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食品安全事故處置預案制度
在當今社會(huì )生活中,制度使用的頻率越來(lái)越高,制度泛指以規則或運作模式,規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值,其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編精心整理的食品安全事故處置預案制度,希望能夠幫助到大家。
食品安全事故處置預案制度1
1總則
1.1工作目的
建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時(shí)控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》,制定本預案。
1.3事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。
1.4適用范圍
在食物(食品)種植、養殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節中發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì )公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會(huì )影響的重大食品安全事故適用本預案。
1.5工作原則
按照“全國統一領(lǐng)導、地方政府負責、部門(mén)指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大食品安全事故實(shí)行分級管理;有關(guān)部門(mén)按照本預案規定,落實(shí)各自的職責。堅持群防群控,加強日常監測,及時(shí)分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現、早報告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開(kāi)展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2應急處理指揮機構
2.1國家重大食品安全事故應急指揮部
特別重大食品安全事故發(fā)生后,根據需要成立國家重大食品安全事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國家應急指揮部”),負責對全國重大食品安全事故應急處理工作的統一領(lǐng)導和指揮。國家應急指揮部辦公室設在食品藥品監管局。國家應急指揮部成員單位根據重大食品安全事故的性質(zhì)和應急處理工作的需要確定。
2.2地方各級應急指揮部
重大食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應當按事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部,在上級應急指揮機構的指導和本級人民政府的領(lǐng)導下,組織和指揮本地區的重大食品安全事故應急救援工作。重大食品安全事故應急指揮部由本級政府有關(guān)部門(mén)組成,其日常辦事機構設在食品安全綜合監管部門(mén)。
2.3重大食品安全事故日常管理機構
食品藥品監管局負責國家重大食品安全事故的日常監管工作。地方各級食品安全綜合監管部門(mén),要結合本地實(shí)際,負責本行政區域內重大食品安全事故應急救援的組織、協(xié)調以及管理工作。
2.4專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )
各級食品安全綜合監管部門(mén)建立重大食品安全事故專(zhuān)家庫,在重大食品安全事故發(fā)生后,從專(zhuān)家庫中確定相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家,組建重大食品安全事故專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )對重大食品安全事故應急工作提出咨詢(xún)和建議,進(jìn)行技術(shù)指導。
3監測、預警與報告
3.1監測系統
國家建立統一的重大食品安全事故監測、報告網(wǎng)絡(luò )體系,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門(mén)間信息溝通平臺,實(shí)現互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監測和通報網(wǎng)絡(luò )體系,形成統一、科學(xué)的食品安全信息評估和預警指標體系,及時(shí)研究分析食品安全形勢,對食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現、早預防、早整治、早解決。設立全國統一的舉報電話(huà)。加強對監測工作的管理和監督,保證監測質(zhì)量。
3.2預警系統
3.2.1加強日常監管
衛生、工商、質(zhì)檢、農業(yè)、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門(mén)應當按照各自職責,加強對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險食品種植、養殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費等環(huán)節的食品安全日常監管;建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統,及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)作出預警,并保障系統的有效運行。
3.2.2建立通報制度
。1)通報范圍:
a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
b.涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
。2)通報方式:
a.接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時(shí)內向與事故有關(guān)地區的食品安全綜合監管部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)通報,有蔓延趨勢的還應向地方各級食品安全綜合監管部門(mén)通報,加強預警預防工作。
