環(huán)保職稱(chēng)論文
在國家工業(yè)化與現代化的發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的沖突不斷加劇。想要實(shí)現工業(yè)化與現代化的目標就需要努力發(fā)展經(jīng)濟，而部分產(chǎn)業(yè)想要實(shí)現發(fā)展就必須對自然環(huán)境產(chǎn)生一定程度的破壞作用。當前由于各類(lèi)污染物的排放，造成全球范圍內的自然環(huán)境產(chǎn)生了較大的變化，酸雨、臭氧層破壞、土地荒漠化、植被覆蓋率減少、生物多樣性被破壞等問(wèn)題已經(jīng)頻繁發(fā)生。為了補救，許多國家已經(jīng)采取了“可持續發(fā)展”的戰略措施，包括我國。下面小編給大家帶來(lái)環(huán)保職稱(chēng)論文，希望大家喜歡。
1 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資現狀
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟末期，市場(chǎng)經(jīng)濟初期。目前我國環(huán)保投資項目主要有工業(yè)污染問(wèn)題的防治與環(huán)境基礎設施的建設，各項環(huán)境保護機構的能力建設，通常情況下環(huán)保投資工作不包括生態(tài)建設項目。自該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生以來(lái)，我國針對其的投資力度正逐年增加，且增長(cháng)幅度巨大。據統計數據表明，在“七五”期間我國環(huán)保投資資金有476億元，而在“八五”期間此項資金增加至1306億元，“九五”期間更是達到了3447億元。針對不同項目污染的治理資金投資力度從前由于計劃經(jīng)濟體制的影響，我國環(huán)保投資的資金大都來(lái)源于國家財政，由于社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家財政能提供的資金不能滿(mǎn)足我國環(huán)保事業(yè)的需求，此后國務(wù)院頒布了相關(guān)法律法規，利用《關(guān)于環(huán)境保護工作的決定》此項法規規定了環(huán)保資金的來(lái)源，拓寬了資金的來(lái)源渠道，形成了多元立體化的融資格局，有效保障了我國環(huán)保融資項目的不斷發(fā)展。
2 我國投資融資與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
2.1 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資機制的發(fā)展歷程
隨著(zhù)社會(huì )體制的不斷發(fā)展，我國投融資機制也取得了一定程度的發(fā)展。從前我國環(huán)保建設資金的來(lái)源大都是財政撥款，則可以概括為“撥款制”，發(fā)展到一定程度后，由于財政撥款的限制性，產(chǎn)生了“貸款制”，此后進(jìn)一步拓寬了環(huán)保建設資金來(lái)源，發(fā)展出了“多渠道并存”的體制。計劃經(jīng)濟下實(shí)施“撥款制”是將國家作為發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主體，國家所撥財政款項多用于環(huán)保工程的建設以及購置大型環(huán)保設備從而推動(dòng)國家環(huán)保事業(yè)的發(fā)展�！百J款制”也就是環(huán)保建設工作的主體向銀行申請貸款用于發(fā)展環(huán)保事業(yè)，這種模式徹底改變了從前無(wú)償使用資金進(jìn)行環(huán)保建設的方式，進(jìn)行了有償使用資金的創(chuàng )新，對環(huán)保事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提出了更高的要求�！岸嗲啦⒋嬷啤痹�20世紀開(kāi)始實(shí)施，國家限定了環(huán)保事業(yè)投資與融資的主體，并對環(huán)保投資項目進(jìn)行了企業(yè)式的管理，環(huán)保項目的建設單位選用實(shí)施招標，實(shí)現了“撥款制”、“貸款制”以及“股份制”的有機結合。我國目前的環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于此種階段。
2.2 投融資機制對我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用
2.2.1 國家政策的導向作用
