道路涵洞汛期防汛應急預案（精選5篇）
在學(xué)習、工作或是生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，預先制定應急預案是必不可少的。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家收集的道路涵洞汛期防汛應急預案（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
道路涵洞汛期防汛應急預案1
為了確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，更好地提高防洪搶險水平，加強應對突發(fā)事件的能力，真正做到未雨綢繆，根據市防訊指揮部的基本要求，結合我鄉的實(shí)際情況，制定2019年度防洪防汛應急預案。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。做好我鄉的洪澇、山洪、邊山峪口、過(guò)路涵洞、危房危窯等災害事件的防洪處置工作，保證遇險救災工作能高效有序進(jìn)行，從而使我鄉能夠安全度過(guò)汛期，保障我鄉經(jīng)濟社會(huì )安全穩定和可持續發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁��！斗篮榉ā�、《水法》、《防汛條例》等國家有關(guān)法律、法規；國家制訂的有關(guān)方針政策；國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
�。ㄈ┻m用范圍。本預案適用于解元鄉境內的各村（社區）、鄉直單位、學(xué)校等所有部門(mén)遇到的洪水、暴雨等災害事件的防御處置。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。貫徹以人為本的方針和行政首長(cháng)負責制，堅持以防為主，防搶結合；堅持因地制宜，突出重點(diǎn)；堅持統一領(lǐng)導、統一指揮、統一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與；堅持工程與非工程措施相結合等原則。
二、我鄉概況
解元鄉位于閬中市東北部，是我市經(jīng)濟、政治文化中心，是國道347交通主要干道，是我市防汛重點(diǎn)。全鄉共有農業(yè)人口5000多人，非農2000多人，耕地面積2500畝，防汛重點(diǎn)地質(zhì)災害點(diǎn)6處，小型水庫1座，學(xué)校及各村（居）危房，大小塘堰有40處。
三、成立領(lǐng)導機構
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
四、通信、信息保障
根據我鄉實(shí)際情況，防汛搶險小分隊領(lǐng)導組成員務(wù)必24小時(shí)手機開(kāi)機，確保通信暢通；值班室24小時(shí)不離人，值班電話(huà)晝夜暢通。
五、明確責任，分工實(shí)施，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全
防汛工作責任重大，各行政村、鄉直單位、各企業(yè)都要層層成立防汛領(lǐng)導組，各村（居）要成立防汛搶險小分隊，做到職責到位，思想到位，指揮到位，檢查督促到位。
1、全鄉各村（居）要利用3—5天時(shí)間，對本轄區所有可能出現的險情進(jìn)行排查，特別是淤堤壩、危房危窯危墻、河道及排洪通道、學(xué)校企業(yè)、崩塌、滑坡等地質(zhì)災害情況，過(guò)路涵洞、公益設施等要仔細檢查，幫助動(dòng)員所有危房盡快修繕，否則全部搬遷。
2、各學(xué)校要對教室、宿舍、食堂、大門(mén)、圍墻、廁所、排水溝等，一一詳查，及時(shí)排除各種隱患，防患于未然。
3、各行政村、鄉直單位要將本單位防汛抗旱領(lǐng)導組名單及防汛搶險小分隊名單報鄉農業(yè)服務(wù)中心水利干部屈剛處。
4、無(wú)論何處出現險情，由各村（居）駐村領(lǐng)導和干部負責所包村的群眾強制搬遷工作。
道路涵洞汛期防汛應急預案2
一、總則
1、工程基本情況
廣深鐵路k34+110處位于廣園路南側，廣深高速公路跨線(xiàn)橋的東北側，屬廣深鐵路南崗至新塘區間，涵洞下穿廣深鐵路四股道。場(chǎng)地屬沖積平原及丘陵地貌區，地形平坦，地勢開(kāi)闊，下穿處位于丘陵坡腳處低洼地段，有較厚的沖積軟土，后因建設需要被填起，交通較為方便。該處護管穿越土層主要為淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土，土質(zhì)不均勻，局部為淤泥質(zhì)亞砂土，具較強的泥臭味，結構疏松，土質(zhì)較軟，鉆探時(shí)有縮孔現象，力學(xué)性質(zhì)較差。
廣深鐵路k39+450處位于廣園路南側，荔新公路跨線(xiàn)橋的東南側，屬廣深鐵路南崗至新塘區間，涵洞下穿廣深鐵路四股道。場(chǎng)地屬丘陵地貌區，因后期建設大部分被開(kāi)挖堆填，交通較為方便。該處護管主要在粉質(zhì)粘土層通過(guò)，巖心呈土柱狀，土質(zhì)較均勻，屬殘積成因土層，屬iii級硬土。
2、編制目的 為了規范管理，明確責任，整合搶險應急資源， 保證工程施工的順利進(jìn)行�？茖W(xué)實(shí)施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，有序高效地開(kāi)展搶險救災工作，減輕災害對運輸秩序的影響和對運輸設備造成的損害，保證本工程施工正常運行，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，特制定本防洪應急預案。
3、基本原則 統一領(lǐng)導，分級負責，預防為主，安全第一。防洪工作貫徹“建重于防、防重于搶”的預防為主指導思想，全面部署，保證重點(diǎn)；統一指揮，統一調度；工程措施和非工程措施相結合；調動(dòng)全部力量，團結抗洪。
4、編制依據 依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國防汛條例》、《地質(zhì)災害防治條例》、《鐵路實(shí)施〈中華人民共和國防汛條例〉
二、防洪措施
為了保證我工程的順利實(shí)施和生產(chǎn)、生活安全。項目部要求全體管理人員及職工樹(shù)立預防為主，防治結合的思想，充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。加大宣傳和發(fā)動(dòng)力度，樹(shù)立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準備，預防可能發(fā)生的不測。
1、成立防洪防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：項目經(jīng)理，負責全面協(xié)調和管理工作，并且負責本項目應急預案的啟動(dòng)實(shí)施小組人員分工，向上級請示啟動(dòng)應急預案等。
副組長(cháng)：項目副經(jīng)理和項目總工，協(xié)助組長(cháng)工作，具體負責各分工區生產(chǎn)安全的現場(chǎng)管理，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
組員：項目部其它各部門(mén)的所有成員，配合組長(cháng)、副組長(cháng)、及其它各組員順利開(kāi)展應急預案。
2、 防洪檢查
每年汛前，要進(jìn)行防洪大檢查。檢查內容如下：
a、對既有線(xiàn)路排水設備、路基病害處所及其防護、導流設備等進(jìn)行檢查；對查出的問(wèn)題提出預搶方案；對可能發(fā)生水害的地點(diǎn)進(jìn)行分析，同時(shí)結合上一年情況，提出當年“汛期重點(diǎn)危險地點(diǎn)一覽表”、可能災情和預防對策。
