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醫院科室發(fā)生地震的應急預案(通用5篇)
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?下面是小編為大家整理的醫院科室發(fā)生地震的應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
醫院科室發(fā)生地震的應急預案 1
為保證地震應急工作高效有序的進(jìn)行,迅速全面地做好各項抗震救災準備,以及在破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開(kāi)展應急自救工作,以最快速度恢復醫療工作正常開(kāi)展,最大限度減少地震災害,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,根據《國家地震應急預案》等,結合我院實(shí)際情況,制定本預案。
一、組職機構及職責
。ㄒ唬、醫院地震應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):院長(cháng)、黨委書(shū)記
副組長(cháng):院領(lǐng)導班子其他成員
成員:各科室主任、護士長(cháng)
。ǘ╊I(lǐng)導小組主要職責:
1、召開(kāi)小組會(huì )議,通報震情,部署防震減災和搶險救災工作。
2、負責保持與上級部門(mén)和地方政府抗震救災指揮部的聯(lián)絡(luò )。
掌握地震動(dòng)態(tài),隨時(shí)向上級部門(mén)報告災情動(dòng)態(tài)和防震減災措施。
3、根據上級指示宣布臨震應急期的起止時(shí)間,并根據災情發(fā)展趨勢,決定院內群眾避震時(shí)間和范圍。
4、檢查各科室應急反應措施的落實(shí)情況。
5、強化地震應急減災知識教育,引導輿論,防止地震謠傳,穩定秩序,組織全院做好地震應急期的各項準備工作。
6、組織醫院職工迅速做好防震準備,以及病人的疏散、安置工作和搶救傷員工作。
7、組織震災損失調查和快速評估、了解、匯報各科室應急工作情況。
白天聯(lián)系醫院辦公室電話(huà):xxx
夜間直接撥打院總值班電話(huà):xxx
。ㄈ┢渌鼞惫ぷ餍〗M:
1、醫療救護和衛生防疫小組,由醫務(wù)處、防疫科牽頭組成。負責開(kāi)展住院患者及震后傷員的醫療救護和衛生防疫工作,并配合治安保衛小組做好人員疏散。
2、治安保衛、消防小組,由安保處牽頭組成。負責消防器材集中管理及調配、維護院內秩序等,并牽頭組織人員疏散和搶救被埋壓人員工作。
3、能源供應保障小組,由后勤處牽頭組成。負責啟動(dòng)應急供電或照明設備、關(guān)閉供氣總開(kāi)關(guān)、搶修院內供電供水系統。
4、物資供應小組,由后勤處牽頭組成。負責抗震救災物資的儲備、收集、調配。
5、交通運輸小組,由辦公室牽頭組成。負責調配救護車(chē)等醫院車(chē)輛。保障病人的轉運、分流。
6、通訊保障小組,由辦公室牽頭組成。負責院內各種通訊設備聯(lián)絡(luò )通暢。
7、保衛現金小組,由財務(wù)科牽頭組成。負責財務(wù)部門(mén)現金保護。
各小組組長(cháng)分別由相關(guān)科室負責人擔任。
二、震后應急對策
。ㄒ唬⿷敝笓]。地震發(fā)生后,防震抗災小組及其成員立即進(jìn)入指揮一線(xiàn),了解震情和災情,啟動(dòng)抗震救災指揮系統,以及醫院突發(fā)事件、災害事故應急預案。各工作小組立即進(jìn)入各自崗位,啟動(dòng)應急方案,完成各自任務(wù)。醫院抗震救災指揮部立即召集會(huì )議,部署、協(xié)調和開(kāi)展相應的應急救援和救護工作。落實(shí)參加醫療救護工作的人員,開(kāi)展現場(chǎng)急救、傷員護送工作。立即優(yōu)先確定指揮部專(zhuān)用車(chē)輛,保證用車(chē)。并根據需要隨時(shí)增加交通車(chē)輛。保持醫院與上級部門(mén)及地方政府抗震救災指揮部的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門(mén)了解地震震級、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時(shí)通信暢通。組建專(zhuān)家組并立即開(kāi)展救助活動(dòng),確定救治方案,負責咨詢(xún)建議、技術(shù)指導等。
。ǘ┤藛T疏散、轉移。按照疏散路線(xiàn),組織醫務(wù)人員和患者疏散和轉移。對于能夠自主行動(dòng)的患者,要求按確定的路線(xiàn)疏散、轉移,必要時(shí)還要幫助其他患者的疏散、轉移。對于不能自主行動(dòng)或者由于病情嚴重不能移動(dòng)的患者,分別按應急預案和病區人員疏散、轉移方案規定要求,由醫務(wù)人員負責疏散、轉移。在疏散、轉移時(shí),應采取必要的防護、救護措施。醫院樓前停車(chē)場(chǎng)為人員疏散后的集中區域。
。ㄈ⿹尵群蛽岆U。醫務(wù)人員應立即對需要救治的傷病員組織現場(chǎng)搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。在專(zhuān)業(yè)搶險隊伍和人員未到之前,在疏散、轉移人員和搶救傷病員的同時(shí),組織人員在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險情。
。ㄋ模z傷分類(lèi)。醫院要明確劃分危險區域、安全區域和搶救區域。發(fā)生地震災害后,將疏散、轉移出的患者安置在搶救區域,其他人員安置在安全區域。醫院急救人員對搶救區域的傷病員立即組織搶救,并安排專(zhuān)業(yè)人員對傷病員進(jìn)行檢傷分類(lèi),即按輕、重、危重、死亡分類(lèi),分別以不同顏色的傷病員卡做出標志,置于傷病員的明顯部位,便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
。ㄎ澹┚戎闻c病員安置。醫院急救人員以及其它醫療救治力量,對檢傷分類(lèi)的傷病員立即進(jìn)行后續救治工作。醫院根據上級部門(mén)及地方政府抗震救災指揮部的安排,及時(shí)分流病人到安置醫療機構或安置區域,或接收并救治其他醫療機構轉送的傷病員
。┬畔⑹占、反饋。醫院在開(kāi)展救援工作的同時(shí),立即將傷病員數量、分流情況、救治情況、救援力量以及本醫院建筑物倒塌、震災損失的`初步估計等情況報告當地衛生行政部門(mén)。
。ㄆ撸⿷表憫K止。傷病員在醫院得到救治,醫療衛生救援及防疫工作完成后,經(jīng)當地抗震救災指揮機構批準,可宣布地震應急響應終止。
三、地震應急及人員疏散注意事項:
。ㄒ唬┑卣饡r(shí),做到不要驚慌,千萬(wàn)不要跳樓,先采取就近避險,可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅實(shí)的墻邊或洗手間,蹲下并護住頭部;
。ǘ⿵娬鸩ㄒ贿^(guò)即按疏散線(xiàn)路撤離,下樓時(shí)盡量成一路縱隊(體弱、病重的除外)留一定的樓道,便于樓上人員撤離,以避免碰撞、擁擠、踩傷;
。ㄈ┽t務(wù)人員如遇災情,必須在崗,協(xié)助科主任、護士長(cháng)及時(shí)疏散病人,不要驚慌,做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后,就近樓梯成一路縱隊下樓,不要擁擠,避免受傷,并集中到各科室集合地點(diǎn),負責保護患者及其家屬的安全,盡量不延誤危重病人的救護,并注意安全;
