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亂占耕地建房拆除匯報范文(通用14篇)
在日復一日的學(xué)習、工作生活中,很多時(shí)候都離不開(kāi)匯報,匯報時(shí),要熟悉掌握匯報內容,做到條理清晰,主次分明,是不是有很多人都曾經(jīng)或正在為寫(xiě)匯報而發(fā)愁?下面是小編整理的亂占耕地建房拆除匯報范文(通用14篇),希望對大家有所幫助。
亂占耕地建房拆除匯報1
按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》(川自然資辦函〔20xx〕258號)要求,現將我州20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┛傮w情況。
1.清理排查情況。共核查違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治疑似問(wèn)題線(xiàn)索1111個(gè),面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),截至目前,已核實(shí)問(wèn)題線(xiàn)索1111個(gè),面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農田1156.63畝),核實(shí)完成率100%。經(jīng)核實(shí),納入重點(diǎn)問(wèn)題整治線(xiàn)索7個(gè),面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。
2.整治整改情況。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問(wèn)題1個(gè),面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝);已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝)。全州暫無(wú)移送紀檢監察機關(guān)追究責任及移送司法機關(guān)追究刑事責任情況。具體整改情況如下:
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來(lái)20xx年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過(guò)政策宣講和積極協(xié)調溝通,已于20xx年12月20日拆除復墾并驗收。(完成整改)
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū),于20xx年1月5日拆除并復耕。(完成整改)
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū),于20xx年1月16日拆除。目前正在復耕,計劃20xx年2月底完成復耕。(整改中)
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。(整改中)
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。(整改中)
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門(mén)和鄉(鎮)進(jìn)行協(xié)調和處置;于20xx年12月27日下發(fā)限期拆除通知書(shū),督促業(yè)主限期拆除復耕。計劃20xx年3月底完成拆除并復耕。(整改中)
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門(mén)和鄉(鎮)進(jìn)行協(xié)調和處置;于20xx年1月18日移交農牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續。計劃20xx年3月底完成。(整改中)
。ǘ┰敿毲闆r。
1.新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索609個(gè),面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農田1153.01畝),經(jīng)核實(shí),確屬20xx年7月3日以后頂風(fēng)違法建設問(wèn)題7個(gè),面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農田0.61畝)。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農田0.13畝);已拆除正在復耕問(wèn)題1個(gè),面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農田0.08畝);已完善用地手續問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝);已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝)。全州暫無(wú)移送紀檢監察機關(guān)追究責任及移送司法機關(guān)追究刑事責任情況。
2.違法違規占用耕地挖湖造景問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索471個(gè),面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經(jīng)核實(shí),471個(gè)疑似問(wèn)題線(xiàn)索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內,屬修建的白塔、轉經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉村活動(dòng)室、軍事項目等,不涉及挖湖造景問(wèn)題。
3.違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索2個(gè),面積109畝,經(jīng)核實(shí),2個(gè)疑似問(wèn)題線(xiàn)索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內。其中一個(gè)位于九龍縣雪洼龍鎮,為20xx年山體崩塌導致河水堵塞,雪洼龍鎮政府對堵塞物進(jìn)行清理致使出現變化,不存在綠化超標問(wèn)題;另一個(gè)位于瀘定縣瀘橋鎮瓦窖崗村,為四川民族學(xué)院瀘定校區建設項目(該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉鎮建設用地批復范圍內(川府土〔20xx〕613號),不存在綠化超標問(wèn)題。
4.違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索0個(gè),面積0畝(耕地0畝,永久基本農田0畝),經(jīng)核實(shí),全州無(wú)違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、統籌謀劃。為加強對20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的組織領(lǐng)導,局主要領(lǐng)導親自研究、親自部署、督導,切實(shí)擔負起第一責任,分管領(lǐng)導帶頭把關(guān),帶頭把關(guān),靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規、耕保、執法等科室抽調業(yè)務(wù)骨干組成工作專(zhuān)班,敢于擔當、密切配合,主動(dòng)作為,合力推進(jìn)專(zhuān)項工作。結合實(shí)際細化清理整治方案,強化整治措施,明確整治內容以及完成各項整治任務(wù)時(shí)間節點(diǎn),落實(shí)任務(wù)責任,統籌開(kāi)展清理整治工作。
。ǘ┣謇砼挪、鎖定問(wèn)題。為持續保持違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的高壓態(tài)勢。一是督促各地結合國土變更調查、土地衛片執法、雙月自主監測圖斑以及耕地保護督察疑似問(wèn)題圖斑實(shí)地核查等工作,加大清理調查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開(kāi)展對疑似問(wèn)題圖斑進(jìn)行逐一再核實(shí)、再甄別工作,認真、客觀(guān)、真實(shí)、準確的掌握問(wèn)題圖斑基本信息,為精準鎖定問(wèn)題圖斑奠定基礎。
。ㄈ⿵膰缽膶(shí)、分類(lèi)處置。一是堅持“從嚴”標準,嚴守耕地保護紅線(xiàn),“早發(fā)現、早制止、嚴查處”,嚴格執法,堅決遏制違法用地增長(cháng)勢頭。二是嚴把政策標準,分類(lèi)精準推進(jìn)問(wèn)題處置。針對清理發(fā)現的違法違規占用耕地問(wèn)題,嚴格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治有關(guān)事項的通知》和耕保司《關(guān)于<通知>有關(guān)政策規定的理解與把握》進(jìn)行處置,精準施策,堅決杜絕簡(jiǎn)單化,一把尺子量到底。特別對整改內容有復耕要求的,必須及時(shí)復耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應有的違法成本。三是專(zhuān)項辦通過(guò)實(shí)地督辦、電話(huà)督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實(shí)情況的監督檢查。對已經(jīng)完成整改的,督促縣(市)局適時(shí)組織“回頭看”,確保問(wèn)題“不反彈,不貳過(guò)”;對還需要一定時(shí)間整改的,督促縣(市)局堅持目標不變、力度不減,確!凹兄(zhù)落、事事有回音”。
。ㄋ模⿵娀、壓實(shí)責任。為推進(jìn)違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作,結合農村亂占耕地建房問(wèn)題整治,切實(shí)落實(shí)部門(mén)、鄉(鎮)、村(組)屬地監管責任,層層壓緊壓實(shí)責任。督促相關(guān)縣(市)嚴格按照四川省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于依法嚴肅查處整改農村新增亂占耕地建房問(wèn)題的通知》(川農房整治辦便函〔20xx〕-3)文件要求,該拆除的必須拆除,該沒(méi)收的必須沒(méi)收,該復耕的必須限期恢復耕種條件,該追究責任的必須嚴肅追究責任,要將整改責任明確到人,確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。
三、主要成效
全州開(kāi)展違法違規占用耕重點(diǎn)問(wèn)題清理整治,清理出7宗新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)(拆除復耕),其余5個(gè),還需一定時(shí)間完成整改。整體來(lái)看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。
四、下步工作
。ㄒ唬⿵娀穆鋵(shí)。壓緊壓實(shí)縣(市)、鄉(鎮)、村(組)屬地監管責任,對違反“八不準”亂占耕地建房問(wèn)題的確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。
。ǘ┍3中麄鳠岫。持續宣傳新《土地管理法》和農村亂占耕地建房“八不準”,加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度,達到“處置一點(diǎn)、警示一群、教育一片”的目的,引導廣大群眾自覺(jué)保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。積極聯(lián)系農牧農村、綜合執法等部門(mén),加強動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)高效遏制違法違規占用耕地行為。
亂占耕地建房拆除匯報2
