【薦】突發(fā)事件應急方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,往往需要預先制定好方案,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。方案要怎么制定呢?下面是小編為大家整理的突發(fā)事件應急方案,希望能夠幫助到大家。

突發(fā)事件應急方案1
面對甲型H1N1流感疫情不斷蔓延的形勢,機材學(xué)院按照學(xué)校有關(guān)部署,采取六項防控措施,切實(shí)加強了對甲型H1N1流感防控工作。
一是完善了應急預案。制定并印發(fā)了《機械與材料工程學(xué)院關(guān)于甲型H1N1流感防控預案》,進(jìn)一步健全了部門(mén)防控和應急相應機制,確保了防控工作高效、有序開(kāi)展。同時(shí),各班級制定防控預案,成立了以輔導員為組長(cháng)、班長(cháng)、團支書(shū)為副組長(cháng),生活委員、寢室長(cháng)為成員的班級防控小組。
二是成立了樓棟防控工作小組,減少大型活動(dòng)。小組成員負責每天對寢室有37.5度以上的情況進(jìn)行統計跟蹤;每天用84消毒液對走廊、衛生間、水房、寢室進(jìn)行兩次消毒,確保公共場(chǎng)所衛生;并參與突發(fā)事件的報告處理。為了避免交叉感染,學(xué)院減少大型活動(dòng),非舉行不可的也盡可能壓縮規模,減少時(shí)間。如學(xué)院舉行大型制圖比賽,開(kāi)始有120多名同學(xué)報名參賽,后來(lái)有30多名同學(xué)出現感冒發(fā)熱癥狀,學(xué)院要求他們放棄比賽,最后只有90多名同學(xué)參加了比賽。
三是完善晨報制度,明確晨報程序。學(xué)院堅持每天早上晨報和零報告制度。每天早上8:30前由輔導員將各班晨檢報告統計好交至年級組長(cháng)處,9點(diǎn)前由年級組長(cháng)匯總后交給指定負責老師,負責老師每天在10點(diǎn)將全院防控甲流數據匯總成電子稿交校醫院、學(xué)生處,并同時(shí)報送機材學(xué)院院長(cháng)張德勤、黨委書(shū)記燕紅波。每張晨檢統計表都要有寢室長(cháng)、班長(cháng)及帶班輔導員的簽字,落實(shí)責任到個(gè)人,做到及時(shí)報、準確報。同時(shí)堅持師生值班制度。學(xué)院將30#128室設立為甲流防控值班室,安排團學(xué)會(huì )沒(méi)課的學(xué)生從早上7:30至晚上9:00輪流值班。同時(shí),學(xué)院全體學(xué)生口老師輪流排班,確保每天晚上、每個(gè)周末等非正常上班時(shí)間都有兩名老師值班,了解、統計全院防控甲流動(dòng)態(tài),及時(shí)采取積極措施應對任何突發(fā)狀況。
四是提供防控物資,加強聯(lián)絡(luò )溝通。為進(jìn)一步做好防控工作,學(xué)院購買(mǎi)發(fā)放體溫計700余支,口罩100余個(gè),購買(mǎi)了兩臺紅外線(xiàn)體溫測量?jì)x。并動(dòng)員各班用班費購買(mǎi)體溫計和口罩。目前每個(gè)宿舍至少有一支腋下體溫計,確保每天晨檢正常進(jìn)行。同時(shí)加強聯(lián)系,建立了完整的學(xué)生聯(lián)系方式,確保遇事能及時(shí)和家長(cháng)聯(lián)系溝通。
五是堅持持隔離觀(guān)察制度。學(xué)院在學(xué)生宿舍5#、6#、12#、25#、30#都設立了隔離觀(guān)察室,安排體溫在37.5至38.5之間,正在接受醫院治療但未被醫院留觀(guān)的'學(xué)生入住,且該生在體溫恢復正常24小時(shí)后,經(jīng)由輔導員同意方可解除留觀(guān)回原宿舍。隔離觀(guān)察室內配有體溫計、板藍根等。體溫超過(guò)39度以上的,確定為重點(diǎn)觀(guān)察對象,立即送往醫院診治,并對與其密切接觸人員實(shí)行隔離。
六是全力做好后勤保障工作。學(xué)院充分發(fā)揮學(xué)生干部和學(xué)生黨員的模范帶頭作用,學(xué)生干部每天都要與發(fā)熱住院同學(xué)和隔離留觀(guān)同學(xué)聯(lián)系,為他們送飯、送水,解除他們的后顧之憂(yōu)。同時(shí),他們還負責對各班和寢室的晨檢進(jìn)行督促檢查,周末和節假日也要值班,防止出現漏報現象。輔導員老師介紹說(shuō),B0854班發(fā)生學(xué)生集中發(fā)熱現象后,該班班長(cháng)郭其煜同學(xué)表現突出,每天忙于向輔導員報告發(fā)熱學(xué)生情況,組織同學(xué)護送發(fā)熱同學(xué)到醫院診治,為同學(xué)們辦理入院手續,同時(shí)協(xié)助輔導員做好班內其他同學(xué)的思想工作,消除他們的恐懼心理,自己最后也生病了,在學(xué)院領(lǐng)導和輔導員老師的勸說(shuō)下住院診治,其他班干部也表現出色,真正發(fā)揮了學(xué)生干部的模范帶頭作用。
突發(fā)事件應急方案2
一、總指揮:劉云平 職責:全面負責事故應急處理。
二、副總指揮:李光輝 職責:人員調動(dòng)、支配、前線(xiàn)指揮。
三、通訊聯(lián)絡(luò )組:閆友福 職責:負責及時(shí)報警,救災人員的聯(lián)絡(luò )、與家長(cháng)、社會(huì )溝通信息,保證各種指令信息能夠迅速、及時(shí)、準確的傳達。
建立快捷綠色通訊聯(lián)絡(luò ):應急領(lǐng)導小組—→各班主任—→全班學(xué)生。(當有災情發(fā)生,全校師生及家長(cháng)必須保證24小時(shí)通訊暢通)
四、疏散組:秦金明 全體班主任和科任教師 職責:負責師生疏散、轉移,按照平時(shí)演練方案進(jìn)行。
五、物資保障組(警戒保衛組):高碾林
職責:引導其他急救車(chē)輛、物資、人員現場(chǎng)救災,負責物資供給,保障負責搶險物資設施供應等;當實(shí)行緊急警戒保衛,由全體男教職工組成警戒保衛組。
六、搶救組:全體教師
職責:對受傷學(xué)生進(jìn)行臨時(shí)救護,及時(shí)聯(lián)系醫院或送醫院救護。
七、善后處理組:各班主任
職責:及時(shí)做好www.zgd oc.com學(xué)生及家長(cháng)安撫工作,控制事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
注:本應急指揮部適用于一切重大突發(fā)性事件,如地震、臺風(fēng)、洪水、雪災、火災等重大自然災害或事故。
突發(fā)事件應急方案3
為加強對電梯安全事故的防范,及時(shí)做好救援處置工作,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《特種設備安全監察條例》的要求,結合本公司實(shí)際,特制定本應急救援預案。
一、 本預案的適用范圍
電梯停電及故障關(guān)人解救
二、應急救援組織機構
(一) 組長(cháng):由維保組長(cháng)擔任(組長(cháng)不在崗時(shí)由維保副組長(cháng)擔任) (二) 組員: 維修人員
(三) 值班人員:由值班室當值人員擔任
三、聯(lián)系方式
冠城園區小組
值班室 : XXXX
組長(cháng): XXXX 13XXX
維保副組長(cháng): XXX XXXXX
主管部門(mén)負責人: XX
太陽(yáng)星城區小組:
值班室 : XXXXX
組長(cháng): XXX
維保副組長(cháng): XXX
主管部門(mén)負責人: XXX
四、職責
〔一〕、值班人員
〔1〕、值班人員接到物業(yè)困人報警后,應通過(guò)報警人員了解轎廂內的情況、轎廂樓層位置、
被困人數、是否有病人或其他危情.并作好記錄.
(2)、 立即通知困人解救組長(cháng),反映困人情況
〔3〕、值班人員應立刻用電梯設備配置的通訊對講,告知轎廂內被困的乘客,已通知專(zhuān)業(yè)人員前來(lái)救援,不要恐慌、保持鎮定,不要進(jìn)行任何操作,安靜的等待專(zhuān)業(yè)人員救援。
〔4〕、報警人員假設非物業(yè)人員,值班人員應與物業(yè)聯(lián)系,說(shuō)明情況。
〔二〕、組長(cháng)職責
〔1〕負責組織現場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確解救人員的職責分工。
〔2〕負責指揮現場(chǎng)應急救援工作的`實(shí)施。
(3) 解救任務(wù)完成后,負責向物業(yè)申報解救人員的完成情況。
〔三〕、組員職責
〔1〕配合組長(cháng)實(shí)施解救被困人員
五、 困人解救方法
1、把電梯主電源拉斷,防止電梯意外的啟動(dòng),但必須保留轎廂照明。
2、設法弄清電梯轎廂位置。
3、當電梯停在距平層位置約±60厘米范圍的位置時(shí),維修人員可在該平層的廳門(mén)外使用專(zhuān)用的廳門(mén)鑰匙打開(kāi)廳門(mén),并用手拉開(kāi)轎廂門(mén),然后協(xié)助乘客撤離轎廂。
4、當電梯停在非上述的位置時(shí),則必須用機械的方法移動(dòng)轎廂后救人,步驟如下:
〔1〕、轎門(mén)應該保持關(guān)閉,如轎門(mén)已被拉開(kāi),則要乘客把轎門(mén)手動(dòng)關(guān)上,并通知被困的乘客轎廂將會(huì )移動(dòng)以救出他們,要求他們靜待轎內,不要亂動(dòng),切不可靠近轎門(mén)〔此步工作電梯對講 時(shí)可充分利用〕。
〔2〕、拆去曳引機電動(dòng)機尾軸護罩蓋,將盤(pán)車(chē)手輪裝上。
〔3〕、兩人把持盤(pán)車(chē)手輪,防止電梯在釋放制動(dòng)器時(shí)意外或過(guò)快移動(dòng),然后另一人采用機械的方法慢慢地釋放制動(dòng)器,注意僅當要轎廂移動(dòng)時(shí),才松開(kāi)制動(dòng)器,否則應馬上撤消釋放制動(dòng)器的動(dòng)作。
〔4〕、按正常方向使轎廂斷續地緩慢地移動(dòng)到平層的±50厘米位置上。
注:當電梯未超出頂層或底層的平層位置時(shí),可向較省力的方向移動(dòng)電梯。而當電梯超出頂層〔或底層〕平層時(shí),則應向底層〔或頂層〕方向移動(dòng)電梯。必要時(shí)利用盤(pán)車(chē)手輪盤(pán)動(dòng)電梯。
〔5〕、使制動(dòng)器恢復正常,然后在廳站對應層門(mén)外用廳門(mén)鑰匙打開(kāi)廳門(mén),拉開(kāi)轎門(mén),并協(xié)助乘客安全撤出轎廂。
注:當按上述方法和步驟操作時(shí)發(fā)現異常情況,應立即停止援救,并及時(shí)向主管部門(mén)作出匯報。
當工程維修職工發(fā)生輕傷時(shí),應對受傷職工進(jìn)行臨時(shí)醫療處置,或派人帶其去醫院診治;
當工程維修職工發(fā)生重傷時(shí),應立即啟動(dòng)《安全事故應急預案》
突發(fā)事件應急方案4
為了強化全體師生安全意識,及時(shí)、妥善處理可能發(fā)生的安全突發(fā)事件,增強在火災、震災等突發(fā)性災害中的逃生自救能力,提高突發(fā)事件的快速反應和協(xié)調能力,預防事故發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,有效保障師生生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級主管教育部門(mén)的要求,結合我校實(shí)際,經(jīng)學(xué)校研究決定,在3月19日舉行一次模擬發(fā)生火災疏散演練,制定如下實(shí)施方案:
。ㄒ唬┌踩枭⒀菥毴藛T及職責安排:
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng):周長(cháng)喜(總指揮)
副組長(cháng):于連信(負責教職工疏散)
劉青梅(負責學(xué)生疏散)
王長(cháng)春(負責救護及后勤保障)
成員:田龍宮(負責1樓疏散)
郭彥德(負責2樓疏散)
劉維軍(負責3樓疏散)
任福生(負責4樓疏散)
劉德成(負責5樓疏散)
劉維斌(負責上微機課或電教室上課學(xué)生疏散)
李玉武(負責向上級匯報險情)
宋英成(負責教職工疏散)
韓坤(負責救護及后勤保障)
孫維民、彭曉磊(負責操場(chǎng)集合)
職責:負責指揮全校各樓層師生疏散。通過(guò)傳遞安全疏散演練信息,穩定全校師生情緒。
2、樓層疏散教師職責:負責組織本樓層師生疏散,指揮各班按既定順序撤離,協(xié)調樓層間的疏散順序,同時(shí)穩定本樓層人員的情緒,糾正學(xué)生不正確的行為。
3、任課教師職責:正在上課的.教師負責本班人員疏散,配合樓層疏散教師,協(xié)調班級間的疏散順序,穩定本班人員情緒,同時(shí)向班內人員傳授必要的自身防護措施。
4、班干部職責:協(xié)助任課教師做好本班人員的疏散,同時(shí)監督和督促本班同學(xué)采取必要的防護措施。
5、其他行政管理人員職責:協(xié)助總指揮做好人員的疏散工作。發(fā)現險情后,按照各自分工,指揮協(xié)調師生疏散工作。
6、應急救護隊及后勤保障人員職責:準備醫療急救用品、位于操場(chǎng)待命,組織衛生組成員模擬進(jìn)行輕傷人員上肢、腿部、膝部受傷處理。
。ǘ┭菥氝^(guò)程:
1、由學(xué)校領(lǐng)導做演練的宣傳動(dòng)員,并介紹安全疏散的簡(jiǎn)單知識,提出演練要求。
2、由各班班主任講解逃生技巧并強調演練的注意事項。
3、演練開(kāi)始:聽(tīng)到警報響聲,各班要迅速打開(kāi)教室門(mén)(前后門(mén)都要打開(kāi),也可以走),由任課教師或班級干部組織本班學(xué)生迅速集合成二路縱隊按既定路線(xiàn)既定順序向安全地點(diǎn)疏散。各樓層第一個(gè)撤離的班級不用排隊,從前后門(mén)直接下樓,其他班級在走廊等候,緊跟前一個(gè)班級迅速下樓。
A、當時(shí)在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排隊,指揮學(xué)生用手絹或衣物重疊后捂住口鼻,組織學(xué)生彎腰、半蹲降低高度,有次序下樓疏散,并服從樓層疏散教師指揮。然后任課教師隨班撤離。
在辦公室的教師,聽(tīng)到警報后,迅速從距辦公室最近的樓梯撤離,到操場(chǎng)升旗儀式教師位置集合。
B、上體育課的班級立即在操場(chǎng)集合,由上課的體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到指定位置集合。
C、上微機課或在電教室的班級,根據所在樓層位置,跟著(zhù)該樓層班級撤離。
D、有重大疾。ㄐ呐K病、腦病等)或腿腳有傷和殘疾的的同學(xué)可以不參加這次演練。
4、在下樓梯時(shí)要一步一個(gè)臺階并加快動(dòng)作頻率,不要慌亂奔跑、爭先恐后;不要喧嘩、驚叫;到達一樓后要一直跑到指定集合地點(diǎn)。嚴禁在樓梯處和走廊相互推搡,拉扯,沖撞,避免跌倒;有東西掉落時(shí)不準彎腰去撿,防止踩踏;更不準學(xué)生逆人流而上,以避免照成擁堵。
5、疏散過(guò)程中以雙手護頭,以防被落物砸傷。
6、如果有學(xué)生行動(dòng)不便或不能獨立撤離,應立即揮動(dòng)鮮艷的標志物并大聲呼救。
7、各班學(xué)生到達集合地點(diǎn)后,以班為單位集合,清點(diǎn)人數,并向總指揮報告人數,由班長(cháng)向各樓層干事報告。
8、集合地點(diǎn):各班按升旗儀式的地點(diǎn)集合(密集隊形)。
各樓層各班級所走路線(xiàn)和樓門(mén)如下:
教學(xué)樓樓梯從東向西編為1——4號樓梯,東為1號樓梯,中間樓梯東側為2號樓梯,中間樓梯西側為3號樓梯,西為4號樓梯。
聽(tīng)到警報響后,各樓層各班按照就近樓梯疏散為原則,同時(shí)按照下面順序撤離,各班走哪個(gè)樓梯具體如下:
一樓1.1班、1.2班和1.3班走教學(xué)樓后門(mén)的左側門(mén),1.1班先撤離,然后1.2班,之后1.3班;1.5和1.4班走教學(xué)樓西門(mén),1.5班先撤離,之后1.4班。行動(dòng)要迅速,否則影響二樓疏散。
一樓負責疏散工作人員:鄭曉東
二樓1.6班和1.7班走教學(xué)樓西門(mén),走4號樓梯,從1.6班開(kāi)始疏散,然后1.7班;1.9班和1.8班走教學(xué)樓后門(mén)的左側門(mén),走3號樓梯,從1.9班開(kāi)始疏散,然后1.8班;1.10班和1.11班走教學(xué)樓后門(mén)的右側門(mén),走2號樓梯,從1.10班開(kāi)始疏散,然后1.11班;1.13班和1.12班走教學(xué)樓東門(mén),走1號樓梯,從1.13班開(kāi)始疏散,然后1.12班。行動(dòng)要迅速,否則影響三樓疏散。
二樓負責疏散工作人員:白松
三樓3.8班和3.7班走教學(xué)樓西門(mén),走4號樓梯,從3.8班開(kāi)始疏散,然后3.7班;3.5班和3.6班走教學(xué)樓后門(mén)的左側門(mén),走3號樓梯,從3.5班開(kāi)始疏散,然后3.6班;3.4班和3.3班走教學(xué)樓后門(mén)的右側門(mén),走2號樓梯,從3.4班開(kāi)始疏散,然后3.3班;3.1班和3.2班走教學(xué)樓東門(mén),走1號樓梯,從3.1班開(kāi)始疏散,然后3.2班。行動(dòng)要迅速,否則影響四樓疏散。
三樓負責疏散工作人員:蘇銳
四樓2.13班、2.12班走教學(xué)樓西門(mén),走4號樓梯,從2.13班開(kāi)始疏散,然后2.12班;3.11班、3.10班和3.9班走教學(xué)樓后門(mén)的左側門(mén),走3號樓梯,從3.11班開(kāi)始疏散,然后3.10班和3.9班;3.12班和3.13班走教學(xué)樓后門(mén)的右側門(mén),走2號樓梯,從3.12班開(kāi)始疏散,然后3.13班;3.16班和3.15班走教學(xué)樓東門(mén),走1號樓梯,從3.16班開(kāi)始疏散,然后3.15班。
四樓負責疏散工作人員:高飛
五樓2.11班、2.10班走教學(xué)樓西門(mén),走4號樓梯,從2.11班開(kāi)始疏散,然后2.10班;2.6班、2.7班、2.8班和2.9班走教學(xué)樓后門(mén)的左側門(mén),走3號樓梯,從2.6班開(kāi)始疏散,然后2.7班,之后2.8班,最后2.9班,若4號樓梯口無(wú)人2.9班也可以走4號樓梯;2.5班、2.4班和2.3班走教學(xué)樓后門(mén)的右側門(mén),走2號樓梯,從2.5班開(kāi)始疏散,然后2.4班,之后2.3班;2.1班和2.2班走教學(xué)樓東門(mén),走1號樓梯,從2.1班開(kāi)始疏散,然后2.2班。
五樓負責疏散工作人員:徐利軍
。ㄈ┦枭⒀菥氉⒁馐马棧
整個(gè)演練過(guò)程要嚴肅、緊張、有序,達到預期的目的,要起到很好的宣傳和教育效果,為今后本校內一旦發(fā)生險情,及時(shí)采取有效措施安全疏散積累寶貴的經(jīng)驗。一旦有突發(fā)事件,按此方案疏散
突發(fā)事件應急方案5
為維護省際邊界社會(huì ),及時(shí)處置因省際邊界糾紛引發(fā)的突發(fā)事件,切實(shí)做好邊界爭議地區群眾及礦山企業(yè)干部職工思想工作,防止事態(tài)擴大和升級,有效維護本鎮邊界地區社會(huì )穩定,經(jīng)鎮黨委、政府研究決定,特制定本應急處置預案。
一、組織領(lǐng)導
成立“河路口鎮邊界矛盾糾紛突發(fā)事件應急處置指揮部”,指揮部下設群眾工作組、礦山企業(yè)工作組、打擊工作組、后勤工作,具體人員名單如下:
總指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
。ㄒ唬┤罕姽ぷ鹘M
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
車(chē)輛:18
。ǘ┑V山企業(yè)工作組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
車(chē)輛:80(暫時(shí)使用國土所的車(chē)輛)
。ㄈ┐驌艄ぷ鹘M
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:派出所工作人員、林業(yè)派出所工作人員、國土所工作人員
車(chē)輛:派出所車(chē)、林業(yè)派出所車(chē)
四、后勤工作組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
車(chē)輛:787、08
二、各組工作職責
1、指揮部主要職責:統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調、處置本鎮邊界矛盾糾紛事件,主動(dòng)、及時(shí)向上級部門(mén)報送情報,加強溝通,取得各職能部門(mén)的參與,化解矛盾,避免上訪(fǎng),制止械斗,防止事態(tài)擴大和升級。
2、群眾工作組主要職責:深入村組做好群眾的思想工作,確保群眾情緒穩定,確保群眾不參與矛盾糾紛械斗。
3、礦山企業(yè)工作組主要職責:⑴做好礦山企業(yè)的維穩工作,引導企業(yè)收集相關(guān)證據,利用法律手段化解矛盾,防止事態(tài)擴大和升級;⑵及時(shí)報告事件發(fā)生信息,在第一時(shí)間報告鎮長(cháng)和黨政辦。
4、打擊工作組:搜集證據,依法打擊。
5、后勤工作組主要職責:⑴做好用餐等后勤保障工作;⑵各工作組所需物品,上報后勤工作組,由后勤工作組統一購買(mǎi);⑶做好醫療救援工作,主動(dòng)與衛生院取得聯(lián)系,萬(wàn)一發(fā)生機械糾紛事件,出現人員傷亡,組織衛生院進(jìn)行搶救。
三、工作要求
1、處置河路口鎮邊界矛盾糾紛事件總的`要求是:發(fā)現得早,化解得了,控制得住,處置得好,依法調解,果斷處置。
2、群眾及礦山企業(yè)員工一律不許參與邊界糾紛械斗。
3、各組應當在第一時(shí)間向鎮長(cháng)或黨政辦報告本鎮邊界矛盾糾紛突發(fā)事件的相關(guān)信息,必要時(shí)由副總指揮或總指揮上報上級領(lǐng)導。
4、各組工作人員應當在本鎮邊界矛盾糾紛突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間由組長(cháng)帶隊到達指定地點(diǎn),并有序有效地開(kāi)展處置工作,設法幫助解決邊界爭議,化解各種矛盾,防止事態(tài)擴大和升級。