b 、建設項目管理單位及其主管部門(mén)應檢查既有線(xiàn)、增建線(xiàn)或改造工程施工對既有線(xiàn)路基穩定、橋涵排洪的影響，對查出的問(wèn)題應立即處理，制定加固與防洪措施。凡是影響路堤、路塹穩定的工程，不宜在雨季施工。如果確系急需工程，應嚴格審查施工方案，制定可靠措施，并經(jīng)相關(guān)防洪指揮部批準后方可施工。
c 、各部門(mén)應檢查沿線(xiàn)水圍電桿、設備、電纜溝槽、供電線(xiàn)路和供水設備，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
d 、做好水位變化記錄并及時(shí)通報防洪防汛領(lǐng)導小組，汛前檢查防汛搶險物資到位情況，及時(shí)落實(shí)物資到位。
三、搶險物資準備：
設備保障：木樁 鋼管、編織袋、稻草、抽水機、線(xiàn)路保護設備、土方開(kāi)挖設備、砂、應急照明燈等。
四、應急措施
事件發(fā)生初期，施工現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴大。
事件發(fā)生后，項目部主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
1）沖塌滑坡險情采用以下措施：
a、固腳阻滑：滑坡時(shí),將木樁打入滑坡邊腳，再將土袋、塊石等重物堆放在滑坡體邊腳，使其能起阻止繼續下滑和固腳的雙重作用。同時(shí)移走滑動(dòng)面上部和堤頂的重物。
b、慮水土撐：滑坡范圍較大、險情較重、取土困難的滑坡?lián)屪o。在滑坡體上順坡挖溝，溝內作反慮，填筑透水性大的砂料，分層夯實(shí)而成土撐。
2）裂縫險情采用以下措施：
a、橫墻隔斷：除沿裂縫方向開(kāi)挖溝槽外，還每隔3—5米開(kāi)挖一條橫向溝槽，溝槽內用粘土分層回填夯實(shí)。如裂縫已與河水相通，開(kāi)挖溝槽前，應采取前戧截留措施。
b、土工膜蓋堵：當河水可能侵入縫內時(shí)，可將符合土工膜在臨水裂縫處全面鋪設，并在其上壓蓋土袋，使裂縫與水隔離，起到截滲作用。同時(shí)，在背水堤坡鋪設反慮布，上壓碎石。然后再采用橫墻隔斷法處理。
3）滲水險情采用土工膜截滲：臨水堤坡較平整時(shí)，采用土工膜（一布一膜）截滲。將直徑4—5厘米的鋼管固定在土工膜的下端，卷好后將上端系于堤頂木樁上，沿堤坡滾下，并在其上壓蓋土袋。
4）迅速轉移低洼處的設備物資到高處安全地帶。
5）汛期在兩岸的道路邊加裝安全警示牌。
五、保障措施
1、信息保障
我項目部隨時(shí)與縣防汛辦取得聯(lián)系，隨時(shí)掌握汛情。
2、 通訊保障
在遇險情時(shí)，項目部所有搶險人員手機、對講機等通訊工具必須24小時(shí)開(kāi)通，保證雨情、汛情等重要信息的及時(shí)傳送，并及時(shí)與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，以便采取措施，及時(shí)組織搶險。
3、現場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障
我司項目部已建立防汛救災物資和器材的儲備，配備現場(chǎng)救援和工程搶險裝備和器材，建立相應的維護、保養和調用等制度。
4、后勤保障
項目部建立防汛應急救援物資儲備制度，隨時(shí)作好自身防汛應急救援物資的儲備，并加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類(lèi)物資及時(shí)予以補充和更新。
5、應急隊伍保障
我項目部組織以管理人員及各施工作業(yè)人員為主的防汛搶險隊伍。并且由組長(cháng)對防汛搶險隊伍進(jìn)行針對性的防汛搶險技能演練，提高隊伍快速反應能力和實(shí)戰能力，同時(shí)組建、掌握一支人員精干，裝備到位，訓練有素，反應迅速的機動(dòng)搶險救援分隊，隨時(shí)準備執行防汛指揮部下達的搶險救援任務(wù)。
道路涵洞汛期防汛應急預案3
一、防洪防汛措施
1、項目部成立防洪防汛及應急處理領(lǐng)導小組，設專(zhuān)人24小時(shí)值班，積極和當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系，及時(shí)掌握降雨量、上游水庫水位等氣象信息、汛情動(dòng)態(tài)，根據施工現場(chǎng)情況，采取相應措施，確保工程施工安全渡汛。
2、汛期前，應做好勞動(dòng)力的準備和安排;根據實(shí)際需要，適當增加砂、石料采購儲備。駐地、料場(chǎng)、庫房的選址，應避開(kāi)河灘或山洪可能誘發(fā)的山體滑坡、崩塌、落石和泥石流地區;對臨時(shí)駐地還應修建臨時(shí)排水系統和防水設施，以確保職工人身、財產(chǎn)和設備的安全。
3、及時(shí)掌握暴雨預報，提前將施工物資材料、機械設備、電器等設備的撤離至高位并采取防雨遮蔽措施。暴雨來(lái)臨，立即停止場(chǎng)內所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè);施工車(chē)輛暫停行駛;切斷高壓電源，關(guān)閉現場(chǎng)發(fā)電、用電設備。
項目部成立防洪領(lǐng)導小組，組建防洪搶險隊，做到組織機構人員落實(shí)，防洪物資及機具配備齊全并建立臺帳，備品隨用隨補，始終保持足夠的儲備。
4、防雷擊。施工場(chǎng)區若處于雷擊區，提前對施工機械設備裝設防雷保護設施，防止雷電擊毀設備、擊傷人員。防雷保護設施應符合有關(guān)規定的要求，并定期檢查。雷電出現時(shí)，立即停止場(chǎng)內電器設備操作、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè)。
5、橋涵工程汛期施工措施
所有大橋、中橋、涵洞及公跨鐵橋梁工程,汛期前確保按計劃完成，并提前拆除河內阻礙河道的臨時(shí)設施、恢復河道原過(guò)水面積。
排水涵洞工程汛期前全部完工(包括基槽回填)，為汛期排洪發(fā)揮作用。
做好施工場(chǎng)地排水設施規劃，施工場(chǎng)地排水設施暢通;對施工道路、便橋加強維修養護。確保汛期施工道路暢通。
現場(chǎng)材料、成品要做好防雨、防潮處理。雨天施工時(shí)及時(shí)測定砂石含水率并調整配合比。
汛期前，對所有的施工電氣設備、供電線(xiàn)路進(jìn)行全面的檢查，增設防雨措施。施工料具入棚存放或遮蔽防雨。機電設備的電閘箱或開(kāi)關(guān)采取進(jìn)盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安裝接地保護裝置。
鋼筋混凝土灌注宜根據天氣預報，避開(kāi)雨天灌注混凝土，選擇在無(wú)雨天氣灌注。當工序施工不宜主觀(guān)選擇灌注時(shí)間，時(shí)值雨天時(shí)，及時(shí)根據沙石料含水率調整施工配合比，結構灌注采取遮蔽措施，防止雨水沖刷砼表面，影響結構砼表觀(guān)質(zhì)量。
二、防洪防汛應急預案
(1)目的
為了預防汛期水害事故的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，迅速作出應急準備和響應，保證國家財產(chǎn)和項目部員工、施工人員職業(yè)健康和生產(chǎn)安全，實(shí)現工程施工既定的職業(yè)健康安全方針、目標，特制定本防洪應急預案。
(2)目標
無(wú)一例險情發(fā)生，責任事故為零。
(3)本預案適用于ⅹⅹ鐵路d2kⅹⅹ+500---dkⅹⅹ+500段所有可能發(fā)生水害事故的施工項目。
(4)組織機構
項目部成立防洪防汛及應急處理領(lǐng)導小組，詳見(jiàn)附表一。
(5)防汛防洪及應急領(lǐng)導小組職責
(6)組長(cháng)
a、對標段防汛、防洪工作負總責;
b、貫徹、宣傳、執行建指、施指及上級有關(guān)防汛的文件、規章制度。
c、按照應急預案、組織各項目部進(jìn)行模擬演練;
(7)常務(wù)副組長(cháng)
a、組長(cháng)不在現場(chǎng)時(shí)擔任現場(chǎng)水害事故應急處理總指揮;
b、定期組織人員進(jìn)行搶險演練。
