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企業(yè)風(fēng)險管控制度

時(shí)間:2024-04-07 09:11:08 許清 制度 我要投稿
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企業(yè)風(fēng)險管控制度(通用17篇)

  在社會(huì )一步步向前發(fā)展的今天,很多場(chǎng)合都離不了制度,制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱(chēng)。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編整理的企業(yè)風(fēng)險管控制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

企業(yè)風(fēng)險管控制度(通用17篇)

  企業(yè)風(fēng)險管控制度 1

  第一章總則

  第一條為規范某某公司股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)的風(fēng)險管理,建立規范、有效的風(fēng)險控制體系,提高風(fēng)險防范能力,保證公司安全穩健運行,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,根據《中華人民共和國公司法》、《公司章程》等相關(guān)法律、法規,結合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)際,制定本制度。

  第二條本制度旨在公司為實(shí)現以下目標提供合理保證:

  1、將風(fēng)險控制在與總體目標相適應并可承受的范圍內。

  2、實(shí)現公司內外部信息溝通的真實(shí)、可靠。

  3、確保法律法規的遵循。

  4、提高公司經(jīng)營(yíng)的效益及效率。

  5、確保公司建立針對各項重大風(fēng)險發(fā)生后的危機處理計劃,使其不因災害性風(fēng)險或人為失誤而遭受重大損失。

  第三條公司風(fēng)險是指未來(lái)的不確定性對公司實(shí)現其經(jīng)營(yíng)目標的影響。

  第四條按照公司目標的不同對風(fēng)險進(jìn)行分類(lèi),公司風(fēng)險分為:戰略風(fēng)險、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險。

  1、戰略風(fēng)險:沒(méi)有制定或制定的戰略決策不正確,影響戰略目標實(shí)現的負面因素。

  2、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險:經(jīng)營(yíng)決策的不當,妨礙或影響經(jīng)營(yíng)目標實(shí)現的因素。

  3、財務(wù)風(fēng)險:包括財務(wù)報告失真風(fēng)險、資產(chǎn)安全受到威脅風(fēng)險和舞弊風(fēng)險。

  (1)財務(wù)報告失真風(fēng)險。沒(méi)有完全按照相關(guān)會(huì )計準則、會(huì )計制度的規定組織會(huì )計核算和編制財務(wù)會(huì )計報告,沒(méi)有按規定披露相關(guān)信息,導致財務(wù)會(huì )計報告和信息披露不完整、不準確、不及時(shí)。

  (2)資產(chǎn)安全受到威脅風(fēng)險。沒(méi)有建立或實(shí)施相關(guān)資產(chǎn)管理制度,導致公司的資產(chǎn)如設備、存貨、有價(jià)證券和其他資產(chǎn)的使用價(jià)值和變現能力的降低或消失。

  (3)舞弊風(fēng)險。以故意的行為獲得不公平或非正當的收益。

  4、法律風(fēng)險:沒(méi)有全面、認真執行國家法律、法規和政策規定影響合規性目標實(shí)現的因素。

  第五條按風(fēng)險能否為公司帶來(lái)盈利機會(huì ),風(fēng)險可分為純粹風(fēng)險和機會(huì )風(fēng)險。

  第六條按照風(fēng)險的影響程度,風(fēng)險分為一般風(fēng)險和重要風(fēng)險。

  第七條本制度適用于公司本部及下屬子公司。

  第二章風(fēng)險管理及職責分工

  第八條公司各職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位風(fēng)險管理第一道防線(xiàn);內部審計部門(mén)和董事會(huì )下設的審計委員會(huì )為風(fēng)險管理第二道防線(xiàn);董事會(huì )及股東大會(huì )為風(fēng)險管理第三道防線(xiàn)。

  第九條公司業(yè)務(wù)管理部門(mén)在風(fēng)險、控制管理方面的主要職責:

  1、公司業(yè)務(wù)管理部門(mén)按照公司內控部門(mén)制定的風(fēng)險評估的總體方案,根據業(yè)務(wù)分工,配合內控項目組識別、分析相關(guān)業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險,確定風(fēng)險反應方案。

  2、根據識別的風(fēng)險和確定的風(fēng)險方案,按照公司確定的控制設計方法和描述工具,設計并記錄相關(guān)控制,根據風(fēng)險管理的要求,修改完善控制設計。包括:建立控制管理制度,按照規定的方法和工具描述業(yè)務(wù)流程,編制風(fēng)險控制文檔和程序文件等。

  3、組織控制制度的實(shí)施,監督控制制度的實(shí)施情況,發(fā)現、收集、分析控制缺陷,提出控制缺陷改進(jìn)意見(jiàn)并予以實(shí)施,對于重大缺陷和實(shí)質(zhì)性漏洞,除向部門(mén)分管領(lǐng)導匯報情況外,還應向公司內控項目組反饋情況,以便公司內控項目監控內部控制體系的運行情況。

  4、配合內部審計等部門(mén)對控制失效造成重大損失或不良影響的事件進(jìn)行調查、處理。

  第十條子公司、控股公司的風(fēng)險管理和職責分工的設置,分別參照上述第八條、第九條的規定制定。

  第三章風(fēng)險管理初始信息的收集

  第十一條廣泛、持續不斷地收集與公司風(fēng)險和風(fēng)險管理相關(guān)的內部、外部初始信息,包括歷史數據和未來(lái)預測,應把收集初始信息的職責分工落實(shí)到各有關(guān)職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位。

  第十二條在戰略風(fēng)險方面,廣泛收集國內外公司戰略風(fēng)險失控導致公司蒙受損失的案例,并收集與公司相關(guān)的宏觀(guān)經(jīng)濟政策、技術(shù)環(huán)境、市場(chǎng)需求、競爭狀況等方面的重要信息,重點(diǎn)關(guān)注本公司發(fā)展戰略和規劃、投融資計劃、年度經(jīng)營(yíng)目標、經(jīng)營(yíng)戰略,以及編制這些戰略、規劃、計劃、目標的有關(guān)依據。

  第十三條在財務(wù)風(fēng)險方面,廣泛收集國內外公司財務(wù)風(fēng)險失控導致危機的案例,收集與公司獲利能力、資產(chǎn)營(yíng)運能力、償債能力、發(fā)展能力指標的重要信息,重點(diǎn)關(guān)注成本核算、資金結算和現金管理業(yè)務(wù)中曾發(fā)生或易發(fā)生錯誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節。

  第十四條在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險方面,廣泛收集國內外公司忽視市場(chǎng)風(fēng)險、缺乏應對措施導致公司蒙受損失的案例,收集與公司產(chǎn)品結構、市場(chǎng)需求、競爭對手、主要客戶(hù)和供應商等方面的.重要信息,對現有業(yè)務(wù)流程和信息系統操作運行情況進(jìn)行的監管、運行評價(jià)及持續改進(jìn),分析公司風(fēng)險管理的現狀和能力。

  第十五條在法律風(fēng)險方面,廣泛收集國內外公司忽視法律法規風(fēng)險、缺乏應對措施導致分公司蒙受損失的案例,收集與公司法律環(huán)境、員工道德、重大協(xié)議合同、重大法律糾紛案件等方面的信息。

  第十六條公司對收集的初始信息應進(jìn)行必要的篩選、提煉、對比、分類(lèi)、組合,以便進(jìn)行風(fēng)險評估。

  第四章風(fēng)險評估

  第十七條公司風(fēng)險評估主要經(jīng)過(guò)確立風(fēng)險管理理念和風(fēng)險接受程度、目標制定、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險反應等五個(gè)基本程序來(lái)進(jìn)行。

  第十八條確立公司風(fēng)險管理理念和風(fēng)險接受程度是公司進(jìn)行風(fēng)險評估的基礎。

  1、公司風(fēng)險管理理念是公司如何認知整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程(從戰略制定和實(shí)施到公司日;顒(dòng))中的風(fēng)險為特征的公司共有的信念和態(tài)度。公司實(shí)行穩健的風(fēng)險管理理念,對于高風(fēng)險投資項目采取謹慎介入的態(tài)度。

  2、風(fēng)險接受程度是指公司在追求目標實(shí)現過(guò)程中愿意接受的風(fēng)險程度。一般來(lái)講,公司可將風(fēng)險接受程度分為三類(lèi):“高”、“中”、或“低”。公司從定性角度考慮風(fēng)險接受程度,整體上講,公司把風(fēng)險接受程度確定為“低”類(lèi),即公司在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,采取謹慎的風(fēng)險管理態(tài)度,可以接受較低程度的風(fēng)險發(fā)生。公司的風(fēng)險接受程度選擇也與公司的風(fēng)險管理理念保持一致。

  第十九條目標制定是風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險對策的前提。公司必須首先制定目標,在此之后,才能識別和評估影響目標實(shí)現的風(fēng)險并且采取必要的行動(dòng)對這些風(fēng)險實(shí)施控制。

  公司目標包括戰略目標、經(jīng)營(yíng)目標、合規性目標和財務(wù)報告目標四個(gè)方面。

  目標確定必須符合國家的法律法規和行業(yè)發(fā)展規劃,符合公司戰略發(fā)展計劃,符合深交所證券監管機構的規定。

  第二十條風(fēng)險識別就是識別可能阻礙實(shí)現公司目標、阻礙公司創(chuàng )造價(jià)值或侵蝕現有價(jià)值的因素。公司可以采取問(wèn)卷調查、小組討論、專(zhuān)家咨詢(xún)、情景分析政策分析、行業(yè)標桿比較、訪(fǎng)談法等識別風(fēng)險。第二十一條風(fēng)險分析主要從風(fēng)險發(fā)生的可能性和對公司目標的影響程度兩個(gè)角度來(lái)分析。風(fēng)險分析方法一般采用定性和定量方法組合而成。在風(fēng)險分析不適宜采取定量分析的情況下,或者用于定量分析所需要的足夠可信的數據無(wú)法獲得,或者獲取成本很高時(shí),公司通常使用定性分析法。

  公司對風(fēng)險進(jìn)行分析,確認哪些風(fēng)險應當引起重視、哪些風(fēng)險予以一般關(guān)注,對于需要重視的風(fēng)險,再進(jìn)一步劃分,分別確認為“重要風(fēng)險”與“一般風(fēng)險”,從而為風(fēng)險對策奠定基礎。風(fēng)險的重要程度的判斷主要根據風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度來(lái)確定的。

  1、如果風(fēng)險發(fā)生的可能性屬于“極小可能發(fā)生”的該風(fēng)險就可不被關(guān)注。

  2、如果風(fēng)險發(fā)生的可能性高于或等于“可能發(fā)生”,且風(fēng)險的影響程度小,就將該類(lèi)風(fēng)險確定為一般風(fēng)險。

  3、如果風(fēng)險發(fā)生的可能性等于或高于“風(fēng)險可能發(fā)生”,且風(fēng)險的影響程度大,就將該類(lèi)風(fēng)險確定為重要風(fēng)險。

  第二十二條風(fēng)險對策。公司在進(jìn)行風(fēng)險分析后,應該根據風(fēng)險分析結果,結合風(fēng)險發(fā)生的原因選擇風(fēng)險應對方案:規避風(fēng)險、接受風(fēng)險、減少風(fēng)險或分擔風(fēng)險。

  1、規避風(fēng)險:退出產(chǎn)生風(fēng)險的各種活動(dòng)。規避風(fēng)險的例子可能有退出使用一條生產(chǎn)線(xiàn)、停止向一個(gè)新的地理區域市場(chǎng)擴大業(yè)務(wù),或者出售公司的一個(gè)分支。

  2、減少風(fēng)險:采取行動(dòng)減少風(fēng)險的可能性或降低風(fēng)險影響程度或兩者同時(shí)降低。減少風(fēng)險一般涉及大量的日常經(jīng)營(yíng)決策。

  3、分擔風(fēng)險:通過(guò)將風(fēng)險轉移或者分擔部分風(fēng)險來(lái)減少風(fēng)險的可能性和影響。常見(jiàn)的方法包括購買(mǎi)保險產(chǎn)品、實(shí)施期貨的套期保值交易或將某一活動(dòng)外包。

  4、接受風(fēng)險:不采取任何行動(dòng)去影響風(fēng)險的可能性或影響。風(fēng)險分析后,確定風(fēng)險應對方案時(shí),公司應考慮以下因素:

  1、風(fēng)險應對方案對風(fēng)險可能性和風(fēng)險程度的影響,風(fēng)險應對方案是否與公司的風(fēng)險容忍度一致。

  2、對方案的成本與收益比較。

  3、對方案中可能的機遇與相關(guān)的風(fēng)險進(jìn)行比較。

  4、充分考慮多種風(fēng)險應對方案的組合。

  第五章風(fēng)險管理解決方案

  第二十三條公司根據風(fēng)險應對策略,針對各類(lèi)風(fēng)險或每一項重大風(fēng)險制定風(fēng)險管理解決方案。方案一般應包括風(fēng)險解決的具體目標,所需的組織領(lǐng)導,所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程,所需的條件、手段等資源,風(fēng)險事件發(fā)生前、中、后所采取的具體應對措施以及風(fēng)險管理工具。第二十四條根據經(jīng)營(yíng)戰略與風(fēng)險策略一致、風(fēng)險控制與運營(yíng)效率及效果相平衡的原則,公司制定風(fēng)險解決的內控方案,針對重大風(fēng)險所涉及的各管理及業(yè)務(wù)流程,制定涵蓋各個(gè)環(huán)節的全流程控制措施;對其他風(fēng)險所涉及的業(yè)務(wù)流程,要把關(guān)鍵環(huán)節作為控制點(diǎn),采取相應的控制措施。

  第二十五條公司制定合理、有效的內控措施,包括以下內容:

  1、建立內控崗位授權制度。對內控所涉及的各崗位明確規定授權的對象、條件、范圍和額度等,任何組織和個(gè)人不得超越授權作出風(fēng)險性決定;

  2、建立內控報告制度。明確規定報告人于接受報告人,報告的時(shí)間、內容、頻率、傳遞路線(xiàn)、負責處理報告的部門(mén)和人員等;

  3、建立內控批準制度。對內控所涉及的重要事項,明確規定批準的程序、條件、范圍和額度、必備文件以及有權批準的部門(mén)和人員及其相應責任;

  4、建立內控責任制度。按照權利、義務(wù)和責任相統一的原則,明確規定各有關(guān)部門(mén)和業(yè)務(wù)單位、崗位、人員應負的責任和獎懲制度;

  5、建立內控審計檢查制度。結合內控的有關(guān)要求、方法、標準與流程,明確規定審計檢查的對象、內容、方式和負責審計檢查的部門(mén)等;

  6、建立內控考核評價(jià)制度。具備條件的公司應把各業(yè)務(wù)單位風(fēng)險管理執行情況與績(jì)效薪酬掛鉤;

  7、建立重大風(fēng)險預警制度。對重大風(fēng)險進(jìn)行持續不斷的監測,及時(shí)發(fā)布預警信息,制定應急預案,并根據情況變化調整控制措施;

  8、建立健全公司法律顧問(wèn)制度。大力加強公司法律風(fēng)險防范機制建設,形成由公司決策層主導、公司法律部牽頭、公司法律顧問(wèn)提供業(yè)務(wù)保障、全體員工共同參與的法律風(fēng)險責任體系。完善公司重大法律糾紛案件的備案管理制度;

  9、建立重要崗位權力制衡制度,明確規定不相容職責的分離。主要包括:授權批準、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì )計記錄、財產(chǎn)保管和稽核檢查等職責。對內控所涉及的重要崗位可設置一崗雙人、雙職、雙責,相互制約;明確該崗位的上級部門(mén)或人員對其應采取的監督措施和應負的監督責任;將該崗位作為內部審計的重點(diǎn)等。

  第二十六條公司應當按照各有關(guān)部門(mén)和業(yè)務(wù)單位的職責分工,認真組織實(shí)施風(fēng)險管理解決方案,確保各項措施落實(shí)到位。

  第六章風(fēng)險管理的監督與改進(jìn)

  第二十七條公司建立貫穿于整個(gè)風(fēng)險管理基本流程,連接各上下級、各部門(mén)和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理信息溝通渠道,確保信息溝通的及時(shí)、準確、完整,為風(fēng)險管理監督與改進(jìn)奠定基礎。

  第二十八條公司各有關(guān)部門(mén)和業(yè)務(wù)單位應定期對風(fēng)險管理工作進(jìn)行自查和檢驗,及時(shí)發(fā)現缺陷并改進(jìn),其檢查、檢驗報告應及時(shí)報送公司風(fēng)險管理職能部門(mén)。

  第二十九條公司內部審計部門(mén)定期或不定期對各有關(guān)部門(mén)和業(yè)務(wù)單位能否按照有關(guān)規定開(kāi)展風(fēng)險管理工作及其工作效果進(jìn)行監管評價(jià),監督評價(jià)報告應直接報送董事會(huì )或董事會(huì )下設的審計委員會(huì )。此項工作也可結合年度審計、任期審計、離任審計或專(zhuān)項審計工作一并開(kāi)展。

  第七章附則

  第三十條本制度由公司董事會(huì )負責解釋。

  第三十一條本制度自董事會(huì )通過(guò)之日起執行。

  企業(yè)風(fēng)險管控制度 2

  第一章總則

  第一條為保障公司股權投資業(yè)務(wù)的安全運作和管理,加強公司內部風(fēng)險管理,規范投資行為,提高風(fēng)險防范能力,有效防范和控制投資項目運作風(fēng)險,特制定本辦法。

  第二條股權投資業(yè)務(wù)是指使用資金對企業(yè)進(jìn)行的股權投資類(lèi)業(yè)務(wù)。

  第三條風(fēng)險控制原則

  公司的風(fēng)險控制應嚴格遵循以下原則:

 。1)全面性原則:風(fēng)險控制制度應覆蓋股權投資業(yè)務(wù)的各項工作和各級人員,并滲透到?jīng)Q策、執行、監督、反饋等各個(gè)環(huán)節;

 。2)審慎性原則:內部風(fēng)險控制的核心是有效防范各種風(fēng)險,公司部門(mén)組織的構成、內部管理制度的建立要以防范風(fēng)險、審慎經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn);

 。3)獨立性原則:風(fēng)險控制工作應保持高度的獨立性和權威性,并貫徹到業(yè)務(wù)的各具體環(huán)節;

 。4)有效性原則:風(fēng)險控制制度應當符合國家法律法規和監管部門(mén)的規章,具有高度的權威性,成為所有員工嚴格遵守的行動(dòng)指南;執行風(fēng)險管理制度不能存在任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規章的權力;

 。5)適時(shí)性原則:應隨著(zhù)國家法律法規、政策制度的變化,公司經(jīng)營(yíng)戰略、經(jīng)營(yíng)方針、風(fēng)險管理理念等內部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,及時(shí)對風(fēng)險控制制度進(jìn)行相應修改和完善;

 。6)防火墻原則:公司與關(guān)聯(lián)公司之間在業(yè)務(wù)、人員、機構、辦公場(chǎng)所、資金、賬戶(hù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面嚴格分離、相互獨立,嚴格防范風(fēng)險傳遞及利益沖突給公司帶來(lái)的風(fēng)險。

  第二章風(fēng)險控制組織體系

  第四條風(fēng)險控制組織體系

  公司應根據股權投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險特征,將風(fēng)險控制工作納入公司的風(fēng)險控制體系之中。公司的風(fēng)險控制體系共分為五個(gè)層次:執行董事、風(fēng)險控制委員會(huì )、投資決策委員會(huì )、風(fēng)險控制部、業(yè)務(wù)部。

  第五條各層級的風(fēng)險控制職責

  執行董事職責:

 。1)審議批準風(fēng)險控制委員會(huì )的基本制度,決定風(fēng)險控制委員會(huì )的人員組成,聽(tīng)取風(fēng)險控制委員會(huì )的報告;

 。2)審議單筆投資額超過(guò)基金資產(chǎn)總額【30%】,或者單一投資股權超過(guò)被投資公司總股本【30%】的股權投資項目;

 。3)決定公司內部風(fēng)險管理機構的設置;

 。4)法律法規或公司章程規定的其它職權。

  風(fēng)險控制委員會(huì ),其職責包括:

 。1)組織擬訂公司的風(fēng)險管理基本制度;

 。2)對單筆投資額超過(guò)基金資產(chǎn)總額【30%】,或者單一投資股權超過(guò)被投資公司總股本【30%】的,應當提交執行董事審批的股權投資項目進(jìn)行合規性審核;

 。3)監督和評估風(fēng)險管理制度執行情況等。風(fēng)險控制委員會(huì )對執行董事負責。

  投資決策委員會(huì )職責:對單筆投資額不超過(guò)基金資產(chǎn)總額的【30%】,或者單一投資股權不超過(guò)被投資公司總股本的【30%】的股權投資項目的投資和退出作出決策。

  風(fēng)險控制部是公司內專(zhuān)職的風(fēng)險管理部門(mén),其職責包括:獨立于業(yè)務(wù)部開(kāi)展風(fēng)險控制、合規檢查、監督評價(jià)等工作;在出現重大問(wèn)題時(shí)及時(shí)向風(fēng)險控制委員會(huì )報送相關(guān)專(zhuān)項報告。

  業(yè)務(wù)部職責:具體負責項目開(kāi)發(fā)、執行、退出過(guò)程中的風(fēng)險控制。業(yè)務(wù)部負責人作為股權投資項目風(fēng)險管理的第一責任人,負責組織部門(mén)內部的風(fēng)險控制執行工作,并負有及時(shí)報告、反饋?lái)椖客顿Y過(guò)程中發(fā)現的風(fēng)險隱患和風(fēng)險問(wèn)題的職責。

  第六條為建立健全內控機制,公司設立獨立于項目組的后臺管理部門(mén)。

  綜合管理部負責股權投資項目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、投資決策委員會(huì )的會(huì )議籌備,以及相關(guān)會(huì )議資料的管理等。

  財務(wù)部負責股權投資業(yè)務(wù)的財務(wù)核算和資金劃撥,為股權投資項目分別設置賬戶(hù)、獨立核算、分賬管理。

  第三章風(fēng)險控制流程

  第七條風(fēng)險管理的業(yè)務(wù)流程由風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險分析、風(fēng)險控制和風(fēng)險報告五個(gè)步驟組成,是制定風(fēng)險管理戰略及防范措施的重要基礎。

  第八條風(fēng)險識別指對經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的內部及外部風(fēng)險的來(lái)源進(jìn)行辨別。

  第九條風(fēng)險評估是對風(fēng)險的嚴重程度及發(fā)生概率進(jìn)行科學(xué)合理的量化分析。

  第十條風(fēng)險分析主要對風(fēng)險的驅動(dòng)因素進(jìn)行歸因分析,并評估其影響,提出避險建議和措施。

  第十一條風(fēng)險控制是對業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節制定風(fēng)險防范和處理措施。

  第十二條風(fēng)險報告是指業(yè)務(wù)部、風(fēng)險控制部根據職責范圍和報告體系定期或不定期向主管領(lǐng)導提交的與風(fēng)險評估分析相關(guān)的報告。

  第四章風(fēng)險識別與評估

  第十三條股權投資業(yè)務(wù)面臨政策風(fēng)險、法律風(fēng)險、操作風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險、合規性風(fēng)險等多種風(fēng)險。

  公司運營(yíng)過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)應當在職責范圍內對各種風(fēng)險進(jìn)行必要的識別、評估及分析,履行相關(guān)的風(fēng)險控制職責。

  第十四條政策風(fēng)險

  政策風(fēng)險是項目公司面臨的主要風(fēng)險,并且會(huì )影響項目公司的估值和退出方案的實(shí)施,從而轉化為投資失敗風(fēng)險。項目公司所屬行業(yè)的國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導致項目投資前后技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、客戶(hù)發(fā)生不利變化,并導致項目公司偏離投資方案、估值整體下降,造成投資項目無(wú)法退出或虧損退出。

  第十五條合規性風(fēng)險

  項目公司的各項經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須符合法律法規和證監會(huì )的監管要求,對法律法規等理解有誤、故意違反則將出現合規風(fēng)險。

  第十六條法律風(fēng)險

  與被投資方、合作方、項目管理人之間的合同協(xié)議存在缺失導致出現不利于我方的.訴訟。

  第十七條操作風(fēng)險

  股權投資業(yè)務(wù)包括投資項目的選擇(即項目開(kāi)發(fā)、初步審查、項目立項、盡職調查、投資決策、項目實(shí)施)、投資項目的管理和項目退出等業(yè)務(wù)環(huán)節,在上述每個(gè)環(huán)節均存在操作風(fēng)險。主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工內部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調查存在缺失、資金劃撥差錯、項目公司經(jīng)營(yíng)管理不善、項目跟蹤缺失、項目公司報告不暢等風(fēng)險,其中,決策失誤、投資失控是重大風(fēng)險。

  第十八條市場(chǎng)風(fēng)險

  由于股權投資業(yè)務(wù)從項目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀(guān)經(jīng)濟、項目所屬行業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)、證券市場(chǎng)等的波動(dòng),導致項目公司估值、項目退出的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無(wú)法實(shí)施或投資目標無(wú)法實(shí)現的風(fēng)險。

  第五章風(fēng)險控制

  第十九條公司對股權投資項目的合法、合規性進(jìn)行全面和重點(diǎn)分析,并檢查、控制投資業(yè)務(wù)的合規性風(fēng)險。

  第二十條公司通過(guò)以下手段對合規風(fēng)險進(jìn)行事前和事中控制:

 。ㄒ唬楸WC股權投資業(yè)務(wù)合法、合規,制定、審查相關(guān)的管理制度和業(yè)務(wù)流程;

 。ǘ┲朴、審閱股權投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規范性和合法性;

 。ㄈ┍O督股權投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執行情況,確保國家法律、法規和公司內部控制制度有效地執行;

 。ㄋ模┐_保股權投資業(yè)務(wù)投資決策服從國家產(chǎn)業(yè)政策,符合國家法律法規。

  第二十一條公司通過(guò)以下手段對投資項目進(jìn)行事后控制。

 。ㄒ唬┲贫ü蓹嗤顿Y業(yè)務(wù)的合規檢查制度;

 。ǘ⿲蓹嗤顿Y業(yè)務(wù)運作和內部管理的合規性進(jìn)行檢查,并向公司通報;

 。ㄈz查相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執行情況,確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)遵守公司內部制度。

  第二十二條市場(chǎng)風(fēng)險的控制措施主要體現在投資立項環(huán)節上。

  第二十三條公司制訂項目立項標準。立項標準應該參照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,符合公司關(guān)于投資范圍的相關(guān)規定。

  第二十四條業(yè)務(wù)部應當根據立項標準和投資范圍,對備選企業(yè)進(jìn)行篩選形成項目池。項目人員應當在廣泛收集項目方提供的商業(yè)計劃書(shū)及其他相關(guān)信息材料的基礎上,對入選項目池的項目進(jìn)行初步評估和風(fēng)險收益分析。符合立項條件的,根據公司規定申請立項審批。

  第二十五條風(fēng)險控制部應當對公司簽定的合同、協(xié)議等法律文書(shū)進(jìn)行審核,防范法律風(fēng)險。

  第二十六條在項目運作過(guò)程中,風(fēng)險控制部提供法律方面的專(zhuān)業(yè)支持。必要時(shí),可申請引入外部中介機構提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險。