b.根據重大食品安全事故危險源監控信息,對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情,食品藥品監管部門(mén)應當及時(shí)通報,必要時(shí)及時(shí)上報。
涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,及時(shí)向香港、澳門(mén)、臺灣地區有關(guān)機構或者有關(guān)國家通報。
3.2.3建立舉報制度
任何單位和個(gè)人有權向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)舉報重大食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責任部門(mén)、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)接到舉報后,應當及時(shí)組織或者通報有關(guān)部門(mén),對舉報事項進(jìn)行調查處理。
3.2.4應急準備和預防
及時(shí)對可能導致重大食品安全事故信息進(jìn)行分析,按照應急預案的程序及時(shí)研究確定應對措施。
接到可能導致重大食品安全事故的信息后,應密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時(shí)及時(shí)上報,做好應急準備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預警工作。
3.3報告制度
食品藥品監管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立、健全重大食品安全事故報告系統。
縣級以上地方人民政府食品安全綜合監管部門(mén)應當按照重大食品安全事故報告的有關(guān)規定,主動(dòng)監測,按規定報告。
3.3.1重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)單位報告
重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即向當地政府、食品安全綜合監管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報告,也可以直接向食品藥品監管局或者省級食品安全綜合監管部門(mén)報告。
3.3.2報告范圍
。1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;
。2)涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
3.3.3下級向上級報告
地方人民政府和食品安全綜合監管部門(mén)接到重大食品安全事故報告后,應當立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監管部門(mén)報告,并在2小時(shí)內報告至。▍^、市)人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監管部門(mén)也可以直接向國務(wù)院和食品藥品監管局以及相關(guān)部門(mén)報告。食品藥品監管局和相關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生地的。▍^、市)人民政府在接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時(shí)內向國務(wù)院報告。
3.3.4責任報告單位
。1)食品種植、養殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
。2)食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位;
。3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現)單位;
。4)地方各級食品安全綜合監管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。
3.3.5責任報告人
。1)行使職責的地方各級食品安全綜合監管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的工作人員;
。2)從事食品行業(yè)的工作人員;
。3)消費者。
任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
3.3.6報告時(shí)限要求
事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門(mén)應在知悉重大食品安全事故后1小時(shí)內作出初次報告;根據事故處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時(shí)作出階段報告;在事故處理結束后10日內作出總結報告。
3.3.7初次報告
應盡可能報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時(shí)間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
3.3.8階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
3.3.9總結報告
包括重大食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進(jìn)行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類(lèi)似事故的防范和處置建議。
4重大食品安全事故的應急響應
4.1分級響應
、窦墤表憫蓢覒敝笓]部或辦公室組織實(shí)施。其中,重大食物中毒的應急響應與處置按《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》實(shí)施。當組織實(shí)施Ⅰ級應急響應行動(dòng)時(shí),事發(fā)地人民政府應當按照相應的預案全力以赴地組織救援,并及時(shí)報告救援工作進(jìn)展情況。
