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采暖管網(wǎng)應急預案范文(精選9篇)
在平日的學(xué)習、工作和生活里,有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。應急預案要怎么編制呢?以下是小編為大家收集的采暖管網(wǎng)應急預案范文(精選9篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
采暖管網(wǎng)應急預案1
一、總則
1、編制目的
為應對因各種原因造成的城區突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生,建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制保證社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)的安全特制定本預案。
2、適用范圍
本預案適用于應對城區因供熱鍋爐、管網(wǎng)突發(fā)故障,影響正常供熱或停止供熱的事件。
二、組織機構與職責
1、牧原鎮應急指揮機構和職責
牧原鎮成立突發(fā)供暖事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部),其主要職責是:
。1)統一領(lǐng)導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作;
。2)協(xié)調各有關(guān)部門(mén)應急指揮機構之間的關(guān)系協(xié)助指揮社會(huì )應急救援工作;
。3)研究重大應急決策和部署;
。4)決定實(shí)施和終止應急預案,宣布進(jìn)入和解除應急狀態(tài)發(fā)布具體應急指令。
2、牧原鎮下設應急指揮部辦公室及職責
牧原鎮應急指揮部下設辦公室,辦公地點(diǎn)設在牧原鎮城建辦負責組織、協(xié)調本鎮區域內突發(fā)供暖事件應急管理的具體工作。其主要職責是:
。1)落實(shí)開(kāi)應急指揮部部署的各項任務(wù);
。2)組織制訂應急預案,并監督預案執行情況;
。3)掌握應急處理和恢復供暖情況;
。4)負責信息發(fā)布。
3、供暖調度和機構職責
牧原鎮城建辦是供暖事故處理的調度機構,統一指揮調度管轄范圍內的供暖事故處理。其主要職責包括:
。1)服從應急指揮部命令,指揮供暖事故及處理;
。2)啟動(dòng)供暖事故處理預案控制事故范圍保證主網(wǎng)安全,恢復供暖;
。3)及時(shí)將大面積停暖有關(guān)情況向應急指揮部和涉及單位匯報。
三、事件分級
供暖事故根據事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類(lèi)。供暖系統停暖(包括因鍋爐或設備)或造成小區范圍以上停暖超過(guò)8小時(shí)的事件為事故,其余為故障。
四、應急響應
1、事件報告
。1)發(fā)生應急事件時(shí),城建辦及時(shí)將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報告牧原鎮應急指揮部。
。2)牧原鎮應急指揮部主持召開(kāi)緊急會(huì )議,對重大應急問(wèn)題做出決策和部署,將有關(guān)情況向上級匯報。同時(shí)宣布啟動(dòng)預案。
2、事件通告
發(fā)生突發(fā)停暖事件后,應急指揮部辦公室負責及時(shí)向有關(guān)部門(mén)(單位)通報事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險進(jìn)度、預計恢復時(shí)間等內容,使有關(guān)部門(mén)(單位)和公眾正確面對停暖情況。在停暖事件應急狀態(tài)宣布解除后,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)(單位)和公眾通報信息。
3、應急處置
。1)恢復供暖。發(fā)生停暖事件后,牧原鎮負責組織熱力公司盡快恢復供暖。
。2)社會(huì )應急。發(fā)生停暖事件后,受影響的各有關(guān)單位根據職責分工,積極組織開(kāi)展社會(huì )停暖應急救援與處置工作。
4、應急結束
恢復正常供暖后,應急指揮部決定宣布解除停暖事故應急狀態(tài)。
五、應急保障
1、技術(shù)保障
全面加強技術(shù)部門(mén)的`應急基礎保障工作。聘請供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專(zhuān)業(yè)人才,組成供暖事故處置專(zhuān)家咨詢(xún)小組對應急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和決策支持。認真分析和研究大面積停暖可能造成的社會(huì )危害和損失,增加技術(shù)投入、研究、學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗不斷完善供暖事故應急技術(shù)保障體系。
2、裝備保障
牧原鎮城建辦在積極利用現有裝備的基礎上,根據應急工作需要建立和完善救援裝備數據庫和調用制度,配備安全的應急救援裝備。應急指揮機構準確掌握各專(zhuān)業(yè)的應急救援裝備的儲備情況,并保證救援裝備處在隨時(shí)可用狀態(tài)。
3、人員保障
加強供暖站的供暖調度、運行值班、搶修維護、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設,通過(guò)日常技能二次培訓和模擬演練等手段提高各類(lèi)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),技術(shù)水平和應急處置能力。
六、宣傳培訓和演習
1、宣傳
各供暖站應加強全體員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應急救援教育,并通過(guò)新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。
2、培訓
各供暖站應認真組織員工對應急預案進(jìn)行學(xué)習和演練,并通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)交流和研討提高應急救援的業(yè)務(wù)知識水平。
3、演習
應急指揮部辦公室每年至少協(xié)調組織一次應急聯(lián)合演習,加強和完善各供暖站之間的協(xié)調配合工作。各供暖站根據自身特點(diǎn),定期組織本企業(yè)的應急救援演習。
七、信息發(fā)布
開(kāi)發(fā)應急指揮部辦公室負責供暖事故信息的對外發(fā)布,并擬定信息發(fā)布方案及時(shí)采用適當方式發(fā)布信息。
八、后期處理
1、事故調查
大面積停暖之后,由應急指揮部組成事故調查組開(kāi)展應急救援情況的調查事故現場(chǎng)調查技術(shù)分析,事故原因的判定,事故性質(zhì)和責任的查明,編寫(xiě)事故調查報告提出安全預防措施建議。
2、改進(jìn)措施
。1)大面積停暖之后,牧原鎮城建辦及時(shí)組織供暖生產(chǎn)、運行、科研等部門(mén)聯(lián)合攻關(guān),研究事故發(fā)生機理分析事故發(fā)展過(guò)程,提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)供暖應急預案。
。2)各相關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)總結社會(huì )應急救援工作的經(jīng)驗教訓,進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì )停暖應急救援事故搶險與緊急處置體系。
九、附則
1、預案管理與更新
牧原鎮應急指揮部辦公室針對預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題或出現的情況,及時(shí)修訂完善本預案上報市政府批準后實(shí)施。
2、本預案由開(kāi)發(fā)建設局負責解釋。
3、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
采暖管網(wǎng)應急預案2
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展現場(chǎng)救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會(huì )安定,特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會(huì )參與“的工作原則。各部門(mén)按照職責相互配合,通過(guò)整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無(wú)法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實(shí)際供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,或停熱面積50萬(wàn)平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無(wú)法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部)。
主要職責:負責供熱事故預案的制定、實(shí)施工作;負責事故處理過(guò)程中重大問(wèn)題的決策,包括人員、資源的調動(dòng)和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關(guān)人員到現場(chǎng)指揮、協(xié)調;負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動(dòng)和終止。
成員單位:建設局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動(dòng)。
各成員單位工作職責:
市建設局:負責對供熱事故應急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調,統一部署預案的實(shí)施工作,對應急工作中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委:負責幫助供熱公司協(xié)調電煤供應,保障熱源供煤穩定。
市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障運煤暢通。
市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經(jīng)營(yíng)穩定。
供熱公司:負責供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進(jìn)行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責:負責重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險協(xié)調等工作;負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實(shí)施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構(附組織結構圖)
總指揮:
聯(lián)系電話(huà):
副總指揮:
聯(lián)系電話(huà):
。1)專(zhuān)家組
職責:負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門(mén):