根據國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作安排,現將我鎮開(kāi)展農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)工作進(jìn)展情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導,全面安排部署
為推動(dòng)專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展,我鎮成立了耕地保護與土地開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任雙組長(cháng),分管領(lǐng)導及業(yè)務(wù)專(zhuān)干任、各村黨支部書(shū)記、主任任組員,全力做好農村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導及專(zhuān)干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報送系統培訓視頻會(huì )議,并及時(shí)學(xué)習培訓課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報系統時(shí)容易出現的問(wèn)題。
二、廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造濃厚氛圍
為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策,我鎮加大了農村亂占耕地建房問(wèn)題的宣傳力度,在227線(xiàn)沿線(xiàn)鎮村主干道等區域懸掛標語(yǔ)14副,在鎮村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份,還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳的覆蓋面,不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策的知曉度,營(yíng)造了濃厚的整治氛圍。
三、明確目標任務(wù),如實(shí)上報摸排情況
我鎮采用實(shí)地走訪(fǎng)入戶(hù)、集中座談等方法,對本村內所有占用耕地建房項目進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入戶(hù)實(shí)地核查,做到了排查問(wèn)題不留死角,不留盲區。對發(fā)現問(wèn)題認真進(jìn)行甄別,建立臺賬,及時(shí)匯總進(jìn)行上報。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
我鎮農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績(jì),但我們也清醒地看到工作中還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足,主要表現在:一是村級規劃滯后。隨著(zhù)農村人口不斷增長(cháng),但分配農村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅,宅基地難以滿(mǎn)足農村住房需求。由于缺乏規劃,村民建房選址隨意性增大,導致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動(dòng)員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。三是法律法規觀(guān)念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規置之不理,村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得所規定的法律法規沒(méi)有達到應有的實(shí)踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。
下一步,我鎮將克服一切困難,壓實(shí)工作責任,對此項工作進(jìn)行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標準和時(shí)限再次深入進(jìn)行摸排,做到應清盡清,應報盡報,確保摸排數據全面準確,不瞞報漏報。同時(shí),對能整改的問(wèn)題不等不靠及時(shí)整改,對增量問(wèn)題采取“零容忍”,做到早發(fā)現、早報告、早處置,堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
亂占耕地建房拆除匯報3
為貫徹落實(shí)國務(wù)院農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神和省、市政府關(guān)于農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作精神,迎澤區迅速開(kāi)展了農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作。強化擔當,主動(dòng)作為,迅速動(dòng)員,周密部署,以高度的政治責任感把農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作當作目前最重要的一項工作來(lái)抓好抓實(shí)。目前迎澤區已全面完成摸排工作,現將工作情況總結如下:
一、摸排工作完成情況
迎澤區共下發(fā)圖斑444宗,屬于摸排范圍圖斑181宗,包括住宅類(lèi)29宗,產(chǎn)業(yè)類(lèi)126宗,公共服務(wù)類(lèi)26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢,摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮范圍內,其中單戶(hù)住宅類(lèi)27個(gè),占比14.9%,多戶(hù)住宅類(lèi)2個(gè),占比1.1%;產(chǎn)業(yè)類(lèi)126個(gè),占比69.6%公共服務(wù)類(lèi)26個(gè),占比14.4%。
1、全區農村亂占耕地建房問(wèn)題初查工作,初查登記工作是全面摸清全區2013年1月1日以來(lái)農村亂占耕地建房底數的基礎和關(guān)鍵,對摸排工作能否按時(shí)保質(zhì)完成、后續分類(lèi)處置是否全面到位至關(guān)重要。全區上下堅持實(shí)事求是的原則,充分調動(dòng)發(fā)揮基層黨組織的力量,充分發(fā)揮技術(shù)單位的支撐作用,郝莊鎮、各村(社區)按照工作要求和摸排類(lèi)型,組織相關(guān)人員開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查,填寫(xiě)《信息采集表》,對摸排情況匯總后報鎮登記匯總,建立了初查臺賬,并對匯總情況進(jìn)行逐一核實(shí),確保數據的真實(shí)性和準確性。
2、省農村亂占耕地領(lǐng)導組下發(fā)圖斑核實(shí)工作情況。
省農村亂占耕地領(lǐng)導組三次下發(fā)圖斑,涉及我區1個(gè)鎮295個(gè)圖斑。作業(yè)隊伍自增圖斑4個(gè)。
3、國家下發(fā)圖斑核實(shí)工作情況。11月9日國家下發(fā)圖斑145個(gè),經(jīng)實(shí)地調查核實(shí),經(jīng)過(guò)內業(yè)舉證處理74個(gè)圖斑,剩余71個(gè)進(jìn)行外業(yè)調查。
通過(guò)開(kāi)展摸排工作,我區摸清了農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬,為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎,重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。
二、具體做法與措施
1.提高政治站位。把農村亂占地建房問(wèn)題整治工作作為一項重大的政治任務(wù),把落實(shí)整治工作要求作為“四個(gè)意識”是否堅定、“兩個(gè)維護”是否牢固的現實(shí)檢驗,依法依規,有序推進(jìn),堅決做到應查盡查實(shí)事求是地把摸排工作做實(shí)做細。
加強組織領(lǐng)導。成立以區委副書(shū)記、區長(cháng)任組長(cháng)的全區亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,多次召開(kāi)全區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作會(huì )議,分管領(lǐng)導親力親為,靠前指揮,狠抓落實(shí);各鎮(街)黨政主要負責同志作為第一責任人,親自安排,親自部署,并充分調動(dòng)基層黨組織村委會(huì )、社區等力量開(kāi)展外業(yè)核實(shí)工作,建立了區、鎮(街)村三級專(zhuān)項整治格局,確保摸排工作按時(shí)保質(zhì)完成。
制定工作方案。制定了《迎澤區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》,明確了工作目標、職貴分屬和實(shí)施步驟,確保農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作落實(shí)落細。
2.初查信息公示平臺建立及公示情況。按照省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組摸排辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》要求,我區巳建立了摸排工作政府官網(wǎng)專(zhuān)欄、迎澤發(fā)布“農村亂占耕地建房問(wèn)題”公眾號及投訴平臺。對全區1個(gè)鄉鎮28個(gè)村存在的亂占耕地建房問(wèn)題初查臺賬全部進(jìn)行了公示;對照初查臺賬、省下發(fā)的輔助圖斑,我區組織進(jìn)行綜合對比分析,現已重新在各村和政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
3.新增亂占耕地建房問(wèn)題情況。全區進(jìn)一步加強源頭治理,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問(wèn)題,堅決依法依規從嚴查處,發(fā)現一起,查處一起。至7月3日以來(lái),無(wú)新增亂占耕地問(wèn)題,新增農村亂占耕地問(wèn)題舉報電話(huà)xxx。
三、做好宣傳與舉報受理工作
1、利用橫幅標語(yǔ)、圖畫(huà)展板、微信平臺、入戶(hù)走訪(fǎng)等多種途徑,全方位、立體式開(kāi)展土地管理法律法規、耕地保護政策規定等宣傳,制作展板1塊、宣傳版面240塊、條幅2塊、宣傳折頁(yè)480份等
2、在迎澤發(fā)布公眾號發(fā)布《關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”原則》、新聞報道3篇,切實(shí)提高群眾的知曉率。
3、公示舉報電話(huà),在區政府官網(wǎng)迎澤之窗和公眾號迎澤發(fā)布上均公布了迎澤區、郝莊鎮兩級農村亂占耕地建房群眾舉報電話(huà)或郵箱以及負責人的電話(huà),使廣大干部群眾積極參與舉報監督、整治整改,切實(shí)營(yíng)造堅決遏制亂占耕地建房違法行為的強大輿論氛圍。
四、存在問(wèn)題
一是各村自行摸排時(shí),對于某些宅基地證是否證地一致無(wú)法證明。
二是由于平臺統計口徑,造成省級圖斑只能統計289個(gè),對迎澤區工作完成率及排名造成影響。
三是由于時(shí)間緊,任務(wù)重,工作上存在不夠精確不夠細致的問(wèn)題。
五、分類(lèi)處置的意見(jiàn)和建議
通過(guò)這次摸排,基本上摸清了全區亂占耕地建房的真實(shí)底數和情況。
1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(20xx年1月1日起施行)第七十八條規定:農村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過(guò)省自治區、直轄市規定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。建議對涉及住宅類(lèi)的,統一列表移交農業(yè)農村部門(mén)處理。
