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流動(dòng)人口管理制度(精選16篇)
在現在社會(huì ),制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,制度對社會(huì )經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會(huì )公共秩序的維護,有著(zhù)十分重要的作用。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編為大家收集的流動(dòng)人口管理制度,歡迎閱讀與收藏。
流動(dòng)人口管理制度 1
為加強人口和計劃生育管理,維護流動(dòng)人口的合法權益,有效控制人口增長(cháng),提高人口素質(zhì),根據《中華人民共和國國人口與計劃生育法》和國家《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規定,特制定以下管理制度:
一、用工單位(雇主)、出租房屋的單位和個(gè)人,應當履行相關(guān)義務(wù)
1.與育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用工單位應當負責對被招用的雇工的計劃生育進(jìn)行管理,并接受現居住地街道辦事處和居委會(huì )的計劃生育部門(mén)的監督管理。
2.向流動(dòng)人口出租和借房的.個(gè)人、雇主,要配合現居住地的計劃生育管理部門(mén)做好流動(dòng)人口的計劃生育工作。
3.流動(dòng)人員流入居住地后,首先向用工單位和出租房屋的雇主出示婚育證明,然后到流入地計劃生育管理部門(mén)進(jìn)行登記,并簽定有關(guān)流動(dòng)人口計劃生育管理協(xié)議。
4.流動(dòng)人口婚育證明不齊備的,應當要求本人限期補辦,逾期仍不補辦或不提交相關(guān)手續的,用工單位或雇主不得提供房屋和工作之便。
二、用工單位和出租房屋者的個(gè)人責任
1.有關(guān)部門(mén)、單位或個(gè)人違反國家《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規定,在辦理、交驗、檢查、核實(shí)《流動(dòng)人口婚育證明》中有違法行為的,應追究有關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人的法律責任,并按規定嚴肅處罰。
2.依據國家《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規定,有違反下列情形之一的單位和個(gè)人給予相應的處罰,并責令限期改正:
、 干涉、阻礙他人實(shí)行避孕、節育措施;
、 藏匿、包庇違反計劃生育的人員;
、 以暴力威脅或者其他手段阻礙計劃生育工作人員依法執行公務(wù);
、 對計劃生育工作人員及其家庭成員實(shí)施打擊報復;
、 擾亂計劃生育工作部門(mén)的正常工作秩序;
、 其他妨礙計劃生育工作的行為。
流動(dòng)人口管理制度 2
為加強流動(dòng)人口管理,保障外來(lái)旅游和暫住人員的合法權益,維護我社區居住秩序,實(shí)現經(jīng)濟可持續發(fā)展,共建繁榮、共保安寧,根據《中華人民共和國國戶(hù)口登記條例》規定,結合實(shí)際,制定本管理制度。
一、堅決貫徹和執行上級領(lǐng)導機關(guān)有關(guān)外來(lái)人口管理工作的各項規定和制度;
二、要對各旅店、客棧入住人口登記制度的實(shí)施情況進(jìn)行定期不定期的檢查,督促他們做好臺賬,發(fā)現可疑人員及時(shí)向公安部門(mén)、村委會(huì )報告。
三、加強暫住證管理。做到一人一證,最長(cháng)有效期為一年,不得隨意轉讓、冒領(lǐng)、偽造、騙取。每月一次對我村的流入暫住人口進(jìn)行排查,全面掌握外來(lái)人員的流量和動(dòng)態(tài),對新暫住人口或暫住證過(guò)期的,要督促其到派出所申報臨時(shí)暫住戶(hù)口,辦理暫住證。對不及時(shí)辦理暫住證的`,按有關(guān)規定處罰。
四、在排查中如發(fā)現暫住人口有違反國家的法律、法令和計劃生育規章制度的,要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。
五、對我社區外出人口開(kāi)展必要的、有效的計劃生育及相關(guān)法律法規宣傳教育,做好《流動(dòng)人口婚育證明》的審核工作,對已外出的應予補辦。負責做好與現居住地的聯(lián)系和信息溝通工作。
六、加強和改進(jìn)收容遣送工作。對于無(wú)合法證件,無(wú)固定場(chǎng)所和無(wú)正當生活來(lái)源的流浪乞討人員,要采取有效措施,按有關(guān)規定予以收容和遣送。
七、切實(shí)保護流動(dòng)人員的合法權益。對有序流動(dòng)、遵紀守法的外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員,在政治上、經(jīng)濟上、法律上一視同仁。
流動(dòng)人口管理制度 3
第一章總則
第一條為加強流動(dòng)人口管理,維護我省社會(huì )秩序,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,根據有關(guān)法律法規,結合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)流動(dòng)人口,是指離開(kāi)常住戶(hù)口所在地到其他地區暫住的人員。
出差、探親、訪(fǎng)友、旅游、就醫人員不適用本條例。
第三條流動(dòng)人口管理實(shí)行宏觀(guān)控制、綜合治理的方針和屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則。
第四條鼓勵農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和發(fā)展鄉鎮企業(yè),加快小城鎮建設,就地消化和吸納農村剩余勞動(dòng)力。
第五條建立健全以戶(hù)口管理為基礎、治安管理為重點(diǎn)、勞動(dòng)管理為紐帶、其他管理相配套的管理機制和流動(dòng)人口的管理、教育、服務(wù)體系。
第六條本條例由各級人民政府組織實(shí)施。公安、勞動(dòng)、工商、計劃生育、民政、衛生、建設、農業(yè)、交通等部門(mén)應按照各自的職責,分工負責,相互配合,共同做好流動(dòng)人口的管理工作。
第七條流動(dòng)人口的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益受法律保護。
第二章管理
第八條流動(dòng)人口在離開(kāi)常住戶(hù)口所在地之前,必須在當地辦理有關(guān)手續:
。ㄒ唬⿲儆谟g人員應申領(lǐng)《流動(dòng)人口計劃生育證明》的,按照《遼寧省流動(dòng)人口計劃生育管理實(shí)施辦法》辦理;
。ǘ┛缈h(含縣級市、區,不含本城市市區,下同)務(wù)工或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,到勞動(dòng)部門(mén)辦理《外出人員就業(yè)登記卡》。
第九條流動(dòng)人口到達暫住地后,應按照公安機關(guān)的規定申領(lǐng)《暫住證》,申報暫住戶(hù)口登記或者旅客登記。
第十條流動(dòng)人口中育齡人員在申領(lǐng)《暫住證》之前,應持《流動(dòng)人口計劃生育證明》到暫住地計劃生育部門(mén)辦理《計劃生育查驗證明》。