  第二十七條公司制定專(zhuān)門(mén)的項目管理和投資決策制度,明確項目投資的業(yè)務(wù)流程和具體要求。

  第二十八條為維護基金的權益,項目投資的范圍應當符合以下規定:

 。ㄒ唬┎坏脤⒒鹳Y產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對外擔保等用途;

 。ǘ┎坏脤⒒鹳Y產(chǎn)用于可能承擔無(wú)限責任的投資;

 。ㄈ﹩喂P投資額不得超過(guò)基金資產(chǎn)總額的【30%】,如果突破【30%】,需提交執行董事和風(fēng)險控制委員會(huì )審議;

 。ㄋ模﹩我煌顿Y股權不得超過(guò)被投資公司總股本的【30%】,如果突破【30%】,需提交執行董事和風(fēng)險控制委員會(huì )審議;

 。ㄎ澹┎坏脤⒒鹳Y產(chǎn)投資于公司股東或其控制的企業(yè);

 。┓煞ㄒ幰约盎鸷贤s定禁止從事的其他投資。

  第二十九條盡職調查的風(fēng)險控制

 。1)公司建立盡職調查制度,規范盡職調查的工作內容。項目組在盡職調查期間應當嚴格遵守工作程序,記錄盡職調查工作底稿,形成相關(guān)報告。

 。2)項目組開(kāi)展盡職調查工作期間,項目負責人必須對擬投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。

 。3)項目組應當對盡職調查相關(guān)材料的真實(shí)性和完備性負責。

 。4)項目組認為必要時(shí),可申請聘請外部中介機構,參與或獨立進(jìn)行調查工作。

  第三十條投資決策的風(fēng)險控制

 。1)投資決策委員會(huì )對項目投資或退出的相關(guān)材料進(jìn)行審核,投資決策委員會(huì )成員獨立發(fā)表審核意見(jiàn);

 。2)投資決策委員會(huì )可以根據需要委派專(zhuān)人或聘請外部專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)駐現場(chǎng)進(jìn)行獨立的盡職調查,提交獨立的調查報告;

 。3)股權投資業(yè)務(wù)的項目投資和項目退出必須經(jīng)投資決策委員會(huì )通過(guò)。單筆投資額超過(guò)基金資產(chǎn)總額【30%】,或者單一投資股權超過(guò)被投資公司總股本【30%】的項目,應當經(jīng)過(guò)投資決策委員會(huì )審議通過(guò)后,提交執行董事和風(fēng)險控制委員會(huì )審議,并根據基金合同規定提交股東審議。

  第三十一條項目管理的風(fēng)險控制

  公司建立對已投資項目的跟蹤管理機制。

 。1)項目組負責項目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實(shí)地回訪(fǎng)項目公司;定期收集項目公司財務(wù)資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財務(wù)狀況;定期對項目公司進(jìn)行重新估值;定期對原定退出方案的可行性進(jìn)行重新評估等。

 。2)項目組負責每月或每季度完成一次對投資項目項目的跟蹤管理工作,編制《項目管理報告》,并向主管領(lǐng)導提交該報告。

  第三十二條公司建立重大事項報告和應急處置機制,對投資項目重大風(fēng)險事項的處置進(jìn)行決策。項目組在跟蹤管理過(guò)程中發(fā)現項目公司的經(jīng)營(yíng)情況重大變化、重大法律糾紛、權益發(fā)生變動(dòng)、或者財務(wù)指標惡化、虧損等重大事項的,項目組應當及時(shí)報告。

  第三十三條公司建立項目退出審批機制,對項目退出進(jìn)行決策。當項目達到預期投資目標或出現重大緊急事項需要退出時(shí),項目組根據具體情況,制定退出方案,報投資決策委員會(huì )審議。單筆投資額超過(guò)基金資產(chǎn)總額的【30%】,或者單一投資股權超過(guò)被投資公司總股本【30%】的股權投資項目,應當提交執行董事和風(fēng)險控制委員會(huì )審議。

  退出方案未通過(guò)審議的,項目組應當研究并重新設計退出方案,直至項目實(shí)現退出。

  第三十四條對財務(wù)與資金管理的風(fēng)險控制

  公司建立獨立的財務(wù)核算體系,制定規范的財務(wù)會(huì )計核算制度,配備專(zhuān)職的財務(wù)核算人員。

  公司按照有關(guān)規定及要求使用資金、單獨開(kāi)立銀行賬戶(hù)。

  第三十五條對人員管理的風(fēng)險控制。公司高級管理人員和從業(yè)人員應當專(zhuān)職。

  第三十六條公司建立專(zhuān)門(mén)的內部控制機制,對公司風(fēng)險進(jìn)行隔離,防范利益沖突,規范關(guān)聯(lián)交易。

  第六章風(fēng)險控制報告

  第三十七條風(fēng)險控制報告分為定期報告和臨時(shí)性報告兩類(lèi)。

  第三十八條風(fēng)險控制部門(mén)定期對公司業(yè)務(wù)運作、日常經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險評估與評價(jià),在每年度4月底前向公司領(lǐng)導上報年度風(fēng)險控制報告,為公司決策提供依據。

  第三十九條公司發(fā)生或可能重大事項的,風(fēng)險控制部接到報告后,根據重大事項報告的相關(guān)規定向公司領(lǐng)導報送臨時(shí)性報告。

  第四十條風(fēng)險控制報告中應明確風(fēng)險事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、可能存在的風(fēng)險以及應對或補救措施等內容。

  第七章附則

  第四十條本制度與有關(guān)法律、行政法規和規范性文件的有關(guān)規定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規和規范性文件的規定為準。

  第四十一條本制度由公司負責解釋及修訂。

  第四十二條本制度自批準發(fā)布之日起實(shí)施,修改時(shí)亦同。

  企業(yè)風(fēng)險管控制度 3

  為實(shí)現公司的安全生產(chǎn),實(shí)現管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預防,達到消除減少危害、控制預防的目的,結合公司實(shí)際,特制定本制度。

  一、評價(jià)目的

  識別生產(chǎn)中的所有常規和非常規活動(dòng)存在的危害,以及所有生產(chǎn)現場(chǎng)使用設備設施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)。加強管理和個(gè)體防護等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。

  二、評價(jià)范圍

  1、項目規劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段;

  2、常規和異;顒(dòng);

  3、事故及潛在的緊急情況;

  4、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng);

  5、原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過(guò)程;

  6、作業(yè)場(chǎng)所的.設施、設備、車(chē)輛、安全防護用品;

  7、人為因素,包括違反安全操作規程和安全生產(chǎn)規章制度;

  8、丟棄、廢棄、拆除與處置;

  9、氣候、地震及其他自然災害等。

  三、評價(jià)方法

  可根據需要,選擇有效、可行的風(fēng)險評價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)。常用的方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等。

  1、工作危害分析法:從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險評價(jià),判定風(fēng)險等級,制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評價(jià)。

  2、安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗的分析方法,是分析人員針對分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝設備和操作有關(guān)已知類(lèi)型的危害、設計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目。再以提問(wèn)的方式把檢查項目按系統的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規程的分析。

  四、評價(jià)時(shí)機

  常規活動(dòng)每年一次,非常規活動(dòng)開(kāi)始之前.

  五、評價(jià)組織

  1、公司成立風(fēng)險評價(jià)領(lǐng)導小組

  2、公司的各級管理人員應參與風(fēng)險評價(jià)工作,崗位員工要積極參與風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制工作。

  六、其它要求

  1、根據評價(jià)結果,確定重大風(fēng)險,并制定落實(shí)風(fēng)險控制措施。

  2、評價(jià)出的重大隱患項目,應建立檔案和整改計劃。

  3、風(fēng)險評價(jià)的結果由各單位組織從業(yè)人員學(xué)習,掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險和控制措施。

  4、按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險評價(jià)的內容。

  企業(yè)風(fēng)險管控制度 4

  一、目的:

  識別、評價(jià)影響職業(yè)安全健康的危險源,確定、更新〈〈重大危險源清單》,為公司職業(yè)安全健康目標的制定和危險源的控制提供依據。

  二、適用范圍:

  適用于公司在各項管理、生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中危險源的識別、評價(jià)、確定和更新。

  三、術(shù)語(yǔ)

  1、事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。

  2、事件:造成或可能導致事故的情況。

  3、危險源(危害):可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

  4、相關(guān)方:關(guān)注組織的職業(yè)安全健康狀況或受其影響的`個(gè)人或團體。

  5、風(fēng)險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。

  6、風(fēng)險評價(jià):評估風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可允許的全過(guò)程。

  7、安全:免除了不可接受的風(fēng)險的狀態(tài)。

  8、可容許的風(fēng)險:組織根據法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險。

  四、評價(jià)時(shí)機:

  1、總經(jīng)理承諾常規活動(dòng)每年一次(一般不超過(guò)12個(gè)月)。

  2、非常規活動(dòng)開(kāi)始之前,遇有下列情況應在開(kāi)始之前:

  新建、改建、擴建項目;

  技術(shù)改進(jìn)項目;

  生產(chǎn)設施的變更項目。

  五、評價(jià)依據:

  1、有關(guān)安全法律、法規的規定。

  2、有關(guān)行業(yè)的規范,技術(shù)標準。

  3、公司的安全管理標準、技術(shù)標準。

  4、公司的安全生產(chǎn)方針和目標。

  5、合同規定。

  六、職責

  1、各部門(mén)負責人組織本部門(mén)進(jìn)行危險源的識別、評價(jià)、確定和更新,并將結果填入〈〈危險有害因素辨識評價(jià)表》,書(shū)面報送安全環(huán)?。

  2、安全環(huán)?曝撠煂θ镜奈kU源作進(jìn)一步辯識、匯總、登記及評價(jià)。

  3、綜合辦公室、安全環(huán)?曝撠熃M織各部門(mén)負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及熟悉工藝、設備、電器儀表等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)。

  4、安全環(huán)?曝撠煷_認重大危險源清單。

  七、評價(jià)程序

  略

  八、評價(jià)方法:

  根據公司的實(shí)際情況,確定選擇:安全檢查表分析(SCD對設備

  設施(安全生產(chǎn)條件)、工作危害分析表(JHA)對作業(yè)活動(dòng)、預危險性分析(PHA對系統危險性、HAZO就對危險性工藝等進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)

  九、風(fēng)險評價(jià)

  1、風(fēng)險評價(jià)的組織,公司設立風(fēng)險評價(jià)組織

  組長(cháng):總經(jīng)理

  副組長(cháng):分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理

  成員:安全環(huán)保部、設備管理部、生產(chǎn)管理部、技術(shù)中心、工會(huì )有關(guān)人員

  2、重大危險源風(fēng)險評價(jià)

 。1)頻次、時(shí)機

  A、安全環(huán)保部對公司級五個(gè)重大危險源(包括上報鹽城市安全局的危險化學(xué)品重大危險源等),每季度評價(jià)一次,分別在每季度上旬找出其危險因素,確定其危險等級,注意其變化趨向,寫(xiě)出安全評價(jià)報告,報到鹽城市安監局,制定安全措施,使其風(fēng)險降低。

  B、對其他危險部位每年進(jìn)行兩次風(fēng)險評價(jià),分別在第二、四季度每月上旬關(guān)注其他危險部位危險動(dòng)態(tài),特別是隨氣溫變化趨勢,寫(xiě)出報告報到安全環(huán)保部備案。

  C、班組級危險點(diǎn),每年進(jìn)行一次風(fēng)險評價(jià),時(shí)間定在大中修后的10天內,針對情況變化,確定其危險程度,特別注意工藝設備變動(dòng)后的人員培訓教育。

  D、隨時(shí)進(jìn)行風(fēng)險評價(jià),生產(chǎn)運行中突然出現問(wèn)題或經(jīng)過(guò)短暫超溫、超壓運行,受到外界因素影響后或重大變更時(shí),發(fā)生各類(lèi)事故時(shí)或按照實(shí)際要求接受同行業(yè)事故教訓時(shí),由公司安全環(huán)保部組織一次風(fēng)險評價(jià)。

 。2)重大危險源風(fēng)險評價(jià)

  A、依據已確定的風(fēng)險評價(jià)方法、評價(jià)準則,定期進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)。風(fēng)險評價(jià)應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴重程度分析,評價(jià)內容應全面。

  B、根據風(fēng)險評價(jià),正確劃分風(fēng)險等級,記錄重大風(fēng)險,形成〈〈重大風(fēng)險清單》。

  控制措施

  A、根據風(fēng)險評價(jià)的結果及經(jīng)營(yíng)運行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,逐項采取控制措施,并形成控制措施清單。

  B、控制措施應包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、個(gè)體防護措施。

  C、安全部門(mén)應建立重大危險源管理制度,按照〈〈危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2008)的標準確定企業(yè)的重大危險源。

  D、安全部門(mén)應對重大危險源登記建檔,并進(jìn)行定期檢測、評估、監控。

  E、安全部門(mén)應制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應采取的應急措施;

  F、公司安全環(huán)保監察處應將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報地方安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

  G、構成重大危險源的儲存設施,新建企業(yè)與周邊的防護距離應滿(mǎn)足國家標準或有關(guān)規定。老企業(yè)與周邊的防護距離不符合國家標準的,應采取切實(shí)可行的防范措施,并在規定期限內進(jìn)行整改。