5、增強組織紀律,服從指揮,有效協(xié)調,維護穩定,促進(jìn)和諧,注意對外宣傳,慎重做好突發(fā)事件和集體上訪(fǎng)的宣傳報道和情況上報工作。
突發(fā)事件應急方案6
根據《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng )建成果加快打造魅力酒都實(shí)施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求,結合實(shí)際,制定仁懷市“工程無(wú)欠薪”(根治拖欠農民工工資)專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設領(lǐng)域農民工工資拖欠問(wèn)題為重點(diǎn),堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”“誰(shuí)拖欠誰(shuí)償還”的原則,深入開(kāi)展“工程無(wú)欠薪”專(zhuān)項整治行動(dòng),全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線(xiàn)的事件和網(wǎng)絡(luò )輿情,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,加快形成制度完備、責任落實(shí)、監管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降,最終實(shí)現“工程無(wú)欠薪”。
二、目標任務(wù)
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領(lǐng)域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目?jì)斶方案的制定,并接續督辦、限時(shí)銷(xiāo)號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實(shí)現根治欠薪長(cháng)效機制基本建立,全市“工程無(wú)欠薪”。
三、組織領(lǐng)導
為順利開(kāi)展我市保障農民工工資支付工作,最終實(shí)現工程建設領(lǐng)域農民工工資零拖欠,成立“工程無(wú)欠薪”專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):汪能科市委副書(shū)記、市政府市長(cháng)
常務(wù)副組長(cháng):賈旭東市委常委、市政府常務(wù)副市長(cháng)
副組長(cháng):
各鄉鎮人民政府(街道辦事處)鎮長(cháng)(主任)主要領(lǐng)導
領(lǐng)導小組下設辦公室在市人力資源社會(huì )保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負責日常事務(wù)和牽頭落實(shí)領(lǐng)導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉鎮(街道)、各部門(mén)工作開(kāi)展情況,研究解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,及時(shí)提請領(lǐng)導小組研究工作中的重大事宜,督導欠薪問(wèn)題化解和穩控。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開(kāi)展全面排查,動(dòng)態(tài)建實(shí)臺賬。一是建實(shí)欠薪項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務(wù)、房屋等基礎設施建設和改造)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車(chē)間等脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問(wèn)題排查為重點(diǎn),全面摸清政府性項目(含國企項目和各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪(fǎng)、輿情線(xiàn)索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查,對信訪(fǎng)反映、網(wǎng)絡(luò )輿情、投訴登記、行業(yè)部門(mén)匯總等各種渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪(fǎng)、甄別,將仍然未化解的欠薪問(wèn)題在20xx年4月23日前如實(shí)納入本轄區、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬,并動(dòng)態(tài)更新,同時(shí)報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實(shí)、認真區分工程款和農民工工資,對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的,市領(lǐng)導小組將予以通報,并對相關(guān)責任人進(jìn)行問(wèn)責。二是建實(shí)拖欠工程款項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水務(wù)水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對拖欠工程款項目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規范臺賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要嚴格匯總、審核數據,排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問(wèn)題,工資要精準核實(shí)到農民工本人,拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數據造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區(園區)、市級相關(guān)政府性工程項目業(yè)主單位和市屬?lài)衅髽I(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目?jì)斶方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經(jīng)開(kāi)區、名酒工業(yè)園區、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關(guān)部門(mén)要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類(lèi)化解進(jìn)度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標任務(wù)。市領(lǐng)導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度,各行業(yè)主管部門(mén)要全面落實(shí)行業(yè)監管責任,加強統籌協(xié)調,積極解決資金問(wèn)題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門(mén)和單位要持續跟蹤,加強與司法部門(mén)的案情銜接,加快查處進(jìn)度,確保盡早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線(xiàn)索專(zhuān)查、隨機隨訪(fǎng)巡查、核查支付憑證等方式,動(dòng)態(tài)開(kāi)展清欠“回頭看”,發(fā)現問(wèn)題立即整改到位,持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(三)強化執法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門(mén)要對本行業(yè)在建工程項目落實(shí)《保障農民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”情況持續開(kāi)展監督檢查,做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋,并做好執法檢查文書(shū)的保管,確保在建工程項目全面落實(shí)“8個(gè)100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要加大建筑市場(chǎng)秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發(fā)包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴格落實(shí)《條例》各項規定和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”制度。對未按規定完成“8個(gè)100%”制度以及違法分包轉包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)對接發(fā)改等部門(mén)將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市發(fā)展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市審計局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場(chǎng)監管局等)
(四)加強監測預警,做好風(fēng)險穩控。各行業(yè)主管部門(mén)要加快推進(jìn)勞動(dòng)用工大數據綜合服務(wù)平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監管,依托平臺對建設工程項目實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)戶(hù)使用、施工總包代發(fā)農民工工資等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管、監測預警和及時(shí)處置,并推行電子勞動(dòng)合同管理,規范企業(yè)用工行為,有效推進(jìn)源頭治理。市領(lǐng)導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統籌推進(jìn)力度。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要動(dòng)態(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項目臺賬,并納入本轄區、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險防控責任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項目發(fā)現及時(shí)、處置得當、穩控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門(mén)和單位要加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類(lèi)輿情風(fēng)險隱患。發(fā)現欠薪網(wǎng)絡(luò )輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時(shí)內組成聯(lián)合工作組,開(kāi)展調查核實(shí),掌握證據材料,查明案件真相,以問(wèn)題的及時(shí)處理促進(jìn)欠薪網(wǎng)絡(luò )輿情化解。對社會(huì )和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò )輿情,在輿情發(fā)生后12小時(shí)內主動(dòng)發(fā)聲、做到權威發(fā)布、口徑統一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態(tài)擴大。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,建立長(cháng)效機制。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,全面貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,著(zhù)眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進(jìn)一步健全完善和全面落實(shí)“8個(gè)100%”等各項長(cháng)效制度措施,確保盡早實(shí)現“工程無(wú)欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò )平臺等資源,加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學(xué)習、公益宣傳及先進(jìn)典型的報道,依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督,引導用人單位增強依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識,加強對農民工依法維權意識的培育,引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
五、部門(mén)職責
(一)強化行業(yè)部門(mén)監管主體責任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務(wù),落實(shí)好行業(yè)監管的主體責任,規范建設市場(chǎng)秩序,督促各類(lèi)企業(yè)嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度,明確專(zhuān)人對本行業(yè)建設項目實(shí)名制“8個(gè)100%”制度落實(shí)情況進(jìn)行指導和檢查,實(shí)現“8個(gè)100%”全覆蓋。對不落實(shí)“8個(gè)100%”制度的,行業(yè)主管部門(mén)要視其情節采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場(chǎng)等方式予以處罰。對工程建設領(lǐng)域出現的違法分包、違法轉包問(wèn)題,各行業(yè)主管部門(mén)要依法進(jìn)行打擊。發(fā)改部門(mén)按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的'資金來(lái)源和籌措方式,按規定及時(shí)安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會(huì )信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒,并將評價(jià)結果應用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設項目招投標等環(huán)節。對拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門(mén)負責政府投資項目資金的預算管理,根據經(jīng)批準的預算按規定及時(shí)足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關(guān)負責及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì )治安案件。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén))
(二)強化人社部門(mén)綜合監管職責。人社部門(mén)要履行領(lǐng)導小組辦公室牽頭協(xié)調、督查調度、綜合監管職責,組織各行業(yè)職能部門(mén)通過(guò)“貴州省勞動(dòng)用工大數據綜合服務(wù)平臺”,開(kāi)展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進(jìn)一步完善保障農民工工資工作聯(lián)動(dòng)機制,統籌協(xié)調相關(guān)部門(mén)對重點(diǎn)工程領(lǐng)域、重點(diǎn)區域進(jìn)行專(zhuān)項整治,開(kāi)展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時(shí)查處有關(guān)拖欠農民工工資案件。對不按要求落實(shí)“8個(gè)100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門(mén)資源,將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心,從相關(guān)行業(yè)部門(mén)抽人辦公,實(shí)現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會(huì )保障局)
(三)強化相關(guān)職能部門(mén)監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、金融監管等部門(mén),按照職責做好與保障農民工工資支付相關(guān)的工作。工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場(chǎng)監管局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國人民銀行仁懷支行)
(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區(名酒工業(yè)園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實(shí)履行保障農民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領(lǐng)導,推進(jìn)工作落實(shí)。加強對拖欠農民工工資問(wèn)題的排查和調處工作,對小的勞資糾紛要及時(shí)化解,不能化解的要及時(shí)上報相關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén),共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應急處置預案,明確指揮權限和部門(mén)分工,規范分級響應和處置流程。推行勞動(dòng)保障監察“網(wǎng)絡(luò )化、網(wǎng)格化”管理,暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經(jīng)開(kāi)區、名酒工業(yè)園區,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負責”的原則,切實(shí)履行好農民工工資支付的具體責任。明確專(zhuān)人負責農民工實(shí)名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)落實(shí)好“8個(gè)100%”工作,同時(shí)將“8個(gè)100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發(fā)包的各工程建設項目配備勞資專(zhuān)管員,及時(shí)將農民工工傷保險繳費、考勤等相關(guān)信息錄入實(shí)名制管理信息系統,實(shí)時(shí)通過(guò)實(shí)名制管理信息系統在線(xiàn)填報施工項目農民工務(wù)工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進(jìn)度,在劃撥工程進(jìn)度款時(shí),要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專(zhuān)戶(hù),監督施工企業(yè)通過(guò)銀行代發(fā)給農民工。對沒(méi)有落實(shí)“8個(gè)100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續推行項目建設,將“8個(gè)100%”制度落實(shí)與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問(wèn)題的項目要重點(diǎn)監管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,要積極籌措資金,履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各項目業(yè)主單位)
六、督查問(wèn)責
各鄉鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區(名酒園區)、各部門(mén)要高度重視保障農民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實(shí)處,最終實(shí)現我市“工程無(wú)欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門(mén)以及重大違法案件,要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦,對行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規追究有關(guān)單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),經(jīng)開(kāi)區<園區>,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>,各市屬?lài)衅髽I(yè))
