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風(fēng)險應急預案

時(shí)間:2021-12-24 10:38:33 應急預案 我要投稿

最新風(fēng)險應急預案(通用5篇)

  在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,預先制定應急預案是必不可少的。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編整理的最新風(fēng)險應急預案(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

最新風(fēng)險應急預案(通用5篇)

  風(fēng)險應急預案1

  根據上級針對安全工作的指示精神,并結合我校實(shí)際情況,特制定安全工作措施和應急預案如下:

  一、提高安全意識,落實(shí)各項規章制度

  1、建立健全組織機構(見(jiàn)附表1),建立健全安全工作制度和應急預案(如食堂衛生安全制度、值班制度、防災緊急預案等),安排24小時(shí)值班,確定安全工作職責,明確各部門(mén)分工,作好指揮調度及協(xié)調配合,形成齊抓共管的體制。落實(shí)逐層承包制,校長(cháng)為第一責任人,由年級組長(cháng)到班主任、任課教師、學(xué)生、家長(cháng),形成層層有人抓,人人有責任的承包機制。學(xué)校與各部門(mén)負責教師(包括班主任、宿舍負責人、伙房管理員、化學(xué)實(shí)驗員等)簽定安全工作責任書(shū),并在“四考”中實(shí)行重大安全事故一票否決。

  2、大力學(xué)習宣傳安全知識,克服師生存在的隨意思想。利用校會(huì )、班會(huì )、主題班會(huì )以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識,使師生認識到什么事是有危險的,什么事情不應該做,做了之后會(huì )有哪些后果,應該怎樣做,怎樣避免危險;如果發(fā)生危險,應當怎樣自救,怎樣互救,怎樣求救。

  3、做好排查,防患于未然。對重點(diǎn)屋舍、電路、食堂、小賣(mài)店等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理解決。

  4、紀律是對孩子行為的約束,而這種約束正是孩子健康成長(cháng)的有效保障。必須加強常規管理,不能出現管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強監控力度,堅決制止下井洗澡的事情發(fā)生。主要由帶班領(lǐng)導、執周教師組織學(xué)生會(huì )查人落實(shí)。

  二、學(xué)校安全工作具體措施和應急預案

 。ㄒ唬、用電安全

  1、放學(xué)后值日生要切斷教室電源。

  2、雷雨天要切斷樓內電源。

  3、住宿生嚴禁私自在寢室內使用“熱得快”,不得私自接燈,不得使用交流電的錄音機等自備電器。

  4、遇到電路故障,發(fā)生斷電情況,學(xué)生要報告電工修理,不要自己進(jìn)行線(xiàn)路維修。

  5、打掃衛生要注意保護電器,切忌用濕布去抹電線(xiàn)和燈泡燈管、插座等電器。

  6、不許爬電桿掏鳥(niǎo),不在電線(xiàn)下進(jìn)行放風(fēng)箏、打球等活動(dòng)。

  7、如果發(fā)生觸電,馬上就地實(shí)施科學(xué)救治并聯(lián)系醫院,然后上報。

 。ǘ、用火安全

  1、增強防火意識,學(xué)習防火知識。

  2、學(xué)生不得玩火,冬季取暖,依據《取暖防火制度》執行。在取暖期防止煤氣中毒,帶班領(lǐng)導、查宿教師每天都要嚴格檢查爐具,檢查通風(fēng)情況,并提醒學(xué)生注意。

  3、學(xué)生做好防火宣傳。如勸說(shuō)、阻止父母不在野外用火,家中用火注意安全,安全使用煤氣罐等。

  5、食堂做飯用火,依據《伙房防火制度》執行。

  6、如果發(fā)生火災(因明火或因電引起),怎么辦?一旦發(fā)生火災,不要慌,應根據火情及時(shí)采取相應措施。如是上課期間,應馬上疏散學(xué)生,并逐級上報,撥打119。在救火過(guò)程中,不允許學(xué)生參與救火,只可以做一些輔助性工作,教師經(jīng)過(guò)培訓的可以參與救火。

