縣舊城綜合整治工作經(jīng)驗材料

　　記憶中的舊城印象

　　縣是自治區首府市的轄區縣，地處素有“塞上江南”美譽(yù)的平原腹地�？h城距市10公里，境內地勢平坦，交通便利，通訊發(fā)達，物流暢通，包蘭鐵路、石中高速、109國道穿境而過(guò)。全縣總面積1599平方公里，下轄4鎮1鄉2個(gè)農牧場(chǎng)1個(gè)街道辦事處和1個(gè)林場(chǎng)，總人口17.8萬(wàn)人，有漢、回、滿(mǎn)、蒙等11個(gè)民族。

　　現在，生活在縣的每一個(gè)人對以前的縣城印象仍然是記憶優(yōu)新：整個(gè)縣城“小、舊、亂、差”�！靶　保阂郧耙巹潊^面積6.42平方公里，建成區面積達3.52平方公里，人口不足2萬(wàn)，人均住宅不到20平方米�！芭f”：雖然說(shuō)距城區10公里，但整個(gè)縣城沒(méi)有一點(diǎn)現代城市的氣息�？h城80%的住宅是平房，城中村平房面積達13萬(wàn)平方米，縣城綠地面積不足20萬(wàn)平方米�！皝y”：縣城規劃布局狹小，不適宜經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要；市場(chǎng)街道狹窄擁擠，縣城衛生環(huán)境差，尤其在擁擠的平房區，群眾的衛生意識差，亂倒亂放，生活垃圾到處都是；違章建筑和私自建房現象十分嚴重，造成鄰里糾紛不斷�！安睢保撼鞘蟹�務(wù)功能差。全縣集中供熱站1座，管道總長(cháng)8公里，天然氣普及率為零，居住在縣城的大部分居民居雖說(shuō)是城市人，仍舊離不開(kāi)燒火做飯，拿煤取暖的傳統而又古老的生活方式�？h城規劃區內油面鋪設道路不足10公里，亮化率不到10%，漆黑的夜晚幾乎無(wú)人出行；生態(tài)環(huán)境差，每逢刮風(fēng)下雨，人們不是滿(mǎn)身灰塵，就是一身泥濘，全縣26公里的給水管道和23公里排水管道只能滿(mǎn)足機關(guān)單位和部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)需求，大部分居民仍然生活在上下水不變的困境中。四清溝、銀新干溝兩條污水溝橫穿縣城，夏天臭氣熏天。破舊的城市和惡劣的生存環(huán)境，嚴重制約縣經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。被自治區亮了黃牌。改變現狀，改變生存環(huán)境，成為縣18萬(wàn)人的共同呼聲和期望，成為縣委、政府一班人所肩負的巨大責任。

　　破舊立新舊城換新顏

　　科學(xué)分析準確定位。，自治區黨委、政府提出了建設“大”戰略，作為自治區首府市的衛星城，有著(zhù)得天獨厚的區位優(yōu)勢，如何發(fā)揮好這一優(yōu)勢，增強城市的吸引力和競爭力，這是新一屆縣委班子深深思索的問(wèn)題。，新的一屆縣委在經(jīng)過(guò)調查研究、廣泛征求社會(huì )各界的意見(jiàn)的基礎上，堅持從科學(xué)的發(fā)展觀(guān)出發(fā)，從改善老百姓居住環(huán)境出發(fā)，鄭重提出了“一年要有新變化，三年要上新臺階，五年要有大發(fā)展”的奮斗目標。在城市建設上，按照縣城總體規劃，確立了大力實(shí)施舊城綜合整治，將縣城建設成為國家衛生、園林、環(huán)�？h城，傾力打造宜居人居環(huán)境，提升城市形象和品味。

