有限空間作業(yè)的管理制度15篇
在不斷進(jìn)步的社會(huì )中,大家逐漸認識到制度的重要性,制度泛指以規則或運作模式,規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。到底應如何擬定制度呢?下面是小編整理的有限空間作業(yè)的管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

有限空間作業(yè)的管理制度1
一、概念
有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。
二、分類(lèi)
有限空間分為三類(lèi):
。ㄒ唬┟荛]設備:如船艙、貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
。ǘ┑叵掠邢蘅臻g:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
。ㄈ┑厣嫌邢蘅臻g:如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
三、危害因素
有限空間作業(yè)場(chǎng)所一般多含有硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、氨、甲烷(沼氣)和氰化氫等氣體,其中以硫化氫和一氧化碳為主的窒息性氣體尤為突出。常見(jiàn)的有限空間作業(yè)有:清理漿池、沉淀池、釀酒池、漚糞池、下水道、蓄糞坑、地窖等;工地樁井、豎井、礦井等;反應塔或釜、槽車(chē)、儲藏罐、鋼瓶等容器,以及管道、煙道、隧道、溝、坑、井、涵洞、船艙、地下倉庫、儲藏室、谷倉等。在這些有限空間場(chǎng)所作業(yè),如果通風(fēng)不良,加之窒息性氣體濃度較高,會(huì )導致空氣中氧含量下降。當空氣中氧含量降到16%以下,人即可產(chǎn)生缺氧癥狀;氧含量降至10%以下,可出現不同程度意識障礙,甚至死亡;氧含量降至6%以下,可發(fā)生猝死。
GBZ/T205-20xx《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規范》規定,經(jīng)持續機械通風(fēng)和定時(shí)監測,能保證在密閉空間安全作業(yè)。不需要辦理準入證的密閉空間,稱(chēng)為無(wú)需準入密閉空間。具有包含可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素,包含可能對進(jìn)入者產(chǎn)生吞沒(méi),或因其內部結構易引起進(jìn)入者跌落產(chǎn)生窒息或迷失,或包含其他嚴重職業(yè)病危害因素等特征的密閉空間,稱(chēng)為需要準入密閉空間(簡(jiǎn)稱(chēng)準入密閉空間)。
四、危險性
中毒危害:有限空間容易積聚高濃度有害物質(zhì)。有害物質(zhì)可以是原來(lái)就存在于有限空間的也可以是作業(yè)過(guò)程中逐漸積聚的。
缺氧危害:空氣中氧濃度過(guò)低會(huì )引起缺氧。
燃爆危害:空氣中存在易燃、易爆物質(zhì),濃度過(guò)高遇火會(huì )引起爆炸或燃燒。
其他危害:其他任何威脅生命或健康的`環(huán)境條件。如墜落、溺水、物體打擊、電擊等。
《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》(原安監總局令第59號)規定,存在有限空間作業(yè)的工貿企業(yè)應當建立下列安全生產(chǎn)制度和規程:
。ㄒ唬┯邢蘅臻g作業(yè)安全責任制度;
。ǘ┯邢蘅臻g作業(yè)審批制度;
。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度;
。ㄋ模┯邢蘅臻g作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度;
。ㄎ澹┯邢蘅臻g作業(yè)應急管理制度;
。┯邢蘅臻g作業(yè)安全操作規程。
有限空間作業(yè)的管理制度2
1.1應急組織機構
組長(cháng):公司分管安全生產(chǎn)副總
副組長(cháng):安全部門(mén)負責人、生產(chǎn)技術(shù)部負責人
應急救援組名單:見(jiàn)附錄b
1.2職責
a)組長(cháng):
1)保證有限空間作業(yè)的安全投入;
2)組織制定事故應急救援預案并每年組織演練;
3)對應急救護組員進(jìn)行培訓;
4)指揮現場(chǎng)救護。
b)副組長(cháng):
1) 提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設施和個(gè)人防護用品;
2) 提供應急救援保障,做好應急救援工作;
3)及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
c)組員:
1)參加應急救援預案培訓和預案演練;
2)了解救援過(guò)程中存在的危險危害因素;
3)禁止不明情況的盲目救護;
4)在保證安全的情況下在有限空間實(shí)施緊急救援工作。
1.3預防與預警
1.3.1危險源監控
現場(chǎng)危險源的監控主要由各主管部門(mén)兼職安全管理員對現場(chǎng)施工進(jìn)行監控,安全管理部門(mén)對各部門(mén)進(jìn)行監督檢查,各個(gè)施工隊伍對所施工程中的危險源進(jìn)行監督、控制。
1.3.2信息報告與處理
由項目負責人負責信息報告,做好記錄,如有問(wèn)題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組成員進(jìn)行處理。
1.3.3生產(chǎn)安全事故應急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)第一發(fā)現人→施工項目負責人→應急救援組長(cháng)→啟動(dòng)應急救援預案按職責分工進(jìn)行救援。
1.3.4生產(chǎn)安全事故應急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護事故現場(chǎng)→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況→向上級報告。
1.3.5生產(chǎn)安全事故應急救援程序流程圖見(jiàn)附錄c。
1.4應急響應
1.4.1應急響應行動(dòng)由應急救援小組組織按照應急預案進(jìn)行響應實(shí)施,同時(shí)動(dòng)員社會(huì )力量進(jìn)行支援。超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請政府通知有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員趕赴現場(chǎng)參加應急增援。
1.4.2應急救援小組成員趕赴救援現場(chǎng)成立應急救援指揮部。
1.4.3及時(shí)向公司及當地政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
1.4.4現場(chǎng)應急救援指揮部負責現場(chǎng)應急救援的指揮,現場(chǎng)應急救援指揮部成立前,事發(fā)部門(mén)負責人應組織先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
1.5緊急處置及救助防護
1.5.1現場(chǎng)處置主要依靠本項目所在地地方政府的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,項目部門(mén)配合當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
1.5.2醫療衛生救助:及時(shí)向事發(fā)地附近醫院請求支援。組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作。
1.5.3應急人員的安全防護:現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的.專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
1.5.4施工人員的安全防護:現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作,主要工作內容如下:
a)項目部門(mén)與工程所在地政府、施工隊伍建立應急互動(dòng)機制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施;
a)根據現場(chǎng)實(shí)際情況決定應急狀態(tài)下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。(現場(chǎng)人員突發(fā)事故疏散路線(xiàn)圖)
1.5.5社會(huì )力量的動(dòng)員與參與:現場(chǎng)應急救援指揮部組織動(dòng)員工程項目周邊企業(yè)、居民等社會(huì )力量參與應急救援工作。
1.6現場(chǎng)檢測與評估
根據需要,成立事故現場(chǎng)檢測小組配合政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)以后此類(lèi)預防方案和事故調查提供參考。
1.7應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍在專(zhuān)業(yè)救援隊伍撤離現場(chǎng)后經(jīng)過(guò)仔細檢查確認安全后撤離。
1.8信息發(fā)布
應急救援組長(cháng)會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、搶救過(guò)程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向社會(huì )進(jìn)行公布,向上級進(jìn)行匯報。
1.9后期處置
1.9.1善后處置:
項目部門(mén)及相關(guān)部門(mén)負責人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常施工秩序。
1.9.2事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議:
由安委會(huì )牽頭組成調查組進(jìn)行事故調查,具體措施措施如下:
a)查明事故原因及責任人;
b)以書(shū)面形式向上級寫(xiě)出報告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位;
c)制定有效的預防措施,防止此類(lèi)事故再次發(fā)生;
d)組織所有人員進(jìn)行事故教育;
e)向所有人員宣讀事故結果及對責任人的處理意見(jiàn);
f)對應急預案進(jìn)行評審。
1.10應急物資
呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備。
1.11培訓與演練
1.11.1培訓:
應急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓,培訓內容包括:
a)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;
b)進(jìn)入有限空間的程序;
c)檢測儀器、個(gè)人防護用品等設備的正確使用;
d)事故應急救援措施與應急救援預案等。
培訓留存記錄,有參加人員的簽字確認。
1.11.2演練
根據有有限空間作業(yè)特點(diǎn),應急救援小組長(cháng)組織應急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應急救援演習。演習結束后及時(shí)進(jìn)行總結經(jīng)驗并對預案進(jìn)行評估,為實(shí)戰中救援做好準備。
1.12獎勵與責任追究
1.12.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現之一的部門(mén)和個(gè)人,依據法律、項目部及公司有關(guān)規定給予獎勵:
a)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的;
b)防止或搶救事故有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
c)對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;
d)有其他特殊貢獻的。
1.12.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規及有關(guān)規定,對有關(guān)責任人員視情節和危害后果給予處分:
a)屬于違反公司有關(guān)規定的,由公司按有關(guān)規定進(jìn)行處罰;
b)屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰;
c)構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
有限空間作業(yè)的管理制度3
第一章總則
第一條目的
為加強對有限空間作業(yè)的安全管理,保證進(jìn)入有限空間人員的安全與健康,預防和控制中毒、窒息、火災、爆炸等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據國家有關(guān)法規標準和公司相關(guān)文件,制定本制度。
第二條術(shù)語(yǔ)
。ㄒ唬┯邢蘅臻g:是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
。ǘ┯邢蘅臻g分為以下三類(lèi):
1、封閉、部分封閉設備,如:貯罐、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、除塵器、磨機、預熱器、回轉窯、篦冷機、選粉機、罐車(chē)等。
2、地下有限空間,如:地下管道、電纜溝、地下工程、暗溝、地坑、水井、污水坑(井)、化糞池等。
3、地上有限空間,如:沉淀池、料倉、儲藏室、溫室、冷庫、封閉房間、試驗場(chǎng)所、煙道等。
。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè):是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。
第三條 相關(guān)制度
《有限空間作業(yè)安全操作規程》 《危險作業(yè)安全管理制度》 《安全技術(shù)措施管理制度》
《安全警示標志及安全防護管理制度》 《事故應急救援管理制度》 《安全生產(chǎn)檢查制度》 《安全檢修制度》 《安全教育培訓管理制度》 《相關(guān)方安全管理制度》
第四條
本制度適用于公司所屬各單位及外協(xié)單位對有限空間及有限空間作業(yè)的安全管理。
第二章 職責
第五條總工程師負責公司有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施審批工作。
第六條安監部是公司有限空間作業(yè)的安全監督管理單位,負責對有關(guān)檢測設備及應急設備的配備、管理和使用情況進(jìn)行監督檢查,負責組織制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程,負責制定有關(guān)應急預案,負責對檢測單位開(kāi)展檢測工作進(jìn)行指導和監督管理,負責對有限空間及有限空間作業(yè)安全管理情況進(jìn)行監督檢查與考核。
第七條培訓中心負責組織各單位進(jìn)行有限空間作業(yè)人員專(zhuān)項安全培訓。培訓內容應包括國家有關(guān)規定。
第八條設備部負責組織配備、管理、檢定和維護有關(guān)檢測設備及應急設備,負責組織配置有限空間作業(yè)安全告知牌,負責協(xié)助、指導各單位開(kāi)展日常有關(guān)檢測工作,負責對外協(xié)單位施工過(guò)程中有關(guān)有限空間作業(yè)的安全管理。
第九條武保部負責與有限空間作業(yè)有關(guān)的的動(dòng)火作業(yè)的審批和安全監督管理工作。
第十條各單位是本單位有限空間和有限空間作業(yè)的安全責任單位,負責制定本單位有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施,并報總工程師批準,同時(shí)辦理有限空間作業(yè)許可證。負責組織有限空間作業(yè)人員對安全技術(shù)措施進(jìn)行學(xué)習并技術(shù)交底。負責有限空間作業(yè)前的危險有害氣體檢測工作并填制有關(guān)表格備查。負責有限空間作業(yè)安全管理制度、安全技術(shù)操作規程、應急預案等有關(guān)規章制度的落實(shí)工作。
第三章 有限空間作業(yè)管理
第十一條有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的`原則,檢測應當符合相關(guān)國家標準或行業(yè)標準的規定。作業(yè)中還應根據作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實(shí)施持續檢測或動(dòng)態(tài)檢測。在未準確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,或經(jīng)檢測上述物質(zhì)濃度不達標或超標而未采取有效的防控手段時(shí),嚴禁進(jìn)入該場(chǎng)所。
第十二條未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時(shí)間不得早于作業(yè)開(kāi)始前30分鐘。
第十三條檢測人員進(jìn)行檢測時(shí),應當記錄檢測的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類(lèi)、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。檢測人員應當采取相應的安全防護措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。
第十四條 在有限空間作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)單位應當采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。發(fā)現通風(fēng)設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規定的限值時(shí),必須立即停止有限空間作業(yè),清點(diǎn)作業(yè)人員,撤離作業(yè)現場(chǎng)。
第十五條在有限空間作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)單位應當對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續監測。作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應當重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。
第十六條 有限空間作業(yè)場(chǎng)所的照明燈具電壓應當符合《特低電壓限值》(GB/T3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規定;作業(yè)場(chǎng)所存在可燃性氣體、粉塵的,其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求應當符合《爆炸性環(huán)境第一部分:設備通用要求》(GB3836.1)等國家標準或者行業(yè)標準的規定。
第十七條作業(yè)單位有限空間作業(yè)還應當符合下列要求:
。ㄒ唬┍3钟邢蘅臻g出入口暢通;
。ǘ┰O置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明;
。ㄈ┳鳂I(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具;
。ㄋ模┳鳂I(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò );
。ㄎ澹┍O護人員不得離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng),并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
。┐嬖诮徊孀鳂I(yè)時(shí),采取避免互相傷害的措施。
第十八條 有限空間作業(yè)結束后,作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員應當對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理,撤離作業(yè)人員。
第十九條工貿企業(yè)應當根據本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定應急預案,并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當掌握相關(guān)應急預案內容,定期進(jìn)行演練,提高應急處置能力。
第二十條公司將有限空間作業(yè)發(fā)包給外協(xié)單位實(shí)施的,應當發(fā)包給具備國家規定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,并與承包方簽訂安全協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責。存在多個(gè)承包方時(shí),公司應當對承包方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統一協(xié)調、 管理。公司對發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔主體責任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔直接責任。
第二十一條
有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報警,禁止盲目施救。應急救援人員實(shí)施救援時(shí),應當做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
第二十二條
作業(yè)單位應當根據有限空間存在危險有害因素的種類(lèi)和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規定的勞動(dòng)防護用品,并教育監督作業(yè)人員正確佩戴與使用。
第四章有限空間作業(yè)的安全監督管理
第二十三條
公司每年應對作業(yè)負責人、監護人和作業(yè)人進(jìn)行安全培訓,培訓內容應包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測儀器、個(gè)人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄,參加培訓的人員應簽字確認。
第二十四條有限空間作業(yè)實(shí)施前,作業(yè)單位安全管理人員應對作業(yè)負責人、監護人和作業(yè)人員進(jìn)行針對性安全教育,教育內容包括作業(yè)空間的結構和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。
第二十五條設備部應組織配備有限空間檢測分析及應急所需設備、 工具、儀器等,并建立臺賬進(jìn)行統一管理,同時(shí)負責日常維護管理和定期 檢定工作。安監部應對檢測分析及應急所用設備、工具、儀器的建賬登記、 日常維護管理、定期檢定等情況進(jìn)行監督檢查。
第二十六條外協(xié)單位涉及有限空間作業(yè)時(shí),有關(guān)職能部門(mén)應通報安監部和有限空間所屬單位,并與外協(xié)單位簽訂安全協(xié)議,告知其有限空間危險狀態(tài)。有關(guān)職能部門(mén)、安監部、有限空間所屬單位應加強對外協(xié)單位的有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監督檢查。
第二十七條有限空間作業(yè)人員應認真執行有限空間安全技術(shù)操作規程,明確作業(yè)步驟、安全要求和應急措施等。安監部負責監督檢查。
第五章罰則
