規章制度建立的重要性和必要性
在日新月異的現代社會(huì )中，制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編幫大家整理的規章制度建立的重要性和必要性，希望能夠幫助到大家。
一，制度的重要性
“制度”一詞，在中國思想史上久已有之�！渡叹龝�(shū)》中有過(guò)這樣的敘述：“凡將立國，制度不可不察也，治法不可不慎也，國務(wù)不可不謹也，事本不可不摶也。制度時(shí)，則國俗可化而民從制;治法明，則官無(wú)邪;國務(wù)壹，則民應用;事本摶，則民喜農而樂(lè )戰”。
所謂制度，漢語(yǔ)中“制”有節制、限制的意思，“度”有尺度、標準的意思，這兩個(gè)字結合起來(lái)，表明制度是節制人們行為的尺度�！冬F代漢語(yǔ)詞典》的解釋是“要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則�！薄掇o�！穼χ贫纫辉~的解釋為:制度的第一含義便是指要求成員共同遵守的、按一定程序辦事的規程。
西方經(jīng)濟學(xué)中的制度大都使用“institution”這個(gè)詞，有公共機構、協(xié)會(huì )、學(xué)院等規模大機構的含義，指的是相對微觀(guān)的、具體的制度、慣例、規定等。
常言道：“沒(méi)有規矩，不成方圓�！币幘匾簿褪且幷轮贫�，是應該遵守的，用來(lái)規范行為的規則、條文，保證良好的秩序，是各項事業(yè)成功的重要保證�！胺綀A”之說(shuō)源于我國古代的錢(qián)幣，外部是圓形，內部是方孔，看似樸實(shí)無(wú)華，但蘊含著(zhù)人生哲理。一個(gè)人，能方能圓，方圓相濟，便可活的豁達、圓滿(mǎn)。一個(gè)企業(yè)，管理是方，經(jīng)營(yíng)要圓，內方外圓，可方可圓，方可基業(yè)長(cháng)青。
“方圓”，這種有方有圓的幾何圖形,深刻寓意為隨方就圓。做企業(yè)更要外圓內方，即:做事要方!方不是執拗，方是一種堅毅，一種正直，更是一種做人的根本，亦是做人的氣節和原則;做人要圓!圓不是圓滑，圓是一種周全、一種寬厚、一種通融，更是一種大智若愚的人生智慧。
實(shí)踐表明，僅有制度還不夠。與健全制度同樣重要的是，企業(yè)全體職員要牢固樹(shù)立“制度面前沒(méi)有特權、制度約束沒(méi)有例外”的意識，從內心深處敬畏制度。只有這樣，才能帶頭學(xué)習、嚴格執行、自覺(jué)維護制度。
企業(yè)的規章制度必然是科學(xué)、完整、實(shí)用的管理方式的體現。規章制度是企業(yè)求得最大效益的保障，規章制度是實(shí)現企業(yè)目標的有力措施和手段。而且規章制度是作為行為規范的模式，能使員工個(gè)人的活動(dòng)得以合理進(jìn)行，同時(shí)又成為維護員工共同利益的一種強制手段。因此，企業(yè)各項規章制度，是進(jìn)行正常管理所必需的，是一種強有力的保證。
管理制度是管理者根據企業(yè)所處的環(huán)境，代表企業(yè)約束被管理者的行為規范，在管理實(shí)踐活動(dòng)中制定的各種帶有強制性義務(wù)，保障一定權利的各項規定或條例,使企業(yè)得到最大效益。
企業(yè)制度是企業(yè)管理的基石，是企業(yè)文化的一種外化表現形式，體現著(zhù)企業(yè)的品牌文化理念和內在精神，除了烙有獨特的企業(yè)特性外，它是以提供客戶(hù)價(jià)值為前提，規范員工的價(jià)值標準和行為方式，滿(mǎn)足企業(yè)、員工、合作伙伴和客戶(hù)的多方利益，使各方實(shí)現多贏(yíng)的局面。
沒(méi)有規矩不成方圓，是說(shuō)如果一個(gè)企業(yè)沒(méi)有制度，在某一時(shí)間段也許也能有所發(fā)展，甚至在某一階段、某一件事情上還會(huì )顯得很有效率，但是從長(cháng)遠和整體上來(lái)看顯然是不行的。因為一個(gè)沒(méi)有制度沒(méi)有紀律的企業(yè)事實(shí)上等于一個(gè)沒(méi)有績(jì)效、沒(méi)有生產(chǎn)力的企業(yè)。制度不但是企業(yè)的制度，更是懸在團隊里的每個(gè)人頭上的達摩克利斯劍。