(8)副組長(cháng)
a、負責組織項目部搶險隊伍;
b、發(fā)生水害事故時(shí)，具體負責應急搶險人員的具體分工，應急措施、方法的落實(shí)。
(9)安質(zhì)部
a、參與水害應急措施、方法的制定;
b、對項目部防洪應急預案的實(shí)施進(jìn)行模擬演練，并敦促項目部作好做好演練記錄。
(10)技術(shù)部
a、負責制定項目部承擔施工項目的防洪措施、方法的制定。
b、負責與外部應急機構相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系。
(11)綜合部(物資設備)
a、負責防洪器材、設備等物資的采購、配置。
b、發(fā)生水害事故時(shí)，負責組織現場(chǎng)防洪器材設備的發(fā)放;
(12)汛期值班人員職責
a、嚴格遵守防洪值班制度;
b、認真學(xué)習集團公司制定的具體防洪工作管理制度。當發(fā)生水害事故時(shí)執行本預案。
(13)對檢查中不符合進(jìn)行整改。
(14) 預防汛期水害事故控制措施及應急預案
(15)人員防洪培訓
a、項目部安質(zhì)部負責對本項目部的員工和勞務(wù)人員的防洪知識培訓。針對項目部的防洪重點(diǎn)部位，進(jìn)行防汛安全教育，考試合格后，方可上崗。
b、項目經(jīng)理、副經(jīng)理對項目部編制的《防洪預案》的學(xué)習和模擬演練。
(16) 防洪日常措施
a、項目部制作水害易發(fā)部位分布圖和防洪搶險預案，并建立防洪值班制度。
b、汛期施工防洪工作要納入施工生產(chǎn)議事議程，項目部設防洪值班人員，每天注意收聽(tīng)天氣預報，必要時(shí)同氣象部門(mén)聯(lián)系，隨時(shí)掌握氣候變化情況，及時(shí)記錄天氣預報，對有害性氣象預報要及時(shí)通知指揮部、項目部防洪應急小組成員。
c、汛前，各項目部做好防洪物資的采購供應，做到防洪專(zhuān)項物資定點(diǎn)存放標識保管。不得挪作它用。
d、項目部防洪應急小組，嚴格履行汛期汛前防洪檢查職責。
(17)應急響應預案
項目部接到水害報告后，應急小組立即趕赴水害現場(chǎng)指導應急搶險，協(xié)調項目部抗洪搶險的行動(dòng)，減少和避免水害損失。
(18)搶險
堅持科學(xué)態(tài)度實(shí)施搶險，當洪水危機施工物資、機具設備或因工程施工改變河道原行洪走向，而危機周邊居民安全時(shí)，必須實(shí)施搶險。實(shí)施搶險應先設置搶險安全保護設施，搶險人員安全保護,保證搶險人員的安全。
(19)搶救
搶險中，搶險人員遇到意外時(shí)，全力以赴實(shí)施搶救。危機生命安全時(shí)，撥打當地120急救。
(20)排洪
洪澇沖跨圍擋堤堰侵入施工場(chǎng)地或基坑時(shí),汛中項目部組織搶險隊伍及時(shí)進(jìn)行圍擋堤堰加固導流，避免洪澇浸水損失。
汛后項目部立即組織施工人員對施工現場(chǎng)進(jìn)行排洪、清理淤積物，力爭最短時(shí)間內，恢復施工生產(chǎn)。
道路涵洞汛期防汛應急預案4
根據項目辦下發(fā)防汛應急預案與要求，為做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災、水毀造成的財產(chǎn)損失，確保路基、橋涵等基礎設施和施工工地、駐地等工作的安全度汛，根據國家《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規定，我項目部特制定本方案。
一、適應范圍：
本預案適用于蒲河流域道路工程在發(fā)生以下水毀險情時(shí)應急救援處理工作：
1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災造成重大險情事故時(shí)應急救援處理工作。
2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險情。
二、實(shí)施原則
1、防汛高于一切；
2、搶險施救與報告同時(shí)進(jìn)行，逐級報告，首先接報，就近施救；
3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；
4、局部服從全局，下級服從上級；
5、各標段管理，分級負責，密切配合。
三、現場(chǎng)應急小組及主要職責
現場(chǎng)應急小組主要職責
1、制定應急處理預案。
2、成立現場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò )組、物質(zhì)保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構，明確責任人、聯(lián)絡(luò )人。
3、接報險情迅速啟動(dòng)應急預案，指揮協(xié)調水毀現場(chǎng)的搶險救援工作。
4、險情事故發(fā)生后，核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向當地政府相關(guān)部門(mén)、向應急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進(jìn)展情況。
5、及時(shí)落實(shí)應急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導的指示精神。
6、對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續報。險情水毀搶修完成24小時(shí)內，形成完整的書(shū)面材料報應急指揮部。
7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預報的天氣及沿線(xiàn)河流的水文情況，結合本地的實(shí)際情況，及時(shí)匯報。
8、通訊聯(lián)絡(luò )組工作人員應當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負責內外的通訊聯(lián)絡(luò )，要配備通訊聯(lián)絡(luò )工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救，同時(shí)向上級部門(mén)報告。
9、應急搶險組工作人員要配備搶險裝備，在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類(lèi)搶險車(chē)輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來(lái)，確保人員、設備及時(shí)到位，本著(zhù)“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員。最大限度地減少死傷人數的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質(zhì)保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要，負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品；預先設置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所，確保一旦發(fā)生險情，現場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置。
四、應急報警機制
應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上，由內到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò )應急報警機制（見(jiàn)下圖）。
應急上報機制
通過(guò)危險辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時(shí)間報告現場(chǎng)應急小組負責人（標段），現場(chǎng)應急小組負責人（標段）應立即向應急指揮部匯報，并迅速啟動(dòng)應急預案。