 。ㄈ、體育、游戲安全

  1、經(jīng)常檢查體育器械,保證器械的安全性。

  2、體育課,教師嚴格要求,杜絕大撒鷹。

  3、教給學(xué)生防護知識,以及正確的使用體育器材的知識。

  4、在課間做正當游戲,不得在教室內追逐打鬧,不得在樓欄處擁擠,更不得做危險性游戲。

  5、運動(dòng)或游戲時(shí)發(fā)生傷害,及時(shí)報告老師,進(jìn)行正確處理,傷害嚴重馬上聯(lián)系醫院,并逐級上報。

 。ㄋ模、勞動(dòng)安全

  1、勞動(dòng)時(shí),嚴密組織,責任到人,要求學(xué)生遵守勞動(dòng)紀律,服從分配聽(tīng)指揮。

  2、使用工具時(shí),嚴禁嬉戲、追逐打鬧。

  3、注意勞動(dòng)保護。

 。ㄎ澹、集體活動(dòng)中的安全

  1、除列入學(xué)校工作計劃中的重要教育活動(dòng)之外,原則上不再組織其他群體活動(dòng)。如春游、秋游等。

  2、如有群體活動(dòng),必須建立嚴密組織,責任到人,層層落實(shí)。

 。、食品安全

  1、師生食堂嚴格按《伙房衛生管理制度》執行。

  2、嚴格控制進(jìn)貨渠道,購買(mǎi)安全合格的食品,并作好記錄。

  3、對校內小賣(mài)店嚴格監控,定期檢查,發(fā)現過(guò)期或不合格食品馬上責令其食品下架,令其改正。

  4、如發(fā)生食品中毒,值班教師、負責同志馬上聯(lián)系醫院或撥打120電話(huà),并立即上報。

 。ㄆ撸┙煌ò踩

  1、每位師生必須牢記交通安全常識,遵守交通規則。

  2、學(xué)生騎車(chē)(不滿(mǎn)12周歲的不允許在道路上騎車(chē)),要求不許脫手騎車(chē),不騎快車(chē),不與機動(dòng)車(chē)搶道等;教師不得酒后駕車(chē)。

  3、出入校門(mén)必須下車(chē),并本著(zhù)一慢、二看、三通過(guò)的規則。

  4、堅決不允許學(xué)生騎摩托車(chē)上下學(xué)。學(xué)生上晚自習不允許騎車(chē)。

  風(fēng)險應急預案2

  為預防和減少各類(lèi)事故災害的發(fā)生,使因事故需要救援或撤離的人員得到及時(shí)有效的援助,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失減至最小,特制定本措施及預案。

  一、做好日常的組織和準備工作

  1、分公司負責組織成立事故現場(chǎng)應急指揮小組,在事故發(fā)生時(shí)親臨現場(chǎng)指揮搶險救援工作,其他員工分別對應預案的響應負責。

  2、按國家規定配置應急救援設施和器材,定期檢查保養,確保應急救援設施和器材完好、有效。

  3、組建一支經(jīng)過(guò)應急培訓的救援小組,確保應急小組成員熟知各種應急處理方法并能熟練掌握各種應急救援器材的使用方法。

  4、定期組織對應急救援小組及全體員工進(jìn)行應急救援相關(guān)知識的培訓。

  二、對發(fā)生一般事故的應急處理

  1、在發(fā)生事故或緊急情況時(shí),在場(chǎng)人員應采取應急求援、報警。

  2、發(fā)生人員傷害事故時(shí),在場(chǎng)人員應采取如下急救措施:

 、湃鐐邆麆葺^輕微,能站立并行走,在場(chǎng)人員應將傷員轉移至安全區域,再設法消除或控制現場(chǎng)的險情,然后找車(chē)護送傷者到醫院做進(jìn)一步的檢查。

 、迫鐐咝袆(dòng)受到限制,身體被擠、壓、卡、夾住無(wú)法脫開(kāi),在場(chǎng)人員應立即采取措施,盡快將傷者從事故現場(chǎng)轉移至安全區域,防止傷者受到二次傷害,然后采取相應的急救措施。

 、侨魝邆麆葺^重,出現全身有多處骨折、心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀時(shí),在場(chǎng)人員應立即根據針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施,并在施行急救的同時(shí)派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打醫院急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷者送往就近醫院治療。

  3、發(fā)生火災事故時(shí),在場(chǎng)人員應采取如下急救措施:

 、湃衄F場(chǎng)火勢較小,在場(chǎng)人員應立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器具進(jìn)行滅火,并向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告現場(chǎng)情況。

 、迫衄F場(chǎng)火勢較大,在場(chǎng)人員無(wú)法控制住火勢,有可能發(fā)生爆炸危險時(shí),在場(chǎng)人員應立即派人撥打火警電話(huà)119,請專(zhuān)業(yè)消防隊員前往滅火,同時(shí)將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告。

