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危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治方案
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行,往往需要預先進(jìn)行方案制定工作,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么你有了解過(guò)方案嗎?以下是小編為大家收集的危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治方案,歡迎閱讀與收藏。

危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治方案1
一、整治目標
以全力防范化解工貿行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品使用環(huán)節重大安全風(fēng)險、全力推進(jìn)全區危險化學(xué)品安全綜合治理體系和治理能力現代化為目標,摸清企業(yè)底數,建立監管臺帳,組織自查自糾自改,開(kāi)展專(zhuān)項執法整治,不斷提升園區工貿企業(yè)危險化學(xué)品使用環(huán)節安全管理能力,有效防范化解工貿行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的安全保障。
二、整治范圍
本次專(zhuān)項整治的范圍是有色金屬冶煉和壓延加工、建材(非金屬礦制品)、機械(金屬制品業(yè))、輕工(農副食品加工業(yè)、家具制造業(yè))等行業(yè)危險化學(xué)品使用和儲存企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用企業(yè)),具體行業(yè)細分詳見(jiàn)《工貿行業(yè)涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險品種目錄》。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┴熑沃品矫
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十二條和《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十八條的規定,未制定并落實(shí)危險化學(xué)品安全管理規章制度、操作規程、教育培訓、應急預案的。
。ǘ┲卮笪kU源管理方面
按照《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》第七條至第二十四條的規定,未進(jìn)行重大危險源辨識、評估、登記建檔、備案,實(shí)施監測監控和安全警示,制定應急預案,配備應急資源的。
。ㄈ┌踩u價(jià)方面
按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十二條、第三十二條的規定,使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且年使用量達到《危險化學(xué)品使用量的數量標準》規定數量的工貿企業(yè),未委托具備國家規定的資質(zhì)條件的機構對危險化學(xué)品使用及儲存場(chǎng)所的安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價(jià),并向屬地應急管理部門(mén)報備的。根據《省安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于在疫化工裝置開(kāi)展設計安全診斷的有關(guān)工作的通知》(安監〔20xx〕109號),企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,因生產(chǎn)需要,安裝液氧儲存等化工裝置的,未對液氧儲存等化工裝置進(jìn)行“在疫化工裝置設計診斷”的。
。ㄋ模┰O備管理方面
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條、第三十六條和《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十條、第三十二條的規定,未安裝使用符合國家標準或者行業(yè)標準的安全設施設備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護保養,或者采取可靠的安全措施的。
。ㄎ澹╇[患整改方面
一是存在《工貿行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(20xx版)》涉及危險化學(xué)品相關(guān)重大隱患(節選)(附件2)的;二是未按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條的規定,及時(shí)發(fā)現并消除危險化學(xué)品相關(guān)事故隱患,包括安全評價(jià)指出的安全生產(chǎn)條件不符合項的。
四、企業(yè)主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┟盼kU化學(xué)品使用情況及安全隱患情況階段(20xx年7月—10月31日)
園區各企業(yè)要在前期20xx年7月統一排查基礎上,再次進(jìn)行核實(shí),重點(diǎn)對照《工貿行業(yè)涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險品種目錄》(附件1)涉及的典型危險化學(xué)品(如涉及焊接使用乙炔、氧氣、丙烷等危險化學(xué)品的,涉及清洗使用酸堿、乙醇等危險化學(xué)品等)、《工貿行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(20xx版)》涉及危險化學(xué)品相關(guān)重大隱患(節選)(附件2),進(jìn)一步組織深入開(kāi)展排查,摸清本企業(yè)使用危險化學(xué)品的基本情況及安全隱患情況,建立本企業(yè)使用危險化學(xué)品基本情況及安全隱患登記臺帳(經(jīng)開(kāi)區工貿行業(yè)危險化學(xué)品使用企業(yè)情況登記表,附件3)。摸排工作要做到應摸盡摸、應登盡登,切勿漏排、漏登、漏報。若在7月排查基礎上有使用危險化學(xué)品品名、用量、安全隱患等情況變化的,請將最新情況(附件3)在10月31日前統一上報經(jīng)開(kāi)區社會(huì )事務(wù)部。
。ǘ┳圆檎碾A段(11月1日—12月31日)
涉及有使用危險化學(xué)品的'園區相關(guān)企業(yè),要嚴格認真落實(shí)危險化學(xué)品使用管理有關(guān)法律規定及規章制度。對排查出的危險化學(xué)品各類(lèi)事故隱患,企業(yè)要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,加強自查自糾、立行立改,建立本企業(yè)使用危險化學(xué)品安全隱患自查整改工作臺賬,逐一明確責任人、整改措施、整改期限、整改資金、應急預案,完成整改閉環(huán)后按照風(fēng)險點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)分級管控,自查整改工作應在20xx年12月31日前完成。風(fēng)險隱患信息應及時(shí)上報省隱患排查系統。