  風(fēng)險控制

  A、根據風(fēng)險評價(jià)的結果,落實(shí)所選定的風(fēng)險控制措施。

  B、對確定為重大隱患的項目,應建立檔案。

  C、評價(jià)結果應對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓。

  3、非重大危險源的評價(jià)頻次、時(shí)機

  A、按照公司生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)管理分工,按廠(chǎng)房所在的位置,內部各種設備裝置及工藝性質(zhì),所進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人數狀況、活動(dòng)頻次等,作業(yè)流程各階段、各步驟、分析每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),每個(gè)時(shí)段存在什么危害,一旦出問(wèn)題,首先會(huì )受到傷害的人員及人數,傷害程度可能性大小進(jìn)行全面分析形成文件,提出措施,一方面單位以一定形式進(jìn)行公布、學(xué)習、考核,另一方面車(chē)間備案。

  B、非重大危險源評價(jià)由車(chē)間安全第一責任人任組長(cháng),由安全員、技術(shù)員和個(gè)別班組長(cháng)為成員,進(jìn)行經(jīng)常性危害辨識,辨識結束寫(xiě)出報告,經(jīng)生產(chǎn)處、設備處、安全處審閱批準后實(shí)施。

  C、各車(chē)間按其各白的工作性質(zhì)以崗位、工段或工種為主,每年進(jìn)行一次評價(jià)。當遇有重大變更時(shí),應隨時(shí)進(jìn)行。

  4、風(fēng)險評價(jià)結束

  編制風(fēng)險評價(jià)報告,除本單位留存外,還應報送上一級管理部門(mén)備案十、風(fēng)險信息更新

  A、對常規活動(dòng)每年應定期進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)和評審,非常規活動(dòng)應在實(shí)施前進(jìn)行風(fēng)險評價(jià),要求識別出與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險和隱患。

  B、每年定期評審或檢查風(fēng)險控制結果。

  C、當發(fā)生事故或變更時(shí),應及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)

  企業(yè)風(fēng)險管控制度 5

  第一章總則

  第一條為了規范本公司基金托管與運營(yíng)外包業(yè)務(wù)。根據《中華人民共和國證券投資基金法》、《私募投資基金監督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人內部控制指引》、《基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)指引》等法律法規、規范性法律文件及相關(guān)監管要求制定本制度。

  第二條本制度適用于本公司及其旗下所有子公司。

  第三條公司綜合管理部門(mén)負責基金托管機構的選擇、評定、確認與監督管理。

  第四條公司綜合管理部門(mén)負責運營(yíng)外包機構的選擇、評定、確認與監督管理。

  第五條基金托管機構是指依法設立的具有托管資質(zhì)的商業(yè)銀行或者其他具備托管資格的金融機構。商業(yè)銀行擔任基金托管機構的,由國務(wù)院證券監督管理機構會(huì )同國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構核準;其他金融機構擔任基金托管機構的,由國務(wù)院證券監督管理機構核準。

  第六條外包服務(wù)機構是指基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外包機構”)為基金管理人提供銷(xiāo)售、銷(xiāo)售支付、份額登記、估值核算、信息技術(shù)系統等業(yè)務(wù)的服務(wù)。

  第七條外包機構包括為私募基金管理人提供募集服務(wù)的在中國證監會(huì )注冊取得基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)資格且成為中國基金業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員的機構(簡(jiǎn)稱(chēng)基金銷(xiāo)售機構),為私募基金募集機構提供支付結算服務(wù)、私募基金募集結算資金監督、份額登記等與私募基金募集業(yè)務(wù)相關(guān)服務(wù)的機構。

  第二章托管機構遴選與管理

  第八條公司所管理的產(chǎn)品原則上都應選定托管機構進(jìn)行托管,如不進(jìn)行托管的,應在基金合同中進(jìn)行約定,并建立獨立的保障私募基金財產(chǎn)安全的制度措施和糾紛解決機制。

  第九條公司綜合管理部門(mén)負責托管機構遴選工作,遴選工作應主要核查以下內容:

 。ㄒ唬⿲俚亟(jīng)營(yíng):原則上應當滿(mǎn)足基金的托管機構、托管賬戶(hù)與基金注冊地需保持一致。

 。ǘ┵Y質(zhì)管理:托管機構需具備托管資質(zhì),托管機構的凈資產(chǎn)和風(fēng)險控制指標應當符合相關(guān)規定。

 。ㄈ┵M率合理:托管機構的費率不得高于同期市場(chǎng)平均水平。

 。ㄋ模﹨f(xié)議合規:管理人和托管機構必須簽訂標準的托管協(xié)議。

 。ㄎ澹﹥瓤匾幏叮和泄軝C構具有完善的內控機制與操作規范,有完善的內部稽核監控制度和風(fēng)險控制制度

 。┩泄軝C構需要滿(mǎn)足我方劃款對于時(shí)效性的要求。

 。ㄆ撸┫到y支持:托管機構須有相應的IT系統滿(mǎn)足管理人的業(yè)務(wù)需求(如有需求)。托管機構需有安全高效的清算、交割系統(如有需求)。

 。ò耍﹫F隊配備:托管機構需設有專(zhuān)門(mén)基金托管部門(mén),并配備專(zhuān)業(yè)的托管團隊,取得基金從業(yè)資格的專(zhuān)職人員達到法定人數。

 。ň牛┵Y金安全:托管機構需有安全保管基金財產(chǎn)的條件。

 。ㄊ﹫(chǎng)地安全:托管機構有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設施和與基金托管業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設施。

  第十條公司托管機構的評定流程如下:

 。ㄒ唬┖Y選:必須在具有托管資質(zhì)的商業(yè)銀行或其他金融機構中進(jìn)行選擇,前期需對托管機構進(jìn)行全面了解和溝通,綜合比較確定托管機構。

 。ǘ┓答仯合驍M合作的托管機構提供托管機構評估問(wèn)題清單,由托管機構按要求列明資質(zhì)和相關(guān)條件,在2個(gè)工作日內反饋給公司。

 。ㄈ┰u估:根據托管機構提供的問(wèn)題清單反饋中提及的費率等關(guān)鍵因素以及前期溝通了解掌握的信息進(jìn)行綜合評估。

 。ㄋ模┻x定:根據綜合評估情況,選定托管機構。

  第十一條托管機構選定后,相關(guān)部門(mén)(綜合管理部門(mén)與合規部門(mén))應負責托管協(xié)議的起草、審定工作,協(xié)議中應明確托管機構的如下義務(wù):

 。ㄒ唬┩泄軝C構應當按照基金合同的約定,向投資者提供基金信息。托管機構的固有財產(chǎn)應當獨立于基金財產(chǎn),托管機構因基金財產(chǎn)的管理、運用或者其他情形而取得的'財產(chǎn)和收益,歸入基金財產(chǎn);

 。ǘ┕降貙Υ涔芾淼牟煌鹭敭a(chǎn);

 。ㄈ┌踩9芑鹭敭a(chǎn);

 。ㄋ模┌凑找幎ㄩ_(kāi)設基金財產(chǎn)的資金賬戶(hù)和證券賬戶(hù);

 。ㄎ澹⿲λ泄艿牟煌鹭敭a(chǎn)分別設置賬戶(hù),確;鹭敭a(chǎn)的完整與獨立;

 。┍4婊鹜泄軜I(yè)務(wù)活動(dòng)的記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料;

 。ㄆ撸┌凑栈鸷贤募s定,根據基金管理人的投資指令,及時(shí)辦理清算、交割事宜;

 。ò耍┺k理與基金托管業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的信息披露事項;

 。ň牛⿲鹭攧(wù)會(huì )計報告、中期和年度基金報告出具意見(jiàn);

 。ㄊ⿵秃、審查基金管理人計算的基金資產(chǎn)凈值和基金份額申購、贖回價(jià)格;

 。ㄊ唬┌凑找幎ūO督基金管理人的投資運作;

 。ㄊ﹪鴦(wù)院證券監督管理機構規定的其他職責。

 。ㄊ┗鹜泄軝C構不得從事內幕交易、操縱交易價(jià)格及其他不正當的交易活動(dòng)。

  第十二條托管協(xié)議正式簽署后,公司綜合管理部門(mén)和財務(wù)部門(mén)應負責后續對接工作,包括不限于:根據托管機構提供的資料清單,進(jìn)行托管賬戶(hù)的開(kāi)立或委托托管機構進(jìn)行托管賬戶(hù)的開(kāi)立;負責開(kāi)戶(hù)資料及印鑒卡片等重要憑證的保管;督促托管機構按照托管協(xié)議要求履行托管職責。

  第三章外包機構的遴選與管理

  第十三條公司開(kāi)展業(yè)務(wù)外包應根據審慎經(jīng)營(yíng)原則制定業(yè)務(wù)外包實(shí)施規劃,外包活動(dòng)范圍應與公司經(jīng)營(yíng)水平相適宜。

  第十四條公司可委托外包機構辦理基金份額(權益)登記。辦理基金份額登記業(yè)務(wù)的機構應保證登記數據的真實(shí)、準確和完整,可開(kāi)立注冊登記賬戶(hù),用于基金投資人認(申)購資金、贖回資金和分紅資金的歸集、存放與交收,并設置有效機制,切實(shí)保障投資人資金安全。

  第十五條公司證券投資基金業(yè)務(wù)可委托外包機構辦理估值核算,辦理估值核算業(yè)務(wù)的機構應按照合同或協(xié)議的要求,保證估值核算的準確性和及時(shí)性。

  第十六條公司綜合管理部門(mén)負責外包遴選工作,遴選工作應主要核查以下內容:

 。ㄒ唬┢放朴绊懥Γ和獍鼨C構應品牌信譽(yù)良好,無(wú)不良記錄。

 。ǘ┩獍Y質(zhì):外包機構應為按照《基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)指引(試行)》的要求到中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )備案,并加入基金業(yè)協(xié)會(huì )成為會(huì )員的機構

 。ㄈ┻\營(yíng)團隊:外包機構應擁有穩定、專(zhuān)業(yè)的運營(yíng)團隊。外包機構及其從業(yè)人員,應當遵守法律法規及合同或協(xié)議的規定,誠實(shí)信用、勤勉盡責、恪盡職守,防止利益沖突,不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶(hù)資產(chǎn)、利用基金未公開(kāi)信息進(jìn)行交易等違法違規活動(dòng)。外包機構在開(kāi)展外包業(yè)務(wù)的同時(shí),提供托管服務(wù)的,應設立專(zhuān)門(mén)的團隊,外包業(yè)務(wù)與基金托管業(yè)務(wù)團隊之間應建立必要的業(yè)務(wù)隔離,有效防范潛在的利益沖突。

 。ㄋ模㊣T系統:外包機構應擁有穩定、專(zhuān)業(yè)的系統開(kāi)發(fā)和運維團隊,系統配置完善,并且有持續優(yōu)化的意愿,做好風(fēng)險隔離,并定期向管理人提供數據。

 。ㄎ澹╋L(fēng)控機制:外包機構應風(fēng)控機制完備,并與托管業(yè)務(wù)進(jìn)行辦公場(chǎng)所與團隊隔離。外包機構應具備開(kāi)展外包業(yè)務(wù)的能力和風(fēng)險控制能力,審慎評估外包服務(wù)的潛在風(fēng)險與利益沖突,建立嚴格的防火墻制度與業(yè)務(wù)隔離制度,有效執行信息隔離等內部控制制度,切實(shí)防范利益輸送。

 。┵Y源源投入:費率合理,并有意愿加大資源投入力度開(kāi)展長(cháng)期業(yè)務(wù)合作。

  第十七條公司對外包的評定流程如下:

 。ㄒ唬┍M職調查:公司在委托外包機構開(kāi)展外包活動(dòng)前,應根據備選外包機構的范圍,對其人員配備、防火墻制度、業(yè)務(wù)隔離措施、利益輸送防范措施、軟硬件設施、專(zhuān)業(yè)能力、誠信狀況、過(guò)往業(yè)績(jì)、按時(shí)定期向基金業(yè)協(xié)會(huì )報送外包業(yè)務(wù)情況表和外包運營(yíng)情況報告等情況進(jìn)行全面、現場(chǎng)調查。

 。ǘI(yè)務(wù)談判:公司XX部門(mén)與運營(yíng)外包機構成員洽談詳細業(yè)務(wù)操作流程、費率及協(xié)議等重要因素,并達成一致意向。

 。ㄈ┻x定:根據實(shí)際考察結果進(jìn)行綜合評估,確定運營(yíng)外包機構,并經(jīng)合規部門(mén)審定后簽訂書(shū)面外包服務(wù)合同及協(xié)議,明確雙方權利義務(wù)及違約責任,協(xié)議條款至少應包括以下內容:

  1.外包服務(wù)所涉及的基金資產(chǎn)和客戶(hù)資產(chǎn)應獨立于外包機構的自有財產(chǎn)。外包機構破產(chǎn)或者清算時(shí),外包服務(wù)所涉及的基金資產(chǎn)和客戶(hù)資產(chǎn)不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或清算財產(chǎn)。

  2.外包機構應對提供外包業(yè)務(wù)所涉及的基金資產(chǎn)和客戶(hù)資產(chǎn)實(shí)行嚴格的分賬管理,保證提供外包業(yè)務(wù)的不同基金資產(chǎn)和客戶(hù)資產(chǎn)之間、外包業(yè)務(wù)所涉基金資產(chǎn)和客戶(hù)資產(chǎn)與外包機構其他業(yè)務(wù)之間的賬戶(hù)設置相互獨立,確;鹳Y產(chǎn)和客戶(hù)資產(chǎn)的安全、獨立,任何單位或者個(gè)人不得以任何形式挪用基金資產(chǎn)和客戶(hù)資產(chǎn)。

  3.外包機構在開(kāi)展外包業(yè)務(wù)的同時(shí),提供托管服務(wù)的,應設立專(zhuān)門(mén)的團隊與業(yè)務(wù)系統,外包業(yè)務(wù)與基金托管業(yè)務(wù)團隊之間建立必要的業(yè)務(wù)隔離,有效防范潛在的利益沖突。