2.對涉及產(chǎn)業(yè)類(lèi)的,按照規定進(jìn)行拆除復墾復綠。我區存在廢棄大棚也歸在產(chǎn)業(yè)類(lèi),如下一步處置時(shí)還需具體問(wèn)題具體對待。
3.對涉及公益服務(wù)類(lèi)的,按照規定責令盡可能完善相關(guān)用地手續。
4.加大對耕地保護的宣傳教育。利用各種形式對鄉鎮村干部進(jìn)行土地法律法規政策的培訓,通過(guò)宣傳畫(huà)、黑板報等各種媒介和活動(dòng)對廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
下一步,我區將進(jìn)一步提高政治站位,充分認識保護耕地、保護糧食安全的極端重要性;進(jìn)一步壓實(shí)責任,健全機制,精心組織,主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)摸排和后續工作;進(jìn)一步加大宣傳,做好政策解釋引導,有效化解影響社會(huì )穩定的因素。
亂占耕地建房拆除匯報4
1.工作開(kāi)展情況
根據上級工作要求,我鄉成立了農村亂占耕地建房工作領(lǐng)導小組;設立審批窗口在鄉綜治中心大廳,并按程序開(kāi)展審批工作,落實(shí)掛牌施工。同時(shí),常態(tài)化開(kāi)展巡查、排查,截至目前,已收到申請125戶(hù),完成審批90戶(hù),已要求全部掛牌施工,通過(guò)審批面積11500平方米。
2.存在問(wèn)題
一是由于申請量較多且有時(shí)車(chē)輛不保障,收到農戶(hù)申請不能及時(shí)到現場(chǎng)勘查;二是由于很多群眾未按要求建設(未按圖集施工等),所以?xún)勺C發(fā)放率低和核查驗收率低;三是后期監管難度大;四是宣傳力度不夠,少部分群眾依法申請意識薄弱。
3.下步工作打算
一是強化領(lǐng)導職責,統籌安排好人、財、物的保障,壓實(shí)審批和核查驗收任務(wù),提升審批和核查驗收率。二是強化宣傳,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車(chē)等,以及院壩會(huì )、宣傳欄、標語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,持續開(kāi)展宣傳工作,營(yíng)造良好的依法用地氛圍。三是壓實(shí)責任。進(jìn)一步壓實(shí)各部門(mén)、各村主體責任,加強源頭巡查和監管,對違法行為早發(fā)現早制止、及時(shí)打擊,對審批了的落實(shí)監管責任人。
亂占耕地建房拆除匯報5
現將我縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導,嚴格責任落實(shí)。
我縣高度重視農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,不斷提高政治站位,切實(shí)增強責任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開(kāi)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議后,于9月11日也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì )議,對如何開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關(guān)縣直部門(mén)要清醒認識農村亂占耕地建房問(wèn)題的復雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,逐級壓實(shí)屬地責任,形成由村到鄉(鎮)、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導“雙簽字”負責機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項工作任務(wù),我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開(kāi)全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì )議,縣主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導對該項工作分別強調并提出明確要求,要以堅決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標準推動(dòng)摸底排查工作有序有效開(kāi)展。
二、精心組織摸排,確保任務(wù)完成。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過(guò)開(kāi)展摸排工作,摸清農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬,為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定堅實(shí)基礎,重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。結合農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(cháng)的實(shí)際,各鄉鎮街道成立了專(zhuān)門(mén)的工作專(zhuān)班,設立了辦公場(chǎng)所,落實(shí)了經(jīng)費保障,加強了隊伍建設,并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當前,整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅時(shí)期,縣工作專(zhuān)班要求各有關(guān)鄉鎮和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數搞清楚,做到全覆蓋、無(wú)遺漏;問(wèn)題分類(lèi)上,要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執行等情況都搞清楚,做好分類(lèi),建立臺賬,為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發(fā)的農村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統填報。還要認真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為2013年之前建設的,要求要有影像材料支持,且2013年之后無(wú)翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時(shí)用地手續、設施農業(yè)用地手續的,要準備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉鎮和街道及縣直部門(mén)的共同努力,截至11月25日下午2點(diǎn),全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)2857個(gè),公共管理服務(wù)類(lèi)428個(gè),住宅類(lèi)6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農田面積11.32公頃。
三、堅持零容忍態(tài)度,堅決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態(tài)度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長(cháng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業(yè)農村局、縣水務(wù)局、縣綜合執法局等有關(guān)部門(mén),對有關(guān)鎮街農村亂占耕地建房工作開(kāi)展情況進(jìn)行調研督導,逐鄉鎮、逐項目進(jìn)行現場(chǎng)檢查并明確指出,督導不是搞形式主義,也不是走過(guò)場(chǎng),上級對新增問(wèn)題有明確要求,縣里對處置情況是要結果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件?h工作專(zhuān)班要求,下一步,各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業(yè)農村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)和省、市有關(guān)工作要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對頂風(fēng)而上的,及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整治、及時(shí)處理,依法依規予以嚴厲打擊,嚴肅問(wèn)責。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為?h自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局要加強業(yè)務(wù)指導,積極做好協(xié)調溝通,及時(shí)傳遞信息,推動(dòng)工作高效開(kāi)展。
四、超前謀劃應對,穩妥深入推進(jìn)。
對于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作,雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見(jiàn),我縣工作專(zhuān)班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎上,開(kāi)展調查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關(guān)指導意見(jiàn)出臺后,根據自身實(shí)際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩妥有序推進(jìn),絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問(wèn)題多數涉及老百姓的切身利益,各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規,優(yōu)化執法程序、強化執法監管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問(wèn)題處置等環(huán)節當中,群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監督作用,通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規。充分發(fā)揮群眾監督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作,對住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公益類(lèi)亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問(wèn)題。
亂占耕地建房拆除匯報6
今年以來(lái),我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在盛市上級行業(yè)主管部門(mén)的工作指導下,我局通過(guò)轉變觀(guān)念,強化措施,規范整治,依法整治,下大力氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并在全行業(yè)的共同努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。
一、基本情況
今年以來(lái),至今我縣城區內現有在建工程項目16個(gè),建筑面積約19.7萬(wàn)平方米,施工單位12家,其中外來(lái)施工企業(yè)7家。針對本年度在建工程項目較多的實(shí)際情況,縣建委本著(zhù)對國家和人民高度負責的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規,采取多項措施,落實(shí)責任制度,加大監管力度,實(shí)行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴把安全許可關(guān),提高工作實(shí)效,確保今年以來(lái)我縣建筑安全生產(chǎn)無(wú)事故。