、蚣壱韵聭表憫袆(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。各。▍^、市)人民政府在國家應急指揮部的統一領(lǐng)導和指揮下,結合本地區的實(shí)際情況,組織協(xié)調市(地)、縣(區)人民政府開(kāi)展重大食品安全事故的應急處理工作。地方各級人民政府根據事故的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案,超出本級應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上一級政府和有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應的應急預案。
重大食品安全事故發(fā)生后,地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當根據事故發(fā)生情況,及時(shí)采取必要的應急措施,做好應急處理工作。
4.1.1特別重大食品安全事故的應急響應(Ⅰ級)
。1)特別重大食品安全事故發(fā)生后,國家應急指揮部辦公室應當及時(shí)向國家應急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。
。2)向指揮部成員單位通報事故情況,組織有關(guān)成員單位立即進(jìn)行調查確認,對事故進(jìn)行評估,根據評估確認的結果,啟動(dòng)國家重大食品安全事故應急預案,組織應急救援。
。3)組織指揮部成員單位迅速到位,立即啟動(dòng)事故處理機構的工作;迅速開(kāi)展應急救援和組織新聞發(fā)布工作,并部署。▍^、市)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。
。4)開(kāi)通與事故發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。
。5)根據有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議,通知有關(guān)應急救援機構隨時(shí)待命,為地方或專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構提供技術(shù)支持。
。6)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援,必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量救援。
。7)組織協(xié)調事故應急救援工作,必要時(shí)召集國家應急指揮部有關(guān)成員和專(zhuān)家一同協(xié)調指揮。
4.1.2重大食品安全事故的應急響應(Ⅱ級)
。1)省級人民政府應急響應:
省級人民政府根據省級食品安全綜合監管部門(mén)的建議和食品安全事故應急處理的需要,成立食品安全事故應急處理指揮部,負責行政區域內重大食品安全事故應急處理的統一領(lǐng)導和指揮;決定啟動(dòng)重大食品安全事故應急處置工作。
。2)省級食品安全綜合監管部門(mén)應急響應:
接到重大食品安全事故報告后,省級食品安全綜合監管部門(mén)應當立即進(jìn)行調查確認,對事故進(jìn)行評估,根據評估確認的結果,按規定向上級報告事故情況;提出啟動(dòng)省級重大食品安全事故應急指揮部工作程序,提出應急處理工作建議;及時(shí)向其他有關(guān)部門(mén)、毗鄰或可能涉及的。▍^、市)相關(guān)部門(mén)通報情況;有關(guān)工作小組立即啟動(dòng),組織、協(xié)調、落實(shí)各項應急措施;指導、部署市(地)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。
。3)省級以下地方人民政府應急響應:
重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門(mén)在省級人民政府或者省級應急指揮部的統一指揮下,按照要求認真履行職責,落實(shí)有關(guān)工作。
。4)食品藥品監管局應急響應:
加強對省級食品安全綜合監管部門(mén)的督導,根據需要會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)赴事發(fā)地指導督辦應急處理工作。
4.1.3較大食品安全事故的'應急響應(Ⅲ級)
。1)市(地)級人民政府應急響應:
市(地)級人民政府負責組織發(fā)生在本行政區域內的較大食品安全事故的統一領(lǐng)導和指揮,根據食品安全綜合監管部門(mén)的報告和建議,決定啟動(dòng)較大食品安全事故的應急處置工作。
。2)市(地)級食品安全綜合監管部門(mén)應急響應:
接到較大食品安全事故報告后,市(地)級食品安全綜合監管部門(mén)應當立即進(jìn)行調查確認,對事故進(jìn)行評估,根據評估確認的結果,按規定向上級報告事故情況;提出啟動(dòng)市(地)級較大食品安全事故應急救援工作,提出應急處理工作建議,及時(shí)向其他有關(guān)部門(mén)、毗鄰或可能涉及的市(地)相關(guān)部門(mén)通報有關(guān)情況;相應工作小組立即啟動(dòng)工作,組織、協(xié)調、落實(shí)各項應急措施;指導、部署相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。
。3)省級食品安全綜合監管部門(mén)應急響應:
加強對市(地)級食品安全綜合監管部門(mén)應急救援工作的指導、監督,協(xié)助解決應急救援工作中的困難。
4.1.4一般食品安全事故的應急響應(Ⅳ級)
一般食品安全事故發(fā)生后,縣級人民政府負責組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作?h級食品安全綜合監管部門(mén)接到事故報告后,應當立即組織調查、確認和評估,及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展;按規定向同級人民政府報告,提出是否啟動(dòng)應急救援預案,有關(guān)事故情況應當立即向相關(guān)部門(mén)報告、通報。
市(地)級食品安全綜合監管部門(mén)應當對事故應急處理工作給予指導、監督和有關(guān)方面的支持。
4.1.5響應的升級與降級
當重大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,食品安全事故危害特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時(shí),應當上報指揮部審定,及時(shí)提升預警和反應級別;對事故危害已迅速消除,并不會(huì )進(jìn)一步擴散的,應當上報指揮部審定,相應降低反應級別或者撤銷(xiāo)預警。
