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振興東北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì )（通用12篇）
當我們有一些感想時(shí)，可以尋思將其寫(xiě)進(jìn)心得體會(huì )中，這樣可以不斷更新自己的想法。那么心得體會(huì )到底應該怎么寫(xiě)呢？下面是小編收集整理的振興東北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì )，希望能夠幫助到大家。
振興東北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì ) 1
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是黨中央、國務(wù)院根據新形勢新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。
以政府立法為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障，是深化改革開(kāi)放、促進(jìn)公平競爭、增強市場(chǎng)活力和經(jīng)濟內生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一部綜合性行政法規，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)是各地區、各部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶，充分反映了社會(huì )各界的訴求和心聲，充分凝聚了全社會(huì )的廣泛共識，是一項史無(wú)前例、開(kāi)創(chuàng )性的工作。
進(jìn)一步強化法治保障
近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求，以深化“放管服”為主要抓手，出臺了一系列政策文件，推出了諸多富有成效的改革舉措，打出一整套有力有效的組合拳，各地區、各部門(mén)在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗和做法，在各方共同努力下，我國的營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
但是，我國營(yíng)商環(huán)境還存在很多突出的短板和問(wèn)題，必須堅持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境非常重要的一點(diǎn)就是要強化法治保障，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步納入法治化軌道。
當前我國在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗做法，但從根本上還缺少一部專(zhuān)門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法規，《條例》的出臺填補了這一立法空白，在我國營(yíng)商環(huán)境建設制度史上具有里程碑式的意義，標志著(zhù)我國優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度建設進(jìn)入新階段。
制定《條例》這樣一部專(zhuān)門(mén)行政法規，一方面可以把近年來(lái)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的經(jīng)驗做法，變成全社會(huì )具有法律約束力的制度規范，從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐;另一方面，《條例》的出臺也向外界展示了黨中央、國務(wù)院對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視，以及持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅定決心。
通過(guò)法治化手段持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，最大限度激發(fā)微觀(guān)主體創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造活力，有利于增強微觀(guān)主體活力，對于穩增長(cháng)、促就業(yè)具有重要意義�！稐l例》針對我國營(yíng)商環(huán)境中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對標國際先進(jìn)水平，從完善體制機制的層面作出相應規定，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統集成、高效協(xié)同，有利于加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境。
用實(shí)踐夯實(shí)良法基礎
作為我國營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規，《條例》總結了近年來(lái)我國優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規制度固化下來(lái)，既全面系統又突出重點(diǎn)，既有原則規定又有具體要求，為各地區、各部門(mén)在實(shí)踐中探索創(chuàng )新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施留出了空間。
《條例》涵蓋了市場(chǎng)主體保護、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監管執法、法治保障等營(yíng)商環(huán)境建設的方方面面，對當前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規范，同時(shí)聚焦市場(chǎng)主體反映強烈的突出問(wèn)題，堅持對標國際一流標準，推廣國內最佳實(shí)踐，明確了一攬子制度性解決方案，推動(dòng)各級政府深化改革、轉變職能。
《條例》圍繞建立健全公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規則進(jìn)行了制度設計，“比如，明確國家依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競爭，平等對待內資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體，健全公開(kāi)透明的監管規則和標準體系。同時(shí)，對壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、簡(jiǎn)化企業(yè)注銷(xiāo)流程等反映強烈的問(wèn)題都作了具體的規定，在實(shí)踐中便于操作，有助于切實(shí)提升市場(chǎng)主體的獲得感”。
《條例》起草過(guò)程中，國家發(fā)展改革委會(huì )同司法部廣泛征求了60個(gè)中央有關(guān)部門(mén)、37個(gè)地方政府、11個(gè)研究機構、37家行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )和5個(gè)民主黨派中央共計150個(gè)單位的意見(jiàn)，還召開(kāi)了17場(chǎng)專(zhuān)題會(huì )，聽(tīng)取了150家內外資企業(yè)、50個(gè)城市分管市領(lǐng)導、50位人大代表和政協(xié)委員以及美國駐華商會(huì )、歐盟駐華商會(huì )等機構的意見(jiàn)，并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)17063條，為良法善治奠定了堅實(shí)基礎。
補短板更要抓落實(shí)
制度的生命力在于執行。下一步，重點(diǎn)要抓好《條例》的`貫徹實(shí)施�！稐l例》以立法形式彰顯了黨中央、國務(wù)院持續轉變政府職能、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅定決心，是對各類(lèi)市場(chǎng)主體作出的莊嚴承諾，要以《條例》出臺為新起點(diǎn)，努力實(shí)現5個(gè)“進(jìn)一步”——
一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入。再推動(dòng)取消一批行政許可等事項，進(jìn)一步清理規范各類(lèi)行政審批中介服務(wù)事項。全面實(shí)施《市場(chǎng)準入負面清單》，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。
二是進(jìn)一步推進(jìn)公正監管。在市場(chǎng)監管領(lǐng)域推進(jìn)跨部門(mén)“雙隨機、一公開(kāi)”監管，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監管等執法方式，對違法者依法嚴懲、對守法者無(wú)事不擾。對共享經(jīng)濟、數字經(jīng)濟、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監管，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。
三是進(jìn)一步做到簡(jiǎn)政便民。持續減少和規范證明事項，精簡(jiǎn)公用企事業(yè)單位索要的證明材料，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制，有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明問(wèn)題。加快整合政務(wù)信息系統，構建全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，力爭到2022年前，全國所有政務(wù)服務(wù)事項全面實(shí)現“一網(wǎng)通辦”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。