第二十八條作業(yè)單位未按規定制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施,或未經(jīng)總工程師審批,或未對作業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習、安全交底的對作業(yè)單位負責人或責任人罰款100-300元。
第二十九條作業(yè)單位未按規定辦理有限空間作業(yè)許可證的對作業(yè)單位負責人或責任人罰款100-300元。
第三十條有限空間作業(yè)人員未按規定對有限空間進(jìn)行檢測,而盲目開(kāi)始作業(yè)的,對作業(yè)負責人或責任人罰款100-300元。因此造成事故的加 重處罰。
第三十一條 未按要求設置“有限空間作業(yè)安全告知牌”的,對責任單位或責任人罰款100~300元并責令限期整改。
第三十二條有限空間作業(yè)過(guò)程中安全措施落實(shí)不到位、管理松散的,視情節對責任單位處100~500元罰款,對責任人處100~300元罰款,并責令立即停止作業(yè)。
第三十三條 有限空間作業(yè)過(guò)程中作業(yè)負責人、監護人、作業(yè)人未按規定履行職責的,對責任單位處300~1000元罰款,對責任人處100~300元罰款,并責令立即停止作業(yè)。存在違章、違規行為的加倍處罰。
第三十四條 未認真組織有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全培訓或培訓無(wú)記錄的,對責任單位處100~500元罰款,并限期整改。
第三十五條未在有限空間作業(yè)前對作業(yè)負責人、監護人、作業(yè)人進(jìn)行針對性安全教育的,對責任單位處100-300元罰款,對責任人處100-200元罰款,并責令立即停止作業(yè)。
第三十六條有限空間檢測分析及應急所用設備、工具、儀器配備不全或管理不善的,視情況對責任單位或責任人處100-500元罰款,并責令限期整改。
第三十七條 未與從事有限空間作業(yè)的外協(xié)單位簽訂安全協(xié)議的,對責任單位或責任人處100~500元罰款,并責令限期整改,必要時(shí)責令立即停止施工。
第三十八條其他違反本制度及有關(guān)規程等規定的,由安監部視情節 作出處罰決定,導致安全生產(chǎn)事故的將按照有關(guān)法律法規追究責任。
第六章附則
第三十九條本制度由辦公室負責解釋。
第四十條本制度自頒布之日起執行。
有限空間作業(yè)的管理制度4
第一章 總 則
第一條目的
為加強醫院對有限空間作業(yè)的安全管理,保證進(jìn)入有限空間人員的安全與健康,預防和控制中毒、窒息、火災、爆炸等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據國家有關(guān)法規標準和醫院相關(guān)文件,制定本制度
第二條 術(shù)語(yǔ)
。ㄒ唬┯邢蘅臻g:是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
。ǘ┯邢蘅臻g分為以下三類(lèi):
1、封閉、半封閉設備,如:儲罐、反應塔、冷藏車(chē)、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車(chē)等。
2、地下有限空間,如:地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。
3、地上有限空間,如:儲藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車(chē)間、試驗場(chǎng)所、煙道等。
。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè):是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。
第三條 相關(guān)文件
《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值-化學(xué)有害因素》
《安全標志及其使用的導則》
《安全防護報警用具管理制度》
《安全檢查管理制度》
《應急準備與響應管理程序》
《安全培訓教育管理制度》
《廠(chǎng)區動(dòng)火作業(yè)管理規定》
第四條 本制度適用于公司所屬各單位對有限空間及有限空間作業(yè)的安全管理。
第二章 職責
第五條 后勤部門(mén)是醫院有限空間作業(yè)的安全監督管理單位,負責組織建立醫院《有限空間及安全要求清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《有限空間清單》),負責對有關(guān)檢測設備及應急設備的配備、管理和使用情況進(jìn)行監督檢查,負責組織各單位制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程,負責組織單位開(kāi)展有關(guān)培訓教育、制定有關(guān)應急預案,負責對檢測單位開(kāi)展檢測工作進(jìn)行指導和監督管理,負責一級危險有限空間作業(yè)的審批,負責對公司有限空間及有限空間作業(yè)安全管理情況進(jìn)行監督檢查與考核。
第六條 技術(shù)支持部、安全管理部負責協(xié)助《有限空間清單》,負責組織配備、管理、檢定和維護有關(guān)檢測設備及應急設備,負責組織配置有限空間作業(yè)安全告知牌,負責對工程施工過(guò)程中有關(guān)有限空間作業(yè)的安全管理。
第七條 后勤管理部門(mén)負責與有限空間作業(yè)有關(guān)的的動(dòng)火作業(yè)的審批和安全監督管理工作。
第八條 各單位是本單位有限空間和有限空間作業(yè)的安全責任單位,負責對本單位危險有限空間作業(yè)的申報工作,負責組織開(kāi)展有限空間作業(yè)實(shí)施前和過(guò)程中的管理工作,安環(huán)部負責建立本單位有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程、應急預案等有關(guān)規章制度并組織實(shí)施,負責組織開(kāi)展有限空間相關(guān)的培訓教育和應急演練工作。
第三章 有限空間管理
第九條 醫院對有限空間實(shí)行危險分級管理。根據有限空間內部已聚集或可能聚集的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)種類(lèi)和含量、入內作業(yè)的頻繁程度以及可能導致事故的嚴重程度等因素,將有限空間分為一級危險有限空間、二級危險有限空間、三級危險有限空間。 第十條 安全部參照本制度第二條、第九條之規定,結合醫院實(shí)際情況,具體擬定醫院有限空間危險級別判定標準。
第十一條 安全管理部負責將有限空間危險級別判定標準下發(fā)各單位,并組織其按標準開(kāi)展本單位有限空間識別和危險級別判定工作。各單位按要求組織有關(guān)安全、生產(chǎn)、設備、技術(shù)管理人員及一線(xiàn)職工共同識別、討論、判定形成本單位的《有限空間清單》,并上報安全部。
第十二條 安全部對各單位上報的《有限空間清單》進(jìn)行補充、審核、確認,報醫院領(lǐng)導同意批準后,形成醫院《有限空間清單》,由安全部門(mén)下發(fā)各單位執行備案。
第十三條 安全部門(mén)應按照《安全標志及其使用的導則》等有關(guān)標準,組織各單位在有限空間入口處或醒目處設置“有限空間作業(yè)安全告知牌”,并予以協(xié)助和監督指導。告知牌內容應包括警示標志、作業(yè)現場(chǎng)危險性、安全操作注意事項、危險有害因素濃度要求、應急處置措施和聯(lián)系方式等。各單位應在日常加強對告知牌的維護和管理,保持其清晰、完好,并教育和督促職工嚴格執行告知牌所告知的要求。
第十四條 各單位對有限空間控制應按照“優(yōu)先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業(yè)控制”的原則進(jìn)行,具體控制措施及其先后順序如下:
。ㄒ唬┎扇〖夹g(shù)革新、設備改造等措施從本質(zhì)上減少或消除有限空間。
。ǘ┎扇「倪M(jìn)作業(yè)組織、封閉隔離等措施,減少或消除有限空間作業(yè)。
。ㄈ┌凑毡局贫燃坝嘘P(guān)規定、規程對有限空間作業(yè)過(guò)程進(jìn)行控制。
第十五條 醫院《有限空間清單》形成或集中更新后,技術(shù)支持部、安全管理部應組織有關(guān)單位共同研究討論技術(shù)設備改造、作業(yè)組織改進(jìn)、封閉隔離等措施的可行性,必要時(shí)應形成改造計劃、改進(jìn)方案等報醫院主管領(lǐng)導批準后予以實(shí)施。
第十六條 各級《有限空間清單》均應實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位應堅持在日常持續關(guān)注、不斷識別并及時(shí)上報安全部門(mén)進(jìn)行增減和完善。管理部應組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行一次集中識別、判定,并按程序更新各級《有限空間清單》。
第四章 有限空間作業(yè)管理
第十七條 有限空間作業(yè)應嚴格執行“先檢測、再審批、后作業(yè)”的程序,作業(yè)中還應根據作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實(shí)施持續檢測或動(dòng)態(tài)檢測。在未準確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,及經(jīng)檢測上述物質(zhì)濃度不達標或超標而未采取有效的防控手段時(shí),嚴禁進(jìn)入該場(chǎng)所。
第十八條 有限空間作業(yè)必須辦理《有限空間作業(yè)票》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《作業(yè)票》,《作業(yè)票》辦理程序如下:
。ㄒ唬z修維護單位作業(yè)負責人向安全部門(mén)提出申請,安全部門(mén)接到申請后應根據醫院《有限空間清單》和現場(chǎng)實(shí)際情況作出是否具備基本作業(yè)安全條件的定性結論,并告知作業(yè)負責人。如結論為“否”,則本流程終止,不得作業(yè)。如結論為“是”,安全部門(mén)則應向作業(yè)負責人發(fā)放空白《作業(yè)票》并指導其填寫(xiě)。
。ǘ⿲τ谝患壩kU有限空間,作業(yè)負責人應通知運行部進(jìn)行檢測。對于二、三級危險有限空間,由作業(yè)負責人通知當班值安排人員進(jìn)行檢測。
。ㄈz測完成后,檢測人員將檢測結果和檢測結論填入《作業(yè)票》中,簽字確認,并將檢測時(shí)所取樣品封存保管(樣品至少保留8小時(shí))。
。ㄋ模z修維護作業(yè)安全管理人員、作業(yè)負責人共同確定、安排好作業(yè)監護人,向作業(yè)人員、監護人員交代必要的安全知識、氣防知識、器具使用及急救常識,并組織落實(shí)防護措施。交代完畢、防護措施落實(shí)后,作業(yè)人、監護人共同在《作業(yè)票》中簽字確認。
。ㄎ澹z測合格、措施落實(shí)到位后,作業(yè)負責人在《作業(yè)票》上簽署意見(jiàn),并將《作業(yè)票》報審批單位簽字批準后,方可開(kāi)始作業(yè)。其中一級危險有限空間《作業(yè)票》由科室審批,二級和三級危險有限空間《作業(yè)票》由安全部門(mén)審批。
第二十條《作業(yè)票》管理要求
。ㄒ唬┳鳂I(yè)票共四聯(lián),第一~三聯(lián)分別由中控室、作業(yè)負責人(或監護人)、作業(yè)人在作業(yè)過(guò)程中隨身攜帶,第四聯(lián)由審批單位留存備查(保存期1年)。
。ǘ蹲鳂I(yè)票》要有明確的起止時(shí)間和作業(yè)詳細地點(diǎn)、部位,作業(yè)期間應根據有限空間內介質(zhì)的危險程度,確定檢測分析的時(shí)間間隔和作業(yè)票的有效時(shí)限。作業(yè)時(shí)限要求一般為:一級危險有限空間作業(yè)不應超過(guò)4小時(shí),每隔4小時(shí)
,安環(huán)部應進(jìn)行一次復查并在《作業(yè)票》中注明,作業(yè)過(guò)程間斷超過(guò)1小時(shí)應重新辦理《作業(yè)票》。二級、三級危險有限空間連續作業(yè)通常不超過(guò)8小時(shí),裝置(設備)全面停工(停車(chē))檢修期間不超過(guò)24小時(shí),作業(yè)過(guò)程間斷超過(guò)4小時(shí)應重新檢測分析,超過(guò)8小時(shí)應重新辦理《作業(yè)票》。
第二十一條 檢測分析單位應具備較高的檢測分析能力、安全防護能力和應急處置能力,取樣要具有代表性,在進(jìn)行檢測分析時(shí)要確保自身安全,必要時(shí)應佩戴隔離式呼吸器。檢測過(guò)程中,單位安全管理人員、作業(yè)負責人等相關(guān)人員應在現場(chǎng)進(jìn)行監護。
第二十二條 作業(yè)負責人能力要求和職責
。ㄒ唬┝私庹麄(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險危害因素和防范措施,具備較高的應急處置、指揮和急救能力;
。ǘ┴撠熮k理《作業(yè)票》;
。ㄈ┰诖_認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,在《作業(yè)票》規定的時(shí)限和地點(diǎn),依照作業(yè)標準、安全標準組織作業(yè);
。ㄋ模┘皶r(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中空間內發(fā)生的變化,當作業(yè)條件異;虿环习踩髸r(shí),要立即終止作業(yè),并組織作業(yè)人員安全撤離。
第二十三條 監護人的能力要求和職責
。ㄒ唬⿷煜ぷ鳂I(yè)區域的環(huán)境、工藝情況及作業(yè)人員,有判斷和處理異常情況的能力,具備基本急救常識,掌握應急報警方式。
。ǘ┤^(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間的狀況,與作業(yè)人規定明確的聯(lián)
絡(luò )信號,保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,保證在有限空間外持續進(jìn)行監護。
。ㄈz查安全措施的落實(shí)情況,發(fā)現落實(shí)不到位或措施不完善時(shí),有權下達暫;蚪K止作業(yè)的指令。
。ㄋ模┌l(fā)現附近排放易燃、可燃、有毒、有害物質(zhì)時(shí),應立即下達暫;蚪K止作業(yè)的指令,并及時(shí)通知有限空間內作業(yè)人員安全撤離。
。ㄎ澹┰谧鳂I(yè)前后對進(jìn)出有限空間的人員、工具、材料等進(jìn)行清點(diǎn)。
。┯邢蘅臻g作業(yè)完畢后,監督對有限空間予以恢復或封閉。
。ㄆ撸┍O護過(guò)程中如發(fā)現作業(yè)人員中毒、窒息或出現異常,應立即指揮內部人員撤離并報警,不得盲目進(jìn)入空間內施救。
第二十四條 作業(yè)人能力要求和職責
。ㄒ唬┦煜に鶑氖伦鳂I(yè)的危險有害因素和應急處置及自救措施,掌握報警及聯(lián)絡(luò )方式。
。ǘ﹪栏駡绦小拔宀蛔鳂I(yè)”的原則,即:沒(méi)有有效的《作業(yè)票》不作業(yè);監護人不在現場(chǎng)不作業(yè);安全措施不落實(shí)不作業(yè);作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)與作業(yè)票不符不作業(yè);勞動(dòng)保護著(zhù)裝和器具不符合規定不作業(yè)。
。ㄈ┳袷赜邢蘅臻g作業(yè)安全操作規程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品;
。ㄋ模┡c監護人保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
。ㄎ澹⿲`反本制度和有關(guān)規程規定的、強令冒險作業(yè)的、安全措施不到位或不落實(shí)的指令,有權拒絕執行并向上級反映。
。┳鳂I(yè)過(guò)程中如發(fā)現他人或自身有中毒、窒息癥狀或出現異常時(shí),應立即發(fā)出撤離信號,向監護人傳遞信息,并立即撤離現場(chǎng)。
第二十五條 作業(yè)單位與有限空間所屬單位不是同一單位時(shí),雙方應分別指派一名以上人員擔任監護人。作業(yè)人員分屬不同單位時(shí),雙方應協(xié)商指定一名人員擔任作業(yè)負責人。一級危險有限空間作業(yè)時(shí),還應設置專(zhuān)職指揮人員,負責在有限空間外統一指揮。
第五章 有限空間作業(yè)的安全技術(shù)要求
第二十六條 有限空間作業(yè)環(huán)境檢測合格標準如下:
。ㄒ唬┭鯕夂繛19.5%-23.5%;
。ǘ┯卸居泻ξ镔|(zhì)濃度符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》規定,如:一氧化碳濃度不超過(guò)20mg/m3,硫化氫濃度不超過(guò)10mg/m3。
。ㄈ┛扇夹詺怏w含量低于其爆炸下限的10%,如:一氧化碳含量低于11.25%(爆炸下限為12.5%),丙烷含量低于1.89%(爆炸下限為2.1%)。甲烷含量低于3%爆炸下線(xiàn)為5%。
第二十七條 有限空間作業(yè)要切實(shí)做好工藝處理,所有與有限空間相連的管線(xiàn)、閥門(mén)必須斷開(kāi)、加堵盲板,并按規定進(jìn)行吹掃、置換合格,不得以關(guān)閉閥門(mén)代替盲板,盲板應掛牌標示。
第二十八條 進(jìn)入帶有轉動(dòng)部件的有限空間內作業(yè),必須先停機、切斷電源,并懸掛“有人檢修,禁止合閘”標示牌,必要時(shí)應設專(zhuān)人監護。
第二十九條 有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現場(chǎng),必須使用符合防爆要求的檢測儀器、電動(dòng)工具、照明燈具、作業(yè)工具等,進(jìn)入煤氣環(huán)境還應攜帶便攜式報警儀。
第三十條 有限空間內如需進(jìn)行動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)時(shí),必須同時(shí)辦理上述作業(yè)審批手續。
第三十一條 嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中,可采取強制性持續通風(fēng)措施降低危險,保持空氣流通。
第三十二條 進(jìn)入有限空間作業(yè)所用照明應使用安全電壓和安全行燈。在金屬設備內及特別潮濕場(chǎng)所作業(yè),使用的行燈電壓應在12V以下,凡超過(guò)12V的電氣設備都必須設漏電保護器且保持良好絕緣和接零保護。
第三十三條 電器設備、焊鉗、手持電動(dòng)工具、導線(xiàn)進(jìn)出有限空間必須事先切斷電源傳遞進(jìn)出。暫時(shí)不用的焊鉗、電氣設備、工具應切斷電源,放在干燥的木板或絕緣板上,嚴禁將帶電的焊鉗、電氣工具隨意直接放在有限空間的金屬體上。
第三十四條 在有限空間內使用二氧化碳、氬氣或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)過(guò)程中不間斷通風(fēng)換氣,確?諝夥习踩。
第三十五條 有限空間的出入口內外應保持其暢通無(wú)阻,便于人員出入和搶救疏散。
第三十六條 有限空間應急要求
。ㄒ唬┌踩块T(mén)按照《應急準備與響應管理程序》組織相關(guān)單位制定有限空間作業(yè)應急預案(專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案),預案應確定救援人員及職責,明確救援設備器材,科學(xué)、規范策劃事故處置程序。預案應至少每半年進(jìn)行一次演練,演練后應及時(shí)進(jìn)行可行性評估、修訂。
。ǘ┳鳂I(yè)人員進(jìn)入有限空間前,作業(yè)負責人應組織擬定緊急情況下的撤離路線(xiàn)和方法,并在《作業(yè)票》中注明,作業(yè)人應牢記。
。ㄈ┯邢蘅臻g外的現場(chǎng)應配備合格的隔離式呼吸器、滅火器、應急照明設備、強制通風(fēng)設備、安全繩、安全梯等應急物資。
。ㄋ模┯邢蘅臻g發(fā)生事故時(shí),監護人應立即啟動(dòng)有關(guān)預案,指揮內部人員撤離,并及時(shí)報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救導致事故擴大。
第六章 日常安全管理要求
第三十七條 各單位每年應對作業(yè)負責人、監護人和作業(yè)人進(jìn)行安全培訓,培訓內容應包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測儀器、個(gè)人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄,參加培訓的人員應簽字確認。
第三十八條 有限空間作業(yè)實(shí)施前,有限空間所屬單位安全管理人員應對作業(yè)負責人、監護人和作業(yè)人員進(jìn)行針對性安全教育,教育內容包括作業(yè)空間的結構和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內可能存在的`有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。
第三十九條 有限空間檢測分析及應急所需設備、工具、儀器等由裝備動(dòng)力部組織配備。檢測分析及應急所用設備、工具、儀器等應作為安全防護報警用具進(jìn)行管理,裝備動(dòng)力部應組織各單位建立《安全防護報警用具登記臺帳》,開(kāi)展日常維護管理和定期檢定工作。安環(huán)部應對各單位檢測分析及應急所用設備、工具、儀器的建賬登記、日常維護管理、定期檢定等情況進(jìn)行監督檢查。
第四十條 外委施工涉及有限空間作業(yè)時(shí),外委施工組織單位(部門(mén))應通報安全部門(mén)和有限空間所屬單位,并與承包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,告知其有限空間危險狀態(tài)。安全生產(chǎn)協(xié)議應明確承包單位承擔的檢測分析、安全管理等責任。作業(yè)過(guò)程中,我方不得為其出具檢測分析結論、審批《作業(yè)票》等。外委施工組織單位(部門(mén))、安全部門(mén)、有限空間所屬單位應加強對承包單位的有限空間作業(yè)情況的監督檢查。
第四十一條 各單位應制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程,明確作業(yè)步驟、安全要求和應急措施等,規程應分別單獨制定保證與各個(gè)有限空間一一對應,規程編制過(guò)程中安環(huán)部應予指導。有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程經(jīng)安全部門(mén)審核備案后下發(fā)執行,相關(guān)作業(yè)人員必須熟知熟記并嚴格遵守。
第七章 罰則
第四十二條 未按要求建立并動(dòng)態(tài)管理《有限空間及安全要求清單》的,對責任單位處1000~20xx元罰款,并責令限期整改。
第四十三條 未按要求設置“有限空間作業(yè)安全告知牌”的,對責任單位處每例100~300元罰款,并責令限期整改。
第四十四條 有限空間作業(yè)未辦理或違規辦理《有限空間作業(yè)票》的,對責任單位處20xx~5000元罰款,對責任人處500~1000元罰款,并責令立即停止作業(yè)。同時(shí),違規情況應在醫院范圍內通報。
第四十五條 《有限空間作業(yè)票》未按要求隨身攜帶的,對責任人處50~100元罰款,并責令立即暫停作業(yè)進(jìn)行整改。
第四十六條 有限空間作業(yè)過(guò)程中安全措施落實(shí)不到位、管理松散的,視情節對責任單位處1000~20xx元罰款,對責任人處300~500元罰款,并責令立即停止作業(yè)。
第四十七條 有限空間作業(yè)過(guò)程中作業(yè)負責人、監護人、作業(yè)人未按規定履行職責的,對責任單位處500~1000元罰款,對責任人處300~500元罰款,并責令立即停止作業(yè)。存在違章、違規行為的加倍處罰。
第四十八條 作業(yè)過(guò)程中違反本制度第五章之規定的,視情節每項對責任單位處500~1000元罰款,對責任人處100~500元罰款,并責令暫停作業(yè)進(jìn)行整改。
第四十九條 未開(kāi)展有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全培訓或培訓無(wú)記錄的,對責任單位處1000~20xx元罰款,并限期整改。