  4.辦理私募基金銷(xiāo)售、銷(xiāo)售支付業(yè)務(wù)的機構開(kāi)立銷(xiāo)售結算資金歸集賬戶(hù)的,應由監督機構負責實(shí)施有效監督,在監督協(xié)議中明確保障投資者資金安全的連帶責任條款。

  5.開(kāi)展基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的各參與方應簽署書(shū)面協(xié)議明確各方權責。協(xié)議內容應包括對基金持有人的持續服務(wù)責任、義務(wù)履職及責任劃分、基金銷(xiāo)售信息交換及資金交收權利義務(wù)等。

  第十八條外包機構及其從業(yè)人員,應當遵守法律法規及合同或協(xié)議的規定,誠實(shí)信用、勤勉盡責、恪盡職守,防止利益沖突,不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶(hù)資產(chǎn)、利用基金未公開(kāi)信息進(jìn)行交易等違法違規活動(dòng)。

  第十九條外包合同簽訂后,公司綜合管理部門(mén)負責協(xié)調雙方根據項目運營(yíng)實(shí)際情況,確認基金涉及的相關(guān)外包業(yè)務(wù)流程。

  第二十條在開(kāi)展業(yè)務(wù)外包的各階段,公司應關(guān)注外包機構是否存在與外包服務(wù)相沖突的業(yè)務(wù),以及外包機構是否采取有效隔離措施,每年開(kāi)展一次全面的外包業(yè)務(wù)風(fēng)險評估。

  第四章監督管理

  第二十一條公司綜合管理部門(mén)應定期與托管機構和運營(yíng)外包機構召開(kāi)例會(huì ),定期溝通,了解托管機構是否合規運作,同時(shí)托管機構應定期向管理人提供托管報告;了解運營(yíng)外包機構的人員配備情況、業(yè)務(wù)操作的專(zhuān)業(yè)能力、業(yè)務(wù)隔離措施、軟硬件設施等基本運作情況,保證滿(mǎn)足業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際需求。

  第二十二條公司綜合管理部門(mén)應根據簽訂的托管協(xié)議及外包服務(wù)協(xié)議,不定期考察托管機構及運營(yíng)外包機構是否嚴格按合同履行其義務(wù)和職責,如若發(fā)現未履行或履行不嚴格,可對其發(fā)出口頭或書(shū)面的警告,情節嚴重的,可發(fā)送公函或律師函。

  第二十三條公司綜合管理部應對外包業(yè)務(wù)報送情況進(jìn)行監督。根據《基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)指引》,外包機構應在規定時(shí)間內內向基金業(yè)協(xié)會(huì )報送外包業(yè)務(wù)情況表和外包運營(yíng)情況報告。

  第五章附則

  第二十四條本制度與有關(guān)法律、行政法規和規范性文件的有關(guān)規定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規和規范性文件的規定為準。

  第二十五條本制度由公司負責解釋及修訂。

  第二十六條本制度自批準發(fā)布之日起實(shí)施,修改時(shí)亦同。

  企業(yè)風(fēng)險管控制度 6

  第一條為保證基金管理規范化運作,有效地防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,促進(jìn)公司誠信、合法、有效經(jīng)營(yíng),保障客戶(hù)及公司資產(chǎn)的安全、完整,維護公司及基金投資人的合法權益,本基金管理人建立了科學(xué)、嚴密、高效的內部控制體系。

  第二條公司內部控制的總體目標

 。1)保證公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的合法合規性;

 。2)保證投資者的合法權益不受侵犯;

 。3)實(shí)現公司穩健、持續發(fā)展,維護股東權益;

 。4)促進(jìn)公司全體員工恪守職業(yè)操守,正直誠信,廉潔自律,勤勉盡責。

  第三條公司內部控制遵循的原則

 。1)全面性原則:內部控制必須覆蓋公司的所有部門(mén)和崗位,滲透各項業(yè)務(wù)過(guò)程和業(yè)務(wù)環(huán)節,并普遍適用于公司每一位職員;

 。2)審慎性原則:內部控制的核心是有效防范各種風(fēng)險,公司組織體系的構成、內部管理制度的建立都要以防范風(fēng)險、審慎經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn);

 。3)相互制約原則:公司設置的各部門(mén)、各崗位權責分明、相互制衡。

 。4)獨立性原則:公司根據業(yè)務(wù)的需要設立相對獨立的機構、部門(mén)和崗位;公司內部部門(mén)和崗位的`設置必須權責分明;

 。5)適應性原則。內部控制與公司經(jīng)營(yíng)規模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險水平等相適應,并隨著(zhù)情況的變化及時(shí)加以調整。

 。6)成本效益原則:公司運用科學(xué)化的經(jīng)營(yíng)管理方法降低運作成本,提高經(jīng)濟效益,力爭以合理的控制成本達到最佳的內部控制效果。

  第四條內部控制的制度體系

  公司制定了合理、完備、有效并易于執行的制度體系。公司制度體系由不同層面的制度構成。按照其效力大小分為三個(gè)層面:第一個(gè)層面是公司章程;第二個(gè)層面是公司基本管理制度;第三個(gè)層面是公司各機構、部門(mén)根據業(yè)務(wù)需要制定的各種制度及實(shí)施細則等。它們的制訂、修改、實(shí)施、廢止應該遵循相應的程序,每一層面的內容不得與其以上層面的內容相違背。公司重視對制度的持續檢驗,結合業(yè)務(wù)的發(fā)展、法規及監管環(huán)境的變化以及公司風(fēng)險控制的要求,不斷檢討和增強公司制度的完備性、有效性。

  第五條控制活動(dòng)

  公司對投資、會(huì )計、技術(shù)系統和人力資源等主要業(yè)務(wù)制定了嚴格的控制制度。在業(yè)務(wù)管理制度上,做到了業(yè)務(wù)操作流程的科學(xué)、合理和標準化,并要求完整的記錄、保存和嚴格的檢查、復核;在崗位責任制度上,內部崗位分工合理、職責明確,不相容的職務(wù)、崗位分離設置,相互檢查、相互制約。

 。1)投資控制制度

 、偻顿Y決策與執行相分離。投資管理決策職能和投資執行職能?chē)栏窀綦x,公司投資決策委員會(huì )與項目組成員有不同人員擔任,人員之間保證相互獨立。

 、谕顿Y授權控制。建立明確的投資決策授權制度,防止越權決策。投資決策委員會(huì )負責制定投資原則并審定資產(chǎn)配置比例,并評判各投資項目;項目組在投資決策委員會(huì )確定的范圍內,負責項目篩選、項目立項、項目調研和項目分析報告。

 、劢剐钥刂。根據法律法規和公司相關(guān)規定,明示股權投資過(guò)程中各種禁止性行為。

 、芏嘀乇O控和反饋。投資部負責人對項目組投資行為進(jìn)行一線(xiàn)監控;風(fēng)險管理部進(jìn)行事中的監控;審計部門(mén)進(jìn)行事后的監控。在監控中如發(fā)現異常情況將及時(shí)反饋并督促調整。

 。2)會(huì )計控制制度

 、?lài)栏駡绦袊医y一的會(huì )計準則制度及相應的操作和控制規程,確保會(huì )計業(yè)務(wù)有章可循。

 、谧龊脮(huì )計審核工作,經(jīng)辦財會(huì )人員應認真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續完整性和資料的準確性。編制會(huì )計憑證、報表時(shí)應經(jīng)專(zhuān)人復核,重大事項應由財務(wù)負責人復核。

 、酃菊鎸(shí)、全面、及時(shí)地記載各項業(yè)務(wù),充分發(fā)揮會(huì )計的核算監督職能,確保信息資料的真實(shí)與完整;建立完整的業(yè)務(wù)臺賬系統,并通過(guò)業(yè)務(wù)臺賬系統和會(huì )計核算系統交叉印證,防止出現帳外經(jīng)營(yíng)、賬目不清等問(wèn)題。

 、苤贫送晟频臋n案保管和財務(wù)交接制度。

 、莨窘⒇敭a(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,強化資產(chǎn)登記保管工作,確保公司及客戶(hù)資產(chǎn)的安全完整。

 。3)人力資源管理制度

  公司建立了科學(xué)的招聘解聘制度、培訓制度、考核制度、薪酬制度等人事管理制度,確保人力資源的有效管理。

 。5)審計制度

  公司設立了審計部門(mén),負責公司的監察工作。監察制度包括違規行為的調查程序和處理制度,以及對員工行為的監察。

  第六條信息溝通

  公司建立了業(yè)務(wù)匯報體系,通過(guò)建立有效的信息交流渠道,公司員工及各級管理人員可以充分了解與其職責相關(guān)的信息,信息及時(shí)送交適當的人員進(jìn)行處理。

  第七條內部監控

  公司設立了獨立于各業(yè)務(wù)部門(mén)的風(fēng)險控制部門(mén),通過(guò)定期或不定期檢查,評價(jià)公司內部控制制度合理性、完備性和有效性,監督公司各項內部控制制度的執行情況,確保公司各項經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的有效運行。

  第八條本制度與有關(guān)法律、行政法規和規范性文件的有關(guān)規定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規和規范性文件的規定為準。

  第九條本制度由公司負責解釋及修訂。

  第十條本制度自批準發(fā)布之日起實(shí)施,修改時(shí)亦同。

  企業(yè)風(fēng)險管控制度 7

  第一章總則

  第一條為規范公司募集資金的管理和使用,使其充分發(fā)揮效用,確保募集資金項目盡快達產(chǎn)達效,最大限度地保障投資者的利益,根據《中華人民共和國證券法》、《私募投資基金監督管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規和規范性文件的規定和要求,結合公司的實(shí)際情況,制定本制度。

  本制度所稱(chēng)募集行為包含推介私募基金,發(fā)售基金份額(權益),辦理基金份額(權益)認/申購(認繳)、贖回(退出)等活動(dòng)。

  第二條本制度所稱(chēng)的基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)機構包括為私募基金管理人提供募集服務(wù)的基金銷(xiāo)售機構,為私募基金募集機構提供支付結算服務(wù)、私募基金募集結算資金監督、份額登記等與私募基金募集業(yè)務(wù)相關(guān)服務(wù)的機構。

  第三條從事私募基金募集業(yè)務(wù)的人員應當具有基金從業(yè)資格,應當遵守法律、行政法規和中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )的自律規則,恪守職業(yè)道德和行為規范,應當參加后續執業(yè)培訓。

  第二章一般規定

  第四條私募基金管理人應當恪盡職守,履行誠實(shí)信用、謹慎勤勉義務(wù),應當履行受托人義務(wù),承擔基金合同的受托責任,應當履行合理的注意義務(wù),并承擔審查投資者適當性的相關(guān)責任。

  私募基金管理人委托基金銷(xiāo)售機構募集私募基金的,應當按照法律法規的規定履行報告與信息披露義務(wù);私募基金管理人不得因委托募集免除其依法應當承擔的責任。

  第五條基金銷(xiāo)售機構應當遵守法律法規、本制度的規定及基金銷(xiāo)售協(xié)議的規定,誠實(shí)信用、勤勉盡責、恪盡職守,防止利益沖突,履行說(shuō)明義務(wù),合理的注意義務(wù),承擔特定對象調查,私募基金推介及合格投資者確認等相關(guān)責任。

  基金銷(xiāo)售機構及其從業(yè)人員不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶(hù)資產(chǎn)、利用基金未公開(kāi)信息進(jìn)行交易等違法活動(dòng)。

  第六條私募基金管理人委托基金銷(xiāo)售機構募集私募基金的,應當簽訂基金銷(xiāo)售協(xié)議作為基金合同的附件,基金銷(xiāo)售協(xié)議中應當明確管理人、基金銷(xiāo)售機構的權利義務(wù)與責任劃分,并由基金銷(xiāo)售機構負責向投資者說(shuō)明相關(guān)內容。

  第七條任何機構和個(gè)人不得為規避合格投資者標準募集以私募基金份額或其收益權為投資標的的產(chǎn)品,或者將私募基金份額或其收益權進(jìn)行拆分轉讓?zhuān)兿嗤黄坪细裢顿Y者標準。募集機構應對投資者盡到合理的注意義務(wù),包括但不限于:

 。ㄒ唬┐_保投資者以書(shū)面方式承諾其為自己購買(mǎi)私募基金;

 。ǘ┰诨鸷贤屑s定轉讓的條件。

  任何機構和個(gè)人不得以非法拆分轉讓為目的購買(mǎi)私募基金。

  第八條募集機構應當對投資者的商業(yè)秘密及個(gè)人信息嚴格保密。除法律法規和自律規則另有規定的,不得對外披露。

  第九條募集機構應當妥善保存投資者適當性管理以及其他與私募基金募集業(yè)務(wù)相關(guān)的資料,保存期限自基金清算終止之日起不得少于10年。

  第十條私募基金管理人應當開(kāi)立私募基金募集結算資金專(zhuān)用賬戶(hù),統一歸集私募基金募集結算資金。本制度所述私募基金募集結算資金是指由私募基金管理人歸集的,在合格投資者資金賬戶(hù)與私募基金財產(chǎn)賬戶(hù)或托管賬戶(hù)之間劃轉的往來(lái)資金。募集結算資金從合格投資者資金賬戶(hù)劃出,到達私募基金財產(chǎn)賬戶(hù)或托管賬戶(hù)之前,屬于合格投資者合法財產(chǎn)。

  第十一條私募基金管理人應當與監督機構簽署監督協(xié)議,監督機構負責對募集結算資金專(zhuān)用賬戶(hù)實(shí)施有效監督。監督協(xié)議中須明確反洗錢(qián)義務(wù)履職、責任劃分及保障投資者資金安全的連帶責任條款。