突發(fā)事件應急方案7
一、幼兒傷害事故應急處理流程
。ㄒ唬┯變簣@發(fā)生幼兒傷害事故時(shí)
1、組織現場(chǎng)救援,視傷情急送醫院。
2、根據情況撥打120、110、119、122。
3、向園區領(lǐng)導報告。向主管教育行政部門(mén)報告。
4、可能構成刑事傷害的,向公安機關(guān)報案。
5、及時(shí)通知家長(cháng),做好接待和安撫工作。
6、調查事故原因,明確事故責任。
7、對幼兒進(jìn)行安全教育,盡快恢復正常教學(xué)秩序。
8、通過(guò)協(xié)商、調解、訴訟等方式解決幼兒傷害事故。
9、幼兒園向主管教育行政部門(mén)報告事故處理情況。
10、重大事故,主管教育行政部門(mén)向本地人民政府和上一級教育行政部門(mén)報告處理情況。
。ǘ┯變簣@發(fā)生幼兒傷害事故善后處理學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷害事故善后處理
1、自行協(xié)商—自行傷殘鑒定——確定賠償主體和責任人——確定賠償金額——簽定和解協(xié)議書(shū)——履行或者反悔——行政調解或者法院訴訟。
2、行政調解——行政機關(guān)委托鑒定——確定賠償主體和責任人——確定賠償金額——簽定調解協(xié)議書(shū)——反悔法院訴訟——履行。
3、法院訴訟——法院委托鑒定——確定賠償主體和責任人——確定賠償金額及其它責任——調解書(shū)和判決書(shū)——不服就上訴——申請執行——強制執行。
二、幼兒食物中毒應急流程
學(xué)校突然發(fā)生幼兒食物中毒
。ㄒ唬┭杆贀艽120、110。
。ǘ┩ㄖ獙W(xué)校領(lǐng)導迅速趕赴事故現場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。
。ㄈ┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)和衛生部門(mén)報告。
1、一方面停止使用或追回已售可疑中毒食品。
2、停止出售和封存可疑中毒食品店。
3、控制和切斷可疑水源。
4、配合衛生、公安部門(mén)封存和保護現場(chǎng),對中毒或可以中毒食品取樣留驗。
5、配合公安部門(mén)開(kāi)展事故調查和偵破工作。
6、另一方面組織人員對共同進(jìn)餐的幼兒進(jìn)行排查。 29、 7、及時(shí)與中毒幼兒家長(cháng)聯(lián)系。
。ㄋ模┱J真接待家長(cháng)、穩定家長(cháng)情緒,做好傷亡幼兒家長(cháng)的安撫、保險理賠等善后處理工作。
。ㄎ澹┫驇熒▓笄闆r,穩定情緒。開(kāi)展食品衛生教育,盡快恢復正常教學(xué)秩序。
三、幼兒園突發(fā)傳染病應急流程
。ㄒ唬┭杆贀120。
。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導,有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。
。ㄈ┫蛐l生防疫部門(mén)和主管教育行政部門(mén)報告。
1、一方面及時(shí)隔離患病幼兒,并送醫院治療。
2、另一方面及時(shí)排查與病人接觸過(guò)的人員,必要時(shí)采取隔離觀(guān)察。
。ㄋ模┤藛T密集場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)(呼吸傳染。。
。ㄎ澹┛刂坪颓袛嗫梢伤矗c道傳染。
。⿲疾∪巳核趫(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。
。ㄆ撸┤i_(kāi)展衛生掃除和噴灑消毒。
。ò耍┘訌姵、午、晚檢,對缺勤師生進(jìn)行登記跟蹤,若發(fā)生疾病,暫停其上學(xué)、上班,勸其就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察。
。ň牛⿻和=M織大型集體活動(dòng)。
。ㄊ┟芮嘘P(guān)注疫情發(fā)展,必要時(shí)可向主管教育行政部門(mén)申請臨時(shí)停課。
四、幼兒園預防接種(用藥)事故應急流程
。ㄒ唬┭杆贀艽120。
。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導,有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。
。ㄈ┫蛐l生防疫部門(mén)和主管教育行政部門(mén)報告。
1、一方面停止預防接種或預防性用藥,封存剩余接種疫苗或藥品。保護好現場(chǎng)。
2、另一方面組織人員對預防接種或預防性用藥幼兒進(jìn)行排查。
。ㄋ模┞(lián)系幼兒家長(cháng),通報情況,穩定情緒,做好安撫。
。ㄎ澹┡浜闲l生防疫部門(mén)調查事故原因,對引發(fā)反應的疫苗、藥品取樣留驗。
。┦鹿收{查結束后,積極開(kāi)展事故善后處理。
。ㄆ撸┫驇熡淄▓笄闆r,穩定情緒。開(kāi)展相應安全教育,盡快恢復正常教學(xué)秩序。
五、幼兒園火災事故應急流程30、幼兒園突然發(fā)生火災
。ㄒ唬┈F場(chǎng)人員立即呼救并采取初起火災撲救措施。
1、火勢有蔓延趨勢,火險無(wú)法撲滅時(shí):
1)迅速撥打119、110、120電話(huà)。
2)通知園區領(lǐng)導迅速趕赴火災現場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。
3)向主管教育行政部門(mén)報告。
2、快速有序組織疏散:
1)聚集場(chǎng)所的教師或工作人員立即組織師生快速有序疏散。
2)未在聚集場(chǎng)所的教師或工作人員迅速到達通道、樓梯間、通道口等重要地點(diǎn)進(jìn)行疏散保護。
。ǘ┦枭⒌桨踩攸c(diǎn)后,立即清點(diǎn)人數并上報。
。ㄈ┰诖_保安全的前提下指派專(zhuān)人斷后清場(chǎng),并確認人員全部撤出。
。ㄋ模z查消防車(chē)出入通道,及時(shí)消除道路障礙,確保暢通,等待救援。
。ㄎ澹┡浜舷啦块T(mén)滅火及救援。
。﹨f(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調查。
1、一方面做好受傷人員及家屬的慰問(wèn)、安撫及心理疏導。
2、向師生通報情況,穩定情緒。加強消防安全教育,盡快恢復正常教學(xué)秩序。
3、另一方面制定和落實(shí)整改方案,追究事故責任。
。ㄆ撸┙M織修繕過(guò)火設施和教育教學(xué)設備,盡快恢復正常使用。
。ò耍┘皶r(shí)向主管教育行政部門(mén)報告事故處理情況。
六、幼兒園交通事故應急流程
。ㄒ唬┭杆贀艽122、120、110,視情況撥打119。
。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導,有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。
。ㄈ┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)報告。
1、一方面現場(chǎng)人員維護現場(chǎng)秩序、保護事故現場(chǎng),記錄肇事車(chē)輛車(chē)牌號碼、有效控制肇事人。
2、如發(fā)現肇事車(chē)輛逃逸,迅速向事發(fā)現場(chǎng)人員了解車(chē)輛號碼、顏色、車(chē)型、司機模樣等信息,便于開(kāi)展事故調查。
3、按要求放置警示標志,防止過(guò)往車(chē)輛造成二次事故。
4、另一方面對受傷人員進(jìn)行現場(chǎng)急救,等待專(zhuān)業(yè)人員救援。
。ㄋ模┘皶r(shí)通知幼兒家長(cháng),安排專(zhuān)人做好接待。
1、協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查,追究事故責任。
2、做好傷亡幼兒家長(cháng)的安撫、保險理賠等事故善后處理工作。
。ㄎ澹┫驇熒▓笄闆r,穩定情緒。開(kāi)展幼兒交通安全教育,維護正常教學(xué)秩序。
。┘皶r(shí)向主管教育行政部門(mén)報告事故處理情況。
七、幼兒溺水事故應急流程
。ㄒ唬┭杆贀艽110、120。
。ǘ┍M一切可能向周邊人員呼喊求救。
。ㄈ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導迅速趕赴事故現場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。
。ㄋ模┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)報告。
1、一方面迅速了解落水的準確地點(diǎn)與基本情況,確定有效救援方案和措施。
2、調度救援設備,組織相關(guān)人力迅速趕赴現場(chǎng),全力救援。
3、另一方面迅速組織現場(chǎng)有經(jīng)驗的成人救援落水者。
。ㄎ澹┠缢叽驌粕习逗,應先清除口腔鼻孔淤泥,再進(jìn)行搶救;對心跳、呼吸停止者,應由接受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓練的人員及時(shí)采取人工心肺復蘇救治,盡快恢復正常心跳與呼吸。
。┈F場(chǎng)初步救助后,迅速將溺水者送醫院救治。
。ㄆ撸┘皶r(shí)通知幼兒家長(cháng),安排專(zhuān)人做好接待。
1、協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查,追究事故責任。
2、做好傷亡幼兒家長(cháng)的安撫、保險理賠等事故善后處理工作。
。ò耍┫驇熒▓笄闆r,穩定情緒。加強相應安全教育及自護技能學(xué)習,維護正常教學(xué)秩序。
。ň牛┛偨Y事故教訓、完善事故防范,嚴防同類(lèi)事故再次發(fā)生。臨近水域的幼兒園,應事先落實(shí)救援部門(mén),配備專(zhuān)用救援設備。
。ㄊ┘皶r(shí)向主管教育行政部門(mén)報告事故處理情況。
八、幼兒園建筑物倒塌事故應急流程
。ㄒ唬┭杆贀艽110、120
。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導迅速趕赴事故現場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。
。ㄈ┭杆俳M織現場(chǎng)人員開(kāi)展救助。
。ㄋ模┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)報告,必要時(shí)和當地政府報告。爭取有關(guān)部門(mén)支援救助。
1、一方面采取有效措施盡快組織疏散。如來(lái)不及撤離,教師應組織幼兒迅速躲避到安全位置,等待時(shí)機安全轉移。
2、迅速切斷煤氣、電源等繼發(fā)性危害源,防止發(fā)生繼發(fā)性事故。
3、密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況。
4、另一方面爭取相關(guān)部門(mén)調度救援設備和人力趕赴現場(chǎng),通力配合,全力救助。
5、組織有救援能力的教職工迅速有序開(kāi)展自救。
6、積極救助傷員。在專(zhuān)業(yè)醫務(wù)人員到達之前,幼兒園應指派專(zhuān)人采取必要的救助措施(如大量出血不止可采取加壓包扎止血法和指壓止血法;發(fā)生骨折應設法固定骨折部位;呼吸與心跳停止應由接受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓練人員立即采取人工呼吸、胸外心臟按壓或人工心肺復蘇等)
7、及時(shí)將傷員送往醫院救治。
。ㄎ澹┱J真接待家長(cháng)、穩定家長(cháng)情緒,做好傷亡幼兒家長(cháng)的安撫、保險理賠等工作。
1、向師生通報情況,穩定情緒。對幼兒進(jìn)行心理疏導,盡快恢復正常教學(xué)秩序。
2、制定受損建筑物的修繕整改方案,將對幼兒園教學(xué)秩序的影響縮小到最小。
。﹨f(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查和善后處理。
。ㄆ撸┘皶r(shí)向主管教育行政部門(mén)報告事故處理情況。
九、幼兒園大型群體活動(dòng)事故應急流程
突然發(fā)生幼兒園大型群體活動(dòng)事故
。ㄒ唬┭杆贀艽110、120,視情況撥打119。
。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導迅速趕赴事故現場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。
。ㄈ┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)報告。爭取有關(guān)部門(mén)支援救助。
1、一方面穩定現場(chǎng)秩序,組織師生有序疏散,防止繼發(fā)性事故發(fā)生。
2、另一方面組織有救援能力的人員實(shí)施現場(chǎng)急救,等待專(zhuān)業(yè)救助。
3、及時(shí)將傷員送醫院救治。
。ㄋ模┱J真接待家長(cháng)、穩定家長(cháng)情緒,做好傷亡幼兒家長(cháng)的安撫、保險理賠等工作。
。ㄎ澹┫驇熒▓笄闆r,穩定情緒。對幼兒進(jìn)行心理疏導和相關(guān)安全教育,盡快恢復正常教學(xué)秩序。
1、總結事故教訓、完善事故預案,嚴防同類(lèi)事故再次發(fā)生。
2、積極妥善開(kāi)展事故調查和善后處理。
3、及時(shí)向主管教育行政部門(mén)報告事故處理情況。
十、幼兒擁擠踩踏事故應急流程
突然發(fā)生幼兒擁擠踩踏事故
。ㄒ唬┭杆贀艽120、110。
。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導迅速趕赴事故現場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。
。ㄈ┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)報告。爭取有關(guān)部門(mén)支援救助。
1、一方面穩定現場(chǎng)秩序,組織師生有序疏散,防止繼發(fā)性事故發(fā)生。
2、另一方面組織有救援能力的人員實(shí)施現場(chǎng)急救,等待專(zhuān)業(yè)救助。
3、及時(shí)將傷員送醫院救治。
。ㄋ模┱J真接待家長(cháng)、穩定家長(cháng)情緒,做好傷亡幼兒家長(cháng)的安撫、保險理賠等工作。
。ㄎ澹┫驇熒▓笄闆r,穩定情緒。對幼兒進(jìn)行心理疏導和相關(guān)安全教育,盡快恢復正常教學(xué)秩序。
1、總結事故教訓、完善事故預案,嚴防同類(lèi)事故再次發(fā)生。
2、積極妥善開(kāi)展事故調查和善后處理。
3、及時(shí)向主管教育行政部門(mén)報告事故處理情況。
十一、幼兒園危險物品泄漏事故應急流程
。ㄒ唬┈F場(chǎng)人員盡可能采取措施,控制事故影響。
。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導,有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。
。ㄈ┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)報告,向衛生部門(mén)報告。爭取有關(guān)部門(mén)支援救助。
1、設置污染區域,嚴防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區域。
1)一方面有明確污染源的事故,立即控制污染物排放。
2)不明污染源的事故,首先配合專(zhuān)家、技術(shù)人員赴現場(chǎng)進(jìn)行調查檢驗,查明污染源,確定主要污染物質(zhì)及可能產(chǎn)生的'危害和后果。接著(zhù)根據調查情況,迅速制定并組織實(shí)施消除或減輕危害的方案,控制污染蔓延。
2、根據事故程度,組織師生采取必要的疏散或撤離。
3、可能危及師生生命財產(chǎn)安全的,應按照相關(guān)部門(mén)的指示采取措施。
。ㄋ模┪kU解除后,配合相關(guān)部門(mén)做好后續工作。
。ㄎ澹⿲ξ廴緟^域采取專(zhuān)業(yè)的清掃措施。加強幼兒園公共衛生管理。
。┫驇熒▓笄闆r,穩定情緒。盡快恢復正常教學(xué)秩序。
十二、幼兒園突發(fā)自然災害應急流程
幼兒園突然發(fā)生自然災害
。ㄒ唬┭杆贀艽110、120。
。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導迅速趕赴事故現場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。
。ㄈ┭杆俳M織現場(chǎng)人員開(kāi)展救助。
。ㄋ模┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)報告,必要時(shí)和當地政府報告。爭取有關(guān)部門(mén)支援救助。
1、采取措施盡快疏散撤離,如來(lái)不及撤離,應迅速躲避到安全位置。
2、在幼兒園自然災害應急領(lǐng)導小組的指揮下行動(dòng),啟動(dòng)災情信息上報機制。
1)一方面積極開(kāi)展自救、互救,有效控制事態(tài)。
2)采取必要措施,防止發(fā)生繼發(fā)性事故。
3)另一方面配合政府和有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展現場(chǎng)救援,做好道路引領(lǐng)、情況通報、后勤保障、秩序維護等工作。
。ㄎ澹└鶕䴙那楹拖嚓P(guān)部門(mén)的指揮,有序組織師生疏散、撤離、轉移和安置。
。┍匾獣r(shí),可向主管教育行政部門(mén)申請停課。
。ㄆ撸┫驇熒▓笄闆r,穩定情緒,開(kāi)展心理疏導,盡快消除恐慌情緒。
。ò耍┎扇〈胧,盡快恢復正常教學(xué)秩序,保證教育教學(xué)的延續性。
。ň牛┡浜险_(kāi)展災后恢復重建工作。
突發(fā)事件應急方案8
為了預防和減少校車(chē)交通事故的發(fā)生,保障乘車(chē)師生的生命安全,根據《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)精神,特制訂校車(chē)交通事故應急處理預案。
一.可能引起校車(chē)交通事故的原因
駕駛員疲勞駕車(chē)、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志、應變能力差、車(chē)容車(chē)況差、車(chē)輛安全性能差(特別是制動(dòng)系統)等情況都是可能引發(fā)校車(chē)交通事故的原因。
二.預防方法和措施
1.加強對駕駛員進(jìn)行交通法規、安全行車(chē)的教育。
2.加強對乘車(chē)師生的交通安全教育,特別要教育幼兒不要把頭手伸出車(chē)外。
3.選擇經(jīng)驗豐富、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長(cháng)、自覺(jué)守法的同志擔任校車(chē)駕駛員。
4.選擇認真負責的老師隨車(chē),做好幼兒的安全保護工作。
5.做好車(chē)輛例行保養工作,出車(chē)前要對車(chē)容車(chē)況,安全性能(特別是制動(dòng)系統)進(jìn)行檢查。
6.不準違法超載、超速。
三.應急處理程序
一旦發(fā)生校車(chē)交通事故,應按下列程序處理:
1.報警。
2.報局辦公室和業(yè)務(wù)科室(一般事故三天內報;重大事故立即報;可先口頭后書(shū)面報告)
3.處置乘車(chē)人員(另外調動(dòng)車(chē)輛接送幼兒,換成車(chē)輛是,隨車(chē)教師要看清周?chē)煌、?chē)輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故;如有受傷者,要盡快及時(shí)送區級以上醫院救治)4.通知家長(cháng)。
幼兒園校車(chē)突發(fā)事件應急處理方案3
一、活動(dòng)目的
為了進(jìn)一步營(yíng)造校車(chē)安全運行良好工作氛圍,確保幼兒上下學(xué)乘車(chē)安全。讓校車(chē)司機和跟車(chē)老師熟悉幼兒在接送途中突發(fā)狀況時(shí)的應對措施,加強我園校車(chē)司機和跟車(chē)老師的工作責任心,同時(shí)進(jìn)一步熟練優(yōu)化我園校車(chē)接送工作的各個(gè)環(huán)節以及應對突發(fā)事件時(shí)的`各項措施,我園決定于本月中旬開(kāi)展校車(chē)應急逃生演練和全程接送演練。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年5月18日
三、參與人員
1、校車(chē)司機(武小貴、王勇)
2、接送老師(楊蘭、張爽)
3、副園長(cháng)(趙瑩),助理(屈振宇)
4、乘車(chē)幼兒
四、活動(dòng)內容
1、校車(chē)司機、跟車(chē)老師熟悉并確定活動(dòng)方案和細則,并張貼“校車(chē)應急演練”等警示字。
2、清點(diǎn)幼兒人數,開(kāi)始演練活動(dòng)。
3、模擬校車(chē)拋錨,校車(chē)司機、跟車(chē)老師采取緊急措施,在確保幼兒安全的情況下,疏散幼兒并處理校車(chē)問(wèn)題。如校車(chē)問(wèn)題一時(shí)處理不了,聯(lián)系交警,并通知幼兒家長(cháng),避免家長(cháng)擔心。
4、模擬接送途中幼兒突發(fā)狀況(中暑昏迷)。小車(chē)司機將車(chē)停放在安全位置,跟車(chē)教師采取緊急措施救治幼兒,并撥打120急救電話(huà)。
5、如短時(shí)間幼兒轉危為安,則校車(chē)重新上路。
6、演練結束,清點(diǎn)幼兒人數,帶回各班教室。
五、演練總結
演練結束后,認真總結本次演練的效果,發(fā)現問(wèn)題,不斷改進(jìn),確保我園乘車(chē)幼兒的人身安全,做好校車(chē)接送工作的每一個(gè)環(huán)節。形成材料型文件,以備查驗。
幼兒園校車(chē)突發(fā)事件應急處理方案4
一、指導思想
為了校車(chē)的安全,本著(zhù)學(xué)生“安全第一”,切實(shí)保障師生的人身安全的宗旨,制訂校車(chē)安全逃生演練方案。
