第三章　生物醫藥科技園項目資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析

　　1、生物醫藥科技園項目資源開(kāi)發(fā)方案。資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開(kāi)發(fā)，應分析擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等，評價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。

　　2、生物醫藥科技園項目資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來(lái)源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過(guò)對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評價(jià)項目建設是否會(huì )對地表(下)水等其它資源造成不利影響。

　　3、生物醫藥科技園項目資源節約措施。闡述項目方案中作為原材料的各類(lèi)金屬礦、非金屬礦及水資源節約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節約和有效利用的相關(guān)要求。

　　合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內容。對于開(kāi)發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項目，要從建設節約型社會(huì )、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等角度，對資源開(kāi)發(fā)、利用的合理性和有效性進(jìn)行分析論證。

　　對于資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項目，要闡述資源儲量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等，分析評價(jià)項目建設方案是否符合有關(guān)資源開(kāi)發(fā)利用的可持續發(fā)展戰略要求，是否符合保護資源環(huán)境的政策規定，是否符合資源開(kāi)發(fā)總體規劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開(kāi)發(fā)方案的分析評價(jià)中，應重視對資源開(kāi)發(fā)的規模效益和使用效率分析，限制盲目開(kāi)發(fā)，避免資源開(kāi)采中的浪費現象;分析擬采用的開(kāi)采設備和技術(shù)方案是否符合提高資源開(kāi)發(fā)利用效率的要求;評價(jià)資源開(kāi)發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。

　　對于需要占用重要資源的建設項目，應闡述項目需要占用的資源品種和數量，提出資源供應方案;涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的，應根據資源特征提出合理的綜合利用方案，做到物盡其用;通過(guò)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標的國內外先進(jìn)水平對比分析，評價(jià)擬建項目資源利用效率的先進(jìn)性和合理性;分析評價(jià)資源綜合利用方案是否符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節約型社會(huì )的要求;分析資源利用是否會(huì )對地表(下)水等其它資源造成不利影響，以提高資源利用綜合效率。

　　在資源利用分析中，應對資源節約措施進(jìn)行分析評價(jià)。本章主要闡述項目方案中作為原材料的各類(lèi)金屬礦、非金屬礦及水資源節約的主要措施方案，并對其進(jìn)行分析評價(jià)。有關(guān)節能的分析評價(jià)設專(zhuān)章單獨闡述。對于耗水量大或嚴重依賴(lài)水資源的建設項目，以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開(kāi)發(fā)利用的建設項目，應對節水措施及相應的金屬礦、非金屬礦等原材料節約方案進(jìn)行專(zhuān)題論證，分析擬建項目的資源消耗指標，闡述工程建設方案是否符合資源節約綜合利用政策及相關(guān)專(zhuān)項規劃的要求，就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對策措施。

　　第四章　生物醫藥科技園項目節能方案分析

　　1、生物醫藥科技園項目用能標準和節能規范。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節能設計規范。

　　2、生物醫藥科技園項目能耗狀況和能耗指標分析。闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類(lèi)和數量。根據項目特點(diǎn)選擇計算各類(lèi)能耗指標，與國際國內先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求。

　　3、生物醫藥科技園項目節能措施和節能效果分析。闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結構、滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)政策和設計標準而采用的主要節能降耗措施，對節能效果進(jìn)行分析論證。

　　能源是制約我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要因素。解決能源問(wèn)題的根本出路是堅持開(kāi)發(fā)與節約并舉、節約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節能降耗，提高能源利用效率。為緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟安全，實(shí)現可持續發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，對企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項目， 尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設的項目，應重視從節能的角度進(jìn)行核準，企業(yè)上報的項目申請報告應包括節能方案分析的相關(guān)內容。

　　用能標準和節能規范，應闡述項目所屬行業(yè)及地區對節能降耗的相關(guān)規定，項目方案應遵循的國家和地方有關(guān)合理用能標準，以及節能設計規范。評價(jià)所采用的標準及規范是否充分考慮到行業(yè)及項目所在地區的特殊要求，是否全面和適宜。

　　能耗狀況和能耗指標分析。應闡述項目所在地的能源供應狀況，項目方案所采用的工藝技術(shù)、設備方案和工程方案對各類(lèi)能源的消耗種類(lèi)和數量，是否按照規范標準進(jìn)行設計。應根據項目特點(diǎn)，選擇計算單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗、單位建筑面積能耗、主要工序能耗等指標，并與國際國內先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，就是否符合國家規定的能耗準入標準進(jìn)行闡述。

　　節能措施和節能效果分析。應根據國家有關(guān)節能工程實(shí)施方案及其他相關(guān)政策法規要求，分析項目方案在節能降耗方面存在的主要障礙，在優(yōu)化用能結構、滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)政策、設計標準及產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節能降耗具體措施，并對節能效果進(jìn)行分析論證。

　　第五章　生物醫藥科技園項目建設用地、征地拆遷及移民安置分析

　　1、生物醫藥科技園項目選址及用地方案。包括項目建設地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會(huì )造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設施等。

　　2、生物醫藥科技園項目土地利用合理性分析。分析擬建項目是否符合土地利用規劃要求，占地規模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。

　　3、生物醫藥科技園項目征地拆遷和移民安置規劃方案。對擬建項目的征地拆遷影響進(jìn)行調查分析，依法提出拆遷補償的原則、范圍和方式，制定移民安置規劃方案，并對是否符合保障移民合法權益、滿(mǎn)足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。

　　土地是極其寶貴的稀缺資源，節約土地是我國的基本國策。項目選址和土地利用應嚴格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規，切實(shí)做到依法、科學(xué)、合理、節約用地。因項目建設而導致的征地拆遷和移民安置人口，是項目建設中易受損害的社會(huì )群體。為有效使用土地資源，保障受征地拆遷影響的公眾利益，應制定項目建設用地、征地拆遷及移民安置規劃方案，并進(jìn)行分析評價(jià)。