第五十條 未制定有效的有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程,或規程未分別單獨制定不能保證與各個(gè)有限空間一一對應的,對責任單位處1000~3000元罰款,并限期整改。
第五十一條 未在有限空間作業(yè)前對作業(yè)負責人、監護人、作業(yè)人進(jìn)行針對性安全教育的,對責任單位處1000~20xx元罰款,對責任人處100~200元罰款,并責令立即停止作業(yè)。
第五十二條 未按規定制定有限空間作業(yè)應急預案的,對責任單位處1000~3000元罰款,并責令限期整改。
第五十三條 未與從事有限空間作業(yè)的外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議的,對責任單位處1000~20xx元罰款,并責令限期整改,必要時(shí)責令立即停止施工。
第五十四條 有限空間檢測分析及應急所用設備、工具、儀器配備不全或管理不善的,視情況對責任單位處500~1000元罰款,并責令限期整改。
第五十五條 其他違反本制度及有關(guān)規程、預案規定的,由安全部門(mén)視情節作出處罰決定,導致安全生產(chǎn)事故的還應按照有關(guān)法律法規追究責任。
第八章 附 則
第五十六條 本制度所用記錄見(jiàn)附表。
第五十七條 本制度由安全部門(mén)制定,報醫院審核、批準后實(shí)施。
第五十八條 本制度由安全部門(mén)負責解釋。
第五十九條 本制度自20xx年06月01日起執行。
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有限空間作業(yè)的管理制度5
1 目的
為規范公司各生產(chǎn)單位有限空間或存在窒息危險性環(huán)境下作業(yè)安全管理,降低作業(yè)風(fēng)險,保障員工人身安全和生產(chǎn)順利進(jìn)行,特制定本制度。
2 適用范圍
適用于公司范圍內有限空間安全管理及有限空間作業(yè)的安全管理。
3 定義
3.1 有限空間:指各類(lèi)容器、設備、介質(zhì)管道、料倉、除塵箱體、收塵器、加熱爐、高爐、鍋爐、煤氣柜、成品筒倉、煤粉倉、煙囪、污水處理坑井、地溝、地下室等未被設計為固定工作場(chǎng)所,存在作業(yè)空間狹小或進(jìn)出口受限、空氣流通不暢、易造成有毒有害/易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足、易發(fā)生坍塌或絞傷、觸電、中毒窒息等危險,可能對進(jìn)入人員安全構成危害的封閉、半封閉設施及場(chǎng)所。
3.2有限空間類(lèi)別:分為密閉、半密閉設備、地下有限空間、地上有限空間三類(lèi)。
3.3有限空間作業(yè):指人員進(jìn)入或探入有限空間內部的進(jìn)行檢查、檢修、檢測等活動(dòng)。
3.4本制度中所指“有限空間所在單位”指負責有限空間正常操作或運行管理的作業(yè)班組、車(chē)間和分廠(chǎng),也稱(chēng)“管理單位”;“作業(yè)申請單位”指作業(yè)人員所隸屬單位;“作業(yè)負責人”必須為班長(cháng)及以上管理人員或技術(shù)人員。
4 有限空間日常管理要求
4.1 各單位根據《工貿企業(yè)有限空間參考目錄(安監總廳管四〔20xx〕56號附件)》接合現場(chǎng)實(shí)際作業(yè)形式和有限空間定義,對管理區域內的有限空間進(jìn)行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,并建立管理臺賬:
詳見(jiàn)附件2
序號
所屬分廠(chǎng)
有限空間設備或區域名稱(chēng)
作業(yè)活動(dòng)識別
危險有害因素
管理車(chē)間
4.2各單位應在有限空間明顯位置設置安全警示標志或警示說(shuō)明(比如:出入口處),并對進(jìn)入有限空間的人員進(jìn)行審批、登記、交底培訓等工作。
5 有限空間作業(yè)安全要求
5.1 進(jìn)入有限空間內作業(yè),應根據《河南亞新鋼鐵有限公司危險作業(yè)安全管理制度》要求進(jìn)行危險作業(yè)審批,辦理危險作業(yè)許可證。
5.2 進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應針對作業(yè)內容,對進(jìn)入有限空間進(jìn)行危險有害因素識別(包括窒息、中毒、觸電、墜落、跌滑、機械傷害、高溫等),制定作業(yè)程序及安全措施。
5.3 進(jìn)入有限空間涉及動(dòng)火、高處等危險作業(yè)時(shí),在危險作業(yè)許可證上體現相關(guān)需審批內容。
5.4 實(shí)施有限空間作業(yè)程序如下:
作業(yè)負責人提出作業(yè)申請——〉有限空間所在單位對作業(yè)項目、動(dòng)力、物料源安全可靠隔離措施進(jìn)行確認,并向作業(yè)負責人交底——〉作業(yè)負責人對作業(yè)人員、安全措施等進(jìn)行確認,并向參加作業(yè)人員安全交底——〉進(jìn)入前作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境檢測——〉廠(chǎng)級主管領(lǐng)導審批——〉檢測符合條件后進(jìn)入作業(yè),并指定專(zhuān)人監護作業(yè)過(guò)程——〉完工后作業(yè)負責人和有限空間所在單位負責人共同確認簽字——〉有限空間所在單位將兩聯(lián)作業(yè)證共同存檔。
5.5 進(jìn)入有限空間作業(yè)安全措施如下:
5.5.1停用所使用的容器或設備,打開(kāi)通氣孔進(jìn)行通風(fēng),可靠關(guān)閉所有有害氣體來(lái)源,確認容器或設備內是否可能存在積料坍塌、物體打擊等危險,嚴格執行檢修掛牌制度,嚴禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該有限空間有關(guān)的任何試車(chē)、試壓或試驗工作。
5.5.2帶有攪拌器等轉動(dòng)部件的設備,必須在停機后切斷電源并固定轉動(dòng)部位,摘除保險或掛接地線(xiàn),并在開(kāi)關(guān)上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌,派專(zhuān)人監護。
5.5.3進(jìn)入有限空間前,作業(yè)人員應首先擬定逃生方法,并應與監護人約定好可靠的聯(lián)絡(luò )方式,對所用工器具、照明設備、通訊設備、應急器材(呼吸器、安全繩、安全梯等)進(jìn)行檢查,使用安全電壓和安全行燈,存在易爆環(huán)境下嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
5.5.4為保證有限空間內空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風(fēng),必要時(shí)采取強制通風(fēng)(比如:自然通風(fēng)不佳、內部焊接作業(yè)等),但禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣。
5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等因素的,作業(yè)前30分鐘內應對氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒氣體濃度等進(jìn)行檢測。
氣體監測宜優(yōu)先選擇連續監測方式,作業(yè)中每2h至少記錄一次數據;采用間斷性監測的,取樣分析應有代表性、全面性,監測間隔不應超過(guò)2h,若監測結果有明顯變化,則應加大監測頻率;作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘必須重新檢測合格后方可進(jìn)入;對可能釋放有害物質(zhì)的有限空間,應連續監測分析,并采取強制通風(fēng)措施。
檢測結果應保證:含氧量應大于19.5%且小于23.5%,煤氣區域CO濃度與作業(yè)時(shí)間應滿(mǎn)足《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規程》要求,其他有毒有害物質(zhì)或易燃易爆氣體濃度滿(mǎn)足國家規定的接觸限值。
實(shí)施檢測時(shí),檢測人員應當處于安全環(huán)境,相關(guān)檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后應存檔。
5.5.6進(jìn)入有限空間內的作業(yè)人員所帶的工具、材料須進(jìn)行登記,禁止與作業(yè)無(wú)關(guān)的人員和工器具進(jìn)入有限空間內;難度或勞動(dòng)強度大的作業(yè),每次工作時(shí)間不宜過(guò)長(cháng),應安排輪換作業(yè)或休息;每次進(jìn)入人員不得超過(guò)2人,超過(guò)2人必須獲得有限空間所在單位廠(chǎng)級領(lǐng)導一把手親自批準。
5.5.7作業(yè)期間監護人負責對安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,清點(diǎn)出入有限空間作業(yè)人數(對進(jìn)出人員、時(shí)間等進(jìn)行記錄),并與進(jìn)入作業(yè)人員保持聯(lián)系,發(fā)現異常及時(shí)制止作業(yè)。監護期間不得離開(kāi)現場(chǎng)或進(jìn)入有限空間或做與監護無(wú)關(guān)的事;監護人發(fā)生變化的,必須在作業(yè)票中予以明確標識,并對其進(jìn)行作業(yè)安全交底;上崗6個(gè)月以?xún)鹊男鹿げ坏脫斡邢蘅臻g作業(yè)監護人。
5.5.8當有限空間作業(yè)條件改變時(shí),作業(yè)人員應立即撤出現場(chǎng);同時(shí)為防止人員誤入,在有限空間入口處應設置“危險!嚴禁入內”警告牌或采取其它封閉措施;當作業(yè)中斷4小時(shí)以上時(shí),再次作業(yè)前作業(yè)負責人應重新對環(huán)境條件和安全措施進(jìn)行確認簽字,滿(mǎn)足作業(yè)條件的方可進(jìn)入。
5.5.9作業(yè)結束后,由有限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內外,清點(diǎn)人數和工器具,確認無(wú)問(wèn)題后,方可由作業(yè)負責人發(fā)出封閉有限空間指令。
5.5.10對作業(yè)證未辦理、安全措施未落實(shí)、監護人不在場(chǎng)、違章指揮等,作業(yè)人員有權拒絕執行指令;安全檢查人員發(fā)現違章指揮或違章作業(yè)有權停止作業(yè)。
5.6委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,應將作業(yè)項目發(fā)包給具備相應資質(zhì)的單位,并與承包單位在簽訂承發(fā)包合同同時(shí)應簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全生產(chǎn)責任;存在多個(gè)承包單位時(shí),有限空間所在單位應當對承包單位工作進(jìn)行統一協(xié)調、管理。
6 有限空間條件下的應急救援要求
6.1 制定有限空間作業(yè)方案時(shí),作業(yè)負責人必須同時(shí)考慮有限空間條件下的逃生路線(xiàn)、應急救援方式、適用救援裝備、通訊聯(lián)絡(luò )方式等,作業(yè)監護者必須掌握異常情況下的應急救援程序和安全防護措施;
6.2發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況,按預案程序組織搶救,搶救人員必須采取安全防護措施(佩戴安全帶、救生索、有毒氣體防護裝備等,除非該裝備可能會(huì )阻礙救援或產(chǎn)生更大危害,可采取其他可靠措施),并至少有1人在外部做聯(lián)絡(luò )工作,防止因盲目施救導致事故擴大化。
6.3 參加救援人員中必須有人掌握基本救護和心肺復蘇救護方法;在有限空間環(huán)境下參與救援的人員,在任何情況下均禁止摘除個(gè)體防護裝備(比如呼吸器面罩、安全繩等,除非確定救援環(huán)境安全)。
6.4 監護者在不能確定是否有能力實(shí)施救援的情況下,應首先發(fā)出請求支援信息。
7 有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全職責要求
7.1有限空間所在單位職責:
7.1.1加強所轄區域內有限空間的管理,建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監護者、審批者職責;
7.1.2組織制定專(zhuān)項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規程、事故應急救援預案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;
7.1.3對從事有限空間作業(yè)的作業(yè)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等進(jìn)行專(zhuān)項安全培訓,培訓應有記錄,內容包括有限空間存在的危險特性、安全作業(yè)要求、進(jìn)入有限空間程序、檢測儀器和個(gè)人防護用品使用、事故應急救援措施與應急救援預案等。
7.1.4為有限空間作業(yè)提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設施和個(gè)人防護用品,創(chuàng )造安全的作業(yè)條件;
7.1.5督促、檢查本單位有限空間作業(yè),落實(shí)有限空間作業(yè)的各項安全要求;
7.1.6為有限空間作業(yè)提供應急救援保障,并做好應急救援工作;
7.1.7及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
7.2作業(yè)負責人職責:
7.2.1對有限空間作業(yè)安全負全面責任;
7.2.2了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險危害因素,并向參加作業(yè)人員交底;
7.2.3確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);
7.2.4及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),及時(shí)終止作業(yè),對未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入有限空間者進(jìn)行勸阻或責令退出。
7.3作業(yè)者職責:
7.3.1接受有限空間作業(yè)安全培訓,熟知作業(yè)中危險有害因素和應采取的安全措施;
7.3.2嚴格按照“作業(yè)證”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè);
7.3.3遵守有限空間作業(yè)安全要求,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品,并在作業(yè)前應檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求;
7.3.4服從作業(yè)監護人的指揮,與監護者進(jìn)行有效的操作、報警、撤離等信息溝通,監護人不在場(chǎng)不得進(jìn)入。
7.3.5熟悉應急預案和自救、互救知識,正確的'處置突發(fā)情況,在作業(yè)中如出現異常情況或感到不適或呼吸困難時(shí),應立即向作業(yè)監護人發(fā)出信號并迅速撤離現場(chǎng)。
7.4監護者職責:
7.4.1接受有限空間作業(yè)安全培訓,對進(jìn)入有限空間人員安全負有監督和保護責任;
7.4.2對安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現安全措施不到位的,有權提出暫停作業(yè);
7.4.3熟悉作業(yè)區域的環(huán)境、工藝情況,全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,能及時(shí)判斷和處理異常情況,保證在有限空間外持續監護;
7.4.4堅守崗位,能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,發(fā)現異常,及時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,并立即采取救護措施;
7.4.5熟悉應急預案,掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等;
7.4.6防止未經(jīng)授權人員進(jìn)入,攜帶“作業(yè)證”并負責保管、記錄有關(guān)問(wèn)題;
7.5審批人員的職責
7.5.1審查“作業(yè)證”的辦理是否符合要求。
7.5.2到現場(chǎng)了解有限空間內外情況,并督促檢查各項安全措施的落實(shí)情況。
8 作業(yè)證管理
8.1有限空間《危險作業(yè)安全許可證》由作業(yè)負責人辦理,必須經(jīng)有限空間所在單位確認;所列項目必須逐項填寫(xiě),內容嚴禁涂改,相關(guān)人員簽名嚴禁代簽;一處有限空間、同一作業(yè)內容辦理一張作業(yè)證,當有限空間工藝條件或作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生改變時(shí),應重新辦理作業(yè)證。
8.2作業(yè)證有效期一般為24小時(shí),對大中修等特殊情況,與有限空間相關(guān)聯(lián)的系統已確認停機且作業(yè)連續不中斷的項目,經(jīng)廠(chǎng)級領(lǐng)導一把手親自批準后作業(yè)證有效期允許超過(guò)24小時(shí),但不能超過(guò)7天,崗位應嚴格遵守作業(yè)證中批準的“作業(yè)時(shí)間”,安全工程師(安全員)本人或指定具有專(zhuān)業(yè)能力的技術(shù)人員應每班至現場(chǎng)查看作業(yè)條件。超出時(shí)限必須重新辦理作業(yè)證(作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)條件等未發(fā)生變化的同一作業(yè)項目,作業(yè)證辦理人應攜帶首次審批的票證)。
8.4作業(yè)證一式二聯(lián),第一聯(lián)現場(chǎng)作業(yè)監護人持有,作業(yè)完成后交有限空間所在單位存檔,第二聯(lián)有限空間所在單位存留,記錄保存期限為1年,有限空間所在單位應建立審批臺帳。
9 附則
9.1作業(yè)單位或人員違反本制度中規定,未按要求辦理作業(yè)證或相關(guān)安全措施未有效落實(shí)的,按照嚴重違章進(jìn)行考核;造成重大險肇事件或人身事故的對管理單位進(jìn)行追責。
9.2已明確要求納入公司級審批的有限空間作業(yè),作業(yè)單位在履行上述審批手續的同時(shí)應至安全部進(jìn)行審批備案。
9.3本規定由安全部制定并負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執行,國家相關(guān)法規和技術(shù)標準最新版本適用于本規定。
有限空間作業(yè)的管理制度6
為進(jìn)一步規范有限空間外包作業(yè)行為,強化外包單位的安全意識,確保有限空間作業(yè)安全,根據國家和公司對有限空間作業(yè)的安全管理規定,結合生產(chǎn)實(shí)際,特制定有限空間外包作業(yè)管理制度。
一、目的
在有限空間外包作業(yè)中,為明確各方安全責任,認真落實(shí)安全防范措施,預防有限空間事故的發(fā)生,確保作業(yè)人員安全。
二、依據
1、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》(國家安監總局20xx年第59號令)
2、《有限空間作業(yè)安全管理制度》
3、《相關(guān)方及外用工(單位)安全管理制度》
三、范圍
凡在公司區域內從事有限空間作業(yè)發(fā)包和相關(guān)方承包有限空間作業(yè)項目的均在本制度的管理范疇。
四、職責
。ㄒ唬┌l(fā)包單位的安全責任
在公司范圍內需委托或發(fā)包給相關(guān)方單位(簡(jiǎn)稱(chēng)承包方)實(shí)施有限空間作業(yè)項目工程的,項目管理單位(簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)包方)應履行以下安全責任:
1、嚴格審查承包方的安全資質(zhì)和作業(yè)條件,嚴格控制承包方的承包范圍,嚴禁承包方再行轉包。
2、對符合承包作業(yè)條件的相關(guān)方辦理相關(guān)安全資質(zhì)備案手續,簽訂項目施工作業(yè)合同,同時(shí)簽訂包括有限空間作業(yè)在內的安全管理協(xié)議,明確雙方的責任。
3、審查承包方的有限空間作業(yè)安全方案,對其方案的安全可行性和有效性進(jìn)行確認,并對安全措施的落實(shí)進(jìn)行作業(yè)過(guò)程的監督管理。
4、作業(yè)前,應對承包方作業(yè)人員履行安全教育和現場(chǎng)安全技術(shù)交底,并履行安全管理和現場(chǎng)協(xié)調的職能。
5、協(xié)助承包方辦理有限空間作業(yè)許可手續,督促承包方及其作業(yè)人員嚴格遵守有限空間作業(yè)安全管理制度及安全操作規程,認真執行有限空間“一備三查”和“先隔離、再通風(fēng)、又檢測,后進(jìn)入”的制度。
6、檢查承包方在有限空間作業(yè)現場(chǎng)的安全工具和防護裝備的配備和使用,對承包方人員的作業(yè)行為和安全措施的執行進(jìn)行現場(chǎng)檢查,及時(shí)發(fā)現和糾正作業(yè)的違規行為。
7、作業(yè)完畢,督促承包方做好現場(chǎng)作業(yè)人員的清點(diǎn)及安全撤離。
8、發(fā)生有限空間事故,督促承包方及時(shí)上報,并協(xié)助作好現場(chǎng)應急救援及善后事宜。
。ǘ┏邪鼏挝坏陌踩熑
1、承攬符合安全資質(zhì)和作業(yè)范圍的有限空間作業(yè)項目,自覺(jué)接受發(fā)包方(含項目所在區域的生產(chǎn)單位)的安全管理。
2、建立包括項目負責人、安全監護人、作業(yè)人員在內的安全管理網(wǎng)絡(luò )體系,制定包含有安全職責的安全管理制度、有限空間作業(yè)規程及事故應急救援預案。
3、制定有限空間作業(yè)安全方案,上報發(fā)包方審查合格后貫徹落實(shí);為作業(yè)人員提供符合標準的勞動(dòng)防護用品及安全防護用具,為作業(yè)現場(chǎng)配備防毒、防火、防爆等應急設備或救生設施。
4、進(jìn)入承包作業(yè)區域前,必須對所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓,使其了解存在的危險因素、安全防范措施和應急處置和緊急避險的技能知識。
5、開(kāi)工前,對作業(yè)設備、安全器具、人員狀態(tài)及現場(chǎng)安全狀況進(jìn)行檢查和確認,并及時(shí)辦理有限空間作業(yè)許可手續。
6、作業(yè)中,嚴格執行發(fā)包方及所在區域生產(chǎn)單位制定的安全管理制度及作業(yè)安全規程,認真執行現場(chǎng)監護及作業(yè)安全確認,嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、后檢測、再進(jìn)入”的制度。
7、主動(dòng)接受發(fā)包方及所在區域生產(chǎn)單位人員的現場(chǎng)管理和監督檢查,對發(fā)現的違規行為和隱患,要及時(shí)糾正和處理。
8、作業(yè)中發(fā)生異常情況或出現事故的,立即停止作業(yè),組織人員撤離,并在確保人員自身安全情況下,參與事故搶險和應急救援。
。ㄈ┥a(chǎn)單位的安全責任
1、對進(jìn)入本生產(chǎn)區域的從事有限空間作業(yè)的相關(guān)方實(shí)施安全管理,對二級以上有限空間作業(yè)許可進(jìn)行審查、審批,對相關(guān)方報送的作業(yè)安全措施進(jìn)行符合性檢查。
2、對進(jìn)入本管轄區域的相關(guān)方人員履行安全告知、現場(chǎng)檢查、作業(yè)條件確認等安全管理。
3、為相關(guān)方提供符合安全作業(yè)的工作環(huán)境,并為相關(guān)方的有限空間作業(yè)提供便利條件。
4、對本轄區發(fā)生的有限空間作業(yè)事故,實(shí)施事故搶險和現場(chǎng)救護,并提供必要的安全防護、緊急疏散等應急支援和支持。
。ㄋ模┌踩块T(mén)的管理職責
1、負責對有限空間外包作業(yè)的安全監管,對相關(guān)方進(jìn)入公司施工作業(yè)的進(jìn)行安全資質(zhì)備案管理。