。ㄈ┲С峙浜辖(jīng)開(kāi)區及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的相關(guān)整治工作(20xx年7月—20xx年12月31日)
按照全區統一工作部署,經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展工貿行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品使用安全專(zhuān)項整治工作將持續到20xx年12月31日,在此期間,經(jīng)開(kāi)區、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)將到各企業(yè)開(kāi)展有關(guān)具體整治工作,請園區各企業(yè)屆時(shí)予以積極支持配合。
五、經(jīng)開(kāi)區主要工作
。ㄒ唬20xx年9月15—10月31日,經(jīng)開(kāi)區將組織開(kāi)展園區企業(yè);踩珜(zhuān)項排查整治。
。ǘ20xx年10月1日—12月31日,經(jīng)開(kāi)區將以;踩珵橹攸c(diǎn),組織安全專(zhuān)家常態(tài)化開(kāi)展園區企業(yè)安全指導服務(wù)。
。ㄈ20xx年10月中旬,經(jīng)開(kāi)區將組織開(kāi)展一次園區使用;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓。
。ㄋ模20xx年11月,經(jīng)開(kāi)區將會(huì )同區人社局組織開(kāi)展園區企業(yè)班組長(cháng)安全生產(chǎn)管理技能專(zhuān)題培訓。
。ㄎ澹20xx年1月1日—6月30日,為全區統一部署的集中整治階段。區應急局等有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)將對照監管臺帳,有針對性地開(kāi)展企業(yè)執法檢查,嚴厲打擊危險化學(xué)品使用環(huán)節安全責任不落實(shí)、未按規定實(shí)施重大危險源管理和安全評價(jià)的違法違規行為;對仍然存在重大隱患,被責令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設施、設備,未經(jīng)審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的企業(yè),將進(jìn)行媒體公開(kāi)曝光、實(shí)施聯(lián)合懲戒或納入“黑名單”等措施。屆時(shí),經(jīng)開(kāi)區將配合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),督促園區各企業(yè)開(kāi)展為期6個(gè)月的集中整治行動(dòng)。
。20xx年7月1日—12月31日,為全區統一部署的總結提高階段。重點(diǎn)對20xx年1月1日—6月30日集中整治階段發(fā)現的違法行為或隱患問(wèn)題,進(jìn)行整改提高,謀劃長(cháng)效治理機制,力爭在20xx年12月前形成工作閉環(huán)。屆時(shí),經(jīng)開(kāi)區將配合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),督促園區各企業(yè)完成20xx年1月1日—6月30日集中整治階段各行業(yè)主管部門(mén)交辦問(wèn)題整改工作。
六、相關(guān)要求
。ㄒ唬┛劬o責任鏈條。危險化學(xué)品使用環(huán)節呈現量大、類(lèi)雜、面廣、點(diǎn)散的特點(diǎn),工作難度大。各企業(yè)要壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,把強化危險化學(xué)品使用安全管理放到極端重要的位置來(lái)抓,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,落實(shí)專(zhuān)人負責,確保此次整治工作有序推進(jìn),取得實(shí)效,堅守安全底線(xiàn),筑牢安全防線(xiàn)。
。ǘ┘涌煅a短板。使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)的安全評價(jià)等工作存在一定的歷史欠賬,各相關(guān)企業(yè)要積極主動(dòng)對接區應急局辦理使用企業(yè)重大危險源備案,承接安全評價(jià)報備及后續抽查工作。同時(shí)尚未開(kāi)展安全風(fēng)險分級管控的相關(guān)企業(yè)要主動(dòng)開(kāi)展雙重預防機制建設,有效運行。
。ㄈ┘皶r(shí)報送信息。園區有關(guān)企業(yè)要加強安全生產(chǎn)留痕管理,形成危險化學(xué)品安全管理工作專(zhuān)卷,并在20xx年12月20日前將本企業(yè)危險化學(xué)品專(zhuān)項整治工作總結報送經(jīng)開(kāi)區社會(huì )事務(wù)部。
危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治方案2
一、整治目標
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機制和預防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運輸、處置等環(huán)節相關(guān)安全監管責任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監管盲區漏洞;強化企業(yè)主體責任落實(shí),建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險化學(xué)品安全預防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的自動(dòng)化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮人口密集區的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┨嵘kU化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
