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農機安全生產(chǎn)應急預案
國家實(shí)施農機購機補貼等惠農政策,助力農機化快速發(fā)展,建全農機安全網(wǎng)絡(luò ),各項農機安全法律法規進(jìn)一步完善,接下來(lái)小編為你帶來(lái)農機安全生產(chǎn)應急預案,希望對你有幫助。
一、指導思想
堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導,按照區安全生產(chǎn)的總體部署,認真貫徹“統一領(lǐng)導、分級負責、預防為主、常抓不懈、依法規范、及時(shí)處置”的方針,立足防范,深入整治,強化監管,推進(jìn)創(chuàng )新,切實(shí)采取有效措施,充分發(fā)揮農機站工作職能,妥善處理重大農機事故,維護農機安全生產(chǎn)的正常秩序,保持社會(huì )穩定。
二、編制目的
規范農機事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
三、工作原則
1.實(shí)施屬地管理的原則
鄉政府統一領(lǐng)導指揮重、特大農機事故處理工作,政府行政一把手為第一責任人,負責本行政區域內農機事故的處理工作。各村(社區),部門(mén)要密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
2.堅持以人為本的原則
施救與報告同時(shí)進(jìn)行,及時(shí)救治,逐級報告;最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失。以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
3.預防為主的原則
貫徹預防為主的方針,落實(shí)各項預防措施,根據實(shí)際情況定期開(kāi)展培訓和應急演練,做到早預防、早發(fā)現、快行動(dòng)、嚴處理。
四、應急指揮機構及工作職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構
成立重特大農機事故應急處理指揮中心
。ǘ┲笓]部主要職責
1.貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)對事故應急處理工作的指示,提出應急處理措施,負責相關(guān)情況上報工作。
2.指導監督應急處理工作,協(xié)調解決應急處理工作的重大問(wèn)題。
3.制定本鄉農機安全生產(chǎn)整頓措施和開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作。
4.掌握應急處理動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)調整部署應急工作。
。ㄈ┕ぷ鹘M分工
指揮部下設四個(gè)工作組
。1)現場(chǎng)指揮組
負責事故現場(chǎng)保護、疏導交通和維護現場(chǎng)秩序。防止事態(tài)擴大,減少事故損失。
。2)救護組
負責組織救護車(chē)和醫務(wù)人員及時(shí)到達現場(chǎng),搶救傷員;制定搶救多人內外傷的救護方案,盡最大努力搶救人民群眾生命,減少死亡。
。3)事故調查組
負責現場(chǎng)勘察,調查取證,對事故原因進(jìn)行分析,撰寫(xiě)調查報告,認定事故責任。
。4)后勤保障組
負責保證各種搶救物資、所需設備及時(shí)到位,保證所有人員的生活必需品供應到位。
五、信息管理
1.事故上報時(shí)間
辦公室接到重、特大農機事故報告后須立即向鄉黨委、政府報告。
農服中心應在24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告,通報鄉黨委、政府后,逐級上報。
2.事故上報內容
。1)發(fā)生事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
。2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數、直接經(jīng)濟損失初步估計;
。3)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
。4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
。5)需要上級有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
。6)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
3.信息發(fā)布
農機事故發(fā)生后,由鄉重、特大農機事故指揮部決定是否對外發(fā)布信息,其他人未經(jīng)指揮部同意不得擅自對外發(fā)布信息。
六、應急響應
1.當確認農機事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí),事發(fā)地村(社區)應立即做出響應,按照"統一指揮、屬地管理、分級負責"的要求,成立村(社區)書(shū)記、主任為組長(cháng)的現場(chǎng)指揮部,確定聯(lián)系人和通信方式,指揮協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好前期救援行動(dòng)。
2.事故發(fā)生后,鄉重、特大農機事故指揮部根據實(shí)際情況及時(shí)啟動(dòng)本預案。事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告鄉政府,鄉政府應當按照規定立即報告區農機主管部門(mén)和區應急辦。鄉農機重、特大事故指揮部要立即組織各工作組人員迅速到場(chǎng),參加事故救援和善后處理等工作的組織、指揮與協(xié)調。
3.參與重、特大農機事故處置的各相關(guān)單位,在鄉重、特大農機事故指揮中心的統一指揮下,按照預案分工和事故處理要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開(kāi)展農機事故的處置和救援工作。
4.如果重、特大農機事故進(jìn)一步擴大,預計憑本鄉現有的應急資源和人力難以實(shí)施有效處置的,鄉重、特大農機事故指揮部報請區應急辦主要領(lǐng)導批準后,報請區有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。
5.當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,經(jīng)鄉重、特大農機事故指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。由總指揮宣布響應結束。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
事發(fā)地村(社區)應協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好農機事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,維護社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
。ǘ┺r機事故認定責任
重、特大農機事故發(fā)生后,鄉重、特大農機事故指揮部要立即組織事故調查組,對事故進(jìn)行調查取證,按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,并總結事故教訓,提出整改措施,對事故責任者提出處理意見(jiàn)。
。ㄈ┦鹿守熑蔚共
事故責任認定結束后,按照安全生產(chǎn)事故責任追究制的有關(guān)規定,倒查和追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的責任。
八、保障措施
1.健全農機事故救援信息網(wǎng)絡(luò ),設立事故應急救援電話(huà)。健全農機事故檔案,做到一案一檔。農服中心定期分析農機事故情況,提出整改意見(jiàn)。
2.農服中心每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì ),分析農機安全生產(chǎn)形勢,部署安全生產(chǎn)工作。
3.農服中心每年開(kāi)展農機安全生產(chǎn)大檢查不少于兩次。通過(guò)檢查及時(shí)開(kāi)展事故排查,消除事故隱患。積極開(kāi)展"農機安全村"創(chuàng )建活動(dòng),動(dòng)員有關(guān)部門(mén)開(kāi)展幫扶救助活動(dòng)。
4.農服中心利用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,開(kāi)展農機安全生產(chǎn)法律法規及安全常識宣傳活動(dòng),提高廣大農機駕駛人員的安全意識和操作技能。
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