從上半年情況來(lái)看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展基本到位,各項規章制度基本得到落實(shí),機構、人員基本到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現場(chǎng),安全防護基本到位,安全生產(chǎn)、文明施工、專(zhuān)項治理工作開(kāi)展的基本到位,全縣各在建工程施工現場(chǎng)未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩定。
二、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導,實(shí)行法人負責制
為加強對建筑安全工作的領(lǐng)導,建設局及時(shí)調整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織,由建委主任任領(lǐng)導小組組長(cháng),作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責我縣建筑安全生產(chǎn)的領(lǐng)導工作。局建筑管理科負責具體管理工作?h內各等級施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責任人的身份負責本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導工作,各在建項目的項目經(jīng)理以項目安全生產(chǎn)第一責任人身份負責該項目的安全生產(chǎn)管理工作,實(shí)行建筑工程安全事故責任追究制。
(二)實(shí)施目標管理,狠抓制度落實(shí)工作
年初,建設局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標計劃》,并與縣內各等級建筑企業(yè)簽訂了《建筑安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)》,要求各企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,嚴格執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度,安全技術(shù)交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓制度和班前安全活動(dòng)制度,加強對各項制度落實(shí)工作的日?己,確保各項制度落實(shí)到實(shí)處。
(三)開(kāi)展安全專(zhuān)項治理和創(chuàng )“安全文明工地”活動(dòng)按照市建委和縣安委會(huì )的要求,在全縣各建筑工地開(kāi)展塔吊等物料提升機和勞動(dòng)防護用品的專(zhuān)項整治工作。并繼續深入開(kāi)展針對施工現場(chǎng)的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專(zhuān)項整治工作,加強對施工現場(chǎng)的管理,在全縣各在建工地開(kāi)展創(chuàng )建“安全文明工地”和創(chuàng )省安全標準化工地的活動(dòng)。積極開(kāi)展“整治六亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境”的活動(dòng)。
(四)在加大對建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時(shí),認真開(kāi)展了對各施工企業(yè)及各在建工程現場(chǎng)的季度安全生產(chǎn)大檢查和節假日期間的專(zhuān)項檢查,并按照市建委、縣安委會(huì )的要求,按照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導檢查實(shí)施方案》,在全縣各建筑工地開(kāi)展安全隱患排查整治工作,縣建設局在各企業(yè)自查的基礎上,組織人員剛完成對縣城內各在建工地的大檢查工作,發(fā)現存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,要求各企業(yè)及時(shí)整改,實(shí)行復查銷(xiāo)案制度,并正在對查出的隱患問(wèn)題進(jìn)行登記、匯總、總結,保證施工安全。并配合縣開(kāi)展了建筑工地消防檢查。
(五)加強對工程施工圖和施工組織設計的審查工作,把安全管理的關(guān)口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設計不科學(xué),安全保護措施不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求,施工機具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程,一律不發(fā)放施工許可證。
(六)認真實(shí)施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識的教育培訓,實(shí)行“三類(lèi)人員”安全考核制度,實(shí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的“三類(lèi)人員”不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據市建管處對現場(chǎng)專(zhuān)職安全員進(jìn)行直管的要求,我縣組織開(kāi)展了各企業(yè)直管專(zhuān)職安全員安全技術(shù)培訓,提高直管專(zhuān)職安全員的業(yè)務(wù)水平。
(七)大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?h建設局成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導小組,明確專(zhuān)人負責,精心組織,周密安排,調動(dòng)縣內各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性,采用不同方式,在企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所張掛條幅、張貼宣傳標語(yǔ)等,積極主動(dòng)宣傳建筑安全生產(chǎn)法規,提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
(八)實(shí)行季度安全例子會(huì )制度,及時(shí)傳達上級安全生產(chǎn)文件和會(huì )議精神,認真學(xué)習安全生產(chǎn)法規,總結上季度安全生產(chǎn)工作,布置下季度安全生產(chǎn)工作,全面及時(shí)掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢,確保建筑施工安全。
三、存在問(wèn)題
(一)個(gè)別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數營(yíng),影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展。
(二)個(gè)別項目安全防護資金投入不足,由于行業(yè)惡意競爭,競相壓價(jià),致使工程利潤空間極大地縮小,使企業(yè)及項目經(jīng)理的安全投入相應減少,影響現場(chǎng)安全防護效果。
(三)個(gè)別企業(yè)一線(xiàn)職工安全教育流于形式,如民工未經(jīng)安全培訓就隨意上崗。
(四)一些項目現場(chǎng)安全管理不到位,施工用電未認真實(shí)行三相五線(xiàn)制,線(xiàn)路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,機械設備安全防護不到位,存在無(wú)證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象。
四、下半年工作打算
(一)認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規;
(二)認真落實(shí)《20年建筑安全工作目標計劃》,實(shí)行安全目標管理;
(三)認真學(xué)習貫徹落實(shí)《建筑工程安全生產(chǎn)監督管理工作導則》,加強安全生產(chǎn)監管工作,督促各方主體履行相應安全生產(chǎn)責任;抓好建筑施工安全百日督查專(zhuān)項行動(dòng),抓好施工現場(chǎng)的隱患排查和專(zhuān)項治理工作;
(四)深化施工現場(chǎng)的安全監督,繼續開(kāi)展安全專(zhuān)項治理,加大創(chuàng )建“安全文明工地”力度,要求各企業(yè)20年至少創(chuàng )建一個(gè)市級“安全文明工地”,各開(kāi)發(fā)小區必須力爭創(chuàng )建市級“安全文明工地”;
(五)加大對新開(kāi)工地的安全施工條件的審查、對不具備安全施工條件的工地一律不辦施工許可證;
(六)加強對企業(yè)一線(xiàn)施工人員的安全知識和技能的培訓,推行意外傷害保險;
(七)加強對外來(lái)建筑施工及監理企業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理。
亂占耕地建房拆除匯報7
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)xx省農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(x政辦明電〔20xx〕28號)和《全省住房城鄉建設領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(x質(zhì)安〔20xx〕208號)工作要求,全面組織開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,壓實(shí)屬地政府及行業(yè)部門(mén)主體責任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則,依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,徹底消除農村房屋安全隱患,確保農房居住安全。
一、工作情況
xx市共18個(gè)鄉鎮(街道),581個(gè)行政村,全市共完成農村房屋安全隱患排查信息錄入223458座,其中,用作經(jīng)營(yíng)自建房19198座、未用作經(jīng)營(yíng)自建房198773座、非自建房5487座;行政辦公用房962座、教育用房798座、醫療衛生用房508座、文化設施用房78座、養老服務(wù)用房205座、宗教場(chǎng)所64座、其他場(chǎng)所497座。經(jīng)全面排查,用作經(jīng)營(yíng)自建房和非自建房未發(fā)現安全隱患,未用作經(jīng)營(yíng)自建房初判存在安全隱患135座,已全部安全鑒定,鑒定為C、D級房屋117座,已完成整治76座,已制定整治計劃15座,長(cháng)期無(wú)人居住房屋5座。通過(guò)全面排查整治,切實(shí)消除農村房屋安全隱患,為全面鄉村振興奠定堅實(shí)住房保障。
二、工作措施
。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導,推進(jìn)工作落實(shí)。農村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項重要工作,也是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)生命財產(chǎn)安全的大事。xx市市委、市政府高度重視,認真組織,成立了以市政府市長(cháng)為組長(cháng)、市直相關(guān)單位主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,負責全市農村房屋安全隱患排查整治工作的推進(jìn)落實(shí),切實(shí)保障農村房屋安全隱患排查整治工作目標圓滿(mǎn)完成。