 、墙M織將事故現場(chǎng)內人員撤離至安全區域,同時(shí)將傷員轉移至安全區域,并對傷者進(jìn)行急救。

  4、發(fā)生交通事故,在場(chǎng)人員應采取如下急救措施:

 、虐l(fā)生交通事故,造成人員受傷害時(shí),在場(chǎng)人員應立即將傷員從車(chē)內轉移至安全區域,并對傷者施行急救,同時(shí)通知主管生產(chǎn)的經(jīng)理前往處理事故。

 、迫糗(chē)輛行駛過(guò)程中發(fā)生著(zhù)火,駕駛員應立即停車(chē)并將車(chē)熄火,并采用隨車(chē)配備的滅火器進(jìn)行滅火,若現場(chǎng)火勢較大,在場(chǎng)人員無(wú)法控制住火勢或火場(chǎng)可能有發(fā)生爆炸危險時(shí),在場(chǎng)人員應立即撥打火警電話(huà)119,請專(zhuān)業(yè)消防隊員前往滅火,并同時(shí)將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告。

  三、發(fā)生一般事故的應急救援程序

  1、撤離、疏散事故可能波及區域內的其他人員,將事故區域內的危險品、易燃物品及設備等轉移至安全區域。

  2、清理路障,并保持場(chǎng)內外的道路暢通,并在路口為救護車(chē)或消防車(chē)指示最近的路線(xiàn);若在夜間應在現場(chǎng)的設置足夠的臨時(shí)照明。

  3、協(xié)助、配合醫護人員搶救傷員,將傷員送上救護車(chē);為消防隊員指出最近的消防水源。

  4、協(xié)助消防隊員滅火,阻止事故蔓延擴大,用警戒旗、繩封閉事故可能波及區域,并豎起"此處危險、禁止入內"的警告標志,夜間應使用聲光報警設備發(fā)出信號,避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入此區域。

  5、事故處理結束后,應急救援組對事故區域進(jìn)行必要的整理,項經(jīng)部經(jīng)理按《事故調查程序》規定,組織或協(xié)合上級主管部門(mén)對事故進(jìn)行調查、處理,并對調查及處理情況作書(shū)面記錄備案,并向上級主管部門(mén)及業(yè)主提交事故記錄或報告的復印件。

  四、對監理過(guò)程中的事故應急處理

  1、及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物損傷情況,做好文字和必要的影像記錄,同時(shí)立即(十分鐘內)向總監理工程師報告。

  2、要求施工單位執行事故處理應急預案,并監督執行。

  3、了解事故的準確全面情況(事故經(jīng)過(guò),已造成或可能造成的傷亡人數和初步知道的經(jīng)濟損失,現場(chǎng)已采取的措施等)和取證材料,并要求施工單位如實(shí)報告。

  4、按權限發(fā)監理指令如《工程暫停令》,先口頭再正式文書(shū)。

  5、配合事故調查組開(kāi)展調查,如事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、嚴重程度、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故的'初步原因分析,搶救措施和事故控制情況,下一步事故處理建議等。

  6、提供相關(guān)工程資料和監理資料,協(xié)助調查組做好事故分析,努力做好自身的維權舉證。

  7、督促施工方落實(shí)事故調查組意見(jiàn),督促檢查現場(chǎng)搶救、補救、整改情況。

  8、督促施工單位編寫(xiě)生產(chǎn)安全事故分析報告和糾正措施方案,對具體糾正措施,監理要進(jìn)行監督、核查。

  9、事故處理結束并具備復工條件時(shí),對施工單位填報的《工程復工報審表》,現場(chǎng)監理必須認真核查,然后簽批。

  10、組織整理與事故有關(guān)的安全生產(chǎn)監督管理資料,分析事故原因和監理方的責任,總結教訓,形成報告并存檔。

  風(fēng)險應急預案3

  一、編制目的:

  為了有效防范重大風(fēng)險事故的發(fā)生,強化重大事故應急處理責任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業(yè)財產(chǎn)損失,結合我廠(chǎng)實(shí)際情況,制定本預案。

  二、適用范圍:

  本預案適用于煉鐵廠(chǎng)區域內發(fā)生的各類(lèi)應急事故

  三、應急處理指揮部職責

  1、重大風(fēng)險事故發(fā)生后,迅速啟動(dòng)本預案,組織指揮人員進(jìn)行搶救和善后工作。

  2、負責向生產(chǎn)安環(huán)部匯報事故情況,必要時(shí)直接撥打應急部門(mén)電話(huà)請求支援。

  3、負責搶險救災具體方案和措施的決策,并組織落實(shí)。

  4、負責組織對傷員的搶救。

  5、負責組織車(chē)間(科室)對重大事故的調查。

  四、組織原則及應急處理

  1、組織原則

  按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導方針,實(shí)行一把手負責制,以防為主,防搶結合;全面部署,保障重點(diǎn);統一指揮、統一調度;服從大局,團結搶險;各司其職,各單位層層落實(shí)防汛責任,確保人身和財產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常。

  2、應急處理

  2.1重大風(fēng)險事故發(fā)生后,值班人員應迅速向單位負責人、指揮部匯報,由當班調度通知總調。

  2.2報告完畢,應當在事故現場(chǎng)適當位置設置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護車(chē)。安排事故處理人員后,應當組織人員做好生產(chǎn)的恢復工作,并及時(shí)清點(diǎn)人數,解除警戒。

  2.3重大風(fēng)險事故發(fā)生后,有關(guān)單位負責人,應及時(shí)搶救傷員,及時(shí)疏散處于危險中的職工。

  2.4事故搶救中,要準確判明事故狀況,爭取有效措施控制危險源,防止發(fā)生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。

  2.5及時(shí)搶救所有能搶救的財產(chǎn),盡可能確保財產(chǎn)的安全,把事故損失減到最小限度。

  2.6對事故實(shí)施搶救過(guò)程中,要盡可能對事故現場(chǎng)進(jìn)行有效保護,收集有關(guān)證據,為日后查找原因,正確處理事故提供依據。

  2.7儲存、保管與重大風(fēng)險事故處理有關(guān)物資、設備的部門(mén)和單位,必須服從廠(chǎng)重大風(fēng)險事故應急處理指揮部的調遣,保障事故搶險和救災過(guò)程中急需設備、器材的供應。

  五、有關(guān)重大事故的調查

  1、重大風(fēng)險事故發(fā)生后,應迅速成立事故調查組。查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故性質(zhì)和責任;提出事故處理及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施;提出對事故責任者的處理建議;檢查防范措施是否得當和落實(shí);寫(xiě)出事故調查報告。

  2、事故調查組有權向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門(mén)和人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調查組的正常工作。

  六、附則

  1、本預案自下發(fā)之日起執行。

  2、本預案解釋權歸煉鐵廠(chǎng)。

  3、附件:《重大風(fēng)險事故應急救援體系響應程序圖》(略)

  風(fēng)險應急預案4

  受?chē)H金融危機沖擊、經(jīng)濟下行壓力加大的影響,國內部分企業(yè)因資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉、法人出逃等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,影響了經(jīng)濟和社會(huì )秩序穩定。為有效應對妥善處置企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險突發(fā)事件,促進(jìn)全處經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展,維護社會(huì )穩定,特制定黃山街道辦事處企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險應急工作預案。

  一、組織領(lǐng)導機構及工作職責

 。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導機構

  成立翠屏山街道辦事處防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險應急處置領(lǐng)導小組,組成人員如下:領(lǐng)導小組下設工作協(xié)調辦公室,辦公室設在辦事處經(jīng)濟科,同志兼任辦公室主任。

 。ǘ┕ぷ髀氊

  及時(shí)準確掌握全處企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況及動(dòng)態(tài),提出預防控制企業(yè)風(fēng)險及危機處置的對策和措施;在街道黨工委、辦事處的統一領(lǐng)導下,積極做好轄區企業(yè)因資金風(fēng)險等因素引發(fā)的企業(yè)危機突發(fā)事件應急處置工作;與有關(guān)部門(mén)密切配合,保證各項應急處置工作平穩、有序進(jìn)行。

  二、建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險及危機信息預警機制

  辦事處經(jīng)濟科負責制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險預警方案。重點(diǎn)關(guān)注全處重點(diǎn)骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運作、用工情況及其變化,及時(shí)掌握和研判企業(yè)面上出現的異動(dòng)情況,正確分析存在的問(wèn)題,了解掌握風(fēng)險情況,核定企業(yè)風(fēng)險等級,及時(shí)將企業(yè)資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉等情況向區應急處置工作領(lǐng)導小組報告。