二、演練的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人數、車(chē)輛
時(shí)間:11月3日上午10:20分
人數:乘坐校車(chē)的幼兒約30人
車(chē)輛:1輛
三、演習領(lǐng)導小組及應急小組成員
組長(cháng):執行園長(cháng)
副組長(cháng):保安組長(cháng)
應急組長(cháng):保健醫生
成員:全體教職員工
四、準備工作
1、車(chē)輛先安排在幼兒園車(chē)庫門(mén)口。
2、老師將幼兒帶到車(chē)庫口處排隊,各班教師將幼兒排好隊觀(guān)看。
3、師生事先熟悉逃生場(chǎng)地,逃生(方法、順序、路線(xiàn))。
4、班級教師宣傳本次活動(dòng)
5、衛生保健準備
6、設計問(wèn)題:(1、接送過(guò)程中車(chē)輛因機件故障突然停止在馬路中間。車(chē)輛自燃應該如何處理;2、車(chē)輛有幼兒抽搐,應如何處理。3、有陌生人敲打門(mén)窗,應如何保護幼兒人生安全。)
五、細節要求
1、部署好所有人員的分工與需要配合人員。
2、逃生時(shí)不搶道、不驚慌。
3、教師組織幼兒有序撤離。
4、重點(diǎn)危險地帶專(zhuān)人把守(車(chē)門(mén)、車(chē)窗)。
5、班級教師延伸安全教育。
六、人員安排
1、道具擺放:
2、領(lǐng)導總結發(fā)言:
3、衛生保。
4、負責撰寫(xiě)總結上傳網(wǎng)站。
5、負責資料收集與存檔。
6、總指揮長(cháng):
七、活動(dòng)流程
1、9:30校車(chē)準備就緒
2、9:40規并指揮劃好各班排隊觀(guān)看位置
3、9:40將打印“校車(chē)逃生演練車(chē)輛”粘貼在演練校車(chē)上。
4、10:10教師帶領(lǐng)好演練幼兒準備(演練完畢將幼兒送回各班老師處)。(各跟車(chē)教師、班主任)
5、10:20宣布演練開(kāi)始,并公布車(chē)輛演習問(wèn)題與方法。
6、10:55總結并宣布演習結束。
7、11:00各班有秩序地回教室。
幼兒園校車(chē)突發(fā)事件應急處理方案5
一、演練目的
1.加強校車(chē)的安全管理,提高駕、乘人員安全意識,掌握疏散逃生的基本方法。
2.讓幼兒學(xué)習安全乘車(chē)的知識并進(jìn)行宣傳教育,掌握安全突發(fā)事故的自救自護能力。
3.提高師生應對突發(fā)災害事件的心理素質(zhì),科學(xué)應對,維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和社會(huì )的穩定。
二、校車(chē)安全演練領(lǐng)導組
組長(cháng):組員:
參與人員:所有駕駛員及接車(chē)教師、乘坐校車(chē)幼兒指揮:
三、演練相關(guān)事項安排
1.司機師傅籌備講解校車(chē)相關(guān)安全自救途徑。(雷月通知師傅)
2.演練時(shí)間:20xx年月日下午
3.車(chē)輛準備:豫F 、煙霧彈、滅火器、醫藥箱
4.人員準備:所有接車(chē)教師、駕駛員、乘坐校車(chē)幼兒分別20人
5.演練地點(diǎn):xxx路,集中上車(chē)點(diǎn):xxx幼兒園
6.攝像:王雪靜
四、演練流程
1.校車(chē)師傅講解校車(chē)疏散途徑及方法。所有接車(chē)老師認真學(xué)習觀(guān)看。(對參加人員進(jìn)行滅火器的使用、緊急門(mén)的開(kāi)關(guān)等消防知識培訓,每人都掌握疏散逃生的辦法和自救自護知識。校車(chē)師傅、跟車(chē)老師學(xué)會(huì )使用滅火器。校車(chē)師傅負責對跟車(chē)老師進(jìn)行緊急門(mén)的使用培訓。)
2.接車(chē)老師集合乘車(chē)幼兒安全乘坐校車(chē)。(內容:上車(chē)前清點(diǎn)人數并檢查幼兒有無(wú)攜帶危險品、xxx老師班級中途接走幼兒交接、排隊安全上車(chē)、系安全帶、車(chē)內巡視嚴禁幼兒車(chē)上吃食品、司機師傅查看車(chē)輛周?chē)闆r)
3.平穩啟動(dòng)(駕駛員直視前方專(zhuān)心開(kāi)車(chē)、后排跟車(chē)教師巡視車(chē)內情況,前排跟車(chē)教師關(guān)注線(xiàn)路并隨時(shí)查看接車(chē)群,行進(jìn)中的突發(fā)情況:暈車(chē)、急剎車(chē)、左右晃、吃東西等)
4.永安路北頭調頭,校車(chē)出現故障嗎,車(chē)頭冒煙。
司機師傅及跟車(chē)教師組織幼兒疏散逃生。(校車(chē)故障設計:接送過(guò)程中車(chē)輛因機件故障突然停止在馬路中間,xxx/xxx負責制造煙霧。車(chē)頭冒煙,師傅與跟車(chē)教師立即安全疏散幼兒,做到逃生時(shí)不搶道、不驚慌,有序撤離)x師傅負責處理故障煙霧(滅煙霧)。
5.待故障解除,安全乘車(chē)返回,xxx處停車(chē),在校車(chē)上x(chóng)xx做總結。
6.副班教師延伸普及乘車(chē)安全教育。整理總結存檔:xxx
突發(fā)事件應急方案9
一、總則
1、編制目的
建立健全福州公交集團突發(fā)事件應急處置機制,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,全力救援,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失并降低事件的影響程度、危險程度,保障公眾安全,維護社會(huì )穩定。
2、編制依據
依據《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《中華人民共和國交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《福建政府突發(fā)公共事件總體處置應急預案》等有關(guān)法律法規及有關(guān)規定,結合本司實(shí)際情況,制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件的應急處置。
4、工作原則
。1)以人為本,減少損失。在處置突發(fā)事件時(shí),堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導、指揮和調配下,各應急小組按照職責分工和權限,分級負責,協(xié)調有序地執行突發(fā)事件應急處置方法和措施。
。3)預防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)預防突發(fā)事件的各項措施,堅持事故處置與預防工作相結合,建立應對突發(fā)事件的快速反應機制,做到常備不懈,處置得當。
5、預案分級
集團公司為三級管理,根據實(shí)際管理要求,把預案分為車(chē)隊、分公司、集團公司三級預案。本預案為集團公司應急預案。
二、突發(fā)事件分類(lèi)標準:
按照突發(fā)事件的嚴重性和緊急程度、涉及范圍等,根據本司實(shí)際情況,將突發(fā)事件分類(lèi)如下:
1、交通事故
。1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
。2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。4)發(fā)生群死群傷、影響惡劣的行車(chē)事故。
。5)在繁華城市道路發(fā)生交通事故,造成車(chē)輛故障而不能行駛,有人員傷亡,使道路嚴重堵塞。
2、車(chē)輛突發(fā)事件
。1)車(chē)輛燃燒
。2)車(chē)輛爆炸
3、非車(chē)輛突發(fā)事件
。1)群體性上訪(fǎng)事件
。2)線(xiàn)路擺事件
。3)重大傷亡事故
。4)自然災害導致停止生產(chǎn)事件
。5)傳染性區域疾病事件
。6)恐怖暴力事件
三、組織指揮體系與職責
1、成立集團突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)陳宙泉董事長(cháng),副組長(cháng)周美欽總經(jīng)理,集團黨委副書(shū)記、集團副總經(jīng)理及司屬各單位主要負責人和集團職能部門(mén)主要負責人為領(lǐng)導小組成員。
2、下設集團突發(fā)事件應急工作指揮辦公室,程瑞云總經(jīng)理助理任辦公室主任,其主要職責:按照突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組的指令,立即通知各小組成員展開(kāi)應急救援行動(dòng),隨時(shí)了解、掌握和分析突發(fā)事件的苗頭和動(dòng)態(tài),及時(shí)向突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組提供信息。
指揮辦公室聯(lián)系電話(huà):83364942、83314643
3、下設六個(gè)應急工作組,分別為現場(chǎng)處理組、安全保衛組、應急協(xié)調組、事件調查組、信息匯報組和后勤保障組。各組成員應按個(gè)人所在的具體小組,開(kāi)展工作。
。1)現場(chǎng)處理組
職責:負責及時(shí)迅速采取有效措施控制事態(tài),依法依紀進(jìn)行處理。
。2)安全保衛組
職責:負責維護突發(fā)事件現場(chǎng)秩序,疏通人員、車(chē)輛等及做好解釋疏導工作等。
。3)應急協(xié)調組
職責:負責突發(fā)事件現場(chǎng)救援,協(xié)調解決現場(chǎng)出現的問(wèn)題,核實(shí)事件有關(guān)情況等。
。4)事件調查組
職責:負責對突發(fā)事件進(jìn)行調查研究,查清起因,并協(xié)助、配合上級調查組開(kāi)展事故調查的相關(guān)工作。
。5)信息匯報組
職責:負責突發(fā)事件情況收集,及時(shí)向領(lǐng)導小組報告,并提供上級部門(mén)需要了解的其它信息材料。同時(shí)負責突發(fā)事件的宣傳導向,做好與新聞單位的聯(lián)絡(luò )、協(xié)調等工作。
。6)后勤保障組
職責:負責組織調集突發(fā)事件應急工作所需的設備、物資,整合和調配應急資源,并提供有關(guān)事件的法律依據,進(jìn)行有關(guān)政策的解釋與答復。
四、信息報告
1、突發(fā)事件發(fā)生后,現場(chǎng)有關(guān)人員應立即報告110(或122)、120,如有火情應同時(shí)向119報警。并將事故相關(guān)事項(事故時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故情況、人員傷亡情況等簡(jiǎn)要情況)詳細正確報集團突發(fā)事件應急工作指揮辦公室。
2、集團突發(fā)事件應急工作指揮辦公室接到突發(fā)事件報警時(shí)要詳細記錄相關(guān)事項,立即將詳情報告突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組,并調動(dòng)各應急小組開(kāi)展應急工作。
3、集團安辦應在事故發(fā)生后按照規定時(shí)間內向行業(yè)主管部門(mén)和市國資委報告。
五、應急響應與處置程序
1、先期處置
。1)突發(fā)事件發(fā)生后,各相關(guān)單位應在各單位突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的指揮下立即進(jìn)行先期處置,趕赴現場(chǎng),迅速控制現場(chǎng),采取有效措施、組織救援,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大,并立即向集團突發(fā)事件應急指揮辦公室匯報。
。2)實(shí)行分級響應。根據事件的嚴重程度、影響范圍和時(shí)間集團啟動(dòng)相應等級的應急預案。超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上級應急救援指揮機構啟動(dòng)上級應急預案實(shí)施救援。
2、啟動(dòng)
當出現突發(fā)情況時(shí),集團接到指令和報告,由集團突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組發(fā)布指令,啟動(dòng)應急預案。各應急工作組成員必須服從安排和調度,積極配合并參加處置工作。
3、響應行動(dòng)
。1)接到報告和指令后,集團突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組負責突發(fā)事件的全面指揮,各應急工作組應在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),組織指揮突發(fā)事件的處置工作,調解矛盾。
。2)各應急工作組成員在集團突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組指揮下,開(kāi)展處置工作,F場(chǎng)處理組、安全保衛組、事件調查組趕赴現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序,收集證據,疏散公司人員和車(chē)輛及突發(fā)事件參與者。應急協(xié)調組、信息匯報組、后勤保障組服從領(lǐng)導小組統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件調查、處理事宜,及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況,并做好資金和物質(zhì)保障。
。3)突發(fā)事件臨近失控前,集團突發(fā)事件應急工作指揮辦公室要立即向上級部門(mén)匯報,請求公安部門(mén)到場(chǎng)維護秩序,防止事態(tài)擴大。
4、應急通訊
應急響應期間,突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組應安排人員保障指揮通訊系統的正常工作;領(lǐng)導小組值班人員應保證隨時(shí)接受上級的指示和事件發(fā)生地的信息;領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)、成員及相關(guān)工作人員應24小時(shí)保持通訊渠道暢通。
5、新聞發(fā)布
突發(fā)事件信息的公開(kāi)發(fā)布由集團突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組決定,對突發(fā)事件和應急響應的信息實(shí)行集中統一的規范化管理,信息渠道、信息分類(lèi)、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
6、響應結束
應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的`原則,由有關(guān)應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報上級主管部門(mén)決定。
7、后期處置
。1)應急狀態(tài)終止后,各應急工作組和各相關(guān)單位應及時(shí)作出書(shū)面報告。書(shū)面報告的內容應包括:事件發(fā)生經(jīng)過(guò);事件原因;事件造成的后果,包括人員情況及經(jīng)濟損失等;預防事件采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事件責任單位及責任人的處理情況等。
。2)集團突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組負責整理和審查所有書(shū)面報告、應急記錄和文件等資料;總結和評價(jià)事件原因和應急期間采取的主要行動(dòng)。
六、主要處置措施
1、發(fā)生交通事故導致人員傷亡的處理
。1)發(fā)生交通事故導致人員傷亡,集團突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組及各應急工作組應迅速到位,各盡其責;現場(chǎng)處理組應迅速采取有效措施控制事態(tài),嚴格保護事故現場(chǎng),做好現場(chǎng)施救和傷員搶救工作,并協(xié)助交警部門(mén)處理現場(chǎng);安全保衛組維護現場(chǎng)秩序,協(xié)助交警部門(mén)疏通人員、車(chē)輛,收集證據等;事故調查組應配合交警部門(mén)進(jìn)行事故調查研究,查清起因;應急協(xié)調組協(xié)調組織事件調查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障;信息匯報組應在第一時(shí)間內將事故時(shí)間、地點(diǎn)、事故情況、人員傷亡情況上報集團突發(fā)事件應急工作指揮辦公室,并做好交通事故新聞宣傳導向工作。
。2)與載有爆炸的易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品的車(chē)輛發(fā)生的道路交通事故,應當立即報告當地政府,通報有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理,采取封閉道路等交通管制措施;協(xié)同有關(guān)部門(mén)設定隔離區,疏散過(guò)往車(chē)輛、人員。
。3)對同時(shí)造成道路、供電、通訊等設施損毀的道路交通事故,通報有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。
2、發(fā)生車(chē)輛燃燒、爆炸的突發(fā)事件的處理
發(fā)生車(chē)輛燃燒、爆炸的突發(fā)事件,集團突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組及各應急工作組應迅速到位;信息匯報組應在第一時(shí)間內將事故事件、地點(diǎn)、事故造成的危害、影響范圍、傷亡人數上報集團突發(fā)事件應急工作指揮辦公室;其他應急工作組在保證人身安全的情況下,盡力做好人員搶救、現場(chǎng)滅火等工作,并積極配合消防部門(mén)處理現場(chǎng)、公安機關(guān)調查事故等。
3、發(fā)生群體性上訪(fǎng)事件的處理
。1)在企業(yè)內發(fā)生群體性上訪(fǎng)事件,信息匯報組在第一時(shí)間內將上訪(fǎng)人員人數、上訪(fǎng)事由、上訪(fǎng)地點(diǎn)報集團突發(fā)事件應急工作指揮辦公室;集團突發(fā)事件應急工作指揮辦公室立即指揮各工作組到位,控制事態(tài);現場(chǎng)處理組、安全保衛組、事件調查組應及時(shí)了解情況,進(jìn)行必要的說(shuō)服勸解,緩和上訪(fǎng)人群情緒,穩定局勢,取得解決問(wèn)題的主動(dòng)權;應急協(xié)調組協(xié)調組織事件調查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障。
。2)在企業(yè)外發(fā)生群體性上訪(fǎng)事件,信息匯報組在第一時(shí)間內將上訪(fǎng)人員人數、上訪(fǎng)事由、上訪(fǎng)地點(diǎn)報集團突發(fā)事件應急工作指揮辦公室;集團突發(fā)事件應急工作指揮辦公室應立即派人上路進(jìn)行勸解,盡量使上訪(fǎng)群眾返回單位,并指揮各應急工作組到位,控制事態(tài);現場(chǎng)處理組、安全保衛組、事件調查組應及時(shí)了解情況,進(jìn)行必要的說(shuō)服勸解,緩和上訪(fǎng)人群情緒,穩定局勢,取得解決問(wèn)題的主動(dòng)權,并調度車(chē)輛疏散聚集人員;應急協(xié)調組組織事件調查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障。
4、發(fā)生線(xiàn)路擺事件的處理
發(fā)生群體性停止運營(yíng)事件,集團突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組及各應急工作組應迅速到位;信息匯報組在第一時(shí)間內將事件發(fā)生的情況(主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事由、人員數、企業(yè)管理人員到場(chǎng)情況)上報集團突發(fā)事件應急工作指揮辦公室;集團突發(fā)事件應急工作指揮辦公室根據事件大小,指揮各應急工作組迅速到位各盡其責,及時(shí)處理,調配應急車(chē)輛盡快恢復線(xiàn)路營(yíng)運。為防止事態(tài)擴大,積極協(xié)調上級主管部門(mén)和公安機關(guān)到場(chǎng)處理。
5、發(fā)生重大傷亡事件、自然災害導致停止生產(chǎn)事件、傳染性區域疾病事件的處理
發(fā)生重大傷亡事件、自然災害導致停止生產(chǎn)事件、傳染性區域疾病事件,集團突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組及各應急工作組應迅速到位,各盡其責;信息匯報組在第一時(shí)間內將事件發(fā)生的情況(主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事由、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數)上報集團突發(fā)事件應急工作指揮辦公室;現場(chǎng)處理組應及時(shí)了解情況,迅速采取有效措施控制事態(tài),做好現場(chǎng)施救和傷員搶救工作;安全保衛組維護現場(chǎng)秩序,疏通人員、車(chē)輛,收集證據等;事件調查組對突發(fā)情況進(jìn)行調查研究,查清起因;應急協(xié)調組協(xié)調組織事件調查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障。為防止事態(tài)擴大,積極協(xié)調上級主管部門(mén)和公安機關(guān)到場(chǎng)處理。
6、發(fā)生恐怖暴力事件的處理