。ㄋ模┕ぷ魅瞻滋彀l(fā)生地震時(shí),各科室科主任、護士長(cháng)負責指揮醫務(wù)人員組織患者及其家屬疏散,不得擅離崗位,要有秩序地將人員帶到安全區域。醫技科室和門(mén)診科室由相關(guān)負責人組織科室人員幫助疏散就診病人;
。ㄎ澹┩砩匣蚬澕偃、休息時(shí)間發(fā)生地震時(shí),值班人員應組織患者及家屬轉移,各科主任、護士長(cháng)應迅速到位有序地指導患者及其家屬疏散,各科人員在得知震情后立即趕赴醫院參加疏散;
。翘蒉D彎處要有醫務(wù)人員或保衛科人員照明和指揮,避免碰傷、踩傷;
。ㄆ撸└骺剖抑蛋嗳藛T必備手電筒、應急燈、蠟燭等,并經(jīng)常檢查保證有充足電源。
本預案適用于發(fā)生破壞性地震后的應急階段,未盡事宜由院防震抗災領(lǐng)導小組臨時(shí)決定。
醫院科室發(fā)生地震的應急預案 2
1、總則
1.1編制目的
為及時(shí)、科學(xué)、有序、規范地開(kāi)展地震災害衛生應急工作,不斷提高地震災害衛生應急能力,最大限度地減輕地震災害造成的人員傷亡和健康危害,預防和控制災后突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生,保護災區公眾的生命安全和身體健康,維護社會(huì )穩定,特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》以及《安徽省地震應急預案》、《安徽省突發(fā)公共衛生事件應急預案》、《安徽省突發(fā)公共事件醫療衛生救援應急預案》等法律法規和預案。
1.3適用范圍
本預案適用于安徽省行政區域內處置地震災害和省外發(fā)生對我省造成重大影響的地震災害事件的衛生應急工作。地震災害及其衍生災害所引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件處置,按照《安徽省突發(fā)公共衛生事件應急預案》執行。
1.4工作原則
以人為本、生命優(yōu)先;統一領(lǐng)導、分級負責;預防為主、快速反應;依法規范、資源共享。
2、組織體系
2.1省衛生計生委地震災害衛生應急領(lǐng)導小組
省衛生計生委成立地震災害衛生應急領(lǐng)導小組,在省政府和省抗震救災指揮部的統一領(lǐng)導下,負責組織省內特別重大、重大地震災害的衛生應急工作;對口協(xié)調省內外、境外醫療衛生資源對災區進(jìn)行緊急支援;負責向省政府抗震救災指揮部提出醫療救援和災后防病工作的重大決策建議;完成省政府和省抗震救災指揮部指令性工作。
組長(cháng):省衛生計生委主任
副組長(cháng):分管副主任
成員:委辦公室、規劃與信息處、財務(wù)處、應急辦、政法處、疾控處、醫政處、中醫藥管理處、綜合監督處、婦幼處、國合處、機關(guān)服務(wù)中心、省直醫療衛生機構、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省衛生監督所負責人。
領(lǐng)導小組下設6個(gè)工作組:
綜合協(xié)調組:由委應急辦、辦公室、醫政處、國合處組成,應急辦牽頭。負責應急救援工作統一調度、綜合協(xié)調和日常事務(wù)工作,地震災害信息(重點(diǎn)包括救治傷員數以及衛生系統的災害損失核查統計數等)收集、整理和上報,外來(lái)救援人員的協(xié)調安排,組織會(huì )議和重要工作督辦,與國家衛生計生委、有關(guān)委局的聯(lián)絡(luò )協(xié)調,必要時(shí)向國家提出衛生應急支援的請求,處理涉外相關(guān)事務(wù),承擔委領(lǐng)導交辦的其他工作。
醫療救治組:由委醫政處、中醫藥管理處、婦幼處、省直屬醫療衛生機構組成,醫政處牽頭。負責組織、指導傷員現場(chǎng)醫療救治和轉運工作,提出傷員轉送異地和資源需求建議,根據需要組派省級醫療專(zhuān)家和隊伍;合理調配醫療資源,制定傷情判定標準(包括極危重、危重、重癥、輕傷)、相關(guān)診療方案及出院標準;及時(shí)統計傷員救治相關(guān)信息,并及時(shí)匯總至綜合協(xié)調組。
衛生防疫組:由委疾控處、綜合監督處、食品安全監測處、衛生監督所、省疾控中心、省職防院、省血防所組成,疾控處牽頭。負責統籌協(xié)調災區衛生防疫工作,根據需要組派衛生防疫專(zhuān)家和隊伍,做好災區公共衛生風(fēng)險評估、傳染病疫情監測報告和預防控制、疫苗應急接種、飲用水衛生安全監管、食品安全風(fēng)險監測和事故調查、環(huán)境消殺、放射衛生、職業(yè)衛生、衛生執法監督、應急物資需求建議;及時(shí)統計災后防病工作開(kāi)展情況的相關(guān)信息,并及時(shí)匯總至綜合協(xié)調組。
新聞宣傳組:由委辦公室、宣傳處組成,委辦公室牽頭。負責抗震救災衛生應急工作對外宣傳、健康教育和風(fēng)險溝通,收集并保存相關(guān)影像和文字資料;組建現場(chǎng)宣傳報道組,第一時(shí)間宣傳報道抗震救災衛生應急工作開(kāi)展情況。
物資保障組:由委規劃與信息處、財務(wù)處、辦公室、醫政處、機關(guān)服務(wù)中心組成,委規劃與信息處、財務(wù)處牽頭。負責協(xié)調救災衛生應急物資的統一調配和管理,急需物資的采購和調配。
現場(chǎng)協(xié)調組:由各工作組抽派人員共同組成,由一名委領(lǐng)導或處級領(lǐng)導牽頭負責。在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,負責指導和協(xié)助當地開(kāi)展醫療衛生救援工作,統籌協(xié)調外來(lái)支援災區醫療衛生救援隊的工作,做好前后方信息聯(lián)絡(luò )溝通工作。
2.2市、縣(區)級地震災害衛生應急領(lǐng)導小組
市、縣(區)級衛生計生行政部門(mén)成立地震災害衛生應急領(lǐng)導小組,在同級人民政府和抗震救災指揮部的領(lǐng)導下,分別負責組織本行政區域內較大、一般地震災害的衛生應急工作;根據地震災區衛生應急的需求,請求上級衛生計生行政部門(mén)給與必要的協(xié)調和支持。
2.3日常管理機構
各級衛生計生行政部門(mén)應急辦(或日常應急管理科室)負責地震災害衛生應急準備和日常管理工作,如:應急預案及工作方案的制訂和管理,應急物資的儲備和管理,應急隊伍的組建、培訓和演練等。
2.4專(zhuān)家咨詢(xún)機構
各級衛生計生行政部門(mén)成立的突發(fā)事件衛生應急專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )(或專(zhuān)家咨詢(xún)組),負責本級地震災害衛生應急準備和醫療衛生救援工作的技術(shù)指導,并提供咨詢(xún)建議。
2.5專(zhuān)業(yè)技術(shù)及監督機構
2.5.1醫療和采供血機構
各級急救中心(站)負責地震災害傷病人員的院前急救和轉運工作;各級醫療機構負責地震災害傷病人員的現場(chǎng)救治、轉運監護、收治入院和災民安置點(diǎn)的基本醫療服務(wù)及應急心理援助工作,同時(shí)負責傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛生事件信息的收集和報告。
采供血機構負責保障血液制品的采集、儲備及供給。
2.5.2疾病預防控制機構
各級疾病預防控制機構負責地震災區災后公共衛生風(fēng)險評估,疾病及突發(fā)公共衛生事件的監測、報告、調查與處置,重點(diǎn)人群預防接種、飲用水監測與消毒、環(huán)境衛生學(xué)評價(jià),指導開(kāi)展環(huán)境消殺滅及尸體、垃圾無(wú)害化處理等工作。