2、對承包方提交的一級有限空間作業(yè)許可手續進(jìn)行審批,對其作業(yè)和防護措施的有效性進(jìn)行檢查。
3、對有限空間作業(yè)進(jìn)行綜合監管,對發(fā)現的違規行為和現場(chǎng)隱患予以查處,并督促有限空間外包方進(jìn)行隱患項目的整改落實(shí)。
4、參與有限空間事故應急救援處置工作,對發(fā)生的有限空間事故進(jìn)行調查處理。
5、根據有限空間作業(yè)變化以及國家的法律、法規的變更,及時(shí)對本制度進(jìn)行修改或補充。
五、管理流程
。ㄒ唬﹪栏駥彶槌邪阶鳂I(yè)安全條件
工程管理部門(mén)或各生產(chǎn)單位需委托相關(guān)方進(jìn)行有限空間作業(yè)的,應依據公司在相關(guān)方及有限空間作業(yè)安全管理制度的相關(guān)規定,對承包項目作業(yè)的相關(guān)方進(jìn)行嚴格的作業(yè)條件審查。主要審查內容如下:
1、有限空間作業(yè)安全管理制度
。1)有限空間作業(yè)安全方案
。2)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制
。3)有限空間作業(yè)安全操作規程
。4)有限空間安全教育制度及相關(guān)記錄
。5)有限空間作業(yè)許可證
。6)有限空間事故應急預案
2、有限空間作業(yè)安全防護設施
。1)一氧化碳檢測儀及氧氣含量檢測儀
。2)機械通風(fēng)設備(密閉空間或僅有單個(gè)出入口的有限空間)
。3)空氣呼吸器、長(cháng)管呼吸器等應急逃生設備
。4)安全照明燈具、安全帶、安全繩索、安全梯、安全支架等公用安全防護器具
。5)滅火器、現場(chǎng)呼叫聯(lián)系的通訊工具
。6)個(gè)體防護用品(安全帽、勞保鞋、防護手套、護目鏡)安全護欄以及現場(chǎng)警示標志
3、有限空間作業(yè)人員條件
。1)作業(yè)人員應身體健康,用工年齡符合國家規定的要求。凡患有嚴重高血壓、心臟病、糖尿病以及身質(zhì)較弱的不宜從事有限空間作業(yè)。
。2)項目負責人應熟悉作業(yè)現場(chǎng)環(huán)境、工藝,有及時(shí)判斷和處理異常情況的能力。
。3)現場(chǎng)監護人應有安全防護和應急救援知識,工作負責,反應靈敏,能及時(shí)發(fā)現異常情況并予以示警信息,緊急通知作業(yè)者撤離。
。4)作業(yè)人員應具有基本的操作技能,并持有國家規定的專(zhuān)業(yè)作業(yè)資格證。
。ǘ┖炗唴f(xié)議明確雙方安全責任
發(fā)包單位在與承包方簽訂施工作業(yè)合同時(shí),必須同時(shí)簽訂包含有限空間作業(yè)管理內容的安全管理協(xié)議,明確雙方的安全責任。管理協(xié)議應包括以下內容:
1、明確外包方的管理職責分工和雙方的安全權利及義務(wù)。
2、明確應急救援設備設施的提供方和管理方。
3、明確對突發(fā)異常事件的應急救援的程序、措施以及職責和義務(wù)。
4、明確作業(yè)中的其他安全注意事項。
。ㄈ⿵娀鳂I(yè)現場(chǎng)管理
1、外包單位必須在進(jìn)入有限空間作業(yè)區域前辦理有限空間工作許可審批手續,并附相應的記錄資料。雙方簽字并經(jīng)許可審批部門(mén)簽字同意,方可進(jìn)入現場(chǎng)從事有限空間作業(yè)。
2、承包方在單個(gè)獨立的區域進(jìn)行有限空間作業(yè)的,有發(fā)包單位對作業(yè)進(jìn)行直接安全管理。
3、如進(jìn)入生產(chǎn)現場(chǎng)從事檢修、交叉施工等有限空間作業(yè)項目的,承包方還須接受所在區域生產(chǎn)單位的安全管理,服從生產(chǎn)單位相關(guān)人員對其進(jìn)行的入場(chǎng)安全培訓,安全告知、現場(chǎng)管理和違規處罰。
4、無(wú)論獨立區域還是在生產(chǎn)區域,發(fā)包方均應對承包方進(jìn)行全面安全管理。
5、在生產(chǎn)區域作業(yè)的,由生產(chǎn)單位對發(fā)包方和承包單位實(shí)施統一協(xié)調、管理。
6、做好有限空間作業(yè)中的安全交底,防止因安全交底不清而引發(fā)事故。
。ㄋ模┯邢蘅臻g作業(yè)程序及安全要求
承包單位進(jìn)入有限空間作業(yè),應按作業(yè)審批、作業(yè)前的準備、作業(yè)的組織和實(shí)施、撤離、總結評價(jià)等流程,做好各階段的安全工作。
1、作業(yè)許可證的審批
。1)進(jìn)入二級以上有限空間作業(yè)點(diǎn)作業(yè)的.,承包方必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》,嚴格執行審批程序,經(jīng)審批單位簽字同意,方可進(jìn)入作業(yè),未經(jīng)許可或審核不合格的,不得進(jìn)行作業(yè)。
。2)進(jìn)入三級有限空間作業(yè)點(diǎn)的,承包方必須制定可靠的安全防護措施,并經(jīng)發(fā)包方管理人員或生產(chǎn)單位相關(guān)人員對安全措施的執行確認,方可進(jìn)入作業(yè)。
。3)進(jìn)入一級有限空間作業(yè)的,承包方辦理許可手續,經(jīng)發(fā)包方或生產(chǎn)單位(進(jìn)入生產(chǎn)區域作業(yè)的)審查,報公司安全部門(mén)審批。
。4)在獨立區域進(jìn)行二級有限空間作業(yè)的,由發(fā)包方對其許可手續進(jìn)行審核簽批,并對作業(yè)安全實(shí)施管理。
。5)進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所區域的二級有限空間作業(yè)的,由所在區域生產(chǎn)廠(chǎng)的廠(chǎng)級管理部門(mén)對其許可手續進(jìn)行審批,并對作業(yè)過(guò)程進(jìn)行過(guò)程控制管理。
。6)許可審批單位在作業(yè)審批時(shí)應對作業(yè)項目負責人及監護人、現場(chǎng)聯(lián)系人等進(jìn)行明確,并對其作業(yè)安全管理提出具體的要求。
2、作業(yè)前的準備
承包方項目負責人接到任務(wù)后,應做好以下準備工作:
。1)聽(tīng)取發(fā)包方項目管理負責人員對作業(yè)內容以及危險因素和防范重點(diǎn)的告知。
。2)到現場(chǎng)對作業(yè)環(huán)境及相關(guān)設備設施、作業(yè)條件進(jìn)行熟悉和了解。
。3)對作業(yè)成員進(jìn)行分工,對安全提出具體要求。
。4)編制作業(yè)安全方案,填報有限空間作業(yè)許可證,并按規定程序履行申報。
。5)對作業(yè)用的設備、工器具、安全防護裝備以及應急救護設施進(jìn)行準備。
3、作業(yè)的組織和實(shí)施
承包方作業(yè)人員到達現場(chǎng)后,應做好以下工作:
。1)作業(yè)人員接受現場(chǎng)安全培訓或安全告知教育,對作業(yè)存在的危險因素進(jìn)行識別,對安全工器具進(jìn)行檢查。
。2)在作業(yè)區域設置警戒線(xiàn)和警示標識,如夜間作業(yè),還需設置警示燈光。
。3)按規定穿戴勞動(dòng)防護用品以及使用的安全工具和必要防護器具。
。4)對作業(yè)場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行確認,對連接有毒有害物質(zhì)的設備設施的隔離措施進(jìn)行檢查,并對現場(chǎng)通風(fēng)進(jìn)行確認。
。5)由專(zhuān)業(yè)人員對作業(yè)現場(chǎng)氧含量和有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測,檢測合格方可組織人員進(jìn)入。未經(jīng)檢測或檢測不合格,人員不得進(jìn)入。
動(dòng)火作業(yè),一氧化碳應小于12.5%,作業(yè)場(chǎng)所一氧化碳氧含量濃度應低于30ppm,氧含量為19.5~23%,硫化氫濃度應低10ppm。如低于安全值范圍,進(jìn)入人員必須采取佩戴正壓式空氣呼吸器,并增加現場(chǎng)機械通風(fēng)設施,加大通風(fēng)量和換氣次數。
。6)作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化或工作時(shí)間超過(guò)2個(gè)小時(shí)的,還應對作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行重新檢測(每2個(gè)小時(shí)定時(shí)檢測),根據檢測結果,確定作業(yè)方案和防控措施的執行或補充。
。7)作業(yè)期間,要保持連續通風(fēng),確?諝饬魍,禁止使用氧氣進(jìn)行通風(fēng)換氣。
。8)作業(yè)過(guò)程中,負責人和現場(chǎng)監護人要密切觀(guān)察作業(yè)狀況,并與作業(yè)人員保持通暢的聯(lián)系,定時(shí)呼叫,對作業(yè)現場(chǎng)安全進(jìn)行確認。
。9)一旦發(fā)現異常,現場(chǎng)負責人應立即組織人員緊急撤離。
4、撤離
作業(yè)完畢后,現場(chǎng)負責人應清點(diǎn)人數和設備,并組織人員撤離和撤除設備、設施,恢復作業(yè)現場(chǎng)原狀。
5、總結評價(jià)
作業(yè)項目完成后,發(fā)包方和承包方應對此次作業(yè)情況進(jìn)行總結,對作業(yè)中存在的不足或發(fā)現的問(wèn)題提出改進(jìn)建議,在管理和現場(chǎng)作業(yè)方面的安全防范措施加以完善。
有限空間作業(yè)的管理制度7
第一章總則
第一條為了加強對集團公司所屬單位有限空間作業(yè)的安全管理與
監督,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障作業(yè)人員的安全與健康,根據《有限空間安全作業(yè)五條規定》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第69號)、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》(國家安全生產(chǎn)監督管理
總局令第59號)等法律、法規及相關(guān)標準,制定本制度。
第二條本制度適用于集團公司所屬地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)的安全管理與監督。
本制度所稱(chēng)有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,
出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
第三條各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位有限空間作業(yè)安全的責任主體,
其主要負責人對本單位有限空間作業(yè)安全全面負責,相關(guān)負責人在各自職責范圍內對本單位有限空間作業(yè)安全負責。
第二章有限空間作業(yè)的安全保障
第四條存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立下列安全生產(chǎn)制度和規程:
(一)有限空間作業(yè)安全責任制度;
(二)有限空間作業(yè)審批制度;
(三)有限空間作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度;
(四)有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度;
(五)有限空間作業(yè)應急管理制度;
(六)有限空間作業(yè)安全操作規程。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從事有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人、監
護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進(jìn)行專(zhuān)項安全培訓。專(zhuān)項安全培訓應當包括下列內容:
(一)有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;
(二)有限空間作業(yè)的安全操作規程;
(三)檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用;
(四)緊急情況下的應急處置措施。
安全培訓應當有專(zhuān)門(mén)記錄,并由參加培訓的人員簽字確認。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識,確定有
限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺帳,并及時(shí)更新。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前,應當對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行
評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)負責人批準。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現場(chǎng)
負責人、監護人員、作業(yè)人員及其安全職責。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前,應當將有限空間作業(yè)
方案和作業(yè)現場(chǎng)可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員,F場(chǎng)負責人應當監督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準備。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取可靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業(yè)安全的設施設備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點(diǎn)隔開(kāi)。
第十一條有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”
的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的
規定。
未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時(shí)間不得早于作業(yè)開(kāi)始前30分鐘。
第十二條檢測人員進(jìn)行檢測時(shí),應當記錄檢測的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類(lèi)、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。
檢測人員應當采取相應的安全防護措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。第十三條有限空間內盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時(shí),作
業(yè)人員應當在作業(yè)前對物料進(jìn)行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測,有限空
間的危險有害因素符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素》(gbz2.1)的要求后,方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。
第十四條在有限空間作業(yè)過(guò)程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取通風(fēng)措
施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。
發(fā)現通風(fēng)設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害
氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規定的限值時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即停止有限空間作業(yè),清點(diǎn)作業(yè)人員,撤離作業(yè)現場(chǎng)。
第十五條在有限空間作業(yè)過(guò)程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續監測。
作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應當重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。
第十六條有限空間作業(yè)場(chǎng)所的照明燈具電壓應當符合《特低電壓
限值》(gb/t3805)等國家標準或者行業(yè)標準的'規定;作業(yè)場(chǎng)所存在可燃性
氣體、粉塵的,其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求應當符合《爆
炸性環(huán)境第一部分:設備通用要求》(gb3836.1)等國家標準或者行業(yè)標準的規定。
第十七條各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有限空間存在危險有害因素的
種類(lèi)和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規定的勞動(dòng)防護用品,并教育監督作業(yè)人員正確佩戴與使用。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)還應當符合下列要求:
(一)保持有限空間出入口暢通;
(二)設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明;
(三)作業(yè)前后清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具;
(四)作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò );
(五)監護人員不得離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng),并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;(六)存在交叉作業(yè)時(shí),采取避免互相傷害的措施。
第十九條有限空間作業(yè)結束后,作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員應當對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理,撤離作業(yè)人員。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制
定應急預案,并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當掌握相關(guān)應急預案內容,定期進(jìn)行演練,提高應急處
置能力。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的,應當發(fā)包給具備國家規定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,并與承包方簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責。存在多個(gè)承包方時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對承包方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)
行統一協(xié)調、管理。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔主體責任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔直接責任。
第二十二條有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即
報警,禁止盲目施救。應急救援人員實(shí)施救援時(shí),應當做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
第三章有限空間作業(yè)的安全監督管理
第二十三條負有安全監督檢查的管理部門(mén)應當加強對企業(yè)有限空
間作業(yè)的監督檢查,應當重點(diǎn)抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺帳、檢測記錄、勞動(dòng)防護用品配備、應急救援演練、專(zhuān)項安全培訓等情況。
第二十四條檢查發(fā)現有限空間作業(yè)存在重大事故隱患的,應當責
令立即或者限期整改;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應當責令暫時(shí)停止作業(yè),撤出作業(yè)人員;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復作業(yè)。
第四章附則
第二十五條本制度解釋權屬集團公司安全生產(chǎn)委員會(huì )。
有限空間作業(yè)的管理制度8
第一章總則
1、目的
為加強對有限空間作業(yè)的安全管理,保證進(jìn)入有限空間人員的安全與健康,預防和控制中
毒、窒息、火災、爆炸等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據國家有關(guān)法規標準和公司相關(guān)文件,制定本制度。
1.2術(shù)語(yǔ)
1.2.1有限空間:是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場(chǎng)所,自
然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
1.2.2有限空間分為以下三類(lèi):
封閉、半封閉設備,如:儲罐、反應塔、冷藏車(chē)、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽
車(chē)等。地下有限空間,如:地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、
廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。
地上有限空間,如:儲藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車(chē)間、試
驗場(chǎng)所、煙道等。
1.2.3有限空間作業(yè):是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。
1.2.4本制度適用于企業(yè)對有限空間及有限空間作業(yè)的安全管理。
2、職責
2.1安全環(huán)保部及生產(chǎn)部是有限空間作業(yè)的安全監督管理部門(mén),負責組織建立《有限空間作業(yè)
審批表》及具體安全要求,負責對有關(guān)檢測設備及應急設備的配備、管理和使用情況進(jìn)行監督檢查,負責組織各單位制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程,負責組織單位開(kāi)展有關(guān)培訓教育、制定有關(guān)應急預案,負責有限空間作業(yè)的審批,負責對有限空間及有限空間作業(yè)安全管理情況進(jìn)行監督檢查與考核。
2.2安全環(huán)保部負責建立本單位《有限空間清單》并實(shí)施管理,負責對本單位有限空間作業(yè)的
檢測和審批工作,負責組織開(kāi)展有限空間作業(yè)實(shí)施前和過(guò)程中的報檢、報批工作,負責建立本單位有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程、應急預案等有關(guān)規章制度并組織實(shí)施,負責組織開(kāi)展有限空間相關(guān)的培訓教育和應急演練工作。