  第十二條涉及私募基金募集結算資金專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)立、使用的機構不得將私募基金募集結算資金歸入其自有財產(chǎn)。不得以任何形式挪用私募基金募集結算資金。相關(guān)機構破產(chǎn)或者清算時(shí),私募基金募集結算資金不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。

  第三章特定對象調查

  第十三條募集機構僅可以通過(guò)合法途徑公開(kāi)宣傳私募基金管理人的品牌、發(fā)展戰略、投資策略以及由中國基金業(yè)協(xié)會(huì )公示的已備案私募基金的基本信息。

  募集機構應確保前述信息真實(shí)、準確、完整,且不得包含基金產(chǎn)品的推介內容。

  第十四條募集機構應當向特定對象推介私募基金,未經(jīng)特定對象調查程序,不得向任何人推介私募基金。

  第十五條募集機構應當在向投資者推介私募基金之前采取問(wèn)卷調查等方式履行特定對象調查程序,對投資者風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔能力進(jìn)行評估,投資者簽字承諾其符合合格投資者標準。

  投資者的評估結果有效期最長(cháng)不得超過(guò)3年,逾期需重新進(jìn)行投資者風(fēng)險評估。投資者風(fēng)險承擔能力發(fā)生重大變化時(shí),可主動(dòng)申請對自身風(fēng)險承擔能力進(jìn)行重新評估。

  第十六條募集機構設計投資者風(fēng)險調查問(wèn)卷時(shí)應建立科學(xué)有效的評估方法,確保問(wèn)卷結果與投資者的風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔能力相匹配。調查問(wèn)卷主要內容應包括但不限于以下方面:

 。ㄒ唬┩顿Y者基本信息,其中個(gè)人投資者基本信息包括身份信息、年齡、學(xué)歷、職業(yè)、聯(lián)系方式等信息;機構投資者基本信息包括工商登記中的.必備信息、聯(lián)系方式等信息;

 。ǘ┴攧(wù)狀況,其中個(gè)人投資者財務(wù)狀況包括金融資產(chǎn)狀況、最近三年個(gè)人年均收入、收入中可用于金融投資的比例等信息;機構投資者財務(wù)狀況包括凈資產(chǎn)狀況等信息;

 。ㄈ┩顿Y知識,包括金融法律法規、投資市場(chǎng)和產(chǎn)品情況、對私募基金風(fēng)險的了解程度、參加專(zhuān)業(yè)培訓情況等信息;

 。ㄋ模┩顿Y經(jīng)驗,包括投資期限、實(shí)際投資產(chǎn)品類(lèi)型、投資金融產(chǎn)品的數量、參與投資的金融市場(chǎng)情況等;

 。ㄎ澹╋L(fēng)險偏好,包括投資目的、風(fēng)險厭惡程度、計劃投資期限、投資出現波動(dòng)時(shí)的焦慮狀態(tài)等。

  對投資者上述信息的獲取應以投資者自愿為前提。私募基金投資者風(fēng)險調查問(wèn)卷詳見(jiàn)附件一。

  第四章私募基金推介

  第十七條推介材料應由募集機構制作使用,募集機構對推介材料內容的真實(shí)性、完整性、準確性負責。其他任何機構或個(gè)人不得使用、更改、變相使用私募基金推介材料。

  第十八條私募基金推介材料內容應與基金合同主要內容一致,不得有任何虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。推介材料內容包括但不限于:

 。ㄒ唬┧侥蓟鸬拿Q(chēng)和基金類(lèi)型;

 。ǘ┧侥蓟鸸芾砣嗣Q(chēng)、私募基金管理人登記編碼等基本信息及概況;

 。ㄈ┧侥蓟鹜泄苋嗣Q(chēng)(如無(wú),應以顯著(zhù)字體特別標識);

 。ㄋ模┧侥蓟鸬耐顿Y范圍、投資策略和投資限制概況;

 。ㄎ澹┧侥蓟鹗找媾c風(fēng)險的匹配情況;

 。┧侥蓟鸬奶厥怙L(fēng)險揭示;

 。ㄆ撸┧侥蓟鹉技Y算資金專(zhuān)用賬戶(hù)信息;

 。ò耍┩顿Y者承擔的主要費用及費率;

 。ň牛┧侥蓟鸪袚闹饕M用及費率;

 。ㄊ┧侥蓟鹦畔⑴兜膬热、方式及頻率;

 。ㄊ唬┟鞔_指出該文件不得轉載或給第三方傳閱;

 。ㄊ┲袊饦I(yè)協(xié)會(huì )規定的其他內容。

  募集機構應當采取風(fēng)險揭示書(shū)的形式向投資者揭示風(fēng)險,確保推介材料中的相關(guān)內容清晰、醒目。

  第十九條募集機構及其從業(yè)人員推介私募基金時(shí),禁止以下行為:

 。ㄒ唬┕_(kāi)推介或者變相公開(kāi)推介;

 。ǘ┩平椴牧咸摷儆涊d、誤導性陳述或者重大遺漏;

 。ㄈ┮匀魏畏绞匠兄Z投資者資金不受損失,或者以任何方式承諾投資者最低收益,包括宣傳預期收益、預計收益、預測投資業(yè)績(jì)等;

 。ㄋ模┛浯蠡蛘咂嫱平榛,違規使用安全、保證、承諾、保險、避險、有保障、高收益、無(wú)風(fēng)險等可能使投資人認為沒(méi)有風(fēng)險的表述;

 。ㄎ澹┑禽d任何自然人、法人或者其他組織的祝賀性、恭維性或推薦性的文字;

 。⿶阂赓H低同行;

 。ㄆ撸┰试S非本機構雇傭的人員進(jìn)行推介;

 。ò耍┩平榉潜緳C構募集的私募基金;

 。ň牛┓、行政法規、中國證監會(huì )的有關(guān)規定和中國基金業(yè)協(xié)會(huì )自律規則禁止的其他行為。

  第二十條募集機構不得通過(guò)下列媒介渠道推介私募基金:

 。ㄒ唬┕_(kāi)出版資料;

 。ǘ┟嫦蛏鐣(huì )公眾的宣傳單、布告、手冊、信函、傳真;

 。ㄈ┪唇(jīng)邀約面向公眾的講座、報告會(huì )、分析會(huì );

 。ㄋ模┖、戶(hù)外廣告;

 。ㄎ澹╇娨、電影、電臺及其他音像等公共傳播媒體;

 。┕簿W(wǎng)站鏈接廣告、博客等;

 。ㄆ撸┪丛O置特定對象調查程序的募集機構官方網(wǎng)站、微信朋友圈等互聯(lián)網(wǎng)媒介;

 。ò耍┪唇(jīng)特定對象調查程序的電話(huà)、短信和電子郵件等通訊媒介;

 。ň牛┓、行政法規、中國證監會(huì )的有關(guān)規定和中國基金業(yè)協(xié)會(huì )自律規則禁止的其他行為。

  第五章合格投資者確認及基金合同簽署

  第二十一條募集機構應當自行或者委托第三方機構對私募基金進(jìn)行風(fēng)險評級,建立科學(xué)有效的私募基金風(fēng)險評級標準和方法,并應當根據私募基金的風(fēng)險類(lèi)型和評級結果,向投資者推介與其風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔能力相匹配的私募基金。

  第二十二條在投資者簽署基金合同之前,募集機構應當向投資者說(shuō)明有關(guān)法律法規,須重點(diǎn)揭示私募基金風(fēng)險,并與投資者一同簽署風(fēng)險揭示書(shū)。風(fēng)險揭示書(shū)的內容包括但不限于:

 。ㄒ唬┧侥蓟鸬奶厥怙L(fēng)險,包括基金合同與中國基金業(yè)協(xié)會(huì )合同指引不一致的風(fēng)險、基金未托管風(fēng)險、基金委托募集的風(fēng)險、未在中國基金業(yè)協(xié)會(huì )備案的風(fēng)險、聘請投資顧問(wèn)的風(fēng)險等;

 。ǘ┧侥蓟鹜顿Y運作中面臨的一般風(fēng)險,包括資金損失風(fēng)險、流動(dòng)性風(fēng)險、募集失敗風(fēng)險等;

 。ㄈ┩顿Y者對基金合同中投資者權益相關(guān)重要條款的逐項確認,包括當事人權利義務(wù)、費用及稅收、糾紛解決方式等。

  第二十三條在完成私募基金風(fēng)險揭示后,投資者應當向募集機構提供金融資產(chǎn)證明文件,募集機構應當審查其是否符合合格投資者條件。

  第二十四條根據《暫行辦法》第十二條,私募基金的合格投資者是指具備相應風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承擔能力,投資于單只私募基金的金額不低于100萬(wàn)元且符合下列相關(guān)標準的單位和個(gè)人:

 。ㄒ唬﹥糍Y產(chǎn)不低于1000萬(wàn)元的單位;

 。ǘ┙鹑谫Y產(chǎn)不低于300萬(wàn)元或者最近三年個(gè)人年均收入不低于50萬(wàn)元的個(gè)人。

  前款所稱(chēng)金融資產(chǎn)包括銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計劃、銀行理財產(chǎn)品、信托計劃、保險產(chǎn)品、期貨權益等。

  第二十五條在完成合格投資者確認程序后,募集機構應給予投資者不少于一天的投資冷靜期,投資者在冷靜期滿(mǎn)后方可簽署私募基金合同。

  第二十六條私募基金管理人應當在投資者簽署基金合同后,指令本機構的非基金推介業(yè)務(wù)人員以錄音電話(huà)、電郵等適當方式進(jìn)行回訪(fǎng),回訪(fǎng)過(guò)程不得出現誘導性陳述,須客觀(guān)確認合格投資者的身份及投資決定。未經(jīng)回訪(fǎng)確認,私募基金管理人不得簽署基金合同。

  基金合同可以約定,經(jīng)回訪(fǎng)確認程序的合同方可生效。

  第七章附則

  第二十七條本制度與有關(guān)法律、行政法規和規范性文件的有關(guān)規定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規和規范性文件的規定為準。

  第二十八條本制度由公司負責解釋及修訂。

  第二十九條本制度自批準發(fā)布之日起實(shí)施,修改時(shí)亦同。

  企業(yè)風(fēng)險管控制度 8

  第一條、為加強醫學(xué)裝備臨床使用安全管理工作,降低醫學(xué)裝備臨床使用風(fēng)險,提高醫療質(zhì)量,保障醫患雙方合法權益。根據衛生部20xx年頒布的《醫療器械臨床使用安全管理規范(試行)》的規定和要求,由醫院醫療器械臨床使用安全管理委員會(huì )制定本制度。

  第二條、為確保進(jìn)入臨床使用的醫學(xué)裝備合法、安全、有效,對首次進(jìn)入我院使用的醫學(xué)裝備嚴格按照《醫用耗材新產(chǎn)品購置使用準入制度》及《醫學(xué)裝備購置管理制度》中的要求準入,對器械的`采購嚴格按照相關(guān)法律法規采購規范、入口統一、渠道合法、手續齊全,將醫學(xué)裝備采購情況及時(shí)做好對內公開(kāi),對在用大型及生命急救支持類(lèi)設備每年要進(jìn)行評價(jià)論證,對醫用耗材使用中發(fā)生的不良事件進(jìn)行監測提出意見(jiàn)及時(shí)更新。

  第三條、對設備及耗材依據《醫學(xué)裝備驗收與領(lǐng)用管理制度》、《醫學(xué)裝備維修保養管理制度》、《醫學(xué)裝備報廢管理制度》、《醫用耗材入庫驗收制度》、《醫用耗材發(fā)放領(lǐng)用制度》、《植入性醫用材料專(zhuān)項管理制度》、《一次性使用無(wú)菌醫療器械專(zhuān)項管理制度》的要求,作好安裝驗收、出入庫、維護保養及報廢的管理工作。

  第四條、對醫學(xué)裝備采購、評價(jià)、驗收等過(guò)程中形成的報告、合同、評價(jià)記錄等文件進(jìn)行建檔和妥善保存,保存期限為醫學(xué)裝備使用壽命周期結束后5年以上。

  第五條、對從事醫學(xué)裝備相關(guān)工作的技術(shù)人員應當具備相應的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、技術(shù)職稱(chēng)或者經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)培訓,并獲得國家認可的執業(yè)技術(shù)水平資格。

  第六條、對醫學(xué)裝備臨床使用技術(shù)人員和從事醫學(xué)裝備保障的醫學(xué)工程技術(shù)人員建立培訓、考核制度。組織開(kāi)展新進(jìn)設備使用前規范化培訓,開(kāi)展醫療器械臨床使用過(guò)程中的質(zhì)量控制、操作規程等相關(guān)培訓,建立培訓檔案,定期檢查評價(jià)。

  第七條、臨床使用科室對醫學(xué)裝備應當嚴格遵照產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、技術(shù)規范、規程操作。對產(chǎn)品禁忌癥及注意事項應當嚴格遵守,需向患者說(shuō)明的事項應當如實(shí)告知,不得進(jìn)行虛假宣傳誤導患者。

  第八條、醫學(xué)裝備出現故障時(shí)使用科室應當立即停止使用,并通知醫療設備管理科按規定進(jìn)行檢修。經(jīng)檢修達不到臨床使用安全標準的醫學(xué)裝備不得再用于臨床。

  第九條、發(fā)生醫學(xué)裝備臨床使用不良反應及安全事件時(shí)臨床科室應及時(shí)處理并上報設備科和藥劑科,再由藥劑科上報省食品藥品監督管理局。