。ǘ├砬骞ぷ魉悸,把握工作重點(diǎn)。為確保按時(shí)完成農村經(jīng)營(yíng)性用房、公共用房及臨時(shí)搭建的活動(dòng)場(chǎng)所排查整治工作。
一是明確鄉村兩級管理員職責,及時(shí)在農村房屋安全信息采集系統中建立鄉村兩級管理員隊伍,建立健全工作體系,確保排查整治工作順利開(kāi)展。
二是加強培訓指導,多次召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓會(huì ),成立房屋安全隱患排查工作交流群,及時(shí)匯總解答農房安全隱患排查過(guò)程中存在的問(wèn)題,促進(jìn)工作推進(jìn)落實(shí),確保工作成效。
三是理清排查重點(diǎn)底數,及時(shí)協(xié)調市場(chǎng)監管、教育、醫療等相關(guān)部門(mén)數據匯總,第一時(shí)間發(fā)放至各鄉鎮(街道),有針對性的開(kāi)展房屋排查工作。市各行業(yè)部門(mén)對口業(yè)務(wù)指導,任務(wù)分解到鄉,責任落實(shí)到人,并定期開(kāi)展督導檢查,對工作遇到的疑難問(wèn)題及時(shí)解答排除,簡(jiǎn)化工作步驟,提高工作效率。
四是充分利用大中專(zhuān)學(xué)生返鄉、農戶(hù)“明白人”居家的有利時(shí)機,組織動(dòng)員寒假返鄉大中專(zhuān)學(xué)生等高素質(zhì)可運用人才,參與農村房屋安全隱患排查信息錄入工作,有效提高農村房屋排查錄入進(jìn)度和錄入質(zhì)量,確保按期完成農村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。
。ㄈ┟鞔_目標任務(wù),壓實(shí)工作責任。一是建立工作通報提醒機制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門(mén),定期對各鄉鎮(街道)開(kāi)展農村房屋安全隱患排查錄入工作情況進(jìn)行督導檢查,共印發(fā)《xx市農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況的通報》6期,針對排查整治不同階段工作任務(wù)和上級工作要求,對各鄉鎮(街道)排查錄入進(jìn)展情況進(jìn)行提醒鞭策,突出問(wèn)題導向,督導排查進(jìn)度,補齊工作短板,提高工作成效。二是實(shí)行工作承諾制。根據省、市農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室工作要求,壓實(shí)各鄉鎮(街道)工作責任,層層傳導壓力。我市對18個(gè)鄉(鎮)街道下達了《關(guān)于提交農村房屋安全隱患排查整治承諾書(shū)的通知》,有效促進(jìn)了農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)度,壓實(shí)了工作責任。
三、存在問(wèn)題
農村房屋安全隱患排查整治工作中,部分農戶(hù)房屋長(cháng)期無(wú)人居住,且房屋破損嚴重,房屋產(chǎn)權人不同意拆除老舊房屋,又不進(jìn)行修繕加固和重建,導致農村個(gè)別農房安全隱患得不到徹底解決。
四、下步計劃
一是按照上級工作要求,對經(jīng)鑒定存在C、D級安全隱患的房屋,逐一建立臺賬,實(shí)施銷(xiāo)號管理,督促各鄉鎮(街道)及房屋產(chǎn)權人進(jìn)行全面整治,整治完成后再次進(jìn)行鑒定,確保消除安全隱患。
二是市農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組將對各鄉(鎮)、街道及相關(guān)行業(yè)部門(mén)農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行復查,切實(shí)消除農村房屋安全隱患,確保各項整治任務(wù)落實(shí)到位。
三是壓實(shí)鄉村兩級工作責任,任務(wù)到人,責任到人,建立臺賬,限期銷(xiāo)號,確保農村隱患房屋徹底消除。
四是加強對鄉鎮(街道)農房建設工作指導,健全農房建設管理機構,配強執法管理人員,規范農房建設行為,確保農村房屋質(zhì)量安全。
亂占耕地建房拆除匯報8
一、基本情況
今年我縣建筑施工安全生產(chǎn)繼續保持基本穩定態(tài)勢,在上級部門(mén)的指導下,在全行業(yè)的共同努力下,未突破縣政府下達的安全生產(chǎn)事故控制目標。但建筑施工安全事故任時(shí)有發(fā)生,個(gè)別單位、企業(yè)安全管理不到位、從業(yè)人員安全意識淡薄等問(wèn)題仍然存在。截至目前,全年發(fā)生施工傷亡事故7起,其中高處墜落事故4起,物體打擊事故3起,未發(fā)生一般以上事故。與去年同期相比,事故宗數下降20%。
新開(kāi)工面積85萬(wàn)平方米,共有在建工程50余個(gè),全年我局組織開(kāi)展了四次大檢查和日常巡查。共檢查工程300余項/次,發(fā)出責令整改通知書(shū)98份,責令停工通知書(shū)6份。提出整改意見(jiàn)750余條。通過(guò)檢查,排查和消除了安全隱患,保證了安全生產(chǎn)形勢的穩定。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┙ㄔO單位在工程建設中占據主導地位,對“三項費用”記取支付不落實(shí),安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足,壓縮工期、壓縮造價(jià)現象普遍存在,對工期、效益的片面追求導致施工安全得不到根本保障。
。ǘ┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)水平的基礎仍然比較薄弱,一些責任主體,特別是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實(shí),違法違規現象突出,個(gè)別企業(yè)超能力、超強度、超負荷生產(chǎn),忽視安全,管理混亂。一是建筑施工安全保障體系不健全,安全防護措施落實(shí)不到位。編制的施工方案缺乏針對性,編制、審核、審批責任不落實(shí),不能指導施工活動(dòng)。二是現場(chǎng)管理人員責任心不強,到崗不履職,甚至不到崗,工作主動(dòng)性、積極性差,甚至有違章指揮作業(yè)現象。
部分施工企業(yè)采取“以包代管”。三是安全防護設施不到位或不規范。部分施工現場(chǎng)“三包”未正確使用、臨邊洞口防護不到位,腳手架搭設和模板支撐搭設不按方案實(shí)施,卸料平臺與腳手架相連且防護不到位,攪拌機防護棚搭設簡(jiǎn)陋等等諸多事故隱患未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規范設,未形成規范的接地系統。文明施工長(cháng)效管理措施落實(shí)不到位,未按總平面布圖堆放材料,未做到工完料盡場(chǎng)清,未按規定合理設安全標識和警示標牌。四是施工現場(chǎng)建筑起重機械和現在高層用爬架安裝單位和使用單位忽視設備交接管理,施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機械。
。ㄈ┙ㄖ┕ば袠I(yè)準入門(mén)檻低,行業(yè)用工整體素質(zhì)較低,工人流動(dòng)性大,“三級安全”教育不落實(shí),流于形式,職工自己保護意識差;安全隱患治理行動(dòng)不夠深入,隱患排查搞形式,對存在的安全隱患不能及時(shí)整改,造成重復事故屢屢發(fā)生。
。ㄋ模┍O理人員和行為仍有不規范現象。表現在兩個(gè)方面,一是人員不到崗;二是未有效督促施工單位按規范要求施工,及時(shí)制止違章指揮,違章作業(yè)。
三、下步工作
。ㄒ唬┟鞔_重點(diǎn),加強監管。
今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴格執行基本建設程序,進(jìn)一步加強監督管理強度,加大執法查處力度。二是加強誠信建設,規范市場(chǎng)行為。加強對各類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)信用考評管理,健全市場(chǎng)準入和清出機制,把企業(yè)信用考評結果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤。三是加大對以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴重的項目,危險性較大工程的監管力度,加強全過(guò)程檢查監管。
。ǘ⿵膰缊谭,強化聯(lián)動(dòng)。
進(jìn)一步強化聯(lián)動(dòng)執法,繼續與安監、監察等單位聯(lián)合,加強信息溝通,規范建設各方行為,有效遏止違規行為。一是重點(diǎn)查處建設單位規避監管和違規施工等行為;二是重點(diǎn)查處因安全防護不到位導致的傷亡事故和惡意拖欠農民工工資造成群體上訪(fǎng)事件的行為;三是重點(diǎn)查處施工監理單位項目部人員不到崗、無(wú)證上崗、不履責等行為,以及對質(zhì)量、安全及文明施工監理責任落實(shí)不到位的行為;四是堅決加大行政處罰力度,強化不良行為記錄,逐步建立建筑市場(chǎng)準入和清出機制。
。ㄈ┙踩a(chǎn)預警工作制度。
強化安全生產(chǎn)形勢分析制度,根據工程建設的特點(diǎn),對不同項目、不同季節、不同問(wèn)題及時(shí)向不同責任主體予以警示預報,提出指導意見(jiàn)和改進(jìn)措施。建立“寬嚴有別”的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制,對于信譽(yù)好、依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)減少檢查次數;對于事故頻發(fā)、問(wèn)題不斷、信譽(yù)差的企業(yè)加大檢查力度,盯住不放,加大企業(yè)違規行為的成本;對于屢教不改、一意孤行的,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權。
亂占耕地建房拆除匯報9
為深刻吸取望城區“4·29”自建房倒塌事故教訓,貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開(kāi)展居民自建房暨農村房屋安全隱患排查整治的工作部署,青山橋鎮堅持邊排查、邊整治,以農村自建房為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農村房屋安全隱患,F將工作情況匯報如下:
一、基本情況
青山橋鎮地處寧鄉市西南邊陲,多為山地丘陵,面積143平方公里,下轄8個(gè)村1個(gè)社區,人口5.3萬(wàn)人,1個(gè)中心集鎮,3個(gè)村級小集鎮,15423棟房屋。
二、前期部署
4月30日以來(lái),青山橋鎮成立了由黨委書(shū)記任顧問(wèn)的房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,由鎮經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭負責開(kāi)展日常工作;先后召開(kāi)了2次房屋安全隱患排查整治專(zhuān)題會(huì )、1次部署會(huì )、1次推進(jìn)會(huì )、1次緊火會(huì );同時(shí)出臺了《青山橋鎮房屋建筑及基礎設施工程安全風(fēng)險集中排查整治工作方案》、《青山橋鎮自建房安全整治“百日攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)計劃書(shū)》;明確了各村(社區)、各線(xiàn)辦、各部門(mén)單位的工作職責,確定了任務(wù)時(shí)間節點(diǎn),對業(yè)務(wù)進(jìn)行了逐級培訓,確保排查整治工作按質(zhì)按量有序推進(jìn)。
三、工作成效
自工作開(kāi)展以來(lái),結合“敲門(mén)入戶(hù)”行動(dòng),190名鎮村網(wǎng)格干部包片負責,累計出動(dòng)1450人次共排查房屋11115棟,完成系統錄入3774棟,其中包括集鎮168棟、學(xué)校周邊14棟、三層以上66棟,用作經(jīng)營(yíng)216棟,未辦理經(jīng)營(yíng)許可證5棟,未進(jìn)行安全鑒定40棟。排查出改擴建59棟,周邊擴建48棟。排查出安全隱患42處,已完成一般安全隱患整改30處、較大安全隱患整改11處,重大安全隱患整改1處,采取維修加固整改措施35處,重建工程整改措施4處、設置圍擋及明顯警示標志管理措施3處。