3、有限空間管理
3.1對有限空間控制應按照“優(yōu)先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業(yè)控制"的原則進(jìn)行,具體控制措施及其先后順序如下:
采取技術(shù)革新、設備改造等措施從本質(zhì)上減少或消除有限空間。
采取改進(jìn)作業(yè)組織、封閉隔離等措施減少或消除有限空間作業(yè)。
按照本制度及有關(guān)規定、規程對有限空間作業(yè)過(guò)程進(jìn)行控制。
3.2 《有限空間清單》形成或集中更新后,安全環(huán)保部、生產(chǎn)部應組織有關(guān)單位共同研究討論(完整版)有限空間作業(yè)管理制度
技術(shù)設備改造、作業(yè)組織改進(jìn)、封閉隔離等措施的可行性,必要時(shí)應形成改造計劃,批準后予以實(shí)施。
3.3 《有限空間清單》均應實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位應堅持在日常持續關(guān)注、不斷識別并進(jìn)行增
減和完善。每年12月份之前,應組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行一次集中識別、判定,并按程序更新《有限空間清單》。
4、有限空間作業(yè)管理4.1有限空間作業(yè)應嚴格執行“先檢測、再審批、后作業(yè)"的程序,作業(yè)中還應根據作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實(shí)施持續檢測或動(dòng)態(tài)檢測。在未準確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,及經(jīng)檢測上述物質(zhì)濃度不達標或超標而未采取有效的防控手段時(shí),嚴禁進(jìn)入該場(chǎng)所。
4.2有限空間作業(yè)必須辦理《有限空間作業(yè)審批表》
作業(yè)負責人向有限空間所屬部門(mén)及安全環(huán)保部提出申請,接到申請后應根據本單位《有限空
間清單》和現場(chǎng)實(shí)際情況作出是否具備基本作業(yè)安全條件的定性結論,并告知作業(yè)負責人。
安全環(huán)保部負責落實(shí)檢測部門(mén)及人員,檢測人必須在保證安全的情況下進(jìn)行檢測,在確認無(wú)
誤后,進(jìn)行作業(yè)。所屬單位安全管理人員、作業(yè)負責人共同確定、安排好作業(yè)監護人,向作業(yè)人員、監護人員
交代必要的安全知識、氣防知識、器具使用及急救常識,并組織落實(shí)防護措施。交代完畢防護措施落實(shí)后,作業(yè)人負責人、監護人、許可人及安培科人員共同在《有限空間作業(yè)審批表》中簽字確認,方可開(kāi)始作業(yè)。
4.3 《有限空間作業(yè)審批表》管理要求
有限空間作業(yè)審批表共一聯(lián),由監護人在作業(yè)過(guò)程中隨身攜帶。工作結束后由安全環(huán)保部收
執并保存期1年。 《有限空間作業(yè)審批表》要有詳細的作業(yè)地點(diǎn)、部位,作業(yè)期間應根據有限空間內介質(zhì)的危
險程度間隔作業(yè)。作業(yè)時(shí)限要求一般為:有限空間作業(yè)不應超過(guò)8小時(shí),每隔4小時(shí)需進(jìn)行一次復查并安排重新檢測,作業(yè)過(guò)程間斷超過(guò)30分鐘應重新安排檢測。
在辦理《有限空間作業(yè)審批表》進(jìn)行工作時(shí),必須同時(shí)辦理工作票及操作票,有限空間作業(yè)
時(shí)限不得超過(guò)8小時(shí)。
以工作票為準!队邢蘅臻g作業(yè)審批表》等同于工作票管理。
4.4作業(yè)負責人能力要求和職責
了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的'危險危害因素和防范措施,具備較高的應急處置、指揮和急救能力;
負責辦理《有限空間作業(yè)審批表》;
在確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,在規定的時(shí)限和地點(diǎn),依照作業(yè)標準、安全標準組織作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中空間內發(fā)生的變化,當作業(yè)條件異;虿环习踩髸r(shí),要立即終止(完整版)有限空間作業(yè)管理制度
4.5監護人的能力要求和職責
應熟悉作業(yè)區域的環(huán)境、工藝情況及作業(yè)人員,有判斷和處理異常情況的能力,具備基本急救常識,掌握應急報警方式。
全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間的狀況,與作業(yè)人規定明確的聯(lián)絡(luò )信號,保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,保證在有限空間外持續進(jìn)行監護。檢查安全措施的落實(shí)情況,發(fā)現落實(shí)不到位或措施不完善時(shí),有權下達暫;蚪K止作業(yè)的指令。發(fā)現附近排放易燃、可燃、有毒、有害物質(zhì)時(shí),應立即下達暫;蚪K止作業(yè)的指令,并及時(shí)通知有限空間內作業(yè)人員安全撤離。
在作業(yè)前后對進(jìn)出有限空間的人員、工具、材料等進(jìn)行清點(diǎn)。
有限空間作業(yè)完畢后,監督對有限空間予以恢復或封閉。
監護過(guò)程中如發(fā)現作業(yè)人員中毒、窒息或出現異常,應立即指揮內部人員撤離并報警,不得盲目進(jìn)入空間內施救。
4.6作業(yè)人能力要求和職責
熟悉所從事作業(yè)的危險有害因素和應急處置及自救措施,掌握報警及聯(lián)絡(luò )方式。
嚴格執行“五不作業(yè)”的原則,即:沒(méi)有有效的《有限空間作業(yè)審批表》不作業(yè);監護人不在現場(chǎng)不作業(yè);安全措施不落實(shí)不作業(yè);作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)與《有限空間作業(yè)審批表》票不符不作業(yè);勞動(dòng)保護著(zhù)裝和器具不符合規定不作業(yè)。
遵守有限空間作業(yè)安全操作規程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品;
與監護人保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
對違反本制度和有關(guān)規程規定的、強令冒險作業(yè)的、安全措施不到位或不落實(shí)的作業(yè)過(guò)程中
如發(fā)現他人或自身有中毒、窒息癥狀或出現異常時(shí),應立即發(fā)出撤離信號,向監護人傳遞信息,并立即撤離現場(chǎng)。
5、有限空間作業(yè)的安全技術(shù)要求
5.1有限空間作業(yè)環(huán)境檢測合格標準如下:
氧氣含量為19%—23%;
有毒有害物質(zhì)濃度符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》規定,如:一氧化碳濃度不超過(guò)20mg/m3,硫化氫濃度不超過(guò)10mg/m3。
可燃性氣體含量低于其爆炸下限的10%,如:一氧化碳含量低于11.25%(爆炸下限為12.5%),丙烷含量低于1.89%(爆炸下限為2.1%)。
5.2有限空間作業(yè)要切實(shí)做好工藝處理,所有與有限空間相連的管線(xiàn)、閥門(mén)必須斷開(kāi)、加堵盲板,并按規定進(jìn)行吹掃、置換合格,不得以關(guān)閉閥門(mén)代替盲板,盲板應掛牌標示。
5.3進(jìn)入帶有轉動(dòng)部件的有限空間內作業(yè),必須先停機、切斷電源,并懸掛“有人檢修,禁止合閘"標示牌,必要時(shí)應設專(zhuān)人監護。
5.4有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現場(chǎng),必須使用符合防爆要求的檢測儀器、電動(dòng)工具、(完整版)有限空間作業(yè)管理制度
照明燈具、作業(yè)工具等,進(jìn)入煤氣環(huán)境還應攜帶便攜式報警儀。
5.5有限空間內如需進(jìn)行動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)時(shí),必須同時(shí)辦理相關(guān)審批手續。
5.6嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中,可采取強制性持續通風(fēng)措施降低危險,保持空氣流通。
5.7入有限空間作業(yè)所用照明應使用安全電壓和安全行燈。在金屬設備內及特別潮濕場(chǎng)所作業(yè),使用的行燈電壓應在12V以下,凡超過(guò)12V的電氣設備都必須設漏電保護器且保持良好絕緣和接零保護。
5.8電器設備、焊鉗、手持電動(dòng)工具、導線(xiàn)進(jìn)出有限空間必須事先切斷電源傳遞進(jìn)出。暫時(shí)不用的焊鉗、電氣設備、工具應切斷電源,放在干燥的木板或絕緣板上,嚴禁將帶電的焊鉗、電氣工具隨意直接放在有限空間的金屬體上。
5.9在有限空間內使用二氧化碳、氬氣或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)過(guò)程中不間斷通風(fēng)換氣,確?諝夥习踩。
5.10有限空間的出入口內外應保持其暢通無(wú)阻,便于人員出入和搶救疏散。
5.11有限空間應急要求
安全環(huán)保部組織制定有限空間作業(yè)應急預案(專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案),預案應確定救援人員及職責,明確救援設備器材,科學(xué)、規范策劃事故處置程序。
作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,作業(yè)負責人應組織擬定緊急情況下的撤離路線(xiàn)和方法,作業(yè)人應牢記。有限空間外的現場(chǎng)應配備合格的滅火器、應急照明設備、強制通風(fēng)設備、安全繩、安全梯等應急物資。
有限空間發(fā)生事故時(shí),監護人應立即啟動(dòng)有關(guān)預案,指揮內部人員撤離,并及時(shí)報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的救援器材,嚴禁盲目施救導致事故擴大。
6、日常安全管理要求
6.1每年應對作業(yè)負責人、監護人和作業(yè)人進(jìn)行安全培訓,培訓內容應包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測儀器、個(gè)人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄,參加培訓的人員應簽字確認。
6.2有限空間作業(yè)實(shí)施前,有安全管理人員應對作業(yè)負責人、監護人和作業(yè)人員進(jìn)行針對性安全
教育,教育內容包括作業(yè)空間的結構和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。
6.3檢測分析及應急所用設備、工具、儀器等應作為安全防護報警用具進(jìn)行管理,檢測分析及應急所用設備、工具、儀器進(jìn)行日常維護管理、定期檢定等情況進(jìn)行監督檢查。
6.4外委施工涉及有限空間作業(yè)時(shí),外委施工組織單位(部門(mén))應通報有限空間所屬部門(mén),并與承包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,告知其有限空間危險狀態(tài)。安全生產(chǎn)協(xié)議應明確承包單位承擔的檢測分析、安全管理等責任。作業(yè)過(guò)程中,我方不得為其出具檢測分析結論、審批《有限空間作業(yè)審批表》等。外委施工組織單位(部門(mén))、有限空間所屬部門(mén)應加強對承包單位的有限空間作業(yè)情況的監督檢查。
6.5制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程,明確作業(yè)步驟、安全要求和應急措施等,規程應分(完整版)有限空間作業(yè)管理制度別單獨制定保證與各個(gè)有限空間一一對應,有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程經(jīng)領(lǐng)導批準處備案后下發(fā)執行,相關(guān)作業(yè)人員必須熟知熟記并嚴格遵守。
6.6建立永久詳細有限空間作業(yè)臺賬。包含作業(yè)地點(diǎn)、時(shí)間、相關(guān)人員、采取的安全措施及工作小結(工作中發(fā)現、暴露的問(wèn)題,好的工作方法)等信息。
7、處罰
7.1未按要求建立并動(dòng)態(tài)管理《有限空間及安全要求清單》的,對部門(mén)負責人按經(jīng)濟責任制中相關(guān)條款加倍考核,并責令限期整改。
7.2未按要求設置“有限空間作業(yè)安全告知牌”的,對責任人進(jìn)行處罰,并責令限期整改。
7.3 《有限空間作業(yè)審批表》的管理,按“兩票"制度執行。包含:《有限空間作業(yè)審批表》未按要求隨身攜帶的;有限空間作業(yè)過(guò)程中安全措施落實(shí)不到位、管理松散的;有限空間作業(yè)過(guò)程中作業(yè)負責人、監護人、作業(yè)人未按規定履行職責的,存在違章、違規行為的加倍處罰。
7.4未開(kāi)展有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全培訓或培訓無(wú)記錄的,對負責人進(jìn)行通報,并限期整改。
7.5未制定有效的有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程,或規程未分別單獨制定不能保證與各個(gè)有限空間一一對應的,對負責人進(jìn)行通報,并限期整改。
7.6未在有限空間作業(yè)前對作業(yè)負責人、監護人、作業(yè)人進(jìn)行針對性安全教育的,對責任人處300~500元罰款,并責令立即停止作業(yè)。
7.7未按規定制定有限空間作業(yè)應急預案的,對責任人進(jìn)行通報,并責令限期整改。
7.8未與從事有限空間作業(yè)的外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議的,對責任人進(jìn)行處罰,并責令限期整改,必要時(shí)責令立即停止施工。
7.9其他違反本制度及有關(guān)規程、預案規定的,由安全保衛部視情節作出處罰決定,導致安全生產(chǎn)事故的還應按照有關(guān)法律法規追究責任。
有限空間作業(yè)的管理制度9
物業(yè)有限空間作業(yè)管理制度
第一部分:總則
第一條為了加強物業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理,預防和減少有限空間作業(yè)事故,保障作業(yè)人員的生命安全,特制定本制度。
第二條本制度適用于物業(yè)區域內所有有限空間作業(yè)的安全管理。
第三條本制度所稱(chēng)有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
第二部分:作業(yè)前準備
第四條物業(yè)安全負責人應組織相關(guān)人員對有限空間進(jìn)行辨識,確定有限空間的數量、位置、危險因素等,建立有限空間管理臺賬,并及時(shí)更新。
第五條有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應制定有限空間作業(yè)方案,落實(shí)安全防護措施,確保作業(yè)安全。
第六條有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓,使其熟悉有限空間作業(yè)的危險性,掌握有限空間作業(yè)的安全操作規程和應急救援措施。
第七條作業(yè)單位應根據有限空間作業(yè)方案,配備相應的'勞動(dòng)防護用品、應急救援設備及器材。
第八條作業(yè)單位應在有限空間入口處設置警示標志,并采取封閉措施,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
第三部分:作業(yè)安全管理
第九條有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應進(jìn)行危險有害因素檢測,檢測內容包括:
(一)氧濃度值;
(二)易燃易爆物質(zhì)濃度值;
(三)有毒有害氣體濃度值;
(四)其他可能存在的危險有害因素。
第十條檢測人員應持有有效的檢測資格證書(shū),檢測儀器應在計量檢定有效期內。
第十一條檢測結果應如實(shí)記錄,并由檢測人員和作業(yè)現場(chǎng)負責人簽字確認。
第十二條有限空間作業(yè)中,作業(yè)單位應采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
第十三條作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)單位應安排專(zhuān)人進(jìn)行安全監護,監護人員不得擅自離崗。
第十四條作業(yè)現場(chǎng)應配備應急救援裝備和器材,并定期進(jìn)行檢查,確保其處于良好狀態(tài)。
第四部分:應急處置
第十五條發(fā)現通風(fēng)設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于國家標準或者有毒有害氣體濃度高于國家標準時(shí),作業(yè)現場(chǎng)負責人應立即組織作業(yè)人員撤離有限空間,并切斷有限空間內外電源,防止意外啟動(dòng)。
第十六條有限空間作業(yè)中發(fā)生事故,現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向物業(yè)安全負責人和公司安全管理部門(mén)報告,并啟動(dòng)應急救援預案,組織開(kāi)展救援。
第十七條救援人員應做好自身防護,佩戴必要的勞動(dòng)防護用品,嚴禁盲目施救。
第五部分:附則
第十八條本制度由公司安全管理部門(mén)負責解釋。
第十九條本制度自印發(fā)之日起施行。
有限空間作業(yè)的管理制度10
第一條
為保證進(jìn)入有限空間作業(yè)安全,防止事故發(fā)生,依據《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理辦法》,制定本規定。
第二條
“進(jìn)入有限空間作業(yè)”是指作業(yè)人員進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、槽車(chē)容器以及管道、煙道、隧道、下水道、溝、井、池、涵洞等進(jìn)出受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場(chǎng)所的作業(yè)。
第三條
在進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應針對作業(yè)內容,對有限空間進(jìn)行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。應按照相關(guān)要求辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》。涉及用火、高處、臨時(shí)用電等作業(yè)時(shí),還應該辦理相應的作業(yè)許可證!哆M(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》應包含以下內容:
1、單位及有限空間場(chǎng)所名稱(chēng)。
2、作業(yè)單位。
3、作業(yè)負責人及作業(yè)人員。
4、當班監護人。
5、簽發(fā)日期及作業(yè)時(shí)限。
6、作業(yè)內容。
7、進(jìn)入有限空間可能造成的危害。
8、有限空間內氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結果及有效時(shí)限。
9、進(jìn)入有限空間作業(yè)防護及應急措施。
10、生產(chǎn)單位、作業(yè)單位負責人及生產(chǎn)單位的上級主管部門(mén)負責人簽字。
第四條作業(yè)許可審批程序
1、進(jìn)入有限空間作業(yè)的單位向生產(chǎn)單位提出申請,由作業(yè)單位安全管理人員負責辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》。
2、生產(chǎn)單位落實(shí)進(jìn)入有限空間的安全防護措施,作業(yè)單位確認安全措施和有限空間內氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結果。
3、生產(chǎn)單位指派監護人員,監護人員與作業(yè)單位共同檢查監護措施、防護設施及應急報警、通訊、營(yíng)救等設施,確認合格后簽字認可。
4、生產(chǎn)單位負責人在對上述各點(diǎn)全面復查無(wú)誤后,簽署認可意見(jiàn),報公司質(zhì)量安全環(huán)保處部門(mén)審批后,方可進(jìn)入作業(yè)。
第五條作業(yè)監護人的職責
1、監護人必須有較強的責任心,熟悉作業(yè)區域的環(huán)境、工藝情況,及時(shí)判斷和處理異常情況。
2、監護人應對安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí),有權提出暫不進(jìn)行作業(yè)。
3、監護人應和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò )信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現異常,應及時(shí)制止作業(yè),并立即采取救護措施。
4、監護人應熟悉應急預案,配備必要的應急救護設施、報警裝置,并
堅守崗位。
5、監護人要攜帶《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》,并負責保管。
第六條進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員應做到:
1、按《進(jìn)入有限空間許可證》上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)。
2、作業(yè)前應檢查安全措施是否符合要求。
3、按規定穿戴勞動(dòng)防護服裝、防護器具和使用工具。
4、熟悉應急預案,掌握報警聯(lián)絡(luò )方式。
第七條作業(yè)應采取必要的安全措施
1、被施工單位與施工單位現場(chǎng)安全負責人對現場(chǎng)監護人和作業(yè)人進(jìn)行必要的安全教育,內容應包括所從事作業(yè)的安全知識、緊急情況下的處理和救護方法等。
2、應制定安全應急預案,內容包括作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線(xiàn)和救護方法,現場(chǎng)應配備的救生設施和滅火器材等,F場(chǎng)人員應熟知應急預案的內容。在設備外的現場(chǎng)應配備一定數量符合規定的應急救護器具和滅火器材。設備的出入口內外不得有障礙物,保證其暢通無(wú)阻,便于人員出入和搶救疏散。
3、在有限空間的入口處設置“危險!嚴禁入內”等警示牌。
4、進(jìn)入有限空間內的作業(yè)人員每次工作時(shí)間不宜過(guò)長(cháng),應安排輪換作業(yè)或休息。
5、進(jìn)入有限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的非金屬容器內作業(yè)照明電壓不大于12V;當需使用電動(dòng)工具或照明電壓大于12V時(shí),應按規定安裝漏電保護器,其接線(xiàn)箱(板)嚴禁帶入容器內使用。當作業(yè)環(huán)境原來(lái)盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,則應使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈,行燈變壓器不應放在容器內或容器上;作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。
7、取樣分析應有代表性、全面性。設備容積較大時(shí)應對上、中、下各部位取樣分析,應保證設備內部任何部位的可燃氣體濃度和含氧量