  第十條、嚴格執行《醫院感染管理制度》、《一次性使用無(wú)菌醫療器械專(zhuān)項管理制度》、《醫療廢物管理條例》有關(guān)規定對消毒器械和一次性使用耗材相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核。一次性使用耗材按相關(guān)法律規定不得重復使用。按規定可以重復使用的應當嚴格按照要求清洗、消毒或者滅菌并進(jìn)行效果監測。醫護人員在使用各類(lèi)醫用耗材時(shí)應當認真核對其規格、型號、消毒日期、有效日期等不符合使用要求的嚴禁使用并及時(shí)上報藥劑科。

  第十一條、臨床使用的`植入與介入類(lèi)醫學(xué)裝備名稱(chēng)、關(guān)鍵性技術(shù)參數及唯一性標識信息應當記錄到病歷中。

  第十二條、制定醫學(xué)裝備安裝、驗收、使用的相關(guān)制度。

  第十三條、對在用設備類(lèi)醫學(xué)裝備的預防性維護、檢測與校準、臨床應用效果等信息進(jìn)行分析與風(fēng)險評估以保證在用設備類(lèi)醫學(xué)裝備處于完好與待用狀態(tài),保障所獲臨床信息的質(zhì)量。

  第十四條、在大型醫學(xué)裝備使用科室的明顯位置公示有關(guān)醫用設備的主要信息,包括醫學(xué)裝備名稱(chēng)、注冊證號、規格、生產(chǎn)廠(chǎng)商、啟用日期和設備管理人員等內容。

  第十五條、遵照醫學(xué)裝備技術(shù)指南和有關(guān)國家標準與規程由相關(guān)科室定期對大型醫學(xué)裝備使用環(huán)境進(jìn)行測試、評估和維護。

  第十六條、對于生命支持設備和重要的相關(guān)設備制訂相應應急備用方案。

  第十七條、醫學(xué)裝備保障技術(shù)服務(wù)全過(guò)程及其結果均應當如實(shí)記錄并存檔。

  企業(yè)風(fēng)險管控制度 9

  1.目的

  針對施工過(guò)程中的安全風(fēng)險,制定控制計劃,明確安全技術(shù)措施、控制方法、控制時(shí)機及責任人等要求,實(shí)施全過(guò)程安全控制。

  2.適用范圍

  適用于公司所屬各施工項目安全風(fēng)險控制計劃的制定、實(shí)施及日常管理。

  3.職責

  3.1工程技術(shù)人員負責在編制施工技術(shù)手冊時(shí),對施工項目進(jìn)行安全風(fēng)險分析預測,根據分析預測結果制定施工安全風(fēng)險控制計劃。

  3.2項目經(jīng)理協(xié)助工程技術(shù)人員制定本班組施工項目的施工安全風(fēng)險控制計劃,并負責具體實(shí)施。

  3.3專(zhuān)職安全員負責本部門(mén)施工安全風(fēng)險控制計劃實(shí)施情況的日常監督。

  3.4工程管理部負責施工安全風(fēng)險控制計劃的審核、監督及日常管理。

  3.5總工室負責施工安全風(fēng)險控制計劃的批準與考核。

  4.工作內容和要求

  4.1施工安全風(fēng)險控制計劃的.編制:

  4.1.1對施工項目進(jìn)行危險源辨識、評價(jià)描述,評價(jià)方法見(jiàn):《危害辨識、危險評價(jià)和危險控制計劃控制程序》。

  4.1.2對危險源進(jìn)行危險分級,分為極度危險(j)、高度危險(g)、顯著(zhù)危險(x)、一般危險(y)、稍有危險(s)、微小危險(w)六級。

  4.1.3危險等級在“稍有危險”即“s”級以上的危險源需采取安全技術(shù)措施,制定施工安全風(fēng)險控制計劃進(jìn)行控制。安全技術(shù)措施要全面細致,針對性、操作性強。

  4.1.4施工安全風(fēng)險控制方法的選擇

  4.1.4.1施工安全風(fēng)險控制重在過(guò)程控制,根據工地安全管理需要,設定五個(gè)安全管理控制點(diǎn):書(shū)面見(jiàn)證點(diǎn)、見(jiàn)證點(diǎn)、停工待檢點(diǎn)、連續監護點(diǎn)、提醒點(diǎn)。

  4.1.4.2安全管理控制點(diǎn)的適用范圍見(jiàn)下表:

  略

  4.1.4.3控制計劃中的每一項安全技術(shù)措施均應設安全管理控制點(diǎn),每個(gè)控制點(diǎn)必須有專(zhuān)人負責。

  4.1.5施工安全風(fēng)險控制時(shí)機或頻次的選擇

  4.1.5.1責任人應適時(shí)或按時(shí)對安全管理控制點(diǎn)實(shí)施控制?刂茣r(shí)機或頻次一般分為四類(lèi):p—項目開(kāi)始前、d—每天至少一次、w—每周至少一次、t—每次作業(yè)前。

  4.1.5.2p是指項目開(kāi)工前必須對書(shū)面見(jiàn)證點(diǎn)r進(jìn)行確認,對見(jiàn)證點(diǎn)w、停工待檢點(diǎn)h進(jìn)行見(jiàn)證和驗證;d是指每日至少進(jìn)行一次見(jiàn)證點(diǎn)w、停工待檢點(diǎn)h的見(jiàn)證與驗證;w是指每周至少進(jìn)行一次見(jiàn)證點(diǎn)w、停工待檢點(diǎn)h的見(jiàn)證與驗證;t是指每次作業(yè)前都應進(jìn)行見(jiàn)證點(diǎn)w、停工待檢點(diǎn)h的見(jiàn)證與驗證。

  4.1.6將上述步驟的結果依次填寫(xiě)在《施工安全風(fēng)險控制計劃表》(見(jiàn)附件)中的相應欄內,作為作業(yè)指導書(shū)的一個(gè)必要部分。

  4.2施工安全風(fēng)險控制計劃的編號

  施工安全風(fēng)險控制計劃由編寫(xiě)者進(jìn)行編號。

  4.2.1有工程編號的施工項目風(fēng)險控制計劃編號示例:

  略

  4.3施工安全風(fēng)險控制計劃的實(shí)施

  4.3.1施工安全風(fēng)險控制計劃經(jīng)施工技術(shù)、安監部門(mén)審核、項目總工批準后方可實(shí)施。

  4.3.2應保證施工項目技術(shù)負責人、班組長(cháng)或施工負責人、部門(mén)專(zhuān)職安全員、施工技術(shù)、安監部門(mén)各持有施工安全風(fēng)險控制計劃一份。由項目部安監部門(mén)負責統一歸檔。

  4.3.3項目開(kāi)工前的安全技術(shù)交底上,技術(shù)負責人必須對參加施工人員進(jìn)行施工安全風(fēng)險控制計劃交底,確保所有施工人員對其充分熟悉。

  4.3.4施工安全風(fēng)險控制計劃中的各級責任人,必須嚴格按照控制計劃中的控制方法及控制時(shí)機要求,適時(shí)或及時(shí)對相應安全技術(shù)措施進(jìn)行確認、見(jiàn)證和驗證,并對安全技術(shù)措施的實(shí)施與否負全責。安全技術(shù)措施實(shí)施后,由責任人簽字確認。

  4.4施工安全風(fēng)險控制計劃的變更

  因施工工序、作業(yè)環(huán)境、安全技術(shù)措施及責任人發(fā)生較大變化時(shí),原編制者或各級責任人應及時(shí)提出變更請求,經(jīng)審核、批準后實(shí)施變更,確?刂朴媱澋倪m宜與可靠。

  4.5所有施工項目未制定施工安全風(fēng)險控制計劃不準開(kāi)工。

  4.6檢查與考核

  4.6.1本辦法的執行情況按公司《職業(yè)安全健康檢查管理規定》進(jìn)行檢查。

  4.6.2本辦法的執行情況按公司《職業(yè)安全健康獎懲管理辦法》、《反違章實(shí)施細則》進(jìn)行考核。

  5.相關(guān)文件

  5.1《危害辨識、危險評價(jià)和危險控制計劃控制程序》

  5.2《職業(yè)安全健康檢查管理規定》

  5.3《職業(yè)安全健康獎懲管理辦法》

  5.4《反違章實(shí)施細則》

  6記錄:《施工安全風(fēng)險控制計劃表》

  企業(yè)風(fēng)險管控制度 10

  第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步實(shí)現安全生產(chǎn)地目標和貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防機制地通知》(魯政辦字〔2016〕36號)、《關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執法集中行動(dòng),推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險管控工作地通知》(魯安發(fā)201616號)、聊城市安委會(huì )《關(guān)于印發(fā)地通知》(聊安委辦發(fā)〔2016〕16號)、臨清市人民政府《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防機制地通知》(臨政辦字〔2016〕17號)精神,結合我公司實(shí)際,全面體現預防為主地思想,實(shí)現對風(fēng)險地超前預控,持續排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。

  第二條 安全隱患與安全風(fēng)險地區別,本制度所稱(chēng)安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規程、安全生產(chǎn)管理制度地規定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在地可能導致不安全事件或事故發(fā)生地物地危險狀態(tài)、人地不安全行為和管理上地缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會(huì )導致事故地發(fā)生;而安全風(fēng)險是指某一事故發(fā)生地可能性及其可能造成地損失地組合,它是通過(guò)評估手段進(jìn)行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險降低到能容忍程度。

  第三條 各部門(mén)要把安全隱患排查治理和風(fēng)險預控作為安全生產(chǎn)基礎工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險預控、建檔監控等制度,逐級建立并落實(shí)從主要負責人到每個(gè)從業(yè)人員地隱患排查治理、風(fēng)險預控和監控責任制。

  第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險預控分級管理,定期排查、治理和報告。對安全隱患和風(fēng)險要分類(lèi)定級,制定措施,落實(shí)責任,限時(shí)整改或預控,使隱患整改和風(fēng)險預控做到“責任、措施、資金、時(shí)間、預案”五落實(shí)。

  第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險預控閉環(huán)管理,建立完善地隱患排查治理和風(fēng)險預控工作機制,落實(shí)隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷(xiāo)號閉環(huán)管理,對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷(xiāo)號制度;落實(shí)危險源辯識、風(fēng)險評估、分級、分責、監控、預警、預報制度。

  第六條 對于新開(kāi)工工程、新工藝、新設備、新設施、新生產(chǎn)線(xiàn)地投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險評估和隱患排查或未對風(fēng)險、隱患采取有效管控措施地不得冒險作業(yè)和施工。

  第七條 安全隱患治理應堅持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”地原則,風(fēng)險預控應做到使安全風(fēng)險降低到能容忍程度地原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險不把握不生產(chǎn)。

  第二章 安全隱患排查治理與風(fēng)險預控職責

  第八條 公司是安全隱患排查、治理和風(fēng)險預控管理地責任主體。 第九條 公司總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險預控管理地第一責任人;公司分管副經(jīng)理,對分管范圍內地安全隱患排查治理和風(fēng)險預控管理過(guò)程負領(lǐng)導責任;公司安全負責人對排查出地安全隱患進(jìn)行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內地安全隱患排查治理以及風(fēng)險預控管理負技術(shù)領(lǐng)導責任;公司安全科長(cháng)對安全隱患排查治理和風(fēng)險預控管理負監察責任。

  第十條 公司安全負責人對分管業(yè)務(wù)范圍內地安全隱患排查治理以及風(fēng)險預控管理負管控責任;公司安全科對安全隱患治理以及風(fēng)險預控管理負監督、監察、歸檔和報告地責任。

  第十一條 公司將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包、出租地,應與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險預控地管理職責。公司對承包、承租單位地安全隱患排查治理和風(fēng)險預控負有統一協(xié)調和監督管理地職責。

  第三章 隱患排查治理

  第一節 隱患分級分類(lèi)

  第十二條 根據安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。

  一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除地隱患。

  重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除地隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除地隱患。

  第十三條 對查出地安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責任主體。按照安全隱患地嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決地難易程度分為A、B、C、D四個(gè)等級。

  A級:難度很大,公司解決不了,須由地方政府協(xié)調解決地安全隱患。

  B級:難度較大,安全負責人解決不了,須由公司協(xié)調解決地安全隱患。 C級:難度大,車(chē)間解決不了,須由部門(mén)解決地安全隱患。 D級:班組、車(chē)間、安全負責人能夠自行解決地安全隱患。

  第十四條 對安全隱患應及時(shí)梳理分類(lèi),匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統和專(zhuān)業(yè)角度對安全隱患進(jìn)行分類(lèi)。公司安全隱患分類(lèi):管理、設備設施、作業(yè)環(huán)節、維修。

  第二節 安全隱患地排查治理辦法

  第十五條 安全隱患排查分四級:崗位、班組、車(chē)間、公司。

  企業(yè)風(fēng)險管控制度 11

  第一章 總則

  第一條 為有效實(shí)施食品安全風(fēng)險監測制度,規范國家食品安全風(fēng)險監測工作,根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》,制定本規定。

  第二條 食品安全風(fēng)險監測,是通過(guò)系統和持續地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監測數據及相關(guān)信息,并進(jìn)行綜合分析和及時(shí)通報的活動(dòng)。

  第三條 衛生部會(huì )同國務(wù)院質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理以及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門(mén)本著(zhù)及時(shí)性、代表性、客觀(guān)性和準確性的原則制定、實(shí)施國家食品安全風(fēng)險監測計劃。

  第四條 衛生部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)在綜合利用現有監測機構能力的基礎上,根據國家食品安全風(fēng)險監測工作的需要,制定和實(shí)施加強國家食品安全風(fēng)險監測能力的建設規劃,建立覆蓋全國各省、自治區、直轄市的國家食品安全風(fēng)險監測網(wǎng)絡(luò )。