四、問(wèn)題和困難
。ㄒ唬┺r村自建房大多未辦理規劃許可和施工許可手續,且較多農戶(hù)建設雜屋用于儲存和畜禽養殖,存在少批多建,違規多占現象,存在安全隱患。
。ǘ╂偞寰W(wǎng)格干部入戶(hù)開(kāi)展隱患排查,專(zhuān)業(yè)性不強,隱患排查基本憑主觀(guān)意識和經(jīng)驗判斷,標準難以把握。
五、下階段工作計劃
。ㄒ唬┤媾挪,分類(lèi)匯總。5月25日前,全面完成房屋安全隱患排查,做到一戶(hù)一檔;5月30日前,分類(lèi)匯總建立隱患排查臺賬,系統APP錄入率100%。
。ǘ┘皶r(shí)交辦、應急處置。對存在一般安全隱患的房屋,及時(shí)交辦到村(社區)和房屋所有人;6月10日前,對存在較大安全隱患和嚴重隱患的房屋,要求出具房屋安全鑒定報告,并對C、D級危房出具處理意見(jiàn),實(shí)施應急處置。
。ㄈ﹦(dòng)態(tài)清零、長(cháng)效監查。8月15日前,完成所有房屋安全隱患的排查整改,實(shí)現“動(dòng)態(tài)清零”。常態(tài)化開(kāi)展隱患排查工作,及時(shí)更新隱患排查臺賬,科學(xué)運用隱患排查系統APP,做到一戶(hù)一檔,一房一策,分類(lèi)管理,全力確保房屋安全,堅決守住安全生產(chǎn)紅線(xiàn)、底線(xiàn)。
亂占耕地建房拆除匯報10
今年我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和上級行業(yè)各主管部門(mén)的領(lǐng)導下,認真貫徹各級主管部門(mén)及縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,深化專(zhuān)項治理,進(jìn)一步加強行政執法和監管力度,今年我縣死亡事故為零,保持連續七年無(wú)建筑安全死亡事故,未發(fā)生重傷以上安全事故,建筑安全形勢良好。
一、基本情況
。ㄒ唬┦鼙O項目基本情況
我縣今年安全注冊受監項目47個(gè),建筑面積293948平方米,工程總造價(jià)22571萬(wàn)元。
。ǘ┕ぷ髑闆r
1、完善制度,規范安全監管
安全監管部門(mén)與責任主體單位簽訂安全生產(chǎn)管理目標和承諾書(shū),明確各主體單位安全責任,項目部交納建筑安全風(fēng)險保證金制度,開(kāi)展開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件審查,加強安全專(zhuān)業(yè)驗收的監督管理和安全生產(chǎn)階段性等級評定,階段性安全驗收不合格的工程不得進(jìn)行下一道工序作業(yè),安全驗收不合格的工程,不得進(jìn)行工程質(zhì)量驗收。實(shí)行安全生產(chǎn)竣工備案制度,工程在進(jìn)行竣工驗收前,必須對建設項目進(jìn)行安全生產(chǎn)備案,堅持保障安全的情況下進(jìn)行生產(chǎn)的原則。
2、落實(shí)監管責任,加強監管力度
、、明確監管責任,加強日常監督檢查,堅持誰(shuí)監管誰(shuí)負責的原則,建立隱患排查制度及隱患排查臺帳,實(shí)行立案、消案管理制度,及時(shí)消除安全隱患。
、、加強建筑市場(chǎng)建筑市場(chǎng)監管力度,對一些工程項目違反基本建設程序,逃避監管,不辦理報建報監手續等現象,我局采取督辦、催辦和行政處罰等方式,有效地維護了建筑市場(chǎng)秩序。
、、加強對在建工程項目部管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗、到崗、履職情況的檢查,對不符合要求的責令施工單位限期整改。
、、加強對起重機械設備的備案和使用登記管理,所有的起重機械設備必須按照相關(guān)文件要求,資料齊全、檢測合格后方可投入使用,對不符合要求的立即停用,清出市場(chǎng)。
3、狠抓施工現場(chǎng)監管
今年,我局組織質(zhì)量安全大檢查4次,進(jìn)行安全大排查4次,下發(fā)有關(guān)文件11份,下達質(zhì)量、安全隱患限期整改通知單77份,工程安全局部停整通知20份、停整通知16份,查處各類(lèi)質(zhì)量安全隱患200余條。特別是“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”的開(kāi)展,我局以此為契機,結合專(zhuān)項整治工作,以現場(chǎng)管理為突破口,狠抓現場(chǎng)組織領(lǐng)導、制度落實(shí),排查各種事故苗頭,落實(shí)現場(chǎng)防護措施。以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為防范重點(diǎn),深入開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項治理工作,重點(diǎn)防范,重點(diǎn)監控,有力地促進(jìn)了施工企業(yè)的安全管理工作。
二、存在的主要問(wèn)題
1、部分施工企業(yè)現場(chǎng)管理人員和現場(chǎng)監理人員配備不足,安全管理知識有待進(jìn)一步提高,施工企業(yè)對項目的檢查次數偏少。
2、安全投入不足,現場(chǎng)防護難達標。我縣開(kāi)發(fā)商規模小,資金不足,工程造價(jià)低,安全投入不足,檢測手段落后,造成防護搭設不規范,導致安全隱患多,安全達標困難。
3、對違法建筑打擊力度不夠。個(gè)別工程未報建先開(kāi)工,無(wú)安全措施,管理人員配備不足,施工現場(chǎng)難以達標,處罰程序復雜,打擊力度不夠,擾亂了建筑市場(chǎng)。
三、下一步工作重點(diǎn)
針對我縣存在的突出問(wèn)題,下一步的工作重點(diǎn)是:
1、加強教育培訓,加強建設法律法規的學(xué)習,以多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。切實(shí)加強施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全員和施工作業(yè)人員的安全教育工作,做到先培訓后上崗,特種崗位持證上崗,努力提高安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。
2、按照湘建建20xx111號文件精神加強我縣建筑工程安全防護文明施工措施費用管理。
3、強化各方主體責任,引導施工企業(yè)加強標準化建設,進(jìn)一步抓好各主體責任的落實(shí),強化建設、設計、監理、施工、監管單位的安全責任,加強安全生產(chǎn)的制度化、標準化建設,特別要加強監理單位、施工單位責任主體的.落實(shí)。
4、加大執法處罰力度。維護法律法規的尊嚴,提高各主體責任單位對安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規、規章及標準的自覺(jué)執行力度,形成企業(yè)自覺(jué)守法,監督機構嚴格執法的良好局面。加強學(xué)習,提高自身執法水平和執法力度,杜絕執法不力,處罰不嚴的問(wèn)題,樹(shù)立建筑安全執法權威性。
亂占耕地建房拆除匯報11
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)加強建設工程安全文明施工管理,根據《開(kāi)安辦字〔20xx〕42號)關(guān)于對全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號)關(guān)于對全鎮建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求,結合目前我鎮建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮村管所、安監站、國土所成立專(zhuān)項檢查組深入轄區在建項目施工工地,就建筑施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點(diǎn)針對外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護,特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責任制落實(shí)情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來(lái)看,大部分在建工程項目綜合評價(jià)為“差”。雖然多數私人建房在大檢查前對工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問(wèn)題得到及時(shí)整改。但在檢查中仍發(fā)現大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現場(chǎng)發(fā)現和安全事故隱患及文明施工問(wèn)題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書(shū)70余份,停工整改通知書(shū)11份。
二、檢查中存在的主要問(wèn)題
(一)管理方面的問(wèn)題
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位,放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理;
3、專(zhuān)職安全員配備不足。安全員不到位的現象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對施工現場(chǎng)的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位;
2、部分建設房屋的腳手架搭設不規范,不按規范而隨意性搭設的現象比較嚴重,搭接有效部位、搭救拉長(cháng)度不符合規范要求,拉結筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設數量嚴重不足,密目網(wǎng)等圍護設施不規范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護的現象依然存在。
3、施工單位對施工現場(chǎng)的塔吊管理不夠重視,塔機未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現象較為突出。
通過(guò)這次安全大檢查來(lái)看,全鎮建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)各項基礎工作還比較薄弱,施工現場(chǎng)存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,針對存在的問(wèn)題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實(shí),施工單位負責人要認真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項防范措施,確保施工現場(chǎng)環(huán)境達標,并消除安全隱患,能立即進(jìn)行整改的,責令施工單位立即整改,對不能立即進(jìn)行整改的,要求其限期整改,對存在嚴重安全隱患的施工現場(chǎng)責令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強宣傳安全生產(chǎn)管理意識,強化安全生產(chǎn)責任制切實(shí)加強管理,確保我鎮工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩發(fā)展。
亂占耕地建房拆除匯報12
為堅持人民至上、生命至上,把自建房安全專(zhuān)項整治作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓細抓具體,加快推進(jìn)我區自建房安全隱患排查整治工作,F將我區一周以來(lái)(7月18日-7月24日)自建房安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況通報如下:
一、總體情況
。ㄒ唬┳越ǚ康讛