第十一條流動(dòng)人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員應在到達暫住地15日內,持《外出人員就業(yè)登記卡》和《暫住證》,育齡人員還應持《計劃生育查驗證明》,到暫住地勞動(dòng)部門(mén)領(lǐng)取《遼寧省外來(lái)人員就業(yè)證》,并到勞動(dòng)部門(mén)指定的職業(yè)介紹機構登記。
成建制來(lái)暫住地獨立承包建筑工程或者為工程提供勞務(wù)的,應按規定到暫住地有關(guān)部門(mén)辦理手續。
第十二條流動(dòng)人口從事醫療活動(dòng),必須經(jīng)暫住地市衛生部門(mén)批準。
第十三條流動(dòng)人口從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須按有關(guān)規定到暫住地工商部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照。取得營(yíng)業(yè)執照后必須依法經(jīng)營(yíng)。
第十四條流動(dòng)人口中適齡兒童,必須按規定接受預防接種。
第十五條單位或者個(gè)人雇用流動(dòng)人口務(wù)工,必須到勞動(dòng)部門(mén)或者其指定的職業(yè)介紹機構雇工登記,辦理有關(guān)手續,并與被雇用者依法簽訂勞動(dòng)合同。
雇用流動(dòng)人口務(wù)工集體食宿的,用工單位或者雇主必須向當地衛生部門(mén)報告并接受衛生監督檢查。
第十六條單位或者個(gè)人向流動(dòng)人口出租房屋,必須遵守法律法規及有關(guān)規定,嚴禁擅自出租。
第十七條雇用流動(dòng)人口或者出租房屋給流動(dòng)人口的單位或者個(gè)人,有責任監督流動(dòng)人口的治安、計劃生育情況,發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。
第十八條對無(wú)合法證件、無(wú)固定住所、無(wú)正當經(jīng)濟來(lái)源的流動(dòng)人口,公安部門(mén)配合民政部門(mén)予以收容遣送。
第三章流動(dòng)人口管理費
第十九條流動(dòng)人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員應繳納流動(dòng)人口管理費。
繳納流動(dòng)人口管理費后,不再繳納城市人口增容費。(www.fwsir.com)但暫住地常住戶(hù)口居民按規定繳納的費用,流動(dòng)人口也應繳納。
第二十條流動(dòng)人口管理費的征收、使用辦法,由省人民政府另行制定。
第四章罰則
第二十一條違反本條例的,由公安機關(guān)按下列規定處罰:
。ㄒ唬┎话匆幎ㄉ陥髸鹤〉怯浕蛘呱觐I(lǐng)《暫住證》經(jīng)通知仍不申報或者申領(lǐng)的,處50元罰款,限期補辦;逾期仍不補辦的,責令限期離開(kāi)暫住地。
。ǘ_取、冒領(lǐng)、轉借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、偽造、變造《暫住證》的,收繳《暫住證》,處500元以下罰款,行為人有違法所得的,除沒(méi)收違法所得外,處違法所得一至三倍的罰款;是流動(dòng)人口的,還應責令限期離開(kāi)暫住地。
第二十二條違反本條例的,由有關(guān)部門(mén)按下列規定處罰:
。ㄒ唬﹩挝换蛘邆(gè)體工商戶(hù)雇用流動(dòng)人口未到勞動(dòng)部門(mén)或者其指定的職業(yè)介紹機構辦理有關(guān)手續的,勞動(dòng)部門(mén)責令其限期改正,并按每雇用1人處1000元以下罰款。
。ǘ┕陀昧鲃(dòng)人口務(wù)工集體食宿未向衛生部門(mén)報告的,衛生部門(mén)責令其限期改正,并處1000元以下罰款。
。ㄈ┕陀昧鲃(dòng)人口或者出租房屋給流動(dòng)人口,發(fā)現流動(dòng)人口有治安、計劃生育問(wèn)題未向有關(guān)部門(mén)報告的,由公安、計劃生育部門(mén)處200元至1000元罰款。
第二十三條流動(dòng)人口不按規定繳納流動(dòng)人口管理費的,由縣(市、區)人民政府責令其限期補交,并處以應交款額2至5倍的罰款;逾期不交的,責令其離開(kāi)暫住地。
第二十四條本條例沒(méi)有規定處罰的行為,法律法規已處罰規定的,由有處罰權的部門(mén)依法處罰。
第二十五條執行本條例的部門(mén)及其工作人員必須忠于職守、公正廉潔。濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假的,對直接責任人和單位負責人予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第二十六條本條例應用中的具體問(wèn)題由省人民政府負責解釋。
第二十七條本條例自公布之日起施行。
第一條為加強流動(dòng)人口管理,維護社會(huì )秩序,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,根據國家有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本規定。
第二條本規定所稱(chēng)流動(dòng)人口,是指離開(kāi)常住戶(hù)口所在地的`市、縣、鄉(鎮),在其他地區暫住的公民。
第三條凡在本省行政區域內活動(dòng)的流動(dòng)人口均應遵守本規定。
第四條流動(dòng)人口管理實(shí)行“政府領(lǐng)導,公安為主,各方參與,綜合治理”的原則。勞動(dòng)、計劃生育、民政、衛生、工商等有關(guān)部門(mén)應按各自的職責,做好流動(dòng)人口管理的有關(guān)工作。
第五條省、市(行署)、縣(市、區)人民政府負責領(lǐng)導本行政區域的流動(dòng)人口管理工作。各級公安機關(guān)是本級人民政府流動(dòng)人口管理工作的主管機關(guān),其流動(dòng)人口管理辦公室負責流動(dòng)人口管理的日常工作,并組織實(shí)施本規定。
第六條各級人民政府流動(dòng)人口管理工作的主要職責:
。ㄒ唬┴瀼貙(shí)施有關(guān)流動(dòng)人口管理的法律、法規、規章和政策;
。ǘ┒ㄆ谘芯坎渴鹆鲃(dòng)人口管理工作,解決流動(dòng)人口管理工作中的重大問(wèn)題;
。ㄈ┙M織領(lǐng)導各部門(mén)、各單位落實(shí)流動(dòng)人口管理措施。
第七條各級公安機關(guān)流動(dòng)人口管理工作的主要職責:
。ㄒ唬┬麄、貫徹流動(dòng)人口管理工作的法律、法規、規章和政策;
。ǘ┙M織落實(shí)本級人民政府部署的流動(dòng)人口管理工作;
。ㄈ┤嬲莆毡拘姓䥇^域內流動(dòng)人口情況;
。ㄋ模┌匆幎榱鲃(dòng)人口辦理有關(guān)證件,并收取工本費;
。ㄎ澹┡嘤柫鲃(dòng)人口管理工作人員,對基層工作進(jìn)行督促、檢查和業(yè)務(wù)指導;
。﹨f(xié)調有關(guān)部門(mén)對流動(dòng)人口進(jìn)行宣傳教育,加強對流動(dòng)人口治安、消防、就業(yè)、計劃生育、衛生防疫、糾紛調處、收容遣送等方面的工作。
第八條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會(huì )應配備專(zhuān)兼職工作人員,做好本轄區流動(dòng)人口的日常管理工作。
第九條流動(dòng)人口離開(kāi)常住戶(hù)口所在地,擬在暫住地居住1個(gè)月以上、年滿(mǎn)16周歲的公民,到新的暫居地3日內,應申報暫住戶(hù)口登記,申領(lǐng)《暫住證》!稌鹤∽C》的申領(lǐng)、使用、管理等按公安部頒布的《暫住證申領(lǐng)辦法》執行。
第十條單位和個(gè)人將房屋出租給流動(dòng)人口的,須持戶(hù)口證明和房產(chǎn)證明,到所在地公安機關(guān)申報登記;終止房屋租賃時(shí),應到登記機關(guān)辦理注銷(xiāo)手續。
第十一條租用房屋的流動(dòng)人口留宿他人的,應到所在地公安機關(guān)申報登記。