企業(yè)能夠從小到大，從弱到強，正是在敬畏、執行制度中體現出生命力，煥發(fā)出勃勃生機。將企業(yè)建設成為“大熔爐、大學(xué)校、大舞臺、大家庭”，將“員工是第一生產(chǎn)力”落到實(shí)處，打造以人為本與員工共同成長(cháng)企業(yè)品牌文化核心，推進(jìn)“體制化、制度化、專(zhuān)業(yè)化、精細化”規范透明管理，實(shí)現企業(yè)目標，更要真正敬畏制度、執行制度，不能讓制度成為“稻草人”。
“設繩墨而取曲直，立規矩以為方圓�！比f(wàn)事萬(wàn)物只有沿著(zhù)本身的規則運行，世界才會(huì )變得絢麗多彩。企業(yè)上下只有做到人人遵規，事事守紀，讓遵規成為一種習慣，讓守紀成為每位員工職業(yè)生涯的主旋律，企業(yè)這艘旗艦才能在時(shí)代的潮頭，乘風(fēng)破浪，揚帆遠航。
二，敬畏制度是良好的品質(zhì)
敬畏，含有既敬重又畏懼的意思。在企業(yè)，要牢固樹(shù)立規則意識，進(jìn)一步加強制度的執行。在制度面前，需要保持敬畏之心，讓制度看守我們的心靈，并作為規范自身行為的尺子，而不僅僅是說(shuō)在嘴上、掛在墻上、寫(xiě)在紙上、存在檔案里。
敬畏制度是一種素養!對企業(yè)來(lái)說(shuō)，良好的規章制度是文明的重要標志，遵守規章制度，是對每一個(gè)員工的基本要求，也是一個(gè)人應該具備的基本素質(zhì)。一個(gè)人，越是能遵守規章制度，就越文明，就越有前途。相反，不能遵守規章制度，是低素質(zhì)的表現，是可悲的，是沒(méi)有發(fā)展前途。
首先，企業(yè)領(lǐng)導干部要尊重制度、敬畏制度、執行制度。官有所畏、業(yè)有所成，為官者當常懷敬畏之心。這是企業(yè)管理的關(guān)鍵所在，也是領(lǐng)導干部用權行事的關(guān)鍵所在。敬畏制度體現了干部的政治素養，也是必須恪守的政治信條。
領(lǐng)導干部最該敬畏的是制度。無(wú)規矩不成方圓。制度是規范和約束個(gè)人行為的一種規則，它代表了一種理想信念和文化力量，既賦予干部一定的權力，也賦予必要的責任。敬畏制度，便是對責、權、利的一種尊重和信守。這樣做，既能保障企業(yè)的利益，又能保障干部自身的利益。過(guò)去，企業(yè)管理工作中出現的一些痛點(diǎn)事件，大都與某些干部缺乏對制度的敬畏之心有關(guān)系。
制度是人參與制訂的，在企業(yè)制定制度是企業(yè)管理者的功能;執行制度是企業(yè)各部門(mén)及各總部、各專(zhuān)業(yè)公司的職責;監督執行制度則是企業(yè)組織監察的角色定位。
企業(yè)要以敬畏的態(tài)度制定制度，制定制度要嚴謹。每一個(gè)制度的出臺，都要謹慎行事，追求完美。
首先是決策不隨意。一要問(wèn)問(wèn)“該不該”，就是是否需要制定這個(gè)制度，有的是臨時(shí)性的工作，不具代表性的個(gè)體事件，是否可以采取其他形式來(lái)解決。二要問(wèn)問(wèn)“對不對”，就是要防止制度與國家的法規、上級的文件、企業(yè)以前的制度相沖突、相矛盾，不要一出臺就出錯。三要問(wèn)問(wèn)“好不好”，出臺一則制度的工作很簡(jiǎn)單，但是帶來(lái)的反應不見(jiàn)得簡(jiǎn)單，一定要做到制度可操作、可執行、有效果。
其次是制訂不隨便。在內容上要周全，不要丟三落四，顧此失彼;在邏輯上要縝密，不要顛三倒四，前后矛盾;在措辭上要嚴謹，不要漏洞百出，歧義不窮;在形式上要規范，不要朝令夕改，信口開(kāi)河。同時(shí)，要盡量廣泛征求意見(jiàn)，牽涉到員工利益的.最好由員工代表大會(huì )討論。以敬畏的態(tài)度制訂制度，制度才能內生其固有的權威。內容、過(guò)程的草率，最后導致只能是制度被蔑視和踐踏。