4.2指揮協(xié)調
進(jìn)入Ⅰ級響應后,國家應急指揮部辦公室及有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援機構立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應急救援。
國家應急指揮部辦公室根據重大食品安全事故的情況協(xié)調有關(guān)部門(mén)及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰。▍^、市)人民政府應急救援指揮機構,相關(guān)機構按照各自應急預案提供增援或保障,有關(guān)應急隊伍在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。
事發(fā)地省級人民政府負責成立現場(chǎng)應急指揮機構,在國家應急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導下,負責現場(chǎng)應急處置工作;現場(chǎng)應急指揮機構成立前,先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置;事故發(fā)生地人民政府負責協(xié)調,全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故危害鏈。
重大食品安全事故應急預案啟動(dòng)后,上一級應急指揮部辦公室應當指導事故發(fā)生地人民政府實(shí)施重大食品安全事故應急處理工作。
4.3緊急處置
現場(chǎng)處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
事態(tài)出現急劇惡化的情況時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,及時(shí)制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。
4.4響應終結
重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后,重大食品安全事故應急救援終結,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。應急指揮部辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現場(chǎng)檢測評價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險后,提出終止應急響應的建議,報應急指揮部批準宣布應急響應結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會(huì )穩定。
重大食品安全事故發(fā)生后,保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關(guān)規定對受害人給予賠償。
5.2責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
5.3總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后,地方應急救援指揮部總結分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。
6應急保障
6.1信息保障
食品安全綜合監管部門(mén)建立重大食品安全事故的專(zhuān)項信息報告系統。重大食品安全事故發(fā)生后,應急指揮部應當及時(shí)向社會(huì )發(fā)布食品安全事故信息。
6.2醫療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的,衛生系統應急救援工作應當立即啟動(dòng),救治人員應當立即趕赴現場(chǎng),開(kāi)展醫療救治工作。
6.3人員保障
應急指揮部辦公室負責組織食品安全監察專(zhuān)員及相關(guān)部門(mén)人員、專(zhuān)家參加事故處理。
6.4技術(shù)保障
重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構承擔。當發(fā)生重大食品安全事故時(shí),受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監管部門(mén)委托,立即采集樣本,按有關(guān)標準要求實(shí)施檢測,為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據。
6.5物資保障
各級人民政府應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,保障應急物資儲備,提供應急救援資金,所需經(jīng)費列入財政預算。
6.6演習演練
各級人民政府及有關(guān)部門(mén)要按照“統一規劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合形式,組織開(kāi)展突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練。
食品藥品監管局會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)指導突發(fā)重大食品安全事故的應急救援演習演練工作。組織全國性和區域性突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練,以檢驗和強化應急準備、協(xié)調和應急響應能力,并對演習演練結果進(jìn)行總結和評估,進(jìn)一步完善應急預案。
省級食品安全綜合監管部門(mén)要根據本地區實(shí)際情況和工作需要,結合應急預案,統一組織突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn),定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。
6.7宣教培訓
各級人民政府及其相關(guān)部門(mén)應當加強對廣大消費者進(jìn)行食品安全知識的教育,提高消費者的風(fēng)險和責任意識,正確引導消費。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)