發(fā)生暴力、爆炸、投毒、縱火、綁架挾持人質(zhì)等恐怖暴力事件,集團突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組及各應急工作組應迅速到位,各盡其責;現場(chǎng)處理組應迅速采取有效措施控制事態(tài),立即保護好現場(chǎng),搶救傷員;安全保衛組維護現場(chǎng)秩序,采取隔離措施,疏散人員、車(chē)輛,嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出;事故調查組應配合公安機關(guān)進(jìn)行事故調查研究,提供有效線(xiàn)索;應急協(xié)調組協(xié)調組織事件調查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障;信息匯報組在第一時(shí)間內將事件發(fā)生的情況(主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事由、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數)上報集團突發(fā)事件應急工作指揮辦公室,并做好事件的新聞宣傳導向工作。
七、預警響應
1、建立矛盾糾紛排查制度
。1)定期排查。每月集中排查分析一次不穩定因素,研究對策,提出具體化解措施。
。2)特別排查。元旦、春節、“兩會(huì )”、“5.1”、“10.1”等特別時(shí)段,要認真排查分析不穩定因素,及時(shí)進(jìn)行化解。
。3)專(zhuān)項調查。及時(shí)發(fā)現苗頭和傾向性問(wèn)題,組織專(zhuān)門(mén)力量,深入調查研究,制定有針對性的工作方案,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。
2、建立突發(fā)事件應急工作值班制度
。1)落實(shí)24小時(shí)值班制度,按時(shí)交接班,堅守崗位,忠于職守,嚴守紀律,認真負責,做好記錄,集團突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組、各應急工作組成員及相關(guān)工作人員必須保持24小時(shí)通訊暢通。
。2)在節假日落實(shí)主要領(lǐng)導帶班,發(fā)生突發(fā)事件期間必須加強值班。
。3)發(fā)現突發(fā)事件,在第一時(shí)間就事件動(dòng)態(tài)進(jìn)行逐級上報,并切實(shí)做到“邊報告,邊跟進(jìn)”。
八、保障措施
1、指揮保障
集團突發(fā)事件應急工作指揮辦公室設在福州市公共交通集團有限責任公司辦公室,辦公室應指定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所的設施,滿(mǎn)足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )的需要。
2、通行保障
逐步建立完善以福州市公共交通集團有限責任公司突發(fā)事件應急響應為核心的通信系統,并建立相應的通訊能力保障制度,以保證應急響應期間領(lǐng)導小組同相關(guān)單位、部門(mén)應急組織通信聯(lián)絡(luò )的需要。
3、預案制定
根據國家有關(guān)法律法規的規定和行業(yè)規定,結合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)、切合實(shí)際的福州市公共交通集團有限責任公司突發(fā)事件應急預案,并負責應急預案批準后的組織實(shí)施;各單位根據集團公司制定的應急預案的原則,負責制定本單位的應急救援預案,建立應急救援組織。
4、宣傳、培訓與演練
。1)宣傳、培訓:集團公司和各單位,要有計劃、有針對性地開(kāi)展突發(fā)事件應急工作的宣傳,宣貫應急事件的處理知識,并加強安全培訓教育、建立和完善各項安全管理制度。
。2)演練:集團公司每年至少組織一次突發(fā)事件應急救援演練,各單位應當根據自身特點(diǎn),定期(每年至少兩次)組織本單位的應急救援演練。演練結束后應及時(shí)進(jìn)行總結。
5、應急隊伍保障
集團公司應對突發(fā)事件應急工作基本人員、設備力量進(jìn)行摸底檢查,組建和完善救援隊伍。
九、附則
1、獎勵與責任
。1)對在突發(fā)事件應急救援中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。
。2)對玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
2、解釋
本預案由福州市公共交通集團有限責任公司負責解釋。
3、預案生效
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應急方案10
為了維護社會(huì )穩定和學(xué)校內部治安穩定,有效預防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)事件的危害,維護正常教學(xué)、生活秩序,保障師生身體健康與生命安全,根據《中小學(xué)、幼兒園安全工作管理辦法》和有關(guān)法律法規要求,結合學(xué)校實(shí)際,特制定處置突發(fā)事件應急方案如下:
一、加強領(lǐng)導,強化責任。
學(xué)校成立“突發(fā)事件預防和應急處置工作領(lǐng)導小組”,統一領(lǐng)導學(xué)校突發(fā)事件的預防和處理。領(lǐng)導小組由校長(cháng)任組長(cháng),親自負責突發(fā)事件的預防和處置工作;各中層干部為主要成員,負責組織、承辦本校內發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)事件的具體工作;切實(shí)做到明確工作責任,落實(shí)工作任務(wù),確保認識到位,職責明確,措施落實(shí)。當前,特別要注意做好突發(fā)事件的預防工作,同時(shí)制定相應的應急預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要做到有領(lǐng)導指揮,有專(zhuān)人值班,有具體措施和物質(zhì)保障,確保在第一時(shí)間得到有效控制,并按要求及時(shí)上報。
學(xué)校突發(fā)事件預防和應急處置工作領(lǐng)導小組具體名單如下: 組長(cháng):XX(校長(cháng))
副組長(cháng):XX(副校長(cháng))XX(政教主任) 成員:政教處教導處總務(wù)處團支部各班主任 領(lǐng)導小組辦公室主任:XX
成員:XX。XX
領(lǐng)導小組首要職責是:制訂學(xué)校突發(fā)事件應急處置事情預案,建立健全事情制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導、和諧專(zhuān)業(yè)培訓、組織管理及監督搜檢;負責日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織和諧事情;根據上級領(lǐng)導小組的部署,承擔校園突發(fā)事件應急處置辦公室的職能,承辦預防和處置重大突發(fā)事件的專(zhuān)項事情。
突發(fā)性事件預防措施
一)遵守預防為主,常備不懈的事情方針,定期排查校園矛盾糾紛,發(fā)現影響學(xué)校安全穩定的風(fēng)險,采取適當措施妥善化解矛盾糾紛,對大概引發(fā)學(xué)校安全和社會(huì )穩定的矛盾糾紛應向當地公安機關(guān)報備。定期組織應急人員進(jìn)行應急預案演練,并對預案進(jìn)行完善。貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、增強協(xié)作的準繩,建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的事情網(wǎng)絡(luò ),充分調動(dòng)師生員工參與防控的積極性。充分利用廣播、板報、黑板報對師生進(jìn)行安全教育,切實(shí)增強師生員工的責任意識、防范意識。
二)實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)同作戰。學(xué)校經(jīng)常與鎮政府、派出所等部門(mén)及時(shí)溝通聯(lián)系,不斷加強校園周邊環(huán)境的綜合治理,對政府職能部門(mén)發(fā)布的自然災害預報預警,學(xué)校應及時(shí)通知學(xué)生及家長(cháng),并按規定啟動(dòng)應急預案,采取相應措施。同時(shí)也要確保突發(fā)事件處置有序、高效;健全學(xué)校安全管理規章制度,構建學(xué)校管理中安全防范制度體系;加強校內日常值班管理(行政值班、教師、班主任值班),明確值班職責,嚴肅值班紀律。
三)牢固樹(shù)立安全穩定第一、責任重于泰山的思想,依照國家法律法規的規定,積極開(kāi)展安全教育和突發(fā)事件應急知識專(zhuān)門(mén)教育,增強師生的自我防范能力,有效防范突發(fā)事件。每年每月第一周為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”,集中進(jìn)行科學(xué)有效的宣傳教育,同時(shí)根據工作實(shí)際需要,針對性地開(kāi)設安全教育專(zhuān)題講座、組織各種形式的安全教育活動(dòng)。
四)根據事情實(shí)際需要適當增加應急物質(zhì)儲備和經(jīng)費保障。 五)加強校園技防設施建設和警務(wù)站硬件設施建設和安全保衛、衛生等機構和隊伍建設,加強日常管理。充分發(fā)揮報警系統等技防設施在維護校園一方平安中的作用。加強對校門(mén)衛、保健教師等人員的教育和管理,提高其業(yè)務(wù)能力,嚴肅工作紀律,督促其堅守工作崗位,履行崗位職責,盡職盡責地做好本職工作。
六)增強督查搜檢,狠抓事情落實(shí)。按照“防患于未然”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的準繩,制定嚴格的督查搜檢制度。學(xué)校組織的專(zhuān)項搜檢或抽查每學(xué)期不少于2次,每學(xué)年至少搜檢4次。
三、突發(fā)事件應急處置措施
建立健全校園重大突發(fā)情況信息報告制度,確保信息暢通,確保監測與預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后,應在第一時(shí)間由學(xué)校突發(fā)事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時(shí)報告校領(lǐng)導小組,并報教育行政部門(mén),隨時(shí)與上級部門(mén)保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動(dòng)期間,對突發(fā)緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度,以便及時(shí)、有效處理,防止事態(tài)蔓延擴大。學(xué)校在突發(fā)事件期間設立24小時(shí)值班及專(zhuān)用監控聯(lián)系電話(huà)。
二)牢固樹(shù)立“穩定壓服一切”的指導思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極主動(dòng)做好預防和處置校園突發(fā)事件的事情,堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“內緊外松”的準繩,對出現大概影響校園及社會(huì )穩定的言論、動(dòng)向或事態(tài),要做到早發(fā)現、早布置、早處理,力爭把事態(tài)平息在萌芽狀況,特別在三個(gè)首要環(huán)節上必需引起足夠重視:一是問(wèn)題發(fā)生前,要立足防范,超前事情,掌握主動(dòng);二是問(wèn)題發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),依法辦事,注意辦法,及時(shí)果斷處置;三是事件平息后,要做好善后事情,防止出現反復。
三)各部門(mén)負責人對本部門(mén)安全負責,各班級班主任對本班學(xué)生安全負責,突發(fā)事件一旦發(fā)生,必須在第一時(shí)間向學(xué)校安全小組領(lǐng)導匯報。對已經(jīng)發(fā)生的重特大事故,嚴格做到“事故原因不查清不放過(guò),事故責任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓不吸取不放過(guò)”以維護法制和紀律的嚴肅性。一般性突發(fā)事件,學(xué)校采取相關(guān)措施妥善處理,嚴防事態(tài)擴大以避免造成嚴重影響和損失,并根據有關(guān)規定如實(shí)將處置情況在事故發(fā)生后的一日內,以書(shū)面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育行政部門(mén)。重大突發(fā)事件或特大突發(fā)事件發(fā)生,學(xué)校立即采取應急處置方案,嚴格履行事故報告制度,及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告情況,做到30分鐘內電話(huà)口頭報告,2小時(shí)內簡(jiǎn)要書(shū)面報告。密切配合醫療、防疫、公安、消防等部門(mén)對事故的處理,認真執行上級有關(guān)指示。
四)各部門(mén)負責人應XXX絕對隱患認識不足、長(cháng)期忽視的'麻痹思想,居安思危,立足防患,建立緊急救援機制,盡一切努力將事故、災害大概帶來(lái)的損失減到最低程度,為校園打造安全屏障;超前事情,掌握主動(dòng),增強防范突發(fā)事件的意識和應對能力,做到有備無(wú)患。對因事情疏忽造成事件突發(fā)的,將追究負責人的責任,按有關(guān)規定給予處理。
五)突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導小組立即進(jìn)入指揮狀態(tài),迅速趕赴現場(chǎng),并對當事人(或目擊者)詳細問(wèn)話(huà),盡可能準確了解相關(guān)信息、數據并作記錄,如有必要,可以報公安部門(mén)(或110)協(xié)查,盡早將面上情況上報主管部門(mén);采取有效措施保護現場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)對現場(chǎng)進(jìn)行勘察,搜集有關(guān)事發(fā)(作案)的材料、人證物證進(jìn)行認真分析,研究事發(fā)(作案)線(xiàn)索,找出發(fā)生事故的原因及保衛(防范)工作的漏洞,根據情況對案件進(jìn)行定性;同時(shí)做好善后工作,防止出現反復,并對案件造成的經(jīng)濟損失、調查經(jīng)過(guò)以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見(jiàn)進(jìn)行書(shū)面總結,呈報上級教育行政部門(mén)。
4、突發(fā)事物善后處理措施
一)校園突發(fā)事件調查工作,由我校校園突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組人員依據國家有關(guān)規定迅速組織開(kāi)展調查工作,及時(shí)向上級匯報調查結果。
二)校園突發(fā)事件發(fā)生后,應及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護校園和社會(huì )穩定。
三)學(xué)校應及時(shí)關(guān)注輿情信息,對可能引發(fā)的輿情問(wèn)題及時(shí)處理。
四)對在預防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現突出的或有特殊貢獻的,學(xué)校將給予表彰和獎勵。
五)對在預防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者,逃避責任者,阻礙工作人員執行公務(wù)者,以及其他不利于預防和處置工作者,視其情節和危害后果,學(xué)校將給予紀律處分;構成犯罪的,要依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應急方案11
一、突發(fā)事件應急處理小組:
組長(cháng):嚴祥榮。
副組長(cháng):梁衛東
成員:魏黨輝、鐘卓堅、張 陳
發(fā)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由總值班員負責處理。
二、處理各種突發(fā)事件應對措施:
1、對突發(fā)火災案件應急措施:
。1)保安或單位內任何人發(fā)現火災突發(fā)事件,應立即向值班領(lǐng)導報告,并通知值班人員發(fā)出火警警報。值班領(lǐng)導應馬上趕往現場(chǎng)指揮工作。
。2)根據火勢大小,經(jīng)向小組領(lǐng)導請示后,可撥打“119”請求支援,并向人關(guān)專(zhuān)業(yè)人員說(shuō)明起火的詳細位置及起因。
。3)值班領(lǐng)導和保安班長(cháng)應在最短時(shí)間內組織義務(wù)消防員和保安立即趕到火災現場(chǎng)集結待命組織撲救;另外應對各層人員進(jìn)行疏散工作,確保每個(gè)人員的生命安全。
。4)義務(wù)消防隊員各司其職,立即組織人員滅火,絕不可隨意處理和拖延時(shí)間。
2、突發(fā)爆炸物、可疑爆炸物和違法物品的應急措施:
。1)發(fā)現可疑人物攜帶物品時(shí),保安和全體人員有權阻止進(jìn)入,同時(shí)匯報值班領(lǐng)導。
。2)保安人員檢查發(fā)現或接到各類(lèi)可疑物品時(shí),要立即向值班領(lǐng)導報告,并留守現場(chǎng),圍起隔離帶,阻止任何人接近可疑物品。
。3)初步確認為可疑爆炸物品時(shí),立即組織各層人員進(jìn)行疏散,并設置臨時(shí)警戒線(xiàn),任何人員不得擅自入內,經(jīng)值班領(lǐng)導同意撥打“110”報警。
。4)對危險品和違法物品攜帶者一經(jīng)發(fā)現,()立即扣留,并帶到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查,禁止其離開(kāi),待公安人員到現場(chǎng)后進(jìn)行調查。
。5)公安人員到現場(chǎng)后,協(xié)助公安人員排除爆炸隱患,積極配合調查。
。6)如果爆炸已經(jīng)發(fā)生,保安人員和值班領(lǐng)導、義務(wù)消防隊員要立即趕到現場(chǎng)進(jìn)行搶救,協(xié)助運送傷員,穩定人員情緒,保護好現場(chǎng),有秩序的開(kāi)展疏散工作。防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿(mǎn)和制造恐慌。
。7)各級相關(guān)人員要積極配合領(lǐng)導及公安機關(guān)進(jìn)行案件調查。
3、搶劫案件應急措施:
。1)當發(fā)生搶劫案件時(shí),如劫匪持有武器(指槍械),在場(chǎng)員工應避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮靜,并觀(guān)察匪徒的面貌、身型、衣著(zhù)、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí),則等待適當機會(huì )將其擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡,待適當時(shí)機時(shí)按指示向“110”報警。
。2)如劫匪乘車(chē)逃離現場(chǎng),應記下其車(chē)牌號碼、顏色、車(chē)款或牌子等,并記清人數。同時(shí)可以用通訊工具向110報告方位和地點(diǎn),以便警方組織力量設卡攔截。
。3)保護好現場(chǎng)。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)。
。4)如現場(chǎng)在交通要道、公共場(chǎng)所等人多擁擠處無(wú)法將劫匪留下的證物留在原處的,應一一收拾起來(lái)用塑料袋裝好,交給警方處理。
。5)訪(fǎng)問(wèn)目擊群眾,收集劫案情況,提供給公安機關(guān),同時(shí)公安人員末勘查現場(chǎng)或未勘查完畢不能離開(kāi);
。6)如有傷者,要立即送往醫院救治,并報告公安機關(guān)。
4、斗毆案件應急措施:
。1)當單位內發(fā)生斗毆**時(shí),應立即制止勸阻及勸散圍觀(guān)人群。
。2)如雙方不聽(tīng)制止,事態(tài)繼續發(fā)展,場(chǎng)面難以控制時(shí),應迅速報告公安機關(guān)及知會(huì )相關(guān)部門(mén)人員。保安員應迅速到場(chǎng)戒備,防止損壞單位物品。
。3)如單位物品有損壞,則應將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理,F場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認肇事者。
。4)如斗毆者乘車(chē)逃離,應記下車(chē)牌號碼、顏色、車(chē)型及人數等特征。
。5)協(xié)助警方勘查打斗現場(chǎng),收繳各種打架斗毆工具。
5、食物中毒**應急措施:
在單位如發(fā)現任何人士有中毒情形,無(wú)論是誤服或故意服毒,除立即報警外,還需采以下措施:
A、撥打急救中心電話(huà)“120”呼救,如醫務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)趕來(lái),中毒者有生命危險,要將中毒者送附近醫院搶救,并通知中毒者的單位或親友。
B、保護中毒者所在現場(chǎng),不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。
C、安排好所需事情以便警車(chē)和救護車(chē)到達能及時(shí)離開(kāi)。
D、防止閑雜人員圍觀(guān)。
E、發(fā)現投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。
6、臺風(fēng)應急措施:
。1)各工作崗位人員應堅守崗位,未經(jīng)允許或接替決不可離崗。
。2)保安員要留意和指導車(chē)輛停放,避免被吹落物砸壞。同時(shí)要加強警戒,防止壞人趁機作案。
7、突發(fā)盜竊**應急措施:
。1)值班保安或工作人員發(fā)現盜竊分子正在作案,應立即通知各個(gè)出入口,值班保安組織人員包圍犯罪嫌疑人,爭取當場(chǎng)抓獲,連同作案工具、贓物一并送交公安機關(guān)處理,在現場(chǎng)有受害人的要一起到公安機關(guān)配合破案。