第十二條凡在本省行政區域內從事勞務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的流動(dòng)人口,應到勞動(dòng)部門(mén)領(lǐng)取外出人員登記卡和外來(lái)人員就業(yè)證,到暫住地公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。
成建制來(lái)本省的務(wù)工隊伍,須持企業(yè)所在地省級勞動(dòng)行政主管部門(mén)出具的外出務(wù)工許可證明和人員花名冊及外出人員登記卡,在暫住地勞動(dòng)部門(mén)領(lǐng)取外來(lái)人員就業(yè)證后,到公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。
招用流動(dòng)人口100人以上的用工單位,應到當地衛生行政部門(mén)指定的衛生防疫機構報告,并按要求采取預防控制傳染病的衛生措施。
第十三條流動(dòng)人口中的育齡人員應憑常住戶(hù)口所在地計劃生育部門(mén)出具的計劃生育證明,到流入地計劃生育部門(mén)檢驗后,方可到公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》,無(wú)計劃生育證明的,不予辦理《暫住證》。
第十四條流動(dòng)人口中無(wú)合法證件、無(wú)固定住所和無(wú)正當生活來(lái)源的流浪乞討人員,由民政部門(mén)和公安機關(guān)共同負責收容遣送。對影響社會(huì )治安管理的流浪乞討人員的收容工作,由公安機關(guān)負責,民政部門(mén)協(xié)助;收容遣送站的管理和遣送工作,由民政部門(mén)負責,公安機關(guān)協(xié)助。對因病不能自行返回的,通知其家屬接回。對流浪乞討人員,按國家規定,收容遣送回原戶(hù)口所在地,所需經(jīng)費由遣送單位的同級財政部門(mén)負責解決。
第十五條對在流動(dòng)人口管理工作中做出貢獻的有關(guān)單位和個(gè)人,應給予表彰和獎勵。
第十六條違反本規定的行為,由公安、勞動(dòng)、計劃生育等部門(mén)按各自的管理權限,分別予以處罰。
第十七條罰款、沒(méi)收,必須使用財政部門(mén)統一制發(fā)的罰沒(méi)票據,收繳的罰沒(méi)款,全部上繳同級財政部門(mén)。
第十八條流動(dòng)人口管理工作人員不認真履行職責或利用職權刁難流動(dòng)人口,徇私舞弊的,由所在單位給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條本規定由黑龍江省公安廳負責解釋。
第二十條本規定自20xx年10月1日起施行。20xx年8月7日黑龍江省人民政府批準頒發(fā)的《黑龍江省流動(dòng)人口管理規定》同時(shí)廢止。
流動(dòng)人口管理制度 4
一、社區和責任區民警要定期入戶(hù)訪(fǎng)查,把辦理暫住戶(hù)口登記和暫住證作為一項重要工作內容,要求外來(lái)流動(dòng)人口辦好暫住登記和暫住證。
二、掌握暫住人口的底數和基本情況,做到底數清情況明,搞好外來(lái)流動(dòng)人口循環(huán)簿登記工作。
三、堅持社區警務(wù)協(xié)作制。警務(wù)實(shí)行包片制管理,掌握流動(dòng)人口情況,社區與之及時(shí)溝通;
四、凡是流動(dòng)人口到社區務(wù)工、就業(yè),社區干部都要了解掌握家庭情況和生育狀況,并向他們宣傳計劃生育相關(guān)知識;
五、加強流動(dòng)人口管理和服務(wù),社區警務(wù)站要搞好租賃房屋登記工作,簽訂治安責任保證書(shū)。嚴格依法辦事,切實(shí)保障暫住人口的合法權益。要配合社區搞好流動(dòng)人口的計劃生育管理。
六、要與政府相關(guān)部門(mén)加強暫住人口登記管理和協(xié)調配合。及時(shí)溝通暫住人口的.有關(guān)信息,提高外來(lái)人口管理和服務(wù)水平。
流動(dòng)人口管理制度 5
1.負責對貫徹落實(shí)上級關(guān)于流動(dòng)人口計劃生育工作的法規、規章和政策的審核、報批管理。
2.負責組織全市有關(guān)流動(dòng)人口計劃生育發(fā)展趨勢研究的審核、報批管理。
3.負責擬定的《流動(dòng)人口計劃生育管理辦法》審核、報批管理。
4.負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)建立流動(dòng)人口計劃生育綜合治理管理機制的`審核、報批管理。
5.負責指導、協(xié)調全市流動(dòng)人口計劃生育管理工作的審核、報批管理。
6.負責人口與計劃生育信息資源的開(kāi)發(fā)利用,信息軟件的開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò )建設與維護的審核、報批管理。
7.承辦領(lǐng)導交辦的其他工作。
流動(dòng)人口管理制度 6
第一章 總 則
第一條 為了加強流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)工作,維護流動(dòng)人口實(shí)行計劃生育的合法權益,促進(jìn)人口與經(jīng)濟、社會(huì )的協(xié)調發(fā)展,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務(wù)院《流動(dòng)人口計劃生育工作管理辦法》、《江西省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律、法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)流動(dòng)人口是指離開(kāi)戶(hù)籍所在縣(市、區)從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住,時(shí)間在30日以上的育齡人口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)流動(dòng)人口)。
戶(hù)籍在本市,并在本市行政區域內(南昌縣、新建縣、進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區除外)跨區流動(dòng),以及異地探親、訪(fǎng)友、就醫、上學(xué)、出差等育齡人口,不適用本辦法。
第三條 流動(dòng)人口計劃生育工作應當堅持公平對待、合理引導、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,實(shí)行管理與服務(wù)相結合,保障流動(dòng)人口依法享有法律、法規規定的與生育有關(guān)的各項權利。
第四條 本市各級人民政府應當將流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)工作納入人口和計劃生育目標管理責任制。
第五條 市人口和計劃生育行政管理部門(mén)負責全市流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)工作。
縣(區)人口和計劃生育行政管理部門(mén)負責所轄區域內流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)工作。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處依法負責所轄區域內流動(dòng)人口計劃生育有關(guān)管理和服務(wù)工作。
市和縣(區)公安、民政、工商、勞動(dòng)和社會(huì )保障、衛生、建設、交通、教育、財政等行政管理部門(mén)應當按照各自職責,做好流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)工作。
