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[精]村干部管理制度
現如今,我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度對社會(huì )經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會(huì )公共秩序的維護,有著(zhù)十分重要的作用。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的村干部管理制度,希望對大家有所幫助。
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村干部管理制度1
第一章 總則
一、班委要主動(dòng)為班級服務(wù),在工作中要對班級事務(wù)盡職盡責,不能有畏難退縮情緒,在工作、學(xué)習、生活中要不驕不躁,嚴于律己。
二、嚴格要求自己,在班上起模范表率作用。
三、勇于承擔,努力學(xué)習。
四、團結同學(xué),各負其責,在嚴格要求的基礎上明確分工,團結協(xié)作,真正成為班級核心,輔導員、老師的好助手。
五、每月定期召開(kāi)班委會(huì ),反饋本月班級的管理情況,并布置下一個(gè)月的工作重點(diǎn)。
六、互相監督,互相幫助,以人為本,以服務(wù)為宗旨。
七、以身作則,認真遵守班級管理制度,獎懲分明。
第二章 各班委工作職責
一、班長(cháng):總協(xié)調。協(xié)調輔導員、老師與班委,班委與班委,班委與同學(xué)以及同學(xué)與同學(xué)之間的.關(guān)系。安排并監督各班委的工作,協(xié)助輔導員以及老師維持班級秩序。
二、團支書(shū):認真領(lǐng)會(huì )團組織下達的精神,并傳達到班級。組織開(kāi)展好班團活動(dòng)及其有關(guān)的活動(dòng),安排并監督團干做好各項工作。
三、學(xué)習委員:及時(shí)把學(xué)生意見(jiàn)反映給授課老師,積極主動(dòng)與老師溝通。
四、組織委員:組織班級和團支部的各項活動(dòng)及考勤。
五、宣傳委員:負責班級參加的各項活動(dòng),合理分配勞動(dòng)任務(wù)。
六、文藝委員:負責班級文藝活動(dòng),選拔文藝骨干,排練文藝節目。
七、生活委員:管理班費收支,并對班費做出預算和決算。合理配合班長(cháng)、團支書(shū)開(kāi)展工作,負責班上的日常生活。
八、體育委員:協(xié)調體育老師更好的開(kāi)展體育教學(xué),組織班內的各項體育活動(dòng)。
第三章 附則
一、各班委在每次活動(dòng)后及時(shí)給出書(shū)面總結。如有本職工作沒(méi)有做好的班委要接受老師和同學(xué)的批評,甚至相應懲罰。
二、各班委都要以集體利益為重,堅持從同學(xué)中來(lái)到同學(xué)中去,密切聯(lián)系。
村干部管理制度2
一、學(xué)習培訓制度
。ㄒ唬⿲W(xué)習資料,重點(diǎn)是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、以及十八大及十八屆一中、二中、三中全會(huì )精神,農村政策、法律法規、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識及其它相關(guān)資料。
。ǘ﹫猿掷碚撀(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),結合工作實(shí)際,每年進(jìn)行一次學(xué)習體會(huì )交流。
。ㄈ┳袷貙W(xué)習紀律。集中學(xué)習期間,不無(wú)故缺席,不遲到、不早退,不得做與學(xué)習無(wú)關(guān)的事。
。ㄋ模┟吭录袑W(xué)習一次,學(xué)習時(shí)間不少于1小時(shí),并做到集中學(xué)習與分散
自學(xué)相結合,每月自學(xué)不少于4小時(shí)。集中學(xué)習時(shí)要有專(zhuān)人記錄。
二、工作制度
。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬、連續性。每周一要召開(kāi)村務(wù)會(huì ),交流本周工作完成狀況,研究部署下周主要工作,并每年底前把工作總結和工作安排狀況報鎮包片干部。
。ǘ﹪栏裰蛋嗉o律,每一天值班原則上為坐班,值班時(shí)間為上午8點(diǎn)至11點(diǎn)半,下午2點(diǎn)半至5點(diǎn)半。
。ㄈ┲蛋啻甯刹恳皶r(shí)做好上傳下達工作,如實(shí)記載本村每一天工作運轉狀況。
。ㄋ模﹪烂C工作紀律。村干部不得摸牌賭博,工作日中午不得飲酒。
。ㄎ澹┐鍎(wù)議事實(shí)行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費開(kāi)支、群眾資產(chǎn)租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經(jīng)過(guò)村兩委會(huì )群眾討論決定。按規定應由村民代表會(huì )議討論決定的事項應交村民代表會(huì )議討論決定。
。┲v究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡(jiǎn)單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
。ㄆ撸┱Z(yǔ)言禮貌,樹(shù)立干部形象。工作日著(zhù)裝整潔,服務(wù)熱情。不說(shuō)違背政策的話(huà)、消極懈怠的話(huà)、傲慢無(wú)禮的話(huà),注重禮儀,注重細節,不做有損干部形象的事。
。ò耍┐甯刹康恼堜N(xiāo)假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,務(wù)必持有病歷和書(shū)面請假條,一周以上的由鎮黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿(mǎn),經(jīng)診斷確需繼續休息的,務(wù)必重新辦理請假手續。
2、事假:村主要干部因私事請假,務(wù)必按規定履行請假手續,3天以上的,向片長(cháng)請假,7天以上的書(shū)面報鎮主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出3天以?xún)鹊,要向片長(cháng)請假,同時(shí)務(wù)必電話(huà)報鎮政府辦公室。3天以上,書(shū)面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時(shí)回到,務(wù)必電話(huà)報告鎮主要負責同志,并按時(shí)銷(xiāo)假。
4、假期結束,務(wù)必按時(shí)或提前向批假人報到銷(xiāo)假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷(xiāo)假,由各村黨(總)支部書(shū)記視狀況直接批準。
三、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會(huì )至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績(jì)、廉及述職狀況進(jìn)行測評。測評等次分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職。不稱(chēng)職票超過(guò)30%的,由鎮黨委實(shí)行誡勉談話(huà):連續兩年不稱(chēng)職票超過(guò)30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實(shí)行責令辭職。
四、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類(lèi)型。
。ㄒ唬┳栽皋o職
1、村干部由于潛力、身體及不能發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)等原因,要求不再擔任領(lǐng)導職務(wù)的',能夠自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮黨委提出書(shū)面申請,鎮黨委在接到申請后15天內作出理解與否的答復;村民委員會(huì )主任、副主任的辭職,由本人書(shū)面申請,經(jīng)村民代表大會(huì )透過(guò);村誤工干部自愿辭職,由本人書(shū)面申請,村黨組織研究答復。
。ǘ┮剔o職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:
。1)受到黨內嚴重警告、行政記大過(guò)處分的;
。2)因盲目決策或違反決策程序給群眾和群眾造成重大損失的;
。3)由于工作不負職責,致使管理范圍內發(fā)生重大事件的;
。4)個(gè)人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領(lǐng)導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、貼合上述四種對象的村干部,應主動(dòng)向鎮黨委遞交引咎辭職申請,鎮黨委在接書(shū)面申請后15天內作出答復。
。ㄈ┴熈钷o職
1、村干部有下列情形之一的,實(shí)行責令辭職;
。1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全鎮末位的行政村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任;
。2)連續兩年不完成鎮下達的主要經(jīng)濟指標的行政村黨組織書(shū)記;
。3)各村年度工作實(shí)績(jì)考核連續兩年在末位的分管負責人;
。4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱(chēng)職率超過(guò)30%,且測評結果與組織考察掌握的狀況一致的;
。5)在領(lǐng)導班子中鬧無(wú)原則糾紛,嚴重影響班子團結的;
。6)貼合引咎辭職條件,而本人不主動(dòng)遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察狀況,群眾研究決定,下發(fā)書(shū)面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書(shū)面辭職申請,需經(jīng)村民代表大會(huì )透過(guò)的,務(wù)必由村民代表大會(huì )表決透過(guò)。
村干部管理制度3
第一章總則
第一條為切實(shí)加強村干部規范化、制度化管理,進(jìn)一步提高我鎮干部工作水平,形成有效的村干部激勵和約束機制,不斷增強村組織的凝聚力、戰斗力和創(chuàng )造力,為我鎮改革發(fā)展穩定提供堅強的組織保證,促進(jìn)我鎮各項事業(yè)全面健康發(fā)展,結合我鎮實(shí)際,特制定本辦法。
第二條以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,遵循平時(shí)考核與集中考核相結合,定性考核與定量考核相結合,領(lǐng)導評價(jià)與群眾評價(jià)相結合,堅持公平、公正、公開(kāi)、綜合衡量的原則。
第三條村干部隊伍規范化管理必須堅持以下原則:
。ㄒ唬h管干部原則;
。ǘ┑虏偶鎮、任人唯賢原則;
。ㄈ┳黠L(fēng)務(wù)實(shí)、注重實(shí)績(jì)原則;
。ㄋ模┤罕娬J可、傾聽(tīng)民聲原則;
。ㄎ澹┕_(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