內部應急報警機制
應急預案啟動(dòng)后，現場(chǎng)應急小組應拉響反應警報，通過(guò)電話(huà)、手機通知相關(guān)人員以及事故現場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應急反應狀態(tài)，應急反應組織進(jìn)入應急預案及應急計劃實(shí)施狀態(tài)。
外部應急報警機制
內部報警機制啟動(dòng)的同時(shí)，按應急指揮部的部署，立即啟動(dòng)外部應急報警機制，向鄰近標段項目部、周邊已建立外部應急反應協(xié)作體系、社會(huì )公共救援機構報警。
五、險情水毀應急與救援
1、當得知發(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后，應急指揮部按照應急處理險情水毀的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。
2、險情水毀發(fā)生后，現場(chǎng)應急小組組長(cháng)應當立即到現場(chǎng)組織救援工作。
3、到達現場(chǎng)后，各險情水毀應急救援處理工作組在現場(chǎng)應急小組的統一領(lǐng)導下，按照各自職能立即開(kāi)展工作。
六、險情水毀報告
險情水毀報告應包括以下內容：
1、發(fā)生險情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。
2、發(fā)生險情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；
4、險情水毀搶修情況和采取的措施；
5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；
6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監控內容
各現場(chǎng)應急小組要實(shí)行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專(zhuān)人分工負責，對現場(chǎng)的臨建設施、基坑設施、施工用電等項目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監控。
1、臨建設施
臨建設施包括：職工駐地、辦公用房、加工場(chǎng)地、庫房等。
監控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時(shí)采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專(zhuān)人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀(guān)察風(fēng)雨對臨建設施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
2、基坑設施：
基坑設施包括：路基邊坡防護工程、樁基施工、土石方開(kāi)挖等。
監控人的責任：隨時(shí)觀(guān)察基坑邊坡有無(wú)出現裂縫、滾石、坍塌等現象，基坑支護有無(wú)變型，沿線(xiàn)路基邊坡毗臨建筑物、結構物的變化情況；對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑設施要重點(diǎn)檢查監護；如若出現重大安全隱患立即對危險區域進(jìn)行封閉，撤離人員停止施工，設置安全警示標志，派專(zhuān)人值班，嚴禁無(wú)關(guān)人員接近危險區域，并立即上報；汛期過(guò)后對基坑設施進(jìn)行全面檢查，無(wú)安全隱患后，方可施工。
3、臨時(shí)用電
臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。
監控人的責任：全面檢查施工現場(chǎng)的各類(lèi)臨時(shí)用電設施、配電線(xiàn)路，嚴格實(shí)行"三相五線(xiàn)制"，確保做到三級配電、兩級保護，各類(lèi)配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過(guò)后，對配電系統進(jìn)行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。
八、應急預案實(shí)施終止后的恢復工作
對事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統計、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對應急預案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程，認真科學(xué)地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據。
九、具體實(shí)施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè)，雨天安排室內工作。注意天氣預報，作好防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng)惡劣天氣，應當停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應當調整作息時(shí)間，從事高溫作業(yè)的場(chǎng)所應當采取通風(fēng)和降溫措施。
2、做好施工現場(chǎng)的排水
�。�1）根據施工總平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。
�。�2）應嚴格按防汛要求，設置連續、暢通的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝；
�。�3）若施工現場(chǎng)臨近高地，應在高地的邊緣（現場(chǎng)的上側）挖好截水溝，防止洪水沖入現場(chǎng)；
�。�4）雨期應設專(zhuān)人負責，及時(shí)疏浚排水系統，確保施工現場(chǎng)排水暢通。
�。�5）路基土石方挖填作業(yè)區，杜絕出現明顯的凹凸現象，并始終保持一定的泄水坡度，不允許有積水，雨后如出現積水的區段，尤其是正在作業(yè)的施工面應及時(shí)排放。切忌挖填區土石方被雨水浸泡，在施工區及施工區域邊沿結合周邊的施工環(huán)境和地貌設置施工排水溝與截水溝和集水坑，并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結合應用。做好整個(gè)施工場(chǎng)區內的排（防）水系統建立在降水、排（抽）水工作。
3、運輸道路
�。�1）臨時(shí)道路應起拱5‰，兩側做寬300mm、深200mm的排水溝；
�。�2）對路基易受沖刷部分，應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或者設涵管排泄，保證路基的穩固。
�。�3）雨期應指定專(zhuān)人負責維修路面，對路面不平或積水處應及時(shí)修好；
�。�4）場(chǎng)區內主要道路應當硬化。
4、臨時(shí)設施及其他施工準備工作
�。�1）施工現場(chǎng)的大型臨時(shí)設施，在雨期前應整修加固完畢，應保證不漏、不塌、不倒，周?chē)环e水，嚴防水沖入設施內。選址要合理，避開(kāi)滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災害地段。大風(fēng)和大雨后，應當檢查臨時(shí)設施地基和主體結構情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
�。�2）雨期前應清除溝邊多余的棄土，減輕坡頂壓力。