流動(dòng)人口現居住地有關(guān)單位,應當協(xié)助做好流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)工作。
第二章 職 責
第六條 流動(dòng)人口計劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現居住地的人民政府共同管理,以現居住地管理為主。
流動(dòng)人口現居住地的人民政府應當按照分級管理、分級負擔的原則,將流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預算。
第七條 流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當履行下列職責:
。ㄒ唬⿲α鲃(dòng)人口進(jìn)行計劃生育宣傳教育;
。ǘ┲笇б鸦榱鲃(dòng)人口在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前落實(shí)避孕節育措施;
。ㄈ榱鲃(dòng)人口辦理婚育證明、生育證,建立流動(dòng)人口計劃生育檔案;
。ㄋ模┡c已婚流動(dòng)人口簽訂計劃生育合同;
。ㄎ澹┡c流動(dòng)人口現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系,做好流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)的信息溝通工作;
。⿴椭鷮(shí)行計劃生育的流動(dòng)人口家庭解決生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難;落實(shí)有關(guān)法律、法規規定的獎勵、優(yōu)惠政策;
。ㄆ撸┮婪☉斅男械钠渌氊。
第八條 流動(dòng)人口現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當履行下列職責:
。ㄒ唬⿲α鲃(dòng)人口進(jìn)行計劃生育宣傳教育;
。ǘ┎轵灮橛C明,督促無(wú)婚育證明的流動(dòng)人口限期補辦,建立流動(dòng)人口計劃生育檔案;
。ㄈ┲笇、督促轄區有關(guān)單位做好流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)工作;
。ㄋ模┡c外來(lái)承包、施工、經(jīng)營(yíng)的單位簽訂計劃生育責任書(shū);
。ㄎ澹┙M織為已婚流動(dòng)人口提供避孕節育技術(shù)等生殖保健服務(wù),對已婚流動(dòng)人口避孕節育情況進(jìn)行檢查;
。┡c已婚流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系,通報已婚流動(dòng)人口避孕節育情況;
。ㄆ撸┮婪☉斅男械钠渌氊。
第九條 流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現居住地的村民委員會(huì )、社區居民委員會(huì ),應當協(xié)助鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處做好流動(dòng)人口計劃生育工作,將流動(dòng)人口計劃生育工作納入村民自治、社區居民自治內容,并組織村(居)民參與制定和實(shí)施流動(dòng)人口計劃生育工作方案。
第十條 流動(dòng)人口現居住地有關(guān)單位按照下列規定,負責對流動(dòng)人口計劃生育工作實(shí)施經(jīng)常性管理:
。ㄒ唬┝鲃(dòng)人口與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的,由用人單位負責;
。ǘ┝鲃(dòng)人口在商品、集貿市場(chǎng)內從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或者市場(chǎng)管理機構負責;
。ㄈ┢渌鲃(dòng)人口,由現居住地的村民委員會(huì )或者社區居民委員會(huì )負責。
第十一條 本辦法第十條規定的單位,應當履行以下職責:
。ㄒ唬┡c鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責任書(shū),確定專(zhuān)人負責流動(dòng)人口計劃生育工作;
。ǘ┡浜喜轵灮橛C明,建立流動(dòng)人口計劃生育檔案;
。ㄈ┙M織已婚流動(dòng)人口接受鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處開(kāi)展的避孕節育技術(shù)等生殖保健服務(wù)和避孕節育情況檢查;
。ㄋ模┱莆樟鲃(dòng)人口避孕節育情況,發(fā)現計劃外懷孕或者計劃外生育的情況及時(shí)向鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處報告。
第三章 管理和服務(wù)
第十二條 流動(dòng)人口在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前,應當憑合法的婚姻、身份證件到縣(區)人口和計劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處辦理全國統一的婚育證明?h(區)人口和計劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當自收到婚育證明申請之日起3日內辦理完畢。
第十三條 已婚流動(dòng)人口在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前,應當與鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處簽訂流動(dòng)人口計劃生育合同。
流動(dòng)人口計劃生育合同應當合法、公平、合理,體現管理和服務(wù)相結合的原則,不得損害流動(dòng)人口的合法權益。
流動(dòng)人口計劃生育合同文本由市人口和計劃生育行政管理部門(mén)制定。
第十四條 流動(dòng)人口應當在到達現居住地30日內,持本人身份證件到現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。
現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處查驗婚育證明后,應當在婚育證明上驗證蓋章,并登記造冊;對未持有婚育證明的流動(dòng)人口,應當要求其在規定期限內補辦。
第十五條 流動(dòng)人口有下列情形之一的,其婚育證明可以由現居住地的縣(區)人口和計劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處辦理:
。ㄒ唬┗橐、生育信息完整、準確的;
。ǘ┰诂F居住地依法辦理暫住登記或者居民登記1年以上,并具有穩定職業(yè)和住所的;
。ㄈ┮巡扇〗^育措施的。
現居住地發(fā)證機關(guān)辦理婚育證明,應當向戶(hù)籍所在地的縣(市、區)人口和計劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況,并及時(shí)將辦理情況向戶(hù)籍所在地通報。
第十六條 有關(guān)行政管理部門(mén)在辦理流動(dòng)人口有關(guān)證照時(shí),應當按照規定核查婚育證明;對沒(méi)有婚育證明的',應當及時(shí)通報流動(dòng)人口現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處。
第十七條 向流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主,應當主動(dòng)配合現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處做好流動(dòng)人口的計劃生育工作;發(fā)現計劃外懷孕或者計劃外生育的情況應當及時(shí)向村民委員會(huì )、社區居民委員會(huì )或者有關(guān)計劃生育管理機構報告。