1、嚴格商風(fēng)險化工項目準入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點(diǎn)化工園區要結合現有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢、專(zhuān)業(yè)人才基礎和安全監管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件;20xx年底前,設區的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類(lèi)別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶(hù)和進(jìn)園入區;支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2、提升化工園區安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機制,按照《化工園區安全風(fēng)險排查治理導則(試行)》要求組織開(kāi)展化工園區(含化工集中區)安全風(fēng)險排查評估分級工作,20xx年10月底前,各省級人民政府要對本地區化工園區進(jìn)行認定并公布名單,在認定基礎上開(kāi)展安全風(fēng)險排查評估分級。對安全風(fēng)險等級評估為A級(高安全風(fēng)險)的化工團區,原則上不得批準新、政、擴建危險化學(xué)品建設項目,并納入重點(diǎn)治理和監管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為A級的化工園區要予以頭閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為B級(較高安全風(fēng)險)的化工日區,原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設項目,20xx年底前仍未達到C級(一般安全風(fēng)險)或D級(較低安全風(fēng)險)的化工區區要予以關(guān)閉退出。
3、深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區內危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導則》,在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開(kāi)展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查,從源頭提開(kāi)發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實(shí)現企業(yè)、化工園區、監管部門(mén)信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預防控制體系建設。
4、強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運輸。強化托運、承運、裝卸、車(chē)輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開(kāi)展危險貨物運輸車(chē)輛防撞報警系統相關(guān)標準貫徹實(shí)施,20xx年底前危險貨物運輸車(chē)輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統,實(shí)行運輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長(cháng)公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車(chē)輛通行管控。加強港口、機場(chǎng)、鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場(chǎng)所和設施的安全監管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。加強使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫院、學(xué)校、科研機構等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開(kāi)展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區、化工企業(yè)存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問(wèn)題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
。ǘ┨岣呶kU化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1、全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施風(fēng)險基準》(GB 36894—20xx)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T 37243—20xx)等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險措能的基礎上于20xx年底前完成;已納入城鎮人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實(shí)化工園區空間規劃和土地規劃,保護危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員資集場(chǎng)所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量?jì)Υ,并盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險外溢。
2、進(jìn)一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統的建設完善,20xx年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%,未實(shí)現或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現全流程自動(dòng)化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內,已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類(lèi)火災危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》(GB 50779—20xx),在20xx年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類(lèi)火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠(chǎng)房(含裝置或車(chē)間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
3、深化精細化工企業(yè)反應安全風(fēng)險評估。凡列入精細化工反應安全風(fēng)險評估范圍但未開(kāi)展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn),F有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風(fēng)險評估,同時(shí)按照加強精細化工反應安全風(fēng)險評估工作指導意見(jiàn),對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩定性測試和蒸館、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強化精細化工反應安全風(fēng)險評估結果運用,已開(kāi)展反應安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規程,確保設備設施滿(mǎn)足工藝安全要求,20xx年底前未落實(shí)有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)盛頓。