2.5.3衛生監督機構
各級衛生監督機構負責災區和臨時(shí)安置點(diǎn)飲用水和環(huán)境衛生監督檢查,對醫療衛生機構的疫情報告、醫療救治、傳染病防治等工作以及災后衛生防疫措施落實(shí)情況等進(jìn)行衛生監督和執法檢查。
3、響應機制
3.1地震災害事件分級
《安徽省地震應急預案》將地震災害分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級。
3.1.1特別重大地震災害
造成300人以上死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟損失占上年全省生產(chǎn)總值1%以上的地震災害,當省內發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災害。
3.1.2重大地震災害
造成50~300人死亡(含失蹤),或造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災害,可判為重大地震災害。
當省內發(fā)生5.0~6.0級地震,初判為重大地震災害。
3.1.3較大地震災害
造成10~50人死亡(含失蹤),或造成較重經(jīng)濟損失的地震災害。
當省內發(fā)生4.0~5.0級地震,初判為較大地震災害。
3.1.4一般地震災害
造成省內10人以下死亡(含失蹤),或造成一定經(jīng)濟損失的地震災害。
本轄區內發(fā)生3.5~4.0級地震,可判為一般地震災害。
3.2分級響應
當省內發(fā)生特別重大、重大地震災害事件時(shí),分別啟動(dòng)地震災害衛生應急Ⅰ級、Ⅱ級響應,在省抗震救災指揮機構的統一領(lǐng)導、指揮、部署和協(xié)調下開(kāi)展衛生應急處置工作。
發(fā)生較大地震災害事件時(shí),啟動(dòng)地震災害衛生應急Ⅲ級響應,在市抗震救災指揮機構的統一指揮、部署和協(xié)調下開(kāi)展衛生應急處置工作;發(fā)生一般地震災害事件時(shí),啟動(dòng)地震災害衛生應急Ⅳ級響應,在縣(區)抗震救災指揮機構的統一指揮、部署下開(kāi)展衛生應急處置工作。同時(shí),根據災情發(fā)展變化和傷病人員情況,及時(shí)調整衛生應急響應級別。
上級衛生計生行政部門(mén)根據災區衛生應急工作的實(shí)際需要,也可調高響應級別;對衛生應急能力特別薄弱的地區、敏感地區、老少邊窮地區可適當調高響應級別。
4、應急響應
4.1特別重大、重大地震災害衛生應急響應
4.1.1應急啟動(dòng)
。1)當省內發(fā)生特別重大、重大級別地震災害,省衛生計生委應急辦接到省地震局的通報后,立即向委分管主任報告;
委分管主任迅速向委主任報告,同時(shí)按照本預案的相關(guān)規定提出啟動(dòng)應急響應級別的建議;委主任根據震情和分管副主任的建議,決定啟動(dòng)相應級別的衛生應急響應。
。2)委應急辦迅速將啟動(dòng)應急響應的信息通知到委機關(guān)相關(guān)處室和各相關(guān)醫療衛生機構,同時(shí)將衛生計生部門(mén)啟動(dòng)應急響應的初步情況迅速報告省政府應急辦、省抗震救災指揮部和國家衛生計生委應急辦。
。3)按照省政府通知要求,委主要負責人迅速趕赴指定地點(diǎn),參加省人民政府組織召開(kāi)的省抗震救災指揮部緊急會(huì )議。
。4)委主要負責人迅速趕至指定地點(diǎn)集結,參加省人民政府牽頭、指揮部成員單位組成的省人民政府工作組立即赴災區;
在災區組建現場(chǎng)醫療衛生救援組,在現場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導下迅速開(kāi)展抗震救災工作。
4.1.2主要響應措施
4.1.2.1信息收集、匯總與報送。綜合協(xié)調組負責及時(shí)收集、匯總傷員救治、災后防病等衛生應急處置情況以及醫療衛生救援需求等災情信息,并及時(shí)上報省政府應急辦、省抗震救災指揮部和國家衛生計生委應急辦。
地震災害發(fā)生地衛生計生行政部門(mén)要及時(shí)收集信息并向同級政府和上級衛生計生行政部門(mén)報告,包括響應級別、衛生應急隊伍出動(dòng)情況、前期救援情況、傷情、病情、疫情和衛生系統損失等情況。
參與地震衛生應急工作的醫療衛生機構在開(kāi)展衛生應急工作的同時(shí),迅速收集和掌握災情信息,將災情、傷情、病情和疫情等信息,及時(shí)報告當地衛生計生行政部門(mén)。
所有救災防病信息都必須及時(shí)在“國家救災防病報告管理信息系統”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )報告。因停電等原因不能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直報系統報告信息的醫療衛生機構,可臨時(shí)改用電話(huà)或人工送卡的報告方式,向屬地疾控中心報告,由屬地疾控中心向同級衛生計生行政部門(mén)和上級疾控中心進(jìn)行報告。
現場(chǎng)應急指揮機構和當地衛生計生行政部門(mén)要加強信息溝通和聯(lián)系,實(shí)時(shí)通報了解到的相關(guān)災情信息,以便及時(shí)調整各部門(mén)和各工作組的工作方案。
震后3天內,信息應隨時(shí)上報,后續信息可在得到基本確認后再及時(shí)上報。對于危急重癥傷員情況、災區突發(fā)傳染病及其他突發(fā)公共衛生事件情況、藥品及器械匱乏等方面的信息,應當立即上報。3天后,實(shí)行日報制度,各工作組每日在規定的時(shí)間內向現場(chǎng)應急指揮機構報告相關(guān)工作開(kāi)展、存在的問(wèn)題和需要支持的方面等情況。
4.1.2.2綜合協(xié)調。綜合協(xié)調組按照規定的職責和分工承擔地震衛生應急處置綜合協(xié)調工作,在協(xié)調省內醫療衛生資源有序投入救援的.同時(shí),協(xié)調省外、境外衛生應急救援力量。配合省經(jīng)信委、商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén)迅速籌集和運送災區急需藥品藥械。
4.1.2.3醫療衛生救援。地震災害發(fā)生后,市、縣(區)衛生計生部門(mén)立即按照地震災害衛生應急預案開(kāi)展前期處置工作。省衛生計生委迅速組織“省地震災害緊急救援隊醫療衛生隊”攜帶相關(guān)裝備設備趕赴災區,參與現場(chǎng)急救、傷病員和受災群眾醫療救援、衛生防疫、衛生監督以及心理援助等工作;協(xié)調外來(lái)醫療衛生救援隊伍開(kāi)展醫療衛生工作;迅速組織力量對災區醫療衛生系統災害損失情況開(kāi)展評估、鑒定,并盡快形成評估報告。
。1)醫療救援
現場(chǎng)檢傷分類(lèi):到達現場(chǎng)的醫療急救人員要立即按照原衛生部統一的標準對傷員進(jìn)行檢傷分類(lèi),保證危、急、重傷員及有搶救價(jià)值的傷員優(yōu)先得到搶救,一般傷員得到及時(shí)治療。
現場(chǎng)急救:醫療、急救機構要按照“先救命后治傷、先治重傷后治輕傷”的原則,對傷員進(jìn)行緊急搶救,F場(chǎng)急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運,發(fā)現有活動(dòng)性大出血、休克、呼吸心跳驟停的危重傷員要立即進(jìn)行就地搶救,維持傷員生命體征,并及時(shí)轉運至適宜的災區醫院。