第十八條 外來(lái)承包、施工、經(jīng)營(yíng)的單位應當與現所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責任書(shū),并將本單位已婚育齡人口生育節育情況登記造冊,報現所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處備案。
第十九條 流動(dòng)人口夫妻申請生育第一胎,符合下列情形之一的,現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處可以為其辦理一胎生育證:
。ㄒ唬┠蟹綖楝F居住地的戶(hù)籍人口,女方因婚姻事實(shí)遷入現居住地或者所生子女隨父落戶(hù)的;
。ǘ┓蚱揠p方在現居住地共同居住1年以上,有穩定的職業(yè)和住所的。
第二十條 流動(dòng)人口在現居住地辦理一胎生育證,應當提交下列材料:
。ㄒ唬┓蚱揠p方要求生育第一胎的申請;
。ǘ┓蚱揠p方的居民身份證;
。ㄈ┓蚱揠p方的結婚證;
。ㄋ模┗橛C明。
現居住地發(fā)證機關(guān)辦理一胎生育證,應當向戶(hù)籍所在地縣(市、區)人口和計劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況,并及時(shí)將辦理情況向戶(hù)籍所在地通報。
流動(dòng)人口申請辦理一胎生育證,符合法律、法規規定條件的,發(fā)證機關(guān)應當在收到申請之日起15日內辦理完畢;不符合條件的,發(fā)證機關(guān)應當書(shū)面答復,說(shuō)明理由。
第二十一條 流動(dòng)人口夫妻申請再生育的,按照女方戶(hù)籍所在地的生育規定執行;但女方因婚姻關(guān)系在現居住地生活1年以上形成事實(shí)遷移的,經(jīng)女方戶(hù)籍所在地出具生育情況證明,可以按照女方現居住地的生育規定執行。
第二十二條 為流動(dòng)人口辦理婚育證明、生育證不得收取工本費及其他任何費用。
第二十三條 已婚流動(dòng)人口的避孕節育情況由現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處定期組織檢查。已婚流動(dòng)人口應當接受現居住地組織的檢查。
已婚流動(dòng)人口的避孕節育情況,由現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處向其戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處通報,也可以由其自行將依法取得的避孕節育情況證明寄回其戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處。
對未通報避孕節育情況或者未寄回避孕節育情況證明的,已婚流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當通知其回戶(hù)籍所在地接受檢查,F居住地已將已婚流動(dòng)人口的避孕節育情況向戶(hù)籍所在地通報,或者已婚流動(dòng)人口已自行將依法取得的避孕節育情況證明寄回戶(hù)籍所在地,戶(hù)籍所在地不得要求其返回接受避孕節育情況檢查。
第二十四條 人口和計劃生育行政管理部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定建立健全流動(dòng)人口計劃生育統計制度,做好流動(dòng)人口計劃生育統計工作。
第四章 法律責任
第二十五條 違反本辦法規定,人口和計劃生育行政管理部門(mén)、鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處及其工作人員,有下列情形之一的,由上級主管機關(guān)責令改正,并可以給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
。ㄒ唬o(wú)正當理由拒絕或者拖延辦理婚育證明、生育證的;
。ǘ┺k理婚育證明、生育證收取工本費或者其他費用的;
。ㄈ┩▓筇摷俚囊鸦榱鲃(dòng)人口避孕節育情況的;
。ㄋ模┈F居住地已將已婚流動(dòng)人口的避孕節育情況向戶(hù)籍所在地通報,或者已婚流動(dòng)人口已自行將依法取得的避孕節育情況證明寄回戶(hù)籍所在地,戶(hù)籍所在地仍要求其返回接受避孕節育情況檢查的;
。ㄎ澹┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊情形的。
第二十六條 違反本辦法規定,流動(dòng)人口未辦理婚育證明,經(jīng)其現居住地的人口和計劃生育行政管理部門(mén)通知后,逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的,由其現居住地的人口和計劃生育行政管理部門(mén)給予警告,可以并處100元以上500元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法規定,與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位不履行流動(dòng)人口計劃生育管理職責的,由人口和計劃生育行政管理部門(mén)給予警告,責令限期整改;逾期不整改的,處以200元以上1000元以下罰款。
流動(dòng)人口管理制度 7
軍樂(lè )鎮流動(dòng)人口服務(wù)管理工作制度根據鎮流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的推進(jìn)情況,為不斷提高推進(jìn)工作質(zhì)量和整體水平,特制定如下工作制度。
一、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作制度
鎮流管辦代表黨委、政府具體負責此次流動(dòng)人口服務(wù)管理推進(jìn)工作的組織協(xié)調,對各流管站的工作進(jìn)行指導。同時(shí),組織人員培訓與信息錄入工作。
建立流動(dòng)人口服務(wù)管理推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )會(huì )議制度,由鎮分管計生工作的副鎮長(cháng)牽頭,每月組織召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )議,相關(guān)職能部門(mén),主要收集此次流動(dòng)人口信息采集的工作情況,研究存在的問(wèn)題,提出工作意見(jiàn)和要求。
各流管站負責承擔本行政區域內的流動(dòng)人口服務(wù)管理推進(jìn)的日常工作。主要包括宣傳動(dòng)員、信息采集小組的人員組成、采集人數和每個(gè)人員的具體選擇確定、信息采集的組織、信息倒查、表格審查、建立臺賬,以及常態(tài)化管理等事項。
鎮各職能部門(mén)結合工作實(shí)際,相互配合,相互協(xié)作,共同做好流動(dòng)人口服務(wù)管理推進(jìn)工作。群工辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所等部門(mén)落實(shí)相關(guān)服務(wù)與管理工作。
落實(shí)用工單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主的協(xié)調責任,全面推進(jìn)“誰(shuí)用工,誰(shuí)管理,誰(shuí)負責”的流動(dòng)人口服務(wù)管理業(yè)主責任制,
各用工單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主要確定人員,積極協(xié)助所在村(社區)流管站做好用工人員情況、員工租住情況的信息采集與報送工作,規模主要企業(yè)由社區民警協(xié)調相關(guān)人員采集信息。