  三、建立政府服務(wù)機制

  由喬家湖社區居委會(huì )、長(cháng)山社區居委會(huì )、土山寺社區居委會(huì )、辦事處經(jīng)濟科分別對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調查摸底,對在金融危機沖擊下可能存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的企業(yè)重點(diǎn)跟蹤,提前幫助企業(yè)研究對策,提出化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的方案,對因金融危機已發(fā)生經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),協(xié)調各相關(guān)部門(mén)幫助企業(yè)共同籌劃應對辦法,提供全面的支持,協(xié)調銀企關(guān)系,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),重大問(wèn)題及時(shí)向區領(lǐng)導小組報告。

  四、建立企業(yè)危機事件處置機制

  根據掌握和研判情況,核定風(fēng)險等級,及時(shí)上報,并啟動(dòng)應急處置預案。

 。ㄒ唬⿷碧幹眯〗M成員及職責

  1、財產(chǎn)保全組

  主要職責:對企業(yè)的資產(chǎn)跟蹤監管并及時(shí)進(jìn)行保護,避免企業(yè)資產(chǎn)流失;保護或看護企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,防止其外逃或受到非法侵害。

  2、職工利益保障組

  主要職責:穩定職工情緒,綜合協(xié)調指導企業(yè)清欠職工工資。

  3、政策咨詢(xún)組

  主要職責:對企業(yè)、職工、債權人做好相關(guān)的法律、法規、政策宣傳工作,引導他們走法律途徑,避免產(chǎn)生過(guò)激的情緒和行為。

  4、維護穩定組

  主要職責:正確引導,鼓舞人心,營(yíng)造良好的輿論氛圍;負責接待群眾來(lái)訪(fǎng),維護來(lái)訪(fǎng)群眾的秩序,確保群眾及工作人員人身安全。

 。ǘ⿷表憫

  企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,舉步維艱,相關(guān)牽頭部門(mén)密切關(guān)注,提前幫助企業(yè)研究對策,提出化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的方案,并及時(shí)向市工作協(xié)調辦公室報告預警信息;企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現危機,但影響不大,啟動(dòng)預案,并及時(shí)報告市工作協(xié)調辦公室;企業(yè)突發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,資金鏈斷裂,企業(yè)瀕臨倒閉,事態(tài)嚴重,影響社會(huì )穩定,啟動(dòng)預案,并報告市防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險應急處置領(lǐng)導小組,根據形勢發(fā)展,請示市級力量增援。

 。ㄈ⿷碧幹贸绦

  1、接到突發(fā)事件報告后,各組根據領(lǐng)導小組的意見(jiàn)在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),調查了解情況,研究處置方案。

  2、企業(yè)主要負責人必須第一時(shí)間趕到事發(fā)現場(chǎng),妥善處理問(wèn)題。

  3、專(zhuān)項工作組在領(lǐng)導小組的統一指揮和相關(guān)部門(mén)的配合下,會(huì )同企業(yè)負責人實(shí)施現場(chǎng)控制,制止事態(tài)擴大。

  4、根據現場(chǎng)了解情況,發(fā)生10人以上事件的立即上報市應急處置領(lǐng)導小組,并啟動(dòng)預案。

  5、認真處理群眾投訴,按照規定期限,及時(shí)查處反饋和結案,防止矛盾激化。

  6、專(zhuān)項工作組視情處理工資及債務(wù)糾紛。

  五、相關(guān)要求

  1、統一思想認識。防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險應急處置工作在當前是一項十分重要而緊迫的工作,所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險應急工作處置的人員都必須熟悉危機處置預案,充分認識潛在的風(fēng)險,熟悉掌握相關(guān)工作程序。

  2、加強配合協(xié)作。各工作小組、各部門(mén)按照各自的工作職責,開(kāi)展相關(guān)的危機處置工作,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)溝通,工作中要相互配合,團結協(xié)作,不得相互推諉,各行其是。

  3。注意工作方法。面對企業(yè)風(fēng)險及危機信息預警,要保持信息溝通的暢通性、一致性、嚴密性,要正確認識潛在的風(fēng)險,既不夸大風(fēng)險也不縮小事實(shí)。面對危機要沉著(zhù)應對,果斷處置。接待群眾來(lái)訪(fǎng)要態(tài)度誠懇,耐心細致,穩定來(lái)訪(fǎng)者的情緒。