傷員轉運:承擔傷員轉運的救護人員要及時(shí)將傷員合理分流轉移到醫院進(jìn)行救治,轉送前應與接收醫院進(jìn)行銜接溝通。必要時(shí)成立轉運小組,全面負責傷員的轉運,并設立中轉救援所,指定護送醫療隊,攜帶必要的搶救藥品、器械等,通過(guò)汽車(chē)、火車(chē)、飛機等交通工具對傷員進(jìn)行轉運。轉運途中,要嚴密觀(guān)察傷員病情,及時(shí)采取有效措施,確保安全護送到目的地。
院內救治:經(jīng)現場(chǎng)急救的傷員及時(shí)送達災區醫院救治,災區醫院主要由現場(chǎng)醫院和醫療點(diǎn)組成,負責對傷員進(jìn)行清創(chuàng )、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等,對有生命危險的傷員實(shí)施緊急處理,F場(chǎng)醫院由災區尚能正常使用的醫療機構、當地衛生計生部門(mén)和(或)派往災區的醫療隊組成;醫療點(diǎn)由當地衛生計生部門(mén)和(或)派往災區的醫療隊臨時(shí)組建,對災民集中安置點(diǎn)開(kāi)展巡回醫療。
如地震造成大量危重傷員,為提高救治成功率,可按照“集中傷員、集中專(zhuān)家、集中資源、集中救治”的原則,將危重傷員集中在醫療條件好、救治質(zhì)量高的醫院救治。如傷病人員的數量超過(guò)本地醫療機構負荷,可根據情況將傷病員集中轉送至交通條件允許、醫療條件較好的醫院進(jìn)行救治。
所有災區醫院和后方接收傷病員的醫院要組織專(zhuān)門(mén)人員做好傷病人員救治情況的統計和上報工作。
。2)災后防病
風(fēng)險評估:災區衛生防疫組應及時(shí)開(kāi)展災區突發(fā)事件公共衛生專(zhuān)項風(fēng)險評估,提出防控建議和措施,上報現場(chǎng)應急指揮機構,科學(xué)指導開(kāi)展災后衛生防病工作。響應過(guò)程中,根據需要進(jìn)行適時(shí)評估、及時(shí)調整防控措施。
疾病監測:各級疾控機構負責組織災區各醫療救治點(diǎn)開(kāi)展疾病的監測和報告,按照《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理規范》、《傳染病報告管理規范》和《國家救災防病信息報告管理規范》進(jìn)行報告。
災區周邊地區醫療機構要加強傳染病監測與報告,采取措施防止疫病擴散。災區醫療衛生機構要對外來(lái)人員加強疾病監測和必要的預防接種工作。
健康教育:利用各種宣傳手段和傳播媒介,多種形式做好災后群眾衛生防疫宣傳教育和動(dòng)員工作。及時(shí)組織編印衛生宣傳資料,對公眾進(jìn)行有針對性醫學(xué)救治、互救及衛生防病科普知識宣傳。重點(diǎn)宣傳災后飲用水衛生、食品衛生、環(huán)境衛生、傳染病防治等知識。
開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng):做好生物媒介監測和控制,及時(shí)發(fā)現和處理傳染源,加強病人的隔離、治療,做好疫點(diǎn)(疫區)的隨時(shí)消毒和終末消毒工作。根據受災地區可能發(fā)生疾病風(fēng)險,開(kāi)展適宜的應急服藥和應急接種工作。發(fā)生傳染病疫情后,做好疫情調查與處理工作。對受損住房和公共場(chǎng)所要及時(shí)做好消毒和衛生處理;加強災民聚集地的廁所及垃圾場(chǎng)的設置和管理。盡量利用尚存的儲糞設施儲存糞便,在災民聚集地選擇合適地點(diǎn)搭建臨時(shí)應急廁所,及時(shí)對糞便進(jìn)行衛生處理或掩埋。
腸道傳染病病人的糞便必須進(jìn)行消毒處理。協(xié)助民政、公安、農業(yè)等部門(mén)做好人、畜尸體的處理和掩埋,對患傳染病死亡的尸體應依據有關(guān)規定進(jìn)行處理。
。3)心理干預
心理干預小組應及時(shí)對傷病員和受災群眾進(jìn)行心理疏導和心理危機干預工作,消除其心理焦慮、恐慌等負面情緒。同時(shí),協(xié)調教育、民政、工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等部門(mén)和團體,協(xié)同開(kāi)展心理援助工作。
。4)自救與個(gè)人防護
4.1.1受災的醫療衛生機構要迅速開(kāi)展自救工作,最大可能的恢復醫療和衛生防病功能。參與救災人員注意做好自身防護,在保障自身安全的情況下開(kāi)展救災防病工作。
4.1.2新聞宣傳。新聞宣傳組配合省人民政府新聞辦、省委宣傳部、省人民政府應急辦、省地震局、省公安廳等部門(mén)(單位)適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),向社會(huì )公告人員傷亡情況、醫療衛生救援動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)掌握社會(huì )輿情,平息謠傳、誤傳事件。
4.1.3響應終止
地震災害現場(chǎng)醫療衛生應急救援任務(wù)結束后,震區災情、傷情、病情和疫情平穩,經(jīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行評估,經(jīng)本級政府同意并報上級衛生計生行政部門(mén)批準,宣布終止衛生應急響應。
在應急響應終止后,衛生計生行政部門(mén)要組織開(kāi)展災區衛生應急工作總結,認真分析工作中好的做法、困難和經(jīng)驗教訓,并上報本級政府和上一級衛生計生行政部門(mén)。
4.2較大、一般地震災害衛生應急響應
發(fā)生較大地震災害時(shí),省衛生計生委派出相關(guān)人員參加省級工作組指導和支援災區抗震救災衛生應急工作;發(fā)生一般地震災害時(shí),視情給予必要的支持。
5、恢復重建與善后
5.1醫療衛生機構恢復與重建
災害發(fā)生地衛生計生行政部門(mén)要及時(shí)組織衛生計生系統災害損失情況的核查統計工作,并及時(shí)上報省衛生計生委。災區醫療衛生機構與設施的恢復和重建工作,要在當地人民政府的統一領(lǐng)導下納入地方政府災后重建整體計劃,統一規劃,優(yōu)先安排,確保醫療衛生保障體系快速恢復。
5.2災區傷病殘人員的治療與康復
派往災區的醫療隊伍在完成醫療救護任務(wù)撤離災區前,須做好與災區醫療機構的交接工作,確保災區傷病員醫療救治工作的延續性,繼續做好災區留治傷病員的治療與康復工作。對于轉送至后方醫院的傷病員,要進(jìn)行系統檢查,優(yōu)化治療方案;對需要長(cháng)期治療的傷病員要制訂相應的治療康復計劃。根據災區恢復重建情況,后方醫院可按照地方政府或衛生計生行政部門(mén)的統一安排,將基本痊愈的傷員分批轉送回當地,并做好與當地醫療機構的銜接工作。
5.3衛生防疫工作
盡快恢復各級醫療預防保健網(wǎng),加強對傳染病監測和疫情報告各個(gè)環(huán)節的督導檢查,落實(shí)各項防病措施。廣泛開(kāi)展群眾性愛(ài)國衛生運動(dòng),努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。加強食品安全風(fēng)險監測和飲水衛生監督管理。有針對性的開(kāi)展預防接種和預防性服藥。繼續深入開(kāi)展衛生防疫防病宣傳教育,提高公眾的自我防病意識。
6、衛生應急保障
6.1隊伍保障
各級衛生計生行政部門(mén)要按照“平戰結合、因地制宜、分類(lèi)管理、分級負責、統一管理、協(xié)調運轉”的原則建立地震災害衛生應急專(zhuān)業(yè)隊伍,并加強管理、培訓和演練。