四是進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體投資興業(yè)的信心。落實(shí)縮減市場(chǎng)準入負面清單、“證照分離”、簡(jiǎn)化工程建設項目審批等措施，今年底前在全國將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓至5個(gè)工作日以?xún)�、辦理用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓至45個(gè)工作日以?xún)�。同時(shí)，抓好中小企業(yè)高收益債券、小微企業(yè)金融債券、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí)，健全風(fēng)險分擔和補償機制，降低融資成本。
五是進(jìn)一步完善制度法規�！稐l例》涉及面廣，與現行的上千部法規文件密切相關(guān)，有必要加快配套制度“立改廢”，對符合改革方向的創(chuàng )新性做法和具體程序、條件僅作原則性規定的，需要加快完善相關(guān)規章制度，對不符合《條例》精神的法規文件要進(jìn)行必要修改完善，確保相關(guān)法規文件與《條例》保持一致。
實(shí)際工作中，我們要認真學(xué)習貫徹條例精神，以《條例》出臺為契機，找短板、補弱項、抓落實(shí)，持續深化‘放管服’改革，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。
振興東北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì ) 2
隨著(zhù)市委徐書(shū)記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的口號以來(lái)，各縣市區及鄉鎮各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有著(zhù)不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍，把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實(shí)現這個(gè)目標口號，應該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統思維方式的束縛，讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問(wèn)題，慢慢從“小農思想”的影響中走出來(lái)，要以一種開(kāi)放的思維看待問(wèn)題，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式，打開(kāi)封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要務(wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展離不開(kāi)本身的自然規律。從經(jīng)濟學(xué)角度看，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟使經(jīng)濟活動(dòng)遵循價(jià)值規律的要求，適應供求關(guān)系的`變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的環(huán)節中去，并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運用市場(chǎng)對各種經(jīng)濟信號反應靈敏的特點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調。因此，可以說(shuō)，降低市場(chǎng)準入門(mén)檻，減少不必要的行政干預是做好市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準入深度，才能提高外來(lái)投資興趣，讓投資方從根本上認同當地、信任當地，為下一步擴大投資力度奠定基礎。
第三、提高公共服務(wù)是基礎。個(gè)人以為，要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學(xué)習金融系統的服務(wù)模式，把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標準植入每個(gè)干部的心中，在接待客商的過(guò)程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺(jué)，提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間，市區兩委黨委針對幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報，并通過(guò)紀委處置了一批履職不力的領(lǐng)導干部，高度體現了市區兩委黨委對打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下，要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識，打造濃厚的營(yíng)商氛圍，建設優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí)，對營(yíng)商工作中有突出貢獻的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹(shù)立起支持改革創(chuàng )新的鮮明導向，引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng )新?tīng)I商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展上來(lái)。
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1.合理流轉土地帶領(lǐng)村民轉型
這次街道辦事處開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境大家談活動(dòng)，主要為深化2018年營(yíng)商環(huán)境再提高，充分發(fā)揮全街道辦事處各界力量再創(chuàng )造一個(gè)好的環(huán)境招商引資，提高服務(wù)職能，形成尊商愛(ài)商親商的好氛圍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為同和再發(fā)展、再擴大創(chuàng )造一個(gè)有利的基礎。
我們村地處與蓼蘭鎮交界處，主要以農業(yè)為主，我們把我們村千百年的傳統種植逐漸向經(jīng)濟型轉變。深入貫徹黨的十九大精神，切實(shí)增強四個(gè)意識，實(shí)施鄉村振興戰略。作為新時(shí)代三農工作重點(diǎn)，統籌共建農村經(jīng)濟建設。以?xún)?yōu)先發(fā)展實(shí)現與四化同步，以融會(huì )發(fā)展實(shí)現城鄉均衡，以全民發(fā)展實(shí)現利益共享。進(jìn)一步推動(dòng)鄉村振興，使我村經(jīng)濟建設有新的突破，使村民經(jīng)濟收入有一個(gè)飛躍提高。
今年以來(lái)，我們村重點(diǎn)引導村民向經(jīng)濟型農作物轉型，把外村有種植經(jīng)濟作物經(jīng)驗的農民引到我村來(lái)，把土地流轉給他們，為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，幫助他們排憂(yōu)解難，使他們感覺(jué)到在我們村像在自己村一樣。種植的農作物生長(cháng)的要好，爭取賣(mài)個(gè)好的價(jià)錢(qián)。只要他們感覺(jué)環(huán)境好，就會(huì )有長(cháng)期住下的信心，就能帶領(lǐng)我村村民向經(jīng)濟型轉移，使村民徹底轉變千百年的種植傳統。
我們以新技術(shù)為支撐，強化新技術(shù)應用，大力發(fā)展終端型、循環(huán)型新產(chǎn)業(yè)。我們今年成功地引進(jìn)新型獼猴桃栽培技術(shù)，共計栽培新型獼猴桃三萬(wàn)余株，將60畝土地流轉給栽培葡萄和花卉，每畝地年收入5萬(wàn)余元。將20余畝土地流轉給草莓種植，計劃建栽培大棚10余個(gè)。讓村民向人家學(xué)習，向經(jīng)濟型作物轉型，讓村民富起來(lái)，為我村經(jīng)濟轉型助一臂之力。
我們要為引進(jìn)種植蔬菜農戶(hù)營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境，爭取上級政策，成立蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社�，F在我們村有40%的土地流轉給種植蔬菜大戶(hù)，今年春天種植土豆300余畝。今年土豆收成不錯，每畝地光土豆收入利潤1500余元，我們村也有5戶(hù)村民開(kāi)始種植土豆和大蔥。
我們對引進(jìn)的蔬菜種植戶(hù)、草莓種植戶(hù)多次走訪(fǎng)，及時(shí)幫助他們解決困難。聯(lián)系保險公司幫助他們把經(jīng)濟作物投上保險，使他們經(jīng)濟損失降到最低，使他們的蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社鞏固和發(fā)展起來(lái)，進(jìn)一步帶動(dòng)我村經(jīng)濟轉型，造福廣大村民，為鄉村振興打下堅實(shí)基礎。
2.踏踏實(shí)實(shí)做事明明白白做人
最近街道黨工委指出登高才能望遠，思想要解放，不僅要頭腦清醒，更要看實(shí)際行動(dòng)。要大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極情做事情，努力提高店小二保姆式的服務(wù)，多為振興鄉村經(jīng)濟做些雪中送炭的實(shí)事，要讓投資者放心、生活舒心、發(fā)展安心。這就要求我們村莊基層干部要進(jìn)一步轉變作風(fēng)，提升效能，踐行好快字當頭、先人一步、馬上就辦的.要求。務(wù)求敢于擔當，打造最佳營(yíng)商環(huán)境。
解放思想，決策事情要快，絕不拖泥帶水。凡是涉及項目推進(jìn)和投資人的決策工作。①要及時(shí)開(kāi)會(huì )，不積壓會(huì )議議題;②要果斷決策，不議而不決;③要迅速形成并下發(fā)通知，不影響執行。中間協(xié)調要快，基層的落實(shí)要快。具體負責落實(shí)的項目推進(jìn)和投資服務(wù)部門(mén)的干部，應做到以下三點(diǎn)：一是會(huì )前有謀劃，凡事心中有數;二是會(huì )后不等待，會(huì )上定了就去干，不要等;三是辦事不拖拉，在工作上要養成事不過(guò)夜，案無(wú)積卷的好習慣。