總工辦負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。2)綜合組
職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
主要責任部門(mén):
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。3)搶險組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險及安全操作。
主要責任部門(mén):
管網(wǎng)中心負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。4)技術(shù)組
職責:負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
主要責任部門(mén):
技術(shù)組負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。5)材料供應組
職責:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責任部門(mén):
后勤部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。6)后勤保障組
職責:負責搶險人員的生活和車(chē)輛保障,及搶險所需特種設備的協(xié)調。
主要責任部門(mén):
行政部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。7)工程組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險施工及施工現場(chǎng)的安全操作。
主要責任部門(mén):
工程部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。8)安全保衛組
職責:負責事故現場(chǎng)的安全保衛、現場(chǎng)圍擋防護及事故現場(chǎng)人員設備總體安全工作。
主要責任部門(mén):
安環(huán)部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。9)接待宣傳組
職責:負責接待供熱用戶(hù)的上訪(fǎng)工作及對外宣傳工作。
主要責任部門(mén):
客服企劃部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
3、預防機制
3.1企業(yè)要建立各項規章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理,通過(guò)經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析,對系統安全進(jìn)行評估。定期向主管部門(mén)匯報,接受主管部門(mén)的監督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線(xiàn)、閥門(mén)、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關(guān)鍵設備,避免因個(gè)別關(guān)鍵設備故障導致供熱系統癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時(shí)供熱系統的補水需求。
3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個(gè)供熱系統的監控,通過(guò)壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進(jìn)行檢測,通過(guò)系統參數的變化及時(shí)發(fā)現事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過(guò)巡查發(fā)現有無(wú)出現故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來(lái),及早制定維護方案,使問(wèn)題得到及時(shí)的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時(shí)要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過(guò)巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動(dòng)作、閥門(mén)是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據。
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段,同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門(mén)。
3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
4、應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預案開(kāi)展自救,并在事故發(fā)生1小時(shí)內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時(shí)值班電話(huà):12345678;應急搶險辦公室電話(huà):22222222,提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領(lǐng)導匯報,并在1小時(shí)內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開(kāi)展事故現場(chǎng)搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時(shí)間分兩次或三次向應急指揮部書(shū)面報告搶險救援情況,重要情況隨時(shí)匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無(wú)條件服從指揮部的指揮和調動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內必須到達指定的現場(chǎng)。在搶險過(guò)程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調用和征用,任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理后統一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業(yè)出現燃煤緊缺,儲煤無(wú)法到達7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的供熱事故時(shí),采取以下措施:
。1)由企業(yè)啟動(dòng)本單位應急預案開(kāi)展自救,配專(zhuān)人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調調撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí),將情況上報應急指揮部辦公室
。2)本預案啟動(dòng)后,由市建設局協(xié)調其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專(zhuān)人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調電煤調撥;由市政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。
。3)在應急燃煤調撥過(guò)程中,由市經(jīng)委協(xié)調鐵路部門(mén),保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故時(shí),事故單位自身救助無(wú)法解決時(shí),由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
。1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結構上的'特點(diǎn),波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無(wú)法解決滲漏問(wèn)題時(shí),應立即更換套筒補償器。
。2)閥門(mén)泄露事故處理方法:運行中的閥門(mén)泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
。3)管線(xiàn)泄露事故處理方法:對管線(xiàn)的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時(shí),要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過(guò)熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過(guò)的部位出現的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點(diǎn)采用上述方法無(wú)法解決時(shí),應立即更換管道。在以上三種事故處理過(guò)程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門(mén)的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過(guò)程中,應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門(mén),保持站內循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
。4)鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法:公司每個(gè)熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續,應立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運行。
其他未列入的供熱事故,在搶險過(guò)程中,由指揮部下設的搶險組,技術(shù)組和專(zhuān)家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現場(chǎng)搶險是一項復雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作,要由嚴謹的科學(xué)態(tài)度,膽大心細、慎重果斷的作風(fēng)。搶險過(guò)程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規程。搶險操作應由有一定實(shí)踐經(jīng)驗的修理工擔任,現場(chǎng)人員不易過(guò)多,并由1-2名專(zhuān)門(mén)監護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時(shí),應提前24小時(shí)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時(shí)間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調度中心。