各類(lèi)地震災害衛生應急隊伍根據專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和地震災害醫療衛生救援應急處置工作的需要,配備相應技術(shù)和物資裝備,包括醫療設備、偵檢儀器、交通工具、通訊辦公、后勤和生活物資、個(gè)人防護用品、藥品及疫苗制品和工作標識等。
參加應急救援的人員應佩戴明確的標識以表明身份,應配備防護服、防護眼鏡、安全帽、應急燈等,應向救援人員提供基本的安全和危險評估指導,使參加應急救援的人員都明確警示信號和撤退流程,確保自身安全。
6.2通訊與信息保障
省、市衛生計生委負責省、市級衛生應急指揮與決策系統的運行、維護與技術(shù)更新,利用移動(dòng)指揮平臺,實(shí)現救援現場(chǎng)與省級衛生應急指揮平臺、省政府應急指揮中心和國家衛生計生委應急指揮中心的互聯(lián)互通,提高衛生應急的科學(xué)性和及時(shí)性。各級衛生計生行政部門(mén)要結合應急體系建設,充分利用現有資源,建立健全省、市、縣應急信息通訊保障體系和醫療救治信息網(wǎng)絡(luò ),確保在通訊中斷的情況下保障和維護信息暢通。
6.3裝備物資保障
各級衛生計生行政部門(mén)要制訂并落實(shí)醫療衛生救援應急藥品、醫療器械、設備、疫苗、消殺藥品、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等物資的儲備計劃,協(xié)調經(jīng)信、發(fā)改、財政等相關(guān)部門(mén)做好日常應急物資儲備、管理和維護,使用后及時(shí)補充。
6.4交通運輸保障
各級衛生計生行政部門(mén)要與鐵路、郵政、交通、民航、軍隊、武警、公安等有關(guān)部門(mén)建立協(xié)作機制,保證衛生應急人員、傷病員和物資運輸的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。情況特別緊急時(shí),對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設應急救援“綠色通道”,保證衛生應急工作的順利開(kāi)展。
6.5醫療救援保障
各級衛生計生部門(mén)在充分論證的基礎上,科學(xué)規劃本轄區的戰略性醫療救援基地建設,能承擔大規模傷病員的現場(chǎng)救治、轉運和后方收治工作。要積極爭取專(zhuān)款,加強醫療救援基地的備用床位、急救車(chē)輛、應急醫療救治設備和藥品等儲備建設。
6.6后勤保障6括
時(shí))災后法、困難和經(jīng)驗教訓,并向本級政府和上一級衛生行政部門(mén)報各級衛生計生行政部門(mén)要為參加地震衛生應急工作的人員提供必備生活物資,以保障其工作能順利進(jìn)行。
各醫療衛生機構要與本地電力、水務(wù)等部門(mén)加強聯(lián)系,做好應急狀態(tài)下水電供應保障,保證正常業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。
各級衛生計生行政部門(mén)及有關(guān)單位,應為參加地震災害衛生應急救援的衛生應急隊員購買(mǎi)人身意外傷害保險,并給予補助和保健津貼。
6.7經(jīng)費保障
各級衛生計生行政部門(mén)要協(xié)調政府相關(guān)部門(mén)安排救災防病專(zhuān)項經(jīng)費和應急補助經(jīng)費,并按照省政府有關(guān)規定,做好專(zhuān)項經(jīng)費的管理和使用。
6.8宣傳培訓
各級衛生計生行政部門(mén)加強與地震、科技、教育、文化、出版、廣播電視、新聞等相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,開(kāi)展防震減災科學(xué)知識普及和宣傳教育、使公眾樹(shù)立科學(xué)的災害觀(guān),動(dòng)員社會(huì )公眾積極參與防災減災宣傳活動(dòng)。
7、責任與獎勵
7.1責任
對在地震災害衛生應急工作中的玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據相關(guān)法律法規的規定追究其責任。
7.2獎勵
各級衛生計生行政部門(mén)對參加地震災害衛生應急工作并做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵,在晉升職稱(chēng)及晉級時(shí)優(yōu)先安排。
8、附則
本預案由省衛生計生委發(fā)布和解釋?zhuān)⒏鶕A案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
各級衛生計生行政部門(mén)參照本預案并結合當地實(shí)際,組織制定本地區地震災害衛生應急預案。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
醫院科室發(fā)生地震的應急預案 3
根據《xx縣人民政府辦公室關(guān)于編制完善鄉(鎮)學(xué)校醫院等相關(guān)地震應急預案工作的通知》精神和要求,為切實(shí)做好防震工作,以便出現應急情況時(shí)能夠協(xié)調,有序和高效地進(jìn)行工作,保障廣大患者、陪伴家屬及醫院工作人員的安全疏散,實(shí)施抗震救災,保護所有人員的生命及財產(chǎn)安全達到最大限度減輕經(jīng)濟損失和社會(huì )影響,結合我院實(shí)際情況,特制定本預案。
一、成立抗震救災領(lǐng)導小組
組長(cháng)由院長(cháng)擔任,副組長(cháng)由領(lǐng)導班子中四位副院長(cháng)擔任,成員由辦公室主任和科室主要負責人組成。領(lǐng)導小組內設辦公室,組成八個(gè)應急工作組,即政宣工作組、通訊保障組、安全保衛組、緊急疏散組、搶險救災組、醫療救護組、生活保障組、紀律檢查組。
二、抗震救災領(lǐng)導小組主要職責
1、負責組織實(shí)施本預案,對醫院抗震救災工作實(shí)行統一指揮;
2、負責縣人民政府對地震指令的傳達,制定地震災害時(shí)本醫院有關(guān)各種條例、規定、措施等;
3、做好本醫院地震災害的損失、人員傷亡等有關(guān)情況的上報工作和對外聯(lián)絡(luò )工作;
4、統一部署本醫院現場(chǎng)災情的評估和實(shí)施抗震救災工作;
5、草擬并及時(shí)向縣衛計委和縣政府匯報震情及救災工作情況;
6、統一安排、調用和分配縣政府調撥支援的資金、物資、食品、設備、器材、衣物、藥物等;
7、做好震時(shí)接待等相關(guān)工作。
三、各應急工作組的構成及職責
1、政宣工作組:組長(cháng)由總支副書(shū)記擔任,副組長(cháng)由辦公室主任擔任,人員由辦公室成員組成。職責:使用廣播、黑板報、宣傳報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和市、縣政府的政策、法規。安撫本院患者及其家屬;鼓勵本醫院職工樹(shù)立抗震救災的信心,宣傳抗震救災知識,平息地震謠傳,穩定和維護醫院正常秩序等工作,做到“上情下達,下情上報”
2、通訊保障組:組長(cháng)由辦公室主任擔任,人員由辦公室成員組成。職責:保證本院抗震救災領(lǐng)導小組、辦公室和各應急工作組之間的通訊聯(lián)系,保證本院抗震救災領(lǐng)導小組與市、縣防震減災部門(mén)的通訊暢通。
3、安全保衛組:組長(cháng)由工會(huì )主席擔任,人員由院內保安組成。職責:負責對本醫院場(chǎng)地進(jìn)行巡查,加強安全保衛,做好治安防范工作,嚴厲打擊“趁火打劫”者和違法犯罪行為。