對流動(dòng)人口實(shí)行與常住人口“同宣傳,同教育,同服務(wù),同管理”四同管理機制,不斷增強他們的歸宿感,真正從各方面全面融入軍樂(lè )生活。
村(社區)民警和流動(dòng)人口專(zhuān)職協(xié)管員負責對各村(社區)流動(dòng)人口的檢查與質(zhì)量考核,指導各村(社區)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
二、流動(dòng)人口信息采集工作制度
各流管站主要承擔本行政區域內單位、企業(yè)、住宅小區、商業(yè)店鋪、居民小組的流動(dòng)人口信息采集工作,包括《房屋基本信息調查表》、《流動(dòng)人口基本信息調查表》和《大型用工單位基本信息調查表》。
按照方便群眾、便于管理、發(fā)揮實(shí)效的原則,各流管站應確定足夠數量的信息采集員、信息采集點(diǎn),除逐戶(hù)采集信息外,還應在顯著(zhù)位置公示流管站或信息采集的'聯(lián)系電話(huà)。
信息集中采集過(guò)程中,應主動(dòng)宣傳流動(dòng)人口信息調查的意義,積極爭取房主或流動(dòng)人口的理解、支持和配合。如遇到仍不配合時(shí),應及時(shí)片區民警前來(lái)協(xié)調。
采集信息時(shí),所填寫(xiě)的調查表應當真實(shí)、準確、可靠,確保信息采集質(zhì)量,不得漏采和采集不完整。
整個(gè)信息采集工作,由鎮流管辦、各流管站負責指導與檢查。
三、流動(dòng)人口服務(wù)管理三級巡查制度
。ㄒ唬┭膊楣ぷ
實(shí)行三級巡查責任制,即鎮流管辦巡查各流管站,各流管站巡查本轄區內的信息采集與維護情況,流動(dòng)人口協(xié)管員巡查網(wǎng)格化管理責任區域,分別由鎮流管辦和各流管站制定巡查計劃并組織實(shí)施。通過(guò)開(kāi)展實(shí)地倒查,檢查流動(dòng)人口服務(wù)管理工作開(kāi)展情況、與流動(dòng)人口的登記情況、用工單位的流管工作。
。ǘ┭膊闀r(shí)限
鎮流管辦每周對各流管站工作進(jìn)行一次巡查;所有巡查工作應當做好記載。
。ㄈ┭膊槿藛T
鎮流管辦對各流管站工作的巡查,由鎮流管辦工作人員承擔,各流管站對各(村)居民小組長(cháng)信息采集情況、系統增減維護情況的巡查由站長(cháng)、專(zhuān)兼職協(xié)管員或站長(cháng)指定一名村(社區)干部承擔;按照網(wǎng)格化管理要求,對轄區或責任區內用工單位的巡查由承擔責任區的專(zhuān)兼職協(xié)管員負責。
。ㄋ模┭膊閮热
鎮流管辦對各流管站的巡查,主要包括該村(社區)一周內流動(dòng)人口的變動(dòng)情況,各采集點(diǎn)對變動(dòng)房屋、人員的信息采集情況,以及系統信息數的增減維護等內容。
各流管站對本轄區內的信息采集與系統增減情況的巡查,主要查信息采集小組是否認真履行信息采集工作、所采集的信息是否真實(shí)、有無(wú)遺漏或錯誤等內容,查是否按時(shí)對系統進(jìn)行信息增減與維護等內容。
專(zhuān)兼職協(xié)管員對責任片區的巡查,主要包括以下內容:
。、新增流動(dòng)人口情況,及時(shí)登記上報并入戶(hù)開(kāi)展“三查三見(jiàn)面”。
。、原有出租房屋變動(dòng)情況,發(fā)現變動(dòng)的及時(shí)登記上門(mén)登記。
。、對片區內用工單位使用流動(dòng)人口情況,及時(shí)收集人員名冊。
。ㄎ澹┭膊橐
各級巡查組織要將巡查情況如實(shí)登記,并建立巡查臺賬,包括巡查單位名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現的問(wèn)題及整改或防范意見(jiàn),巡查人員簽名等內容。
各級對巡查中發(fā)現的問(wèn)題,應當責令立即整改。
巡查方式,應結合實(shí)際,統籌協(xié)調,科學(xué)安排,講求實(shí)效。要將日常檢查與各級政府布置的專(zhuān)項檢查計劃緊密結合起來(lái),將自行組織巡查和聯(lián)合開(kāi)展巡查結合起來(lái),做到巡查工作的全覆蓋。
四、用工單位經(jīng)營(yíng)業(yè)主流動(dòng)人口服務(wù)管理協(xié)管制度
為進(jìn)一步落實(shí)使用流動(dòng)人口的用工單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主的協(xié)管責任,根據《成都市暫住人口治安管理規定》、《四川省暫住人口治安管理辦法》等相關(guān)法規的規定,特制訂本制度。
按照“誰(shuí)用工,誰(shuí)管理,誰(shuí)管理,誰(shuí)負責”的原則,使用流動(dòng)人口的公民、法人或其他組織,應當負責對流動(dòng)人口進(jìn)行法制宣傳教育,負責協(xié)助當地政府加強對流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作。
全面推進(jìn)用工單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主流動(dòng)人口服務(wù)協(xié)管責任制,使用流動(dòng)人口的用工單位負責人為流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的責任人,負責落實(shí)本單位流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作。
使用流動(dòng)人口的單位法人及其他組織應當每年與公安派出所簽訂治安管理,認真履行治安責任,協(xié)助搞好社會(huì )穩定工作,維護良好的治安秩序。
用工單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)主負責督促使用流動(dòng)人口辦理暫住證,不得雇傭為依法申報暫住證的流動(dòng)人口。
流動(dòng)人口管理制度 8
一、加強流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù),按國務(wù)院《流動(dòng)人口計劃生育工作管理辦法》、國家人口計生委《流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)若干規定》和《吉林省流動(dòng)人口計劃生育工作若干規定》等有關(guān)規定,建立以現居住地管理為主的流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)機制,實(shí)現“屬地化管理、市民化服務(wù)”,維護流動(dòng)人口實(shí)行計劃生育的合法權益。
二、建立《婚育證明》發(fā)放、查驗制度,督促未辦理《婚育證明》)的流動(dòng)人口在規定的.期限內辦理戶(hù)籍地的《婚育證明》。
三、為實(shí)行計劃生育的流動(dòng)人口已婚育齡夫妻提供國家規定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。定期開(kāi)展計劃生育和生殖健康檢查。
四、建立兩地聯(lián)系制度,及時(shí)向流動(dòng)人口育齡婦女戶(hù)籍地或現居住地發(fā)送或反饋計劃生育相關(guān)信息。
五、做好流動(dòng)人口信息交換平臺應用工作,及時(shí)、準確地收集、錄入、發(fā)送相關(guān)信息。
六、協(xié)調落實(shí)流動(dòng)人口計劃生育獎勵政策。
流動(dòng)人口管理制度 9
為了加強對流動(dòng)人口的管理,創(chuàng )造良好的院內治安環(huán)境,貫徹落實(shí)各種形式的安全保衛責任制,根據中央綜治委有關(guān)通知精神,結合學(xué)院實(shí)際情況,制定本規定。