  4、嚴肅工作紀律。領(lǐng)導小組成員及相關(guān)工作人員都必須服從統一指揮,嚴肅紀律,嚴明作風(fēng),恪盡職守,各司其職。在防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險事件工作中處置不當造成不良后果的將嚴格追究相關(guān)人員責任。

  風(fēng)險應急預案5

  為準確及時(shí)把握我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走勢,全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),有效監測并及時(shí)化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展,特制訂本辦法。

  一、監測與預警的原則

 。ㄒ唬┓止f(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險監測與預警工作屬地為主、條塊結合。各鎮(街道)是工作的主體,按屬地管理,負責做好本區域內企業(yè)風(fēng)險監測與預警工作;縣有關(guān)責任部門(mén)對照工作職責,負責做好相應的企業(yè)風(fēng)險監測與預警工作?h工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監測預警領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng):縣預警辦)是監測預警工作的綜合協(xié)調機構。

 。ǘ┘皶r(shí)性原則。在對工業(yè)企業(yè)監測發(fā)現異,F象時(shí),縣有關(guān)責任部門(mén)及各鎮(街道)應及時(shí)銜接溝通、調查核實(shí),并研究對策措施,相關(guān)情況及時(shí)上報。

 。ㄈ┱鎸(shí)性原則?h有關(guān)責任部門(mén)及各鎮(街道)應客觀(guān)、真實(shí)、準確地反映企業(yè)風(fēng)險情況,不得故意隱瞞、掩飾或夸大。

 。ㄋ模┍C苄栽瓌t。實(shí)施內緊外松策略,嚴禁將企業(yè)風(fēng)險及處置情況隨意向外泄露,嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密。

  二、監測與預警的對象

  縣內年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)。

  三、監測的內容

  對列為監測預警對象工業(yè)企業(yè)的下列事項進(jìn)行監測,發(fā)現企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有任意一種異,F象的,該企業(yè)列為預警對象:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)當月用電量異常減少的(季節性因素除外);或電費拖欠情況嚴重的。(監測責任部門(mén):縣供電局、濱海供電分局)

 。ǘ┢髽I(yè)在職職工人數當月異常減少的(季節性因素除外);或企業(yè)達到欠薪預警黃色以上級別的;或群體性勞動(dòng)糾紛涉及企業(yè)職工人數較多的。(監測責任部門(mén):縣人力社保局)

 。ㄈ┢髽I(yè)有拖欠稅費情況且較嚴重的;或發(fā)生涉嫌追究刑事責任的嚴重偷逃稅事件的。(監測責任部門(mén):縣國稅局、縣地稅局)

 。ㄋ模┢髽I(yè)向銀行支付利息出現逾期或貸款本金形成不良的;企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的現金流不足以歸還貸款本息等異常的。(監測責任部門(mén):人行海鹽縣支行、縣銀監辦)

 。ㄎ澹┢髽I(yè)當月產(chǎn)值或出口額異常減少的(季節性因素除外);或產(chǎn)品庫存異常增加的;或負債、盈利異常波動(dòng)的。(監測責任部門(mén):縣統計局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局)

 。┢渌麑乐赜绊懫髽I(yè)經(jīng)營(yíng)的異常事件。(監測責任部門(mén):縣安監局、縣公安局、縣質(zhì)監局、縣信訪(fǎng)局、縣法院、縣工商局等部門(mén))

  四、監測與預警的責任

 。ㄒ唬┟鞔_職責。各鎮(街道)作為企業(yè)風(fēng)險監測與預警工作的主體要承擔主要工作責任,主要負責人是第一責任人,要落實(shí)屬地監管責任,加強對本轄區內工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的動(dòng)態(tài)監測與風(fēng)險預警,并及時(shí)與縣級有關(guān)部門(mén)做好信息溝通工作。同時(shí),對本轄區內未列為縣級監測預警范圍但職工人數在50人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應的風(fēng)險監測預警工作預案,相關(guān)情況也要及時(shí)向縣預警辦報告?h級相關(guān)職能部門(mén)要完善工作機制與措施,細化工作預案,細分異常類(lèi)別,落實(shí)專(zhuān)人加強監測,及時(shí)反映。