。2)發(fā)現盜竊現場(chǎng),盜竊分子已逃離現場(chǎng)的,要保護好現場(chǎng),通知相關(guān)領(lǐng)導組織人員從外圍包圍現場(chǎng)所有出入口,監控值班人員重點(diǎn)監控各主要出入口,并匯報給值班領(lǐng)導并組織人員對現場(chǎng)附近嚴格清查。
。3)保安接到報警鈴聲立即封鎖大門(mén),并對出入人員嚴格檢查,對可疑攜帶盜竊物品的人員暫請對方滯留在值班室,并立即報告值班領(lǐng)導,請求報警,請警方進(jìn)行盤(pán)查。
。4)保護作案現場(chǎng),不能讓任何人觸,F場(chǎng)痕跡和移動(dòng)現場(chǎng)的物品,經(jīng)請示值班領(lǐng)導應立即報告公安機關(guān),聽(tīng)從公安人員處理。
8、執勤中遇到不執行規定不聽(tīng)勸阻的應急措施:
保安在執勤過(guò)程中,如遇到強行進(jìn)入不準隨意進(jìn)入的區域、在不準停車(chē)的地方停車(chē)等,可采取如下處置方法:
。1)處理問(wèn)題時(shí)先敬禮、態(tài)度和藹、說(shuō)話(huà)和氣、耐心解釋、以理服人。
。2)對不聽(tīng)勸阻者,盡量想辦法查清其姓名或單位,如實(shí)記錄下來(lái)及時(shí)向領(lǐng)導匯報。
。3)一般情況可由保安人員進(jìn)行核對,核對無(wú)誤后告之其我單位的相關(guān)制度,請其今后配合工作。
。4)發(fā)生糾紛時(shí),保安員一定要冷靜,避免爭吵,不能和對方發(fā)生任何沖突和過(guò)激行為。
。5)若遇到個(gè)別人員蠻橫無(wú)理,打罵保安人員,可立即通知上級主管領(lǐng)導,由上級領(lǐng)導同此人共同協(xié)商妥善處理,若情節嚴重,應立即報告公安機關(guān)依法處理。
。6)保安人員遇到上述情況嚴禁動(dòng)手打架,本著(zhù)以理服人的.原則妥善處理。
9、突發(fā)醉酒滋事或精神病人的應急措施:
醉灑者或精神病人失去了正常的理智,有些處于不能自控的狀態(tài),很容易造成傷害,執勤人員應按如下方法處理。
。1)進(jìn)行勸阻或阻攔,讓其離開(kāi)管轄區域。
。2)如果熟悉或認識醉酒者或精神病人,應設法立即通知其工作單位,請他們派人領(lǐng)回,并采取控制和監護措施。
。3)若醉酒者或精神病人有危害社會(huì )安全的行為,可將其強制送交公安部門(mén),處理過(guò)程中注意保護自己。
10、對突發(fā)性停電、停水**的應急措施:
。1)保安和單位內任何人員接到突然停電、停水的消息后第一時(shí)間通知值班領(lǐng)導和維修電工。
。2)維修電工查明停電、停水原因后,根據情況的不同,向值班領(lǐng)導匯報停電、停水原因。
。3)維修電工查明原因后,應在最短時(shí)間內趕到現場(chǎng)對電路、水管等相關(guān)設備進(jìn)行搶修。
。4)電路、水管檢修完成后,要及時(shí)送電或送水,如有特殊原因需要延長(cháng)時(shí)間,應再次通知用電或用水單位,并抓緊解決。
。5)恢復使用后,要檢查所有設備是否完好,同時(shí)通知各個(gè)樓層,發(fā)布已恢復使用通知。
三、突發(fā)事件應對要求:
突發(fā)事件首見(jiàn)人必須以負責的態(tài)度,及時(shí)作出妥善處理,并及時(shí)報告上級領(lǐng)導,便于統一指揮。對突發(fā)事件置之不理者,單位將以嚴重違紀論處!锻话l(fā)事件與應急管理》培訓心得體會(huì )場(chǎng)地突發(fā)事件的應急處理方案餐飲部突發(fā)事件應急預案
突發(fā)事件應急方案12
為確保醫院患者用氧需要和重癥患者搶救急需,保證呼吸機、麻醉機等醫療器械的供氧氣壓,防止因突發(fā)供氧系統故障或災害事件出現氧氣供應中斷而影響醫療救治工作。醫用氧氣作為預防和治療病人缺氧的特種氣體,在醫療救護中具有非常重要的作用,F在醫院用氧供氧站通用的供氧模式有匯流排、液氧灌和分子篩制氧機三種供氧方式可每種供氧方式的備用應急方案,都離不開(kāi)直接以氧氣瓶(氧氣袋)給患者供氧的最基本模式。根據我院匯流排供氧方式,提出醫院供氧系統突發(fā)事件應急預案的基本要求。
一、制定依據
醫用氧氣屬藥品,供氧設備(氧氣瓶)屬醫療器械,我們必須依據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥典》、《醫療器械監督管理條例》和《突發(fā)公共衛生事件應急條例》,參照相關(guān)規定,并結合本院的實(shí)際情況制定應急預案。
二、組織機構
成立由院長(cháng)擔任組長(cháng),其他院領(lǐng)導為成員的應急工作領(lǐng)導小組。職責:監督工作制度落實(shí),檢查醫院供氧安全工作,防止供氧事故的發(fā)生;對發(fā)生供氧事故的現場(chǎng)進(jìn)行組織協(xié)調,安排救助事故受傷人員和故障的搶修工作;組織對醫院重癥患者的急救;負責向上級行政主管部門(mén)報告。應急工作領(lǐng)導小組下設醫護救治組、現場(chǎng)處置組和行政后勤組。
。ㄒ唬┽t護救治組主管醫療的副院長(cháng)為組長(cháng),醫務(wù)科長(cháng)、護理部主任、臨床科室主任(副主任)護士長(cháng)為成員。職責:負責醫院供氧系統突發(fā)故障后,危重患者、傷員的搶救,保障醫院的診療秩序和日常工作的正常開(kāi)展。
。ǘ┈F場(chǎng)處置組
后勤保衛科科長(cháng)為組長(cháng),藥劑科主任及采購和器械維修人員組成。職責:負責供氧系統故障的搶修和藥械物資供應。
。ㄈ┬姓笄诮M
主管行政和后勤的副院長(cháng)為組長(cháng),以院辦室主任、財務(wù)科長(cháng)、總務(wù)科長(cháng)和物資供給管理、設備維修的人員組成。職責:負責搶險人員、資金、物資、車(chē)輛等
事宜的組織與協(xié)調,以及急救人員的后勤保障與技術(shù)支援。
三、應急救援原則
反應及時(shí),迅速報告;生命第一,科學(xué)施救;各方配合,自救搶修;防止次生災害、事故的發(fā)生。
四、應急處置程序
。ㄒ唬┝⒓磮笮
重大故障或事故發(fā)生后,發(fā)現人立即報告醫院總值班人員(或院辦公室),并電話(huà)通知設備科(維修人員)和供氧站值班人員搶修。
。ǘ﹩(dòng)應急系統
應急工作領(lǐng)導小組召集各工作組根據具體情況迅速制定處理方案,啟動(dòng)應急預案。具體程序如下 :
。1)事件發(fā)生。如供氧站發(fā)生火災、爆炸、氧氣管道爆裂、氧氣供應中斷等重大突發(fā)事件(故障),第一發(fā)現人立即向院辦公室(院總值班)和設備科報告,并上報應急工作領(lǐng)導小組,報告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、損害程度、人員傷亡、在院危重患者人數、現場(chǎng)組織領(lǐng)導人等具體情況;穩定患者情緒,做好救援的'準備。
。2)啟動(dòng)應急系統。應急工作領(lǐng)導小組接到現場(chǎng)事件報告后,立即啟動(dòng)應急預案,指揮各工作組迅速進(jìn)入現場(chǎng),開(kāi)展現場(chǎng)救護、供氧系統搶修、醫院重癥患者救治等工作。
。3)報告上級。根據現場(chǎng)狀況,由應急工作領(lǐng)導小組匯總事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、損害程度、人員傷亡、在院危重患者人數等信息,按規定報告省衛生廳、市衛生局及公安消防局等相關(guān)部門(mén),請求支援。
。4)現場(chǎng)急救。 院辦公室(院總值班)、設備科和醫務(wù)科接到供氧事故或故障報告后,盡快到故障地點(diǎn)或病房巡視,現場(chǎng)組織指揮;協(xié)調相關(guān)科室人員急救,F場(chǎng)處置組接到供氧事故或故障報告后立即趕赴現場(chǎng),視事故情況關(guān)閉供氧站供氣閥門(mén)、氧氣瓶開(kāi)關(guān)、切斷電源、使用滅火器具等,將損失降到最低。發(fā)生供氧故障,立即維修。不能馬上修復的故障,直撥供氧設備安裝公司或售后服務(wù)聯(lián)系人的值班電話(huà)、手機,請求技術(shù)支援。
。5)查找原因。供氧設備主管科室配合上級有關(guān)部門(mén)對現場(chǎng)進(jìn)行勘查、技
術(shù)鑒定、仔細核實(shí)、分析原因,將調查處理結果及時(shí)報告上級衛生行政主管部門(mén)。
。6)應急預案解除。供氧系統事故排除或恢復正常供氧后解除應急狀態(tài)。供氧設備主管科室負責做好搶險、維修記錄,存入醫療設備檔案。醫療設備檔案是醫療設備在服務(wù)醫患過(guò)程中的全部歷史記錄,它也是設備管理工作的重要組成部分。
。7)總結。及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,認真分析突發(fā)事件(故障)的原因,修訂防范規章和應急預案,加強安全教育與管理,嚴格落實(shí)應急保障措施,避免類(lèi)似事故或故障再次發(fā)生。
五、應急保障措施
(一)加強值班
正常工作日(白天)供氧站值班明確負責人,夜間、節假日值班由誰(shuí)負責,聯(lián)系電話(huà)、手機及主管科長(cháng)的手機均應公開(kāi)。值班交接班時(shí)間不可隨意變更,規定供氧站值班人員對供氧設備巡視時(shí)間和次數,遇到用氧量增大時(shí)增加巡視次數。值班人員對供氧設備安裝公司或售后服務(wù)聯(lián)系人的手機號、值班電話(huà)均應清楚顯示,有存檔記錄。
(二)供氧相關(guān)器械配備
各臨床科室配備有一定數量的氧氣瓶及配套的裝置,如壓力表、濕化瓶、連接管等,根據臨床需要可適當調整儲存數量。每個(gè)臨床科室至少備有一套安裝扳手。
(三)培訓與考核
護理部負責組織護士進(jìn)行吸氧知識、技能的培訓與考核。器械科(或設備科)要培養高素質(zhì)的維修技術(shù)工作人員,可通過(guò)質(zhì)量鑒定機構組織培訓,考試合格取得相應職業(yè)資格證書(shū)后才能上崗。培訓內容包括:系統各種氣站正確的操作程序,醫用氣體正常工作狀態(tài)(壓力、流量)及報警處理;匯流排氣瓶的及時(shí)更換,真空壓縮機組及液氧罐的定期保養及維護;管道、閥門(mén)、儀表和終端氣體泄漏的搶修,醫用氣體切換裝置及自動(dòng)控制柜的搶修
(一)日常維護
使用科室備用的氧氣瓶始終保持潔凈,無(wú)銹蝕、無(wú)油污,瓶?jì)葔毫Τ渥。氧氣瓶放置在不易碰撞、易于取放的安全位置,遠離電器火源。配套
器具妥善保管,急用時(shí)不影響取用。氧氣瓶安全有效期為1年,超過(guò)有效期及時(shí)到供氧站更換,禁止過(guò)期使用。
(二)器械維修
氧氣瓶檢測維修由“醫用供氧廠(chǎng)”或有資質(zhì)的檢驗機構負責;氧氣瓶及連接管路、器具等出現故障時(shí),由設備科負責維修。
(三)更換氣瓶
確定科室備用氣瓶的空瓶更換程序,包括非正常工作日更換氣瓶的負責人,匯流排上的氣瓶則由供氧站值班人員負責。
(四)氣瓶?jì)?/strong>
供氧站儲備氧氣瓶周轉數以滿(mǎn)足一定時(shí)間瓶用氣為宜,在確保供氧需要和安全容許的前提下可適量增減。
。ㄎ澹┕┭踉O備年檢
每年請供氧設備公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全面檢修供氧系統1次,進(jìn)行維護,杜絕故障苗頭和事故隱患發(fā)生;操作人員要按規定期限和操作規程使用供氧設備和配件。
六、預案生效期
預案自發(fā)布之日起生效,如與上級部門(mén)相關(guān)應急預案有異議的條款,以上級部門(mén)應以急預案條款為準。
突發(fā)事件應急方案13
為了規范有序開(kāi)展公司專(zhuān)項應急演練活動(dòng),根據《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》的要求,制定公司專(zhuān)項應急預案演練方案。方案中明確了演練目的及要求、演練規模及時(shí)間、演練活動(dòng)現場(chǎng)要求、演練前準備工作、情景設計以及具體演練步驟等內容。
一、演練目的及要求
演練目的
組織應急演練活動(dòng)主要用于評估公司應急準備狀態(tài)和應急能力,發(fā)現并及時(shí)修改應急預案、執行程序、行動(dòng)中的缺陷和不足,減少或避免以后發(fā)生類(lèi)似事故后,由于救援不及時(shí)、救援混亂而造成嚴重后果;評估公司重大事故應急能力,識別應急資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應急職責,改善其協(xié)調問(wèn)題;檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實(shí)際操作技能,評估應急培訓效果、分析培訓需求;同時(shí),作為一種培訓手段,通過(guò)調整演練難度,進(jìn)一步提高應急響應人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
a檢驗預案:發(fā)現應急預案中存在的問(wèn)題,提高應急預案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性
b鍛煉隊伍:熟悉應急預案,提高應急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力
c磨合機制:完善應急管理相關(guān)部門(mén)、單位和人員的工作職責,提高協(xié)調配合能力
d宣傳教育:普及應急管理知識,提高參演和觀(guān)摩人員風(fēng)險防范意識和自救呼救能力
e完善準備:完善應急管理和應急處置技術(shù),補充應急裝備和物資,提高其適用性和可靠性
f其他需要解決的問(wèn)題
演練要求
a事先不通知開(kāi)始日期和具體時(shí)間,但必須有足夠的安全監督措施,以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
b參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動(dòng),不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險;
c演習過(guò)程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的,特別是在可能使用模擬的方法來(lái)提高演習真實(shí)程度以那些地方,如使用煙霧發(fā)生器、虛構傷亡事故和滅火地段等,當計劃這種模擬行動(dòng)時(shí),事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問(wèn)題;
d演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平,不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類(lèi)似危險;
e參演的應急響應設施、人員不得預先啟動(dòng)、集結,所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動(dòng)前應處于正常的工作狀態(tài);
f除演習方案或情景設計中列出的可模擬行動(dòng)及控制人員的指令外,演習人員應將演習事件或信息當作真實(shí)事件或信息做出響應,應將模擬的`危險條件當作真實(shí)情況采取應急行動(dòng);
g所有演習人員應當遵守相關(guān)法律、法規,服從執法人員的指令;
h控制人員應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關(guān)并由其負責發(fā)布的信息,演習人員必須通過(guò)現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習過(guò)程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志;
i演習過(guò)程中不應妨礙發(fā)現真正的緊急情況,應同時(shí)制訂發(fā)現真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演習的程序,迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變;
j演習人員沒(méi)有啟動(dòng)演習方案中的關(guān)鍵行動(dòng)時(shí),控制人員可發(fā)布控制消息,指導演習人員采取相應行動(dòng),也可提供現場(chǎng)培訓活動(dòng),幫助演習人員完成關(guān)鍵行動(dòng)。
二、演練規模及時(shí)間
本次應急演練擬全廠(chǎng)人員參加,同時(shí)邀請聯(lián)防單位(xxxx)公司相關(guān)人員以及當地政府領(lǐng)導參加。
演練時(shí)間:x年x月x日
演練地點(diǎn):xxxx有限公司——廠(chǎng)區
三、演練前準備
演練前1-2天,通知各部門(mén),要求各部門(mén)傳達到職工,知道近期將舉行這一次演練,以免引起不必要的恐慌;
公司組織對應急相關(guān)人員進(jìn)行培訓,讓其熟悉企業(yè)應急管理流程、各自的應急管理職責等內容;
培訓所有參演人員,熟悉并遵守演練現場(chǎng)規則;
準備好模擬演練響應效果的物品和器材;
公司準備好攝像器材,以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。
四、演練情景設計x年x月x日,公司生產(chǎn)科制冷組組長(cháng)xx與xx在進(jìn)行液氨設備日常運行安全檢查時(shí)發(fā)現貯氨器發(fā)生大量泄漏,制冷工xx在現場(chǎng)昏迷。xx立即向生產(chǎn)科經(jīng)理匯報,生產(chǎn)科經(jīng)理聯(lián)系總經(jīng)理,總經(jīng)理宣布啟動(dòng)公司液氨泄露突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案。
五、演練步驟
假設制冷組員工xx到制冷車(chē)間進(jìn)行設備日常運行安全檢查,貯氨器發(fā)生大量泄露導致人員昏迷。制冷組長(cháng)xx在制冷辦公室聽(tīng)到危險氣體報警儀報警,穿戴防毒面具進(jìn)入制冷車(chē)間,發(fā)現昏迷的xx,立即將xx背離現場(chǎng),到公司南側緊急集合點(diǎn),觀(guān)察風(fēng)向,并向生產(chǎn)科經(jīng)理匯報。
生產(chǎn)科經(jīng)理xx接到報警,立即向總經(jīng)理匯報,總經(jīng)理立即來(lái)到現場(chǎng),并通知相應應急小組,啟動(dòng)公司液氨泄露突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案,各應急小組應在10分鐘之內趕到現場(chǎng)。
總經(jīng)理作為總指揮,立即下令應急疏散組,通知車(chē)間主任進(jìn)行停產(chǎn),由車(chē)間主任協(xié)助應急疏散組組織人員向緊急集合點(diǎn)撤離,到達位置,由車(chē)間主任組織進(jìn)行人員清點(diǎn),并向總指揮進(jìn)行匯報。
疏散組立即組織人員進(jìn)行警戒,在廠(chǎng)區門(mén)口設置警戒隔離帶,并由專(zhuān)人進(jìn)行監護。
信息聯(lián)絡(luò )組立即向當地醫院打電話(huà),請求醫院救護力量,并組織人員到門(mén)口接車(chē)。
應急救護組應立即到達現場(chǎng),對窒息人員進(jìn)行心肺復蘇,等待救護車(chē)輛到來(lái)。
應急搶險組應立即請求電工,對制冷車(chē)間及周邊用電設施進(jìn)行停電。
8應急領(lǐng)導小組在指揮現場(chǎng)聽(tīng)取制冷組長(cháng)的匯報,因現場(chǎng)泄露量大,人員不可單獨進(jìn)入現場(chǎng)。由制冷組長(cháng)提出應急搶險搶救措施,應急小組現場(chǎng)組織評審會(huì )議,對應急措施進(jìn)行評審,確定搶險方案。
9應急搶險組組織人員佩戴正壓式空氣呼吸器,利用消防水槍作為掩護,進(jìn)駐泄露現場(chǎng),查找并關(guān)閉泄露點(diǎn)上游閥門(mén),同時(shí)采取持續噴淋設施,對氨氣進(jìn)行水溶,并將溶解后的水排入污水管道,進(jìn)行無(wú)害化處理排放。
10待噴淋30分鐘之后,由搶險組對現場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監測,確保氨氣濃度降低至可接受范圍,不存在爆炸風(fēng)險情況下,進(jìn)駐現場(chǎng)查找泄露原因,并組織搶修。
11搶險組確定為管道老化造成泄露,并提出搶修方案,由應急領(lǐng)導小組現場(chǎng)對方案進(jìn)行評審,其中涉及動(dòng)火或管線(xiàn)打開(kāi)操作時(shí),應按照公司動(dòng)火作業(yè)要求開(kāi)展工作。
1230分鐘后搶險搶修完畢,總指揮簽署應急預案關(guān)閉令,并宣布液氨泄露突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案演練活動(dòng)結束。
突發(fā)事件應急方案14
為認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省人民政府關(guān)于切實(shí)解決拖欠農民工工資問(wèn)題的重要部署,根據《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)方案》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)和《省農民工工作暨保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于堅決抓好脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號)文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮根治欠薪工作的全面落實(shí),特制訂如下實(shí)施方案。