4、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新。積極推廣應用機械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設備設施,實(shí)現機械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現場(chǎng)作業(yè)人員數量。加快新材料應用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過(guò)程危險化學(xué)品在線(xiàn)量減量技術(shù)路線(xiàn)和儲存數量減量方案,開(kāi)發(fā)以低毒性、低反應活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線(xiàn),開(kāi)展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過(guò)程安全管理、微通道反應器等先進(jìn)技術(shù)方法的應用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5、完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規標準。推進(jìn)制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準管理指導意見(jiàn),整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設計、施工、設備建造、維護、監測標準,著(zhù)力解決標準空白、滯后和標準執行不一致問(wèn)題。制定出臺化工過(guò)程安全管理導則和精細化工反應安全風(fēng)險評估標準等技術(shù)規范。
。ㄈ┨嵘龔臉I(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
1、強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人集中開(kāi)展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點(diǎn)考核內容,對危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人每年開(kāi)展至少次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計劃實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,20xx年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級培訓,20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點(diǎn)省份和設區的市至少扶持建設一所化工相關(guān)職業(yè)院校(舍技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區或第三方專(zhuān)業(yè)機構成立實(shí)習實(shí)訓基地。
2、提高從業(yè)人員準入門(mén)檻。自20xx年5月起,對涉及"兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中級及以上職稱(chēng),新入職的涉及重大危險源、重點(diǎn)監管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設施的.操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現有人員應在20xx年底前達到相應水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規定配備化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊安全工程師。
。ㄋ模┩苿(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責任。
1、嚴格精準監管執法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執法計劃,進(jìn)一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實(shí)際控制人和有關(guān)責任人員,及時(shí)移交司法機關(guān)依法追責。危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,或安全承諾和報告失實(shí)的,要依法依規對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實(shí)施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè),要嚴格執行督扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規定。
2、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進(jìn)區入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設內容和日常執法檢查重點(diǎn)內容有機結合,持續改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3、集中開(kāi)展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結合本地區化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設使用行為;全面整治違規違章問(wèn)題,特別是強化對動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執法檢查;對發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類(lèi)問(wèn)題反復出現的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法督扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對于發(fā)現的問(wèn)題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實(shí)監管責任,依法依規予以查處。
。ㄎ澹⿵娀踩O管能力建設。