�。�3）雨后應及時(shí)對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進(jìn)行檢查，深基坑應當派專(zhuān)人進(jìn)行認真測量、觀(guān)察邊坡情況，如果發(fā)現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動(dòng)等危險征兆，應當立即采取措施。
�。�4）雨期施工中遇到氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時(shí)應當停止土石方機械作業(yè)施工。
�。�5）雷雨天氣不得露天進(jìn)行電力爆破土石方，如中途遇到雷電時(shí)，應當迅速將管的腳線(xiàn)、電線(xiàn)主線(xiàn)兩端連成短路。
�。�6）大風(fēng)大雨后作業(yè)，應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著(zhù)結構，以及安全保險裝置并先試吊，確認無(wú)異常方可作業(yè)。軌道式塔機，還應對軌道基礎進(jìn)行全面檢查，檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎沉降、鋼軌不直度和軌道通過(guò)性能等。
5、按照安全值班表每天有兩位管理人員值班，發(fā)現災情及時(shí)向有關(guān)防汛部門(mén)匯報，同時(shí)項目經(jīng)理及施工員要保證手機24小時(shí)開(kāi)機，以便發(fā)現汛情時(shí)，值班人員及時(shí)與其取得聯(lián)系，保證在第一時(shí)間內趕到現場(chǎng)指揮防汛。
道路涵洞汛期防汛應急預案5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為做好轄區洪澇災害突發(fā)事件防范和處置工作，使洪澇災害處于可控狀態(tài)，確保防汛和抗洪搶險救災工作高效有序進(jìn)行，最大程度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全，為又快又好的建設小康社會(huì )，構建和諧社會(huì )提供支持和保障。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》以及《國家防汛抗旱應急預案》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《淄博市防汛抗旱應急預案》等法律、法規、規章，結合我辦實(shí)際情況制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于湖田街道辦事處轄區內突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生的災害及其次生災害的'防御和應急處置。重點(diǎn)防護范圍為膠濟鐵路以北，張辛路以南地區，總規劃防護面積30平方公里。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，嚴格執行行政首長(cháng)負責制、分級責任制、崗位責任制、技術(shù)責任制等防汛責任制度，全面動(dòng)員全社會(huì )力量投入防災減災工作，全面部署，保證重點(diǎn)，統一調度，服從大局，以氣象水文信息為基礎，工程措施和非工程措施相結合，立足于防大汛、抗大災，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全辦安全度汛。
二、轄區概況
�。ㄒ唬┳匀坏乩�
轄區地勢南北高，東西低。北部、南部是低山丘嶺，中部為山前平原，地勢平緩，微向西北傾斜，最高海拔高程190米，最低海拔高程45米。氣候季節變化四季分明，雨量集中，氣候溫和。春季少雨干燥，多西南風(fēng)；夏季雨量集中，高溫高濕；秋季降水減少，秋高氣爽，時(shí)有秋旱；冬季氣候干燥而寒冷，少雨雪，多偏北風(fēng)。歷年5—9月份降水量占全年的79%，最大年降水量為1237.1mm,最小年降水量為250.4mm。
�。ǘ┖闈筹L(fēng)險分析
由于轄區處于盆地向黃泛平原的過(guò)渡地帶，屬大陸性氣候，地區內地勢比較平坦，夏季酷熱多雨，全年的降水量主要集中在5—9月份，在汛期內降水頻繁，局部性暴雨時(shí)有發(fā)生，且突發(fā)性強、來(lái)勢猛、速度快、降水時(shí)間集中，可預報時(shí)效短。轄區泄洪、排澇主要靠下湖鐵路排洪溝、齊魯乙烯排洪溝、城市排水管網(wǎng)及澇淄河，河道過(guò)水斷面小，排洪能力較低，易造成河水漫溢，形成內澇。澇淄河段面過(guò)水流量達不到設計標準，一旦遇到較大洪水、大暴雨就會(huì )造成許多危害，給汛期安全帶來(lái)很大威脅。
�。ㄈ┖闈撤烙w系
洪澇防御主要靠下湖鐵路排洪渠澇淄河、齊魯乙烯排洪溝泄洪排澇，澇淄河、防洪設計標準確定按100年重現期設計，涉及洪峰流量是116.36秒立方米，排澇溝渠10公里，排水管溝30余公里。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)防護對象
切實(shí)加強對黨政機關(guān)、部隊駐地、商貿區域、地下設施及辛安、下湖、商家、店子、城區居民小區等低洼地段重點(diǎn)部位的防范，實(shí)行包片、包段責任制，遇到險情及時(shí)搶險，并立即上報防汛辦。
三、組織體系與職責
�。ㄒ唬┲笓]機構
1、湖田街道辦事處成立防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防指），下設防汛指揮部辦公室，在防汛辦公室的統一指揮下，負責領(lǐng)導、組織、監督、協(xié)調轄區防汛工作。防汛指揮部由指揮、副指揮、成員單位和辦事機構組成。成員單位包括各村（居）及部分駐地相關(guān)單位組成。各成員單位分別設立相應的防汛應急機構。
2、防汛指揮部主要職責：
負責領(lǐng)導、組織、監督、協(xié)調全辦防汛工作：
�。�1）貫徹實(shí)施有關(guān)防汛工作的法律、法規和方針政策，執行市、區防指的命令；
�。�2）全面負責轄區防汛工作；
�。�3）承擔區委、區政府交辦的其他事項。
3、防汛指揮部指揮、副指揮的主要職責：
�。�1）指揮由黨工委副書(shū)記、主任擔任，全面負責轄區防汛的領(lǐng)導工作；
�。�2）副指揮由分管領(lǐng)導擔任，協(xié)助指揮做好防汛工作，組織協(xié)調各成員單位及其他部門(mén)參與防汛工作，監督檢查責任落實(shí)情況；或受指揮委托，行使指揮職權。
�。ǘ┏蓡T單位的主要職責
防汛指揮部各成員單位承擔防汛指揮部下達的任務(wù)，實(shí)施本部門(mén)應急預案和措施，并做好組織實(shí)施工作；
各成員單位：負責組織轄區單位、居民小區的防汛搶險工作，落實(shí)搶險隊伍和防汛物資，對較大險情及時(shí)上報，做好居民群眾的安全轉移工作，確保人身安全；負責其他防汛搶險任務(wù)。
�。ㄈ┺k事處防汛指揮部辦事機構
1、防汛指揮部辦公室
辦事處防汛辦公室為防汛指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防辦），由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任。
2、防辦主要職責
�。�1）執行防指的指令，負責向上級報告工作；
�。�2）具體負責轄區防汛指揮部的日常工作，監督檢查防汛工作，開(kāi)展防汛宣傳，提高全社會(huì )的防洪減災意識；
�。�3）編制、修訂防汛應急預案，報政府審批后實(shí)施；
�。�4）組織開(kāi)展防汛檢查，建立防汛督查小組，督促并協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)全面做好城市防汛工作；
�。�5）做好其他有關(guān)防汛工作。
四、預防與預警
�。ㄒ唬╊A警信息