一、工作要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則”,通過(guò)落實(shí)企業(yè)責任、實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)、加大查處力度,建立健全解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制,著(zhù)眼于保護農民工勞動(dòng)所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動(dòng)者按時(shí)足額領(lǐng)取工資,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,實(shí)現“無(wú)欠薪”目標。
二、工作目標
我鎮建設項目中,存在拖欠農民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,按照“一村一名領(lǐng)導,一套班子,一抓到底”的工作要求,通過(guò)包;,確保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實(shí)施的“五改一化一維”拖欠的農民工工資全部清零。我鎮將實(shí)行分階段化解:
。ㄒ唬20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農民工工資80萬(wàn)元。
。ǘ20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農民工工資80萬(wàn)元。
。ㄈ20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農民工工資100萬(wàn)元。
。ㄋ模20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農民工工資70萬(wàn)元。
三、工作措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織機構,形成聯(lián)動(dòng)根治欠薪合力
為深入開(kāi)展漾頭鎮根治脫貧攻堅領(lǐng)域建設項目欠薪行動(dòng),特成立漾頭鎮依法治理欠薪領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設漾頭鎮依法治理欠薪領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設在漾頭鎮人社中心,由劉澤友兼任辦公室主任,具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調整,領(lǐng)導小組成員如下:
組長(cháng):xx鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)
副組長(cháng):xxx
1.村建站:負責與項目承包方清算;做好項目建設項目事前事中事后監管,項目款相關(guān)問(wèn)題及時(shí)保持與上級部門(mén)的聯(lián)系和溝通,并負責與中標單位簽訂不欠薪承諾書(shū),加強不欠薪宣傳;在完工時(shí)簽訂工資支付結清承諾書(shū),然后再退保證金。負責協(xié)調解決項目承包方拖欠克扣勞動(dòng)者工資所產(chǎn)生的'突發(fā)事件。
2.人社中心:做好勞動(dòng)書(shū)面審查工作、暢通舉報投訴渠道、加強日常巡查和專(zhuān)項檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時(shí)報告等;
3.綜治辦:負責主動(dòng)接待欠薪信訪(fǎng)維穩工作,協(xié)助人社中心處理欠薪案件,防止事態(tài)擴大。
4.工會(huì ):宣傳勞動(dòng)保障法律法規,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,督促企業(yè)簽訂雙愛(ài)約定書(shū),開(kāi)展服務(wù)農民工公益法律服務(wù)行動(dòng),依法開(kāi)展工資支付法律監督,幫助職工運用法律等途徑來(lái)維護自身的合法權益。
5.司法所:加強涉及農民工欠薪糾紛人民調解工作;依法受理被欠薪農民工法律援助申請,開(kāi)通農民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進(jìn)入勞動(dòng)仲裁或司法程序。
6.派出所:嚴厲打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪線(xiàn)索的接收核查、立案偵辦等工作;依法打擊組織煽動(dòng)鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負責維護突發(fā)事件現場(chǎng)的治安秩序,預防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村:加強對村級建設項目的監督管理,村級財務(wù)支出應優(yōu)先保證農民工工資支付,及時(shí)排查建設項目欠薪隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報至人社中心,主動(dòng)積極配合鎮政府做好清理欠薪工作。
。ǘ┞鋵(shí)主體責任,加強根治欠薪工作意識
為便于預防薪工作常態(tài)化管理,加強根治欠薪工作意識。根據我鎮領(lǐng)導班子責任分工情況,由各村的包領(lǐng)導負責的具體落實(shí),漾頭社區由楊曉華、唐文洋負責;茶園山由馮治孝、劉澤友負責;九龍村由肖葉明、田井廣負責。支付欠薪明細每3日及時(shí)更新、上交鎮人社中心熊祖文處;村建站及財政分局按時(shí)撥付工程款;施工單位應足額支付農民工工資,從根源化解欠薪隱患。
同時(shí),鎮人社中心負責對欠薪支付情況進(jìn)行監管、開(kāi)展工資支付專(zhuān)項檢查、對落實(shí)情況進(jìn)行檢查、統計,并及時(shí)予以反饋給鎮依法治理欠薪領(lǐng)導小組。
根治欠薪是一項系統工程,各村、社區、站所需密切配合,高效聯(lián)動(dòng),全力做好所屬區域內的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩定。
突發(fā)事件應急方案15
1總則
1.1編制目的
為了有效應對各類(lèi)與航空器相關(guān)的突發(fā)事件,充分整合浦東和虹橋國際機場(chǎng)地區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩場(chǎng)地區”)應急資源,建立健全應急工作機制,明確責任,加強各駐場(chǎng)單位間的協(xié)同,增強兩場(chǎng)地區突發(fā)事件防范與處置能力,保障兩場(chǎng)地區公共安全,編制本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規定》、《上海市實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》、《上海市民用機場(chǎng)地區管理條例》、《民用運輸機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援管理規則》、《國際民用航空公約附件13—航空器事故/事故征候調查》、《國際民用航空公約附件14—機場(chǎng)》及《國家處置民用航空器飛行事故應急預案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于兩場(chǎng)地區范圍內發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。兩場(chǎng)地區的范圍根據依法批準的城市規劃確定,包括機場(chǎng)圍場(chǎng)河、圍墻、圍欄或者其他圍界設施以?xún)鹊膮^域。
1.3.2本預案指導上海機場(chǎng)(集團)有限公司及其下屬各單位、民航華東地區管理局、民航華東空管局、機場(chǎng)海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫、航空油料公司、航空器營(yíng)運人(代理人)等各駐場(chǎng)單位應對各類(lèi)突發(fā)事件。
1.3.3機場(chǎng)各應急聯(lián)動(dòng)單位應當結合本單位職責,根據有關(guān)預案,制定相應處置規程,落實(shí)突發(fā)事件防范和應急處置準備。
1.4工作原則
以人為本、預防為主,統一領(lǐng)導、分級負責,依法規范、加強管理,快速反應、協(xié)同應對,依靠科技,資源整合。
1.5預案體系
1.5.1本市機場(chǎng)地區的應急預案體系,由《上海浦東和虹橋國際機場(chǎng)地區突發(fā)事件應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩場(chǎng)地區預案”)、浦東、虹橋國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案和具體的應急處置預案(規程)等組成。
1.5.2兩場(chǎng)地區預案定位為市級基層應急單元預案,是兩場(chǎng)地區應對各類(lèi)突發(fā)事件制定的整體計劃、規范程序和行動(dòng)指南,指導駐兩場(chǎng)地區各單位編制應急預案、處置規程的主要依據之一。該預案由機場(chǎng)應急管理辦事機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機場(chǎng)應急辦”)組織編制和修訂,經(jīng)上海浦東和虹橋國際機場(chǎng)地區應急工作委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機場(chǎng)應急委”)簽署,報市政府同意后,按要求報國家民航局審批。
1.5.3《上海浦東國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案》、《上海虹橋國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案》是分別為應對兩個(gè)國際機場(chǎng)的突發(fā)事件應急救援而制定的計劃和程序,側重明確應對各類(lèi)突發(fā)事件的處置職責、流程、要點(diǎn)等。兩個(gè)預案分別由浦東和虹橋國際機場(chǎng)應急指揮中心組織制定和修訂,報機場(chǎng)應急委審定后,按要求報國家民航局審批。
1.5.4機場(chǎng)地區應急處置(預案)規程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“處置規程”)是兩場(chǎng)地區各應急聯(lián)動(dòng)單位依據本預案、浦東、虹橋國際機場(chǎng)應急救援預案,制定的相關(guān)各類(lèi)突發(fā)事件應急處置流程、人員設備組織、技術(shù)保障方案等。處置規程由各聯(lián)動(dòng)單位制定,分別報浦東、虹橋國際機場(chǎng)應急指揮中心備案。
2總體評估
2.1基本情況
上海是中國重要的門(mén)戶(hù)口岸,連接世界的橋梁紐帶,也是中國大陸首座同時(shí)擁有兩個(gè)國際機場(chǎng)的城市,浦東國際機場(chǎng)和虹橋國際機場(chǎng)分別位于城市的東西兩側。據最新統計顯示,這兩大機場(chǎng)每年共保障飛機起降近60萬(wàn)架次,實(shí)現旅客吞吐量接近8000萬(wàn)人次。其中,浦東國際機場(chǎng)貨運量排名全球機場(chǎng)第3位,客運量排名全球機場(chǎng)第20位。
2.2突發(fā)事件成因
經(jīng)評估分析,兩場(chǎng)地區可能發(fā)生或受到影響的突發(fā)事件類(lèi)型包括:
2.2.1自然災害類(lèi)
主要包括臺風(fēng)、大霧、暴雨、潮汛、冰雪天氣等。
2.2.2事故災難類(lèi)
。1)航空器緊急事件。主要包括航空器失事、航空器空中故障、航空器沖出或偏離跑道、航空器地面火災等。
。2)機場(chǎng)建筑物火災。主要包括機場(chǎng)候機樓火災、機場(chǎng)停車(chē)樓火災、航空油庫、加油站、油井火災、維修機庫火災、貨運倉庫火災、大量溢油火災等等。
。3)危險化學(xué)品儲存、運輸及泄漏事故、供電系統故障、航班信息系統故障、助航燈光系統故障等。
2.2.3公共衛生事件類(lèi)
主要包括傳染病疫情、感染物品在儲存、運輸過(guò)程中泄漏等。
2.2.4社會(huì )安全事件類(lèi)
。1)治安重大事件。主要包括大面積不正常航班、旅客重大事件等。
。2)恐怖襲擊事件。主要包括航空器被劫持、航空器受爆炸物威脅、候機樓遭受爆炸物(不明物體)威脅等。
上述各類(lèi)突發(fā)事件中某類(lèi)突發(fā)事件可能與其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。
3組織指揮體系
3.1機場(chǎng)應急委
3.1.1為了加強兩場(chǎng)地區突發(fā)事件應急管理,20xx年,經(jīng)市政府同意,兩場(chǎng)地區成立了機場(chǎng)應急委,在市應急委統一領(lǐng)導和各相關(guān)行業(yè)行政管理單位的指導下,決定和部署兩場(chǎng)地區突發(fā)事件應急管理。
3.1.2機場(chǎng)應急委由兩場(chǎng)地區各相關(guān)駐場(chǎng)單位負責人組成,主要成員單位包括:民航華東地區管理局、上海機場(chǎng)(集團)有限公司、上海機場(chǎng)股份有限公司、上海虹橋國際機場(chǎng)公司、民航華東空管局、市公安局國際機場(chǎng)分局、浦東出入境邊防檢查站、上海浦東國際機場(chǎng)海關(guān)、上海國際機場(chǎng)出入境檢驗檢疫局、武警上海市總隊第三支隊、武警上海市總隊浦東支隊、中國航空油料有限責任公司華東公司、上海浦東國際機場(chǎng)航空油料有限責任公司、中國東方航空股份有限公司、上海航空股份有限公司、上海國際機場(chǎng)航空公司運營(yíng)協(xié)會(huì )等。機場(chǎng)應急委主任由上海機場(chǎng)(集團)有限公司負責人擔任。
3.1.3機場(chǎng)應急委各成員單位通過(guò)簽署《浦東和虹橋國際機場(chǎng)地區應急工作委員會(huì )成員單位加入委員會(huì )備忘錄》,明確機場(chǎng)應急委委員和聯(lián)絡(luò )員名單,確定與機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心相對接的應急聯(lián)動(dòng)部位,并授權上述機構和人員參與機場(chǎng)地區應急管理和應急聯(lián)動(dòng)處置。
3.1.4機場(chǎng)應急委不定期召開(kāi)會(huì )議,議題由委員、成員單位或機場(chǎng)應急辦提出,經(jīng)機場(chǎng)應急委主任批準,由機場(chǎng)應急辦承辦。
3.2機場(chǎng)應急辦
3.2.1機場(chǎng)應急辦是機場(chǎng)應急委的日常辦事機構,設在上海機場(chǎng)(集團)有限公司安全運行監控中心。機場(chǎng)應急委各成員單位的職能部門(mén)負責人作為辦公室成員,參與機場(chǎng)應急辦工作。機場(chǎng)應急辦按照有關(guān)要求,健全機構,配備人員。
3.2.2機場(chǎng)應急辦負責綜合協(xié)調兩場(chǎng)地區應急體系建設及應急演練、保障和宣傳培訓等應急管理。承擔信息匯總、辦理和督促落實(shí)機場(chǎng)應急委的決定事項;組織、檢查和監督“測、報、防、抗、救、援”工作;指導、督促兩場(chǎng)地區突發(fā)事件應急預案和處置規程編制和管理;規范兩場(chǎng)地區應急管理相關(guān)工作制度;組織開(kāi)展兩場(chǎng)地區突發(fā)事件綜合應急演練;對口聯(lián)系市應急辦。
3.2.3機場(chǎng)應急辦不定期召開(kāi)會(huì )議,議題由機場(chǎng)應急辦成員提出,經(jīng)機場(chǎng)應急辦主任批準,由機場(chǎng)應急辦召集。應急處置行動(dòng)中,機場(chǎng)應急辦應當派員前往現場(chǎng)指導、觀(guān)察,并負責召集事后總結會(huì )議。
3.3機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心
3.3.1兩場(chǎng)地區設立機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心,作為突發(fā)事件應急處置的指揮平臺。機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心由市公安局國際機場(chǎng)分局指揮中心,浦東、虹橋國際機場(chǎng)應急指揮中心“三位一體”構成,與各單位的應急聯(lián)動(dòng)部位建立應急聯(lián)動(dòng)關(guān)系。
。1)機場(chǎng)公安指揮中心,對口聯(lián)系市應急聯(lián)動(dòng)中心,是兩場(chǎng)地區與市應急聯(lián)動(dòng)中心應急處置信息交互平臺。
突發(fā)事件應急處置中,機場(chǎng)地區突發(fā)事件的現場(chǎng)指揮部直接與市應急聯(lián)動(dòng)中心溝通信息。機場(chǎng)公安指揮中心派員參與現場(chǎng)指揮部工作,負責現場(chǎng)指揮部與市應急聯(lián)動(dòng)中心等的信息溝通,以簡(jiǎn)化程序,提高效率,實(shí)現信息保真。
。2)浦東、虹橋國際機場(chǎng)應急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機場(chǎng)應急指揮中心”),承擔浦東、虹橋國際機場(chǎng)的突發(fā)事件應急處置的組織指揮中心,負責指揮、調度場(chǎng)內應急聯(lián)動(dòng)單位參與突發(fā)事件應急處置,組織協(xié)調應急現場(chǎng)的即時(shí)和先期處置。機場(chǎng)應急指揮中心應當及時(shí)向公安指揮中心通報事件處置情況。
。3)機場(chǎng)公安指揮中心與機場(chǎng)應急指揮中心應當密切配合,互相支持。機場(chǎng)應急辦負責搞好機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心“一個(gè)平臺、兩個(gè)中心”之間的協(xié)調。
3.3.2應急聯(lián)動(dòng)單位即機場(chǎng)應急委各成員單位。駐場(chǎng)的非成員單位加入機場(chǎng)應急委后,直接成為機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)單位。
應急聯(lián)動(dòng)單位應當授權其值班機構或生產(chǎn)調度機構,作為應急聯(lián)動(dòng)部位,與機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心建立應急聯(lián)動(dòng)關(guān)系,在預案銜接、通信聯(lián)系、運作模式等方面,建立一體化、協(xié)調化的機場(chǎng)地區應急聯(lián)動(dòng)機制。
4應急預警
4.1航空器事故預警
本預案所稱(chēng)的航空器事故預警,是指航空器出現可能發(fā)生事故的緊急情況時(shí),對可能引發(fā)事故的性質(zhì)和嚴重程度的預先判斷。
4.1.1航空器事故預警程序
。1)一般情況下,航空器事故預警應當依據兩場(chǎng)地區預案以及航空營(yíng)運人(代理人)有關(guān)預案,由航空器營(yíng)運人(代理人)會(huì )同機場(chǎng)應急指揮中心、民航華東空管局運行部門(mén)研判后作出。
。2)事故預警等級包括不可能發(fā)生事故、可能發(fā)生一般事故、可能發(fā)生重大事故、可能發(fā)生特大事故。
。3)由機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心通知機場(chǎng)有關(guān)應急聯(lián)動(dòng)單位,并做好相應應急準備。必要時(shí),報告市應急聯(lián)動(dòng)中心。
。4)特別緊急的情況下,航空器營(yíng)運人(或代理人)或民航華東空管局運行部門(mén)有權單獨進(jìn)行事故預警,按上述程序通報各相關(guān)單位。
4.2氣象災害預警
4.2.1本預案所稱(chēng)氣象災害預警,是指機場(chǎng)應急指揮中心對機場(chǎng)運行可能受到不正常的氣溫、降水、能見(jiàn)度等氣象災害影響而發(fā)布的預警。
4.2.2除市氣象信息部門(mén)、市有關(guān)災種的應急處置指揮部外,民航華東空管局應當向機場(chǎng)應急指揮中心提供氣象類(lèi)自然災害的信息,包括本機場(chǎng)以及影響本機場(chǎng)運行的其他機場(chǎng)的氣象信息。
4.2.3機場(chǎng)應急指揮中心會(huì )同民航華東空管局匯總、分析氣象類(lèi)自然災害信息,并向各應急聯(lián)動(dòng)單位發(fā)出預警。
4.3其它預警
4.3.1對其它突發(fā)事件預警,在可能情況下,由機場(chǎng)應急指揮中心會(huì )商有關(guān)主管單位后作出。
4.3.2機場(chǎng)應急指揮中心在應急處置中,對可能進(jìn)一步嚴重惡化的突發(fā)事件狀況,應當按上述程序及時(shí)判斷、及時(shí)預警。
5應急處置
5.1信息通報
5.1.1所有駐場(chǎng)單位發(fā)生或發(fā)現突發(fā)事件,應當立即報告機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心,機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心根據事件性質(zhì)和嚴重程度,通知民航華東地區管理局、駐場(chǎng)空管、航空公司、海關(guān)、邊防、檢驗檢疫、公安、駐場(chǎng)武警、消防、醫療、運行保障、事發(fā)單位等相關(guān)單位的應急聯(lián)動(dòng)部位,各聯(lián)動(dòng)單位按照兩場(chǎng)地區應急預案的規定,做出應急響應。