踏踏實(shí)實(shí)做事，明明白白做人。作風(fēng)務(wù)實(shí)，控除病灶，大力整改干事激情不足，作風(fēng)慵懶，缺乏擔當的問(wèn)題。推動(dòng)項目的工作落實(shí)，按時(shí)按質(zhì)按量完成，落地生根，開(kāi)花結果。
作為村莊干部，我們要把群眾的表情包當做工作的晴雨表。多干有利于農村發(fā)展的大事，多干有利于民生的實(shí)事。工作干得好干得漂亮，至少要符合三條標準：一是按程序辦事，這就要求我們村干部在項目推進(jìn)和干事創(chuàng )業(yè)工作中，履行好程序，符合法律法規，遵從組織原則，不破壞紀律底線(xiàn)，經(jīng)得起推敲和檢查。二是要憑專(zhuān)業(yè)說(shuō)話(huà)，也就是在技術(shù)標準上要做得好。三是要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建立健全創(chuàng )業(yè)項目管理服務(wù)體系，著(zhù)力營(yíng)造開(kāi)放、公平、透明的營(yíng)商環(huán)境，強化和規范一站式服務(wù)。
通過(guò)學(xué)習，我深刻地認識到要想把營(yíng)商環(huán)境的精神內化于心，外化于行。深挖慵、懶、散、漫、拖、瞞等問(wèn)題，就要從日常工作做起，從一點(diǎn)一滴的小事做起，不斷地用一些小事情打動(dòng)投資者和創(chuàng )業(yè)者，消除他們的顧慮，更好地發(fā)展本村經(jīng)濟。
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良好的'營(yíng)商環(huán)境，是吸引力、競爭力，更是創(chuàng )造力、驅動(dòng)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)監管部門(mén)大有可為。
思想認識做到“三個(gè)轉變”：
轉變思維模式。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是放松監管執法，而是要求我們依法行政，綜合監管、高效監管，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無(wú)事不擾”。轉變監管理念。對輕微違法行為“輕違不罰”“首違不罰”，對共享經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監管。轉變執法方式。與教育相結合，與服務(wù)相結合。
監管執法做到“五減五增”：
減頻次，增質(zhì)效。除安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、公共安全等領(lǐng)域以及上級部署、投訴舉報、突發(fā)事件等需要依法立即開(kāi)展行政執法檢查以外，其他執法檢查嚴格執行“雙隨機、一公開(kāi)”監管，提高檢查質(zhì)效，做到“進(jìn)一次門(mén)，查清多項事”。
減范圍，增力度。對除重點(diǎn)監管之外的市場(chǎng)主體按照“不訴不查”“不舉不查”原則進(jìn)行監管，減少執法檢查范圍。對危害食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設備四大安全等違法行為加大查處力度，落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，依法處罰到位。
減罰款，增綜合。落實(shí)《麻城市市場(chǎng)監督管理局免罰清單》，嚴格執行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”制度，對非主觀(guān)故意的一般違法行為慎用罰款處罰，重點(diǎn)推廣說(shuō)服教育、責令改正、行政指導等市場(chǎng)監管綜合執法手段。
減瑕疵，增環(huán)節。嚴格落實(shí)涉企重大行政處罰備案審查制度，在執法辦案過(guò)程中更加注重程序合法、更加注重事實(shí)清楚，更加注重證據充分，最大限度減少各類(lèi)瑕疵。
減陋習，增監督。習慣在鏡頭下執法，規范執法行為，使用規范執法用語(yǔ)，自覺(jué)抵制各類(lèi)誘惑，杜絕“人情案”“吃拿卡要”等違法違紀行為。
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。我們將把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境內化于心，外化于行，量化于果，主動(dòng)適應監管執法新態(tài)勢，奮力打造市場(chǎng)監管優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新高地。
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一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境背景概述
按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，近年來(lái)我們通過(guò)全面深化改革，推進(jìn)“放管服”，顯著(zhù)改善了營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。2018年，我國營(yíng)商環(huán)境排名在全球190個(gè)經(jīng)濟體當中，從2017年第78位上升到第46位，位次躍升了32位，成為營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟體之一。日前，國新辦舉行推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和調整進(jìn)境物品進(jìn)口稅情況吹風(fēng)會(huì )等一系列活動(dòng)，充分顯示了我國進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心。
二、營(yíng)商環(huán)境方面的困境
(一)民營(yíng)企業(yè)面臨非平等的競爭
一直以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟都是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，是中國經(jīng)濟中最具活力的經(jīng)濟形式之一。我國民營(yíng)經(jīng)濟從小到大，從弱到強，離不開(kāi)國家政策的大力支持，離不開(kāi)各界人士的共同努力。改革開(kāi)放四十年以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的發(fā)展功不可沒(méi)。因此，要想使民營(yíng)經(jīng)濟更具活力，為我國經(jīng)濟做出更大貢獻，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是十分必要的。
當前，民營(yíng)經(jīng)濟面臨的很多問(wèn)題都來(lái)自于不能平等參與競爭，包括融資條件，享有的公共服務(wù)，稅費負擔等方面。民營(yíng)企業(yè)融資稅率高，環(huán)節多，很過(guò)銀行不愿貸款給民營(yíng)企業(yè)，政府部門(mén)也不會(huì )輕易與民營(yíng)企業(yè)合作。此外，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常面臨維權困難的問(wèn)題，吃啞巴虧。在市場(chǎng)準入，補貼等政策層面，民營(yíng)企業(yè)也面臨或多或少的歧視現象。
(二)營(yíng)商便利化程度較低
隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和完善，加入世貿組織成為正式成員，行政審批制度中缺乏有效的法律規范，行政審批中長(cháng)期存在的問(wèn)題日益突出，其中一些問(wèn)題已成為發(fā)展生產(chǎn)力的障礙。因此，行政審批制度改革迫在眉睫，國內外改革呼聲越來(lái)越強烈。
從去年世界銀行對中國商業(yè)環(huán)境的評估來(lái)看，我們在便利化方面仍然存在一些不足，這反映在建筑許可證等指標上。我們的處理流程不夠方便，耗時(shí)較長(cháng)，處理業(yè)務(wù)相關(guān)事務(wù)的環(huán)節和流程太多，太復雜，導致企業(yè)花費的成本和時(shí)間都很高。
(三)地方發(fā)展不平衡
投資界的一句“投資不過(guò)山海關(guān)”一語(yǔ)成讖。當前，各地區經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，營(yíng)商環(huán)境也有很大差別，地區營(yíng)商環(huán)境差異過(guò)大不利于整體經(jīng)濟的發(fā)展。例如在東北地區，由于國有企業(yè)數量較多，企業(yè)自主權不足，導致東北地區營(yíng)商環(huán)境差，企業(yè)活力不足，這將直接影響其它企業(yè)在東北的投資及經(jīng)營(yíng)，這將不僅不利于東北地區的發(fā)展，對其它，乃至全國的其它產(chǎn)業(yè)也有不利影響。
三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幾點(diǎn)建議
(一)改善民營(yíng)企業(yè)面臨的不平等現象
改善民營(yíng)企業(yè)在競爭中遇到的不平等問(wèn)題，首先要放開(kāi)競爭的'準入門(mén)檻，給予民營(yíng)企業(yè)平等競爭的機會(huì )。民營(yíng)企業(yè)并不是弱小的代名詞，改革開(kāi)發(fā)中民營(yíng)企業(yè)的出色表現充分證明，民營(yíng)企業(yè)是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中最具活力的一部分。政府部門(mén)應出臺相關(guān)措施，鼓勵各大銀行放開(kāi)針對民營(yíng)企業(yè)的信貸條件，適當降低貸款利息。同時(shí)，減稅降費也應充分落實(shí)，給予民營(yíng)企業(yè)切實(shí)的利益。加快國有企業(yè)混合所有制改革，使國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)充分合作。去年，中國聯(lián)通與阿里巴巴進(jìn)行混改就是很好的例子。
(二)加快落實(shí)放管服