　　規劃先行層層推進(jìn)。1985年，經(jīng)市人民政府審查批準實(shí)施第一輪縣城總體規劃，規劃總面積3.6平方公里，人口3.2萬(wàn)人。1999年，縣人民政府委托市規劃勘測設計院對縣城總體規劃進(jìn)行修編。，按照新的一屆縣委、縣政府確定的“南擴西移、改舊建新”的縣城建設思路，再次對縣城規劃進(jìn)行修編，2月21日，經(jīng)市政府審議通過(guò)，修編后的縣城總體規劃總面積為6.42平方公里，人口為6萬(wàn)人。圍繞這個(gè)規劃，縣委、政府制定了分步實(shí)施的方案，開(kāi)始了史無(wú)前例的舊城綜合整治：在實(shí)施道路框架及縣城基礎設施建設；對縣城規劃區內城中村進(jìn)行改造整治；對縣城環(huán)境衛生進(jìn)行綜合整治；重點(diǎn)實(shí)施縣城園林綠化工程；對縣城境內109國道兩側環(huán)境進(jìn)行綜合整治；重點(diǎn)抓住人居環(huán)境整治工程。

　　整合資源優(yōu)化配置。舊城綜合整治資金堅持以政府投資為主渠道，以社會(huì )共擔為輔，以招商引資為補充。特別是后，隨著(zhù)城市建設全面展開(kāi)，資金籌集渠道逐步拓寬，有了資產(chǎn)置換、招商引資等多種籌資形式。舊城綜合整治所涉及到的拆遷有的是采取資產(chǎn)置換、有的是單位承擔，從而極大地減輕了政府投資壓力。同時(shí)在建設過(guò)程中本著(zhù)立足地方，巧借外力，建精品工程的思路,聘請知名的設計單位進(jìn)行設計投標，保證了舊城改造設計方案的高標準。在園林綠化上，確定了立足地方，引入競爭的方法，以地方沙棗樹(shù)、槐樹(shù)等適生樹(shù)種為主，實(shí)行工程招標，引進(jìn)外地設計風(fēng)格，共同高質(zhì)量完成工程任務(wù)。

　　翻天覆地的整治行動(dòng)。舊城綜合整治工程自大規模正式啟動(dòng)。完成了蘭山公園、欣蘭廣場(chǎng)新建和文化廣場(chǎng)改建；完成了回中翻建，2座集中供熱站建設，引進(jìn)天然氣工程，建成4座垃圾中轉站和26座水沖式廁所；完成星光公園、朝陽(yáng)廣場(chǎng)、一中翻建；完成潤園廣場(chǎng)、西區污水泵站建設；完成規劃區內違章、臨時(shí)、過(guò)期建筑拆除；完成規劃內平房拆遷改造。歷時(shí)5年，破舊的縣城平房不見(jiàn)了，樓多了，路寬了，變綠了，變亮了，干凈了，漂亮了，加之優(yōu)越的區位優(yōu)勢，成為四面八方投資置業(yè)、選擇居住的焦點(diǎn)。

　　功能配套服務(wù)完善

　　隨著(zhù)舊城改造建設，縣城的服務(wù)功能日益彰顯，城市形象得到進(jìn)一步提升。至今，以年均增長(cháng)37.3%的投資力度，完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資48億元，全縣共安排城市建設項目96項，累計完成城市建設投資14.6億元，目前已有76個(gè)項目建成投入使用，順利實(shí)現了“五年經(jīng)濟大發(fā)展，五年城市大變化”的目標。五年來(lái)，縣城規劃區面積增加到28.12平方公里，其中，縣城建成區面積由6.42平方公里逐步擴大到11.8平方公里，德勝工業(yè)園區16.32平方公里，規劃縣城總人口為10.5萬(wàn)人�？h城建成區綠地總面積達到217.3萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達到43.4%，綠地率達到39.9%，人均公共綠地面積達到14平方米。全縣鋪設排水主管道29.6公里，安裝路燈8009盞。新建欣蘭、朝陽(yáng)、文化、潤園四大集休閑、娛樂(lè )、集會(huì )為一體的多功能廣場(chǎng)，占地11.8萬(wàn)平方米。新建蘭山、星光兩座公園，占地307.86畝，綠化覆蓋率達88%。建成11個(gè)花園式住宅小區，居住總面積達107.2萬(wàn)平方米，縣城人均居住面積達到31平方米。拆除各類(lèi)違法建筑42萬(wàn)平方米，建成縣城道路38.7公里，實(shí)現了供電、電信、有線(xiàn)電視“三線(xiàn)入地”�？h城各交叉路口共設置36盞景觀(guān)燈，提升了亮化檔次。在公園、廣場(chǎng)等處安裝了186套426件健身器材，為群眾創(chuàng )造了良好的健身條件。新建了一批高標準環(huán)衛設施，主要街道果皮箱覆蓋率均達到100%，縣城水沖公廁比例達70%以上，日清理垃圾60噸，做到日產(chǎn)日清。建成中、西、東區三個(gè)集中供熱站，縣城集中供熱面積達到180萬(wàn)平方米�？h城日供水量達2.1萬(wàn)立方米，燃氣普及率達到75%。完成了銀新干溝綜合整治工程。全縣工業(yè)廢水達標排放率達到95%。