制定和完善相關(guān)的制度體系是前提和基礎�？v觀(guān)世界的企業(yè)發(fā)展史，大凡成功的公司都有其首先開(kāi)創(chuàng )的獨特的并領(lǐng)先于時(shí)代水準的企業(yè)制度。但再好的制度，得不到很好執行也是枉然，甚至會(huì )比沒(méi)有制度更可怕。
企業(yè)各項政策、制度與流程的制定過(guò)程離不開(kāi)領(lǐng)導干部發(fā)揮關(guān)鍵作用。同樣，違反制度也常常先從領(lǐng)導干部那里出現突破口。如果領(lǐng)導干部對制度沒(méi)有敬畏之心，凌駕于制度之上，或游離于制度之外，只用制度來(lái)規范別人，不用來(lái)約束自己，制度的效力就會(huì )大打折扣。
制度的背后是一種敬畏。制度有一套高標準的要求，是根據企業(yè)的戰略發(fā)展需要并參照當前的境遇而制訂的嚴格的標準。任何一個(gè)頂尖的團隊都有一套非常嚴格的標準，這無(wú)論是對企業(yè)，還是對團隊里的每一個(gè)成員都是具有非常成長(cháng)的意義。
在很大程度上，敬畏制度來(lái)自干部個(gè)人的自覺(jué)與自律。因此，企業(yè)中高管領(lǐng)導都要敬畏制度，只有敬畏制度，才能做到自律，明白什么可為、什么不可為，用制度規范自己的行為;只有敬畏制度，才能真正尊重制度并很好地執行制度。相反，不敬畏制度，我行我素，置企業(yè)利益于不顧，就一定會(huì )貽害企業(yè)、貽害員工，并最終害了自己。
其次，敬畏制度還要求企業(yè)中高管具有強烈的使命感和責任感。如缺乏對制度的敬畏意識，不能把制度內化為信念，就不可能自覺(jué)遵守制度。因為，再完善的制度，若不能?chē)栏駡绦泻陀行ЬS護，都將會(huì )是一紙空文。任何制度都是人定的，不可能無(wú)懈可擊。倘若領(lǐng)導干部對制度沒(méi)有心存敬畏的意識，就會(huì )對制度視而不見(jiàn)，甚至會(huì )明知故犯
三，執行制度要靠監督
敬畏制度的目的是模范地遵守制度，嚴格地執行制度;而遵守與執行制度的前提是充分認同與理解制度;要做到認同與理解制度先要讀懂弄通制度。結論是:敬畏制度先要學(xué)習制度!學(xué)習制度是促進(jìn)企業(yè)保持良好的工作規范、加強內部各單位間的溝通交流、增加工作規范透明度、提高工作效率的保障。
首先，要切實(shí)提高堅持制度學(xué)習經(jīng)�；�、長(cháng)期化的認識。制度建設的效用，不僅在于制度的制定，更在于制度的執行，而制度的執行力首先體現在對制度學(xué)習理解的能力。只有深入地學(xué)、系統地學(xué)、持久地學(xué)、反復地學(xué)，才能真正地融會(huì )貫通，才能把企業(yè)各項規章制度落實(shí)到實(shí)際工作當中去，不斷增強規范運作的意識，嚴格程序運作規則，提高制度執行力。
其次，必須堅持制度學(xué)習的硬性約束。為確保學(xué)習制度的落實(shí)，要求職能部門(mén)按規定嚴格考核，從學(xué)習時(shí)間、學(xué)習內容、學(xué)習參加人員、學(xué)習效果等方面均做出了要求及考評規定，切實(shí)解決意識上不重視、行動(dòng)上不積極、學(xué)習上不認真的問(wèn)題。
第三，堅持制度學(xué)習“四個(gè)突出”。突出學(xué)習內容的重點(diǎn)性、針對性、實(shí)效性和實(shí)踐性。企業(yè)各部門(mén)及各總部、各專(zhuān)業(yè)公司的全體員工都是制度的制定和執行的完善者，也是制度的踐行者，要圍繞企業(yè)的實(shí)際需求提出學(xué)習要求，使學(xué)習更具前瞻性、系統性、針對性、可操作性和吸引力。
高度重視規章制度學(xué)習的重要性。積極學(xué)習政策法規和規章制度，從我做起，為身邊人擔當起模范帶頭作用。注重思想教育培養，樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和道德觀(guān)，認真學(xué)習企業(yè)管理規定，有效避免違規行為。