符合相關(guān)作業(yè)要求。設備內溫度宜在常溫左右,作業(yè)期間應至少每隔4小時(shí)取樣復查一次,如有一項不合格,應立即停止作業(yè)。
8、在特殊情況下,作業(yè)人員可戴長(cháng)管式面具、空氣呼吸器等,但佩戴長(cháng)管面具時(shí),一定要仔細檢查其氣密性,同時(shí)防止通氣長(cháng)管被擠壓,吸氣口應置于新鮮空氣的上風(fēng)口,并有專(zhuān)人監護。
9、出現有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護面具進(jìn)入設備,并至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò )工作。
10、以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生異常變化,應立即停止作業(yè),待處理并達到安全要求后恢復作業(yè)。
第八條其它注意事項
1、發(fā)放《進(jìn)入有限空間許可證》后,應立刻開(kāi)始作業(yè),以免操作條件發(fā)生變化。如時(shí)間超過(guò)氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度分析化驗間隔的'有效時(shí)限,應重新化驗,并記錄在《進(jìn)入有限空間許可證》上。
2、進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí),應根據設備、場(chǎng)所具體情況搭設安全梯及架臺,備有必要的急救器具。
3、在作業(yè)中碰到的任何問(wèn)題都必須記錄在《進(jìn)入有限空間許可證》上,以便查實(shí)和進(jìn)行分析。
4、在清理有限空間少量可燃物料殘渣、沉淀物時(shí),必須使用不產(chǎn)生火花的工具(木、銅質(zhì)工具),嚴禁用鐵器敲擊、碰撞。
5、在進(jìn)入有限空間作業(yè)期間,嚴禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該空間相關(guān)的試車(chē)、試壓、試驗及交叉作業(yè)。
6、遇置換不合格或無(wú)法進(jìn)行置換等情況,原則上不允許進(jìn)入作業(yè)。確需進(jìn)入作業(yè)時(shí),應按特殊作業(yè)處理。特殊作業(yè)應將安全措施報上級領(lǐng)
導審核批準,上級安全監督部門(mén)派專(zhuān)人到現場(chǎng)監護。煉化企業(yè)裝卸催化劑時(shí)進(jìn)入有限空間作業(yè),也應按照特殊作業(yè)管理。
7、作業(yè)人員配戴的防護面具應符合有限空間環(huán)境安全要求。
第九條禁止以下作業(yè)
1、禁止無(wú)《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》作業(yè)。
2、禁止與《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》內容不符的作業(yè)。
3、禁止無(wú)監護人員的作業(yè)。
4、禁止超時(shí)作業(yè)。
5、禁止在有限空間內用易燃易爆油品清洗設備和工具。
6、禁止不明情況的盲目救護。
有限空間作業(yè)的管理制度11
為進(jìn)一步規范有限空間外包作業(yè)行為,強化外包單位的安全意識,確保有限空間作業(yè)安全,根據國家和公司對有限空間作業(yè)的安全管理規定,結合生產(chǎn)實(shí)際,特制定有限空間外包作業(yè)管理制度。
一、目的
在有限空間外包作業(yè)中,為明確各方安全責任,認真落實(shí)安全防范措施,預防有限空間事故的發(fā)生,確保作業(yè)人員安全。
二、依據
1、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》(國家安監總局20xx年第59號令)
2、《有限空間作業(yè)安全管理制度》
3、《相關(guān)方及外用工(單位)安全管理制度》
三、范圍
凡在公司區域內從事有限空間作業(yè)發(fā)包和相關(guān)方承包有限空間作業(yè)項目的均在本制度的管理范疇。
四、職責
。ㄒ唬┌l(fā)包單位的安全責任
在公司范圍內需委托或發(fā)包給相關(guān)方單位(簡(jiǎn)稱(chēng)承包方)實(shí)施有限空間作業(yè)項目工程的,項目管理單位(簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)包方)應履行以下安全責任:
1、嚴格審查承包方的安全資質(zhì)和作業(yè)條件, 嚴格控制承包方的承包范圍, 嚴禁承包方再行轉包。
2、對符合承包作業(yè)條件的相關(guān)方辦理相關(guān)安全資質(zhì)備案手續,簽訂項目施工作業(yè)合同,同時(shí)簽訂包括有限空間作業(yè)在內的安全管理協(xié)議,明確雙方的責任。
3、審查承包方的有限空間作業(yè)安全方案,對其方案的安全可行性和有效性進(jìn)行確認,并對安全措施的落實(shí)進(jìn)行作業(yè)過(guò)程的監督管理。
4、作業(yè)前,應對承包方作業(yè)人員履行安全教育和現場(chǎng)安全技術(shù)交底,并履行安全管理和現場(chǎng)協(xié)調的職能。
5、協(xié)助承包方辦理有限空間作業(yè)許可手續,督促承包方及其作業(yè)人員嚴格遵守有限空間作業(yè)安全管理制度及安全操作規程,認真執行有限空間“一備三查”和“先隔離、再通風(fēng)、又檢測,后進(jìn)入”的制度。
6、檢查承包方在有限空間作業(yè)現場(chǎng)的安全工具和防護裝備的配備和使用,對承包方人員的作業(yè)行為和安全措施的執行進(jìn)行現場(chǎng)檢查,及時(shí)發(fā)現和糾正作業(yè)的違規行為。
7、作業(yè)完畢,督促承包方做好現場(chǎng)作業(yè)人員的清點(diǎn)及安全撤離。
8、發(fā)生有限空間事故,督促承包方及時(shí)上報,并協(xié)助作好現場(chǎng)應急救援及善后事宜。
。ǘ┏邪鼏挝坏陌踩熑
1、承攬符合安全資質(zhì)和作業(yè)范圍的有限空間作業(yè)項目,自覺(jué)接受發(fā)包方(含項目所在區域的生產(chǎn)單位)的安全管理。
2、建立包括項目負責人、安全監護人、作業(yè)人員在內的安全管理網(wǎng)絡(luò )體系,制定包含有安全職責的安全管理制度、有限空間作業(yè)規程及事故應急救援預案。
3、制定有限空間作業(yè)安全方案,上報發(fā)包方審查合格后貫徹落實(shí);為作業(yè)人員提供符合標準的勞動(dòng)防護用品及安全防護用具,為作業(yè)現場(chǎng)配備防毒、防火、防爆等應急設備或救生設施。
4、進(jìn)入承包作業(yè)區域前,必須對所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓,使其了解存在的危險因素、安全防范措施和應急處置和緊急避險的技能知識。
5、開(kāi)工前,對作業(yè)設備、安全器具、人員狀態(tài)及現場(chǎng)安全狀況進(jìn)行檢查和確認,并及時(shí)辦理有限空間作業(yè)許可手續。
6、作業(yè)中,嚴格執行發(fā)包方及所在區域生產(chǎn)單位制定的安全管理制度及作業(yè)安全規程,認真執行現場(chǎng)監護及作業(yè)安全確認,嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、后檢測、再進(jìn)入”的制度。
7、主動(dòng)接受發(fā)包方及所在區域生產(chǎn)單位人員的現場(chǎng)管理和監督檢查,對發(fā)現的違規行為和隱患,要及時(shí)糾正和處理。
8、作業(yè)中發(fā)生異常情況或出現事故的,立即停止作業(yè),組織人員撤離,并在確保人員自身安全情況下,參與事故搶險和應急救援。
。ㄈ┥a(chǎn)單位的安全責任
1、對進(jìn)入本生產(chǎn)區域的從事有限空間作業(yè)的相關(guān)方實(shí)施安全管理,對二級以上有限空間作業(yè)許可進(jìn)行審查、審批,對相關(guān)方報送的作業(yè)安全措施進(jìn)行符合性檢查。
2、對進(jìn)入本管轄區域的相關(guān)方人員履行安全告知、現場(chǎng)檢查、作業(yè)條件確認等安全管理。
3、為相關(guān)方提供符合安全作業(yè)的工作環(huán)境,并為相關(guān)方的有限空間作業(yè)提供便利條件。
4、對本轄區發(fā)生的有限空間作業(yè)事故,實(shí)施事故搶險和現場(chǎng)救護,并提供必要的安全防護、緊急疏散等應急支援和支持。
。ㄋ模┌踩块T(mén)的管理職責
1、負責對有限空間外包作業(yè)的安全監管,對相關(guān)方進(jìn)入公司施工作業(yè)的進(jìn)行安全資質(zhì)備案管理。
2、對承包方提交的一級有限空間作業(yè)許可手續進(jìn)行審批,對其作業(yè)和防護措施的有效性進(jìn)行檢查。
3、對有限空間作業(yè)進(jìn)行綜合監管,對發(fā)現的違規行為和現場(chǎng)隱患予以查處,并督促有限空間外包方進(jìn)行隱患項目的整改落實(shí)。
4、參與有限空間事故應急救援處置工作,對發(fā)生的有限空間事故進(jìn)行調查處理。
5、根據有限空間作業(yè)變化以及國家的法律、法規的變更,及時(shí)對本制度進(jìn)行修改或補充。
五、管理流程
。ㄒ唬 嚴格審查承包方作業(yè)安全條件
工程管理部門(mén)或各生產(chǎn)單位需委托相關(guān)方進(jìn)行有限空間作業(yè)的,應依據公司在相關(guān)方及有限空間作業(yè)安全管理制度的相關(guān)規定,對承包項目作業(yè)的.相關(guān)方進(jìn)行嚴格的作業(yè)條件審查。主要審查內容如下:
1、有限空間作業(yè)安全管理制度
、 有限空間作業(yè)安全方案
、 有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制
、 有限空間作業(yè)安全操作規程
、 有限空間安全教育制度及相關(guān)記錄
、 有限空間作業(yè)許可證
、 有限空間事故應急預案
2、有限空間作業(yè)安全防護設施
、 一氧化碳檢測儀及氧氣含量檢測儀
、 機械通風(fēng)設備(密閉空間或僅有單個(gè)出入口的有限空間)
、 空氣呼吸器、長(cháng)管呼吸器等應急逃生設備
、 安全照明燈具、安全帶、安全繩索、安全梯、安全支架等公用安全防護器具
、 滅火器、現場(chǎng)呼叫聯(lián)系的通訊工具
、 個(gè)體防護用品(安全帽、勞保鞋、防護手套、護目鏡)安全護欄以及現場(chǎng)警示標志
3、有限空間作業(yè)人員條件
、 作業(yè)人員應身體健康,用工年齡符合國家規定的要求。凡患有嚴重高血壓、心臟病、糖尿病以及身質(zhì)較弱的不宜從事有限空間作業(yè)。
、 項目負責人應熟悉作業(yè)現場(chǎng)環(huán)境、工藝,有及時(shí)判斷和處理異常情況的能力。
、 現場(chǎng)監護人應有安全防護和應急救援知識,工作負責,反應靈敏,能及時(shí)發(fā)現異常情況并予以示警信息,緊急通知作業(yè)者撤離。
、 作業(yè)人員應具有基本的操作技能,并持有國家規定的專(zhuān)業(yè)作業(yè)資格證。
。ǘ 簽訂協(xié)議明確雙方安全責任
發(fā)包單位在與承包方簽訂施工作業(yè)合同時(shí),必須同時(shí)簽訂包含有限空間作業(yè)管理內容的安全管理協(xié)議,明確雙方的安全責任。管理協(xié)議應包括以下內容:
1、明確外包方的管理職責分工和雙方的安全權利及義務(wù)。
2、明確應急救援設備設施的提供方和管理方。
3、明確對突發(fā)異常事件的應急救援的程序、措施以及職責和義務(wù)。
4、明確作業(yè)中的其他安全注意事項。
。ㄈ 強化作業(yè)現場(chǎng)管理
1、外包單位必須在進(jìn)入有限空間作業(yè)區域前辦理有限空間工作許可審批手續,并附相應的記錄資料。雙方簽字并經(jīng)許可審批部門(mén)簽字同意,方可進(jìn)入現場(chǎng)從事有限空間作業(yè)。
2、承包方在單個(gè)獨立的區域進(jìn)行有限空間作業(yè)的,有發(fā)包單位對作業(yè)進(jìn)行直接安全管理。
3、如進(jìn)入生產(chǎn)現場(chǎng)從事檢修、交叉施工等有限空間作業(yè)項目的,承包方還須接受所在區域生產(chǎn)單位的安全管理,服從生產(chǎn)單位相關(guān)人員對其進(jìn)行的入場(chǎng)安全培訓,安全告知、現場(chǎng)管理和違規處罰。
4、無(wú)論獨立區域還是在生產(chǎn)區域,發(fā)包方均應對承包方進(jìn)行全面安全管理。
5、在生產(chǎn)區域作業(yè)的,由生產(chǎn)單位對發(fā)包方和承包單位實(shí)施統一協(xié)調、管理。
6、做好有限空間作業(yè)中的安全交底,防止因安全交底不清而引發(fā)事故。
。ㄋ模 有限空間作業(yè)程序及安全要求
承包單位進(jìn)入有限空間作業(yè),應按作業(yè)審批、作業(yè)前的準備、作業(yè)的組織和實(shí)施、撤離、總結評價(jià)等流程,做好各階段的安全工作。
1、作業(yè)許可證的審批
、 進(jìn)入二級以上有限空間作業(yè)點(diǎn)作業(yè)的,承包方必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》,嚴格執行審批程序,經(jīng)審批單位簽字同意,方可進(jìn)入作業(yè),未經(jīng)許可或審核不合格的,不得進(jìn)行作業(yè)。
、 進(jìn)入三級有限空間作業(yè)點(diǎn)的,承包方必須制定可靠的安全防護措施,并經(jīng)發(fā)包方管理人員或生產(chǎn)單位相關(guān)人員對安全措施的執行確認,方可進(jìn)入作業(yè)。
、 進(jìn)入一級有限空間作業(yè)的,承包方辦理許可手續,經(jīng)發(fā)包方或生產(chǎn)單位(進(jìn)入生產(chǎn)區域作業(yè)的)審查,報公司安全部門(mén)審批。
、 在獨立區域進(jìn)行二級有限空間作業(yè)的,由發(fā)包方對其許可手續進(jìn)行審核簽批,并對作業(yè)安全實(shí)施管理。
、 進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所區域的二級有限空間作業(yè)的,由所在區域生產(chǎn)廠(chǎng)的廠(chǎng)級管理部門(mén)對其許可手續進(jìn)行審批,并對作業(yè)過(guò)程進(jìn)行過(guò)程控制管理。
、 許可審批單位在作業(yè)審批時(shí)應對作業(yè)項目負責人及監護人、現場(chǎng)聯(lián)系人等進(jìn)行明確,并對其作業(yè)安全管理提出具體的要求。
2、作業(yè)前的準備
承包方項目負責人接到任務(wù)后,應做好以下準備工作:
、 聽(tīng)取發(fā)包方項目管理負責人員對作業(yè)內容以及危險因素和防范重點(diǎn)的告知。
、 到現場(chǎng)對作業(yè)環(huán)境及相關(guān)設備設施、作業(yè)條件進(jìn)行熟悉和了解。
、 對作業(yè)成員進(jìn)行分工,對安全提出具體要求。
、 編制作業(yè)安全方案,填報有限空間作業(yè)許可證,并按規定程序履行申報。
、 對作業(yè)用的設備、工器具、安全防護裝備以及應急救護設施進(jìn)行準備。
3、作業(yè)的組織和實(shí)施
承包方作業(yè)人員到達現場(chǎng)后,應做好以下工作:
、 作業(yè)人員接受現場(chǎng)安全培訓或安全告知教育,對作業(yè)存在的危險因素進(jìn)行識別,對安全工器具進(jìn)行檢查。
、 在作業(yè)區域設置警戒線(xiàn)和警示標識,如夜間作業(yè),還需設置警示燈光。
、 按規定穿戴勞動(dòng)防護用品以及使用的安全工具和必要防護器具。
、 對作業(yè)場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行確認,對連接有毒有害物質(zhì)的設備設施的隔離措施進(jìn)行檢查,并對現場(chǎng)通風(fēng)進(jìn)行確認。
、 由專(zhuān)業(yè)人員對作業(yè)現場(chǎng)氧含量和有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測,檢測合格方可組織人員進(jìn)入。未經(jīng)檢測或檢測不合格,人員不得進(jìn)入。
動(dòng)火作業(yè),一氧化碳應小于12.5%,作業(yè)場(chǎng)所一氧化碳氧含量濃度應低于30ppm,氧含量為19.5~23%,硫化氫濃度應低10ppm。如低于安全值范圍,進(jìn)入人員必須采取佩戴正壓式空氣呼吸器,并增加現場(chǎng)機械通風(fēng)設施,加大通風(fēng)量和換氣次數。
、 作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化或工作時(shí)間超過(guò)2個(gè)小時(shí)的,還應對作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行重新檢測(每2個(gè)小時(shí)定時(shí)檢測),根據檢測結果,確定作業(yè)方案和防控措施的執行或補充。
、 作業(yè)期間,要保持連續通風(fēng),確?諝饬魍,禁止使用氧氣進(jìn)行通風(fēng)換氣。
、 作業(yè)過(guò)程中,負責人和現場(chǎng)監護人要密切觀(guān)察作業(yè)狀況,并與作業(yè)人員保持通暢的聯(lián)系,定時(shí)呼叫,對作業(yè)現場(chǎng)安全進(jìn)行確認。
、 一旦發(fā)現異常,現場(chǎng)負責人應立即組織人員緊急撤離。
4、撤離
作業(yè)完畢后,現場(chǎng)負責人應清點(diǎn)人數和設備,并組織人員撤離和撤除設備、設施,恢復作業(yè)現場(chǎng)原狀。
5、總結評價(jià)
作業(yè)項目完成后,發(fā)包方和承包方應對此次作業(yè)情況進(jìn)行總結,對作業(yè)中存在的不足或發(fā)現的問(wèn)題提出改進(jìn)建議,在管理和現場(chǎng)作業(yè)方面的安全防范措施加以完善。
有限空間作業(yè)的管理制度12
有限空間作業(yè)管理制度
第一章 總 則
第一條 目的
為加強對有限空間作業(yè)的安全管理,保證進(jìn)入有限空間人員的安全與健康,預防和控制中毒、窒息、火災、爆炸等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據國家有關(guān)法規標準和公司相關(guān)文件,制定本制度。
第二條 術(shù)語(yǔ)
(一)有限空間:是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
(二)有限空間分為以下三類(lèi):
1、封閉、半封閉設備,如:儲罐、反應塔、冷藏車(chē)、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車(chē)等。
2、地下有限空間 ,如:地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。
3、地上有限空間,如:儲藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車(chē)間、試驗場(chǎng)所、煙道等。
(三)有限空間作業(yè):是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。
第三條 相關(guān)文件
《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值-化學(xué)有害因素》
《安全標志及其使用的導則》
《安全防護報警用具管理制度》
《安全檢查管理制度》
《應急準備與響應管理程序》
《安全培訓教育管理制度》
《廠(chǎng)區動(dòng)火作業(yè)管理規定》
第四條 本制度適用于集團所屬各單位對有限空間及有限空間作業(yè)的安全管理。
第二章 職責
第五條 安全辦是公司有限空間作業(yè)的安全監督管理單位,負責組織建立公司《有限空間及安全要求清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《有限空間清單》),負責對有關(guān)檢測設備及應急設備的配備、管理和使用情況進(jìn)行監督檢查,負責組織各單位制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程,負責組織單位開(kāi)展有關(guān)培訓教育、制定有關(guān)應急預案,負責對檢測單位開(kāi)展檢測工作進(jìn)行指導和監督管理,負責一級危險有限空間作業(yè)的審批,負責對公司有限空間及有限空間作業(yè)安全管理情況進(jìn)行監督檢查與考核。
第六條 制造部、 機修組和水電組負責協(xié)助安全辦建立公司《有限空間清單》,負責組織配備、管理、檢定和維護有關(guān)檢測設備及應急設備,負責組織配置有限空間作業(yè)安全告知牌,負責對工程施工過(guò)程中有關(guān)有限空間作業(yè)的安全管理。
第七條 管理部及安全辦負責與有限空間作業(yè)有關(guān)的的動(dòng)火作業(yè)的審批和安全監督管理工作。
第八條 各單位是本單位有限空間和有限空間作業(yè)的安全責任單位,負責對本單位危險有限空間作業(yè)的申報工作,負責組織開(kāi)展有限空間作業(yè)實(shí)施前和過(guò)程中的管理工作,安全辦負責建立本單位有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程、應急預案等有關(guān)規章制度并組織實(shí)施,負責組織開(kāi)展有限空間相關(guān)的培訓教育和應急演練工作。
第三章 有限空間管理
第九條 公司對有限空間實(shí)行危險分級管理。根據有限空間內部已聚集或可能聚集的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)種類(lèi)和含量、入內作業(yè)的頻繁程度以及可能導致事故的嚴重程度等因素,將有限空間分為一級危險有限空間、二級危險有限空間、三級危險有限空間。
第十條 制造部會(huì )同管理部參照本制度第二條、第九條之規定,結合公司實(shí)際情況,具體擬定公司有限空間危險級別判定標準。
第十一條 管理部負責將有限空間危險級別判定標準下發(fā)各單位,并組織其按標準開(kāi)展本單位有限空間識別和危險級別判定工作。各單位按要求組織有關(guān)安全、生產(chǎn)、設備、技術(shù)管理人員及一線(xiàn)職工共同識別、討論、判定形成本單位的《有限空間清單》,并上報安全辦。
第十二條 安全辦對各單位上報的《有限空間清單》進(jìn)行補充、審核、確認,報公司管理部主管批準后,形成公司《有限空間清單》,由安全辦下發(fā)各單位執行,同時(shí)報安全監督管理處備案。
第十三條 制造部應按照《安全標志及其使用的導則》等有關(guān)標準,組織各單位在有限空間入口處或醒目處設置“有限空間作業(yè)安全告知牌”,安全辦予以協(xié)助和監督指導。告知牌內容應包括警示標志、作業(yè)現場(chǎng)危險性、安全操作注意事項、危險有害因素濃度要求、應急處置措施和聯(lián)系方式等。各單位應在日常加強對告知牌的維護和管理,保持其清晰、完好,并教育和督促職工嚴格執行告知牌所告知的要求。
第十四條 各單位對有限空間控制應按照“優(yōu)先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業(yè)控制”的原則進(jìn)行,具體控制措施及其先后順序如下:
(一)采取技術(shù)革新、設備改造等措施從本質(zhì)上減少或消除有限空間。
(二)采取改進(jìn)作業(yè)組織、封閉隔離等措施,減少或消除有限空間作業(yè)。
(三)按照本制度及有關(guān)規定、規程對有限空間作業(yè)過(guò)程進(jìn)行控制。
第十五條 公司《有限空間清單》形成或集中更新后,制造部、管理部應組織有關(guān)單位共同研究討論技術(shù)設備改造、作業(yè)組織改進(jìn)、封閉隔離等措施的可行性,必要時(shí)應形成改造計劃、改進(jìn)方案等報公司主管領(lǐng)導批準后予以實(shí)施。
第十六條 各級《有限空間清單》均應實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位應堅持在日常持續關(guān)注、不斷識別并及時(shí)上報安全辦進(jìn)行增減和完善。管理部應組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行一次集中識別、判定,并按程序更新各級《有限空間清單》。