4.5.2供電部門(mén)在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時(shí),應提前24小時(shí)將停電原因和來(lái)電時(shí)間分別通報應急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調度調度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的.對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應急委員會(huì )批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門(mén)無(wú)權向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據事故的控制和發(fā)展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會(huì )批準后,宣布應急結束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無(wú)條件執行應急指揮部下達的指令,對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門(mén)主要領(lǐng)導和直接責任人,依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門(mén)也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據相關(guān)法律法規規定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類(lèi)演練中發(fā)現新問(wèn)題,各級,各部門(mén)的應急預案要適時(shí)進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實(shí)施。
5.5實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
采暖管網(wǎng)應急預案3
及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作,合理的處理供熱過(guò)程中突發(fā)事件的發(fā)生,保障業(yè)主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩定,根據有關(guān)法律、法規,結合項目供熱實(shí)際情況,制定本預案。
一、故障(事故)類(lèi)別
根據事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)的事故。
2、較大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數少于2人,未造成人員死亡,停運時(shí)間不超過(guò)48小時(shí)的事故。
3、重大事故:指對設備及管網(wǎng)損壞程度嚴重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)的事故。
二、應急小組組織架構
1、組長(cháng):
聯(lián)系電話(huà):xx
職責:接到事故報告后,立即按應急方案,結合事故實(shí)際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。
2、副組長(cháng):
聯(lián)系電話(huà):xx
副組長(cháng):
聯(lián)系電話(huà):xx
職責:根據預案和組長(cháng)的命令負責事故現場(chǎng)的組織指揮和協(xié)調工作;督導搶修人員安全有序的`做好搶修工作。
3、小組成員:
職責:根據預案和組長(cháng)、副組長(cháng)的指令,負責事故現場(chǎng)的排險搶修工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故人員的開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
三、應急處置程序
1、事故的類(lèi)別甄別
根據預案事故類(lèi)別劃分,結合現場(chǎng)發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類(lèi)別,然后啟動(dòng)應急預案。
2、事故應急機制
1)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制是在事故發(fā)生的特殊情況下,各部門(mén)要統一服從應急小組協(xié)調指揮,確保事故處理的有條不絮。
2)信息快速反應機制。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應。
3)事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
4)事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備,根據設備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件,隨時(shí)應對可能出現的事故情況。
3、事故具體處置措施
1)巡查人員發(fā)現供熱設備出現故障后,立即上報小組組長(cháng)或副組長(cháng),應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場(chǎng),根據實(shí)際情況決定是否;蛑貑⒃O備主機,并根據預案安排信息聯(lián)絡(luò )專(zhuān)人及時(shí)通知業(yè)主相關(guān)人員,同時(shí)協(xié)調好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時(shí)把現場(chǎng)情況做記錄,搶修完成后,把事故報告上報應急小組。
2)供熱管道出現事故后,應急搶救人員15分鐘內到現場(chǎng),根據現場(chǎng)情況確認是否需要關(guān)閉閥門(mén),并第一時(shí)間上報公司。搶修完成后,把實(shí)際情況上報應急小組。
3)因泄露原因出現大面積失水事故時(shí),及時(shí)通知公司及業(yè)主,并根據需要關(guān)閉主閥門(mén),直致管道維修完畢和補水恢復正常。
4)當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應及時(shí)報警,撥打110、119、120電話(huà),說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類(lèi)型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實(shí)情。啟動(dòng)快速應急機制,由組長(cháng)統一指揮,實(shí)施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開(kāi)展救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應急小組成員應保證通訊暢通,服從指揮,步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
5)各類(lèi)搶修完畢后,做好善后處置工作。應根據“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理,若認為事故應追求相關(guān)責任人的責任,其他原因導致的事故應認真分析原因,做好對應措施,避免同類(lèi)事故的再次發(fā)生。
四、應急結束
搶修結束后,公司應召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,在充分評估危險和應急情況的基礎上,由組長(cháng)或副組長(cháng)宣布應急搶球行動(dòng)結束。
采暖管網(wǎng)應急預案4
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習的基本保障條件,是維護社會(huì )穩定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應對冬季供熱期間出現影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶(hù)正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和社會(huì )穩定的大局,結合本縣供熱實(shí)際情況,制定此預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統
。ㄒ唬┙⒍竟釕敝笓]機構
1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時(shí),負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負責對應急保障金的啟動(dòng)使用。
總指揮:經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員單位:下屬各科室
指揮部下設辦公室,辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任,聯(lián)系電話(huà):8888666。
2.設立冬季供熱應急指揮部,建立相應指揮系統。遇有緊急情況時(shí),負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類(lèi)和等級
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,或由此造成和可能造成社會(huì )重大影響的事件,稱(chēng)為緊急事件;因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,稱(chēng)為緊急事故;因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱(chēng)為其它緊急情況。
。ǘ┚o急事件:分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2.重要事件:供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因,造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,甚至可能出現停熱或已短時(shí)間停熱的情況;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區用戶(hù)聚眾鬧事事件。
3.重大事件:供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,出現停熱并達12小時(shí)以上并協(xié)調無(wú)果的;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區用戶(hù)聚眾鬧事,可能出現或已出現集體上街或上訪(fǎng)行為的'事件。
。ㄈ┚o急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備(管道)運行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運行或正常供熱,修復費不足500元的事故。
一般事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響鍋爐停運3小時(shí)以?xún),沒(méi)有影響正常供熱。修復費不足20xx元的事故。
