有關(guān)交通局網(wǎng)上輿論引導的應急預案

　　根據黨的群眾踐線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件精神，結合我局工作實(shí)際，梳理出網(wǎng)上輿論引導應急預案，旨在加強對網(wǎng)絡(luò )輿論的及時(shí)監控、有效引導，以及對網(wǎng)絡(luò )輿論危機的積極化解，為交通運輸局發(fā)展營(yíng)造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。

　　一、總則

　　（一）適用范圍

　　本預案適用于處置網(wǎng)絡(luò )上出現的關(guān)于我局發(fā)生任何級別的自然災害、事故災難、社會(huì )安全事件及其它各種類(lèi)型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博客貼子。

　　（二）工作原則

　　按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時(shí)間準確發(fā)布權威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。

　　二、組織機構

　　（一）網(wǎng)絡(luò )輿情領(lǐng)導機構

　　成立交通運輸局互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組，作為全局網(wǎng)絡(luò )管理和輿情應急指揮的非常設領(lǐng)導機構。領(lǐng)導小組組長(cháng)由分管宣傳工作的領(lǐng)導擔任，成員由局屬各單位信息員組成。

　　（二）互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組工作職責

　　組織交通運輸系統有關(guān)人員集中辦公，統一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過(guò)各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導輿論。

　　（三）領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合科，付建菲同志具體負責網(wǎng)絡(luò )輿情的監管、搜集、整理工作。

　　三、分級響應

　　（一）特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情

　　根據需要，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組組長(cháng)向局主要領(lǐng)導請示，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組具體負責開(kāi)展應急工作。

　　（二）重大或較大網(wǎng)絡(luò )輿情

　　由互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導會(huì )同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急工作。

　　（三）一般網(wǎng)絡(luò )輿情

　　經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組辦公室請示，由小組辦公室會(huì )同相關(guān)科室開(kāi)展應急工作。

　　（四）影響較小的網(wǎng)絡(luò )輿情

　　由輿情內容涉及的相關(guān)部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組辦公室的指導下開(kāi)展應急工作。

　　四、工作機制

　　（一）網(wǎng)絡(luò )輿情監控

　　1.日常監控

　　將網(wǎng)絡(luò )輿情監控作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò )輿論的導向、特點(diǎn)和趨勢。一旦發(fā)現不利于社會(huì )穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén)，為有關(guān)部門(mén)提供社會(huì )輿情方面的決策支持。

　　2.突發(fā)事件監控

　　當發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內做出正確決策提供有力支撐。

　　（二）網(wǎng)絡(luò )輿情預警

　　1.制定危機預警方案，針對各種類(lèi)型的危機事件，制定比較詳盡的.判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。

　　2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時(shí)間獲知權，加強監測力度。

　　3.及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關(guān)部門(mén)保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

　　（三）網(wǎng)絡(luò )輿情應對

　　1.針對網(wǎng)上出現虛假不實(shí)報道，會(huì )同宣傳部門(mén)及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。

　　2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò )輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)會(huì )商解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體溝通工作，在第一時(shí)間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

　　3.根據網(wǎng)絡(luò )輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì )。對于特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情，由局新聞發(fā)言人對外發(fā)布權威消息；對于重大或較大網(wǎng)絡(luò )輿情，由事件處置的部門(mén)組織新聞發(fā)布會(huì )。新聞發(fā)布的主要方式有：新聞發(fā)布會(huì )、新聞通報會(huì )、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪(fǎng)及在網(wǎng)站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話(huà)和接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)等。

　　五、后期處置

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　　網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置結束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)部門(mén)負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò )上相關(guān)事件的輿情趨勢。

　�。ǘ�）總結評估

　　網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置結束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組組織有關(guān)人員（必要時(shí)可邀請相關(guān)專(zhuān)家）對應急處置工作進(jìn)行全面總結和評估。對參與應急處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導和個(gè)人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。

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