第四章 有限空間作業(yè)管理
第十七條 有限空間作業(yè)應嚴格執行“先檢測、再審批、后作業(yè)”的程序,作業(yè)中還應根據作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實(shí)施持續檢測或動(dòng)態(tài)檢測。在未準確測定氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,及經(jīng)檢測上述物質(zhì)濃度不達標或超標而未采取有效的防控手段時(shí),嚴禁進(jìn)入該場(chǎng)所。
第十八條 有限空間作業(yè)必須辦理《有限空間作業(yè)票》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《作業(yè)票》,《作業(yè)票》辦理程序如下:
(一)作業(yè)負責人向有限空間所屬單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)所屬單位)安全管理機構提出申請,所屬單位安全管理機構接到申請后應根據本單位《有限空間清單》和現場(chǎng)實(shí)際情況作出是否具備基本作業(yè)安全條件的定性結論,并告知作業(yè)負責人。如結論為“否”,則本流程終止,不得作業(yè)。如結論為“是”,單位安全管理機構則應向作業(yè)負責人發(fā)放空白《作業(yè)票》并指導其填寫(xiě)。
(二)對于一級危險有限空間,作業(yè)負責人應通知管理部進(jìn)行檢測。對于二、三級危險有限空間,由安全管理機構進(jìn)行檢測。
(三)檢測完成后,檢測人員將檢測結果和檢測結論填入《作業(yè)票》中,簽字確認,并將檢測時(shí)所取樣品封存保管(樣品至少保留8小時(shí))。
(四)所屬單位安全管理人員、作業(yè)負責人共同確定、安排好作業(yè)監護人,向作業(yè)人員、監護人員交代必要的安全知識、氣防知識、器具使用及急救常識,并組織落實(shí)防護措施。交代完畢、防護措施落實(shí)后,作業(yè)人、監護人共同在《作業(yè)票》中簽字確認。
(五)檢測合格、措施落實(shí)到位后,作業(yè)負責人在《作業(yè)票》上簽署意見(jiàn),并將《作業(yè)票》報審批單位簽字批準后,方可開(kāi)始作業(yè)。其中一級危險有限空間《作業(yè)票》由管理部審批(必要時(shí)應由公司負責人簽署意見(jiàn)),二級和三級危險有限空間《作業(yè)票》由所屬單位安全管理機構負責人審批(必要時(shí),應由單位負責人簽署意見(jiàn))。
第二十條 《作業(yè)票》管理要求
(一)作業(yè)票共四聯(lián),第一~三聯(lián)分別由作業(yè)負責人、監護人、作業(yè)人在作業(yè)過(guò)程中隨身攜帶,第四聯(lián)由審批單位留存備查(保存期1年)。
(二)《作業(yè)票》要有明確的起止時(shí)間和作業(yè)詳細地點(diǎn)、部位,作業(yè)期間應根據有限空間內介質(zhì)的危險程度,確定檢測分析的時(shí)間間隔和作業(yè)票的`有效時(shí)限。作業(yè)時(shí)限要求一般為:一級危險有限空間作業(yè)不應超過(guò)4小時(shí),每隔4小時(shí)單位安全管理機構應進(jìn)行一次復查并在《作業(yè)票》中注明,作業(yè)過(guò)程間斷超過(guò)1小時(shí)應重新辦理《作業(yè)票》。二級、三級危險有限空間連續作業(yè)通常不超過(guò)8小時(shí),裝置(設備)全面停工(停車(chē))檢修期間不超過(guò)24小時(shí),作業(yè)過(guò)程間斷超過(guò)4小時(shí)應重新檢測分析,超過(guò)8小時(shí)應重新辦理《作業(yè)票》。
第二十一條 檢測分析單位應具備較高的檢測分析能力、安全防護能力和應急處置能力,取樣要具有代表性,在進(jìn)行檢測分析時(shí)要確保自身安全,必要時(shí)應佩戴隔離式呼吸器。檢測過(guò)程中,單位安全管理人員、作業(yè)負責人等相關(guān)人員應在現場(chǎng)進(jìn)行監護。
第二十二條 作業(yè)負責人能力要求和職責
(一)了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險危害因素和防范措施,具備較高的應急處置、指揮和急救能力;
(二)負責辦理《作業(yè)票》;
(三)在確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,在《作業(yè)票》規定的時(shí)限和地點(diǎn),依照作業(yè)標準、安全標準組織作業(yè);
(四)及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中空間內發(fā)生的變化,當作業(yè)條件異;虿环习踩髸r(shí),要立即終止作業(yè),并組織作業(yè)人員安全撤離。
第二十三條 監護人的能力要求和職責
(一)應熟悉作業(yè)區域的環(huán)境、工藝情況及作業(yè)人員,有判斷和處理異常情況的能力,具備基本急救常識,掌握應急報警方式。
(二)全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間的狀況,與作業(yè)人規定明確的聯(lián)絡(luò )信號,保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,保證在有限空間外持續進(jìn)行監護。
第二章 (三)檢查安全措施的落實(shí)情況,發(fā)現落實(shí)不到位或措施不完善時(shí),有權下達暫;蚪K止作業(yè)的指令。
(六)發(fā)現附近排放易燃、可燃、有毒、有害物質(zhì)時(shí),應立即下達暫;蚪K止作業(yè)的指令,并及時(shí)通知有限空間內作業(yè)人員安全撤離。
(七)在作業(yè)前后對進(jìn)出有限空間的人員、工具、材料等進(jìn)行清點(diǎn)。
(八)有限空間作業(yè)完畢后,監督對有限空間予以恢復或封閉。
(九)監護過(guò)程中如發(fā)現作業(yè)人員中毒、窒息或出現異常,應立即指揮內部人員撤離并報警,不得盲目進(jìn)入空間內施救。
第二十四條 作業(yè)人能力要求和職責
(一)熟悉所從事作業(yè)的危險有害因素和應急處置及自救措施,掌握報警及聯(lián)絡(luò )方式。
(二)嚴格執行“五不作業(yè)”的原則,即:沒(méi)有有效的《作業(yè)票》不作業(yè);監護人不在現場(chǎng)不作業(yè);安全措施不落實(shí)不作業(yè);作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)與作業(yè)票不符不作業(yè);勞動(dòng)保護著(zhù)裝和器具不符合規定不作業(yè)。
(三)遵守有限空間作業(yè)安全操作規程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品;
(四)與監護人保持有效的作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
(五)對違反本制度和有關(guān)規程規定的、強令冒險作業(yè)的、安全措施不到位或不落實(shí)的指令,有權拒絕執行并向上級反映。
(六)作業(yè)過(guò)程中如發(fā)現他人或自身有中毒、窒息癥狀或出現異常時(shí),應立即發(fā)出撤離信號,向監護人傳遞信息,并立即撤離現場(chǎng)。
第二十五條 作業(yè)單位與有限空間所屬單位不是同一單位時(shí),雙方應分別指派一名以上人員擔任監護人。作業(yè)人員分屬不同單位時(shí),雙方應協(xié)商指定一名人員擔任作業(yè)負責人。一級危險有限空間作業(yè)時(shí),還應設置專(zhuān)職指揮人員,負責在有限空間外統一指揮。
第五章 有限空間作業(yè)的安全技術(shù)要求
第二十六條 有限空間作業(yè)環(huán)境檢測合格標準如下:
(一)氧氣含量為19.5%-23.5%;
(二)有毒有害物質(zhì)濃度符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》規定,如:一氧化碳濃度不超過(guò)20mg/m3,硫化氫濃度不超過(guò)10mg/m3。
(三)可燃性氣體含量低于其爆炸下限的10%,如:一氧化碳含量低于11.25%(爆炸下限為12.5%),丙烷含量低于1.89%(爆炸下限為2.1%)。
第二十七條 有限空間作業(yè)要切實(shí)做好工藝處理,所有與有限空間相連的管線(xiàn)、閥門(mén)必須斷開(kāi)、加堵盲板,并按規定進(jìn)行吹掃、置換合格,不得以關(guān)閉閥門(mén)代替盲板,盲板應掛牌標示。
第二十八條 進(jìn)入帶有轉動(dòng)部件的有限空間內作業(yè),必須先停機、切斷電源,并懸掛“有人檢修,禁止合閘”標示牌,必要時(shí)應設專(zhuān)人監護。
第二十九條 有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現場(chǎng),必須使用符合防爆要求的檢測儀器、電動(dòng)工具、照明燈具、作業(yè)工具等,進(jìn)入煤氣環(huán)境還應攜帶便攜式報警儀。
第三十條 有限空間內如需進(jìn)行動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)時(shí),必須同時(shí)辦理上述作業(yè)審批手續。
第三十一條 嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中,可采取強制性持續通風(fēng)措施降低危險,保持空氣流通。
第三十二條 進(jìn)入有限空間作業(yè)所用照明應使用安全電壓和安全行燈。在金屬設備內及特別潮濕場(chǎng)所作業(yè),使用的行燈電壓應在12V以下,凡超過(guò)12V的電氣設備都必須設漏電保護器且保持良好絕緣和接零保護。
第三十三條 電器設備、焊鉗、手持電動(dòng)工具、導線(xiàn)進(jìn)出有限空間必須事先切斷電源傳遞進(jìn)出。暫時(shí)不用的焊鉗、電氣設備、工具應切斷電源,放在干燥的木板或絕緣板上,嚴禁將帶電的焊鉗、電氣工具隨意直接放在有限空間的金屬體上。
第三十四條 在有限空間內使用二氧化碳、氬氣或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)過(guò)程中不間斷通風(fēng)換氣,確?諝夥习踩。
第三十五條 有限空間的出入口內外應保持其暢通無(wú)阻,便于人員出入和搶救疏散。
第三十六條 有限空間應急要求
(一)管理部按照《應急準備與響應管理程序》組織相關(guān)單位制定基地級和單位級有限空間作業(yè)應急預案(專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案),預案應確定救援人員及職責,明確救援設備器材,科學(xué)、規范策劃事故處置程序。預案應至少每半年進(jìn)行一次演練,演練后應及時(shí)進(jìn)行可行性評估、修訂。
(二)作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,作業(yè)負責人應組織擬定緊急情況下的撤離路線(xiàn)和方法,并在《作業(yè)票》中注明,作業(yè)人應牢記。
(三)有限空間外的現場(chǎng)應配備合格的隔離式呼吸器、滅火器、應急照明設備、強制通風(fēng)設備、安全繩、安全梯等應急物資。
(四)有限空間發(fā)生事故時(shí),監護人應立即啟動(dòng)有關(guān)預案,指揮內部人員撤離,并及時(shí)報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救導致事故擴大。
第六章 日常安全管理要求
第三十七條 各單位每年應對作業(yè)負責人、監護人和作業(yè)人進(jìn)行安全培訓,培訓內容應包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測儀器、個(gè)人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄,參加培訓的人員應簽字確認。
第三十八條 有限空間作業(yè)實(shí)施前,有限空間所屬單位安全管理人員應對作業(yè)負責人、監護人和作業(yè)人員進(jìn)行針對性安全教育,教育內容包括作業(yè)空間的結構和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內可能存在的有毒有害物質(zhì),作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。
第三十九條 有限空間檢測分析及應急所需設備、工具、儀器等由裝備動(dòng)力部組織配備。檢測分析及應急所用設備、工具、儀器等應作為安全防護報警用具進(jìn)行管理,裝備動(dòng)力部應組織各單位建立《安全防護報警用具登記臺帳》,開(kāi)展日常維護管理和定期檢定工作。安全環(huán)保部應對各單位檢測分析及應急所用設備、工具、儀器的建賬登記、日常維護管理、定期檢定等情況進(jìn)行監督檢查。
第四十條 外委施工涉及有限空間作業(yè)時(shí),外委施工組織單位(部門(mén))應通報安全環(huán)保部和有限空間所屬單位,并與承包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,告知其有限空間危險狀態(tài)。安全生產(chǎn)協(xié)議應明確承包單位承擔的檢測分析、安全管理等責任。作業(yè)過(guò)程中,我方不得為其出具檢測分析結論、審批《作業(yè)票》等。外委施工組織單位(部門(mén))、安全環(huán)保部、有限空間所屬單位應加強對承包單位的有限空間作業(yè)情況的監督檢查。
第四十一條 各單位應制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程,明確作業(yè)步驟、安全要求和應急措施等,規程應分別單獨制定保證與各個(gè)有限空間一一對應,規程編制過(guò)程中安全環(huán)保部應予指導。有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程經(jīng)安全環(huán)保部審核并報安全監督管理處備案后下發(fā)執行,相關(guān)作業(yè)人員必須熟知熟記并嚴格遵守。
第七章 罰則
第四十二條 未按要求建立并動(dòng)態(tài)管理《有限空間及安全要求清單》的,對責任單位處1000~20xx元罰款,并責令限期整改。
第四十三條 未按要求設置“有限空間作業(yè)安全告知牌”的,對責任單位處每例100~300元罰款,并責令限期整改。
第四十四條 有限空間作業(yè)未辦理或違規辦理《有限空間作業(yè)票》的,對責任單位處20xx~4000元罰款,對責任人處500~1000元罰款,并責令立即停止作業(yè)。同時(shí),違規情況應在基地范圍內通報。
第四十五條 《有限空間作業(yè)票》未按要求隨身攜帶的,對責任人處50~100元罰款,并責令立即暫停作業(yè)進(jìn)行整改。
第四十六條 有限空間作業(yè)過(guò)程中安全措施落實(shí)不到位、管理松散的,視情節對責任單位處1000~20xx元罰款,對責任人處300~500元罰款,并責令立即停止作業(yè)。
第四十七條 有限空間作業(yè)過(guò)程中作業(yè)負責人、監護人、作業(yè)人未按規定履行職責的,對責任單位處500~1000元罰款,對責任人處300~500元罰款,并責令立即停止作業(yè)。存在違章、違規行為的加倍處罰。
第四十八條 作業(yè)過(guò)程中違反本制度第五章之規定的,視情節每項對責任單位處500~1000元罰款,對責任人處100~400元罰款,并責令暫停作業(yè)進(jìn)行整改。
第四十九條 未開(kāi)展有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全培訓或培訓無(wú)記錄的,對責任單位處1000~20xx元罰款,并限期整改。
第五十條 未制定有效的有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規程,或規程未分別單獨制定不能保證與各個(gè)有限空間一一對應的,對責任單位處1000~3000元罰款,并限期整改。
第五十一條 未在有限空間作業(yè)前對作業(yè)負責人、監護人、作業(yè)人進(jìn)行針對性安全教育的,對責任單位處1000~20xx元罰款,對責任人處100~200元罰款,并責令立即停止作業(yè)。
第五十二條 未按規定制定有限空間作業(yè)應急預案的,對責任單位處1000~3000元罰款,并責令限期整改。
第五十三條 未與從事有限空間作業(yè)的外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議的,對責任單位處1000~20xx元罰款,并責令限期整改,必要時(shí)責令立即停止施工。
第五十四條 有限空間檢測分析及應急所用設備、工具、儀器配備不全或管理不善的,視情況對責任單位處500~1000元罰款,并責令限期整改。
第五十五條 其他違反本制度及有關(guān)規程、預案規定的,由管理部等主管部門(mén)視情節作出處罰決定,導致安全生產(chǎn)事故的還應按照有關(guān)法律法規追究責任。
第八章 附 則
第五十六條 本制度所用記錄見(jiàn)附表。
第五十七條 本制度由安全辦制定,報公司審核、總經(jīng)理批準后實(shí)施。
第五十八條 本制度由管理部負責解釋。
第五十九條 本制度自20xx年7月1日起執行。
有限空間作業(yè)的管理制度13
有限空間作業(yè)安全管理制度
—、總則
1、目的
為加強有限空間作業(yè)安全管理,預防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保護從業(yè)人員的生命安全,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx市安全生產(chǎn)條例》等法律法規和有關(guān)標準,結合本市實(shí)際情況,制定本管理制度:
2、適用范圍本公司內的一切從事有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、定義
1)有限空間:是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,深度大于1.2 m的,未被設計為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
2)有限空間作業(yè):是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。
4、有限空間分類(lèi)
1)密閉設備:指船艙、儲罐、各類(lèi)塔器、冷藏車(chē)、沉箱及鍋爐、容器、浮筒、管道、槽車(chē)等。
2)地下建筑物:指地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。
3)地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
5、有限空間危險、有害因素識別
1)設備設施與設備設施之間、設備設施內外之間相互隔斷,導致作業(yè)空間通風(fēng)不暢,照明不良,通訊不暢;
2)活動(dòng)空間較小,工作場(chǎng)地狹窄,易導致工作人員出入困難,相互聯(lián)系不便,不利于工作監護和實(shí)施施救;
3)濕度和熱度較高,作業(yè)人員能量消耗大,易于疲勞;
4)存在酸、堿、毒、塵、煙等具有一定危險性的介質(zhì),易引發(fā)窒息、中毒、火災和爆炸事故;
5)存在缺氧或富氧、易燃氣體和蒸汽、有毒氣體和蒸汽、冒頂、高處墜落、物體打擊、各種機械傷害等危險有害因素。
2.有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
1、進(jìn)入實(shí)施有限空間作業(yè)前,應嚴格執行作業(yè)審批制度,嚴禁無(wú)審批單作業(yè),未經(jīng)審批任何人不得進(jìn)入有限空間內作業(yè)。同時(shí)作業(yè)組應對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
2、進(jìn)入有限空間作業(yè)前應進(jìn)行強制通風(fēng),通風(fēng)時(shí)間不應少于1小時(shí)。如在同一地點(diǎn)連續多天作業(yè)時(shí),在每次作業(yè)前均應強制通風(fēng),且連續作業(yè)時(shí)每小時(shí)還應至少強制通風(fēng)3次,每通風(fēng)時(shí)間不應少于5分鐘。如條件允許可在作業(yè)過(guò)程中,采取強制性持續通風(fēng),以保持空氣流通降低危險。但嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
3、進(jìn)入有限空間作業(yè)前應對人孔及上下爬梯等人員通行設施進(jìn)行檢查,對有存在防礙作業(yè)人員進(jìn)出有限空間的或存在安全隱患的,應及時(shí)予以消除。
4、進(jìn)入有限空間作業(yè)前應嚴格執行“先檢測、后作業(yè)”的原則,必檢測有限空間內的含氧量。含氧量應為
19.5%23%若空氣中含氧量低于19.5 %,人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。如條件允許還應用儀器檢測有限空間空氣中可燃氣體濃度?扇細怏w濃應低于可燃燒極限或爆炸極限下限爆炸極限下限的1%在作業(yè)時(shí),應對作業(yè)場(chǎng)所中含氧量進(jìn)行持續或定時(shí)檢測。作業(yè)者工作面發(fā)生變化時(shí),視為進(jìn)入新的有限空間,應重新通風(fēng)檢測后再進(jìn)入。
5、作業(yè)現場(chǎng)應明確監護人員和作業(yè)人員。監護人員不得進(jìn)入有限空間參與作業(yè)。監護人員不得少于2人。作業(yè)人員一次進(jìn)入有限空間作業(yè)不得超過(guò)3人,且應在進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員身上系上安全繩。安全繩應可靠綁扎,留于外部的安全繩應可靠固定。監護人員與作業(yè)人員間應保證聯(lián)系暢通。
6、電氣設備與照明安全
有限空間場(chǎng)所內不允許使用明火照明,應使用移動(dòng)式照明燈具,額定電壓不應超過(guò)12V。手提行燈應有絕緣手柄和金屬護罩,燈泡的金屬部分不準外露。行燈使用的降壓變壓器應采用隔離變壓器。行燈的變壓器不準放在有限空間場(chǎng)所內和特別潮濕的地方;
絕緣電阻應不小于
2MQ,并定期檢測。有限空間場(chǎng)所內使用的手持電動(dòng)工具應進(jìn)行定期檢查,并有記錄,絕緣電阻應符合規定。
7、區域警戒與消防
1)在有限空間作業(yè)時(shí),所打開(kāi)的坑、井、洼、溝蓋板或人孔、通道出入門(mén)口,應設置防護圍欄和警告標志,夜間應設警示紅燈。
2)當作業(yè)人員在與輸送管道連接的封閉、半封閉設備(如油罐、各類(lèi)塔器)內部作業(yè)時(shí),應嚴密關(guān)閉閥門(mén),裝好盲板,設置“禁止啟動(dòng)”,/士白尺代等警告信息。
3)存在易燃性因素的有限空間作業(yè)時(shí),應設置滅火器材,并保持有效狀態(tài);并設專(zhuān)職防火監護人監護。無(wú)論是否存在易燃性因素,作業(yè)人員都嚴禁將火種或可燃物帶入有限空間。
4)嚴禁在狹小的有限空間內使用電、氣焊作業(yè)及一切明火作業(yè)。
8所有參加有限空間作業(yè)的'人員都應掌握緊急情況下的個(gè)人避險常識、中毒窒息和其他傷害的應急救援措施。并熟知xxxx熱電有限公司有限空間作業(yè)安全指導意見(jiàn)。有高血壓、心臟病等病癥的人員嚴禁參加有限空間作業(yè)。
9、對由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所,作業(yè)人員必須配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(cháng)管面具等隔離式呼吸保護器具,嚴禁使用過(guò)濾式面具作業(yè)。
10、應急救援工作
一但在有限空間作業(yè)中,出現人員因中毒或缺氧窒息而暈倒的事故,切不可盲目進(jìn)入有限空間內部施救。應利用作業(yè)的人員身上系的安全繩將其拉出。但應注意切不可用力過(guò)猛,以防被救人頭部及四肢被撞傷。作業(yè)人員被救出后應及時(shí)送醫院救治(或掛120到場(chǎng)救治)。如不能通過(guò)安全繩將其拉出(或作業(yè)人未帶安全繩)的,應立即掛119求救,并掛120到場(chǎng)救治。同時(shí)起動(dòng)強制通風(fēng),以保持空氣流通降低危險。
