通。
5、醫療衛生保障
領(lǐng)導小組聯(lián)系當地衛生部門(mén)負責受災區域的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6、防臺抗災工作評估
每次臺風(fēng)過(guò)后,領(lǐng)導小組應針對防臺抗災工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估?偨Y經(jīng)驗,找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺抗災工作。
本預案由我項目部"防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組"負責解釋。
本預案即日起實(shí)施。
防臺風(fēng)的應急預案簡(jiǎn)短 11
為有效的防御臺風(fēng)災害,盡量減少災害造成的損失,確保員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,根據上級領(lǐng)導的有關(guān)指示和要求,結合公司實(shí)際,特制定本預案。
一、應急處理的基本原則
。ㄒ唬┍绢A案為我建筑工地遭受臺風(fēng)襲擊或影響時(shí),應急處理工作的的基本程序和組織原則。
。ǘ┰趯(shí)施應急處理工作中實(shí)行統一指揮,各負其責,預防為主,救人第一,快速反應,確保安全的原則。
二、組織機構及主管職責
設立建筑工地防臺風(fēng)工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):李xx
成員:項目部及施工隊管理人員。
。ㄈ藛T名單見(jiàn)附表)
。ㄒ唬┴撠熃ㄖこ痰姆琅_風(fēng)應急處理預案的制定和修改;
。ǘ┡_風(fēng)來(lái)臨前,負責通知公司做好防臺風(fēng)工作,檢查安全設施的.加固情況,疏散,轉移作業(yè)人員;
。ㄈ┌才湃藛T值班,巡查,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門(mén)保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報告事故現場(chǎng)應急處理情況;
。ㄋ模┡_風(fēng)結束后,對事故的應急處理情況進(jìn)行總結,發(fā)現預案存在的問(wèn)題并進(jìn)行修訂。
。ㄎ澹⿲椖坎繂T工進(jìn)行相關(guān)安全培訓,降低人員安全事故。
三、預案實(shí)施
。ㄒ唬┦盏綒庀笈_發(fā)布消息,預計有可能受臺風(fēng)影響:
1、下達防臺風(fēng)通知,相關(guān)人員注意收聽(tīng)氣象消息,密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向;
2、對員工進(jìn)行安全交底,讓其明確臺風(fēng)的危險性及存在的安全隱患,增強員工的事故應急能力;
3、通知現場(chǎng)有關(guān)人員及班組密切配合,做好防臺風(fēng)的各項準備工作,對臨時(shí)用電、標識牌、辦公區臨時(shí)設施、現場(chǎng)加工場(chǎng)地安全防護棚、施工現場(chǎng)所有機械進(jìn)行安全隱患排查,消除一切可能造成人員安全及財產(chǎn)損失的不利因素。
。ǘ┊斉_風(fēng)逼近,24小時(shí)內將影響我區,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時(shí):
1、組織合理安排施工,停止高空作業(yè),對施工用電設備做好防水措施等;
2、再次進(jìn)行臺風(fēng)前安全檢查,消除安全隱患,降低事故的發(fā)生;
3、配備足夠數量、種類(lèi)的應急器材及應急藥品。
。ㄈ┊斉_風(fēng)在24小時(shí)內可能襲擊我項目,氣象臺發(fā)布緊急警報時(shí):
1、防臺風(fēng)工作領(lǐng)導小組人員就位,安排人員值班;
2、組織人員巡視,配合項目領(lǐng)導小組進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實(shí)情況,對臨時(shí)建筑進(jìn)行斷電,防止臺風(fēng)次生災害的發(fā)生;
3、臺風(fēng)期間,若出現人員傷亡的安全事故時(shí),應遵循救人第一的原則。
四、臺風(fēng)過(guò)后
氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時(shí),檢查受損情況,做好人員傷亡的治療和善后工作,并向領(lǐng)導上報,對于項目安全設施應及時(shí)予以加固,總結防臺工作,對預案進(jìn)行改進(jìn)。
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