5.1.2機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心按照預案要求,報告機場(chǎng)應急委、市應急聯(lián)動(dòng)中心,通報機場(chǎng)應急委有關(guān)成員單位,通知事發(fā)機場(chǎng)的應急指揮人員到場(chǎng)開(kāi)展應急處置工作。
5.1.3需要調用本市相關(guān)應急資源時(shí),由參與兩場(chǎng)地區應急處置的聯(lián)動(dòng)單位提出,經(jīng)現場(chǎng)指揮部總指揮(或其權限代行人)批準后,統一報請市應急聯(lián)動(dòng)中心支援。
5.1.4應急處置現場(chǎng)指揮部成立后,即以該指揮部為信息樞紐,進(jìn)行與各聯(lián)動(dòng)單位以及相關(guān)上級單位之間的信息溝通,機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心作為補充并提供后方支持。
5.2應急聯(lián)動(dòng)處置
5.2.1單一聯(lián)動(dòng)單位無(wú)權,超過(guò)處置能力范圍,或者采取的應急措施將明顯影響機場(chǎng)運行效率和安全保障時(shí),機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心即啟動(dòng)機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)機制,為事發(fā)單位、人員組織提供應急聯(lián)動(dòng)服務(wù)。
5.2.2機場(chǎng)應急委成員單位有權且能夠獨立自行處置突發(fā)事件的,由該單位自行處置并承擔事件處置責任,同時(shí)將信息通報機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心。
5.3應急指令
5.3.1緊急出動(dòng):各聯(lián)動(dòng)單位應急人員、裝備立即出動(dòng),以最快速度趕到事故現場(chǎng)。
5.3.2集結待命:各聯(lián)動(dòng)單位的人員、裝備在指定的集結點(diǎn)集結,等待進(jìn)一步指令。
5.3.3原地待命:各聯(lián)動(dòng)單位的人員、裝備在本單位集結,做好緊急出動(dòng)準備。
5.4現場(chǎng)組織
5.4.1現場(chǎng)指揮部:由總指揮(或其權限代行人)一名、總指揮助理若干、參與事件處置的主要專(zhuān)業(yè)隊伍指揮員組成。其中:
。1)總指揮:由上海機場(chǎng)(集團)有限公司所屬的浦東或虹橋機場(chǎng)管理機構最高負責人擔任。
。2)總指揮助理:由機場(chǎng)運行中心、機場(chǎng)公安指揮中心各一人(公安派出人員兼任與市應急聯(lián)動(dòng)中心的信息聯(lián)絡(luò )員),以及總指揮指定的其他人員擔任。
。3)空中運行指揮組:由民航華東空管局、涉險航空公司組成,指揮員由民航華東空管局派出(適用于航空器事故類(lèi))。
。4)航空保障組:由涉險航空器營(yíng)運人和其代理人組成,指揮員由航空器營(yíng)運人派出(適用于航空器事故類(lèi))。
。5)出入境檢查管理組:由空港地區辦、機場(chǎng)邊檢、海關(guān)、檢驗檢疫部門(mén)組成,指揮員由空港地區辦派出(適用于非公共衛生事件)。
。6)疫情控制組:由機場(chǎng)檢驗檢疫局、空港地區辦、衛生監督所、機場(chǎng)醫療急救部門(mén)等組成,指揮員由機場(chǎng)檢驗檢疫局(口岸疫情業(yè)務(wù))或空港地區辦(國內疫情業(yè)務(wù))派出。
。7)公安業(yè)務(wù)組:由機場(chǎng)公安分局、駐場(chǎng)武警組成,指揮員由機場(chǎng)公安分局派出。
。8)消防救援組:指揮員由事發(fā)機場(chǎng)消防部門(mén)派出。
。9)醫療救護組:指揮員由事發(fā)機場(chǎng)醫療急救部門(mén)派出。
。10)新聞和信息管理組:由上海機場(chǎng)(集團)有限公司對外宣傳管理部門(mén)、事發(fā)機場(chǎng)管理機構對外宣傳管理部門(mén)、業(yè)主單位(或使用單位、現場(chǎng)管理單位)組成,指揮員由機場(chǎng)集團對外宣傳部門(mén)派出。
。11)現場(chǎng)恢復組:由機場(chǎng)運行保障部門(mén)、業(yè)主單位、使用單位、現場(chǎng)管理單位組成,指揮員由機場(chǎng)運行保障部門(mén)派出。
。12)先期調查組:由民航華東地區管理局(適用于航空器事故)或其他行業(yè)事故調查部門(mén)、市安全監管局或本市其他有關(guān)行政部門(mén)、機場(chǎng)公安分局等組成,指揮員由負責事故調查處理的單位派出。
《上海虹橋國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案》和《上海浦東國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案》以此為指導,根據突發(fā)事件性質(zhì)和參與應急處置單位的不同,明確具體的`現場(chǎng)指揮部的分類(lèi)設置。
5.4.2指揮權力代行和移交
。1)上述指揮人員中,若總指揮未能到場(chǎng),按序由機場(chǎng)應急指揮中心值班長(cháng)、機場(chǎng)應急指揮中心負責人、機場(chǎng)總值班代行其權限,或由總指揮指定他人代行其權限;若各組指揮員未能到場(chǎng),由總指揮(或其權限代行人)根據現場(chǎng)人員到場(chǎng)情況,指定人員代行其權限。
。2)上述情況適用于由兩場(chǎng)地區負責現場(chǎng)指揮部工作的突發(fā)事件應急處置的現場(chǎng)組織。根據突發(fā)事件性質(zhì)的不同,應當由其他部門(mén)和單位組織現場(chǎng)指揮的,在有關(guān)人員到達后,依據本市專(zhuān)項、部門(mén)應急預案移交現場(chǎng)指揮權,總指揮和各組指揮員按照規定作相應變更。
5.4.3現場(chǎng)指揮程序
。1)機場(chǎng)應急指揮中心在通知各有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位到場(chǎng)處置的同時(shí),派員到達現場(chǎng),確定現場(chǎng)指揮位置,建立指揮所或樹(shù)立指揮標識。
。2)總指揮(或其權限代行人)就位,各組指揮員到指揮所報到,組成現場(chǎng)指揮部,F場(chǎng)指揮部通過(guò)有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)通訊,建立與各組及上級有關(guān)應急機構的指揮聯(lián)絡(luò )關(guān)系。
。3)參與現場(chǎng)處置的各應急聯(lián)動(dòng)單位到各組報到,按照相關(guān)應急預案規定的職責和程序,實(shí)施現場(chǎng)應急救援。
。4)總指揮(或其權限代行人)在各組指揮員的協(xié)助下,對緊急事件現狀及其趨勢進(jìn)行評估,初步分析判斷事故等級,確定擬采用的相應響應等級。若需要援助,應當立即報市應急聯(lián)動(dòng)中心,請求支援。
。5)各組指揮員根據現場(chǎng)情況,對本組能夠調用的人員、裝備、物資、信息等是否滿(mǎn)足現場(chǎng)處置需要進(jìn)行評估,若需要援助,報總指揮(或其權限代行人),請求市應急聯(lián)動(dòng)中心支援。
。6)按照本市專(zhuān)項、部門(mén)預案規定,應由市有關(guān)部門(mén)負責應急現場(chǎng)指揮工作的,在上述部門(mén)抵達后,向其移交現場(chǎng)指揮工作。
5.5現場(chǎng)指揮所標識
現場(chǎng)指揮所由機場(chǎng)應急指揮中心在事故現場(chǎng)設立,以應急指揮車(chē)、指揮旗幟等為位置標識。
5.5.1現場(chǎng)指揮所是公共突發(fā)事件現場(chǎng)指揮部實(shí)施現場(chǎng)指揮的場(chǎng)所,總指揮(或其權限代行人)及指揮員到達現場(chǎng)后,應當到指揮所報到,及時(shí)開(kāi)展應急處置。
。1)應急指揮車(chē)。車(chē)身橙色,兩側有“機場(chǎng)應急指揮”字樣,車(chē)頂開(kāi)啟閃爍綠燈。
。2)旗幟標識。橙色,一側有“機場(chǎng)應急指揮”字樣。
5.5.2指揮所配置總指揮、應急人員通用服飾、指揮用通訊設備、指揮用圖表、直升機著(zhù)陸地點(diǎn)標志等。
5.6現場(chǎng)管理
5.6.1機場(chǎng)應急現場(chǎng)警戒區域分為中心警戒區和外圍警戒區。
。1)航空器緊急事件中心警戒區為以航空器失事或泊放點(diǎn)為圓心,原則上半徑100米的圓形區域。非航空器緊急事件的警戒范圍,由相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出意見(jiàn),報總指揮(或其權限代行人)決定。核心區域由事發(fā)單位或相關(guān)專(zhuān)業(yè)處置力量牽頭實(shí)施疏散,其他區域由機場(chǎng)公安分局牽頭實(shí)施疏散。
。2)外圍警戒區即傷員分類(lèi)和急救區域、人員及設備集結區域、工作人員現場(chǎng)休息區域,其位置和范圍由現場(chǎng)指揮部視情決定。
5.6.2警戒區域出入規定。以下人員,憑規定服飾和標識出入警戒區域:
。1)總指揮或其權限代行人。著(zhù)橙色頭盔及服飾,文字標識為“總指揮”。
。2)公安人員。指揮員著(zhù)藍色頭盔及服飾,文字標識為“公安指揮”。參與應急處置的其他公安、武警人員憑制服出入警戒區域。
。3)消防人員。指揮員著(zhù)紅色頭盔及服飾,文字標識為“消防指揮”。參與應急處置的其他消防人員憑消防制服出入警戒區域。
。4)醫療人員。指揮員著(zhù)白色頭盔及服飾,文字標識為“醫療指揮”。參與應急的其他醫療人員憑醫療人員服飾出入警戒區域。
。5)機務(wù)維護、特種設備操作人員等,經(jīng)現場(chǎng)指揮部批準,可憑其工作服飾進(jìn)入警戒區域。
。6)其余應急保障人員需出入警戒區域者,經(jīng)總指揮(或其權限代行人)或總指揮助理批準后,著(zhù)應急保障人員通用識別服飾進(jìn)入。通用識別服飾為橙色,文字標識為“應急保障”。
專(zhuān)業(yè)隊伍指揮人員負有判別進(jìn)入警戒區域的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員身份或資格的責任,無(wú)關(guān)人員由公安分局負責清場(chǎng)。
為實(shí)現現場(chǎng)的嚴格控制,必要時(shí),可使用應急專(zhuān)用證件。經(jīng)總指揮(或其權限代行人)或總指揮助理批準進(jìn)入的人員,由機場(chǎng)公安分局發(fā)證后,憑證進(jìn)入。
5.6.3應急通道和待命區域
。1)突發(fā)事件發(fā)生后,機場(chǎng)應急指揮中心根據兩場(chǎng)應急預案規定,開(kāi)辟當次事件的應急通道和待命區域。應急隊伍應遵照指令行動(dòng),減少對機場(chǎng)運行的干擾。
。2)現場(chǎng)應急通道由機場(chǎng)公安分局負責守衛,機場(chǎng)護衛部門(mén)協(xié)助。在機場(chǎng)公安分局到場(chǎng)前,由護衛部門(mén)負責守衛。公安、護衛部門(mén)自接到機場(chǎng)應急指揮中心開(kāi)放通道的指令后開(kāi)啟應急通道,并按照《警戒區域出入規定》,實(shí)施通道控制。
。3)援助隊伍到達應急通道口時(shí),應當按照指定線(xiàn)路行進(jìn),并進(jìn)入已確定的待命區域。
5.7機場(chǎng)關(guān)閉與開(kāi)放
5.7.1機場(chǎng)部分或全部關(guān)閉、重新開(kāi)放等,由現場(chǎng)指揮部(機場(chǎng)應急指揮中心)征求業(yè)主單位(或使用單位、現場(chǎng)管理單位)、有關(guān)運行管理部門(mén)、參與現場(chǎng)處置的有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位意見(jiàn)后,由總指揮(或其權限代行人)作出決定。
5.7.2機場(chǎng)部分(或全部)關(guān)閉(或開(kāi)放),應當發(fā)布航行通告的,由機場(chǎng)應急指揮中心(或現場(chǎng)指揮部)與華東空管局接洽,發(fā)布航行通告。
5.8運行區域保護
5.8.1機場(chǎng)公安分局牽頭負責對進(jìn)入機場(chǎng)控制區域的應急人員或車(chē)輛的管理,限制其進(jìn)入應急處置區域,業(yè)主單位(或使用單位、現場(chǎng)管理單位)、機場(chǎng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)等協(xié)助和配合。
5.8.2應急車(chē)輛和人員需要進(jìn)入或靠近航空器起降或滑行區域時(shí),應當通過(guò)機場(chǎng)運行指揮中心征得空管部門(mén)許可。
5.9通信組織
5.9.1浦東、虹橋國際機場(chǎng)應當建立專(zhuān)用無(wú)線(xiàn)應急通訊頻道。專(zhuān)用頻道僅用于機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心內部以及機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心(指揮中心、現場(chǎng)指揮部)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)指揮室、指揮員之間的聯(lián)絡(luò )。
5.9.2各專(zhuān)業(yè)應急隊伍內部使用日常工作頻道進(jìn)行無(wú)線(xiàn)通訊聯(lián)系。與各專(zhuān)業(yè)隊伍對口聯(lián)系的支援單位也使用相應專(zhuān)業(yè)隊伍的日常工作頻道,相關(guān)設備由機場(chǎng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提供。
5.9.3參加機場(chǎng)應急處置的各個(gè)單位裝備有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊設備,與機場(chǎng)應急指揮中心聯(lián)網(wǎng)。所有通訊設備必須保持暢通。
5.9.4應急現場(chǎng)指揮所配備足夠數量的對講機,供指揮人員使用。
5.9.5應急指揮人員應當隨身攜帶本人手機,且手機號碼與《上海機場(chǎng)應急通訊手冊》所錄號碼一致。指揮人員手機作為現場(chǎng)無(wú)線(xiàn)通訊系統的備份。
5.10公共交通保障
當機場(chǎng)區域處置緊急事件,需要本市公共交通資源支援時(shí),參照市交通港口局制定的《上海市機場(chǎng)大面積航班延誤公共交通應急配套預案》規定的范圍和程序,報請市交通港口局協(xié)調支持。
5.11應急結束
5.11.1當危險源消除,遭遇危險的設施和人員所受威脅已解除,狀況不再惡化,并已落實(shí)常態(tài)管理措施后,由現場(chǎng)總指揮宣布應急結束。
5.11.2應急結束前,若部分應急聯(lián)動(dòng)單位在現場(chǎng)處置任務(wù)已完成,經(jīng)總指揮決定后,可先行撤離應急現場(chǎng)。
6后期處置
6.1人員安置和家屬接待
6.1.1航空器事故和航班取消,旅客或其他傷亡人員的應急疏散、安置和家屬接待由航空器營(yíng)運人或代理人負責,必要時(shí),機場(chǎng)應急指揮中心指派有關(guān)單位協(xié)助。
6.1.2其它突發(fā)事件中的傷亡人員、受影響人員(包括旅客)的應急疏散和安置,按序由肇事方、事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方,事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方、現場(chǎng)指揮部負責。
6.2受損設施恢復
6.2.1殘損航空器搬移
。1)殘損航空器搬移的責任屬于航空器營(yíng)運人或代理人。兩場(chǎng)地區搬移工作由現場(chǎng)指揮部(或機場(chǎng)應急指揮中心)組織,機場(chǎng)管理機構按需提供搬移設備設施。
。2)現場(chǎng)指揮部(或機場(chǎng)應急指揮中心)征求航空器營(yíng)運人或代理人的意見(jiàn),并經(jīng)事故調查組同意后,由總指揮(或其權限代行人)作出搬移決定。搬移決定一經(jīng)作出,航空器營(yíng)運人或代理人應當立即對航空器卸載,并提供技術(shù)支持,實(shí)施搬移作業(yè)。
。3)在不影響應急處置和事故調查的前提下,應當盡快實(shí)施航空器搬移,盡早恢復機場(chǎng)正常運行。
6.2.2其他受損設施恢復
。1)非航空器緊急事件中受損設施的恢復,待事故調查完畢,由業(yè)主方、使用方、肇事方協(xié)商決定。
。2)對機場(chǎng)運行構成較大影響的受損設施,現場(chǎng)指揮部(或機場(chǎng)應急指揮中心)有權指定業(yè)主方、使用方、肇事方或其他機構及時(shí)進(jìn)行搶修。
6.2.3機場(chǎng)恢復正常運行前,公安、保安(護衛)部門(mén)對失事區域無(wú)關(guān)人員進(jìn)行清場(chǎng),確保安全。
6.3調查與總結
6.3.1突發(fā)事件調查或總結,按照法律、法規和有關(guān)規定執行,由民航華東地區管理局、市安全監管局等部門(mén)組織開(kāi)展。
6.3.2肇事方、事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方,事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方等相關(guān)單位應配合事件調查和總結。
6.4新聞和信息管理
6.4.1按照有關(guān)法律法規的要求,加強應急處置現場(chǎng)的新聞活動(dòng)管理,統一、及時(shí)、準確發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的信息。但基于安全考慮,航空器事故應急處置現場(chǎng)的封閉區域一般禁止新聞采訪(fǎng)。
6.4.2由于突發(fā)事件影響機場(chǎng)運行,應告知受影響或即將受影響的兩場(chǎng)地區有關(guān)機構、人員(包括旅客)的,立即由現場(chǎng)指揮部作出決定并通知;告知社會(huì )公眾的,由現場(chǎng)指揮部決定告知內容,按照新聞和信息發(fā)布的有關(guān)規定和程序發(fā)布。
6.4.3現場(chǎng)指揮部新聞和信息管理組配合市政府新聞辦或其他相關(guān)部門(mén),搞好突發(fā)事件的新聞和信息發(fā)布。
6.4.4由新聞和信息管理組(或現場(chǎng)總指揮或其代理人授權的其他單位)負責對外宣傳的稿件、接受采訪(fǎng)對象的統一管理。未經(jīng)現場(chǎng)指揮部許可,駐場(chǎng)單位、個(gè)人不得對外發(fā)布新聞和信息。
7監督管理
7.1預案管理
7.1.1本預案每3年例行修訂一次。機場(chǎng)應急委成員單位可根據實(shí)際情況,提出預案修訂建議,經(jīng)規定程序報批后生效。
7.1.2浦東、虹橋國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案,每3年例行修訂一次。在演練和突發(fā)事件處置實(shí)戰后,及時(shí)組織修訂。機場(chǎng)應急委成員單位可根據實(shí)際情況,提議對兩場(chǎng)地區應急預案進(jìn)行修訂,修訂按前述程序進(jìn)行。
7.1.3在本預案及兩場(chǎng)地區應急預案修訂后,各應急聯(lián)動(dòng)單位的處置規程應作相應調整,并將修訂部分上報機場(chǎng)應急指揮中心備案。各單位自行修訂處置規程的,應當及時(shí)將修訂內容上報機場(chǎng)應急指揮中心備案。
7.2應急演練
7.2.1浦東、虹橋國際機場(chǎng)每2年分別舉行一次突發(fā)事件應急處置綜合演練。若在2年中發(fā)生綜合性應急處置實(shí)戰的,則將實(shí)戰計作演練。
7.2.2未舉行綜合演練、未發(fā)生綜合性應急處置實(shí)戰的年度,應當組織一次桌面演練。
7.2.3突發(fā)事件應急處置演練方案由機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心組織制定,經(jīng)機場(chǎng)應急辦核準后實(shí)施。
7.3應急工作監督
機場(chǎng)應急委每3年對機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心、各應急聯(lián)動(dòng)單位的處置規程完善程度、人員素質(zhì)、裝備配備、隊伍反應速度和實(shí)戰能力、應急聯(lián)絡(luò )效果等進(jìn)行一次檢查。
7.4應急通訊手冊
7.4.1由機場(chǎng)應急辦收集信息,并制作《上海機場(chǎng)突發(fā)事件應急通訊手冊》,作為機場(chǎng)突發(fā)事件處置中應急聯(lián)絡(luò )之用。其內容包括:
。1)本市有關(guān)單位值班電話(huà)。
。2)民航管理部門(mén)有關(guān)單位值班部位及負責人電話(huà)。
。3)機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心、兩場(chǎng)地區各應急聯(lián)動(dòng)單位值班部位及負責人電話(huà)。
7.4.2機場(chǎng)應急辦對《上海機場(chǎng)突發(fā)事件應急通訊手冊》的內容,每半年核對一次,并通知機場(chǎng)應急指揮中心。其間,發(fā)生人事變更導的應當及時(shí)通報機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心。
7.4.3《上海機場(chǎng)突發(fā)事件應急通訊手冊》每2年重新印發(fā)一次。發(fā)放范圍為機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心、各應急聯(lián)動(dòng)單位(聯(lián)動(dòng)部位)、機場(chǎng)應急委委員、機場(chǎng)應急辦成員。
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