。┕苋伺c管事相結合原則;
。ㄆ撸┮婪ㄞk事原則。
第四條管理內容主要包括村干部的培養、選拔、任用、教育、管理、監督、考核、獎懲等。
第五條本辦法適用于在村工作的所有干部,包括村黨組織書(shū)記、副書(shū)記、委員,村委會(huì )主任、副主任、委員及工作人員。
第二章選拔任用
第六條基本原則。選拔任用村干部必須堅持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼備原則;作風(fēng)務(wù)實(shí)、注重實(shí)績(jì)原則;群眾認可、傾聽(tīng)民聲原則;公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)原則;發(fā)揚民主、依法辦事原則。
第七條基本條件。
。ㄒ唬┧枷胝螚l件。思想政治素質(zhì)好,能夠認真貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;事業(yè)心和責任心強,為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,廉潔自律,帶頭創(chuàng )先爭優(yōu),群眾公認度高;工作能力強,有較豐富的基層工作經(jīng)驗,善于處理各類(lèi)矛盾;工作務(wù)實(shí),熱心村工作,能夠真心實(shí)意為群眾服務(wù)。
。ǘ┠挲g及學(xué)歷條件。無(wú)村干部工作經(jīng)驗的競選者,男不超過(guò)40周歲、女不超過(guò)35周歲,文化程度在高中(中專(zhuān))以上。在鎮村企業(yè)擔任領(lǐng)導、民辦教師、退伍軍人或涉及群從工作年齡可以放寬到男不超過(guò)45周歲、女不超過(guò)40周歲,F任村干部繼續參選無(wú)年齡和學(xué)歷要求。
第八條選任渠道。從現職村干部和鎮直機關(guān)工作人員中挑選一批素質(zhì)高、群眾公認的同志擔任村主要干部;將優(yōu)秀的大學(xué)生村官聘用到村“兩委”中。
第九條選任方式
。ㄒ唬皟晌卑嘧拥倪x任。一般通過(guò)民主推薦(選舉)、組織考察、黨委票決、集體討論研究、公示等程序選拔村干部。村黨組織領(lǐng)導班子成員的選拔,一般要經(jīng)過(guò)“兩推一選”(群眾推薦、組織推薦和黨內選舉)方式產(chǎn)生。村委會(huì )領(lǐng)導班子成員,必須按照《湖北省村民委員會(huì )選舉辦法》等規定,由村民代表大會(huì )或村民會(huì )議民主選舉產(chǎn)生。
。ǘ┢赣酶刹康倪x任。村工作人員的選任堅持“德才兼備,作風(fēng)務(wù)實(shí)、群從認可”原則。各村因工作需要進(jìn)人時(shí),在職數允許范圍內,要向鎮黨委申報,鎮黨委召開(kāi)黨委會(huì )研究,經(jīng)一定程序通過(guò)后方可錄用,辦理有關(guān)人事手續,建立人事檔案。
第三章教育培訓
第十條村干部教育培訓堅持統籌規劃、分級負責、分層次培訓的原則。村“兩委”班子一般由鎮黨委負責培訓,聘用干部一般由村負責培訓,村干部經(jīng)常性學(xué)習教育由村黨組織、村委會(huì )負責。各村黨支部書(shū)記原則上每個(gè)月要組織村全體干部進(jìn)行一次集中學(xué)習,如遇特殊情況,可做適當調整。組織集中學(xué)習時(shí),要登記到會(huì )人數,并指定專(zhuān)人做好學(xué)習記錄,要宣布學(xué)習內容,圍繞主題開(kāi)展討論并歸納討論意見(jiàn)。
第十一條教育培訓內容。堅持理論聯(lián)系實(shí)際,體現時(shí)代要求,做到按需施教,學(xué)以致用。加強政治理論學(xué)習、思想作風(fēng)教育和崗位業(yè)務(wù)知識培訓,增強村建設管理和服務(wù)水平。
第十二條教育培訓方法。主要采取經(jīng)常性的學(xué)習教育、定期培訓、參繼續學(xué)習教育及外出考察學(xué)習。
第十三條鼓勵村干部參加農村工作者職業(yè)資格考試。同時(shí)鼓勵符合條件的村主職干部報考鄉鎮公務(wù)員。
第十四條各支部要建立學(xué)習教育登記本,并保存相關(guān)學(xué)習資料,作為年終目標管理考核檢查的重要內容之一。
第四章日常管理
第十五條會(huì )議制度
。ㄒ唬┐鍟(shū)記一般每月組織“兩委”干部召開(kāi)一次以上工作會(huì )議,講評上月工作完成情況,存在的主要問(wèn)題,安排部署下月工作,研究重大問(wèn)題等。討論研究重大問(wèn)題時(shí),必要時(shí)吸收黨小組長(cháng)、村民小組長(cháng)及有關(guān)人員參加,進(jìn)行民主議事、民主決策。
。ǘ┱匍_(kāi)會(huì )議必須有記錄。作為年終目標管理考核檢查的重要內容之一。
第十六條值班制度
。ㄒ唬┐甯刹繜o(wú)特殊情況要堅持上下班,法定工作日內都要安排干部在村黨員群眾服務(wù)中心值班。
。ǘ┐逡休喠髦蛋喟才疟,明確值班人員。值班村干部的姓名、聯(lián)系電話(huà)要村黨員群眾服務(wù)中心的顯眼位置公開(kāi),方便群眾辦事,并做好詳細的當日值班記錄。
。ㄈ┲蛋啻甯刹康闹饕氊熓牵贺撠熖幚泶鍍热粘J聞(wù),及時(shí)做好上傳下達工作;為群眾提供政策或有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún);做好接待、協(xié)調和處理工作,解決群眾在生產(chǎn)、生活中的困難和問(wèn)題,調解群眾糾紛、鄰里矛盾;及時(shí)處置突發(fā)性事件;做好上級交辦和有關(guān)事項。
。ㄋ模┐甯刹吭谥蛋嗥陂g必須準時(shí)上下班,堅守工作崗位。值班村干部如遇特殊情況需請假必須先自行協(xié)商好替班人員,再經(jīng)村“兩委”主要領(lǐng)導同意后方可調班離崗。
。ㄎ澹┯鲋卮蠊澣、突發(fā)性事件和特護期,實(shí)行24小時(shí)值班。值班人員在值班期間必須堅守崗位,不準遲到、早退,更不準擅離職守。
第十七條請假制度
。ㄒ唬┙⒔∪甯刹空堜N(xiāo)假管理制度。村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任因事需要外出離開(kāi)黃州,請假1天以上的需經(jīng)鎮黨政主要領(lǐng)導批準同意,并履行請假手續送黨政辦公室備案后方可請假,假期滿(mǎn)后,應及時(shí)到準假領(lǐng)導處銷(xiāo)假報到。村副職干部、委員、村聘用干部因特殊情況不能上班或因事外出不超過(guò)一天的,要向村支部書(shū)記請假,3天以上的要向鎮黨政辦公室履行請假手續,經(jīng)批準后方可請假。
。ǘ┐甯刹繒绻せ蛘咭蛲獬、請假期滿(mǎn)無(wú)正當理由逾期不歸連續超過(guò)十五天,或者一年內累計超過(guò)三十天的,參照《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規予以辭退。
。ㄈ┮⒄堜N(xiāo)假登記冊,嚴格考勤登記。村書(shū)記、主任的請銷(xiāo)假由鎮直黨政辦公室具體負責,村其他干部請銷(xiāo)假由村負責,專(zhuān)人負責登記管理。
。ㄋ模┱堜N(xiāo)假落實(shí)情況納入年度考核內容,年底將組織檢查考評。第十八條服務(wù)制度
。ㄒ唬┮淮涡愿嬷贫。服務(wù)對象來(lái)中心咨詢(xún)或辦理業(yè)務(wù),承辦人應按政策法規及有關(guān)規定一次性告知辦理程序、辦理手續、辦理時(shí)限。對不予受理許可的要一次性告知全部理由。違反規定,能一次性告知清楚而未告知清楚,致使服務(wù)對象多次往返,給當事人造成經(jīng)濟損失或其他損失的,要嚴肅查處,追究責任。
。ǘ┓⻊(wù)承諾制度。群眾辦事時(shí)要簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)態(tài)度做到和藹、熱情、文明、禮貌。服務(wù)環(huán)境達到辦公場(chǎng)所明亮、整齊、清潔、美觀(guān),業(yè)務(wù)標識牌準確完整,辦公物品放置有序,便民設施完好。服務(wù)質(zhì)量做到正確解答問(wèn)題、準確辦理業(yè)務(wù),限時(shí)辦結手續。
。ㄈ┩菩邢迺r(shí)辦結制。在符合法律法規及有關(guān)規定、手續齊全的前提下,工作人員必須在規定的.時(shí)限內辦結。對于確有特殊情況要
求盡快辦理的,應按規定和程序在保證服務(wù)質(zhì)量的情況下,盡力在其請求的時(shí)限內辦理。限時(shí)辦結應保證工作的質(zhì)量,不能因時(shí)限上的要求而降低工作質(zhì)量。
。ㄋ模┴熑巫肪恐贫。對來(lái)辦事者不予理睬或態(tài)度不好者,經(jīng)發(fā)現、舉報,要及時(shí)進(jìn)行批評教育,情節嚴重的,要進(jìn)行通報批評并取消年終評先評優(yōu)資格;對故意拖延時(shí)間或對辦事者不負責任并造成惡劣影響的村干部,經(jīng)核實(shí),責任人要作出書(shū)面檢查,并按有關(guān)規定進(jìn)行處理;對群眾反映較大、意見(jiàn)較多的村干部,連續兩次違規者,調離崗位。
第十九條干部監督制度
。ㄒ唬┘訌姶甯刹勘O督,特別是村領(lǐng)導班子成員的監督管理。重點(diǎn)監督上級黨委、政府方針、政策和各項工作任務(wù)的落實(shí)情況、領(lǐng)導班子成員遵紀守法情況、民主集中制執行情況、服務(wù)、聯(lián)系群眾情況和廉潔自律等情況。
。ǘ┙⒔∪渣h組織議事規則、社務(wù)公開(kāi)、民主理財、民主評議和述職述廉、村委會(huì )定期通報、報告工作的民主監督制度,不斷完善“五議五公開(kāi)”工作法,按程序對社務(wù)、財務(wù)實(shí)行公開(kāi),接受群眾監督,提高群眾參與村建設的積極性,對不執行相關(guān)制度和規定的村干部,依照有關(guān)規定,視情節追究責任,嚴肅處理。
第五章績(jì)效考核
第二十條考核原則?己藨獔猿止_(kāi)、公平、公正原則;注重實(shí)績(jì)原則;民主測評與上級組織考核相結合原則。
第二十一條考核對象。主要包括對村“兩委”年度目標責任考核和村干部、工作人員的年度目標責任考核。
第二十二條考核內容。主要是對照年初簽訂的目標責任書(shū),重點(diǎn)考核村“兩委”班子及干部履行職責、主要業(yè)績(jì)、廉潔自律和群眾滿(mǎn)意度等情況。了解掌握村干部、工作人員完成階段性中心任務(wù)、處理突發(fā)事件的現實(shí)表現。鎮每年初結合工作實(shí)際和目標任務(wù),對考核內容進(jìn)一步分解細化,制定具體的考核指標體系。
第二十三條考核時(shí)間。一般每年度一次,集中在年底進(jìn)行。
村干部管理制度4
為進(jìn)一步增強村干部的責任意識和服務(wù)意識,充分調動(dòng)村干部工作的積極性和主動(dòng)性,規范村干部隊伍管理,根據省、市、縣關(guān)于加強基層組織建設的相關(guān)政策法規,結合我鎮實(shí)際,制定本辦法。
落實(shí)好值班坐班制,原則上與鎮政府作息時(shí)間保持一致。所有村干部正常上班時(shí)間應保持通訊暢通,特殊時(shí)期必須保持24小時(shí)開(kāi)機。坐班村干部未經(jīng)準許外出不在村的,一經(jīng)發(fā)現第一次扣除當月績(jì)效3分,第二次6分,依次類(lèi)推,全年超過(guò)3次的誡勉談話(huà)。
落實(shí)好請銷(xiāo)假制度。村干部有事外出兩天以上要向鎮黨委、政府主要領(lǐng)導請假,并書(shū)面報黨建辦做好登記,作為年終考核的依據,請假一天的向包片領(lǐng)導請假。會(huì )議及大型活動(dòng)期間原則上不予請假(特殊情況除外),確需請假的(除病假外)第一次扣除績(jì)效6分,第二次7分,第三次8分,第四次由鎮紀委約談。
對于不請假外出的,第一次扣除當月績(jì)效10分,第二次扣除15分,依此類(lèi)推,連續不請假外出7天以上的由鎮紀委依據本辦法給予紀律處分。