政府進(jìn)行投融資，對環(huán)保事業(yè)不僅僅能提供資金方面的支持，還能讓國家政策引導環(huán)保項目進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)展，最終實(shí)現環(huán)保項目建設的環(huán)境效益與社會(huì )效益和諧統一。在國家政策的引導下，能讓市場(chǎng)上的資金向著(zhù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)，實(shí)現我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。目前我國政府對于環(huán)保項目的投資多集中于水流域污染治理以及城市環(huán)境基礎設施的建設等方面，通過(guò)這一系列的'建設能讓各企業(yè)的資金流向環(huán)境污染治理工作開(kāi)展較好的地區，完成對該地區經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)。此外，政府構建的環(huán)保產(chǎn)業(yè)金融投資體系對企業(yè)的環(huán)保項目投資融資業(yè)務(wù)能形成較為可靠的保障，讓企業(yè)的發(fā)展更加平穩�？偠灾�，政府對于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展會(huì )起到十分重要的作用，且這項作用不僅僅限于示范帶頭作用，對于促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的規范化、科學(xué)化同樣有十分重要的作用，同時(shí)以也能讓我國居民正確認識環(huán)保事業(yè)的重要性，養成環(huán)境保護意識，從根本上促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.2.2 資本市場(chǎng)為我國環(huán)保事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供充分的資金
在資本市場(chǎng)中進(jìn)行投融資工作形式大都有發(fā)行股票、債券、基金以及各類(lèi)金融衍生品。當政府對于環(huán)保事業(yè)的投資出現問(wèn)題時(shí)完全可以利用資本市場(chǎng)完成環(huán)保事業(yè)的融資工作。利用資本市場(chǎng)進(jìn)行此項工作不僅能分擔政府的難題，完成對環(huán)保事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)，也能夠讓金融市場(chǎng)方面的投資者通過(guò)環(huán)保項目獲益。企業(yè)想要通過(guò)投資獲益就需要在正確的時(shí)間進(jìn)入以及退出，想要獲取高額回報通常需要面臨較大的風(fēng)向，而能夠滿(mǎn)足風(fēng)險一般而受益較高且能及時(shí)進(jìn)入、退出的只有資本市場(chǎng)。為實(shí)現我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展，應當對充分重視資本市場(chǎng)建設的重要作用。
2.2.3 商業(yè)銀行等金融企業(yè)的介入
由于目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，在其發(fā)展初期，商業(yè)銀行能發(fā)揮的作用較小，但是一旦當其發(fā)展至一定的規模之后商業(yè)銀行便能利用為其貸款或是提供各項結算業(yè)務(wù)實(shí)現對其未來(lái)發(fā)展的支持。此外商業(yè)銀行還能通過(guò)將自身資金投入環(huán)保項目融資中充分發(fā)揮自身對環(huán)保事業(yè)的促進(jìn)作用。而投資銀行此種機構則能使環(huán)保企業(yè)順利實(shí)現上市，或是讓一些不具備上市資格確發(fā)展的較好的環(huán)保企業(yè)實(shí)現資金的募集，幫助其實(shí)現進(jìn)一步的發(fā)展，最終實(shí)現上市。
3 以投資融資機制促進(jìn)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施
3.1 建設環(huán)境保護財政體系
實(shí)踐經(jīng)驗表明，在社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展過(guò)程中，環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展對于政府政策的依賴(lài)性較強，其主要原因是環(huán)境破壞帶來(lái)的負面影響不是即時(shí)性，這種影響需要較長(cháng)的時(shí)間才能顯現出來(lái)，所以許多企業(yè)對于環(huán)保事業(yè)并沒(méi)有正確的認識，此時(shí)就需要政府表明自身對于環(huán)保工作的態(tài)度，踐行“可持續發(fā)展”的理念，為實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟的健康發(fā)展作出表率。國家財政的資金投入勢必會(huì )對其它企業(yè)的資金起到較強的吸引作用，利用國家財政這一主導實(shí)現對其它資金的引導。綜上所述，建設環(huán)境保護財政體系能讓我國環(huán)保事業(yè)獲得更好的發(fā)展，更好實(shí)現我國環(huán)保項目的投資融資，同樣也能讓我國財政體制建設取得一定的進(jìn)展。
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