一、流動(dòng)人口是指進(jìn)入校內從事建筑、維修的臨時(shí)工、季節工、零修工(三工),建筑隊、維修隊、運輸隊(三隊);校內從事租賃、承包經(jīng)營(yíng)的實(shí)體所雇用人員;各種類(lèi)型的培訓班、輔導班、函授班學(xué)員等。
二、院園內房屋不得隨意承租給校外人員,經(jīng)學(xué)院有關(guān)部門(mén)批準的,要報保衛處備案。
三、對流動(dòng)人口的管理,要嚴格實(shí)行“誰(shuí)用工、誰(shuí)負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的'原則,各用工單位要對所屬流動(dòng)人員嚴格管理,用管結合。
四、各用工單位要嚴把錄用關(guān)。外來(lái)人員要憑村鄉證明、居民身份證、暫住證和外來(lái)人員務(wù)工許可證進(jìn)校做工;禁止無(wú)證錄用;禁止錄用有劣跡的人員。
五、臨時(shí)工一經(jīng)錄用,用工單位要與保衛處簽定治安承包責任書(shū),并認真填寫(xiě)《流動(dòng)人口登記表》報保衛處治安科;使用期限在六個(gè)月以上的臨時(shí)工要貼一寸免冠照片。
六、用工單位辭退“三工”人員,應及時(shí)到保衛處辦理注銷(xiāo)手續,以使保衛部門(mén)及時(shí)、準確、全面地掌握校內流動(dòng)人口的增減變動(dòng)情況。
七、院內舉辦的各類(lèi)培訓班、輔導班、函授班,主辦單位要將舉辦期限、學(xué)生基本情況提前三天報保衛處。
八、“三工”人員和培訓學(xué)員的住處應相對集中,并嚴格落實(shí)各項防火、防范措施;保衛處治安科要定期檢查。
九、臨時(shí)工、培訓學(xué)員住處不得留宿外人,不準男女混住。
十、凡進(jìn)入院內從事各種活動(dòng)的流動(dòng)人員,應嚴格遵守國家法令和學(xué)院各種規章制度。
十一、臨時(shí)工工余時(shí)間不得在校內亂走亂串,進(jìn)出校門(mén)要自覺(jué)接受門(mén)衛的盤(pán)查,禁止無(wú)證攜帶物品出門(mén)。
十二、物品庫房、危險品庫、重點(diǎn)實(shí)驗室等要害部門(mén)雇用的臨時(shí)工,錄用時(shí)應做全面了解,有疑問(wèn)的還應走訪(fǎng)或發(fā)函調查;一經(jīng)錄用,要嚴格管理,并要定期進(jìn)行安全和業(yè)務(wù)培訓。
十三、“三工”人員和培訓班學(xué)員如有違法犯罪行為,除依法追究當事人的責任外,主辦單位(用工單位)要負領(lǐng)導責任。
十四、本規定自公布之日起執行。
流動(dòng)人口管理制度 10
1.負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)建立流動(dòng)人口計劃生育綜合治理的管理機制。
2.負責指導、協(xié)調全市流動(dòng)人口計劃生育管理工作。
3.負責擬定《流動(dòng)人口計劃生育管理辦法》,貫徹落實(shí)上級關(guān)于流動(dòng)人口計劃生育工作的.法規、規章和政策。
4.負責組織全市有關(guān)流動(dòng)人口計劃生育發(fā)展趨勢研究。
5.負責對不按照規定辦理婚育證明,經(jīng)其現居住地的計劃生育行政管理部門(mén)通知后,逾期仍不補辦或者拒不交驗婚育證明的,對與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計劃生育管理職責的情況進(jìn)行調查取證。
流動(dòng)人口管理制度 11
為加強人口和計劃生育管理,維護流動(dòng)人口的合法權益,有效控制人口增長(cháng),提高人口素質(zhì),根據《中華人民共和國國人口與計劃生育法》和國家《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規定,特制定以下管理制度:
一、用工單位(雇主)、出租房屋的單位和個(gè)人,應當履行相關(guān)義務(wù)
1.與育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用工單位應當負責對被招用的雇工的計劃生育進(jìn)行管理,并接受現居住地街道辦事處和居委會(huì )的計劃生育部門(mén)的監督管理。
2.向流動(dòng)人口出租和借房的個(gè)人、雇主,要配合現居住地的計劃生育管理部門(mén)做好流動(dòng)人口的計劃生育工作。
3.流動(dòng)人員流入居住地后,首先向用工單位和出租房屋的雇主出示婚育證明,然后到流入地計劃生育管理部門(mén)進(jìn)行登記,并簽定有關(guān)流動(dòng)人口計劃生育管理協(xié)議。
4.流動(dòng)人口婚育證明不齊備的,應當要求本人限期補辦,逾期仍不補辦或不提交相關(guān)手續的,用工單位或雇主不得提供房屋和工作之便。
二、用工單位和出租房屋者的個(gè)人責任
1.有關(guān)部門(mén)、單位或個(gè)人違反國家《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》的有關(guān)規定,在辦理、交驗、檢查、核實(shí)《流動(dòng)人口婚育證明》中有違法行為的,應追究有關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人的法律責任,并按規定嚴肅處罰。
2.依據國家《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》的'有關(guān)規定,有違反下列情形之一的單位和個(gè)人給予相應的處罰,并責令限期改正:
、 干涉、阻礙他人實(shí)行避孕、節育措施;
、 藏匿、包庇違反計劃生育的人員;
、 以暴力威脅或者其他手段阻礙計劃生育工作人員依法執行公務(wù);
、 對計劃生育工作人員及其家庭成員實(shí)施打擊報復;
、 擾亂計劃生育工作部門(mén)的正常工作秩序;
、 其他妨礙計劃生育工作的行為。
流動(dòng)人口管理制度 12
一、社區和責任區民警要定期入戶(hù)訪(fǎng)查,把辦理暫住戶(hù)口登記和暫住證作為一項重要工作內容,要求外來(lái)流動(dòng)人口辦好暫住登記和暫住證。
二、掌握暫住人口的底數和基本情況,做到底數清情況明,搞好外來(lái)流動(dòng)人口循環(huán)簿登記工作。
三、堅持社區警務(wù)協(xié)作制。警務(wù)實(shí)行包片制管理,掌握流動(dòng)人口情況,社區與之及時(shí)溝通;
四、凡是流動(dòng)人口到社區務(wù)工、就業(yè),社區干部都要了解掌握家庭情況和生育狀況,并向他們宣傳計劃生育相關(guān)知識;
五、加強流動(dòng)人口管理和服務(wù),社區警務(wù)站要搞好租賃房屋登記工作,簽訂治安責任保證書(shū)。嚴格依法辦事,切實(shí)保障暫住人口的'合法權益。要配合社區搞好流動(dòng)人口的計劃生育管理。
六、要與政府相關(guān)部門(mén)加強暫住人口登記管理和協(xié)調配合。及時(shí)溝通暫住人口的有關(guān)信息,提高外來(lái)人口管理和服務(wù)水平。
流動(dòng)人口管理制度 13
1、嚴格按照《xx省流動(dòng)人口管理辦法》對流動(dòng)人口進(jìn)行管理。
2、已婚育齡人口外出務(wù)工,首先在街道計生辦辦理《全國統一流動(dòng)人口婚育證明》,并簽訂《流動(dòng)人口計劃生育管理合同》,在流出后的一個(gè)月內寄回流入地縣(區)或鄉(鎮)街《流動(dòng)人口計劃生育聯(lián)系卡》。
3、流出已婚育齡婦女在每年的3、6、9、12月5日及時(shí)寄回加蓋流入地鄉級以上計劃生育公章的已婚育齡婦女環(huán)孕情服務(wù)證明。
4、流入人口采取屬地化管理。村(社區)居委會(huì )對流入到本村(社區)委會(huì )的已婚育齡人口進(jìn)行登記造冊,納入日常管理工作。
5、流入已婚育齡婦女憑《全國統一流動(dòng)人口婚育證明》在街道計生辦辦理《計劃生育生殖保健服務(wù)證》,憑《計劃生育生殖保健服務(wù)證》享受環(huán)孕情及婦科病普查免費服務(wù)。