1、提升危險化學(xué)品安全監管隊伍監管能力。根據本地區化工和危險化學(xué)品企業(yè)數量、規模等情況,配齊配強滿(mǎn)足實(shí)際需要的危險化學(xué)品安全監管和執法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監管人員培訓制度,新入職人員培訓時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復訓時(shí)間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專(zhuān)家指導服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續提高危險化學(xué)品安全監管隊伍監管能力和水平,提升安全監管效率效果。
2、運用“互聯(lián)網(wǎng)十監管”提高危險化學(xué)品安全監管水平。加快危險化學(xué)品安全監管信息共享平臺建設,推進(jìn)監管數據歸集共享,綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學(xué)品各環(huán)節進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監控。20xx年底前,完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統建設投用,依托國家數據共享交換平臺開(kāi)展危險化學(xué)品安全監管信息共享,建立完善安全風(fēng)險監測預警系統自動(dòng)預警機制和管理制度,初步實(shí)現安全風(fēng)險分類(lèi)、分析、自動(dòng)預警等功能。
3、強化社會(huì )化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機構清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì )、技木機構、科研院所、保險機構等社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì )治理水平。嚴格第三方服務(wù)機構監管,對設計不合規、出具虛假安全評價(jià)報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務(wù)機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
4、加強應急教授能力建設。合理規劃布局建設立足化工園區、輻射周邊、覆蓋主要貯存區域的危險化學(xué)品應急救授基地。強化長(cháng)江干線(xiàn)危險化學(xué)品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急教授預案,開(kāi)展實(shí)訓演練,指導企業(yè)提高應急處置能力。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年4月)。各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要根據本方案要求,結合實(shí)際制定細化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對專(zhuān)項整治工作全面動(dòng)員部署。
。ǘ┡挪檎危20xx年5月至12月)。各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立間題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,堅持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得初步成效。
。ㄈ┘泄裕20xx年)。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、專(zhuān)項攻堅等措施,強力推進(jìn)問(wèn)題整改。對于問(wèn)題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要對專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結分析,大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)對重點(diǎn)任務(wù)和工作計劃完成情況要實(shí)施評估,形成年度報告和三年行動(dòng)報告并及時(shí)報國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地區要高度重視,認真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,建立由分管領(lǐng)導牽頭的危險化學(xué)品安全整治專(zhuān)項工作機制,及時(shí)研究專(zhuān)項整治行動(dòng)中出現的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報,加強專(zhuān)項整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調;結合實(shí)際制定專(zhuān)項整治行動(dòng)方案,明確發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)的職責分工,壓實(shí)責任,協(xié)調推進(jìn)本地區、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治工作。
。ǘ⿵娀咧С。各地區要結合本地區危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標任務(wù),制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導危險化學(xué)品企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運用等。
。ㄈ┘訌娛痉兑I(lǐng)。各地區要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據專(zhuān)項整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規行為,積極引導社會(huì )公眾參與支持,形成社會(huì )共治的良好局面。
。ㄋ模┳ズ枚綄Х⻊(wù)。各地區、各有關(guān)部門(mén)要根據專(zhuān)項整治行動(dòng)工作計劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,組織專(zhuān)家深入基層一線(xiàn),幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險源監控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題,有效防范化解重大風(fēng)險。
危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治方案3
一、工作目標
通過(guò)整治,進(jìn)一步強化危險化學(xué)品使用單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,逐步建立和完善各項安全生產(chǎn)管理制度,督促消除事故隱患,提高防范能力,有效遏制相關(guān)事故的發(fā)生。