食品安全:是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素,不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍:包括食品數量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛生安全。
食源性疾患:亦稱(chēng)食源性疾病。凡是致病因素通過(guò)食物進(jìn)入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱(chēng)之為食源性疾患。
高風(fēng)險食品:可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
食品安全事故處置預案制度2
一、食品退市制度
為了加強本公司食品質(zhì)量管理,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),確保本公司按照法定條件、要求從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),銷(xiāo)售符合法定要求的食品,維護本公司聲譽(yù),制定本制度,本公司相關(guān)人員均應遵守本制度。
。ㄒ唬┤舢a(chǎn)品為下列條件之一的,應停止銷(xiāo)售,退出本經(jīng)營(yíng)單位:
1、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的;
2、包裝破損和其他不符合食品衛生要求的;
3、超過(guò)安全試用期或者保質(zhì)日期的;
4、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或檢驗、檢疫不合格的;
5、摻雜、摻假,以假充真、以次充好的;
6、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的;
7、偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址,在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質(zhì)量標志的,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語(yǔ)的;
8、假冒他人的注冊商標,或者擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢、造成和他人的知名商品相混淆,使購買(mǎi)者誤以為是該商品的;
9、行政監管機關(guān)公布屬于秴食品的;
10、其他違反法律、法規規定的,或者存在隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的。
。ǘ┍竟竟ぷ魅藛T若發(fā)現所銷(xiāo)售的食品屬于本制度所列的不合格食品,應立即停止銷(xiāo)售該食品,并采取下列措施:
1、立即清點(diǎn)不合格食品,登記入冊;
2、將不合格食品撤出市場(chǎng),并通知生產(chǎn)企業(yè)或供貨方,配合召回以售出食品,并向有關(guān)監督管理部門(mén)報告;
3、對有害有毒、腐爛變質(zhì)的食品應交由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀;
4、可能造成安全衛生危害的',立即向當地工商行政管理部門(mén)或相關(guān)行政監督管理部門(mén)報告。
。ㄈ⿲σ呀(jīng)出售的嚴重危害人體健康、人身安全的不合格食品,本公司將選擇能夠覆蓋銷(xiāo)售范圍的新聞媒體予以公告,或者在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內公示,通知購貨人退貨,將不合格食品追回和銷(xiāo)毀。
。ㄋ模┍竟竟ぷ魅藛T應對本公司經(jīng)營(yíng)單位內的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現不合格食品應立即停止銷(xiāo)售,撤下柜臺,退出市場(chǎng)。
。ㄎ澹┍竟緦οM者作出食品質(zhì)量承諾,并在出售食品時(shí)向消費者提供購貨憑證或商品質(zhì)量信譽(yù)卡。
二、食品召回制度
為了加強食品安全監管,避免和減少不安全食品的危害,保護消費者的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》等法律法規,制定本制度。本公司相關(guān)人員均應遵守本制度。
第一條本制度所稱(chēng)召回,是指食品生產(chǎn)則按照規定程序,對由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類(lèi)別的不安全食品,通過(guò)換貨、退貨、補充或修正消費說(shuō)明等方式,及時(shí)消除或減少食品安全危害的活動(dòng)。
第二條本公司的食品召回事件受當地質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)的監督管理,并接受?chē)屹|(zhì)檢總局和升級質(zhì)檢部門(mén)組織建立的食品召回專(zhuān)家委員會(huì )提供的食品安全危害調查和食品安全危害評估的技術(shù)支持。
第三條本公司將建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量檔案和相關(guān)管理制度,準確記錄并保存食品儲運、銷(xiāo)售以及產(chǎn)品標識等信息,保存消費者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故記錄,以及食品危害糾紛信息等檔案。
第四條本公司將向質(zhì)監部門(mén)及時(shí)報告所有相關(guān)的食品安全危害信息,包括消費者投訴、食品安全危害事件等,不得隱瞞或虛報食品危害人體健康的事實(shí)。
第五條本公司將進(jìn)行食品安全危害調查和食品安全危害評估,調查內容包括以下內容:
。ㄒ唬┦欠穹鲜称钒踩、法規或標準的安全要求;
。ǘ┦欠窈蟹鞘称酚迷o料、添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當做食品;
。ㄈ┦称返闹饕M人群構成及比例;