落實(shí)好工作職責。各村支部書(shū)記是落實(shí)工作任務(wù)的第一責任人,其他村干部要按照支部書(shū)記的分工完成好各項工作。未在規定時(shí)間內完成工作任務(wù),每1次1項工作任務(wù)扣當月績(jì)效3分,第2次累計翻倍扣,依此類(lèi)推。如影響全鎮進(jìn)度的,對支部書(shū)記和責任村干部給予通報批評,并扣除當月績(jì)效15分。
落實(shí)好會(huì )議制度。會(huì )議通知到村書(shū)記,由村書(shū)記安排落實(shí)。村干部參加會(huì )議不得無(wú)故遲到、早退、缺席,會(huì )議請假的須有書(shū)面假條。遲到、早退1次扣2分,影響會(huì )場(chǎng)秩序1次扣3分,未做好會(huì )議筆記1次扣3分。以上情況如發(fā)生第2次扣分翻倍,第3次通報批評,第4次誡勉談話(huà)。
對于無(wú)故缺席會(huì )議的第一次扣10分,第二次扣12分,并作出書(shū)面檢查;第三次由鎮紀委處理。
村支部書(shū)記對本村安全穩定負總責,要積極處理解決群眾來(lái)訪(fǎng)的各種矛盾糾紛,不推諉扯皮,不上交矛盾;如出現越級上訪(fǎng)或群體性的事件,應第一時(shí)間趕到現場(chǎng),報告的同時(shí)主動(dòng)想法化解矛盾;對于久拖不決的、重視不夠的,年底取消評先選優(yōu)資格。
村干部要在鞏固脫貧成效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮模范帶頭作用,每村至少要有一個(gè)規范運營(yíng)的合作社,村集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入每年不低于20000元,對于完不成任務(wù)的村,按照缺多少補多少的原則,由支部書(shū)記負責分配補齊,補不齊的'從村干部績(jì)效工資中扣除。
做好各類(lèi)迎檢工作。迎接上級檢查要迅速行動(dòng),密切配合,全力以赴,不能拖拖沓沓,敷衍塞責,甚至逃避檢查。迎接各級檢查受到好評的,涉及村所有村干部按照縣、市、省檢查1次分別按照1分、3分、6分進(jìn)行獎勵;對迎檢不力、工作不到位的涉及村干部1次扣5分。
在年終村級工作考核排名倒數和在省、市組織的重點(diǎn)工作督導檢查中(如:基層黨建、脫貧攻堅、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、綜治維穩、全域無(wú)垃圾等工作)被上級通報批評,影響全鎮考核結果的,村“兩委”班子績(jì)效考核實(shí)行“一票否決”,年終考核不進(jìn)行評先選優(yōu),所有村干部扣發(fā)當月全部績(jì)效。
村干部要積極轉發(fā)鎮微信微博公眾號所發(fā)布內容,對于轉發(fā)及時(shí)的村干部及村在年底評先選優(yōu)中予以加分。
對于違反以上工作制度和工作要求的,情節嚴重的進(jìn)行誡勉處理;對于在示范點(diǎn)建設、年終考核連續兩年排名倒數第一的村支部書(shū)記將實(shí)行末尾淘汰制。
村干部管理制度5
一、學(xué)習培訓制度
村級干部必須參加省、市、縣及鎮組織的各種培訓和學(xué)習,要做到不缺席、不懈怠,同時(shí)還應自覺(jué)學(xué)習和工作密切相關(guān)的政策法規,以不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。學(xué)習情況和相關(guān)筆記由鎮組織辦定期檢查。
二、工作目標責任制度
鎮黨委、政府年初與村(社區)簽訂目標責任書(shū),村支兩委根據鎮黨委、政府各項工作目標任務(wù),聯(lián)系本村實(shí)際,制定年度目標和工作計劃,并量化到人,責任到人,兌現獎懲,與村干部年終考核、目標獎勵掛鉤。鎮村兩級分別在每季度檢查一次目標任務(wù)完成情況。原則上,村支兩委每月向鎮黨委、政府專(zhuān)題匯報工作一次,堅持每季度向黨員大會(huì )和村民議事會(huì )通報一次工作進(jìn)展情況,并虛心聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)建議,積極完善相關(guān)工作。
三、會(huì )議制度
。ㄒ唬┐妩h支部書(shū)記和村委會(huì )主任堅持參加鎮黨委、政府召開(kāi)的例會(huì )。村支兩委要在例會(huì )后即刻召開(kāi)會(huì )議,總結前期工作,傳達鎮黨委、政府工作要求,安排下一步工作,會(huì )議應有全體村民小組長(cháng)參加,并作好記錄。各黨支部要堅持“三會(huì )一課”制度,組織召開(kāi)好每月的村民小組議事會(huì )和村民議事會(huì ),及時(shí)上報情況,落實(shí)議決事項。
。ǘ┻M(jìn)一步改進(jìn)會(huì )風(fēng)會(huì )紀。參會(huì )人員不得在會(huì )場(chǎng)內打瞌睡、交頭接耳、讀書(shū)看報、隨意走動(dòng)或做其他與會(huì )議無(wú)關(guān)的事情,手機必須關(guān)閉或調為振動(dòng)狀態(tài),不得在會(huì )場(chǎng)接打電話(huà)。
四、工作日制度
。ㄒ唬﹪栏駡绦凶嘀贫,即:上午9:00—12:00,下午14:00—17:00。各村(社區)要制作今日值班告示牌,注明值班人員及聯(lián)系電話(huà)。值班人員要填寫(xiě)好值班記錄,遇到重大問(wèn)題要在第一時(shí)間報告相關(guān)領(lǐng)導,未值班人員要深入各自責任區開(kāi)展工作。值班人員須負責辦公室內外環(huán)境衛生,并完成鎮村領(lǐng)導交辦的其它工作。
。ǘ╇娫(huà)保持24小時(shí)暢通。
。ㄈ┥习鄷r(shí)間嚴禁任何形式的賭博或娛樂(lè )活動(dòng),嚴禁中午飲酒,嚴禁在公眾場(chǎng)合參與帶“彩頭”的棋牌活動(dòng)。
。ㄋ模╂偞鍍杉壗⑼晟瓶记谥贫,鎮組織辦進(jìn)行定期或不定期抽查,并作為村支兩委和村級干部年終考核的重要依據。對于未按要求執行的要及時(shí)進(jìn)行批評教育,督查情況定期全鎮通報。
五、請銷(xiāo)假制度
村(社區)黨支部書(shū)記或主任因病因事須請假的要向鎮主要領(lǐng)導請假,其他村干部因病因事須經(jīng)村黨支部書(shū)記同意后,方可請假。3天以上(含3天)請假需有書(shū)面請假條,相關(guān)領(lǐng)導簽字后交黨政辦備案,假滿(mǎn)后按時(shí)銷(xiāo)假,未按程序辦理相關(guān)手續的視為無(wú)故曠工。
六、財務(wù)管理制度
村級財務(wù)開(kāi)支要由經(jīng)辦人簽字、村主任審批、村黨支部書(shū)記審核、村務(wù)監督委員會(huì )審查后入帳并進(jìn)行公示。較大開(kāi)支應經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會(huì )議討論決定,重大開(kāi)支要經(jīng)村民(代表)會(huì )議討論通過(guò)并進(jìn)行公示。村“兩委”換屆前,鎮政府對村干部進(jìn)行任期審計,并將審計結果公布于眾。
七、村務(wù)公開(kāi)制度
堅持每季度的第一個(gè)月10日前公示上季度的村務(wù)情況,(公示內容應包括:1.村民議事會(huì )召開(kāi)、議決情況;2.村上財務(wù)收支情況;3.優(yōu)撫和救災救濟款物發(fā)放情況;4.村集體經(jīng)濟相關(guān)情況;5.上級黨委、政府的有關(guān)政策、規定和重大決策情況;6.村干部工作目標、工作進(jìn)度情況等。要求版面整潔、內容真實(shí)完善。
八、印章管理、使用制度
村黨支部印章一般由村黨支部組織委員負責保管,村民委員會(huì )印章一般由村文書(shū)負責保管。日常工作使用印章,村黨支部組織委員、村文書(shū)須經(jīng)村黨支部書(shū)記或村委會(huì )主任同意后方可蓋章。重大事項使用印章,應在相應會(huì )議作出決定后,經(jīng)相關(guān)組織主要負責人簽字同意后方可使用,并將使用情況進(jìn)行登記備查。
九、檔案管理制度
按照檔案管理的規定,建立村務(wù)檔案,及時(shí)收集整理有關(guān)文件、資料、會(huì )議記錄等。檔案實(shí)行分類(lèi)歸檔,專(zhuān)柜存放,專(zhuān)人保管。
十、干部考評獎懲制度
。ㄒ唬┌凑湛茖W(xué)發(fā)展觀(guān)和三嚴三實(shí)的要求,從領(lǐng)導班子、黨員干部隊伍、工作機制、工作業(yè)績(jì)、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和群眾反映等方面對村級班子和個(gè)人進(jìn)行考評。其中將落實(shí)上級組織要求和工作任務(wù)以及村級組織承諾事項完成情況作為考核主要內容。
。ǘ⿲Υ甯刹康目荚u由鎮黨政辦、組織辦具體組織實(shí)施,年終進(jìn)行一次?荚u人員由全體黨員、村民議事會(huì )成員和群眾代表組成,采取集中考評和隨機抽查的方式,最后由鎮黨政辦、組織辦集中匯總后報鎮黨委評定等次和公示,并作為獎懲的'主要依據。
。ㄈ┛荚u結果與村級班子年終評優(yōu)和村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對考評優(yōu)秀的村干部,予以一定獎勵;對考評基本稱(chēng)職的村干部,由鎮黨委指派專(zhuān)人對其誡勉談話(huà),限期整改;對考評不稱(chēng)職的村干部,責令辭職或啟動(dòng)罷免程序。
十一、干部聯(lián)系群眾制度
。ㄒ唬┱J真落實(shí)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,按期走訪(fǎng)群眾、收集意見(jiàn)建議、化解矛盾問(wèn)題。
。ǘ﹫猿宙、村、組三級分級處理解決問(wèn)題的機制,及時(shí)處理解決群眾反映的、村組職權范圍內的問(wèn)題,不能解決的及時(shí)上報,不得瞞報、遲報、漏報。
村干部管理制度6
第一條、工作例會(huì )制度
1、駐村干部每周五早上10:00在區召開(kāi)周工作小結會(huì )。
2、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )。
3、主要任務(wù):聽(tīng)取駐村工作匯報,交流駐村工作經(jīng)驗,研究推進(jìn)工作的辦法措施。工作例會(huì )由駐村工作隊長(cháng)和鄉黨委負責人共同召集。會(huì )后,要及時(shí)將上月工作情況報縣委黨建辦。
第二條、工作報告制度
1、駐村工作隊要建立掛幫工作臺賬,填寫(xiě)辦理的實(shí)事、協(xié)調的項目、解決的問(wèn)題等,掛幫工作情況每月報鄉同步小康辦。
2、駐村干部要堅持記錄民情日記,記錄辦理的實(shí)事、完成的具體工作等,每月初將上月工作情況報鄉黨委,遇重大事項隨時(shí)報告。
3、駐村干部要對本村《萬(wàn)村千鄉網(wǎng)頁(yè)》的內容完善和更新,每周不少于上傳一篇駐村工作信息(小羅村由王福海、街道由王建飛負責)。
4、在4月30日前負責所駐村《村志》編寫(xiě)初稿審定。
第三條、考勤管理制度
各村負責對駐村干部的考勤管理。駐村干部請假1天的,須經(jīng)所駐村支部書(shū)記批準;請假2天的由鄉黨委審批同意;3天以上的,需報縣委組織部審批同意(轉載于:小龍文檔網(wǎng):包村干部管理制度)。
第四條、組織紀律制度
嚴格實(shí)行“六不準”:不準干擾基層的`正常工作,不準收受基層的饋贈,不準違規駕駛公車(chē),不準工作期間飲酒,不準參加賭博活動(dòng),不準牽扯基層干部的過(guò)多精力。
第五條、考核管理制度