　　源自于長(cháng)遠發(fā)展的思索

　　五年的舊城綜合整治，給我們帶來(lái)的不僅是縣城變化，更為深遠的是探索一條指導城市建設、管理、經(jīng)營(yíng)的道路。規劃是龍頭。舊城綜合整治工程，是縣城市總體規劃中建設的重點(diǎn)工程。為提升規劃水平，縣不斷借鑒外地先進(jìn)理念，邀請專(zhuān)家進(jìn)行評審。建設項目啟動(dòng)前，反復論證編制的專(zhuān)項規劃和詳細規劃，及時(shí)梳理調整舊城改造中已批未建和在建工程，對11平方公里范圍內建設項目實(shí)施有效控制，以確保高起點(diǎn)規劃的有效實(shí)施。統籌是關(guān)鍵�？h舊城綜合整治工程緊緊圍繞建設現代化衛星城、打造最佳人居環(huán)境的奮斗目標，充分考慮人與自然的和諧發(fā)展，把人居環(huán)境的改善與生態(tài)環(huán)境的建設有機結合、高度統一起來(lái)，妥善處理繼承與發(fā)展、保護與建設、整體與局部、眼前與長(cháng)遠利關(guān)系，實(shí)現環(huán)境保護、環(huán)境整治和環(huán)境建設的有機統一。以人為本是根本�？h舊城綜合整治始終堅持以人為本、惠及百姓的原則，以提升人居生活環(huán)境和社會(huì )發(fā)展環(huán)境為目標，在實(shí)施過(guò)程中妥善處理拆遷與建設、長(cháng)遠與眼前的關(guān)系，因勢利導推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，實(shí)施工業(yè)向園區集中、農民向城鎮過(guò)渡和向市民轉化，推進(jìn)現代生態(tài)城市建設進(jìn)程。同時(shí)制定有利失地農民、失企職工重新就業(yè)和獲得社會(huì )保障的等一系列政策措施，優(yōu)先建設農民安置房，安置好拆遷農民，最大限度保護老百姓的利益。資金是基礎。重視環(huán)境建設已形成共識成為熱點(diǎn)，但解決環(huán)境建設資金仍是各級政府的難點(diǎn)，縣政府通過(guò)先投資環(huán)境整治建設，后實(shí)施地塊開(kāi)發(fā)建設的思路，以一流的基礎設施和地區環(huán)境帶動(dòng)開(kāi)發(fā)地塊土地增值，反哺環(huán)境治理與建設，成功地實(shí)現了環(huán)境建設資金的良性循環(huán)。

　　近些年，縣在實(shí)施舊城綜合整治的同時(shí)，實(shí)現了環(huán)境改善優(yōu)化和全縣經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展互動(dòng)“雙贏(yíng)”的目標。實(shí)現地方生產(chǎn)總值21.32億元，財政一般預算收入9250萬(wàn)元，城鎮居民人均可支配收入達到7700元，農民人均純收入達到3872元。在短短3年內贏(yíng)得了“自治區生態(tài)建設先進(jìn)縣”、“自治區雙擁模范縣”、“國家衛生縣城”、“國家園林縣城”、“全國殘疾人先進(jìn)縣”等一系列榮譽(yù)稱(chēng)號。一座嶄新、靚麗的市衛星城正在悄然崛起。

【縣舊城綜合整治工作經(jīng)驗材料】相關(guān)文章：

檢察院綜合治理經(jīng)驗材料12-18

長(cháng)垣縣好玩的地方05-05

勞動(dòng)安全整治措施05-02

縣科教站工作要點(diǎn)范文09-07

縣水務(wù)局工作謀劃范文05-04

沂縣大峽谷之旅作文07-26

綜合實(shí)踐作文12-31

中醫綜合和西醫綜合復習方法對比04-25

法院法官調解工作經(jīng)驗做法12-18