有限空間作業(yè)的管理制度14
一、目的
為保障進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的安全和健康,防止缺氧窒息、有害氣體傷害等事故的發(fā)生,結合公司實(shí)際,特制定本制度。
二、范圍
本制度適用于公司所屬范圍內進(jìn)入有限空間的作業(yè)管理。本規定所稱(chēng)有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。公司有限空間由各部門(mén)和各單位定期辨識,公司審核后備案。
三、有限空間作業(yè)安全管理要求
各部門(mén)、單位及車(chē)間領(lǐng)導都應高度重視有限空間危險作業(yè)的安全管理,應建立健全本單位有限空間危險作業(yè)安全管理制度、制定和完善相應的安全操作規程,嚴格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任制,確保有限空間作業(yè)場(chǎng)所無(wú)事故發(fā)生。
。ㄒ唬┯邢蘅臻g作業(yè)安全責任制 1.各部門(mén)、單位主要負責人職責:
各部門(mén)、單位及車(chē)間主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,應履行以下職責:
。1)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、作業(yè)人員、監護人員職責;
。2)組織制定專(zhuān)項作業(yè)方案、安全操作規程、事故應急救援預案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;
。3)審批本單位有限空間作業(yè);
。4)配備符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設施和個(gè)人防護用品;
。5)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項安全要求;
。6)應對從事有限空間的現場(chǎng)作業(yè)負責人、作業(yè)人員、監護人員和應急救援人員定期進(jìn)行安全教育培訓;
。7)提供應急救援保障、做好應急救援工作;
。8)及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
2.現場(chǎng)作業(yè)負責人職責:
。1)應了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險有害因素;
。2)應當將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現場(chǎng)可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員,F場(chǎng)負責人應當監督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準備。
。3)確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員防護達到作業(yè)要求后,經(jīng)過(guò)授權批準作業(yè);
。4)及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。
。5)有限空間作業(yè)結束后,應當對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理,并清點(diǎn)作業(yè)人員與撤離作業(yè)人員一致。
3.監護人員職責:
。1)應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;
。2)必須有較強的責任心,熟悉作業(yè)區域環(huán)境、工藝情況,能夠及時(shí)判斷和處理異常情況;
。3)監護人員不得離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng),全過(guò)程掌握作業(yè)人員作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續監護,能夠與作業(yè)人員進(jìn)行可靠的操作作業(yè)、報警、撤離等通訊聯(lián)絡(luò );
。4)應對安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現落實(shí)不到位或安全措施不完善時(shí),有權提出暫不進(jìn)行作業(yè);
。5)應熟悉應急預案,掌握和熟練使用配備的.應急救援設備、設施、報警裝置等;
。6)在緊急情況時(shí)向作業(yè)人員發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作,防止未經(jīng)授權的人員進(jìn)入;
。7)現場(chǎng)應攜帶“有限空間作業(yè)審批表”,并負責保管、記錄有關(guān)問(wèn)題。
。8)有限空間作業(yè)結束后,應當對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理,并清點(diǎn)作業(yè)人員與撤離作業(yè)人員一致。
4.作業(yè)人員職責:
。1)應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;
。2)遵守有限空間安全操作規程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與佩戴個(gè)人防護用品;
。3)應與監護人員進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;
。4)嚴格按照“有限空間作業(yè)審批表”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè);
。5)作業(yè)前應檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求;
。6)按照規定正確穿戴勞保用品、防護器具,并正確使用工具;
。7)熟悉應急自救措施,掌握報警聯(lián)絡(luò )方式。 (二)有限空間作業(yè)審批
1.凡進(jìn)入有限空間從事有限空間檢修、清理等作業(yè)的相關(guān)部門(mén)、單位、車(chē)間應實(shí)行作業(yè)審批制度,按照制度辦理《有限空間作業(yè)審批表》(見(jiàn)附件),該審批表一式兩份,一份交監護人員保存,作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查,另一份由車(chē)間或公司安全管理部門(mén)保存,審批表不得涂改。未經(jīng)審批,任何人嚴禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時(shí),必須立即撤出;若需要繼續作業(yè),必須重新辦理進(jìn)入有限空間作業(yè)審批手續。
2.將有限空間作業(yè)發(fā)包給外協(xié)單位實(shí)施的,應當發(fā)包給具備國家規定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的外協(xié)承包方,并與外協(xié)承包方簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責。用工單位應當對承包方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統一協(xié)調、管理,用工單位對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔主體責任,外協(xié)承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔直接責任。
3.填寫(xiě)《有限空間作業(yè)審批表》應注意以下事項:
。1)作業(yè)地點(diǎn):填寫(xiě)詳細,應寫(xiě)到具體設施、設備。任何人無(wú)權擴大或更改作業(yè)地點(diǎn);
。2)工作內容:指作業(yè)的具體內容,如對作業(yè)對象進(jìn)行清理、檢修、電焊等作業(yè)種類(lèi)。任何人無(wú)權更改工作內容;
。3)作業(yè)人員:指直接進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員,進(jìn)入有限空間作業(yè)人員與撤離人員必須姓名、數量一致。
。4)監護人員:監護人員自始至終必須在作業(yè)現場(chǎng),對作業(yè)前必須落實(shí)的安全措施進(jìn)行檢查,然后簽字確認。作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況,并按事故應急救援,攜帶好相應的救援器材,以備急用。
。5)現場(chǎng)作業(yè)負責人:對整個(gè)作業(yè)安全負直接領(lǐng)導責任,自始至終在現場(chǎng)直接指揮、參與作業(yè),F場(chǎng)作業(yè)負責人應對安全措施給予確認,有權補充完善。
。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè)安全管理培訓
1.各部門(mén)、單位必須建立健全有限空間作業(yè)人員培訓制度,都應大力開(kāi)展有限空間安全宣傳教育,根據本單位的有限空間特點(diǎn),每年定期組織有限空間作業(yè)的現場(chǎng)作業(yè)負責人、作業(yè)人員、監護人員和應急救援人員進(jìn)行安全教育培訓,培訓內容包括:
。1)有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;
。2)有限空間作業(yè)的安全操作規程和安全管理制度;
。3)檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用;
。4)緊急情況下的應急處置措施;
。5)安全培訓應當有專(zhuān)門(mén)記錄并考核,考核不合格者,不準從事有限空間作業(yè)。
2.進(jìn)入有限空間作業(yè)前,作業(yè)組織單位(部門(mén)、車(chē)間)應進(jìn)行針對本次有限空間作業(yè)方案、安全注意事項的交底。
。ㄋ模⿷本仍芾
1.各部門(mén)、單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案或應急處置措施,明確救援人員及職責,落實(shí)救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案原則上每年進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修訂完善。
2.各部門(mén)、單位應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風(fēng)設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個(gè)人防護用品。防護裝備以及應急救援設備、設施應妥善保管,并按規定定期進(jìn)行檢驗、維護,以保證應急救援設備、設施的正常運行。
3.有限空間作業(yè)場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,救援人員切忌盲目施救,監護人員或事故發(fā)現者應當及時(shí)報警或大聲呼救,救援人員首先應檢查現場(chǎng)的通風(fēng)狀況,并做好自身防護,如帶上空氣呼吸器,攜帶安全繩等,在有人監護的情況下,方可入內施救,禁止因救人心切盲目入內,導致事故的擴大。
。ㄎ澹┩L(fēng)要求
1.有限空間作業(yè)前可采用自然通風(fēng),可以打開(kāi)料孔、煙門(mén)、爐門(mén)等與大氣相通的設施,進(jìn)行自然通風(fēng),時(shí)間不低于30分鐘;作業(yè)中不應封閉有限空間的門(mén)、窗、通風(fēng)口、出入口等,并做好安全警示及周邊攔護。
2.必要時(shí)可再采取強制性持續通風(fēng)的方法降低危險,保持空氣流通,嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
3.采用管道送風(fēng)時(shí),送風(fēng)前應對管道內介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行確認。
。z測要求
實(shí)施有限空間作業(yè)前,要嚴格執行“先通風(fēng)、后檢測、再作業(yè)”的原則,根據作業(yè)現場(chǎng)和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。
1.進(jìn)入有限空間前必須先通風(fēng)30分鐘,然后對有限空間的氧濃度、有害氣體濃度等進(jìn)行檢測或進(jìn)行小動(dòng)物活體試驗,檢測結果合格后,方可作業(yè);未經(jīng)檢測或檢測結果不合格,嚴禁進(jìn)入有限空間內作業(yè)。
2.檢測人員進(jìn)行檢測時(shí),要注意自身安全,應處于安全環(huán)境,要記錄檢測的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類(lèi)、濃度等信息。檢測記錄需經(jīng)檢測人員簽字確認。
3.有限空間內盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時(shí),作業(yè)人員應當在作業(yè)前對物料進(jìn)行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測,有限空間的危險有害因素低于《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素》(GBZ2.1)的限值后,方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。
4.有害氣體含量不得超過(guò)《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》GBZ1-20xx規定的最高容許濃度,氧含量應為19.5%-23.5%。如在有限空間內作業(yè)時(shí)間長(cháng),至少每隔2小時(shí)分析一次,如發(fā)現超標,應立即停止作業(yè),迅速撤出人員。
5.在有限空間作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應當對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續監測;作業(yè)工作面發(fā)生變化時(shí),視為進(jìn)入新的有限空間,應重新檢測合格后再進(jìn)入;作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應當重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。
。ㄆ撸┯邢蘅臻g作業(yè)規范及安全防范措施
1.在有限空間作業(yè)前,現場(chǎng)作業(yè)負責人或監護人應對作業(yè)人員進(jìn)行詳細的安全技術(shù)交底,應向作業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所存在的危險有害因素、應采取的安全技術(shù)措施和緊急狀態(tài)下的應急處置措施,交底后雙方在審批表上簽字。
2.進(jìn)入有限空間進(jìn)行檢維修、清理等作業(yè),必須實(shí)施有限空間作業(yè)審批制度,未經(jīng)作業(yè)負責人審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè);如需要動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等必須按照相關(guān)管理規定辦理審批手續,并嚴格遵守相關(guān)安全管理規定,《進(jìn)入有限空間作業(yè)工作票》不能代替動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)作業(yè)票。
3.進(jìn)入有限空間作業(yè)應有足夠的照明,設備內照明電壓應不大于36V。在潮濕或狹小容器內作業(yè)應小于12V,所有燈具及電動(dòng)工具必須符合防潮、防爆等安全要求。使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具,必須按規定配備漏電保護器。
4.進(jìn)入含有有害物質(zhì)的有限空間內作業(yè)時(shí),必須按要求正確穿戴好個(gè)人勞保用品。不得攜帶易燃易爆以及與作業(yè)無(wú)關(guān)的物品進(jìn)入有限空間,在有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
5.在清理設備容器內的可燃物料殘渣、沉淀物時(shí),必須使用不產(chǎn)生火花的工具,嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。
6.嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所,并應在醒目處設置安全警示標志;在難度大、勞動(dòng)強度大、時(shí)間長(cháng)的有限空間作業(yè)應采取安排輪換作業(yè)或休息。
7.對進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)的人員、工具、材料等進(jìn)行登記,并在作業(yè)結束后清點(diǎn),以防遺留在有限空間內。
四、附則
。ㄒ唬┍局贫热缗c國家法律、法規相關(guān)規定不一致時(shí),按上級規定執行。
。ǘ┍局贫茸韵掳l(fā)之日起執行。
有限空間作業(yè)的管理制度15
一、目的
根據集團公司安全環(huán)保部關(guān)于加強《有限空間安全安全管理制度》;杜絕缺氧、中毒窒息和火災爆炸、機械傷害等事故,保證員工生命和公司財產(chǎn)安全,結合本公司的實(shí)際情況特制定本制度。
二、范圍
適用于生產(chǎn)作業(yè)區范圍內的有限空間作業(yè)。
三、定義
有限空間指與外界相對隔離,進(jìn)出口受限,自然通風(fēng)不良,足夠容納一人或多人進(jìn)入并從事非常規、非連續作業(yè)的有限空間(如爐、塔、釜、槽車(chē)以及管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、船艙、地下倉庫、儲藏室、地窖、谷倉等)。
四、進(jìn)入有限空間需得到許可的條件
進(jìn)出有限空間,分為需要得到許可和不需要許可兩種情況。
1、不需要許可的有限空間一般不包含任何危險物質(zhì),也不可能對作業(yè)人員安全有任何影響。
2、需要辦理許可的有限空間的條件:
1)含有或可能含有有毒有害氣體;
2)含有可能將作業(yè)人員掩埋的物質(zhì);
3)內部結構易使進(jìn)入者落入引起窒息或迷失;
4)含有其他危及安全健康的危險因素。
3、進(jìn)入需許可的有限空間作業(yè)時(shí),須辦理“有限空間作業(yè)安全許可證”。
4、在生產(chǎn)作業(yè)區,需辦理“有限空間作業(yè)安全許可證”的有限空間有:磨機內、成品庫庫內、熱風(fēng)爐、烘干機、熱風(fēng)管道、收塵器、料倉等符合有限空間條件的地點(diǎn)。進(jìn)入有限空間前必須進(jìn)行通風(fēng)置換檢測合格。按檢修掛牌制度的要求,辦理拉閘掛牌手續,確認有限空間上游和下游設備已拉閘掛牌,方可進(jìn)行作業(yè)。
五、有限空間作業(yè)的主要危險
在需許可的有限空間作業(yè)時(shí)存在下面一些危險:
1、物料間形成的.“橋”突然坍塌導致被物料掩埋;
2、火災或爆炸;
3、窒息或CO中毒;
2、“有限空間作業(yè)安全許可證”須經(jīng)過(guò)主管生產(chǎn)負責人、安全員簽字方為有效;
3、“有限空間作業(yè)安全許可證”必須標明工作過(guò)程中所有的危險以及即將采取的預防措施;
4、進(jìn)入有限空間作業(yè)的負責人,必須嚴格按照上述的人員要求,挑選合適的工作人員;
5、進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓,受訓人員必須確認已掌握相關(guān)的安全要求;
6、進(jìn)入有限空間作業(yè),必須確保以下條件得到滿(mǎn)足:
1)作業(yè)期間至少要安排一名具有相關(guān)防護搶救知識與技能的監護者在有限空間外,持續進(jìn)行監護;
2)進(jìn)入有限空間的空氣質(zhì)量達到安全要求,并不斷進(jìn)行檢測;
3)在有限空間中作業(yè)O2含量不得低于19.5%或超過(guò)23%;
4)在有限空間中作業(yè)CH4或其它可燃氣體(蒸汽)濃度不得超過(guò)爆炸下限(LEL)的20%。當可燃氣體(蒸汽)濃度低于爆炸下限(LEL)的20%時(shí),作業(yè)者必須在符合防爆要求的情況下,佩戴呼吸器具后進(jìn)入作業(yè)空間;
5)當H2S濃度>10mg/m3(7ppm),作業(yè)者須佩戴呼吸器進(jìn)行作業(yè)。
7、在使用煤氣的有限空間內作業(yè),要可靠的切斷煤氣,引風(fēng)機持續運行一小時(shí)后,用煤氣報警器檢測該處的煤氣濃度,經(jīng)檢測合格后,并嚴格按照一氧化碳含量與可工作時(shí)間的要求進(jìn)入作業(yè)(煤氣中的主要有害物質(zhì)為一氧化碳)。
1)一氧化碳含量與可工作時(shí)間對應關(guān)系如下:
一氧化碳含量<30mg/m3(24ppm)作業(yè)時(shí)間不超過(guò)兩小時(shí);
一氧化碳含量<50mg/m3(40ppm)作業(yè)時(shí)間不超過(guò)一小時(shí);
一氧化碳含量<100mg/m3(80ppm)作業(yè)時(shí)間不超過(guò)半小時(shí);
一氧化碳含量<200mg/m3(160ppm)作業(yè)時(shí)間不超過(guò)15—20分鐘;
一氧化碳含量>200mg/ m3(160ppm )作業(yè)者須佩戴呼吸器進(jìn)行作業(yè);
2)帶煤氣作業(yè)、在煤氣設備上動(dòng)火或在煤氣區域內動(dòng)火,應有作業(yè)方案和安全措施,生產(chǎn)作業(yè)區與責任公司安全管理人員確認后,并由雙方安全管理人員審查開(kāi)具動(dòng)火證,方可開(kāi)始作業(yè)。 使用合適的勞動(dòng)防護用品;
現場(chǎng)有充足的救援設施;
所有使用的起重設備和通行設備(腳手架、梯子等)符合安全要求;
工作過(guò)程中使用的設備使用前進(jìn)行檢查;
有限空間內照明只允許使用36V及以下的安全電壓;
在熱風(fēng)爐、熱風(fēng)管道內使用的電氣設備必須達到相關(guān)的防爆要求;
良好的有限空間內外人員交流(配備必要的通訊器材)。
八、作業(yè)中的安全須知
1、檢查有限空間內的狀況,已制定安全的工作方式;
2、工作負責人必須制定詳細的進(jìn)入有限空間工作計劃;
3、當有限空間內有人工作時(shí),負責外面監護的人員不得離開(kāi)崗位,或進(jìn)入有限空間內;
4、盡量從有限空間的上方進(jìn)入有限空間內;
5、裝車(chē)庫內工作人員須始終保持在物料的最上方或側方;
6、工作人員進(jìn)入成品庫內必須系上安全繩,安全繩必須牢固且有一定的張緊度;
7、在交待工作時(shí),應確定更換人的時(shí)間長(cháng)短,確保里面的作業(yè)人員不至于過(guò)度疲勞;
8、確保所有使用的工具設備不會(huì )掉到有限空間內;
9、嚴格按照工作許可證上的要求進(jìn)行工作;
10、作業(yè)完成后,工作負責人必須確認有限空間內無(wú)人或其它隱患后,清理好現場(chǎng),關(guān)閉相應的孔、門(mén)、蓋等方可解除安全防護措施。
九、緊急撤離有限空間條件
發(fā)生以下情況之一,應命令和協(xié)助作業(yè)者立即撤離有限空間,必要時(shí),立即呼叫應急救援服務(wù):
1、發(fā)現禁止作業(yè)的條件;
2、發(fā)現作業(yè)者出現異常行為;
3、有限空間外出現威脅作業(yè)者安全和健康的險情;
4、監護者不能安全有效地履行職責時(shí)。
十、作業(yè)的收尾
1、確保設備處于正常狀態(tài),清理現場(chǎng);
2、確保有限空間內無(wú)人或其它隱患后,關(guān)閉有限空間門(mén)、洞;
3、解除安全防護措施;
4、集體試車(chē)(生產(chǎn)、維修人員一起)。
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