中央政府應當下放行政權力，在沒(méi)有法定依據和授權的情況下，降低行政權力，明確多部門(mén)重復管理的行政權力。政府各部門(mén)要創(chuàng )新和強化監督職能，運用新技術(shù)、新制度，加強監督體制創(chuàng )新。轉變政府職能，減少政府對市場(chǎng)的干預，推動(dòng)市場(chǎng)事務(wù)向市場(chǎng)決策，減少對市場(chǎng)參與者的過(guò)度行政審批，降低市場(chǎng)參與者市場(chǎng)運作的行政成本，提升市場(chǎng)參與者的活力和創(chuàng )新能力。簡(jiǎn)政放權是人民的愿望和治理的方向。加快簡(jiǎn)政放權可以大幅提升營(yíng)商的便利化水平，從而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(三)加快營(yíng)商環(huán)境統籌發(fā)展
針對一些地區營(yíng)商環(huán)境略顯落后的情況，各級政府應優(yōu)先解決，加快國有企業(yè)混合所有制改革，使之盡快趕上其它地區的水平。在各級部分開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的交流學(xué)習活動(dòng)，學(xué)習其它地區、部門(mén)的經(jīng)驗。爭取做到各部門(mén)，各城市，各地區協(xié)調、統一發(fā)展，整體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
為了優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，我們應該擁有責任心，各級黨委要加強對優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的領(lǐng)導，做好安排，加強對解決本地區本部門(mén)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中突出問(wèn)題的監督。各級政府要具體推進(jìn)商業(yè)環(huán)境優(yōu)化。各級各部門(mén)要正視問(wèn)題，扎實(shí)工作，積極整改，鼓勵勇往直前，切實(shí)形成全面、全面的工作格局，共同推動(dòng)各領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化。
四、結語(yǔ)
營(yíng)商環(huán)境只有更好、沒(méi)有最好。今年，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革力度得到加強，推出的措施也更加具體、有力。要通過(guò)全面深化改革開(kāi)放，給創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造以更好的環(huán)境。要繼續聚焦營(yíng)商環(huán)境的短板弱項，加大改革力度，努力打造國際一流的營(yíng)商環(huán)境。今年的政府工作報告也明確指出，要繼續深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發(fā)展的軟環(huán)境。這些都將有利于營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善。營(yíng)商環(huán)境對國家經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻，將以上措施落到實(shí)處，營(yíng)商環(huán)境將會(huì )更上一個(gè)臺階。
振興東北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì ) 6
營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
近年來(lái)，政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面，我們也應該看到，與現階段市場(chǎng)經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著(zhù)一定的差距和不足。就當前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問(wèn)題入手，來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng )建一流的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造新常態(tài)下加快建設營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
一、當前營(yíng)商環(huán)境提升主要困難和問(wèn)題
(一)外部因素
1、地區各類(lèi)資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限，項目建設、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統一規劃，用地成本較高，在土地開(kāi)發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會(huì )不足。
2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國家整個(gè)經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴重短缺的問(wèn)題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀(guān)望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。
(二)內部因素
1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無(wú)競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結構不合理。目前，區域引進(jìn)落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區域形成產(chǎn)業(yè)集群效應，沒(méi)有形成企業(yè)在我區聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續辦理周期過(guò)長(cháng)、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門(mén)仍存在“吃拿卡要”現象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強。
4、傳統優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng )新不及時(shí)。當前，商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應新市場(chǎng)的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng )新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
二、建議和措施
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持�？茖W(xué)制定經(jīng)濟發(fā)展整體規劃：一是城內策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮創(chuàng )建為契機，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類(lèi)大數據增值為目標，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫療大數據服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時(shí)結合《加強和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的`產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮創(chuàng )建為契機，策劃金融服務(wù)平臺。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問(wèn)題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶(hù)企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類(lèi)政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過(guò)跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓，指導項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來(lái)投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率，開(kāi)展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認真落實(shí)掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強對重點(diǎn)項目的領(lǐng)導，每個(gè)項目都要成立專(zhuān)門(mén)機構，明確責任領(lǐng)導和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問(wèn)題，確保招商引資項目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區營(yíng)商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區內企業(yè)、重點(diǎn)項目投資企業(yè)、擬入區投資企業(yè)深入了解我區區域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門(mén)、統計部門(mén)提供的轄區企業(yè)底冊，每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門(mén)收集企業(yè)對我區營(yíng)商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