據自建房排查系統數據,我區有93355棟房屋圖斑(含江東新區4808棟),實(shí)有房屋88547棟,其中上城街道5190棟、新江街道5596棟、東埔街道14444棟、源西街道23061棟、高埔崗街道2466棟、源南鎮12571棟,埔前鎮25219棟。其中部分非自建房需要在排查中區分并在系統中點(diǎn)亮備注不需要調查數據。
。ǘ┙M織動(dòng)員情況
目前,各鎮(街道)已制定方案,召開(kāi)動(dòng)員部署工作會(huì )議,成立工作領(lǐng)導小組,參加了區第一輪的業(yè)務(wù)培訓,其中埔前鎮、高埔崗街道已率先啟動(dòng)排查工作并形成數據。
。ㄈ┡挪殇浫肭闆r
截至2022年7月24日,全區累計完成排查錄入195棟(不含江東新區302棟),系統占比率為0.22%,進(jìn)度嚴重滯后,在全市排名靠后。其中:埔前鎮142棟、完成率0.6%,高埔崗街道53棟、完成率2%,上城街道0棟、新江街道0棟、東埔街道0棟、源西街道0棟、源南鎮0棟。
。ㄋ模┱无k工作情況
本周,區整治辦組織開(kāi)展了為期兩天的專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓,發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導手冊》94本,7個(gè)鎮(街道)約100名工作人員參加《指導手冊》集中學(xué)習。在此基礎上,區整治辦派出工作組開(kāi)展了為期兩天的巡回督導,到各鎮(街道)實(shí)地檢查專(zhuān)項整治進(jìn)展情況。
二、突出問(wèn)題
。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔。部分鎮(街道)對于把自建房安全專(zhuān)項整治作為重大政治任務(wù)來(lái)抓的認識程度和重視程度不夠,未將自建房安全專(zhuān)項整治納入安全生產(chǎn)工作重要內容,相關(guān)負責同志對開(kāi)展自建房安全隱患排查整治工作緊迫性認識不到位,存在畏難情緒和等靠要思想,未及時(shí)組織人員開(kāi)展入戶(hù)調查。部分成員單位未及時(shí)報送派駐人員名單,影響鎮(街道)技術(shù)工作專(zhuān)班建立,未能對各鎮(街道)進(jìn)行及時(shí)有效的指導。
。ǘ┘夹g(shù)培訓不到位。區整治辦已組織各鎮(街道)進(jìn)行一次技術(shù)培訓宣講,并發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導手冊》到各鎮(街道)和村居,各鎮(街道)和相關(guān)行業(yè)部門(mén)未及時(shí)對照《手冊》相應開(kāi)展細化學(xué)習培訓。
。ㄈ┬麄鲃(dòng)員不到位。各鎮(街道)、村(社區)開(kāi)展自建房排查整治工作宣傳力度不夠,產(chǎn)權所有人或使用人配合排查熱情不高,入戶(hù)排查開(kāi)展不暢順。
。ㄋ模┙(jīng)費保障不到位。村居入戶(hù)調查工本及工作經(jīng)費、宣傳經(jīng)費、聘請第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量服務(wù)經(jīng)費等保障不到位,影響工作開(kāi)展。
三、下一步工作要求及措施
自建房安全專(zhuān)項整治事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì )大局穩定。同時(shí),紀檢監察部門(mén)已將整治工作落實(shí)情況納入監督重點(diǎn)內容。自建房安全專(zhuān)項整治時(shí)間緊、任務(wù)重,特別是經(jīng)營(yíng)性自建房屋安全整治百日攻堅行動(dòng)僅剩兩個(gè)多月時(shí)間,各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,深刻認識專(zhuān)項整治工作的重要性、緊迫性、艱巨性,始終堅持人民至上、生命至上,鉚足干勁、真抓實(shí)干推動(dòng)整治工作落地落實(shí)。
。ㄒ唬┨岣哒J識站位,全力開(kāi)展排查整治。要堅持人民至上、生命至上,把自建房安全專(zhuān)項整治作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,按照省、市、區的部署要求,對照經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)任務(wù)目標,列出時(shí)間表、路線(xiàn)圖,壓實(shí)責任,于7月底前完成排查摸底,9月底完成整治任務(wù),全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。各鎮(街道)要相應成立專(zhuān)班,加大排查力度,增加排查人員,吃透《指導手冊》要求,按時(shí)保質(zhì)保量完成排查錄入工作。各成員單位要盡快對本行業(yè)房屋建筑組織自查,加強與鎮(街道)排查信息共享,及時(shí)派員到鎮(街道)組成技術(shù)工作專(zhuān)班,有效推進(jìn)工作開(kāi)展。
。ǘ┘訌娦麄鲃(dòng)員,提高產(chǎn)權人(使用人)配合度。各鎮(街道)、村(社區)要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,結合安全生產(chǎn)檢查、消防安全排查等工作加強宣傳動(dòng)員,明確產(chǎn)權人(使用人)為自建房安全使用的第一責任人的責任,使產(chǎn)權人或使用人知曉自建房安全排查工作的重要意義,為排查整治工作順利開(kāi)展營(yíng)造良好氛圍。
。ㄈ┘訌娰Y金籌集,保障工作有序開(kāi)展。區財政部門(mén)要積極爭取市級資金支持,多方籌集資金,強化對排查整治工作的資金保障。區整治辦要統籌好排查費用,抓緊擬出費用方案呈批。
。ㄋ模⿵娀酱僦笇,倒逼各方責任落實(shí)。區整治辦要加強督促指導,對各鎮(街道)專(zhuān)項整治工作進(jìn)度排名實(shí)行每周一通報。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對問(wèn)題嚴重的,予以約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問(wèn)責。對發(fā)現的黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)依規依紀依法調查處置。各鎮(街道)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組要加強對專(zhuān)項整治工作指導督促,推動(dòng)納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
亂占耕地建房拆除匯報13
為進(jìn)一步做好全市自建房安全專(zhuān)項整治工作,鞏固前期階段性成果,11月15日,市住建局召開(kāi)全市自建房安全專(zhuān)項整治工作推進(jìn)會(huì )議,市住建局黨組成員、副局長(cháng)、二級調研員熊珂安同志主持會(huì )議并講話(huà),市自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組工作專(zhuān)班各成員單位、專(zhuān)班各工作組全體人員參加會(huì )議。
會(huì )上,市供熱和住房保障中心副主任楊錦囡同志傳達了《關(guān)于全市自建房安全專(zhuān)項整治工作情況的通報》,市住建局四級調研員劉劍同志傳達了《關(guān)于進(jìn)一步加強督導調度全市自建房安全整治工作的通知》。
會(huì )議指出,做好自建房安全整治工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展,事關(guān)群眾獲得感、安全感、幸福感的切實(shí)提升,各領(lǐng)導小組成員單位及自建房工作專(zhuān)班各工作小組要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感“一刻都不能耽誤”的緊迫感,落實(shí)好相關(guān)決策部署,將自建房安全整治工作抓實(shí)、抓好、抓到位。
會(huì )議要求,一提高政治站位。樹(shù)牢“兩個(gè)至上”理念,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,在對前期工作開(kāi)展情況進(jìn)行量化總結的基礎上,以問(wèn)題為導向,及時(shí)整改完善。二細化職責分工。進(jìn)一步明晰六大工作組的職責劃分,同時(shí)要求領(lǐng)導小組各成員單位及時(shí)制定詳實(shí)可行的工作計劃,專(zhuān)班各工作小組及時(shí)細化工作內容和指標,并定期將工作開(kāi)展情況向專(zhuān)班進(jìn)行匯報。三完善工作制度。細化工作會(huì )議、調度通報、督導檢查、溝通聯(lián)系等制度,讓自建房安全整治工作有章可循、有規可依。
會(huì )議強調,自建房安全專(zhuān)項整治是落實(shí)“發(fā)展要安全”的一項重大政治任務(wù),也是最貼近群眾的民生工程,必須要壓實(shí)三方責任。一是壓實(shí)領(lǐng)導小組各成員單位督導責任,二是壓實(shí)專(zhuān)班各工作小組履職責任,三是壓實(shí)部門(mén)監管及包保督導責任。各相關(guān)單位、科室要繼續卯足勁、加油干,久久為功,以更強擔當、更大力度、更實(shí)舉措扎實(shí)推進(jìn)自建房安全整治工作,堅決守住自建房安全底線(xiàn)。
一、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)區域:城鄉結合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區、集貿市場(chǎng)、工礦區、商貿物流區、景區、庫區、鐵路國省道兩側、勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊、在建大項目周邊等重點(diǎn)區域涉及公共安全的自建房。
。ǘ┲攸c(diǎn)場(chǎng)所:用于賓館飯店、民宿、農家樂(lè )、民營(yíng)商超、教育培訓、廠(chǎng)房倉儲、養老和兒童福利、交通場(chǎng)站、影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫療衛生、體育健身、宗教活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所的自建房。
。ㄈ┲攸c(diǎn)房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規用于經(jīng)營(yíng)等情形),擅自改變結構和布局(含內部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進(jìn)行開(kāi)挖等違規改擴建的自建房。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)問(wèn)題:城市房屋建筑違法建設和違法違規審批專(zhuān)項清查中發(fā)現的違法改擴建、違規改變使用功能、存在重大結構安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、危及公共安全的房屋。
二、工作要求
按照“先急后緩、先大后小”的原則,堅持邊排查、邊整治,分步分類(lèi)壓茬推進(jìn)。
。ㄒ唬┚珳逝挪,摸清整治底數。一是各鄉鎮(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)要充分運用全國第一次自然災害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設施調查、農村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果,組織對本轄區、本行業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展拉網(wǎng)式、起底式排查,確保不漏一鎮一村、一戶(hù)一房,不留死角、不留盲區,建立經(jīng)營(yíng)性自建房底數臺賬,經(jīng)房屋產(chǎn)權人(使用人、管理人)簽字核實(shí),做到“一樓一冊、一戶(hù)一檔”。二是各鄉鎮(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)要聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進(jìn)行初判,對初判存在隱患的,并組織專(zhuān)業(yè)力量或委托第三方機構進(jìn)行復核評估,建立隱患房屋臺賬?h里將組織專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行不定期督導檢查,對排查弄虛作假或整治不力的縣直相關(guān)部門(mén)和鄉鎮(街道)嚴肅問(wèn)責。