辦事處防指成員單位要根據各自的職責分工，完善預測預警機制，及時(shí)收集、分析、匯總本部門(mén)關(guān)于雨情、汛情、實(shí)情的信息，做到早發(fā)現、早報告、早處置。各單位要及時(shí)獲取預警信息，對突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析，實(shí)行實(shí)時(shí)監測，及時(shí)上報防指，并通報相關(guān)單位。
1、氣象水文信息：防汛辦應加強對災害性天氣收集，并將結果及時(shí)通報給各成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重洪澇災害時(shí)，防汛辦應提早預警，通知有關(guān)單位做好相關(guān)準備。當發(fā)生洪水時(shí)，應加強水文監測，及時(shí)上報水情、雨情實(shí)況，雨情、水情應在2小時(shí)內報到區防指，重要站點(diǎn)的水情應在30分鐘內報到區防指。
2、洪澇災害信息：洪澇災害發(fā)生后，辦事處防指及成員單位應及時(shí)向區防指報告洪澇動(dòng)態(tài)災情，對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報。
�。ǘ╊A防預警行動(dòng)
1、預防預警準備
�。�1）思想準備：加強宣傳教育工作，增強廣大市民防御洪澇災害的防洪意識，提高自我保護能力。
�。�2）組織準備：防汛辦要進(jìn)一步完善防汛工作機制，明確任務(wù)，加強防汛搶險專(zhuān)業(yè)隊伍和企事業(yè)單位綜合搶險隊伍的建設。
�。�3）工程準備：各相關(guān)部門(mén)在汛前要做好河道清淤、泵站及排水管網(wǎng)的維修改造工作，對存在隱患的防汛設施及時(shí)維修；對跨汛期施工涉及城市度汛的在建工程，要落實(shí)好安全度汛方案，確保施工安全。
�。�4）防汛預案準備：防指各成員單位應根據區城市防汛應急預案的要求，制定本部門(mén)、本單位的應急預案，健全反應機制，落實(shí)人員隊伍，保障應急物資，主動(dòng)應對各類(lèi)洪水可能造成的危害。
�。�5）物資通信準備：應根據上級要求，儲備必需的防汛物料，合理配置防汛設備和物資，在防汛重點(diǎn)部位要儲備一定數量的搶險物料，以備急需；通信部門(mén)要隨時(shí)對通信網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行巡查，確保防汛信息暢通無(wú)阻。
�。�6）防汛日常管理：各成員單位要重視防汛日常管理工作，加強對各類(lèi)防汛設施監督檢查。汛前、汛期辦事處防汛辦對各單位的防汛機構、預案、物資、通信等內容進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題，責成責任單位在規定期限內整改，對重大問(wèn)題，及時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)。
�。ㄈ╊A警級別劃分
1、預警級別：汛情預警級別根據可能造成的危害程度，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四個(gè)預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
大到暴雨：6小時(shí)累計降雨20.0—39.9毫米，24小時(shí)降雨39.0—74.9毫米。
暴雨藍色預警信號：12小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續。
暴雨黃色預警信號：6小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續。
暴雨橙色預警信號：3小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續。
暴雨紅色預警信號：3小時(shí)內降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨可能持續。
2、預警發(fā)布：汛情預警信息的發(fā)布、調整和解除渠道具有多元化和針對性，上級氣象部門(mén)和辦事處防汛辦將利用廣播、電視、手機短信、固定電話(huà)語(yǔ)言報警、信息網(wǎng)絡(luò )、電子顯示屏、報刊、警報器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式，向廣大市民發(fā)布、通告。
3、預警防御：預警信息發(fā)布后，辦事處防指各成員單位立即按照預案要求，到達各自的崗位，做好應急準備。同時(shí)，嚴密監視雨情、水情、工情、險情，高度關(guān)注重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域的汛情，及時(shí)對危險地區的群眾實(shí)施轉移、防護。
4、主要防御方案：根據湖田街道辦的自然特征，轄區內地勢低洼平坦，雨水匯集排出時(shí)間較長(cháng)，易形成內澇，防御方案主要是排澇預案。
�。�1）當收到暴雨藍色預警信號時(shí)，辦事處防指成員單位應及時(shí)出動(dòng)隊伍，防汛指揮成員和值班人員進(jìn)入各自崗位；
�。�2）當收到暴雨黃色預警信號時(shí)，防汛指揮系統開(kāi)始工作，防汛辦組織人員現場(chǎng)巡查，對出現的險情立即調集搶險隊伍及物資，迅速排除險情；
�。�3）當收到暴雨橙色預警信號時(shí)，防汛指揮部各成員單位立即到達各自工作崗位，搶險隊伍和物資隨時(shí)準備調用，辦事處防指立即組織搶險隊伍，到崗到位，對積水嚴重的道路或居民區，加強防范，組織人員現場(chǎng)巡查，對出現的險情立即調集搶險隊伍及物資，迅速排除險情；
�。�4）當收到暴雨紅色預警信號時(shí)，防汛指揮部進(jìn)入一級備戰狀態(tài)，經(jīng)指揮部指揮批準并下達命令，立即啟動(dòng)《應急預案》，防汛指揮系統啟動(dòng)，防指成員單位按指揮部的指令進(jìn)行搶險救災，搶險隊伍立即到達指定現場(chǎng)，防汛物資、車(chē)輛及時(shí)到位，排除險情，降低損失，確保群眾人身安全；
�。�5）人員物資的疏散轉移。當澇淄河超過(guò)標準洪峰流量，店子、商家、下湖、辛安及城區東南部居民小區低洼地段村居內出現大量積水，主要排洪溝出現溢洪和不暢時(shí)，將組織居民向北轍離至張辛路以北，玉皇山、四寶山可做疏散區。
五、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求
辦事處防汛辦各成員單位要加強搶險隊伍的建設，配足配齊防汛物資及車(chē)輛，強化責任制，落實(shí)防汛值班制度，6月1日至9月30日必須實(shí)行24小時(shí)值班，確保防汛工作的順利進(jìn)行。
1、按雨情、水情、災情的情況，將應急響應行動(dòng)分為四級（由重到輕分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級）。
2、進(jìn)入汛期，防汛指揮各機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，根據不同情況，啟動(dòng)相關(guān)應急程序。
3、洪澇災害發(fā)生后，由防指組織負責實(shí)施抗洪搶險、排澇和抗災救災等方面的工作。
4、洪澇災害發(fā)生后，由防指向上級防汛部門(mén)報告情況，造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時(shí)報上級防汛指揮機構。
�。ǘ⿷表憫旨壟c行動(dòng)
與預警級別相對應，應急響應分為一般（Ⅳ）、較大（Ⅲ）、重大（Ⅱ）、特別重大（Ⅰ）共四級。
�、�、Ⅱ級應急響應由市人民政府批準后啟動(dòng)；其他各級應急響應由市防汛指揮機構根據有關(guān)規定啟動(dòng)。
1、收到暴雨藍色預警信號時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。Ⅳ級響應行動(dòng)：
�。�1）辦事處防指副指揮在防辦負責指揮；