大事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時(shí)以上,修復費在20xx-50000元之間,沒(méi)有人員嚴重傷害的事故。
特大事故:設備數損壞嚴重,供熱處于癱瘓狀態(tài),修復費用在50000元以上,或造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
。ㄋ模┢渌o急情況。包括供熱用煤出現短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
。ㄒ唬┚o急情況處置程序
1.一般事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
。2)辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。
。3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2.重要事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
。2)辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。立即報告主管領(lǐng)導,并根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向主管縣長(cháng)報告,是否通報相關(guān)部門(mén)。
。3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
。4)認真分析事件發(fā)生原因,如因欠費問(wèn)題引起的,則按程序準備材料,向財務(wù)科申請應急資金,做好緊急救助準備工作。
3.重大事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知供熱管理辦公室。
。2)辦公室接到信息后,立即報告主管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導,辦公室主任及主管領(lǐng)導前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供熱應急指揮部門(mén)報告。
。3)主要領(lǐng)導經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起,則啟動(dòng)重大事件應急程序,向財務(wù)科申請應急資金;如因供熱站存在嚴重管理問(wèn)題,則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外,可考慮對該供熱站采取臨時(shí)代管措施。
。4)對準備采取臨時(shí)代管措施的供熱站,辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好代管準備工作。
。ǘ⿷笔鹿侍幹贸绦
1、事故報告程序
小事故:3天內報到技術(shù)科,供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。
一般事故:1天內報到技術(shù)科和分管經(jīng)理,供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。
大事故:立刻報告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,供熱站協(xié)助調查人員進(jìn)行調查,供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。
特大事故:立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導。
2、事故的應急措施
小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在4小時(shí)內搶修完畢,并通知技術(shù)科。
一般事故:責任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修;并在6小時(shí)內搶修完畢,通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。
大事故:責任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內搶修完畢,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。
特大事故:責任科室立即通知應急領(lǐng)導小組組長(cháng),立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭取最短時(shí)間恢復正常供熱,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理;由公司將事故調查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導。
3、事故處理程序:開(kāi)展事故調查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發(fā)生。事故調查處理應接受工會(huì )組織的監督,在調查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場(chǎng)者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
小事故:由供熱站分析事故原因,制定預防措施,填寫(xiě)《事故調查報告》,工程技術(shù)科批復意見(jiàn)、存檔。
一般事故:由供熱站分析事故原因,制定預防措施,填寫(xiě)《事故調查報告》報工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復意見(jiàn),技術(shù)科存檔。
大事故:由供熱站寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò),技術(shù)科分析原因,制定預防措施,填寫(xiě)《事故調查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見(jiàn),技術(shù)科存檔。
特大事故:由事故發(fā)生的供熱站寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò),技術(shù)科分析原因,制定預防措施,分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見(jiàn),技術(shù)科存檔;并在應急領(lǐng)導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領(lǐng)導。
。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門(mén)定期了解供熱單位的儲煤情況,一旦出現用煤緊張的情況,及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調煤炭運輸。
2.停水、電的緊急處置。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調好供水、供電工作。
四、可啟動(dòng)的應急機制
。ㄒ唬┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門(mén)的力量對應急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制;供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制;供熱期間出現的重大應急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。
。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網(wǎng)絡(luò )的支持下,對應急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應。
。ㄈ┕釀(dòng)態(tài)預警機制。供熱動(dòng)態(tài)預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示,供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò )暢通,做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài),上情下達;供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調度部門(mén)保持聯(lián)絡(luò )暢通,隨時(shí)了解掌握末端用戶(hù)的供暖情況和動(dòng)態(tài)。
。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
。ㄎ澹┕豳|(zhì)量評測機制。供熱質(zhì)量評測機制是對供熱質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的一種重要方式,是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據,是供暖單位加強供熱調節,提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視,明確并規范測溫的頻率、時(shí)間、測點(diǎn)、數量、方法以及原始紀錄、統計工作。要按規范要求,組織檢查力量和測溫隊伍,對鍋爐房供熱情況和用戶(hù)采暖情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現不熱問(wèn)題及時(shí)處理。對用戶(hù)的供熱質(zhì)量投訴,要進(jìn)行實(shí)測并記錄在案;對涉及經(jīng)濟賠償的供熱質(zhì)量投訴,必須有法律認可的第三方見(jiàn)證和有三方簽字的現場(chǎng)實(shí)測記錄。
。⿷迸R時(shí)代管機制:應急臨時(shí)代管機制是冬季供暖期間,供熱站出現的重大事件或事故,給社會(huì )造成惡劣影響,而對供熱站所采取的臨時(shí)接管的應急措施。
。ㄆ撸⿷蔽镔Y保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備的重要保證。要根據設備狀況,備齊物品備件;要備齊搶修搶險物資和機械設備,隨時(shí)應對可能出現的事故情況。
采暖管網(wǎng)應急預案5
為了建立健全因烤火取暖突發(fā)煤氣中毒安全事故應急救援體系和運行機制,有效預防、積極應對和及時(shí)控制,提高處置事故的能力,最大限度地減少煤氣中毒事故,保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、工作原則
1、堅持統一領(lǐng)導、分級負責、多方協(xié)調、各方聯(lián)動(dòng)的原則。
2、堅持群防群控、監測分析、及時(shí)整改的原則。
3、堅持早發(fā)現、早報告、早控制、早求援的原則。
4、堅持快速反應、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。
二、組織指揮體系及職責:
1、鄉成立冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組,由鄉長(cháng)任組長(cháng),分管安全的.副鄉長(cháng)任副組長(cháng),各單位部門(mén)站所負責人、學(xué)校校長(cháng)、衛生院院長(cháng)為成員。各村(居)成立以支部書(shū)記為組長(cháng),村(居)副書(shū)記、副主任為副組長(cháng),其他村社干部、村衛生站站長(cháng)為成員的村(居)冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組。