因此，要做到違法必究，嚴肅考核監督。只有這樣，才能用制度凝人心、鼓干勁、激活力，真正做到用制度管權、管事、管人，提高制度的權威性和生命力，確保各項工作在法治的軌道上運行。
學(xué)習制度是為了更好地執行制度。要以敬畏的態(tài)度執行制度，企業(yè)法定職能部門(mén)執行制度要嚴肅。制度嚴肅性主要體現在公平、公正上。公平、公正才能引發(fā)員工對制度的仰視和敬畏。
一是不允許存在“特殊人”，切實(shí)踐行“制度面前人人平等”。不能因為職務(wù)高就無(wú)視制度的存在，也不能因為某個(gè)人平時(shí)表現好、功勞大而容許違反制度。
二是不允許存在“特殊事”，就是日常管理實(shí)踐中遇到的種.種特殊情況�？赡苡械奶厥馇闆r從感情上、從事理上講是可以原諒的，但是管理不能講人情，一講人情就破壞制度。在執行制度過(guò)程中，要將人情與管理分開(kāi)，勿將制度執行與做思想政治工作混為一談。
三是不允許存在“特殊時(shí)”，就是常說(shuō)的特別時(shí)期。只要是制度規定的，無(wú)論何時(shí)何地，都是一視同仁。執行制度過(guò)程中，難免遇到員工不理解、不支持、不配合，這需要事后做思想引導，情感安慰甚至情緒宣泄，但是，制度執行必須嚴肅。
制度是執行的核心，對應一套以獎懲為激勵的處置方式。有一句話(huà)講得非常好，“國有國法，家有家規”，制度實(shí)際上就是一種規則，事實(shí)上就像法律一樣，當制度制訂出來(lái)了，而有人觸犯了制度，必須要接受處罰。
企業(yè)組織監察部門(mén)是學(xué)習與執行制度的監督者，各級各單位及每位職員均要自覺(jué)接受監督，廉潔從政。監督者也要認真履職，隨時(shí)糾錯糾偏。一方面，要堅持懲前毖后,治病救人的原則，采取從團結的愿望出發(fā)，經(jīng)過(guò)批評與自我批評，在新的基礎上達到新的團結的方法;另一方面亦要對嚴重無(wú)視企業(yè)規章制度、嚴重損害企業(yè)利益、造成惡劣影響的人和事予以堅決查處。決不姑息。
然而，如果缺乏對制度的敬畏意識，即便企業(yè)嚴格管理和監督，有些人也會(huì )我行我素。因此，有了制度之后，關(guān)鍵在于堅決貫徹執行。常言道：“喊破嗓子，不如做出樣子�！逼髽I(yè)全體中高層領(lǐng)導干部應當以身作則，帶頭執行制度，凡是要求下級遵守的，自己帶頭遵守;凡是要求下級執行的，自己帶頭執行。這樣，員工自然會(huì )自覺(jué)仿效、積極跟進(jìn)。領(lǐng)導干部不論資歷深淺、職務(wù)高低、權力大小，若能敬畏制度，像執行命令那樣執行制度，像維護自身形象那樣維護制度，各項制度就能發(fā)揮應有的威力與作用，會(huì )收到事半功倍的成效。
制度可以改變，如同國家的法規，會(huì )根據社會(huì )的不同時(shí)期和需要進(jìn)行相應的調整。但當制度一旦制定以后，所有人就必須要嚴格執行。要明白制度是永遠不可挑戰的。如果不嚴格執行，會(huì )造成整個(gè)企業(yè)價(jià)值觀(guān)和行為方式的失控，甚至造成企業(yè)的死亡。同時(shí)，在制度的執行過(guò)程中，需要監督并檢查，通過(guò)不斷地去檢查，不斷地去監督，讓職員的思維和行為養成一個(gè)好的習慣。只有心存對制度的敬畏，才能?chē)栏竦陌凑罩贫热プ�，才能為企業(yè)創(chuàng )造最大的價(jià)值。
讓敬畏制度成為一種習慣!面對誘惑時(shí)，要保持定力，謹慎而不盲從。堅持合規不是一日之功，而違規卻可能是一念之差，所以一定要保持定力。堅持按照操作規程處理每一筆業(yè)務(wù)，把習慣性的合規操作工作嵌入各項業(yè)務(wù)活動(dòng)之中，讓合規的習慣動(dòng)作成為習慣的合規操作。在工作中善于及時(shí)提出對異常業(yè)務(wù)處理的疑問(wèn)，對自己經(jīng)手的業(yè)務(wù)警惕性負責并追問(wèn)到底。堅持規范流程，流程制是解決合規經(jīng)營(yíng)、防范資金風(fēng)險的最有效的方法。