駐村干部與區包村干部職工同管理、同監督、同考核。重點(diǎn)實(shí)行“十個(gè)一”考核管理:制定一個(gè)村級發(fā)展規劃,制定一個(gè)駐村年度工作計劃,建設一個(gè)發(fā)展型的村級班子,解決一批實(shí)際問(wèn)題,化解一批矛盾糾紛,開(kāi)展一次以上實(shí)用技術(shù)培訓,記錄一本民情日記,提供一份考勤記錄,撰寫(xiě)一個(gè)工作總結,開(kāi)展一次群眾滿(mǎn)意度測評。
村干部管理制度7
為了進(jìn)一步加強村級干部的監督和管理,切實(shí)增強宗旨意識和組織紀律性,規范干部工作程序,轉變工作作風(fēng),樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,營(yíng)造一個(gè)奮發(fā)有為、充滿(mǎn)活力的干事創(chuàng )業(yè)氛圍,體現基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項工作任務(wù)全面落實(shí),特制定本辦法。
第一條:村干部要與鎮黨委、政府持續高度一致,不折不扣地執行鎮黨委、政府下達的各項工作任務(wù)及各項決定。
第二條:村干部實(shí)行輪班制度,確保每一天有人在村辦公場(chǎng)所值班。由鎮黨政綜合辦公室負責督查,發(fā)現1次不按時(shí)到位,扣除工資50元。
第三條:村干部之間務(wù)必團結互助,互諒互讓?zhuān)写缶忠庾R,持續團結一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統,嚴禁各行其事,出現不團結狀況,造成較大影響或后果的,按照相關(guān)規定處理。
第四條:黨支部書(shū)記、村主任因公因私出縣境外辦事,1天以?xún)认虬孱I(lǐng)導、鎮黨委副書(shū)記報告,黨政綜合辦公室備案;2天及以上向黨委、政府主要領(lǐng)導報告,黨政綜合辦公室備案。副書(shū)記、副主任、文書(shū)因公因私出縣境外辦事,1天以?xún)扔芍Р繒?shū)記審批,并向包村領(lǐng)導報告,黨政綜合辦公室備案;2天及以上由村上加注意見(jiàn),鎮黨委副書(shū)記審批,黨政辦備案。若不按要求履行請假和報告程序的,查處1次扣除工資50元。
第五條:村干部務(wù)必持續信息暢通,遇有緊急狀況,接到通知務(wù)必按時(shí)到位。打電話(huà)不接、不回者,出現1次扣除工資20元。
第六條:所有村干部務(wù)必按時(shí)參加鎮黨委、政府召集的會(huì )議和重大活動(dòng),遲到1次扣除工資20元,缺席1次扣除工資50元。
第七條:建立村社干部學(xué)習例會(huì )制度。每周星期二定為村社干部集中學(xué)習日,學(xué)習傳達有關(guān)文件精神,安排部署本周工作,研究分析矛盾糾紛排查調處、重點(diǎn)項目建設和其它重大事項,由鎮黨政綜合辦公室透過(guò)現場(chǎng)督查、查閱會(huì )議記錄等形式督促檢查,無(wú)特殊狀況不組織學(xué)習和召開(kāi)村社干部會(huì )議的,目標職責書(shū)考核中每少1次扣除考核分0。5分。
第八條:建立村黨支部書(shū)記、村主任例會(huì )制度。每月15日上午9:00(遇節假日順延)召開(kāi)村黨支部書(shū)記、村主任例會(huì )。匯報、銜接、安排相關(guān)工作,分析、研究階段性矛盾糾紛,通報有關(guān)狀況,促進(jìn)工作落實(shí)。缺席1次扣除工資50元。
第九條:嚴格落實(shí)民主集中制原則,堅持在村黨組織領(lǐng)導下的村級自治機制。村級重大事項,務(wù)必按照“四議兩公開(kāi)”工作法和一事一議的有關(guān)程序進(jìn)行決策,若不按照程序進(jìn)行決策,引發(fā)矛盾糾紛或引發(fā)群體上訪(fǎng)事件的,將嚴肅追究村支部書(shū)記、村主任的職責。
第十條:建立并完善群眾思想政治工作機制。堅持開(kāi)展民情訪(fǎng)談活動(dòng),及時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活狀況。村黨組織負責人、村委會(huì )負責人每月至少參加一個(gè)社的`群眾會(huì )議,每季度召開(kāi)1次村民會(huì )議或村民代表會(huì )議。經(jīng)鎮黨政綜合辦公室督查,缺少1次扣除工資50元。
第十一條:全面貫徹落實(shí)維護穩定職責機制,全力維護和諧穩定大局。因職責不落實(shí),矛盾糾紛化解不及時(shí),處置措施不得當,造成重大群體性上訪(fǎng)事件的,按照維護社會(huì )穩定工作職責追究制度的規定執行。
第十二條:村干部要嚴格執行《村級財務(wù)管理制度》的有關(guān)規定,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格按程序執行。做到專(zhuān)款專(zhuān)用、不截不挪,不公款私存,公物不得私借,隨取隨用、隨收隨存。
第十三條:堅持黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)定期公開(kāi)制度。每季度公開(kāi)一次,公開(kāi)要有記錄,年底在村民代表大會(huì )上通報。進(jìn)一步規范“一事一議”審批程序,收費申報公示,嚴防農民負擔反彈。
第十四條:全面實(shí)施鎮村干部潛力素質(zhì)提升工程,切實(shí)提高村社干部綜合素質(zhì)。進(jìn)一步轉變作風(fēng),加大重點(diǎn)項目推進(jìn)力度。對因作風(fēng)漂浮、推行工作不力,班子成員相互制肘,群眾威信不高,維護穩定措施不落實(shí)的村干部,根據有關(guān)規定,采取誡勉談話(huà)、待崗、停職、免職等措施,嚴肅追究相關(guān)人員的職責。
第十五條:嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設職責制。村干部不得利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準違反規定和原則辦理。村社財務(wù)嚴格按照村帳鎮管的規定執行,并經(jīng)常性開(kāi)展自查活動(dòng)。對違反財經(jīng)紀律的,視其情節給予黨紀、政紀處分,觸犯法律的移交司法機關(guān)依法處理。
第十六條:嚴禁村干部在公共場(chǎng)所參與賭博,發(fā)現一次扣100元,情節嚴重的移送有關(guān)部門(mén)處理。
第十七條:本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行,具體由鎮黨政綜合辦公室負責解釋。
村干部管理制度8
為了進(jìn)一步加強對村干部監督和管理,提高村級干部的工作能力和工作效率,充分調動(dòng)其工作積極性和創(chuàng )造性,營(yíng)造一個(gè)更加奮發(fā)有為,充滿(mǎn)活力的良好干事創(chuàng )業(yè)氛圍。結合實(shí)際,特制定以下管理制度:
一、村干部學(xué)習制度
1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓和學(xué)習,不得無(wú)故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過(guò)不同途徑達到大專(zhuān)以上學(xué)歷;
3、平時(shí)加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習,及時(shí)發(fā)現新問(wèn)題、新情況,并提出自己的觀(guān)點(diǎn)和看法。
二、村干部會(huì )議制度
1、村干部必須準時(shí)參加各級召開(kāi)的有關(guān)會(huì )議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導請假。
2、參加各種會(huì )議時(shí)必須認真做好記錄。
3、會(huì )后要召開(kāi)好有關(guān)會(huì )議,不折不扣地傳達貫徹好會(huì )議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開(kāi)一次群眾會(huì ),每少一次扣20元。
4、村干部必須堅持每個(gè)星期召開(kāi)好一次碰頭會(huì ),總結前一階段工作,布置下一階段工作。同時(shí),每月必須召開(kāi)一次專(zhuān)題計劃生育工作例會(huì ),做好詳細會(huì )議記錄。
5、村干部必須按時(shí)按要求上報各種表冊及各種材料。
如不按時(shí)上報的每次扣20元。
三、村干部值班制度
1、各村必須安排好值班時(shí)間表,村干部必須嚴格按照值班時(shí)間值好班,并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅守崗位,認真履行職責,確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責任。
四、村干部"述職述廉"民主考核評價(jià)制度
1、村干部民主測評和民主評議會(huì )議一般一年一次,時(shí)間一般安排在年底,由鄉黨委負責組織領(lǐng)導和監督實(shí)施并派員參加村黨支部和村委會(huì )體實(shí)施,由村黨支部書(shū)記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉人大代表、政協(xié)委員等參加。
2、考核評價(jià)村干部時(shí),先由村"兩委"班子成員分別進(jìn)行述職述廉,介紹任期目辬、當年目辬實(shí)現情況、工作作風(fēng)及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評人員根據村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績(jì)、廉等方面進(jìn)行民主測評、評議和質(zhì)詢(xún)。
3、經(jīng)民主測評及民主評議后,對不勝任現職的村干部,由鄉黨委組織部門(mén)通過(guò)一定程序予以調整、罷免,調整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責令辭職、辭退5種。
五、村干部請假制度
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規定履行請假手續;否則按缺席認處扣發(fā)一天的工資。
2、村支書(shū)、村主任外出必須向鄉主要領(lǐng)導請假,同時(shí)向包村領(lǐng)導匯報
六、村務(wù)公開(kāi)制度
1、村務(wù)公開(kāi)的內容:財務(wù)收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災救濟和獎售款物的發(fā)放、集體項目承包經(jīng)營(yíng)。除此之外,凡是群眾關(guān)心的重大事項,都應予公開(kāi)。
2、村務(wù)公開(kāi)按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或"一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔"的程序進(jìn)行。
3、村務(wù)公開(kāi)的.時(shí)間為每季度第一個(gè)月的7——10日,對村里重大事項,主要工程進(jìn)度情況及時(shí)公布。
4、村務(wù)公開(kāi)采用公開(kāi)欄,張榜公布或定期召開(kāi)村民會(huì )議,村民代表會(huì )議等方式進(jìn)行公開(kāi)。各村民小組也可采用不同方式公開(kāi)。
5、每次村務(wù)公開(kāi)后,黨支部和村委會(huì )要及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì ),村民會(huì )議或村民代表會(huì )議,廣泛聽(tīng)取群眾的反映和意見(jiàn),對群眾提出的疑問(wèn);要及時(shí)做出解釋?zhuān)瑢θ罕娞岢龅囊,要及時(shí)予以答復,對大多數群眾不贊成的事項,應堅決予以糾正,糾正后再予公開(kāi)。