振興東北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì ) 7
高質(zhì)量的發(fā)展必須要有高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境做保障，且法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，想要營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，需要我們司法機關(guān)、需要我們每一名司法干警以法治護航。
作為一名檢察官，將全力貫徹全區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )精神，持續高標準、嚴要求對待自己的'本職工作，從大局出發(fā)，以人民為中心，履職盡責，為民營(yíng)企業(yè)“撐腰”。
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國家和地區的重要軟實(shí)力，也是核心競爭力，檢察院在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中有重大的政治責任、法治責任和社會(huì )責任。服務(wù)保障優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境是一項長(cháng)期的艱巨任務(wù)，我們需要切實(shí)增強政治意識、法治意識、宗旨意識和服務(wù)意識的理念，積極主動(dòng)加強政治理論學(xué)習，依法謹慎辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件，最大限度減少司法活動(dòng)對民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響，切實(shí)保障企業(yè)及企業(yè)家人身和財產(chǎn)權利。
作為一名負責案管辦、控告申訴部門(mén)工作的檢察官，為提高涉營(yíng)商案件辦理質(zhì)效，建立優(yōu)先辦理“綠色通道”，對涉及營(yíng)商刑事案件，優(yōu)先受理，盡快分流，做出特殊標注，提醒承辦檢察官優(yōu)先辦理，并重點(diǎn)監控該類(lèi)案件。依法辦理涉營(yíng)商控告申訴案件，對涉民營(yíng)企業(yè)信訪(fǎng)件及時(shí)受理及時(shí)轉辦交辦，做到7日內程序性回復，跟進(jìn)具體辦案部門(mén)案件辦理情況，有效促進(jìn)矛盾糾紛化解。
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營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實(shí)力的根本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區核心競爭能力和潛在開(kāi)展能力的重要標志。
近年來(lái)，政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面，我們也應該看到，與現階段市場(chǎng)經(jīng)濟快速開(kāi)展的新要求相比，投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著(zhù)一定的差距和缺乏。就當前營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問(wèn)題入手，來(lái)破除開(kāi)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng )立一流的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造新常態(tài)下加快建設營(yíng)商環(huán)境的濃厚氣氛。
一、當前營(yíng)商環(huán)境提升主要困難和問(wèn)題
(一)外部因素
1、地區各類(lèi)資源有限，整體開(kāi)展水平有限。目前大局部地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限，工程建設、企業(yè)開(kāi)展受到土地本錢(qián)較高和開(kāi)展空間有限等方面制約，且存量土地比擬零散、缺乏統一規劃，用地本錢(qián)較高，在土地開(kāi)發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)開(kāi)展的空間、時(shí)機缺乏。
2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國家整個(gè)經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，開(kāi)展資金嚴重短缺的問(wèn)題十分突出，致使企業(yè)開(kāi)展后勁缺乏，大局部客商對下一步投資持觀(guān)望態(tài)度，給企業(yè)的開(kāi)展帶來(lái)了一定的困難。
(二)內部因素
1、招商競爭劇烈，政策優(yōu)惠無(wú)競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條〞，各地區招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商工程結構不合理。目前，區域引進(jìn)落地的工程大多為金融、餐飲等效勞業(yè)工程較多，缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強的'生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區域形成產(chǎn)業(yè)集群效應，沒(méi)有形成企業(yè)在我區聚集開(kāi)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境〞有待改善。行政審批事項難，工程手續辦理周期過(guò)長(cháng)、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門(mén)仍存在“吃拿卡要〞現象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強。
4、傳統優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng )新不及時(shí)。當前，商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應新市場(chǎng)的開(kāi)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng )新業(yè)態(tài)，布局不充分，開(kāi)展不凸顯。
二、建議和措施
(一)搭建產(chǎn)業(yè)開(kāi)展平臺。強化政策扶持�？茖W(xué)制定經(jīng)濟開(kāi)展整體規劃：一是城內籌劃高端商業(yè)、文化休閑工程，城北籌劃高端住宅工程，城東籌劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇工程。二是以金融小鎮創(chuàng )立為契機，籌劃金融效勞平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等工程。以七賢莊歷史文化街區等工程建設為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)開(kāi)展帶〞，成為文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展新極點(diǎn)。三是以各類(lèi)大數據增值為目標，籌劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的工程合作;籌劃醫療大數據效勞、智慧城市平臺等工程。同時(shí)結合加強和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1〞系列方案有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮創(chuàng )立為契機，籌劃金融效勞平臺。為重點(diǎn)企業(yè)在開(kāi)展瓶頸上解決資金問(wèn)(二)以金融小鎮創(chuàng )立為契機，籌劃金融效勞平臺。為重點(diǎn)企業(yè)在開(kāi)展瓶頸上解決資金問(wèn)題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮開(kāi)展與企業(yè)開(kāi)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶(hù)企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類(lèi)政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過(guò)跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓，指導工程單位有針對性地編報工程，提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺，優(yōu)化效勞軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng )新開(kāi)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來(lái)投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。效勞企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制效勞措施。
(五)提高行政效率，開(kāi)展企業(yè)審批“一站式〞效勞。