2、應急搶險組成員主要職責
。1)組長(cháng):領(lǐng)導、組織、協(xié)調、事故求援工作。
。2)成員:承擔應急的具體工作,實(shí)施營(yíng)救受害群眾,并做好其他善后事宜。
三、預警系統:
1、加強日常的巡查和監管:各村(居)對轄區烤火取暖設備進(jìn)行全面排查,對所有住宿房的通風(fēng)進(jìn)行全面檢查,通過(guò)各種方式對群眾進(jìn)行宣傳教育,加強夜間巡邏,仔細觀(guān)察烤火對象情況。
2、建立及時(shí)報告制度:一旦發(fā)現烤火一氧化碳中毒人員,要盡快的時(shí)間內將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故程度及時(shí)采取有效措施,并及時(shí)上報。
四、應急響應:
發(fā)現事故,搶險救援組盡快投身救援工作,無(wú)條件接受任務(wù),并保質(zhì)、保量地完成任務(wù),應急救援終結,相關(guān)人員及時(shí)撤離現場(chǎng)。
五、后期處置:
1、善后處置:做好受害人員處置、家屬安撫等工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害群眾,恢復正常社會(huì )秩序,維護社會(huì )穩定。
2、各村(居)定期與不定期相結合形式開(kāi)展防煤氣中毒安全事故的應急演練,檢查和強化應急準備,協(xié)調應急能力,不斷完善應急預案。
采暖管網(wǎng)應急預案6
冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件,是維護社會(huì )穩定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效地應對冬季供暖期間出現的影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶(hù)正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和首都社會(huì )穩定的大局,根據北京市供熱有關(guān)政策法規,結合本區供熱實(shí)際,制定本預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統
為加強我區冬季供熱工作的領(lǐng)導,成立房山區冬季供熱應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部)。
。ㄒ唬⿷敝笓]部組成人員:
總指揮:劉順林區政府副區長(cháng)
副總指揮:張英區市政管委主任
成員單位:區市政管委、區監察局、區審計局、區財政局、區國資委、區發(fā)改委、區交通局、區建委、區環(huán)保局、區質(zhì)監局、房山公安分局、區燃氣中心、區煤炭供應公司。
應急指揮部下設辦公室和宣傳組、信息組、物資組、搶修組、信訪(fǎng)組(設在區市政管委)。
辦公室主任:郭安(區市政管委副主任);宣傳組:李學(xué)文、孫袁媛;信息組:韓國宇、張春彥;物資組:房山供暖所值班室3人;搶修組:韓國宇、李春來(lái)等17人;信訪(fǎng)組:韓國宇。
。ǘ⿷敝笓]部各成員單位職責:
區市政管委:負責重大供熱事故緊急處置中的統一協(xié)調、指揮和情況匯總、通報;配合區財政局做好區政府應急供熱資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急供熱資金)的具體使用工作。
區財政局:負責應急供熱資金和補貼資金的撥付使用。
區國資委:負責協(xié)調解決國有企業(yè)單位與供熱單位的欠費糾紛;配合區財政局做好區政府應急供熱資金的具體使用工作。
區發(fā)改委、區煤炭供應公司、區燃氣中心:負責協(xié)調解決煤炭、燃氣等影響供熱運行的能源緊缺問(wèn)題。
區建委:負責協(xié)調解決涉及居民住宅因建設開(kāi)發(fā)出現的供、用糾紛,協(xié)調解決物業(yè)公司供熱或代收代繳熱費的矛盾。
區環(huán)保局:負責協(xié)調解決煤改氣中遇到的問(wèn)題。
房山公安分局:負責協(xié)調解決發(fā)生重要、重大供熱事件和事故時(shí)出現的社會(huì )治安問(wèn)題。
區交通局:負責組織和協(xié)調解決區屬以外道路供熱管線(xiàn)占道施工和煤炭運輸問(wèn)題。
區質(zhì)監局:負責供熱鍋爐安全鑒定和煤炭質(zhì)量檢測工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類(lèi)和等級
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)及緊急情況。
進(jìn)入居民冬季采暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間出現的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供熱期間內因非供熱系統設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,或由此造成和可能造成社會(huì )重大影響的事件,稱(chēng)為緊急事件;因供熱系統設備、設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,稱(chēng)為緊急事故;因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱(chēng)為其它緊急情況。
。ǘ┚o急事件。
1.一般事件:
因供熱質(zhì)量或糾紛,個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2.重要事件:
。1)供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因,造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,甚至可能出現停熱或已短時(shí)間停熱的情況;
。2)因供熱質(zhì)量或糾紛,小區用戶(hù)聚眾鬧事的。
3.重大事件:
。1)供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,出現停熱達到12小時(shí)以上并協(xié)調無(wú)果的;
。2)因供熱質(zhì)量或糾紛,小區用戶(hù)聚眾鬧事,可能出現或已出現集體上街或上訪(fǎng)行為的。
。ㄈ┚o急事故。
1.一般事故:
因設備事故停熱,12小時(shí)(含12小時(shí))內恢復供熱的。
2.重要事故:
因設備事故停熱,12?24小時(shí)(含24小時(shí))內仍不能恢復供熱的。
3.重大事故:
。1)因設備事故停熱,24小時(shí)以上仍不能恢復供熱的;
。2)出現重大安全事故,短期內無(wú)法恢復供熱的。
。ㄋ模┢渌o急情況。
1.供熱用煤出現短缺的緊急情況。
2.供熱用氣出現的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
。ㄒ唬┚o急事件處置程序。
1.一般事件處置程序。
。1)各種信息渠道反映后,供熱單位立即通知區供熱管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區供熱辦)。
。2)區供熱辦接到信息后,立即報告區市政管委主管領(lǐng)導,并前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。
。3)事件處置后,將處置情況報告區市政管委主管領(lǐng)導和
市市政管委供熱辦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市供熱辦),并密切跟蹤,關(guān)注處理情況。
2.重要事件處置程序。
。1)各種信息渠道反映后,供熱單位立即通知區供熱辦;
。2)區供熱辦接到信息后,立即報告區市政管委主管領(lǐng)導,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。同時(shí),報告區政府和市供熱辦,并前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。
。3)事件處理后,將處置情況書(shū)面報告區市政管委主管領(lǐng)導和市供熱辦,并密切跟蹤,關(guān)注處理情況。
。4)市、區兩級供熱主管部門(mén)根據事件發(fā)生的具體情況,經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起,按程序準備材料,向財政部門(mén)申請應急資金,做好對供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助的準備工作。
3.重大事件處置程序。
。1)各種信息渠道反映后,立即通知區供熱辦;
。2)區供熱辦接到信息后,立即報告區市政管委主管領(lǐng)導、市供熱辦和區政府,并前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。
。3)市、區兩級供熱主管部門(mén)根據事件發(fā)生的具體情況,經(jīng)分析,認為事件主要因欠費引起,啟動(dòng)重大事件應急程序向財政部門(mén)申請應急資金,對供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助;經(jīng)分析,認為除欠費原因外,供熱企業(yè)存在嚴重管理問(wèn)題,除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外,可考慮對供熱單位采取臨時(shí)代管措施。
。4)事件處置后,由區市政管委將處置情況和是否采取臨時(shí)代管措施的建議,書(shū)面報告市供熱辦。
。5)對準備采取臨時(shí)代管措施的供熱企業(yè),由市、區兩級供熱主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好代管準備工作。
。ǘ⿷笔鹿侍幹贸绦。
1.一般事故處置程序。
。1)供熱企業(yè)發(fā)現事故,分析原因后,應立即向區供熱辦報告。
。2)供熱企業(yè)立即組織搶修,盡快恢復供熱,同時(shí)做好影響區域內用戶(hù)的宣傳解釋工作;恢復供熱后,按原報告渠道報告事故處理結果。
。3)區供熱辦要掌握事故處理動(dòng)態(tài),必要時(shí)到現場(chǎng),及時(shí)將處理情況向區市政管委主管領(lǐng)導和市供熱辦報告。
2.重要事故處置程序。
。1)供熱企業(yè)發(fā)現事故,分析原因后,認為12-24小時(shí)內(含12小時(shí))不能恢復供暖的,要立即向區供熱辦報告,說(shuō)明事故情況及影響程度,并立即組織進(jìn)行搶修。同時(shí),做好社會(huì )宣傳解釋工作。
。2)區供熱辦立即向區市政管委主管領(lǐng)導報告,根據事故影響的'規模、程度、時(shí)間,決定是否向區政府主管副區長(cháng)報告。
。3)區供熱辦和區市政管委主管領(lǐng)導要立即到事故現場(chǎng),指揮和協(xié)調搶修工作,必要時(shí)進(jìn)一步做好宣傳解釋工作。并隨時(shí)掌握事故處理動(dòng)態(tài),及時(shí)將處理情況向市市政管委和區政府主管副區長(cháng)報告。
。4)恢復供熱后,供熱企業(yè)、供熱主管部門(mén)按原報告渠道報告事故處理結果。
3.重大事故處置程序。
。1)供熱企業(yè)發(fā)現事故,分析原因后,認為不能供暖或24小時(shí)內不能恢復供暖的,應立即向區供熱辦報告并說(shuō)明情況。