�。�2）辦事處防指及時(shí)掌握所轄區域的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，按照區防指的要求，及時(shí)上報有關(guān)信息和應急響應動(dòng)態(tài)；
�。�3）辦事處防汛辦及時(shí)向村（居）、社區等基層防汛機構發(fā)布汛情信息，做好防汛、搶險、排險的各項工作；
�。�4）辦事處防指對重點(diǎn)防汛部位要提前調集防汛搶險人員到位，同時(shí)要派出巡查組，隨時(shí)掌握現場(chǎng)情況；
�。�5）出現各類(lèi)防汛突發(fā)公共事件，必須在1小時(shí)內報區防辦。
2、收到暴雨黃色預警信號時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。Ⅲ級響應行動(dòng)：
�。�1）防指指揮負責指揮防汛搶險工作，并接受市區防指的指令；
�。�2）辦事處防指各成員單位防汛搶險隊及防汛物資管理部門(mén)第一責任人要全部上崗到位；加強重點(diǎn)部位巡查防范，防汛搶險人員迅速到位，相關(guān)物資儲備單位要保證物資隨時(shí)調出；相關(guān)部門(mén)和單位要對搶險現場(chǎng)提供搶險物資后勤保障；
�。�3）辦事處防指要密切注視轄區內的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，及時(shí)向區防指報告。對可能或已經(jīng)出現險情區域的汛情發(fā)展變化及應急處置進(jìn)展情況，要每1小時(shí)向區防指報告；
出現各類(lèi)防汛突發(fā)公共事件，必須立即報告區防指。
3、收到暴雨橙色預警信號時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。Ⅱ級響應行動(dòng)：
�。�1）辦事處防指指揮要接受市區防指的命令，按照要求到達指定位置進(jìn)行指揮；
�。�2）辦事處防指要加強防汛重點(diǎn)部位和區域的巡查防范，隨時(shí)掌握情況。根據情況，對重點(diǎn)防汛部位進(jìn)行部署，提前調集防汛搶險人員到位，保證防汛物資、儲備物資隨時(shí)調出；
�。�3）防汛辦要嚴密監視轄區內的雨情、汛情、災情，隨時(shí)向區防辦報告洪水調度方案和應急處置動(dòng)態(tài)；
出現各類(lèi)防汛突發(fā)公共事件，必須立即報告區防辦，并組織好救援。
4、收到暴雨紅色預警信號時(shí)，啟動(dòng)I級應急響應。I級響應行動(dòng)：
�。�1）辦事處防指指揮要接受區防指的命令，按照要求到達指定位置進(jìn)行指揮；
�。�2）辦事處防指要加強防汛重點(diǎn)部位和區域的巡查防范，密切監視雨情、汛情、災情的發(fā)展變化，掌握災情和救災進(jìn)展情況。根據情況，在重點(diǎn)防汛部位進(jìn)行部署，調集防汛搶險人員到位，保證物資到位。根據已發(fā)生災情，迅速組織搶險，確保人員安全；
�。�3）對可能或已經(jīng)出現險情的區域，防汛辦要嚴密監視雨情、汛情、災情，并隨時(shí)向區防辦報告汛情、災情和應急處置實(shí)施情況,出現各類(lèi)防汛突發(fā)公共事件，必須立即報告區防辦，并組織好救援。
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1、市政管網(wǎng)排澇：區防指負責對轄區城市道路、橋涵排水管道進(jìn)行全面清淤疏通；各轄區單位負責本區或排水管網(wǎng)的清淤、疏通和排澇，并制定好應急的排澇預案。
2、河道排澇：區市政負責對河道進(jìn)行清淤、疏通，視雨情、汛情情況，及時(shí)采取塌壩措施，確保河道暢通。
3、辦事處防指成員單位對本轄區排澇溝低洼易澇地帶物資、人員的安全狀況進(jìn)行調查摸底，做好汛期安全保管使用及轉移工作。
�。ㄋ模⿷表憫慕M織工作
1、信息報送與處理
�。�1）汛情、工情、險情、災情等防汛信息實(shí)行分級上報，歸口處理；
�。�2）防汛信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報；
�。�3）屬一般性汛情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送本級防汛指揮機構辦公室負責處理；
�。�4）凡經(jīng)區防指采用和發(fā)布的洪澇災害、工程搶險等信息，辦事處防汛辦應立即調查，對存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，認真處理，加以解決。
2、安全防護和醫療救護
�。�1）各級政府和辦事處防指應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材，以備隨時(shí)應用；
�。�2）搶險人員進(jìn)入和撤出搶險現場(chǎng)由區防指視情況做出決定，搶險人員應采取防護措施，當現場(chǎng)受到污染時(shí)，應按要求為搶險人員配備消毒用品，進(jìn)行消毒、去污處理；
�。�3）對群眾的轉移，由辦事處防指組織防護隊伍，對群眾實(shí)施安全轉移，妥善安置群眾的基本生活；
�。�4）出現嚴重災情后，辦事處防指應組織衛生部門(mén)加強受災地區的疾病和突發(fā)公共衛生事件的監測、報告工作，落實(shí)各項防病措施。
3、社會(huì )力量動(dòng)員與參與
�。�1）出現災情后，防汛指揮機構根據災情程度，報政府批準，對重點(diǎn)區域和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴大；
�。�2）通過(guò)政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量，積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
4、應急響應結束
當重大險情基本消除，生產(chǎn)生活秩序基本恢復，視情況，結束應急響應。
�、蠹壱韵掠墒袇^防指決定或報請市防指批準同意，簽署終止令，宣布應急響應終止，同時(shí)向社會(huì )發(fā)布。
�、蚣壱陨戏姥磻苯Y束后，由市防指指揮發(fā)布終止令，宣布應急響應結束，同時(shí)，通過(guò)新聞單位向社會(huì )發(fā)布應急響應結束的消息。
六、應急保障
辦事處防指各成員單位要密切協(xié)作配合，嚴格履行職責，切實(shí)保證應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、現場(chǎng)救援及時(shí)、應急交通運輸暢通、供電持續安全、社會(huì )秩序穩定、醫療衛生滿(mǎn)足應急需求、社會(huì )緊急動(dòng)員迅速有效等，確保防汛應急處置工作的順利開(kāi)展。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵟c信息保障
通信部門(mén)有依法保障防汛信息暢通的責任，對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
防汛辦按照以防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )為主，以公用通信網(wǎng)絡(luò )為輔的原則，確保防汛信息暢通。
�。ǘ┈F場(chǎng)救援和工程搶險保障
轄區防洪的重點(diǎn)險工、險段或容易出險的防洪工程設施，有關(guān)責任單位提前編制工程應急搶險預案，當出現新的險情后，相關(guān)單位應立即派出搶險隊伍趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行搶修和加固。相關(guān)部門(mén)和單位要儲備常規的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等，以滿(mǎn)足搶險救災急需。