建議建立外來(lái)投資企業(yè)“一站式〞效勞制度，認真落實(shí)掛牌保護制度，嚴格制止“三亂〞行為。進(jìn)一步加強對重點(diǎn)工程的領(lǐng)導，每個(gè)工程都要成立專(zhuān)門(mén)機構，明確責任領(lǐng)導和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認真研究解決工程建設中存在的困難和問(wèn)題，確保招商引資工程引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區營(yíng)商環(huán)境提升年工作，城市開(kāi)展方向、公共設施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區內企業(yè)、重點(diǎn)工程投資企業(yè)、擬入區投資企業(yè)深入了解我區區域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的效勞質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門(mén)、統計部門(mén)提供的轄區企業(yè)底冊，每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門(mén)收集企業(yè)對我區營(yíng)商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
振興東北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì ) 9
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)涵蓋經(jīng)濟、社會(huì )、人文、生態(tài)、安全、服務(wù)等方方面面的綜合性代名詞，更是一個(gè)地區經(jīng)濟軟實(shí)力的重要體現。為有源頭活水來(lái)，營(yíng)商環(huán)境的好壞，直接影響到當地的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展速度和質(zhì)量。重商、親商、安商的環(huán)境才能筑巢引鳳，吸引更多的企業(yè)簽約落戶(hù)，依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)的輻射積聚，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)有效融合，推動(dòng)區域經(jīng)濟快速發(fā)展。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，要認清形勢，轉變發(fā)展服務(wù)理念。社會(huì )在發(fā)展，環(huán)境在改變，必須要摒棄原有的思想束縛和壁壘，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)方能突破僵化的思維定勢，爭先創(chuàng )優(yōu)，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，而同和幾十年的發(fā)展歷程為其做出了最有力的詮釋。同和一直走的是工業(yè)興鎮、工業(yè)強鎮的路子，勤勞勇敢樸實(shí)的同和人，在積極抓項目建設的同時(shí)，更是始終秉承同和一家親的'服務(wù)理念，著(zhù)力抓環(huán)境建設，從項目簽約、落地、開(kāi)工建設到竣工投產(chǎn)，安排專(zhuān)人盯上、靠上，提供精細化服務(wù)，真正做到服務(wù)更優(yōu)、效率更強，將優(yōu)惠政策洼地打造成公平營(yíng)商環(huán)境的高地。截止目前，園區擁有內外資企業(yè)460多家，以汽車(chē)配件、高端裝備制造和新能源新材料產(chǎn)業(yè)等為核心的六園一中心產(chǎn)業(yè)結構布局日臻完善。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，要履職盡責，注重工作細節。天下難事，必做于易；天下大事，必做于細，認真做事只能把事情做對，積極做事才能把事情做好。對處在非招商一線(xiàn)的同志來(lái)說(shuō)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是要干好本職工作。干一份工作、負一份責任。其實(shí)我們在工作中所做的都是一些小事，都是由一些細節組成的，要思路清晰、重點(diǎn)明確、分清輕重緩急，學(xué)會(huì )彈鋼琴的工作方法，細節問(wèn)題謹慎處理，在實(shí)踐中摸索創(chuàng )新與改進(jìn)的機會(huì )，從而不斷提高工作效率?。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，要嚴于律己，樹(shù)立規矩、底線(xiàn)意識。無(wú)規矩無(wú)以成方圓。無(wú)論何時(shí)何地都要把按規矩辦事放在首位，常有怕的意識，這樣就不會(huì )有可怕的后果。這個(gè)怕，不是說(shuō)怕困難，而是怕規矩、怕紀律、怕規則。規則不是為一個(gè)人單獨制定的，需要共同遵守。尤其是對我們年輕干部來(lái)說(shuō)，工作時(shí)間不長(cháng)，在工作中錘煉不夠，更應該時(shí)刻繃緊紀律這根弦，從嚴格遵守單位的機關(guān)管理制度、會(huì )議制度、考勤制度做起，按規矩辦事、干凈干事、公平處事，謹言慎行，這才是認真干好工作的前提和基礎，也是打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的題中之義。
人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境。無(wú)論在哪個(gè)工作崗位上，都要堅持踏實(shí)工作，既要有干勁也要有韌勁，尤其是我們處在基層的工作崗位上，更要保持清醒認識，突破思維定式，摒棄紅瓦綠樹(shù)綜合癥，學(xué)會(huì )舉一反三、觸類(lèi)旁通，把工作干得有滋有味，爭做三源干部。
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營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)涵蓋經(jīng)濟、社會(huì )、人文、生態(tài)、安全、服務(wù)等方方面面的綜合性代名詞，更是一個(gè)地區經(jīng)濟軟實(shí)力的重要體現�！盀橛性搭^活水來(lái)”，營(yíng)商環(huán)境的好壞，直接影響到當地的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展速度和質(zhì)量�！爸厣�、親商、安商”的環(huán)境才能筑巢引鳳，吸引更多的'企業(yè)簽約落戶(hù)，依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)的輻射積聚，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)有效融合，推動(dòng)區域經(jīng)濟快速發(fā)展。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，要認清形勢，轉變發(fā)展服務(wù)理念。社會(huì )在發(fā)展，環(huán)境在改變，必須要摒棄原有的思想束縛和壁壘，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)方能突破僵化的思維定勢，爭先創(chuàng )優(yōu)，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，而同和幾十年的發(fā)展歷程為其做出了最有力的詮釋。同和一直走的是工業(yè)興鎮、工業(yè)強鎮的路子，勤勞勇敢樸實(shí)的同和人，在積極抓項目建設的同時(shí)，更是始終秉承“同和一家親”的服務(wù)理念，著(zhù)力抓環(huán)境建設，從項目簽約、落地、開(kāi)工建設到竣工投產(chǎn)，安排專(zhuān)人盯上、靠上，提供精細化服務(wù)，真正做到服務(wù)更優(yōu)、效率更強，將優(yōu)惠政策“洼地”打造成公平營(yíng)商環(huán)境的“高地”。截止目前，園區擁有內外資企業(yè)460多家，以汽車(chē)配件、高端裝備制造和新能源新材料產(chǎn)業(yè)等為核心的“六園一中心”產(chǎn)業(yè)結構布局日臻完善。
打造出最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，必須履行職責勤勉，著(zhù)重工作細節�！疤煜码y事，必做于易；天下大事，必搞于細”，認真做事就可以把事情搞對，積極處事就可以把事情搞好。對處于非招商一線(xiàn)的同志來(lái)說(shuō)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是必須腳踏實(shí)地本職工作。干活一份工作、正數一份責任。其實(shí)我們在工作中所搞的都就是一些小事，都就是由一些細節共同組成的，必須思路清晰、重點(diǎn)明晰、看清輕重緩急，學(xué)會(huì )“彈鋼琴”的工作方法，細節問(wèn)題慎重處置，在實(shí)踐中探索技術(shù)創(chuàng )新與改良的機會(huì )，從而不斷提升工作效率?。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，要嚴于律己，樹(shù)立規矩、底線(xiàn)意識。無(wú)規矩無(wú)以成方圓。無(wú)論何時(shí)何地都要把按規矩辦事放在首位，常有“怕”的意識，這樣就不會(huì )有“可怕”的后果。這個(gè)“怕”，不是說(shuō)怕困難，而是怕規矩、怕紀律、怕規則。規則不是為一個(gè)人單獨制定的，需要共同遵守。尤其是對我們年輕干部來(lái)說(shuō)，工作時(shí)間不長(cháng)，在工作中錘煉不夠，更應該時(shí)刻繃緊紀律這根“弦”，從嚴格遵守單位的機關(guān)管理制度、會(huì )議制度、考勤制度做起，按規矩辦事、干凈干事、公平處事，謹言慎行，這才是認真干好工作的前提和基礎，也是打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的題中之義。
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人人都就是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境。無(wú)論在哪個(gè)工作崗位上，都必須秉持勤奮工作，既要存有勁頭也必須存有韌勁，尤其就是我們處于基層的工作崗位上，更必須維持清醒認識，突破思維定式，擯棄“紅瓦綠樹(shù)”綜合癥，學(xué)會(huì )舉一反三、觸類(lèi)旁通，把工作干活得有滋有味，爭當“三源”干部。