4、緊急疏散組:組長(cháng)由工會(huì )主席擔任,副組長(cháng)由指定科室負責人擔任,人員由醫院工會(huì )成員、雷鋒志愿者及院醫務(wù)人員組成。職責:負責指揮、組織本醫院人員緊急疏散,確保疏散有條不紊、人心不亂、不慌、有序,按本院抗震救災領(lǐng)導小組安排的疏散路線(xiàn)、避震場(chǎng)所,把本院職工、患者及其家屬疏散到安全的避震場(chǎng)所,并負責儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫療救助等工作。
5、搶險救災組:組長(cháng)由院長(cháng)擔任,成員由本院人員組成。職責:排險救人,搶救被壓、被埋、被困的受傷患者,搶救醫院貴重物品和重要的藥品、物資、設備,對本院內的有毒有害物品進(jìn)行緊急妥善處理,搶修疏通醫院內進(jìn)出道路,運送搶救危、重傷員、救災物資、器材、藥品、食品等工作。對被破壞的院內設施及時(shí)盡力搶修,對危險部位進(jìn)行排險。對重點(diǎn)科室(手術(shù)室、急診科)的設施進(jìn)行搶修,迅速恢復醫療搶救、護理、手術(shù)。搶修通訊、供水、供電,保證院內醫療救助、生活用水、用電的通訊暢通。
6、醫療救護組:組長(cháng)由院長(cháng)擔任,副組長(cháng)由業(yè)務(wù)院長(cháng)擔任,人員由本院醫務(wù)人員組成,職責:做好護理、治療、處理工作。迅速組織醫務(wù)人員開(kāi)展搶救工作,對傷病員實(shí)施緊急救治,根據人員的傷亡情況,建立震傷醫療救護系統,進(jìn)行“現場(chǎng)急救—治療站(中轉站)—后方醫院”的.醫療體制。開(kāi)展環(huán)境污染和疾病的防疾檢查,發(fā)現流行性疾病或環(huán)境污染,及時(shí)進(jìn)行治療和消毒處理工作,必要時(shí)釆取措施,進(jìn)行封鎖,防止擴散傳播。加強對本院水源、食品衛生的監測管理。
7、生活保障組:組長(cháng)由工會(huì )主席擔任,成員由本院后勤人員組成,職責:負責震后本院職工及住院患者的生活保障工作。對各避震場(chǎng)所人員及時(shí)供給救濟物品、食品、飲水,保障職工、患者、家屬的基本生活,并做好轉移和安置工作。
8、紀律檢查組:組長(cháng)由院長(cháng)擔任,成員由本院領(lǐng)導班子組成,職責:負責抓好本院工作人員的紀律,對在抗震救災時(shí)本院黨員、職工違紀情況的查處。
四、震災預防
1、平時(shí)組織應急工作組成員學(xué)習和熟悉預案和應急工作程序,適時(shí)開(kāi)展地震應急疏散演練;
2、制定人員疏散方案,確定疏散路線(xiàn),避震場(chǎng)所;
3、備存好搶險救災工具、器材、設備,組織搶險救災組成員定期進(jìn)行演練;
4、制定治安管理措施,加強對重點(diǎn)部門(mén)、設施、路線(xiàn)的監控及巡視;
5、全體職工要樹(shù)立“災情就是命令,時(shí)間就是生命”的觀(guān)念,當發(fā)生地震后,各應急工作組人員盡快趕到醫院,按各自職責組織搶險救災;
6、院值班室在地震發(fā)生后要立即向醫院領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,并通知各應急工作組立即到達現場(chǎng)組織人力進(jìn)行搶險救災;
7、平時(shí)備存地震應急包和搶險救災工具(防雨雨具、照明器材、架子車(chē)、醫療器材、藥品、鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等醫療設備),并在后勤庫房設立“救災物資專(zhuān)用架”。
五、臨震應急反應
接到縣政府關(guān)于我縣境內地震預報后,全院進(jìn)入臨震應急期,抗震救災領(lǐng)導小組成員和全院醫務(wù)工作人員應迅速進(jìn)入臨震應急狀態(tài),做好地震應急的各項準備工作。
一是召開(kāi)醫院抗震救災領(lǐng)導小組緊急工作會(huì )議,通報震情,安排部署應急措施;
二是根據上級抗震救災指揮機構發(fā)布的地震動(dòng)態(tài),宣布臨震應急期的起止時(shí)間,根據震情發(fā)展趨勢決定避震疏散時(shí)間及場(chǎng)所;
三是檢查醫院各部門(mén)、各應急工作組的應急措施和抗震救災準備工作的落實(shí)情況;四是強化地震知識的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩定醫院秩序;五是排查醫院重點(diǎn)部位及易發(fā)生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,并及時(shí)檢查消防設施
六、疏散原則和措施
疏散原則:預防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。
疏散措施:
1、醫院領(lǐng)導小組組長(cháng)在本院抗震救災時(shí)行使最高領(lǐng)導職務(wù),當發(fā)生地震時(shí),立即到達指揮位置行使指揮權,確定疏散線(xiàn)路;
2、白天和夜間安排領(lǐng)導帶班,24小時(shí)安排人員值班;
3、震時(shí)各病區醫務(wù)人員堅守崗位,穩定患者情緒,讓患者遠離玻璃門(mén)窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護好頭部,就近躲在床下、桌子下或墻角,關(guān)閉空調、照明電源,保護好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故;
4、手術(shù)室醫務(wù)人員停止手術(shù),堅守崗位,按急救處理原則用無(wú)菌物品保護傷口,防止感染,并將手術(shù)患者轉移至遠離玻璃門(mén)窗、頭頂無(wú)裝飾物的安全地方,保護患者體位,使用簡(jiǎn)易呼吸器,保證患者呼吸道暢通,地震暫停時(shí),繼續實(shí)施手術(shù);
5、對病房監護室的重癥患者及術(shù)后患者,醫務(wù)人員應堅守崗位,穩定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護理,保證患者正常呼吸,對可能發(fā)生的情況,及時(shí)采取治療措施,最大限度地保證患者的生命安全;
6、門(mén)診醫務(wù)人員立即停止各種檢查,堅守崗位,關(guān)閉各種儀器及電源,將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處防止砸傷;
7、財務(wù)人員立即將現鈔和支票鎖在保險柜內,帶好鑰匙,就近隱蔽在安全地帶;
8、電梯工就近樓層停機,將乘客就近疏散到堅固的房角處抱頭躲避;
9、職能科室人員立即關(guān)閉電源,到達指定位置,接受醫院領(lǐng)導小組組長(cháng)的領(lǐng)導、調遣;
10、保衛人員加強對財務(wù)、變電室等要害部位的巡視,處理好容易引發(fā)次生災害的部位,維護社會(huì )治安,打擊違法犯罪活動(dòng);
11、藥庫、藥房工作人員存放好麻毒等貴重藥品,防止丟失,然后躲避在安全區,震后及時(shí)檢查核對,并將情況匯報醫院領(lǐng)導小組組長(cháng)。
七、震災應急措施
破壞性地震發(fā)生后,抗震救災領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)醫院地震應急預案,統一指揮全院醫生、工作人員、患者開(kāi)展震后搶險救災工作。要求:
。、抗震救災領(lǐng)導小組成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責;
。、各應急工作組按照職責分工全力開(kāi)展抗震救災工作;
。、根據災情,組織全院人員迅速開(kāi)展自救互救,醫務(wù)人員迅速對患者實(shí)施救治;
4、醫務(wù)人員對本病區的患者逐一檢查、治療,病房主任將本院地震中受傷病人情況向領(lǐng)導小組匯報;
5、搶險救災組組織相關(guān)人員對本院設備全面檢修,盡力恢復正常運轉;
7、各要害部位及職能部門(mén)負責人,將本部門(mén)災后情況及時(shí)向院長(cháng)匯報;
8、醫護人員除對本院受傷患者實(shí)施救治外,還要承擔本縣因地震受傷的其他患者的救治工作;
9、設立本院避震場(chǎng)所,妥善安置受傷人員;
10、及時(shí)上報災情和抗震救災情況,按上級相關(guān)部門(mén)和縣政府的指示開(kāi)展工作,必要時(shí)請求縣抗震救災指揮部援助。
八、震后處置
1、抗震救災領(lǐng)導小組看望受傷員工,根據情況安排好工作生活,盡力清理本院環(huán)境衛生;
2、調查和總結,地震應急工作基本結束后,由抗震救災領(lǐng)導小組配合縣政府評估地震災害損失情況,向縣政府匯報本醫院抗震救災工作情況,負責寫(xiě)好本醫院抗震救災工作總結。
九、附則
1、本預案自印發(fā)之日起生效。
2、印發(fā)至本院抗震救災領(lǐng)導小組成員和各應急工作小組負責人,報縣地震部門(mén)備案。
3、本預案由本醫院抗震救災領(lǐng)導小組制定,負責解釋。
醫院科室發(fā)生地震的應急預案 4
一、總則
1、編制目的及依據
為保證地震應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災害損失,維護社會(huì )穩定,依據有關(guān)法律法規和《石家莊市欒城區地震應急預案》,結合我鄉實(shí)際,編制本預案。
2、適用范圍
本預案適用于本行政區域內發(fā)生地震事件或周邊地區地震對本鄉造成影響的地震事件的應對處置。
3、地震應急響應分級及啟動(dòng)條件
3.1破壞性地震應急響應
本鄉境內發(fā)生地震,或鄰近地區發(fā)生地震波及本鄉,造成人員或財產(chǎn)損失時(shí),啟動(dòng)破壞性地震應急響應流程。
3.2有感地震應急響應
本鄉境內發(fā)生有感地震,或鄰近地區發(fā)生地震本鄉有感時(shí),啟動(dòng)有感地震應急響應流程。
3.3地震謠傳事件應急響應
本鄉境內出現地震謠傳,并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),啟動(dòng)地震謠傳事件應急響應流程。
二、組織機構
成立鄉抗震救災指揮部,統一領(lǐng)導和指揮全鄉地震應急與救災工作。區抗震救災現場(chǎng)指揮部成立后,鄉抗震救災先期處置工作結束。鄉抗震救災指揮部在區抗震救災現場(chǎng)指揮部領(lǐng)導下,繼續開(kāi)展抗震救災工作。
總指揮:王洪波(鄉黨委書(shū)記)
副總指揮:馬國輝(鄉長(cháng))
成員:
三、主要職責
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破壞性地震發(fā)生后,鄉抗震救災指揮部立即啟動(dòng)運行,召開(kāi)指揮部會(huì )議,部署抗震救災任務(wù),開(kāi)展地震應急先期處置。主要工作職責如下:
1.災情收集與上報
分管應急的鄉領(lǐng)導張佳琪負責災情收集與上報工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)田永輝、溫立斌等趕赴災區。
。1)開(kāi)展人員傷亡數量、地震災區范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度等調查;
。2)開(kāi)展地震宏觀(guān)異,F象、社會(huì )影響和地質(zhì)災害等調查;
。3)每隔1小時(shí)通過(guò)電話(huà)或通訊軟件等向鄉指揮部報告一次。
2.搶險救災
黨委副書(shū)記張偉峰負責人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)張保強、朱科偉等趕赴災區各村。
。1)配合救援人員搜索營(yíng)救被困群眾,發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救;
。2)配合上級救援隊伍開(kāi)展搶救工作;
。3)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現異常情況時(shí),應迅速上報,并組織搶救隊搶救人員和物資,防止次生災害的擴大和蔓延。
3.傷員救治
分管醫療衛生的鄉領(lǐng)導曹瑾負責傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)蘇曉星、趙志芳等趕赴鄉衛生院和震區醫療點(diǎn)。
。1)組織開(kāi)展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村設置醫療救護點(diǎn);
。2)醫療救護力量不足時(shí),提出請求支援方案;
。3)加強衛生防疫工作,配合上級衛生部門(mén)及時(shí)檢查、檢測災區的'飲用水源、食品等,實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛生事件每日報告制度。
4.治安維護
分管治安的鄉領(lǐng)導xxx博負責領(lǐng)導治安維護工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)張謙、檀永剛等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動(dòng)。
。1)預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),做好震區社會(huì )秩序維護工作;
。2)根據應急處置需要,對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制;
。3)做好黨政機關(guān)、水電設施、銀行等重點(diǎn)目標保護工作。
5.宣傳報道
分管宣傳的鄉領(lǐng)導郭建鋒負責,岳澤萱、杜欣等共同參加,做好震后的宣傳報道工作。
。1)通過(guò)各種手段動(dòng)員全鄉力量,積極參與抗震救災工作;
。2)迅速與區地震部門(mén)取得聯(lián)系,了解震情及地震發(fā)展趨勢,按照上級統一口徑,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息;
。3)做好輿情收集分析,每隔1小時(shí)通過(guò)電話(huà)或通訊軟件等向鄉指揮部報告一次,如有負面輿情,立即報告;
。4)配合上級做好媒體接待和社會(huì )各界來(lái)訪(fǎng)工作。
6.綜合保障
鄉分管政工領(lǐng)導王亞寧負責地震應急保障工作,宋冬琴、李卓等協(xié)助。
。1)做好全鄉應急人員的生活保障工作;
。2)做好上級救災人員的接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向導等相關(guān)事宜;
。3)配合上級有關(guān)部門(mén)做好災民轉移安置、物資發(fā)放等工作。
。ǘ┯懈械卣饝表憫