流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)的對象
1、流動(dòng)人口計劃生育管理的對象,是指離開(kāi)戶(hù)籍所在地30天以上到其省、市、縣、(鄉鎮)從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或以生育為目的到異地居住的成年人口。因公務(wù)、探親、訪(fǎng)友、就醫、上學(xué)、婚嫁等原因離開(kāi)戶(hù)籍地或省計劃生育行政部門(mén)認定的其他特殊情況的,不作為流動(dòng)人口計劃生育管理對象。
2、重點(diǎn)管理和服務(wù)的對象,是已婚育齡婦女。
3、流動(dòng)人口計劃生育信息交換平臺查詢(xún)的對象,是已婚育齡婦女中的三種人:(1)已懷孕的;(2)無(wú)避孕措施的;(3)無(wú)流動(dòng)人口婚育證明的。
《流動(dòng)人口婚育證明》核發(fā)的制度
1、按照規定及時(shí)為流出人員辦理《婚育證明》。為了方便群眾,轄區管理地域較大,流出人口相對集中的地方應當進(jìn)村(社區 )入戶(hù)辦證。辦理《婚育證明》的主體仍然是鄉(鎮)人民政府或街道辦事處。
2、辦理《婚育證明》對象。(1)辦理《婚育證明》的主要對象是流出成年(18-49周歲)育齡婦女。(2)成年男性流出人口辦理《婚育證明》本著(zhù)自愿的原則,如果本人和現居住地需要,戶(hù)籍地應當認真辦理和登記,不得拒絕。
3、《婚育證明》實(shí)行免費向群眾發(fā)放。
《婚育證明》查驗的制度
1、查驗《婚育證明》的'對象。(1)現居住地對未婚成年婦女查驗《婚育證明》后登記作為一般管理對象;(2)查驗《婚育證明》的主要對象是流入已婚育齡婦女,建立《流動(dòng)人口已婚育齡婦女計劃生育檔案》,對已婚育齡婦女《婚育證明》每季查驗一次,經(jīng)常登記和變更信息,并且作為重點(diǎn)管理和服務(wù)對象。
2、現居住地對符合下列條件之一的,可以為流動(dòng)人口辦理《婚育證明》,在辦證所在縣(市、區)范圍內有效。(1)經(jīng)核實(shí),婚姻、生育信息完整、準確的;(2)在現居住地依法辦理暫住登記或居住宅區1年以上,并具有穩定職業(yè)和住所的;(3)已采取絕育措施的。
3、現居住地在為流入人口辦理《婚育證明》的編號。要以縣(市、區)為單位統一編號,不能同辦理流出《婚育證明》統一編號。
4、現居住地要將辦理《婚育證明》情況通報其戶(hù)籍所在地。
5、對成年男性流入人口也查驗《婚育證明》,要求在現居住地辦理《婚育證明》。
流動(dòng)人口管理制度 14
根據社區特的定位工作開(kāi)展,我社區被定為“流動(dòng)人口綠信箱”服務(wù)管理型,為加強流動(dòng)人口服務(wù)與管理,保障流動(dòng)人口的合法權益,維護社會(huì )秩序,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,結合我社區實(shí)際,制定了“流動(dòng)人口綠信箱”管理制度。
一、結合“四知四清四掌握”工作機制,每位包的'責任區部都要對管轄區內的流動(dòng)人口做到底數清,將接收到的信件、包裹及時(shí)送到流動(dòng)人口居住地,親手交到流動(dòng)人員手中,不得私收藏,嚴格落實(shí)與流動(dòng)人口簽訂的代辦協(xié)議。
二、每天要及時(shí)收集信箱的各類(lèi)信件材料,按照急、中、緩分類(lèi),對于急需辦理社區可以辦理的及時(shí)進(jìn)行辦理,辦不了的,進(jìn)行調解限時(shí)辦理,不準找任何理由進(jìn)行拖延。
三、對于每天收集的各類(lèi)信息,進(jìn)行甄別分類(lèi),去偽留真,各類(lèi)信息要在第時(shí)間進(jìn)行上報,不得拖延暫緩。
四、本條例所稱(chēng)流動(dòng)人口,是指離開(kāi)本縣(市、區)常住戶(hù)口所在地,到其他縣(市、區)暫住的公民。
流動(dòng)人口管理制度 15
為加強流動(dòng)人口管理,保障外來(lái)人口的合法權益,維護我標段項目部秩序,達到同地而居、共建繁榮、共保安寧,根據《中華人民共和國戶(hù)口登記條例》規定,結合實(shí)際,制定本管理制度。
一、堅決貫徹和執行上級領(lǐng)導機關(guān)有關(guān)外來(lái)人口管理工作的各項規定和制度;
二、外來(lái)務(wù)工人員應當在本項目部居住三天內持本人身份證到項目部安全部申報臨時(shí)暫住戶(hù)口,辦理暫住證。否則,一經(jīng)查處,按有關(guān)規定處罰。
三、外來(lái)人員應當隨身攜帶和妥善保管暫住戶(hù)口登記憑證或者暫住證,以備隨時(shí)查驗。
四、凡在本標段務(wù)工的外來(lái)人員,必須遵守國家的法律、法令和計劃生育及本項目部的各項規章制度,維護公共秩序。
五、安全部要督促檢查外來(lái)人口務(wù)工單位,加強對外來(lái)人口的管理工作,同時(shí)要對本標段的外來(lái)人口定期不定期的進(jìn)行安全大檢查工作,發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)整改;
六、本標段內的'外來(lái)人員不得利用出租屋進(jìn)行賭博、吸毒、販毒、制黃販黃、偽造證明,承印非法出版物,制定銷(xiāo)售假冒偽劣商品,不得留宿無(wú)有效身份證件的人員。
七、對于各施工協(xié)作隊瞞報、誤報沒(méi)有身份證和暫住證的外來(lái)務(wù)工人員,一經(jīng)查實(shí),則視為“三無(wú)”人員進(jìn)行清理,送當地派出所,實(shí)行邊收容,邊教育,邊遣送。
八、積極協(xié)助公安機關(guān),對我標段的外來(lái)人口進(jìn)行排查工作,注意發(fā)現網(wǎng)上追逃人員。
流動(dòng)人口管理制度 16
為加強流動(dòng)人口管理,保障外來(lái)旅游和暫住人員的合法權益,維護我社區居住秩序,實(shí)現經(jīng)濟可持續發(fā)展,共建繁榮、共保安寧,根據《中華人民共和國戶(hù)口登記條例》規定,結合實(shí)際,制定本管理制度。
一、堅決貫徹和執行上級領(lǐng)導機關(guān)有關(guān)外來(lái)人口管理工作的各項規定和制度;
二、要對各旅店、客棧住人口登記制度的實(shí)施情況進(jìn)行定期不定期的檢查,督促他們做好臺賬,發(fā)現可疑人員及時(shí)向公安部門(mén)、村委會(huì )報告。
三、加強暫住證管理。做到人證,最長(cháng)有效期為年,不得隨意轉讓、冒領(lǐng)、偽造、騙取。每次對我村的流暫住人口進(jìn)行排查,全掌握外來(lái)人員的流量和動(dòng)態(tài),對新暫住人口或暫住證過(guò)期的,要督促其到派出所申報臨時(shí)暫住戶(hù)口,辦理暫住證。對不及時(shí)辦理暫住證的,按有關(guān)規定處罰。
四、在排查中如發(fā)現暫住人口有違反國家的法律、法令和計劃育規章制度的,要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。
五、對我社區外出人口開(kāi)展必要的'、有效的計劃育及相關(guān)法律法規宣傳教育,做好《流動(dòng)人口婚育證明》的審核工作,對已外出的應予補辦。負責做好與現居住地
的聯(lián)系和信息溝通工作。
六、加強和改進(jìn)收容遣送工作。對于合法證件,固定場(chǎng)所和正當活來(lái)源的流浪乞討人員,要采取有效措施,按有關(guān)規定予以收容和遣送。
七、切實(shí)保護流動(dòng)人員的合法權益。對有序流動(dòng)、遵紀守法的外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員,在政治上、經(jīng)濟上、法律上視同仁。
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