為認真貫徹平度市委市政府關(guān)于“打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”重點(diǎn)工作指示精神和具體要求，按照同和街道黨工委結合機關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設要求，我們高度重視、提前謀劃、精細部署，順利完成“營(yíng)商環(huán)境大家談”第一階段活動(dòng)。并在借鑒學(xué)習上海新時(shí)代“店小二”精神、人民日報評論以及其他同志優(yōu)秀經(jīng)驗的同時(shí)，對照先進(jìn)找差距，進(jìn)一步提升理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗，促使自己以新思想、新認識、新作為推動(dòng)工作穩步提升。
我所在的環(huán)境衛生檢查大隊積極開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)，構成尊商親商的良好環(huán)境。融合各自工作實(shí)際，在各自的工作崗位上充分發(fā)揮自己的最小力量。近期我與同事一起非政府青山展，須要化解什么等等，使更多的首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)至太湖涌入。提升創(chuàng )新能力。招商上要不斷創(chuàng )新，自學(xué)外面繁盛地區的作法，拒絕接受代萊技術(shù)創(chuàng )新思想，用代萊理念化解一些企業(yè)存有的問(wèn)題，一事一議，一企一策，并使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。提升運氣的能力。在招商引資過(guò)程中，必須能察言觀(guān)色，研究分析對方的心理，根據對方明確提出的問(wèn)題和情況必須立刻并作澄清和答疑，不要說(shuō)道“這個(gè)問(wèn)題我做得好主、那個(gè)事情說(shuō)道了也算不上”之類(lèi)的話(huà)，這樣，可以導致客商對你的不能信任，同時(shí)，也難使談判陷于冷場(chǎng)的苦惱局面。提升綜合協(xié)同能力。招商引資就是一項系統性的工作，牽涉至方方面面和各個(gè)部門(mén)，特別是在項目決策過(guò)程中，一定必須和有關(guān)部門(mén)緊密溝通交流，使他們對項目提早予以介紹，須要獲得哪方面的服務(wù)。這就建議我們招商人員必須熟識項目具體內容從而為項目成功落戶(hù)打下基礎。
三、用“心”營(yíng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。要樹(shù)立對招商充滿(mǎn)成功的信心；對業(yè)務(wù)洽談要有十足的耐心；對和客商交往要有真正的誠心：對接待服務(wù)要有“店小二”的熱心：對待項目落戶(hù)要有恒心。對于已經(jīng)簽約的項目，只是一個(gè)開(kāi)始，項目的落戶(hù)才是招商引資工作的重要環(huán)節，也是關(guān)系到客商是否給我們繼續進(jìn)行以商招商正面宣傳的'一次檢驗。在這個(gè)過(guò)程中，我們一定要給客商創(chuàng )造一個(gè)寬松的環(huán)境，不能給他們帶來(lái)任何的麻煩，該解決的問(wèn)題要及時(shí)辦結，用共產(chǎn)黨員的身份時(shí)刻要求自己的擔當。只有拿出待企業(yè)親如父母，待客商親如兄弟，待項目親如子女的誠意，才能做到全心全意為企業(yè)服務(wù)。
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依照營(yíng)商環(huán)境的傳統概念營(yíng)商環(huán)境是指企業(yè)在開(kāi)設、經(jīng)營(yíng)、貿易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及履行合約等方面遵守的政策法規所需的時(shí)間和本錢(qián)等條件。本人認為，還有1個(gè)“廣義的營(yíng)商環(huán)境”概念，簡(jiǎn)單的定義為：引導資本投資的能力建設，即引得來(lái)、呆得住、賺得錢(qián)、出的去，即站在經(jīng)濟長(cháng)時(shí)間發(fā)展的角度，總結經(jīng)濟發(fā)展規律和科學(xué)預測，政府做好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的計劃和扶持，讓企業(yè)賺到錢(qián)。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎設施建設納入營(yíng)商環(huán)境的范疇。廣義營(yíng)商環(huán)境與傳統營(yíng)商環(huán)境的不同是，傳統營(yíng)商環(huán)境是強調被動(dòng)作為，做到無(wú)為而治；而廣義營(yíng)商環(huán)境在被動(dòng)改變環(huán)境的同時(shí)，要積極引導企業(yè)的發(fā)展，政府應起到主動(dòng)引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據廣義和狹義的營(yíng)商環(huán)境概念的認識，歸納總結以下政策建議。
(1)加大產(chǎn)業(yè)規律的研究，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的預判，并做好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基礎設施的建設
1.以大數據為核心，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，快速實(shí)現智能制造
XX現在正在做的，推動(dòng)工業(yè)4.0，智能制造的力度，正在建立制造業(yè)大數據指數，未來(lái)，制造業(yè)大數據指數將成為XX科學(xué)決策、精準施策的利器，支持其實(shí)體經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)已來(lái)，只是還沒(méi)有流行。隨著(zhù)資本、土地和勞動(dòng)力等傳統生產(chǎn)因素對經(jīng)濟發(fā)展刺激作用的減弱，全球主要國家都希望依托數字經(jīng)濟范圍實(shí)現延續增長(cháng)。同時(shí)，以制造業(yè)的“數字化”為基礎的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準定制”，將成為未來(lái)工業(yè)生產(chǎn)的主流。XX應當大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟深度融會(huì )，著(zhù)力把數字經(jīng)濟打造成為推動(dòng)X(jué)X省實(shí)體經(jīng)濟提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設方面XX已走在了全國的.前列，是好的開(kāi)端。2018年3月下旬，XX在全國率先出臺了《XX省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)行方案》和《XX省支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》，聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
2.抓緊多種計劃的銜接和調和工作，盡快做到多規合，減少政策磨擦本錢(qián)，營(yíng)建邏輯統一、公道、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種計劃的銜接和調和統一。
(2)國企改革，肯定國企的經(jīng)營(yíng)范圍
通過(guò)挑選，把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國有企業(yè)清算掉。從全部社會(huì )來(lái)看可以下降生產(chǎn)要素的本錢(qián)。明確國企經(jīng)營(yíng)范圍，逐步退出完全競爭領(lǐng)域，讓市場(chǎng)發(fā)揮主導作用。
(3)從制度層面加強建設，營(yíng)建風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，助力營(yíng)商環(huán)境建設
1.制度改革
在制度建設方面，應進(jìn)一步加快市場(chǎng)化改革進(jìn)程，構建良好的營(yíng)商環(huán)境，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。因此，加強對政府部門(mén)公權利的監督，提高政府工作透明度，建立和諧有序的政企關(guān)系，都將有助于構建公平競爭的營(yíng)商環(huán)境，提高企業(yè)運行效力(世界銀行，2003)。結合本文的研究，具體可以從以下4個(gè)方面深化改革。
其1，改革行政審批制度，建立集中統一的綜合執法體系。長(cháng)時(shí)間以來(lái)，政府的各個(gè)執法部門(mén)各自為政，責權界限不明確，存在側重復執法的現象，亦有執法漏洞的存在。工商、食品藥品監督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)和消防等部門(mén)對企業(yè)進(jìn)行輪番檢查，加重了企業(yè)負擔，也致使尋租腐敗活動(dòng)的滋生。因此，政府應進(jìn)一步精簡(jiǎn)或下放行政審批權限，有效減少企業(yè)與行政部門(mén)打交道的時(shí)間。例如，政府可設立1站式政務(wù)中心，提高行政程序透明度，建立企業(yè)對政府公職人員服務(wù)滿(mǎn)意度考評機制，從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動(dòng)和政府職員的腐敗動(dòng)機。另外，要加快轉變政府職能，將政府的角色由事前審批者向事中和事后的監督者轉變，構建服務(wù)型政府。
其2，“融資難、融資貴”一直困擾我國實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展，特別是在小微企業(yè)和“3農”領(lǐng)域的問(wèn)題尤其突出。企業(yè)融資困難，致使其難以保持其研發(fā)創(chuàng )新活動(dòng)，亦難以開(kāi)辟其海外市場(chǎng)。因此，信貸市場(chǎng)供給與需求的不對稱(chēng)，加重了企業(yè)的尋租活動(dòng)和政府官員和金融機構公職人員的腐敗行動(dòng)。企業(yè)的腐敗活動(dòng)增進(jìn)了其創(chuàng )新行動(dòng)才會(huì )成立。由此，進(jìn)一步深化國有商業(yè)銀行股分制改革，下降金融業(yè)市場(chǎng)準入門(mén)坎，大力引入民營(yíng)資本，增加設立城市商業(yè)銀行和農村合作銀行，適度引導信貸資金流向中小企業(yè)和農村地區。與此同時(shí)，要推動(dòng)金融市場(chǎng)利率的市場(chǎng)化進(jìn)程，限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長(cháng)時(shí)間基礎建設的融資比重，倒逼其去市場(chǎng)中尋覓更多的高風(fēng)險高收益的融資項目。另外，雖然市場(chǎng)化是我國金融改革的主攻方向，但具體到我國的國情，未來(lái)信貸市場(chǎng)的發(fā)展仍離不開(kāi)政府的公道參與。例如，公道引入政府擔保機制，減緩銀行和企業(yè)之間的信息不對稱(chēng)性，提高小微企業(yè)融資的可取得性。