 。ǘ﹦(dòng)態(tài)監測。建立縣級責任部門(mén)和鎮(街道)對企業(yè)的風(fēng)險監測報告制度,加強對企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險排摸,及時(shí)收集信息,一旦發(fā)現企業(yè)異常苗頭,各鎮(街道)要落實(shí)專(zhuān)人跟蹤和監控,隨時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài),分析企業(yè)趨勢,及時(shí)向縣預警辦報告情況;對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常情況和易引發(fā)社會(huì )不穩定因素更要加倍重點(diǎn)關(guān)注,努力做到及早發(fā)現、及時(shí)報告。

 。ㄈ┓旨壉O管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟平穩發(fā)展,確保社會(huì )和諧穩定為目標,建立分級監管機制,在屬地為主的基礎上,對重點(diǎn)骨干企業(yè)的監測預警要與縣級領(lǐng)導、縣級部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤,企業(yè)相關(guān)情況要及時(shí)匯報縣級聯(lián)系領(lǐng)導,并請縣級聯(lián)系領(lǐng)導重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)動(dòng)態(tài)和協(xié)調落實(shí)解困對策措施;縣預警辦、縣級相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合各鎮(街道)做好一般企業(yè)的監測與預警工作;各鎮(街道)要做好未入圍縣級監測范圍小企業(yè)的監測與預警工作。

  五、監測與預警的基本程序

 。ㄒ唬└鞅O測責任部門(mén)按時(shí)向縣預警辦報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常事件信息。

 。ǘ┛h預警辦及時(shí)將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(街道);對重大事件及時(shí)上報縣政府。

 。ㄈ┫嚓P(guān)鎮(街道)及時(shí)深入企業(yè)排摸核實(shí)情況,研究對策措施,并及時(shí)將該企業(yè)的實(shí)情與應對措施等上報縣預警辦。

 。ㄋ模┛h預警辦根據各責任部門(mén)及鎮(街道)上報情況,定期匯總分析,及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén)提出處置意見(jiàn),化解企業(yè)風(fēng)險。及時(shí)向縣委、縣政府報送監測預警信息。

  六、化解風(fēng)險的舉措

  各鎮(街道)要在風(fēng)險監測預警的基礎上,積極轉變觀(guān)念,建立好政府推動(dòng)、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會(huì )幫撐、市場(chǎng)運作的風(fēng)險企業(yè)救助工作協(xié)調機制,要分析企業(yè)風(fēng)險與問(wèn)題的嚴重程度,“一廠(chǎng)一策”地研究有助于企業(yè)化解風(fēng)險的對策措施,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟的平穩較快發(fā)展和社會(huì )穩定。

 。ㄒ唬┮话愠潭葐(wèn)題的對策:主要指企業(yè)出現暫時(shí)性的困難,企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉局面的。對于該類(lèi)企業(yè)主要是針對企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調,幫助企業(yè)克服困難,盡早渡過(guò)難關(guān)。

 。ǘ┹^為嚴重問(wèn)題的對策:主要是指企業(yè)出現的困難在一定程度上是較難自我扭轉局面的,如較嚴重的資金鏈問(wèn)題等。對于該類(lèi)企業(yè)既要針對企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調,更要考慮引導優(yōu)勢企業(yè)參與戰略重組,在重組過(guò)程中,給予企業(yè)一定政策扶持,發(fā)揮政府政策的杠桿作用,撬動(dòng)民間互助,使困難企業(yè)擺脫困境。

 。ㄈ﹪乐貑(wèn)題的對策:主要是指企業(yè)救助失敗的,或者較難救助的企業(yè)。對于該類(lèi)企業(yè)既要運用各種可能繼續予以救助,也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算,要積極準備各種維護社會(huì )穩定的對策措施。

  七、組織領(lǐng)導

  為了加強對全縣工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監測預警工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調工作,縣政府成立縣企業(yè)風(fēng)險監測預警領(lǐng)導小組,由縣政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政(地稅)局、縣人力社保局、縣商務(wù)局、縣統計局、縣安監局、縣國稅局、縣工商局、縣質(zhì)監局、人行海鹽縣支行、縣銀監辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪(fǎng)局、縣法院等部門(mén)的負責人為組成人員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣經(jīng)信局。

  各鎮(街道)及縣級責任部門(mén)要高度重視本項工作,根據工作職責,精心制訂本地、本部門(mén)的工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監測與預警方案,明確分管領(lǐng)導,指定中層業(yè)務(wù)骨干擔任工作聯(lián)絡(luò )員,做到責任到人,并嚴守企業(yè)秘密,確保監測預警工作順利開(kāi)展。

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