。2)區供熱辦立即向區市政管委主要領(lǐng)導報告,根據事故影響的規模、程度、時(shí)間,決定是否向區政府主管副區長(cháng)、市供熱辦報告。
。3)由區市政管委主要領(lǐng)導帶隊,市供熱辦、區有關(guān)部門(mén)參加,前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)助供熱單位指揮搶修,做好宣傳解釋工作。必要時(shí)通報相關(guān)部門(mén),配合搶修工作,區市政管委主任和區政府主管副區長(cháng)到現場(chǎng)指揮。同時(shí),市供熱辦向市市政管委主任和市政府辦公廳報告。
。4)事故處置后,區市政管委立即報告區政府主管副區長(cháng);同時(shí),市供熱辦報告市市政管委主任,并報市政府辦公廳;恢復供熱后,按原報告渠道報告事故處理結果。
。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。
供熱主管部門(mén)定期了解供熱單位的儲煤情況,一旦出現用煤緊張的情況,由區市政管委及時(shí)通報區發(fā)改委,由區發(fā)改委組織協(xié)調煤炭的調運工作。
2.供熱用氣短缺的緊急處置。
燃氣主管部門(mén)定期了解供熱單位的用氣情況,一旦出現燃氣緊張的情況,由區市政管委及時(shí)通報區發(fā)改委,由區發(fā)改委組織協(xié)調做好燃氣的調配工作。
四、可啟動(dòng)的應急機制
。ㄒ唬┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門(mén)的力量,對應急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故事件和重要應急事故事件可啟動(dòng)區級聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,必要時(shí)可啟動(dòng)市級聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。供熱期間出現的重大應急事故事件可啟動(dòng)市級聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。
。ǘ┬畔⒖焖俜磻獧C制。信息快速反應機制是在供熱值班信息系統和組織網(wǎng)絡(luò )的支持下,對應急事故事件的信息及時(shí)處理的一種快速反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應。
。ㄈ┕釀(dòng)態(tài)預警機制。供熱動(dòng)態(tài)預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示。區供熱辦要與市供熱辦、各專(zhuān)業(yè)供熱單位及重點(diǎn)熱源鍋爐房有關(guān)控制調度部門(mén)保持聯(lián)絡(luò )暢通,全面掌握市、區供熱動(dòng)態(tài),做到下情上傳,上情下達,隨時(shí)了解掌握末端用戶(hù)的供熱情況和動(dòng)態(tài)。
。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業(yè)必須制定事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
針對二次管網(wǎng)以后自管戶(hù),遇有緊急事故,其相應供熱單位應作為第一搶險援助隊伍承擔協(xié)助自管戶(hù)進(jìn)行緊急搶險的工作;對事故涉及面廣,自救能力不足時(shí),可由負責設備設施維護管理的單位提出,申請專(zhuān)門(mén)搶險隊伍予以緊急搶險救助。
成立以區市政管委供暖所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區供暖所)為主的專(zhuān)門(mén)搶修隊伍作為房山區搶修搶險主要力量,隨時(shí)解決供熱緊急事故。
。ㄎ澹┕豳|(zhì)量評測機制。供熱質(zhì)量評測機制是對供熱單位供熱質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的一種重要方式,是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據,是供熱單位加強供熱調節,提高供熱質(zhì)量的手段。供熱單位要高度重視,明確并規范市、區供熱單位測溫的頻率、時(shí)間、測點(diǎn)、數量、方法以及原始記錄、統計等工作。各供熱單位要按規范要求,組織檢查力量和測溫隊伍,對鍋爐房供熱情況和用戶(hù)采暖情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現不熱問(wèn)題及時(shí)處理。對用戶(hù)的供熱質(zhì)量投訴,要進(jìn)行實(shí)測并記錄;對涉及經(jīng)濟賠償的供熱質(zhì)量投訴,必須有法律認可的第三方見(jiàn)證和有三方簽字的現場(chǎng)實(shí)測記錄。
。⿷迸R時(shí)代管機制。應急臨時(shí)代管機制是冬季供熱期間,供熱企業(yè)出現的重大事件或事故,給社會(huì )造成惡劣影響,而對供熱企業(yè)所采取的臨時(shí)接管的應急措施。區供暖所作為區供熱代管單位。
具體接管程序和措施由區市政管委會(huì )同區發(fā)改委、區國資委、區財政局、區環(huán)保局等部門(mén)研究決定。
。ㄆ撸⿷蔽镔Y保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備的重要保證。各供熱單位要根據設備狀況,備齊供熱設施備品備件;承擔應急事故搶修搶險任務(wù)的供暖單位要備齊搶修搶險物資和機械設備,隨時(shí)應對可能出現的事故情況。區供暖所和區煤炭供應公司為主要應急物資保障單位。
。ò耍┕釕辟Y金。供熱保障具有很強的時(shí)效性,應建立供熱應急資金,保障我區居民冬季采暖,緩解供、用熱雙方的矛盾,維護社會(huì )穩定。主要用于對困難供熱單位實(shí)行救助,解決供熱單位資金不足,不能保障正常供熱,影響社會(huì )穩定的問(wèn)題。特別是破產(chǎn)企業(yè)退休職工、困難企業(yè)職工、拆遷戶(hù)、低保戶(hù)及與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系職工等居住相對集中地區,熱費收繳矛盾突出的問(wèn)題;其次用于啟動(dòng)事故搶修搶險機制時(shí)發(fā)生的必要支出和應急物資的購置等方面。
采暖管網(wǎng)應急預案7
冬季采暖是師生正常生活和工作學(xué)習的基本保障條件,是維護社會(huì )穩定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應對冬季供熱期間出現影響師生正常采暖的緊急情況,結合本校供熱實(shí)際情況,制定此預案。
一、建立冬季供暖應急指揮機構
。ㄒ唬┒竟┡瘧敝笓]部。遇有緊急情況時(shí),負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:陳憲偉
副總指揮:魏萬(wàn)輝
成員:
。ǘ┰O立冬季供暖應急指揮部,建立相應指揮系統。遇有緊急情況時(shí),負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類(lèi)和等級
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。
進(jìn)入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供暖期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,或由此造成社會(huì )重大影響的事件,稱(chēng)為緊急事件。
因供暖系統設備設施故障出現的停暖或供暖不達標情況,稱(chēng)為緊急事故,因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的、情況稱(chēng)為其它緊急情況。
。ǘ┚o急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
1、小事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備、管道,運行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運行或正常供熱。
2、一般事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響鍋爐停運3小時(shí)以?xún),沒(méi)有影響正常供熱。
3、大事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時(shí)以上,沒(méi)有人員嚴重傷害的事故。
4、特大事故:設備損壞嚴重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
三、緊急情況處理程序
。ㄒ唬┮话闶录幚沓绦
接到各種信息渠道反映的`情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
。ǘ┲匾录幚沓绦
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良前往出事地點(diǎn)了解情況后立即報告閔繁成,并根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬(wàn)輝報告,是否通報相關(guān)部門(mén)。
3、事件處理后,管德良將情況報閔繁成,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
。ㄈ┲卮笫录幚沓绦
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良接到信息后,立即報告閔繁成、魏萬(wàn)輝,管德良及閔繁成前往出事地點(diǎn)了解情況。根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應急指揮部門(mén)報告。
四、應急事故處理措施
。ㄒ唬┬∈鹿剩毫⒓唇M織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在4小時(shí)內搶修完畢,并通知管德良。
。ǘ┮话闶鹿剩毫⒓唇M織和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在6小時(shí)內搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
。ㄈ┐笫鹿剩毫⒓唇M織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝。
。ㄋ模┨卮笫鹿剩毫⒓赐ㄖ獞敝笓]部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭取最短時(shí)間恢復正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝由公司將事故調查及處理情況上報陳憲偉。
事故處理程序、開(kāi)展事故調查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發(fā)生。事故調查處理應接受工會(huì )組織的監督,在調查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場(chǎng)者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
五、其它緊急情況的處理程序。