其3，加快產(chǎn)權制度改革，完善知識產(chǎn)權保護制度和不動(dòng)產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權制度是地區經(jīng)濟增長(cháng)的根本動(dòng)力，特別是在當前信息浪潮推動(dòng)下的經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中，新技術(shù)革命的實(shí)質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出進(jìn)程，這其中就觸及到許多復雜知識產(chǎn)權的構成、歸屬和轉讓等問(wèn)題。這就要求我們進(jìn)一步加深對產(chǎn)權保護制度的認識，要進(jìn)一步完善立法建設，明晰產(chǎn)權，保護企業(yè)產(chǎn)權合法性，保障私有財產(chǎn)所有權，這也是實(shí)現混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農村地區，賦予農民更多財產(chǎn)權利，提升其對宅基地、住房等不動(dòng)產(chǎn)的處置權，盤(pán)活農村經(jīng)濟。
2.政府行動(dòng)
政府在企業(yè)的尋租活動(dòng)中扮演側重要的角色，其政策制定常常是企業(yè)制定戰略行動(dòng)的根據。因此，提高政府行動(dòng)的公平性和透明度，能夠有效抑制企業(yè)的尋租動(dòng)機，營(yíng)建更加完善的營(yíng)商環(huán)境。
其1，政府應不斷提高其財政預算的透明度和行政活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò )化。以政府采購為例，其背后常常隱藏著(zhù)大量的權錢(qián)交易、權色交易。因此，在政府和企業(yè)的交易活動(dòng)中，政府應引入第三方仲裁或監督者，構成相互制衡的3角監督機制。也就是說(shuō)，政府通過(guò)購買(mǎi)公共服務(wù)，“請專(zhuān)業(yè)人士做專(zhuān)業(yè)的事情”，杜絕政府領(lǐng)導一人拍板的現象。實(shí)質(zhì)上，這也是政府職能的一種轉變，不能讓政府既當運動(dòng)員，又當裁判員。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)政府的公然招標制度，讓所有企業(yè)都公平地參與競爭，杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結，避免政府部“只選貴的不選對的”的亂象。
其2，不斷提高政府補貼政策實(shí)行進(jìn)程中的公平性和有效性。一般而言，政府補貼對引導新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎薄弱，融資本錢(qián)高，新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng )新行動(dòng)具有很大的不肯定性，這可能抑制其創(chuàng )新動(dòng)機。此時(shí)，政府補貼能夠有效下降企業(yè)參與研發(fā)活動(dòng)的風(fēng)險，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言，政府補貼則可以幫助其度過(guò)起步難關(guān)，扶持其發(fā)展。雖然政府補貼政策有其必要性，但也可能致使了很多市場(chǎng)亂象的出現，有背市場(chǎng)公平。例如，沒(méi)有資歷的企業(yè)為獲得補貼，或是有資歷的企業(yè)為取得更多的政府補貼而向政府官員行賄，虛報企業(yè)事跡等行動(dòng)。因此，政府在對企業(yè)進(jìn)行補貼前，應建立相應的審查機制，確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼，保障補貼的公平性；在補貼以后，政府亦應進(jìn)行績(jì)效的評估和監督，確保補貼的有效應性。
其3，隨著(zhù)我國對外開(kāi)放的不斷深入，外資企業(yè)對我國文化制度和政治體制越發(fā)適應，外資企業(yè)的本土化進(jìn)程已基本完成。同時(shí)，我們的研究也表明，外資企業(yè)的腐敗活動(dòng)不可忽視，其利用中國制度缺點(diǎn)進(jìn)行尋租的動(dòng)機仿佛其實(shí)不弱于內資企業(yè)。因此，政府應取消對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，實(shí)現不同所有制企業(yè)享受同等待遇，保障不同企業(yè)之間競爭的公平性。與此同時(shí)，政府也要進(jìn)一步擴大投資開(kāi)放的領(lǐng)域，暫�；蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股權限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制等準入限制措施(銀行業(yè)機構、信息通訊服務(wù)除外)，營(yíng)建有益于各類(lèi)投資者同等準入的營(yíng)商環(huán)境。
(4)加強法制化、國際化營(yíng)商環(huán)境的建設
第1，對標國際一流，進(jìn)一步完善構建合適XX省實(shí)際的營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系。較之國際上已有的營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系和工作，XX省在這方面的工作尚處于起步階段。構建既體現本地政治經(jīng)濟文化特點(diǎn)又與國際體系接軌的評價(jià)指標體系，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎工作。
第2，定期展開(kāi)具有針對性的營(yíng)商環(huán)境追蹤調查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結構、不同范圍企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營(yíng)商環(huán)境具有差異性。建議展開(kāi)追蹤調查，定期評估不同類(lèi)型企業(yè)對優(yōu)化XX省營(yíng)商環(huán)境的差異化需求，為重塑XX省營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢提供決策根據。
第3，著(zhù)力提高社會(huì )安全感。各地積極組織展開(kāi)區域性、方面性打擊整治行動(dòng)，嚴厲打擊偷盜企業(yè)財物、強裝強卸、欺行霸市等背法犯法行動(dòng)，把涉企報警求助事項作為一類(lèi)警情優(yōu)先處置，對大案要案實(shí)行掛牌督辦。充分應用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復議在化解社會(huì )矛盾糾紛中的主渠道作用。加強對商事仲裁工作的聯(lián)系與指點(diǎn)。通過(guò)組建仲裁學(xué)會(huì )、召開(kāi)仲裁座談會(huì )、舉行專(zhuān)題研討會(huì )、強化對仲裁委員會(huì )換屆指點(diǎn)等情勢，指點(diǎn)推動(dòng)各仲裁委做好仲裁工作。
積極營(yíng)建規范有序的法制環(huán)境。
第4，構建符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的商事制度規范。強化規范性文件合法性審查，對背法設置市場(chǎng)壁壘等不符合經(jīng)濟運行秩序的規范性文件堅決不予通過(guò)。
第5，強化對行政權利的監督。把企業(yè)當著(zhù)政府的客戶(hù)來(lái)經(jīng)營(yíng)和保護。
(5)從審批型政府向服務(wù)型政府轉變，著(zhù)力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境
1是深入推動(dòng)商事制度改革。對個(gè)體登記、出資、住所、經(jīng)營(yíng)范圍等限制實(shí)行多要素放寬，放松對市場(chǎng)主體準入的管制。
2是嚴格規范市場(chǎng)秩序。創(chuàng )新監管機制和方式，加強對食品藥品安全、農資生產(chǎn)、知識產(chǎn)權、融資信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監管，為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)建了公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
3是強化對市場(chǎng)主體的信譽(yù)束縛。在打造省市兩級“三庫一平臺”，包括社會(huì )法人、自然人、金融信譽(yù)信息基礎數據庫和統一的信息同享服務(wù)平臺。積極構建起標準更嚴、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度，將直接關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和消費者權益的九類(lèi)失信背法行動(dòng)納入黑名單管理。
4是深入推動(dòng)涉企收費清算。清算收費、減輕企業(yè)負擔工作繼續保持全國領(lǐng)先，制定涉企行政審批中介服務(wù)收費目錄和涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費目錄兩個(gè)清單。
5是著(zhù)力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源，完善政務(wù)服務(wù)體系。
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