二、整治范圍
轄區范圍內危險化學(xué)品使用單位。
三、重點(diǎn)整治內容
1、是否取得有效期內的安全評價(jià)報告及整改確認件,是否將有限期內的安全評價(jià)報告及整改確認件等相關(guān)資料報上級安全生產(chǎn)監督管理局備案。
2、涉及到的危險工藝以及涉及高風(fēng)險或較高風(fēng)險項目(裝置)的企業(yè)是否按照要求安裝并使用化工自動(dòng)化安全控制系統。
3、是否建立健全安全生產(chǎn)責任制、建立并嚴格執行安全投入、隱患排查治理、重大危險源監控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓與教育、應急救援、事故管理等各項安全生產(chǎn)規章制度。
4、企業(yè)外部安全防護距離是否符合規范要求,內部生產(chǎn)、儲存裝置之間及與周邊建(構)筑物防火間距是否符合國家標準、行業(yè)標準規范要求;儲存設施的'外部安全防護距離及內部防火間距是否符合要求。
5、是否存在未按有關(guān)規定制定或嚴格遵照工作程序從事開(kāi)停車(chē)、動(dòng)火、登高、進(jìn)入有限空間等危險作業(yè)。
6、是否存在對需法定檢測檢驗的設備設施(如防雷防靜電設施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類(lèi)動(dòng)態(tài)報警系統等),未在規定時(shí)間內進(jìn)行檢測檢驗,并確保處于適用狀態(tài);是否在易燃易爆場(chǎng)所(區域),使(采)用非防爆設備設施或電器。
7、是否按有關(guān)標準辨識重大危險源,是否建立重大危險源安全管理制度,有無(wú)落實(shí)重大危險源管理責任,是否制定重大危險源安全管理與監控方案,是否建立重大危險源安全管理檔案,是否按照有關(guān)規定做好重大危險源備案工作。
8、易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所是否懸掛、張貼安全警示標志和安全標簽或安全周知卡;危險化學(xué)品是否儲存于專(zhuān)用倉庫并設有明顯的安全標志,危險化學(xué)品出入庫是否進(jìn)行核查登記;劇毒化學(xué)品是否嚴格落實(shí)流向管理要求。
9、是否針對實(shí)際情況編制應急救援預案,并有針對性地開(kāi)展救援演練。
危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治方案4
一、工作目標
以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針為指導,以危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)問(wèn)題為導向,以防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故為目的,依據法律、法規、規章、國家標準和行業(yè)標準,開(kāi)展危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治活動(dòng),全面排查事故隱患,建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治,加快推進(jìn)我省危險化學(xué)品安全綜合治理工作進(jìn)展,顯著(zhù)提高危險化學(xué)品安全監督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┰鷮(shí)推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理
各地要按照省安委會(huì )《關(guān)于印發(fā)河北省危險化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2號)要求,積極作為,履職盡責,深入研究本地區職責范圍內危險化學(xué)品安全綜合治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要對嚴格安全準入、推進(jìn)科技強安、強化危險化學(xué)品安全監管能力建設、加強危險化學(xué)品應急預案管理、加強化工園區風(fēng)險管控等工作提出具體可行的推進(jìn)措施,確保完成各項目標任務(wù)。
。ǘ╅_(kāi)展化工園區和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區安全整治
按照《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強化工園區安全管理的指導意見(jiàn)》和《河北省危險化學(xué)品安全綜合治理方案》,督促各地進(jìn)一步加強專(zhuān)門(mén)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區、化工企業(yè)聚集的集中區或工業(yè)區(以下統稱(chēng)化工園區)安全管理,降低化工園區系統安全風(fēng)險,增強化工園區安全應急保障能力,提升化工園區本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)檢查以下內容:
1、化工園區設立是否取得了縣級以上政府或相關(guān)部門(mén)的批復。
2、化工園區是否完成詳細規劃,并取得了縣級以上政府批復。
3、化工園區安全生產(chǎn)管理機構是否委托安全評價(jià)機構開(kāi)展園區整體性安全風(fēng)險評價(jià)工作,并將該方案報園區主管部門(mén)備案。
4、已建成投用的化工園區是否每5年開(kāi)展一次園區整體性安全風(fēng)險評價(jià)。
5、化工園區是否設置了專(zhuān)門(mén)的安全監管部門(mén),并配備了專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及數量滿(mǎn)足需要的安全監管人員。
6、化工園區是否整合和優(yōu)化園區專(zhuān)業(yè)的危險化學(xué)品應急救援資源,組建園區專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍,并組織開(kāi)展地方應急救援力量和企業(yè)應急救援力量共同參與的應急演練。
。ㄈ╅_(kāi)展危險化學(xué)品重大危險源及危險化學(xué)品罐區安全整治
按照《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安監總局令第40號)和《油氣罐區防火防爆十條規定》(國家安全監管總局令第84號)要求,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,完善監測監控設備設施,全面深入開(kāi)展重大危險源及危險化學(xué)品罐區隱患排查整治。重點(diǎn)檢查以下內容:
1、危險化學(xué)品單位是否對重大危險源進(jìn)行安全評估。
2、危險化學(xué)品單位安全評估報告或者安全評價(jià)報告是否報送所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