村干部管理制度9
為了強化管理,切實(shí)增強宗旨意識,規范干部工作程序,轉變干部工作作風(fēng),樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,體現基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。
一、工作制度
1、認真貫徹落實(shí)黨在農村的各項方針政策,嚴格遵守國家各項法律法規和辦事處黨委、政府制定的各項規章制度。
2、各級干部與辦事處黨委、政府持續高度一致,不折不扣的執行辦事處黨委、政府下達的各項工作任務(wù)及各項決定。
3、嚴格履行工作職責,對工作認真負責,不得以任何理由對工作職責范圍內的事敷衍塞責。因工作職責心不強、工作措施不力而導致工作失誤的。如發(fā)生火災、重大信訪(fǎng)、治安事件的'按照信訪(fǎng)、治安職責追究制度嚴肅處理。
4、村干部要隨時(shí)處理解決群眾來(lái)訪(fǎng)的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級上訪(fǎng)。如出現越級上訪(fǎng)或群眾事件,應第一時(shí)間趕到現場(chǎng),并及時(shí)化解矛盾。出現越級上訪(fǎng),按有關(guān)規定嚴肅處理。
5、凡屬兩委會(huì )研究決定的事,任何個(gè)人無(wú)權改變,卻有不妥,務(wù)必經(jīng)兩委復議。
6、水、電、氣的使用,應勵行節約,不能鋪張浪費;辦公室電燈、電腦、電火盆、飲水機等電器設施,干部離開(kāi)后應及時(shí)關(guān)掉所用電源;持續整潔、舒適的工作環(huán)境,辦公場(chǎng)所堅持每一天打掃衛生,做到辦公用品擺放整齊,用具有序,無(wú)雜物堆放,窗明幾凈。
二、會(huì )議制度
按時(shí)參加辦事處黨委、政府及上級組織召開(kāi)的各類(lèi)會(huì )議。參加會(huì )議實(shí)行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊狀況,村支部書(shū)記、主任向鎮黨委書(shū)記或鎮長(cháng)請假,村文書(shū)向分管領(lǐng)導請假,未經(jīng)請假不參加會(huì )議的一次扣50元,遲到、早退的一次扣20元。參會(huì )人員務(wù)必提前5分鐘到會(huì )場(chǎng),并將手機及其它通訊工具關(guān)掉或設為振動(dòng),嚴禁在會(huì )場(chǎng)說(shuō)話(huà)、嬉笑、打鬧,持續會(huì )場(chǎng)秩序,違者,發(fā)現一次扣50元。
三、學(xué)習制度
嚴格執行除黨員學(xué)習以外的其他學(xué)習制度,強化政治理論學(xué)習,提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮黨委的學(xué)習計劃,做好學(xué)習筆記和學(xué)習記錄。年內,學(xué)習筆記不少于1萬(wàn)字。
四、議事制度
嚴格堅持民主集中制原則,有重大事項務(wù)必群眾研究討論,需召開(kāi)黨員、干部、村民代表會(huì )討論決定的事項,務(wù)必按照有關(guān)程序要求進(jìn)行,并做好記錄。
五、村干部民主測評制度
認真落實(shí)村干部民主測評制度。每年年底召開(kāi)一次由黨員、村社干部、群眾代表參加的群眾滿(mǎn)意度評價(jià)大會(huì ),側重從德、能、勤、績(jì)、廉五個(gè)方面進(jìn)行測評,測評分優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。村級班子評價(jià)結果列入年終綜合考核,兌現獎懲。
六、便民服務(wù)制度
為方便群眾辦事,各村應嚴格執行“雙代服務(wù)”的相關(guān)要求,村三職干部為“雙代服務(wù)”代辦員,并做好坐班安排,上班時(shí)間務(wù)必堅持有一人坐班,切實(shí)服務(wù)群眾。
七、值班制度
村干部要認真做好村值班工作,并建立嚴格的值班制度。村定期、不定期進(jìn)行抽查,對無(wú)故不值班者,發(fā)現一次處罰50元。
八、請銷(xiāo)假制度
實(shí)行嚴格請銷(xiāo)假制度。村干部有事外出務(wù)必請假,兩天以?xún)葎?wù)必向村支部書(shū)記請假,2天以上務(wù)必向辦事處黨委請假;支部書(shū)記、村主任有事外出務(wù)必向辦事處黨委書(shū)記請假;村上群眾外出活動(dòng),務(wù)必提前征得辦事處黨委、政府的同意后,方可外出,所有人員回來(lái)后,要及時(shí)向辦事處黨委、政府報告。如不履行,發(fā)現一次扣50元,并在全辦事處進(jìn)行通報批評。
九、干部紀律
1、村級干部之間務(wù)必團結互助,互諒互讓?zhuān)写缶忠庾R,要持續團結一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統,嚴禁各行其事,出現不團結狀況,造成較大影響或后果的,按照其他規定處理。
2、嚴格遵守廉潔自律各項規定,堅持事議兩公開(kāi),不得假公濟私,不準利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準違反規定開(kāi)綠燈。村、財務(wù)嚴格按規范化管理運轉,并經(jīng)常性開(kāi)展自查活動(dòng),對違反財經(jīng)紀律的,視其情節進(jìn)行黨紀、政紀處分,觸犯法律的移交司法機關(guān)進(jìn)行依法處理。
3、村干部要嚴格執行《村級財務(wù)管理制度》的有關(guān)規定,嚴肅財經(jīng)紀律,由書(shū)記先審核,主任后簽報,嚴格按程序執行。做到專(zhuān)款專(zhuān)用、不截不挪,不公款私存,公物不得私借,隨取隨用、隨收隨存。
4、村要堅持黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)定期公開(kāi)制度。每季度公開(kāi)一次要有記錄,年底在村民代表大會(huì )上通報。進(jìn)一步規范“一事一議”審批程序,收費申報公示,嚴防農民負擔反彈。
5、村要嚴格控制費用開(kāi)支,工作餐每人不得超15元,中午除接待來(lái)人外,禁止飲酒。
6、嚴禁村干部在公共場(chǎng)所參與賭博,發(fā)現一次扣100元。
十、職責追究制度
對村干部在工作中職責心不強、作風(fēng)漂浮、工作方法不當等原因導致工作失誤并造成重大后果的,實(shí)行誡勉談話(huà)和職責追究,由鎮黨委指定專(zhuān)人對其進(jìn)行誡勉談話(huà),督促其及時(shí)進(jìn)行整改,對其造成的后果由職責人承擔,對構成違紀的給予黨紀政紀處分,對涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。
村干部管理制度10
一、認真學(xué)習黨在農村的各項方針、政策,積極參加鄉黨委中心組學(xué)習,通過(guò)學(xué)習不斷提高自身素質(zhì),每個(gè)村干部年摘抄學(xué)習筆記不少于1萬(wàn)字,學(xué)習筆記適時(shí)由黨政辦公室調閱。
二、積極組織群眾學(xué)習黨和國家的方針、政策和法律法規,不斷提高廣大群眾的政策水平,增強學(xué)法、懂法、守法意識。
三、不折不扣地完成黨委、政府安排的各項工作任務(wù),不準推諉扯皮,敷衍塞責。及時(shí)準確上報各類(lèi)材料報表,不按規定時(shí)間上報的.,村干部每人罰款100元,年終從工資中。
四、全面掌握村情民意,及時(shí)調處民事糾紛,做到小事不出村,大事不出鄉。
五、根據階段性工作推進(jìn)情況,召集村干部會(huì )議,由村干部匯報進(jìn)展情況。
六、按時(shí)參加各種會(huì )議,不得無(wú)故缺席,遲到一次罰款100元,缺席一次罰款200元,年終從工資中扣除并予以通報。對連續缺席(或累計)3次會(huì )議以上的,由鄉紀委集體約談,所有先進(jìn)不得評選。
七、嚴格落實(shí)村級財務(wù)管理制度,一切開(kāi)支,先審批,后使用,并及時(shí)向群眾公開(kāi),接受群眾監督。
八、社會(huì )治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設、安全生產(chǎn)、計劃生育實(shí)行一票否決制。
九、村干部工資由基礎工資、職務(wù)工資、工齡工資、獎勵工資、效益工資五項組成,并與年底的“五位一體”目標責任書(shū)考核分值相掛鉤,兌現發(fā)放工資。
十、“五位一體”目標責任書(shū)任務(wù)的完成按120分考核,并實(shí)行領(lǐng)導考評和群眾評議相結合的量化積分制,按分值計發(fā)工資。在各村干部考核臺帳的基礎上,每季度對村干部進(jìn)行考核評價(jià),記分在冊,季度匯總,年度通報,全年評定?己藚R總求村干部得分平均值,高于平均值的每高1分獎勵基礎工資的1%,并適當增加村級辦公經(jīng)費,低于平均值的每低1分,減發(fā)基礎工資的1%,并適當扣除村級辦公經(jīng)費。120分考核評價(jià)體系分值分解:日常工作(參加會(huì )議、上報材料、組織參加活動(dòng))占10分;階段中心工作占20分;年終考核重點(diǎn)工作指標占50分;民主測評占20分,組織評分占20分,總計120分。
十一、單項工作的考核,以單項工作出臺的獎勵政策兌現。
十二、對在項目爭引和招商引資中作出突出成績(jì)的村干部,給予重獎。
村干部管理制度11
第一章總則
第一條為貫徹新形勢下黨的群眾路線(xiàn),密切聯(lián)系群眾,實(shí)現固本強基,促進(jìn)農村改革發(fā)展穩定,提高農村工作水平,樹(shù)立我市駐村干部扎實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng),培養鍛煉年輕干部,促使干部進(jìn)村入戶(hù)、服務(wù)群眾、夯實(shí)基礎,切實(shí)履行自身職責,加強對駐村干部的管理,特制定本管理制度。
第二條本制度適用全市市直(駐英)各單位選派下基層鍛煉的駐村干部。第三條按照分級管理、分級負責的原則,駐村干部的管理由鎮街黨委具體負責,市委組織部負責指導、督促檢查和考核評估工作。
第二章選派條件
第四條選派的駐村干部應符合以下條件:
。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)高,有上進(jìn)心及較強的組織協(xié)調能力,熟悉并愿意從事農村基層工作。
。ǘ┯休^強的事業(yè)心和責任感,作風(fēng)扎實(shí),吃苦耐勞,甘于奉獻。
。ㄈ┠挲g在40周歲以下(科級干部可放寬至45周歲),身體健康,懂基本的電腦操作及統計知識。
第三章職務(wù)任免
第五條駐村干部是黨員的安排掛任村(社區)黨支部書(shū)記助理,非黨員的安排掛任村(居)委會(huì )主任助理,職務(wù)任免手續由鎮(街)黨(工)委按照有關(guān)規定辦理。駐村干部的黨組織關(guān)系要轉到所駐村黨支部,參加駐點(diǎn)村黨組織生活。
第四章職責任務(wù)
第六條駐村干部要切實(shí)履行“宣傳、指導、幫助、協(xié)調、監督”的工作職責,其主要任務(wù)是:
。ㄒ唬┘訌娬咝麄,培育新型農民。
積極宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和有關(guān)法律法規,及時(shí)傳達上級黨委、政府的部署要求和會(huì )議精神,主動(dòng)為農民群眾提供信息、技術(shù)等服務(wù),引導幫助農民轉變觀(guān)念,提高素質(zhì),樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)、利益觀(guān)、民主觀(guān)與法制觀(guān)。
