《電子簽名法》的誕生

　　2004年8月28日，在剛剛結束的十屆全國人大常委會(huì )第十一次會(huì )議上，表決通過(guò)了我國電子商務(wù)領(lǐng)域的第一部國家級的法律——《中華人民共和國電子簽名法》，《電子簽名法》誕生。這部被業(yè)界人士看作“中國首部真正意義上的信息化法律”，終于邁出了最為重要的一步。

　　電子簽名也稱(chēng)做“數字簽名”，是指用符號及代碼組成電子密碼進(jìn)行“簽名”來(lái)代替書(shū)寫(xiě)簽名或印章，它采用規范化的程序和科學(xué)化的方法，用于鑒定簽名人的身份以及對一項數據電文內容信息的認可。它還能驗證出文件的原文在傳輸過(guò)程中有無(wú)變動(dòng)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，電子簽名就是通過(guò)密碼技術(shù)對電子文檔的電子形式簽名，并非是書(shū)面簽名的數字圖像化。

　　2004年3月24日，在《電子簽名法（草案）》獲得原則通過(guò)，隨即被提交全國人大討論。4月2日，十屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議第一次對該法進(jìn)行審議，6月21日，十屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議又再次對該草案進(jìn)行了審議。隨著(zhù)今日十屆全國人大常委會(huì )第十一次會(huì )議對其最終審議并通過(guò)，我國中央一級的電子簽名立法正式浮出水面。電子簽名法的頒布，標志著(zhù)我國法律體系正式邁入網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，對未來(lái)人們的工作、生活乃至商務(wù)、政務(wù)活動(dòng)都將產(chǎn)生深遠的影響，并將大大促進(jìn)我國電子商務(wù)的發(fā)展，勢必成為我國立法史上的一個(gè)里程碑，電子通信論文《《電子簽名法》誕生》。

　　電子商務(wù)網(wǎng)站是最急切盼望電子簽名法出臺企業(yè)中的一部分，中國已經(jīng)有4000多個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)站，2003年電子商務(wù)交易額已經(jīng)達到2700億元。對于國內電子商務(wù)網(wǎng)站而言，在銀行支付體系、信用卡認證系統尚不完善的情況下，《電子簽名法》的頒布，將改善網(wǎng)站在支付、認證方面面臨的問(wèn)題，提高社會(huì )對電子商務(wù)的誠信認同。

　　據法律專(zhuān)家介紹，針對中國電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要和實(shí)踐中存在的問(wèn)題，電子簽名法規定電子簽名具有與手寫(xiě)簽字或者蓋章同等的法律效力，同時(shí)承認電子文件與書(shū)面文件具有同等效力，從而使現行的民商事法律同樣適用于電子文件。

　　專(zhuān)家稱(chēng)，電子簽名的法律效用問(wèn)題一直制約著(zhù)我國電子商務(wù)的發(fā)展。1999年實(shí)施的合同法已經(jīng)規定了電子文本的有效性，但對電子簽名的規則和法律效力卻缺乏相應的法律規定。電子簽名法出臺，可以在較大程度上解決“電子商務(wù)的瓶頸”問(wèn)題，增強網(wǎng)上交易的安全性、有效性。

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