。ㄋ模┛赡艽嬖诎踩:Φ氖称窋盗、批次或類(lèi)別及其流通區域和范圍。con
第六條本公司將配合省質(zhì)監部門(mén)組織的食品安全危害調查,不以食品已通過(guò)任何符合性審查為由拒絕。
第七條經(jīng)食品安全危害調查和評估,確認屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的,應當確定召回級別,實(shí)施召回。
第八條根據食品安全危害的嚴重程度,食品召回級別分三級:
。ㄒ唬┮患壵倩兀阂呀(jīng)或可能誘發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴重危害甚至死亡的,或者流通范圍廣、社會(huì )影響大的不安全食品的召回;
。ǘ┒壵倩兀阂呀(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害,危害程度一般或流通范圍較小、社會(huì )影響較小的不安全食品的召回;
。ㄈ┤壵倩兀阂呀(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害,危害程度輕微的不安全食品的召回。
三、食品召回的實(shí)施
第一條確認食品屬于應當召回的不安全食品的,公司立即停止銷(xiāo)售不安全食品。
第二條自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起,一級召回應當在1日內,二級召回應當在2日內,三級召回應當在3日內,通知有關(guān)銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售,通知消費者通知消費。
第三條向社會(huì )發(fā)布食品召回有關(guān)信息,按照有關(guān)法律法規和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規定,向省級以上質(zhì)監部門(mén)報告。
第四條自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起,一級召回應在3日內,二級召回應在5日內,三級召回應在7日內,公司通過(guò)所在地的市質(zhì)監部門(mén)向省質(zhì)監部門(mén)提交食品召回計劃。
第五條食品召回計劃的主要內容包括:
。ㄒ唬┩ㄖN(xiāo)售者停止銷(xiāo)售不安全食品的情況;
。ǘ┩ㄖM者停止消費不安全食品的情況;
。ㄈ┦称钒踩:Φ姆N類(lèi)、產(chǎn)生的原因、可能受影響的人群、嚴重和緊急程度;
。ㄋ模┱倩卮胧┑膬热,包括實(shí)施組織、聯(lián)系方式以及召回的具體措施、范圍和時(shí)限等;
。ㄎ澹┱倩氐恼Z(yǔ)氣效果;
。┱倩厥称泛蟮奶幚泶胧。
第六條自召回實(shí)施之日起,一級召回每3日,二級召回每7日,三級召回每15日,通過(guò)市質(zhì)監部門(mén)向省質(zhì)監部門(mén)提交食品召回階段性進(jìn)展報告;若召回計劃有變更的,應在食品召回階段性進(jìn)展報告中說(shuō)明。
四、召回評估
第一條本公司將保存召回記錄,主要內容包括食品召回的批次、數量、比例、原因、結果等。(見(jiàn)附件5)
第二條本公司將在食品召回時(shí)限滿(mǎn)15日內,向省質(zhì)監部門(mén)提交召回總結報告;責令召回的,報告國家質(zhì)檢總結。
第三條本公司將及時(shí)對不安全食品進(jìn)行無(wú)害化處理,根據有關(guān)規定應當銷(xiāo)毀的食品,及時(shí)予以銷(xiāo)毀。
第四條對召回食品的后處理,本公司將保留詳細記錄,并向時(shí)質(zhì)監部門(mén)報告,接受市質(zhì)監部門(mén)監督。
食品安全事故處置預案制度3
為規范食物安全事故應急處置工作,及時(shí)高效、合理有序地處理食品安全事故,把損失減少到最小,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》、和《天津市食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法》等法律法規和規章要求,結合本單位的實(shí)際情況,制定本制度。
一、責任主體
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責任人,牢固樹(shù)立第一責任人意識,承擔主體責任。
二、應急處置程序
。ㄒ唬┘皶r(shí)報告
發(fā)生食品安全事故后,有關(guān)人員應立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場(chǎng)。
自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內向區市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理部門(mén)報告,報告內容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數及死亡人數,主要臨床表現,科能引起中毒的`食物等,并按照相關(guān)監管部門(mén)的要求采取控制措施。
。ǘ┝⒓磽尵
在第一時(shí)間組織人員,立即將患者送醫院救治。
。ㄈ┍Wo現場(chǎng)
發(fā)生食品安全事故后,在向有關(guān)部門(mén)報告的同時(shí)要保護好現場(chǎng)和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留樣食物。
。ㄋ模┡浜险{查
負責人及有關(guān)工作人員,要配合區市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調查處理如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,病人中毒的主要特點(diǎn),可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向調查部門(mén)反映。
三、事故責任追究
對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當的,要追究當事人責任;食品安全事故應急處置領(lǐng)導小組要組織力量做好中毒人員的安撫工作,確保不讓事態(tài)擴大,任何個(gè)人不得自行散布事故情況信息,造成嚴重后果的將追究其法律責任。
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