。ǘ┱莆沾迩槊褚,建立基礎檔案。
深入了解和掌握農民生產(chǎn)生活狀況和農村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握村民思想動(dòng)態(tài),為黨委、政府當好參謀。同時(shí)建立村情檔案,主要包括村基本概況、村級組織與各類(lèi)重點(diǎn)人員的基本情況、民主管理監督和村務(wù)公開(kāi)的落實(shí)情況、村內發(fā)生的重大事項與創(chuàng )新性的工作經(jīng)驗等。
。ㄈ├砬骞ぷ魉悸,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
針對村(社區)和農戶(hù)的實(shí)際,積極協(xié)助村“兩委”理清發(fā)展思路,大力開(kāi)展“一村一策、一戶(hù)一法”的幫扶工作,指導制訂和實(shí)施發(fā)展規劃,挖掘資源潛力,培育新的'經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。同時(shí),幫助開(kāi)展新型城鄉合作醫療、扶貧幫困、基礎設施建設等工作,推動(dòng)重點(diǎn)工作,促進(jìn)各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展;采取多種形式組織農戶(hù)參加各種農業(yè)和就業(yè)技能培訓,切實(shí)提高農戶(hù)的自我發(fā)展能力,并積極聯(lián)系勞動(dòng)部門(mén)或用工企業(yè),幫助農戶(hù)輸出勞動(dòng)力就業(yè)。
。ㄋ模┳ズ媒M織建設,監督制度落實(shí)。
充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫助村“兩委”干部摒棄陳舊觀(guān)念,克服“等、靠、要”思想,以實(shí)際的行動(dòng)帶動(dòng)村“兩委”干部改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)群眾;建立健全村“兩委”聯(lián)席會(huì )議制度,定期開(kāi)展交心談心活動(dòng),協(xié)調村“兩委”關(guān)系,搞好團結;推進(jìn)村級組織的規范化建設,督促落實(shí)民主決策、民主管理及村務(wù)財務(wù)公開(kāi)等制度;充分利用農村遠程教育網(wǎng)絡(luò )資源,抓好農村黨員干部的教育培訓,協(xié)助所駐村黨組織做好黨員發(fā)展教育管理等工作,加強村級黨風(fēng)廉政建設與民主法制建設。
。ㄎ澹┩七M(jìn)社會(huì )管理,化解矛盾糾紛。
幫助制訂社會(huì )維穩、安全生產(chǎn)、計劃生育、環(huán)境衛生和信訪(fǎng)調處等社會(huì )面管理工作計劃,構建工作網(wǎng)絡(luò ),落實(shí)人員、職責、措施;協(xié)助村委建立健全綜治信訪(fǎng)維穩排查工作例會(huì )制度,完善矛盾糾紛排查調處機制,著(zhù)力解決農村土地轉讓、征地補償、村務(wù)公開(kāi)、社會(huì )治安等群眾反映強烈的突出問(wèn)題,消除各種不穩定因素,做到小事不出村,維護農村和諧穩定。
。┩七M(jìn)文明建設,改變村容村貌。
積極幫助駐點(diǎn)村籌措和爭取各級行業(yè)部門(mén)扶持資金,著(zhù)力完善駐點(diǎn)村基礎設施建設,努力改善村容村貌;帶領(lǐng)群眾開(kāi)展創(chuàng )建文明村、文明戶(hù)活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾做好村莊衛生的整治工作,幫助群眾形成良好的衛生習慣;積極開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng),引導群眾抵制封建迷信和黃賭毒,破除陋習,弘揚新風(fēng)正氣。
。ㄆ撸┳龊命h內“三大工程”工作。
協(xié)助鎮、村做好黨內關(guān)愛(ài)、黨員創(chuàng )業(yè)、黨建創(chuàng )新三大工程。
第五章工作要求
第七條村情掌握上做到“六必知”,即所駐村基本情況、優(yōu)勢劣勢必知,社情民意、突出問(wèn)題必知,班子工作、思想動(dòng)態(tài)必知,困難農戶(hù)、致富典型必知,發(fā)展規劃、工作重點(diǎn)必知,涉農政策、服務(wù)信息必知。
第八條工作開(kāi)展上做到“六必到”,即所駐村召開(kāi)重要會(huì )議必到,研究重大村務(wù)必到,推動(dòng)重點(diǎn)工作必到,解決難點(diǎn)問(wèn)題必到,化解重大糾紛必到,處臵突發(fā)事件必到。
第九條聯(lián)系群眾上做到“六必訪(fǎng)”,即種養大戶(hù)、致富能人必訪(fǎng),老黨員、老干部必訪(fǎng),貧困戶(hù)、五保戶(hù)必訪(fǎng),人大代表等各類(lèi)代表必訪(fǎng),計劃生育、信訪(fǎng)、綜治等重點(diǎn)對象必訪(fǎng),軍烈屬必訪(fǎng)。
第十條任務(wù)執行上做到“六必辦”,即黨委政府中心工作高效辦,急難險重任務(wù)傾力辦,熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)辦,情況特殊問(wèn)題靈活辦,敏感問(wèn)題透明辦,涉及多部門(mén)的問(wèn)題協(xié)調辦。
第十一條工作紀律上做到“六必禁”,即禁止在所駐村報銷(xiāo)應由個(gè)人負擔的各種費用,禁止接受村集體公款吃請和旅游,禁止接受計生對象等可能影響工作的個(gè)人或單位吃請,禁止收受所駐村發(fā)放的各種補貼、有價(jià)證券,禁止在所駐村低價(jià)購買(mǎi)物品和土特產(chǎn),禁止參與賭博、酗酒等有損駐村干部形象的各項活動(dòng)。
第十二條駐村干部要注意收集駐村工作中的圖片、文字資料,每月向市委組織部上報1—3篇駐村工作推進(jìn)情況或簡(jiǎn)報。市委組織部在掌握全市駐村干部工作情況的基礎上,跟蹤培育一部分個(gè)人優(yōu)秀典型進(jìn)行經(jīng)驗推廣和表彰獎勵。
第六章組織管理
第十三條駐村干部的培訓。對駐村干部進(jìn)行不定期的集中培訓,培訓內容突出基層黨務(wù)、鎮村建設、民主法制、村級財務(wù)管理、農村糾紛調處、農村工作方法和農村政策法規等。每年召開(kāi)駐村干部代表工作座談交流會(huì ),幫助提高駐村干部能力水平。
第十四條駐村干部的考勤
。ㄒ唬v村干部必須全脫產(chǎn)駐村,每個(gè)駐村干部每年駐村時(shí)間要求達到230天以上(外出參加有關(guān)工作會(huì )議及聯(lián)系業(yè)務(wù)等同于駐村),不準以原單位工作“脫不開(kāi)身”為由缺勤空崗。原單位不能以工作需要為由將其召回單位工作,確保駐村干部安心在所駐村開(kāi)展工作。
。ǘv村干部所在村要負責對駐村干部進(jìn)行考勤?记诒碛纱甯刹控撠煹怯洸⒔(jīng)村支書(shū)簽名及村委會(huì )蓋章確認。各鎮街黨委每月對村的考勤情況進(jìn)行審核統計,記錄在案,并負責每月將駐村干部的考勤記錄結果上報市委組織部備案。
。ㄈ﹪栏裾埣黉N(xiāo)假制度。駐村干部一般不準請假,確需請假的要嚴格執行報批制度,全年事假累計一般不能超過(guò)15天;駐村干部凡一次請假2天以?xún)鹊挠纱逯?shū)批準,3至5天的由鎮街書(shū)記批準,6天以上的由市委組織部批準。
第十五條駐村干部后勤保障。干部駐村期間其原單位的工作崗位、工資福利待遇等保持不變,各項生活、交通等補貼由派出單位安排。其中駐村生活補貼最低標準為30元/天。駐村干部在村委會(huì )食宿的,應向村委會(huì )繳交一定的伙食費,不得加重村委會(huì )的負擔。
第十六條派出單位的職責。駐村工作實(shí)行部門(mén)“一把手”負責制。部門(mén)主要負責人每年到所駐村調查研究不少于2次,幫助駐村干部和所駐村解決實(shí)際問(wèn)題,并且每季度不少于一次召開(kāi)駐村工作專(zhuān)題會(huì )議,聽(tīng)取駐村干部的工作匯報和意見(jiàn)建議,總結好的經(jīng)驗做法,及時(shí)提出指導意見(jiàn),解決突出問(wèn)題。要切實(shí)關(guān)心駐村干部的工作和生活,掌握駐村干部的思想動(dòng)態(tài),經(jīng)常走訪(fǎng)駐村干部家庭,及時(shí)幫助駐村干部解決工作、學(xué)習、生活和家庭中的困難。
第十七條鎮街的職責。鎮街黨委要把加強駐村干部隊伍建設作為抓黨建的重要內容,定期聽(tīng)取駐村工作匯報,及時(shí)研究解決駐村工作中出現的矛盾問(wèn)題。鎮街黨委書(shū)記要建立駐村干部座談會(huì )制度,每季度至少1次召開(kāi)一次駐村干部座談會(huì ),對履行職責、踐行承諾、思想動(dòng)態(tài)等情況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)交流;對遇到挫折的駐村干部進(jìn)行激勵談話(huà);對工作執行出現偏差,作風(fēng)建設等方面存在問(wèn)題的駐村干部進(jìn)行警示談話(huà),并上報市委組織部備案。
第十八條駐村干部的督查。由市委組織部組織有關(guān)部門(mén)成立督查組,建立經(jīng)常性的督促指導、定期巡查和不定期抽查制度,每季度定期或不定期采取電話(huà)查崗和實(shí)地檢查的方式,對干部駐村情況進(jìn)行檢查,并及時(shí)通報檢查和抽查情況,對工作開(kāi)展得好的進(jìn)行表?yè)P,對工作開(kāi)展不力的予以批評。
第七章獎懲措施
第十九條市委組織部每年組織評選優(yōu)秀駐村干部,并給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
第二十條駐村干部的年度考核結果要作為評先評優(yōu)、提拔交流的重要依據。對評為優(yōu)秀等級的駐村干部,鎮街還要在學(xué)習培訓、年休等方面給予優(yōu)先安排。
第二十一條駐村工作結束后,經(jīng)市委組織部考核,對駐村工作實(shí)績(jì)突出、群眾滿(mǎn)意度高、所駐鎮街工作需要的駐村干部,可按有關(guān)程序和規定列為相關(guān)提拔人選。市委在提拔、任用干部時(shí),優(yōu)先考慮有駐村經(jīng)歷的干部。
第二十二條對駐英單位選派的駐村干部考核情況,由市委組織部反饋給各駐英單位,作為提拔任用的參考依據。
第二十三條經(jīng)電話(huà)抽查或實(shí)地抽查,駐村干部缺勤空崗的,在全市進(jìn)行通報;年度抽查缺勤3次以上的(含3次),報組織人事部門(mén),建議其年度考核不予評定為“稱(chēng)職”或“合格”檔次以上。
第二十四條對駐村工作不落實(shí)、群眾不滿(mǎn)意、作風(fēng)不正派、有違法犯紀等行為的駐村干部,其年度考核評定為“不稱(chēng)職”或“不合格”。
第八章附則
第二十六條本管理制度由市委組織部負責解釋。
第二十七條本管理制度由頒發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)行。
村干部管理制度12
一、學(xué)習培訓制度
。ㄒ唬⿲W(xué)習內容,重點(diǎn)是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、時(shí)事政治、農村政策、法律法規、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識及其它相關(guān)內容。
。ǘ﹫猿掷碚撀(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),結合工作實(shí)際,每年進(jìn)行一次學(xué)習體會(huì )交流。