。ǘ┝⒉榱⒏,分類(lèi)消除隱患。各鄉鎮(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)要建立經(jīng)營(yíng)性自建房整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。一是對初判和復核評估中發(fā)現存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開(kāi)挖地下空間,以及無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營(yíng)性自建房,要列為急需重點(diǎn)整治對象,立即采取停止營(yíng)業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責令限期鑒定并盡快整治。二是對復核評估存在安全隱患的,責令產(chǎn)權人(使用人、管理人)立即委托技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行鑒定,對拒不委托或15日內仍未委托鑒定的,責令停業(yè),限期整改;對不采取整治措施擅自繼續經(jīng)營(yíng)的,依法處置。三是鑒定為A、B級的經(jīng)營(yíng)性自建房,允許繼續使用;鑒定為C級的,要采取維修加固措施消除隱患,經(jīng)技術(shù)服務(wù)機構復核鑒定合格后繼續使用;鑒定為D級的,要采取拆除、重建等工程措施消除隱患,隱患未徹底消除前不得繼續使用。
。ㄈ⿵娀O管,嚴控增量風(fēng)險。一是新建、改建、擴建自建房,必須嚴格履行法定建設程序,邊審批、邊設計、邊施工的,要立即停止建設,按規定完善手續;改變自建房使用功能用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)嚴格審批;改造為人員密集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,必須提供房屋安全鑒定報告。二是對隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為,要堅持“零容忍、不姑息”,嚴重危及公共安全的,要行刑銜接、依法嚴懲,形成剛性約束。三是規范房屋鑒定機構及人員從業(yè)行為,實(shí)行評估、鑒定報告終身負責制,對出具虛假報告的依法追究責任。
。ㄋ模┩晟茩C制,鞏固行動(dòng)成果。一是要通過(guò)百日行動(dòng),對經(jīng)營(yíng)性自建房重大風(fēng)險隱患全面徹底排查清楚,能夠立即整改的,采取果斷措施,徹底消除隱患;短時(shí)間內難以整改到位、涉及公共安全的,一律停用、封存,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。二是要依托自然災害風(fēng)險普查房屋建筑調查系統,建立經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理平臺,實(shí)時(shí)歸集排查整治數據,形成與空間地理信息相對應的數據庫,實(shí)現房屋安全監管智能化、信息化,提高監管效能。三是要建立經(jīng)營(yíng)性自建房安全網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機制,逐級細化管理片區,保障每個(gè)片區有專(zhuān)人負責、常態(tài)化巡查,及時(shí)發(fā)現和處置自建房安全問(wèn)題。堅持群眾立場(chǎng),建立政府、村(居)、群眾共商共治共管機制,充分考慮群眾意愿和困難,合理解決群眾訴求?偨Y提煉切實(shí)可行的好經(jīng)驗好做法,形成可推廣、可復制的整治模式。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導?h里在城鄉房屋整治和清查工作聯(lián)席會(huì )議機制下,由住建局牽頭,成立應急、公安、教育、農業(yè)農村、自然資源、城管、市場(chǎng)監管等部門(mén)參與的工作專(zhuān)班,統籌推進(jìn)百日行動(dòng)。
。ǘ┟鞔_責任分工。按照“三管三必須”、“誰(shuí)擁有誰(shuí)整治、誰(shuí)使用誰(shuí)整治、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)整治、誰(shuí)管轄誰(shuí)整治”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)監管誰(shuí)負責”的原則,明確各部門(mén)責任分工。
。ㄈ⿵娀夹g(shù)支撐。組建技術(shù)專(zhuān)家組,參與督導檢查,指導排查整治,開(kāi)展技術(shù)培訓,研究解決疑難問(wèn)題。廣泛動(dòng)員設計、施工、監理、檢測鑒定、物業(yè)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)力量,下沉一線(xiàn)參與排查整治工作。
下一步,我們將根據各位領(lǐng)導提出的意見(jiàn)建議,對實(shí)施方案進(jìn)行修改完善,之后抓緊按程序印發(fā)實(shí)施。同時(shí),將加快推進(jìn)專(zhuān)項整治工作,加強督導指導、情況調度和業(yè)務(wù)服務(wù),深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項整治百日行動(dòng),做到重大安全隱患立即清理、一般性安全隱患及時(shí)處置、非法違法行為嚴厲打擊,以實(shí)際行動(dòng)捍衛我縣房屋安全。
亂占耕地建房拆除匯報14
近年,我縣農村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現象愈加嚴重,現將有關(guān)情況匯報如下。
一、近五年我縣農村村民建房違法占地基本情況
經(jīng)統計,我縣2015年農村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;2016年農村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;2017年農村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;2018年農村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;2019年農村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
。ㄒ唬┘訌妶谭ūO督檢查。對農村村民建房占用耕地實(shí)行防治并舉,以防為主,建立以縣級自然資源執法部門(mén)為首,各鎮自然資源管理所為依托的巡查機制,注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎上,對重點(diǎn)鎮,重點(diǎn)村經(jīng)常查、反復查,及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題,把農村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
。ǘ┙⑼晟婆e報制度。建立完善農村村民建房占用耕地違法案件舉報制度,依靠廣大人民群眾,及時(shí)發(fā)現并查處違法行為。
。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ。對于農村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調查并作出行政處罰決定,對拒不執行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執行。
。ㄋ模┘皶r(shí)制定遏制機制。2014年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據《清遠市關(guān)于建立土地執法共同責任制的意見(jiàn)》,制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報裝,應由申請人向當地供電所提出,并交所在鎮的社會(huì )綜合服務(wù)中心,由該鎮國土所、城建辦依法依規提出審核意見(jiàn)。凡審核意見(jiàn)不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問(wèn)題
一是住房需求持續增長(cháng)。農村人口不斷增長(cháng),而分配農村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅,宅基地難以滿(mǎn)足農村住房需求。加上經(jīng)濟條件改善,建房攀比之心也隨之而來(lái),多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動(dòng)員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。
三是法律法規觀(guān)念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得《土地管理法》所規定的法律法規沒(méi)有達到應有的實(shí)踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農村的耕地收益少,很多村民常年在外務(wù)工,耕地遠不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無(wú)關(guān)重要。農村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
五是執法力量薄弱,手段有限,F行法律賦予自然資源部門(mén)的執法權力和手段十分有限,加上部門(mén)執法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長(cháng),處罰力度有法律上限等,只能對發(fā)現的村民建房違法占地建設行為采取發(fā)放責停文書(shū)和立案查處等書(shū)面制止,同時(shí)非法占地建筑物建設速度快,等到《行政處罰決定書(shū)》時(shí),早已建成并投入使用,再去整改時(shí),違法成本和執法成本都變得相當高,極有可能引發(fā)維穩問(wèn)題,阻力相當大。
四、下一步工作建議
。ㄒ唬┘訌姴块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。相關(guān)職能部門(mén)各負其責,進(jìn)一步嚴格農村土地管理執法,加大巡查力度,做到早發(fā)現、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)加大查處力度,公開(kāi)處理,嚴厲追究,充分發(fā)揮警示作用。
。ǘ┙⒂袃斒褂弥贫。長(cháng)期以來(lái)農村集體土地宅基地實(shí)行無(wú)償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強村民土地公有觀(guān)念,有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟,發(fā)展農村經(jīng)濟,減少多占亂占耕地的現象。
。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ幍男麄。進(jìn)一步加強對廣大基層農民群眾依法用地的法律意識,將土地法制宣傳入村到戶(hù)。同時(shí)做好執法力量下沉和人員調整配備工作,強化業(yè)務(wù)培訓和指導監督。
。ㄋ模┻M(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規,使其適用性和操作性更強,嚴格落實(shí)耕地保護問(wèn)責制。
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