3、對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點(diǎn)設施,是否設置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,是否配備獨立的安全儀表系統(SIS)。
4。危險化學(xué)品單位是否制定重大危險源事故應急預案演練計劃,并按照相關(guān)要求進(jìn)行事故應急預案演練。
5。危險化學(xué)品單位是否嚴格執行《油氣罐區防火防爆十條規定》。
。ㄋ模├^續開(kāi)展危險化學(xué)品單位合法性審查
在20xx年合法性審查的基礎上,繼續對轄區內已取得安全生產(chǎn)行政許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展合法性審查。
1、危險化學(xué)品單位證照是否齊全,是否在有效期內。
2、是否超設計能力組織生產(chǎn)和超許可范圍生產(chǎn)使用經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品。
3、危險化學(xué)品建設項目是否履行安全設施“三同時(shí)”手續。
4、是否違反相關(guān)規定,擅自改變或變更平面布局、設備裝置、原輔材料、工藝指標。
5、主要負責人、分管負責人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力是否經(jīng)考試合格,是否按時(shí)復審。
6、特種作業(yè)人員是否取得作業(yè)資格證,是否按時(shí)復審。
。ㄎ澹╅_(kāi)展自動(dòng)化系統功能符合性審查
持續推進(jìn)科技強安戰略,重點(diǎn)部署對轄區內危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)化系統功能符合性開(kāi)展審查。
1、危險化學(xué)品單位新建化工裝置是否裝備自動(dòng)化控制系統,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置是否裝備安全儀表系統。
2、危險化學(xué)品單位自動(dòng)化系統是否符合安全設施設計中有關(guān)自動(dòng)化的要求。
3、危險化學(xué)品單位是否建立完善自動(dòng)化系統相關(guān)管理制度和操作規程,人員是否經(jīng)過(guò)培訓并熟練掌握系統運行。
4、自動(dòng)化系統是否正常投入使用。
。╅_(kāi)展動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全整治
加強對動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全監管,嚴格執行應急管理部和省安全監管局關(guān)于加強動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全監管的各項工作要求。
1、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度是否符合相關(guān)要求,是否制定外來(lái)施工單位安全管理制度。
2、動(dòng)火作業(yè)是否按規定進(jìn)行審批,是否進(jìn)行可燃氣體分析。
3、動(dòng)火分析與動(dòng)火間隔是否符合相關(guān)規定,是否采取安全防范措施。
4、動(dòng)火作業(yè)和外來(lái)施工作業(yè)是否按照省安委辦《關(guān)于印發(fā)20xx年防范危險化學(xué)品和煙花爆竹事故十項重點(diǎn)工作措施的通知》(冀安委辦〔20xx〕11號)進(jìn)行報告。
5、危險化學(xué)品單位是否按照《河北省安全生產(chǎn)監督管理局轉發(fā)應急管理部辦公廳關(guān)于中石化上海賽科石油化工有限責任公司“5·12”閃爆事故的通報》(冀安監管三〔20xx〕130號)要求,認真審核外來(lái)施工單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格,認真做好安全教育和培訓工作,詳細制定科學(xué)、合理的施工作業(yè)方案,嚴格執行特殊作業(yè)安全規范的規定與要求。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年6月下旬至7月31日)
各設區市安監局按照本方案要求,結合本地實(shí)際,抓緊制定本地區危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治具體實(shí)施方案,對本地區安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面部署。
。ǘ┳圆檎碾A段(20xx年8月1日至8月31日)
各地安監局按照本方案要求,督促轄區內危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定切實(shí)可行的`自查整改方案,按照隱患大排查大整治總體工作要求,深入細致地開(kāi)展隱患排查治理。各企業(yè)要對自查情況認真進(jìn)行總結,總結報告交當地安監局。
。ㄈ┱沃卫黼A段(20xx年9月1日至10月30日)
各地安監局要按照方案職責分工,對轄區內的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查,做到全覆蓋。要對照《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》和《國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導目錄的通知》(安監總管三〔20xx〕113號),對不認真開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴格檢查、嚴厲處罰。
。ㄋ模┱膹筒殡A段(20xx年11月1日至11月30日)
各地安監局要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)復查”的原則,對發(fā)現的隱患和問(wèn)題進(jìn)行嚴格的復查和驗收,并出具復查驗收報告。市級安監局要對安全專(zhuān)項整治情況進(jìn)行巡查,著(zhù)重檢查是否按照規定動(dòng)作開(kāi)展整治,責令停產(chǎn)整頓企業(yè)是否真停真改,責令關(guān)閉取締企業(yè)是否關(guān)閉到位,行政處罰是否依法依規,涉及罰款的是否收繳到位,確保完成整治目標任務(wù)。省安監局適時(shí)對各地危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治情況進(jìn)行抽查。
。ㄎ澹┤婵偨Y階段(20xx年12月1日至12月20日)
各設區市安監局要對專(zhuān)項整治進(jìn)行全面總結,應包括專(zhuān)項整治取得的成效、存在的問(wèn)題,要有檢查企業(yè)數、發(fā)現隱患總數、重大隱患數、停產(chǎn)整頓企業(yè)數、關(guān)閉取締企業(yè)數、行政處罰企業(yè)數、行政處罰金額等詳實(shí)數據,書(shū)面報告和電子版要按照時(shí)間要求報送省安監局。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識、迅速安排。各地各部門(mén)要高度重視專(zhuān)項整治工作,要將此次專(zhuān)項整治與當前開(kāi)展的危險化學(xué)品安全綜合治理相結合,加強領(lǐng)導,精心組織,廣泛動(dòng)員,迅速開(kāi)展危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治。