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防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動(dòng)力，部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)，專(zhuān)業(yè)搶險隊伍全力參加專(zhuān)業(yè)搶險和技術(shù)處置。
�。ㄋ模� 供電與交通運輸保障
城東供電所要提前做好各項準備工作，負責安排抗洪搶險的供電以及應急救援現場(chǎng)臨時(shí)供電任務(wù)，確保供電的持續性和安全性。及時(shí)調度應急電力設備，為防汛指揮機構和現場(chǎng)指揮提供電力保障。
公安部門(mén)負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車(chē)輛暢通。根據災情需要，由交警部門(mén)實(shí)施交通管制，開(kāi)通應急通道，確保搶險救災車(chē)輛暢通；對于已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒(méi)的路段、立交引道實(shí)行封閉，保障行人車(chē)輛的安全。出現大面積交通癱瘓時(shí)，公安交警按照預案規定進(jìn)行緊急處置，疏導交通。必要時(shí)，保證防汛指揮車(chē)輛的使用。
�。ㄎ澹┲伟才c醫療保障
汛期的治安管理工作由公安部門(mén)負責，要依法嚴厲打擊破壞城市防汛和搶險救災工作和城市防洪工程設施安全的行為，保障抗災搶險工作的順利進(jìn)行和社會(huì )的穩定。
醫療衛生防疫部門(mén)要負責洪澇災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導和處置；組織醫療衛生隊赴災區巡檢，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
�。┪镔Y與資金保障
防汛物資籌集、儲備實(shí)行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實(shí)效、專(zhuān)物專(zhuān)用”的原則，采取各單位、各部門(mén)和群眾籌集相結合的辦法。在辦事處防指的統一指導下，各單位應按規范儲備防汛搶險物資，并及時(shí)將相關(guān)信息上報防汛辦。區城防辦根據搶險救災工作需要統一調撥，具體實(shí)施。各村（居）也要根據防汛需要，儲備充足的防汛物資，以備急需。
當啟動(dòng)防洪應急預案時(shí)，財政部門(mén)要及時(shí)籌集安排搶險救災資金。財政部門(mén)根據洪澇災害程度和水毀工程情況，安排專(zhuān)項資金，用于遭受?chē)乐貧牡姆篮榕潘O施修復工作。
�。ㄆ撸┥鐣�(huì )動(dòng)員保障
根據災情，辦事處防指、防汛辦及時(shí)動(dòng)員、組織社會(huì )力量投入防汛抗洪。各成員單位，按照職責分工，特事特辦，急事急辦，解決防洪的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調動(dòng)本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
各單位、部門(mén)應加強對防汛工作的統一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員社會(huì )力量，做好防洪除澇工作。在防汛的關(guān)鍵時(shí)期，各級防汛行政首長(cháng)應靠前指揮，組織指揮廣大干部群眾奮力抗災減災。
七、后期處置
在區、街道辦的領(lǐng)導下，各相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施善后處置工作，組織力量全面開(kāi)展災情核定工作，及時(shí)收集、清理和處理污染物，對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補償標準和災后恢復計劃，并迅速實(shí)施。所需資金由市、區、辦事處財政部門(mén)負責安排。
�。ㄒ唬� 水毀工程修復
防洪水利工程、市政設施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線(xiàn)等水毀工程設施分別由各相關(guān)產(chǎn)權部門(mén)負責修復、重建。
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受災地區恢復生產(chǎn)、重建家園的工作由政府統一安排。
�。ㄈ┍ｋU理賠
受災地區所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產(chǎn)損失，由各保險公司按照“援助優(yōu)先、特事特辦、簡(jiǎn)化程序”的原則，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )救助
災后災民生活救助由區民政部門(mén)負責，及時(shí)調配救災款物，妥善組織安置受災群眾，保障群眾基本生活。
八、監督管理
(一)宣傳教育
辦事處防汛辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強公眾防護宣傳教育，做好防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強市民防汛意識及應急基本知識和技能。
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辦事處防汛辦要有計劃地對各成員單位的應急救援和管理人員進(jìn)行培訓，提高其專(zhuān)業(yè)技能。培訓工作與實(shí)際相結合，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，做到合理規范課程、考核嚴格、分類(lèi)指導，保證培訓質(zhì)量。每年汛期前至少舉辦兩次培訓。
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辦事處防汛辦應當定期組織防汛應急處置演練，一般2至3年舉行一次部門(mén)聯(lián)合演練。明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織等，從實(shí)戰角度出發(fā)，強化抗洪搶險和疏散撤離災區群眾的演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
各職能部門(mén)和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須進(jìn)行針對易發(fā)生的各類(lèi)險情，有針對性的每年舉行1-2次的防汛搶險演練。演練的同時(shí)發(fā)動(dòng)公眾參與，普及減災知識和技能。
�。ㄋ模┴熑闻c獎懲
防汛應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
辦事處防指對在防汛和搶險救災中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規定進(jìn)行表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為，延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處置，造成重大影響的，由有關(guān)部門(mén)對相關(guān)責任人進(jìn)行行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄎ澹┕ぷ髟u價(jià)
每年由辦事處防汛辦組織針對防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析。征求社會(huì )各界和群眾對城市防汛工作的意見(jiàn)和建議，總結經(jīng)驗，查找問(wèn)題，采取措施，加以整改，以促進(jìn)防汛應急工作的開(kāi)展。
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