有感地震發(fā)生后,鄉黨委和政府主要職責是:
1.進(jìn)快收集震情、社會(huì )信息,上報區政府;
2.加強防震減災知識宣傳,維護社會(huì )穩定;
3.協(xié)助地震部門(mén)開(kāi)展地震科學(xué)考察等。
。ㄈ┑卣鹬{傳事件應急響應
當本轄區內或鄰鄉鎮出現地震謠傳并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),負責宣傳報道的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息,上報區政府及區地震局,協(xié)助公安、宣傳、地震等部門(mén)做好謠言傳播來(lái)源調查和宣傳辟謠工作。
四、應急結束
地震災害的緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災害后果基本消除,災區基本恢復正常社會(huì )秩序和生活秩序,上級抗震救災指揮部宣布震后應急期結束時(shí),我鄉地震應急結束。
五、其他事項
1.預案管理與更新
本預案由鄉黨委和政府按照有關(guān)規定發(fā)布并報區抗震救災指揮部辦公室備案。
為提高預案的科學(xué)性、時(shí)效性和可操作性,需及時(shí)對預案進(jìn)行修訂,預案的更新時(shí)限最長(cháng)不超過(guò)3年。
2.預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
醫院科室發(fā)生地震的應急預案 5
為了貫徹“預防為主,平震結合,常抓不懈”的防震減災工作的方針,在地震災害發(fā)生時(shí),保護患者、陪伴家屬及醫院工作人員的生命安全和安全疏散,最大限度地減少院財產(chǎn)損失,減少污染或破壞環(huán)境,同時(shí)為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng )造有利條件,特制定本預案。
一、災情判斷
當發(fā)生強有感地震時(shí),可能出現房屋晃動(dòng)、吊燈擺動(dòng)、物品移動(dòng)、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡(luò )中斷、電梯停運,現場(chǎng)人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。
二、預警級別
根據地震級別及危害程度啟動(dòng)相應預警級別。
三、應急程序
1、全體職工要樹(shù)立“災情就是命令,時(shí)間就是生命”的觀(guān)念,破壞性地震發(fā)生后,醫院突發(fā)事件應急指揮部成員必須以最快的方式趕到醫院,根據現場(chǎng)職務(wù)高低依法負責組織搶險救災。
2、院辦或醫院行政值班在地震發(fā)生后要立即向醫院突發(fā)事件應急指揮部總指揮報告,并通知各小組成員。
3、突發(fā)事件應急指揮部在地震發(fā)生后要立即到達現場(chǎng)組織人力、物力進(jìn)行搶救、解救傷員、保管尸體。
4、抗震救災物資(鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等)平時(shí)存放在后勤庫房“救災物資專(zhuān)用架”備用。
四、疏散程序
方針原則:預防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。
1、指揮員立即到達指揮位置行政抗震救災指揮權抗震指揮部位置:院內空地臨時(shí)指揮部(首選大樓周邊空地)
2、總指揮為抗震救災時(shí)在醫院職務(wù)最高的.領(lǐng)導
白天:院長(cháng)、副院長(cháng),依次類(lèi)推(下同)
夜間:行政值班、上級醫師
病區指揮:白天為科主任、護士長(cháng);夜間為值班醫師、護士。
3、各病區醫務(wù)人員堅守崗位,穩定患者情緒,讓患者遠離玻璃門(mén)窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護好頭部,就近躲在堅固的床下、桌子下或墻角,關(guān)閉空調、照明電源,保護好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。
4、手術(shù)室醫務(wù)人員停止手術(shù),堅守崗位,按急救處理原則用無(wú)菌物品保護傷口,防止感染,并將手術(shù)患者轉移至遠離玻璃門(mén)窗、頭頂無(wú)裝飾物的無(wú)菌安全地區,保護患者體位,使用簡(jiǎn)易呼吸器,保證患者呼吸道暢通,靜脈通道暢通,地震停止,繼續實(shí)施手術(shù)。
5、對病房監護室的重癥患者及術(shù)后患者,醫務(wù)人員應堅守崗位,穩定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護理,保證患者呼吸、血壓正常,靜脈通道通暢,對可能發(fā)生的情況,及時(shí)采取治療措施,最大限度地保證患者生命安全。
6、門(mén)診醫務(wù)人員立即停止各種檢查,堅守崗位,關(guān)閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處防止砸傷。
7、財務(wù)人員立即將現鈔和支票鎖在保險柜內,帶好鑰匙,鎖好門(mén)窗,就近隱藏在安全區。
8、電梯工就近樓層停機,將乘客就近疏散到堅固的房角處抱頭躲避。
9、職能科室人員立即關(guān)閉電源,鎖好門(mén)窗,到達指定位置,接受指揮部的領(lǐng)導和調遣。
10、保衛人員加強對財務(wù)、變電室等要害部位的巡視,維護社會(huì )治安,打擊違法犯罪活動(dòng)。
11、藥庫、藥房工作人員鎖好門(mén)窗及毒麻、貴重藥品,防止被盜、丟失,就近躲避在安全區,震后及時(shí)檢對,并將情況報指揮部。
12、各病區指揮員、醫院總指揮在得到上級、地震局確有大地震的指令或大地震已經(jīng)發(fā)生時(shí)方可下令疏散住院病人。
13、各病區醫務(wù)人員、保衛人員,未得到總指揮下達的撤離命令不得擅離工作崗位,要忠于職守,保護病人生命及國家財產(chǎn)的安全。
五、緊急疏散方式
1 、住院病人及病房工作人員:
各病區經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(參考各樓疏散圖)。
2、門(mén)診病人及工作人員:
經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(參考各樓疏散圖)。
六、震后措施
1、醫務(wù)人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實(shí)施救治。
2、醫務(wù)人員對本病區的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區地震中病人情況向醫教質(zhì)控科匯報。
3、財務(wù)科人員及時(shí)核對帳目,向科長(cháng)匯報,科長(cháng)將帳目情況向院長(cháng)匯報。
4、總務(wù)科組織人員對所連轄設備全面檢修,恢復正常運轉。
5、各要害部門(mén)及職能部門(mén)負責人,將本部門(mén)災后情況及時(shí)上報主管院長(cháng)。
6、醫護人員除對住院患者實(shí)施救治外,還要承擔社會(huì )因地震受傷及其他患者的救治工作,并統計好救治人數,統一匯總到醫教質(zhì)控科。
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