。ǘ┚慕M織、周密部署。各地安監局要組織有關(guān)人員各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極有效地開(kāi)展危險化學(xué)品專(zhuān)項整治工作。要結合工作實(shí)際,精心制定具體實(shí)施方案,分解細化任務(wù),層層落實(shí)責任,提出各項工作要求和措施,認真組織檢查并及時(shí)進(jìn)行復查驗收,確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、狠抓落實(shí)。本次專(zhuān)項整治要突出落實(shí),著(zhù)重解決“最后一公里”的問(wèn)題,各級安監局要加強對專(zhuān)項整治的跟蹤督促、檢查指導,及時(shí)解決專(zhuān)項整治中遇到的問(wèn)題,確保各項整治任務(wù)有序推進(jìn),省安監局將不定期對專(zhuān)項整治進(jìn)行督導檢查。
。ㄋ模﹪栏駡谭,嚴厲處罰。各級安監局要加大執法檢查力度,對整治過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題隱患和非法違法行為要“零容忍”,嚴管重罰。對未按要求進(jìn)行隱患排查治理的企業(yè),要實(shí)施嚴厲處罰,并列入安全生產(chǎn)“黑名單”。通過(guò)整治要做到“五個(gè)一批”,即限期整改一批、嚴厲處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、暫扣吊銷(xiāo)一批、關(guān)閉取締一批,警示企業(yè)依法依規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),認真履行安全生產(chǎn)主體責任。
。ㄎ澹┱J真總結、及時(shí)報送。各級安監局要對專(zhuān)項整治進(jìn)展情況、經(jīng)驗和做法,認真總結,逐級上報。每階段結束后5日內,各設區市安監局將本地區專(zhuān)項整治階段情況報送省安監局,20xx小學(xué)年1月15日前,各設區市安監局將專(zhuān)項整治情況總結報送省安監局。
危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治方案5
根據福州市晉安區教育局轉發(fā)《福建省教育廳關(guān)于集中開(kāi)展危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治的通知》的文件精神,結合我校實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
一、整治時(shí)間和目的
。ㄒ唬┱螘r(shí)間
20xx年6月27日至9月30日在全校集中開(kāi)展危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。
。ǘ┱文繕
以“零泄露、零火災、零死亡、零事故”為目標,對學(xué)校實(shí)驗室危險化學(xué)品、易燃易爆物品和學(xué)校食堂天然氣、液化氣罐進(jìn)行一次全面的安全排查,切實(shí)強化主體責任,排查治理各類(lèi)安全隱患、堵塞漏洞,落實(shí)事故防范措施,切實(shí)防止化學(xué)危險品因管理不善導致人身傷害和環(huán)境污染。
二、組織領(lǐng)導
春暉小學(xué)危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,成員如下:
組長(cháng):校長(cháng)
副組長(cháng):分管安全副校長(cháng)
成 員:全體教師
三、整治范圍和重點(diǎn)
。ㄒ唬┱畏秶
對全校實(shí)驗室、學(xué)校食堂燃氣設備、學(xué)校周邊倉儲物流企業(yè)進(jìn)行一次全面排查。
。ǘ┱沃攸c(diǎn)
1.學(xué)校實(shí)驗室
。1)明確實(shí)驗室危險化學(xué)品管理責任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的原則,認真落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”,從而形成對危險化學(xué)品安全監管工作合力。切實(shí)做到“四無(wú)一!,即無(wú)被盜、無(wú)事故、無(wú)丟失、無(wú)違章、保安全。
。2)進(jìn)一步加強實(shí)驗室危險化學(xué)品隱患排查。全面掌握危險化學(xué)品的使用、管理、種類(lèi)、數量等具體情況,做到底數清、情況明。著(zhù)重排查易燃、易爆、劇毒等危險化學(xué)品的存放、使用、擺放是否規范;管理是否嚴格;領(lǐng)用、回收臺賬是否健全;危險化學(xué)品監管負責人是否落實(shí);實(shí)驗室消防設施是否配齊;實(shí)驗室是否建立了應急預案;實(shí)驗室專(zhuān)兼職人員是否經(jīng)過(guò)培訓。對于檢查出來(lái)的隱患要列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案。
。3)加大實(shí)驗室廢棄危險化學(xué)品處理力度。對于處理的'危險化學(xué)品要列出庫清單,分類(lèi)建檔,同時(shí)上報教育局安全辦,由安全辦協(xié)同公安環(huán)保部門(mén)按照相關(guān)要求處理,禁止擅自處理廢棄危險化學(xué)品。
。4)強化實(shí)驗室危險化學(xué)品管控措施。規范購臵危險化學(xué)品的管理,定期對危險化學(xué)品存量情況進(jìn)行檢查,嚴防其流出實(shí)驗室。加強學(xué)校實(shí)驗室技防、物防、人防建設實(shí)驗室樓道安裝監控,實(shí)驗室門(mén)窗安裝紅外線(xiàn)報警設施,嚴禁校內外無(wú)關(guān)人員進(jìn)入實(shí)驗室,認真落實(shí)“六雙”制度,即“雙人管理、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙護窗、雙本帳”。
2.學(xué)校食堂
。1)完善學(xué)校食堂燃氣管理制度,加強對學(xué)校食堂液化氣罐、燃氣管道泄露排查。建立完善學(xué)校食堂燃氣管道管理制度。
。2)加強對學(xué)校食堂液化氣罐存、放管理。按照有關(guān)規定液化氣罐距離灶臺不低于1米,空罐、備用罐須遠離食品加工間擺放,嚴格執行關(guān)火關(guān)氣程序。
。3)加強對學(xué)校食堂電線(xiàn)線(xiàn)路和電器的檢查維護。及時(shí)更換老化線(xiàn)路,整改亂搭亂接電線(xiàn)和大功率超負荷用電現象。
3.學(xué)校周邊環(huán)境排查。及時(shí)對學(xué)校周邊的倉儲物流、餐飲飯店進(jìn)行危險化學(xué)品、易燃易爆物品巡查登記,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。
春暉小學(xué)
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