停水、電的緊急處理。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調好供水、供電工作。
采暖管網(wǎng)應急預案8
一、指導思想:
為應對因各種原因造成的城區突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故,總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應急處理機制,保證社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)的安全。本預案以‘安全第一、預防為主’的方針為指導,應急處置工作以總公司統一指揮、有關(guān)各方協(xié)調一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的角度出發(fā),做到確保供熱設施正常運行,提高對供熱事故的處置能力和快速反應能力,最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響?偣驹趨^政府及上級有關(guān)部門(mén)全面領(lǐng)導下負責供熱突發(fā)事故應急處置工作,確保在人員設備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。
二、編制目的
為確保城區供熱的安全穩定運行和有效防止供熱事故的發(fā)生,切實(shí)提高應對供熱突發(fā)事故的處置能力,預防各類(lèi)供熱事故,能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作,最大限度地降低事故危害程度,盡快恢復供熱,最大程度地減少大面積停熱現象,保障廣大熱用戶(hù)的生活與工作秩序,特制定本供熱突發(fā)事故應急預案。
三、事故類(lèi)型和危險程度分析:
。ㄒ唬┏菂^供暖主要危險源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動(dòng)的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
。ǘ┕峁芫W(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區供暖,及人員安全等。
。ㄈ┕┡kU源因突發(fā)原因出現事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等。
四、組織機構及職責:
。ㄒ唬┕嵬话l(fā)事故應急指揮部職責
(1)組織協(xié)調供熱突發(fā)事故的應急搶修搶險工作,落實(shí)區政府及上級主管部門(mén)交辦的有關(guān)工作。
(2)及時(shí)了解掌握轄區供熱突發(fā)事故情況,根據情況需要向區政府及主管部門(mén)報告事故情況和應急處置措施。
(3)貫徹上級有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預防和應急救援的政策、方針,根據應急工作原則和方案,擬定轄區供熱突發(fā)事故應急預案,組織有關(guān)成員對事故積極開(kāi)展搶修搶險救援工作。
(4)組織供熱突發(fā)事故應急技術(shù)演練、研究和應急知識宣傳教育等工作。
(5)負責轄區供熱突發(fā)事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告。
(6)其他有關(guān)轄區供熱突發(fā)事故應急的重要工作。
。ǘ┕嵬话l(fā)事故應急指揮部組成人員。
總指揮:劉海龍
副總指揮:裴保信、張祥貴、徐衛民、陳宏、張國峰
成員:孫冬梅、巨長(cháng)庚、高長(cháng)亞、李浩、于威、孫景啟、賈永生、周仲民、韓建軍、秦偉、黃偉、孫開(kāi)松、舒磊、陳福雷、馬維峰、張海東
應急救援隊伍:
專(zhuān)家技術(shù)組
組長(cháng):張祥貴
成員:裴保信、孫冬梅、孫開(kāi)松舒磊、陳福雷、馬維峰、張海東、周仲民、巨長(cháng)庚
物資保障組
組長(cháng):徐衛民
成員:黃偉、胡濱、王磊、劉超
應急車(chē)輛組
組長(cháng):孫景啟
成員:孫強、孟昭君、種傳偉、李天劍、陸江
安全保衛組
組長(cháng):巨長(cháng)庚
成員:栗興蓮、張勇、張銳、李然
運行一處
隊長(cháng):舒磊
成員:劉玉海、劉保華、黃石、高玉芳、張強強、
劉金中、袁偉輝
運行二處
隊長(cháng):馬維峰
成員:王兆宏、葉峰、高繼海、賈玉霞、王鈺、
運行三處
隊長(cháng):孫開(kāi)松
成員:韓方舉、孟磊、溫濤、謝明、石峰、張立華、李中秋、單志國
運行四處
隊長(cháng):陳福雷
成員:巨長(cháng)安、孫炳華、韓兆立、姜濤、杜勇、張瑞杰
運行五處
隊長(cháng):周仲民
成員:黃崇亮、薛開(kāi)渠、孫中龍、李坤、趙汝峰
管線(xiàn)所
隊長(cháng):張海東
成員:陳雷、張景峰、蔡青、王璨
五、預防與預警:
。ㄒ唬┪kU源監控:
1、各運行處、安全保衛處、生產(chǎn)技術(shù)處、管線(xiàn)所、調度中心負責對供熱管網(wǎng)監測、調控、處置工作,工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩定運行。各運行處、管線(xiàn)所負責對供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡檢巡視,調度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況,各運行處按照各自負責供熱區域對換熱站內供熱設備一小時(shí)一巡視,并填報運行分析記錄報表,發(fā)現隱患及時(shí)處理。安全保衛處負責供熱管網(wǎng)安全運行預警工作,對供熱安全運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。
2、在轄區供熱覆蓋范圍內建立多個(gè)測溫、測壓點(diǎn),與各換熱站操作系統組成監測網(wǎng)絡(luò ),按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測分析,發(fā)現超溫、超壓情況各運行處、調度中心立即處理,確保管網(wǎng)安全。
。ǘ╊A警行動(dòng):
1、預警信號發(fā)生后,由運行調度部門(mén)立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現場(chǎng)負責人發(fā)送預警報告,各部門(mén)進(jìn)入預警狀態(tài),隨時(shí)準備投入搶修搶險工作。
2、符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),應急指揮部應立即發(fā)出啟動(dòng)本預
案的指令。
六、信息報告程序:
。ㄒ唬┛偣驹趩挝恢蛋嗍液桶踩Pl處設立應急電話(huà),24小時(shí)專(zhuān)人值班,應急電話(huà)為:3197585、3158870、值班室應明示各應急小組通信聯(lián)系人及電話(huà)。
。ǘ┕嵬话l(fā)事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮部)。
。ㄈ⿷敝笓]部值班人員接到應急電話(huà)后,立即向有關(guān)事故應急小組及負責人匯報。重、特別重大事故,可直接向應急領(lǐng)導小組總指揮、副總指揮報告。同時(shí)按規定立即向主管部門(mén)報告。
。ㄋ模└鶕鹿市再|(zhì),按照國家規定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告。
七、應急搶修搶險程序
。ㄒ唬╉憫旨壈摧爡^供熱事故嚴重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間,分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故:因設備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導致的停熱,在12小時(shí)(含12小時(shí))內恢復供熱的.。
2、重要事故:一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因導致事故停熱12--48小時(shí)(含48小時(shí))內仍不能恢復供熱的。
3、重大事故:因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構成重大影響的,同時(shí)因事故導致長(cháng)時(shí)間停熱,48小時(shí)以上仍不能恢復供熱的:出現重大安全事故,短期內無(wú)法恢復供熱的。
。ǘ⿹屝迵岆U程序
。1)工作現場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后,由現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組根據事故情況開(kāi)展應急指揮與協(xié)調,通知有關(guān)各應急救援小組趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶修搶險。突發(fā)事故造成人員傷亡時(shí)首先必須進(jìn)行人員救援工作,要在第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)醫院同步展開(kāi)救援。專(zhuān)家技術(shù)組、后勤保障組、應急車(chē)輛組、安全保衛組應立即按照各自職能開(kāi)展工作,在指揮部統一領(lǐng)導下及時(shí)處理應急搶修搶險工作。
。2)召集調動(dòng)應急力量:各應急救援小組接到應急指揮部指令后,必須立即響應,派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到事故現場(chǎng)指定位置聚集,并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的調動(dòng)指揮,及時(shí)快速展開(kāi)突發(fā)事故應急處置工作,確保人員設備安全。
。3)現場(chǎng)總指揮按照本預案確立的基本原則、認真聽(tīng)取專(zhuān)家技術(shù)組建議,迅速組織應急搶修搶險隊伍進(jìn)行應急處置工作,并且要與各應急救援隊保持通訊暢通,隨時(shí)了解掌握現場(chǎng)情況,做好指揮協(xié)調工作。
。4)當事故現場(chǎng)有應急救援力量和資源不能滿(mǎn)足搶險要求時(shí),
指揮部應及時(shí)向上級主管部門(mén)報告請求給予支援幫助。
。5)現場(chǎng)處置:事故發(fā)生后,應急車(chē)輛組保障車(chē)輛充足,安全保衛組負責保護好現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉,要確,F場(chǎng)工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特殊險情時(shí),應急指
揮部在充分考慮專(zhuān)家技術(shù)組和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,在確保人員安全的前提下進(jìn)行必要地應急處置措施。
。ㄈ⿹屝迵岆U處置措施
1、當供熱管網(wǎng)架空管路出現漏水現象,應急救援隊伍接到指令應立即趕赴事故現場(chǎng),實(shí)地了解情況,并將漏水管線(xiàn)解列,做好各項安全保護措施后方可進(jìn)行應急搶修工作。