綜上所述，制度管理的關(guān)鍵在于企業(yè)各級管理干部。正確的政治路線(xiàn)確定以后，干部就是決定的因素。在制度管理中，管理干部既是制度的制定者、還是制度的執行者，更是被規范被約束者。所以，從這個(gè)意義上說(shuō)，在制度管理中，管理干部是“綱”，制度是“目”，只有“綱”舉“目”才會(huì )張。在制度的制定上，能否制訂出一套適合企業(yè)的科學(xué)合理的規章制度，關(guān)鍵在于領(lǐng)導干部是否具有充分調動(dòng)和發(fā)揮被管理者的智慧和積極性的民主作風(fēng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導干部是否具有科學(xué)的頭腦和制度管理的智慧。在制度管理的實(shí)施中，關(guān)鍵在于管理干部的公平公正，一視同仁，堅持制度面前人人平等的原則性;關(guān)鍵還在于管理干部是不是同廣大被管理者一樣，無(wú)論是上級的制度，還是同級的制度，都能事事處處把制度放在心上，主動(dòng)接受制度的規范和約束，自己違反了制度，也能夠與下屬一樣，嚴格按照制度規定，接受懲戒;關(guān)鍵更在于管理干部是是否對制度懷有深深的敬畏感，而不是依仗權勢，把自己凌駕于制度之上。
四、領(lǐng)導干部應該對制度有敬畏感。
第一，如果沒(méi)有制度，領(lǐng)導干部就無(wú)法正常開(kāi)展工作。以言代制度，看起來(lái)似乎充分顯示了領(lǐng)導干部個(gè)人的權威，但實(shí)際上，領(lǐng)導干部在顯示這種權威的同時(shí)，也讓人看到了領(lǐng)導干部對管理的無(wú)知、魯莽和專(zhuān)制作風(fēng)，帶來(lái)的后果就是容易使管理行為混亂，偏離既定目標方向，甚至可能搞垮一個(gè)班子、攪亂單位的秩序與和諧，破壞和阻礙事業(yè)的發(fā)展。
第二，如果沒(méi)有制度管理，領(lǐng)導干部就無(wú)法做好工作、創(chuàng )造業(yè)績(jì)、成就一番事業(yè)。企業(yè)只有實(shí)現體制化、制度化、專(zhuān)業(yè)化、精細化、規范透明化管理，才能達到最優(yōu)化。因為只有實(shí)行了制度管理，真正做到有章可循，有章必依，執章必嚴，違章必究，才能使管理活動(dòng)科學(xué)、協(xié)調、持續、穩定、高效地朝著(zhù)目標運轉，才可能收到事半功倍的管理效果。
第三，制度還是管理干部的“護身符”。一方面，領(lǐng)導干部在從事職責范圍內的管理活動(dòng)中，一個(gè)重要的職責就是要懲惡揚善，伸張正義，打擊歪風(fēng)邪氣，在懲戒和打擊的過(guò)程中，如果是制度管理做得好的管理干部，就可以使被懲戒者心服口服，從而不會(huì )偏激地認為是管理干部在整人，把仇恨記在管理干部個(gè)人的頭上，從而減少工作中的不必要的對立面。
相反，如果不用制度管理，或者是制度管理用得不好的，甚至是“人管人”，那就會(huì )導致被懲戒者耿耿于懷地認為是領(lǐng)導干部在整人，從而增加了工作中的不必要的對抗因素和麻煩。
另一方面，“千里之堤，毀于蟻穴”，如果管理干部心眼里沒(méi)有制度，一心為了顯示個(gè)人權威，大逞“我就是‘制度’，一切都是我說(shuō)了算”的一時(shí)之快，拿制度當“橡皮圈”，無(wú)視規章制度，甚至凌駕于制度之上，使手中的權利成為脫韁野馬，其最終結果，輕者是自己威信喪失殆盡，使管理工作失敗，帶壞了班子、帶壞了隊伍、搞亂了所領(lǐng)導和管理的團隊;重者走向違法犯罪，更是害了自己的前程，害了家人，走向家破人亡的不堪境地。
總之，制度是做好一切管理活動(dòng)的“命根子”;制度面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權、制度約束沒(méi)有例外。如果各級領(lǐng)導干部都能對制度常懷敬畏之心，從而帶頭學(xué)習制度、嚴格執行制度、自覺(jué)維護制度的嚴肅性，那真是企業(yè)之幸甚，團隊之幸甚，個(gè)人及其家庭之幸甚!
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