。ㄈ┳袷貙W(xué)習紀律。集中學(xué)習期間,不無(wú)故缺席,不遲到、不早退,不得做與學(xué)習無(wú)關(guān)的事。
。ㄋ模╂傸h委定期輪訓干部,根據不同對象制定具體培訓內容,確保在職干部每年培訓時(shí)間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓和專(zhuān)業(yè)培訓,掌握專(zhuān)業(yè)知識。
。ㄎ澹└鞔迕吭录袑W(xué)習一次,學(xué)習時(shí)間不少于1小時(shí),并做到集中學(xué)習與分散自學(xué)相結合,每月自學(xué)不少于4小時(shí)。集中學(xué)習時(shí)要有專(zhuān)人記錄。
二、工作制度
。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬、連續性。每月底要召開(kāi)村務(wù)會(huì ),交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作,并把總結和工作安排情況報鎮分工干部。
。ǘ﹫猿终?记,村干部每天必須按作息時(shí)間到村部簽到上班,注明當日的工作內容及去向,考勤結果納入年終考核。
。ㄈ┐甯刹枯喠髦蛋,及時(shí)做好上傳下達工作,及時(shí)記載本村每天工作運轉情況。
。ㄋ模﹪栏衤男袓徫宦氊,不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時(shí)、高質(zhì)、創(chuàng )造性地完成各項工作任務(wù)。
。ㄎ澹┐鍎(wù)議事實(shí)行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費開(kāi)支、集體資產(chǎn)租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經(jīng)過(guò)村兩委會(huì )集體討論決定。按規定應由村民代表會(huì )議討論決定的事項應交村民代表會(huì )議討論決定。
。┲v究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡(jiǎn)單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
。ㄆ撸┣袑(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事,及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。
。ò耍┐甯刹康恼堜N(xiāo)假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書(shū)面請假條,一周以上的由鎮黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿(mǎn),經(jīng)診斷確需繼續休息的,必須重新辦理請假手續。
2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規定履行請假手續,3天以上的,向片長(cháng)請假,7天以上的書(shū)面報鎮主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以?xún)鹊,要向片長(cháng)請假,同時(shí)必須電話(huà)報鎮政府辦公室。三天以上,書(shū)面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時(shí)返回,必須電話(huà)報告鎮主要負責同志,并按時(shí)銷(xiāo)假。
4、假期結束,必須按時(shí)或提前向批假人報到銷(xiāo)假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的.請銷(xiāo)假,由各村黨(總)支部書(shū)記視情況直接批準。
三、審計制度
。ㄒ唬┐宥~干部的審計內容主要包括:任期內的各項指標完成情況、精神文明建設情況、社會(huì )事業(yè)發(fā)展情況、各項經(jīng)濟收支、往來(lái)及個(gè)人廉潔自律等情況。
。ǘ┐寮壎~干部審計包含在職審計和離任審計兩個(gè)方面。在職審計,每年由鎮審計部門(mén)組織對5—6個(gè)村進(jìn)行審計。村定額干部提拔、換崗、調動(dòng)、退職、離職都必須接受相關(guān)的離任審計。
。ㄈ⿲徲嫿Y果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據。對審計過(guò)程中發(fā)現的違紀行為,按照規定移交紀檢監察部門(mén)處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會(huì )至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績(jì)、廉及述職情況進(jìn)行測評。
測評等次分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職。不稱(chēng)職票超過(guò)30%的,由鎮黨委實(shí)行誡勉談話(huà):連續兩年不稱(chēng)職票超過(guò)30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實(shí)行責令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類(lèi)型。
。ㄒ唬┳栽皋o職
1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)等原因,要求不再擔任領(lǐng)導職務(wù)的,可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮黨委提出書(shū)面申請,鎮黨委在接到申請后15天內作出接受與否的答復;村民委員會(huì )主任、副主任的辭職,由本人書(shū)面申請,經(jīng)村民代表大會(huì )通過(guò);村誤工干部自愿辭職,由本人書(shū)面申請,村黨組織研究答復。
。ǘ┮剔o職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:
。1)受到黨內嚴重警告、行政記大過(guò)處分的;
。2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;
。3)由于工作不負責任,致使管理范圍內發(fā)生重大事件的;
。4)個(gè)人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領(lǐng)導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應主動(dòng)向鎮黨委遞交引咎辭職申請,鎮黨委在接書(shū)面申請后15天內作出答復。
。ㄈ┴熈钷o職
1、村干部有下列情形之一的,實(shí)行責令辭職;
。1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全鎮末位的行政村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任;
。2)連續兩年不完成鎮下達的主要經(jīng)濟指標的行政村黨組織書(shū)記;
。3)各村年度工作實(shí)績(jì)考核連續兩年在末位的分管負責人;
。4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱(chēng)職率超過(guò)30%,且測評結果與組織考察掌握的情況一致的;
。5)在領(lǐng)導班子中鬧無(wú)原則糾紛,嚴重影響班子團結的;
。6)符合引咎辭職條件,而本人不主動(dòng)遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮黨委根據考核考察情況,集體研究決定,下發(fā)書(shū)面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書(shū)面辭職申請,需經(jīng)村民代表大會(huì )通過(guò)的,必須由村民代表大會(huì )表決通過(guò)。
村干部管理制度13
一、學(xué)習制度
1、村黨員干部要按照集中學(xué)習和個(gè)人自學(xué)相結合的原則,認真學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策、法律、法規、時(shí)事政治,上級黨委、政府的'決議、決定和業(yè)務(wù)知識,努力提高自己的政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。
2、集中學(xué)習研究工作,村由黨支部書(shū)記組織實(shí)施。要做到開(kāi)會(huì )學(xué)習有點(diǎn)名冊、記錄簿、參學(xué)(會(huì ))者有筆記本,并認真做好筆記。
3、集中學(xué)習研究工作,村干部必須按時(shí)參加,特殊情況要事先請假。無(wú)故缺席者村干部每次扣處現金50元;遲到、早退者,村干部每次扣處現金30元。
4、集中學(xué)習研究工作,必須堅持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,有針對性地解決1—2個(gè)實(shí)際問(wèn)題,并圍繞普遍性問(wèn)題,開(kāi)展討論分析,共同提高黨員干部分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
二、工作制度
1、工作要有計劃性、連續性。每月召開(kāi)一次干部會(huì )議,交流本月工作完成情況,研究部署下月的主要工作。
2、按規定實(shí)施村干部坐班、帶班制度。每周一到周五,各班輪值一天,在村委會(huì )辦公室值班,由支部副書(shū)記負責具體考核值班情況。
3、村上工作實(shí)行分工負責制,因工作不實(shí),造成工作失誤或嚴重影響的,扣分管干部300元,安排工作不管不問(wèn)不落實(shí)的一律扣500元,并報鎮紀委處理,連續2次,責令
村干部管理制度14
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步調動(dòng)村干部的工作積極性和主動(dòng)性,增強農村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng )造力和戰斗力,規范和加強村級班子建設,促進(jìn)村級管理制度化、規范化,加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設步伐,根據有關(guān)文件精神,結合我村實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的村干部,指由財政發(fā)放工資的行政村黨支部書(shū)記、副書(shū)記,村民委員會(huì )主任、副主任、文書(shū)等村級工作人員,不包括市選派的掛(兼)職干部。本辦法適用于村干部年度考核。
第三條考核的原則:(一)客觀(guān)公正原則;(二)真實(shí)準確原則;(三)注重實(shí)績(jì)原則;(四)群眾公認原則;(五)平時(shí)考核與年度考核相結合原則;(六)量化考核與綜合考核相結合原則;
第四條按照分級管理、分級負責原則,村干部的考核由鎮黨委具體負責組織實(shí)施,對村委會(huì )班子考核情況進(jìn)行備案管理。
第二章考核內容
第五條考核分平時(shí)工作考核和年終目標責任制考核。