2、當供熱管網(wǎng)地埋管路出現漏水現象,應急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現場(chǎng),實(shí)地了解情況,同時(shí)將現場(chǎng)情況向指揮部匯報,指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現場(chǎng),根據實(shí)際情況,制訂應急搶修方案。應急救援隊伍將漏水管線(xiàn)解列,組織人員、機具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下,采取應急供熱的臨時(shí)措施。
。ㄋ模⿷碧幹霉ぷ鹘Y束應遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則。事故處置完畢并恢復正常供熱后,由供熱突發(fā)事故應急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門(mén)和各應急搶險隊,各部門(mén)負責人安排本部門(mén)恢復正常工作。應急結束后由指揮部辦公室(安全保衛處)負責對事故情況進(jìn)行全面總結和上報。
八、搶修應急物資與裝備保障:
。ㄒ唬⿷本仍(chē)輛、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設備,必須按搶險救援工作需要配置。
。ǘ⿷本仍镔Y、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、
滅火器、快速搶險工具等。
。ㄈ⿷本仍镔Y、防護裝置和快速搶險工具實(shí)行在崗備用,并做好維護保養,隨時(shí)保持完好無(wú)損備用狀態(tài)。
。ㄋ模┟磕10月底前,各相關(guān)小組將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報,確保應急救援物資儲備正常。
。ㄎ澹┙⒔∪珣本仍镔Y儲備明細臺帳。
。⿷本仍镔Y不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過(guò)程中有權動(dòng)用一切應急救援物資。
九、善后處理:
。ㄒ唬⿷睋屝尥戤吅,應立即組織現場(chǎng)清理、生產(chǎn)及生活恢復工作:同時(shí)對應急行動(dòng)過(guò)程進(jìn)行綜合評價(jià),整理應急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應急指揮部辦公室寫(xiě)出應急總結報告,24小時(shí)內上報區政府備案。
。ǘ⿷笨偨Y報告內容包括:事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn),事件過(guò)程描述,傷亡情況,經(jīng)濟損失,動(dòng)用救援力量,參與救援
人員,搶險救援情況,應急行動(dòng)中反應的問(wèn)題,經(jīng)驗及教訓。
。ㄈ⿷敝笓]部要認真分析轄區供熱突發(fā)事故原因,從轄區供熱的規劃、設計、運行、管理等向有關(guān)方面提出改進(jìn)建議,以避免相類(lèi)似事故的發(fā)生,確保人民群眾用熱安全。
。ㄋ模⿷本仍^(guò)程中出現的問(wèn)題,應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施認真做好監督落實(shí)工作,并定期組織檢查驗收。
十、責任
對供熱突發(fā)事故應急處置過(guò)程中,拒不執行預案、不服從統一指揮,玩忽職守,造成嚴重后果的單位和個(gè)人,由總公司給予通報批評,違紀或違法的,將依法追究法律責任。
十一、附則
1、監督檢查
總公司負責對本預案的執行情況進(jìn)行監督檢查。
2、預案管理與更新
。1)下列情況要對預案進(jìn)行修訂國家相關(guān)法律、法規等發(fā)生變化。
。2)行政機構或有關(guān)單位、部門(mén)職責發(fā)生變化,需對組織結構與職責作相應調整。
。3)應急行動(dòng)或演習中發(fā)現問(wèn)題和出現新情況,應適時(shí)進(jìn)行修訂。
。4)影響預案執行的其他條件發(fā)生變化,預案需要修訂。
采暖管網(wǎng)應急預案9
為切實(shí)做好我校極端天氣條件下道路交通和火災、強降雨、滑坡泥石流等事故預防工作,確保廣大學(xué)生的身體健康及生命安全,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》文件精神,遵照xx縣教育局關(guān)于安全工作的相關(guān)要求部署,結合學(xué)校實(shí)際,特制定《學(xué)校極端天氣應急預案》。
一、指導思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開(kāi)展各種應對極端天氣的預防應對工作,確保全校各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y一指揮,統一調度,分工負責,相互配合,快速高效;
。ǘ┮苑罏橹,防救結合;全面部署,保證重點(diǎn);
。ㄈ┱{動(dòng)社會(huì )各方面的積極力量參與事故救援工作。
三、組織機構
。ㄒ唬┏闪W(xué)校極端天氣應急救援工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
。ǘ⿲(shí)行校委會(huì )成員包聯(lián)責任制。
xx(學(xué)校校長(cháng)),全面部署安排學(xué)校防災減災工作。具體負責聯(lián)系新民小學(xué)防災減災安全工作。
xx(學(xué)校副校長(cháng))負責教師的組織與協(xié)調工作。具體負責聯(lián)系學(xué)校中學(xué)部、資亨小學(xué)防災減災安全工作。
xx(學(xué)校副校長(cháng))負責教師的組織與協(xié)調工作。具體負責聯(lián)系學(xué)校小學(xué)部、中心幼兒園、坪山小學(xué)防災減災安全工作。
xx(學(xué)?倓(wù)主任)負責全鎮校舍、基建、食品、財產(chǎn)安全。具體負責聯(lián)系更德小學(xué)防災減災安全工作。
xx(學(xué)校教務(wù)主任)負責全鎮教學(xué)安全。具體負責聯(lián)系羅能小學(xué)防災減災安全工作。
xx(學(xué)校工會(huì )主席)負責路線(xiàn)安排及人員接送。具體負責聯(lián)系xx、xx小學(xué)防災減災安全工作。
余xx(學(xué)校德育室主任)負責落實(shí)安全排查,安全宣傳教育,材料建立和信息上報工作。具體負責聯(lián)系板橋小學(xué)防災減災安全工作。
周xx(學(xué)校辦公室主任)負責信息采集匯總工作。
xx(學(xué)校報賬員)負責物資器材的準備工作。
李xx(學(xué)校后勤管理員)具體負責后勤保障。
李xx(學(xué)校安保人員)負責學(xué)校安全保衛、秩序維護,交通疏導和臨時(shí)性安排的工作。
。ㄈ⿲(shí)行災情上報制度。
學(xué)校由xx負責電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )信息的傳遞。一旦發(fā)生災情,在最短
的時(shí)間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應急措施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責:
1、組織實(shí)施極端天氣應急救援方案,負責突發(fā)事故的搶險救援工作;2、完成教育部門(mén)交辦的其他工作。
3、根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和遇到的問(wèn)題,及時(shí)對預案提出調整、修訂和補充。
4、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見(jiàn)公布于眾。
。ǘ┦鹿蕡蟾妫
事故發(fā)生后,必須做到:
1、在第一時(shí)間立即將所發(fā)生的事故的情況報告上級主管部門(mén),并在24小時(shí)內寫(xiě)出事故報告2、事故發(fā)生后,迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后的救援工作
1、領(lǐng)導小組應及時(shí)按救援預案組織實(shí)施相應的事故救援。
2、事故發(fā)生初期,現場(chǎng)人員應積極采取自救措施,防止事故的擴大。
。ㄋ模⿷碧幚矸桨
1、當霧、雪、暴雨、雷聲、大風(fēng)、嚴寒冰凍、高溫等極端天氣發(fā)生和出現時(shí),學(xué)校先組織有關(guān)人員對全校的校舍、用電設施、道路、校園周邊環(huán)境、排水管道、防雷設施等進(jìn)行安全檢查。
2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的,報主管部門(mén)同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動(dòng)。
3、加強極端天氣期間學(xué)校的值班,每一時(shí)段均安排一位教師在校值班,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向校領(lǐng)導匯報,領(lǐng)導通訊工具和值班電話(huà)保持24小時(shí)暢通。
。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)掌握和處理因惡劣天氣造成的安全隱患。
1、學(xué)校要每天要及時(shí)收聽(tīng)、收看、接收天氣消息,及時(shí)掌握惡劣天氣信息。根據不同級別的惡劣天氣狀況,適時(shí)做出正確的判斷。在極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教育局同意,學(xué)?梢哉{整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。
2、學(xué)校在遇有天氣突變、大風(fēng)天、雷暴等極端天氣條件下,及時(shí)同家長(cháng)取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時(shí)做出調整。同時(shí)在最短的'時(shí)間內上報相關(guān)主管部門(mén)。
3、學(xué)校要及時(shí)提醒接送學(xué)生家長(cháng),尤其要做好極端天氣來(lái)臨前后車(chē)況、路況的排查工作,預防交通事故的發(fā)生。
4、如極端惡劣天氣給學(xué)校教育設施造成重大損失,在極端惡劣天氣過(guò)后,學(xué)校要立即開(kāi)展自救減災工作,及時(shí)組織教職員工清掃校園,確保校內學(xué)生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線(xiàn)、防護網(wǎng)封閉,必要時(shí)設專(zhuān)人看管,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
五、工作要求
1、學(xué)校要加強極端天氣期間值班值宿和安全保衛工作,做到24小時(shí)有人在崗。學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊暢通。
2、做好安全隱患排查,預防次生災害或其他安全事故發(fā)生。
3、加強交通安全教育,防止發(fā)生交通事故。
4、落實(shí)責任追究制。各單位領(lǐng)導要抓好各項工作的落實(shí),對因瀆職或管理不善造成不良后果的,學(xué)校將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
六、本預案實(shí)施時(shí)間本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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