。ㄒ唬┢綍r(shí)工作考核。平時(shí)工作考核主要考核村“兩委”班子和村干部對于鄉黨委、政府安排的各項階段性工作任務(wù)完成情況。由鄉黨委結合實(shí)際,制定切實(shí)可行的平時(shí)工作考核辦法,并根據任務(wù)完成情況和平時(shí)掌握情況,以百分制進(jìn)行量化考核。
。ǘ┠杲K目標責任制考核。目標責任制考核主要包括實(shí)績(jì)考核、民主測評、個(gè)別談話(huà)和民意調查等。民主測評、民意調查是指對村“兩委”班子和村干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責情況進(jìn)行綜合調查、分析評價(jià)。
第六條村“兩委”班子的民主測評主要從思想政治建設、領(lǐng)導能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jì)、廉潔自律等五個(gè)方面進(jìn)行測評。
第七條村“兩委”班子和村干部的民意調查指標為:依法辦事和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)情況;服務(wù)群眾和辦事效率情況;公眾形象和黨風(fēng)廉政建設情況;開(kāi)展樹(shù)文明新風(fēng)情況;扶貧幫困情況;社會(huì )治安綜合治理情況;群眾信訪(fǎng)處理情況等。
第三章考核程序
第八條成立考核機構。在對村級班子及村干部進(jìn)行年終考核前,將成立專(zhuān)門(mén)機構,對考核工作做出專(zhuān)門(mén)安排組織考核人員認真學(xué)習,掌握考核及有關(guān)計分辦法。
第九條召開(kāi)村級考核大會(huì )。村級考核大會(huì )由村黨支部負責人召集,鎮領(lǐng)導主持。參會(huì )人員包括聯(lián)系包村的鎮干部、村“兩委”班子成員、全體黨員、村民代表等。參加會(huì )議的人員必須達到應到會(huì )人數的80%以上。
第十條公開(kāi)述職。先由村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任及其他村干部依次就履職情況進(jìn)行個(gè)人述職。
第十一條民主測評。在總結工作、述職述廉的基礎上進(jìn)行。
參會(huì )人員對村“兩委”班子按好、較好、一般、差四個(gè)等次、對村干部按優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次分別進(jìn)行無(wú)記名投票(不識字人員可根據本人意愿委托他人填寫(xiě)),再由考核組計算民主測評得分。其計算公式為:村“兩委”班子民主評議得分=(“好”票數×1+“較好”票數×0.8+“一般”票數×0.6+“差”票數×0.4)/總票數×100;村干部民主評議得分=(“優(yōu)秀”票數×1+“稱(chēng)職”票數×0.8+“基本稱(chēng)職”票數×0.6+“不稱(chēng)職”票數×0.4)/總票數×100。棄權票不計入總票數。
第十二條個(gè)別談話(huà)。主要是深入了解村級班子建設情況和村干部德才素質(zhì)及表現。
隨機確定部分參會(huì )代表進(jìn)行個(gè)別談話(huà),談話(huà)面不得低于參會(huì )人員數的30%,參會(huì )人數少于20人的,談話(huà)面要達到50%以上。個(gè)別談話(huà)的結果應作為考評組評分及最終村級班子和村干部評先評優(yōu)的依據之一。
第十三條民意調查。在全村范圍內,隨機確定部分農戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)民意調查,了解村民對“兩委”班子和村干部履職情況的.反映。一般采取問(wèn)卷調查的方式進(jìn)行。
接受民意調查的黨員群眾根據調查問(wèn)卷所列項目,按照滿(mǎn)意、較滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意、不了解四個(gè)等次,對村“兩委”班子和村干部履職情況進(jìn)行評價(jià)。不識字人員可根據本人意愿委托他人填寫(xiě)。民意調查得分的積分系數分別為1.0、0.8、0.2、0.5,其計算公式是:民意調查得分=(“滿(mǎn)意”票數×1+“較滿(mǎn)意”票數×0.8+“不滿(mǎn)意”票數×0.2+“不了解”票數×0.5)×100/調查人數。
第十四條目標責任考核。對照村“兩委”班子年初簽訂的工作責任書(shū)進(jìn)行逐項考核。
第四章考核結果及運用
第十五條村“兩委”班子和村干部的年度工作目標管理考核實(shí)行結構百分制量化考核,按平時(shí)考核占20%,民主測評得分占20%,民意調查得分占10%,目標責任制考核得分占40%,鄉領(lǐng)導評分占5%,考核組評分占5%的比例計算。
第十六條村級班子和村干部考核等次按考核最后得分確定。綜合得分在90分及以上的為好班子或優(yōu)秀村干部,70—89分(含70分)的為較好班子或稱(chēng)職村干部,60—69分(含60分)的為一般班子或稱(chēng)職村干部,60分以下的為差班子或不稱(chēng)職村干部。村級班子優(yōu)秀等次的比例不超過(guò)全鄉行政村總數的30%,村干部中優(yōu)秀的比例不超過(guò)全鄉村干部總數的20%。第十七條考核結果運用?己说却巫鳛榇寮壈嘧雍痛甯刹吭u先評優(yōu)、獎勵懲戒和組織調整的主要依據,并與村干部的年終考核和報酬待遇相掛鉤。村干部工資中獎勵工資部分,根據考核等次,按規定標準計發(fā)。
村干部管理制度15
一、適用對象:
各村兩委干部。
二、追究范圍:
各村兩委干部在工作活動(dòng)中有下列情況之一的應當進(jìn)行問(wèn)責。
1、貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策以及法律、法規和鎮黨委、鎮政府的各項規章、制度及鎮黨政班子集體研究決定實(shí)施的工作事項落實(shí)不力,造成一定影響和后果的;
2、在貫徹落實(shí)重大事項決策和管理上不能與鎮黨委、鎮政府保持一致,獨斷專(zhuān)行,自搞一套,造成一定影響和后果的;
3、對當前重大工作事項(精準扶貧工作、矛盾糾紛調處、環(huán)境衛生綜合整治、計劃生育等重大工作事項)思想不重視,認識不到位,對工作只作表面上的部署,不認真進(jìn)行分析研究,敷衍了事,消極應付,影響全鎮各項重大工作整體水平的.。
三、追究方法及程序
進(jìn)行問(wèn)責時(shí),先由駐村干部和分管領(lǐng)導對追究人提出意見(jiàn),聽(tīng)取當事人口頭或書(shū)面解釋?zhuān)偬嵴堟傸h政班子集體審定予以問(wèn)責。
1、每發(fā)生一起被追究的事項,首先在全鎮范圍內進(jìn)行通報批評,再由鎮紀委對班子成員進(jìn)行誡勉談話(huà),并視情節輕重給予相應黨紀、政紀處分;
2、凡因工作推進(jìn)不力的,實(shí)行連帶責任追究,分管該項工作的村干部以及村書(shū)記主任都必須進(jìn)行問(wèn)責;
3、年度累計被通報批評三次或三次以上的、被誡勉談話(huà)兩次或兩次以上的干部將扣除當年度績(jì)效工資,并視情節輕重給予相應黨紀、政紀處分;
4、凡年度內有此類(lèi)情況發(fā)生的村取消當年單位評先資格;
四、日常工作管理制度
。ㄒ唬┲蛋嘀贫。村干部實(shí)行輪班制度,確保每天有人在村辦公場(chǎng)所值班。由鎮紀委負責督查,發(fā)現1次不按時(shí)到位,在全鎮范圍內進(jìn)行通報批評。
。ǘ┱堜N(xiāo)假制度。黨支部書(shū)記、村主任因公因私請假,必須向鎮主要領(lǐng)導以及駐村組長(cháng)報告;其他村兩委干部因公因私請假,必須向駐村組長(cháng)以及村書(shū)記主任報告。若不按要求履行請假和報告程序的,每查處1次,在全鎮范圍內進(jìn)行通報批評。
。ㄈ⿻(huì )議制度。所有村干部必須按時(shí)參加鎮黨委、政府召集的會(huì )議和重大活動(dòng),無(wú)故缺席1次或累計遲到2次的,將在全鎮范圍內進(jìn)行通報批評。
。ㄋ模┬畔笏椭贫。各村必須于規定時(shí)間內報送相關(guān)信息材料,逾期1次不報者,將對村分管干部以及村書(shū)記主任進(jìn)行通報批評。
。ㄎ澹⿷敝贫。村干部必須保持信息暢通,遇有緊急情況,接到通知必須按時(shí)到位。打電話(huà)不接、不回者,在全鎮范圍內進(jìn)行通報批評。
五、重大事項問(wèn)責制度
。ㄒ唬┟芗m紛調處工作
矛盾糾紛調處堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“屬地管理”原則,各村要及時(shí)處理解決群眾來(lái)訪(fǎng)的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級上訪(fǎng)。因矛盾糾紛排查和調處工作不力,造成群眾赴鎮、縣、省上訪(fǎng)的,將按以下問(wèn)責辦法進(jìn)行處理。
1、各村每發(fā)生1人次赴鎮上訪(fǎng)的案件,對村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任進(jìn)行通報批評,并扣除1個(gè)月績(jì)效補貼;各村三個(gè)月內連續發(fā)生2人次赴鎮上訪(fǎng)的案件,對村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà),并扣除2個(gè)月績(jì)效補貼;各村三個(gè)月內連續發(fā)生3人次赴鎮上訪(fǎng)的案件,實(shí)行“一票否決”,取消該村年度評優(yōu)評先資格,對村黨支部書(shū)記進(jìn)行撤職、村委會(huì )主任進(jìn)行停職。
2、每發(fā)生1人次到縣上訪(fǎng)或到省上訪(fǎng)案件,實(shí)行“一票否決”,取消該村年度評優(yōu)評先資格,對村黨支部書(shū)記進(jìn)行撤職、村委會(huì )主任進(jìn)行停職。
。ǘ┉h(huán)境衛生綜合整治
根據鎮衛生檢查組每周抽查結果,每月匯總統計,月排名后3名的村委會(huì ),第一次進(jìn)行通報批評,第二次(連續)進(jìn)行誡勉談話(huà),第三次(連續)實(shí)行黨紀組織處理。
。ㄈ┤丝谂c計劃生育工作
嚴格執行縣人口與計劃生育工作責任追究有關(guān)規定,對造成我鎮計生工作被動(dòng)局面的,不完成鎮下達的人口與計劃生育工作各項任務(wù)的,視情況給予村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任黨紀、政紀,停薪、停職、撤職等處分。
。ㄋ模┚珳史鲐毠ぷ
各村兩委干部不履行職責或者不正確履行職責,有下列情形之一的,予以責任追究。
1、貫徹上級精準扶貧精準脫貧政策不到位、落實(shí)上級有關(guān)要求打折扣的;
2、幫扶工作不到位,貧困戶(hù)幫扶措施落實(shí)不到位,導致貧困戶(hù)應享受而未能享受教育、醫療、住房等相關(guān)扶持政策的;
3、擅自調整資金使用范圍、標準,變更項目?jì)热莼蛘卟话匆幎ǔ绦蜷_(kāi)展扶貧工作的;
4、強令、指使、授意下級單位或者工作人員違反規定審批、安排、驗收扶貧資金項目的;
5、在檢查驗收和交叉檢查中,弄虛作假、敷衍了事的;
6、其他不履行或者不正確履行職責的。
六、紀律要求
1、堅持集體決定高于一切,千方百計將決定落實(shí)到自己的行動(dòng)之中,共同維護組織的形象。
2、堅持盡心盡責,團結互助,既努力抓好、維護好鎮委鎮政府各項工作,又相互支持、幫助,共同構建和諧。
3、堅持發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)的作用,勤奮認真,盡可能避免因其他因素對工作的影響,盡可能減少失誤,避免不該有的風(fēng)險產(chǎn)生,及時(shí)發(fā)現并糾正錯誤,減少損失,爭做稱(chēng)職、優(yōu)秀的合格干部。
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