  省、自治區、直轄市衛生行政部門(mén)會(huì )同省級有關(guān)部門(mén),根據國家和本地區食品安全風(fēng)險監測工作的需要,制定和實(shí)施本地區食品安全風(fēng)險監測能力建設規劃,建立覆蓋各市(地)、縣(區),并逐步延伸到農村的食品安全風(fēng)險監測體系。

  第二章 監測計劃的制定

  第五條 國家食品安全風(fēng)險監測計劃應根據食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定與修訂和食品安全監督管理等工作的需要制定。

  國務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據食品安全監督管理等工作的需要,提出列入國家食品安全風(fēng)險監測計劃的建議。建議的內容應包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱(chēng)、相關(guān)食品類(lèi)別及檢測方法、經(jīng)費預算等。

  第六條 國家食品安全風(fēng)險評估專(zhuān)家委員會(huì )負責根據食品安全風(fēng)險評估工作的需要,提出制定國家食品安全風(fēng)險監測計劃的建議,于每年6月底前報送衛生部。

  衛生部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)于每年9月底以前制定并印發(fā)下年度國家食品安全風(fēng)險監測計劃。

  在制定國家食品安全風(fēng)險監測計劃時(shí),應征求行業(yè)協(xié)會(huì )、國家食品安全標準審評委員會(huì )以及農產(chǎn)品質(zhì)量安全評估專(zhuān)家委員會(huì )的意見(jiàn)。

  第七條 國家食品安全風(fēng)險監測應遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧常規監測范圍和年度重點(diǎn),將以下情況作為優(yōu)先監測的內容:

  (一)健康危害較大、風(fēng)險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的;

  (二)易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的;

  (三)流通范圍廣、消費量大的;

  (四)以往在國內導致食品安全事故或者受到消費者關(guān)注的;

  (五)已在國外導致健康危害并有證據表明可能在國內存在的。

  食品安全風(fēng)險監測應包括食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。

  第八條 制定國家食品安全風(fēng)險監測計劃的同時(shí)應制定國家食品安全風(fēng)險監測計劃實(shí)施指南,供相關(guān)技術(shù)機構參照執行。

  第九條 國家食品安全風(fēng)險監測計劃應規定監測的內容、任務(wù)分工、工作要求、組織保障措施和考核等內容。

  第十條 國家食品安全風(fēng)險監測計劃應規定統一的檢測方法。

  食品安全風(fēng)險監測采用的評判依據應經(jīng)衛生部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)確認。

  第十一條 衛生部根據醫療機構報告的有關(guān)疾病信息和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)通報的食品安全風(fēng)險信息,會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)對國家食品安全風(fēng)險監測計劃進(jìn)行調整。

  第三章 監測計劃的'實(shí)施

  第十二條 承擔國家食品安全風(fēng)險監測工作的技術(shù)機構應由衛生部會(huì )同國務(wù)院質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理等部門(mén)確定。

  承擔食品安全風(fēng)險監測工作的技術(shù)機構應具備食品檢驗機構資質(zhì)認定條件和按照規范進(jìn)行檢驗的能力,原則上應當按照國家有關(guān)認證認可的規定取得資質(zhì)認定(非常規的風(fēng)險監測項目除外)。

  第十三條 承擔國家食品安全風(fēng)險監測工作的技術(shù)機構應根據有關(guān)法律法規的規定和國家食品安全風(fēng)險監測計劃實(shí)施指南的要求,完成監測計劃規定的監測任務(wù),按時(shí)向衛生部等下達監測任務(wù)的部門(mén)報送監測數據和分析結果,保證監測數據真實(shí)、準確、客觀(guān)。

  第十四條 衛生部指定的專(zhuān)門(mén)機構負責對承擔國家食品安全風(fēng)險監測工作的技術(shù)機構獲得的數據進(jìn)行收集和匯總分析,向衛生部提交數據匯總分析報告。衛生部應及時(shí)將食品安全風(fēng)險監測數據和分析結果通報國務(wù)院農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)。

  第十五條 衛生部會(huì )同國務(wù)院質(zhì)量監督、工商行政管理、國家食品藥品監督管理及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門(mén)制定國家食品安全風(fēng)險監測質(zhì)量控制方案并組織實(shí)施。

  第十六條 省、自治區、直轄市衛生行政部門(mén)組織同級質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、工業(yè)和信息化等部門(mén),根據國家食品安全風(fēng)險監測計劃,結合本地區人口特征、主要生產(chǎn)和消費食物種類(lèi)、預期的保護水平以及經(jīng)費支持能力等,制定和實(shí)施本行政區域的`食品安全風(fēng)險監測方案。

  省、自治區、直轄市衛生行政部門(mén)應將食品安全風(fēng)險監測方案、方案調整情況報衛生部備案,并向衛生部報送監測數據和分析結果。

  國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當將備案情況、風(fēng)險監測數據分析結果通報國務(wù)院農業(yè)行政、質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)。

  第四章 附則

  第十七條 本規定相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義如下:

  食源性疾病監測:指通過(guò)醫療機構、疾病控制機構對食源性疾病及其致病因素的報告、調查和檢測等收集的人群食源性疾病發(fā)病信息。

  食品污染:指根據國際食品安全管理的一般規則,在食品生產(chǎn)、加工或流通等過(guò)程中因非故意原因進(jìn)入食品的外來(lái)污染物,一般包括金屬污染物、農藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲(chóng)等。

  食品中有害因素:指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節,除了食品污染以外的其他可能途徑進(jìn)入食品的有害因素,包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)以及被作為食品添加劑使用的對人體健康有害的物質(zhì)。

  第十八條 本規定自發(fā)布之日起實(shí)施。

  企業(yè)風(fēng)險管控制度 12

  第一條為督促公司各單位進(jìn)一步強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責任,加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理工作,保證生產(chǎn)安全事故搶險、救援工作的順利進(jìn)行,根據《四川省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法實(shí)施細則(試行)》(川財企〔xxxx〕33號)、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省核工業(yè)地質(zhì)局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理辦法的通知》(川核地安〔xxxx〕223號)等相關(guān)規定的要求,結合我公司實(shí)際,特制訂本辦法。

  第二條本辦法所稱(chēng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,是指各單位重大項目按照國家和省有關(guān)規定向公司財務(wù)部繳存的用于本單位重大項目生產(chǎn)安全事故搶險、救災和善后處理的專(zhuān)項資金。

  第三條本辦法適用于核工業(yè)西南勘察設計研究院有限公司及核工業(yè)四川巖土工程有限公司各分院、設計所、包括各合作單位的重大項目等。

  第四條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金由各所屬單位重大項目自行負擔,在自有資金中支付。

  第五條本辦法由公司質(zhì)安辦具體負責組織實(shí)施,各單位重大項目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金統一交公司財務(wù)部設置的專(zhuān)項賬戶(hù)單列管理。

  第六條凡符合第三條規定范圍的公司所屬單位重大項目,必須按照規定要求向公司安全生產(chǎn)委員會(huì )交納一定數量的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,原則上按照‰提取,且不得低于萬(wàn)元。

  各單位可以參照以上標準,結合本單位實(shí)際情況,對所屬重大項目制定相應的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金收取標準。

  第七條不因以任何情況緩交、少交或不交安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。

  第八條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的使用。

  (一)作為處理本單位安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)送的.搶險、救援費用支出。

  (二)作為處理辦單位生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)送的費用支出。

  (三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故后產(chǎn)生的搶險、救援及善后處理費用,原則上應由各單位先行支付。確實(shí)需要動(dòng)用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金專(zhuān)戶(hù)資金的,由本單位提出申請,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì )及財務(wù)處研究批準后方可使用。

  第九條各單位重大項目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金未予發(fā)生開(kāi)支的,在項目結束后可申請取回。

  第十條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、嚴格管理,任何單位和部門(mén)不得截留、挪用,同時(shí)接受審計、監察等部門(mén)的檢查和監督。

  第十一條

  (一)本辦法自下發(fā)之日起執行。

  (二)本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室負責解釋。

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  一、人身安全風(fēng)險抵押金的適用范圍及考核期

  1、人身安全風(fēng)險抵押金適用于全局在崗職工。

  2、考核期為每年元月一日至十二月三十一日。

  二、人身安全聯(lián)責管理的形式和實(shí)施辦法

  1、局領(lǐng)導對全局人身安全負管理責任。生技科、用電科、分別對配網(wǎng)、用電、系統的人身安全負管理責任(見(jiàn)附表)。

  2、各職能部門(mén)負責人要按安全責任規定,定期或不定期深入基層,督促生產(chǎn)。

  3、生產(chǎn)班所要貫徹落實(shí)局和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規章制度,加強對職工的安全教育,以人身安全為中心,加強安全生產(chǎn)管理,預防發(fā)生人身事故。

  三、人身安全風(fēng)險抵押金的繳納標準:

  1、局長(cháng): 1200元

  2、其他局領(lǐng)導: 1000元

  3、科室負責人、安監員: 800元

  4、班站所長(cháng)、科室其他人員700元

  5、班站所安全員: 600元

  6、其它生產(chǎn)人員: 500元

  四、人身安全風(fēng)險獎懲標準

  1、當年全局不發(fā)生人身事故,按各人所繳人身安全風(fēng)險抵押金數額金額發(fā)放人身安全獎。

  2、發(fā)生人身死亡事故,全局不發(fā)人身安全獎,并按如下標準扣除人身安全風(fēng)險抵押金。

  (1)事故部門(mén)的負責人、安全員、事故主要負責人、直接負責人100%

  (2)事故次要負責人80%

  (3)事故部門(mén)的其它人員40%

  (4)對應管理職責部門(mén)人員50%

  (5)其它部門(mén)人員20%

  (6)局領(lǐng)導 40%

  3、發(fā)生人身重傷事故,事故部門(mén)全體人員不發(fā)人身安全獎,其余部門(mén)及人員按各人所繳人身安全風(fēng)險抵押金數額的60%發(fā)人身安全獎。

  (1)事故部門(mén)的負責人、安全員、事故主要責任人、直接責任人50%

  (2)事故次要責任人40%

  (3)對應管理職責部門(mén)人員25%

  (4)其人部門(mén)人員10%

  (5)局領(lǐng)導20%

  4、發(fā)生人身輕傷事故,事故主要責任人、直接責人不豐安全獎。事故部門(mén)負責人、安全員、次要責任人按各人所繳人身安全風(fēng)險抵押金數額的60%發(fā)人身安全獎。與事故對應的管理、聯(lián)責部門(mén)人員、其他部門(mén)人員局領(lǐng)導按各人所交人身安全風(fēng)險抵押金數額的90%發(fā)人身安全獎。對有關(guān)人員按如下標準扣除人身安全風(fēng)險抵押金:

  (1)事故部門(mén)的`主要責任人。直接責任人每次30%,事故的次要責任人每次20%.

  (2)事故部門(mén)的負責人、安全員每長(cháng)15%.

  (3)事故部門(mén)的其他人員、對應管理、聯(lián)責部門(mén)人員每次10%.

  (4)其它部門(mén)人員、局領(lǐng)導每次50%.

  (5)發(fā)生人身事故按上述條款執行外,還要按局有關(guān)規定考核。

  (6)人身安全風(fēng)險抵押金扣完為止,不再倒扣。

  (7)管理部門(mén)、聯(lián)責部門(mén)發(fā)生人身事故,比照本辦法對應條款執行。

  (8)上述各條所列人身事故均指電力生產(chǎn)人身事故,若發(fā)生非電力生產(chǎn)人身事故,經(jīng)調查分析后酌情處罰。

  五、人身安全風(fēng)險抵押金收繳管理

  1、局屬各部門(mén)自行收齊人身安全風(fēng)險抵押金,交局財務(wù)科。

  2、財務(wù)科全部收齊后,造冊登記,列專(zhuān)帳管理,并同時(shí)抄辦公室、生技科花名單各一份。

  六、人身安全風(fēng)險抵押獎懲兌現

  1、當年的人身安全風(fēng)險抵押金獎懲于下年初兌現。生技科根據人身安全情況造花名單報局辦公,由辦公室算清各有關(guān)人員受獎金額,造冊后經(jīng)主管局長(cháng)批準,財務(wù)科進(jìn)行獎懲兌現。多經(jīng)部門(mén)獎懲兌現,獎金自理。

  2、因人身事故被扣除了人身安全風(fēng)險抵押金的人員,在每年人身安全風(fēng)險抵押金獎懲兌現時(shí)應按標準補齊人身安全風(fēng)險抵押金。

  3、當年所繳人身安全風(fēng)險抵押金轉作下年的人身安全風(fēng)險抵押金。人身;安全風(fēng)險抵押金的利息和扣除累計的人身安全擔抵;押金,由局財務(wù)科列專(zhuān)帳作為安全獎勵基金。

  七、其他事項說(shuō)明

  1、職工離崗退還所繳抵押金外,若當年在崗時(shí)超過(guò)半年且未發(fā)生人身事故貺額發(fā)人身安全獎。若委超過(guò)半年發(fā)給半獎,若發(fā)生人身事故減半獎懲。

  2、新上崗職工(包括未轉正定級之前),應按相應金額繳納的風(fēng)限抵押金,兌現時(shí)減發(fā)并獎。

  3、脫產(chǎn)學(xué)習在一年及以上者,不繳納風(fēng)險抵押金,也不進(jìn)行獎懲,脫產(chǎn)學(xué)習超過(guò)六個(gè)月者,但不足一年的,應按規定足額繳納風(fēng)險抵押金,兌現時(shí)減半發(fā)獎。

  4、調換工作崗位者,當年抵押金獎懲兌現仍按原所在崗位執行。下年初辦理變更手續,按變更后的崗位兌現獎懲。

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  1、為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,增強公司施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和責任感,特制訂本辦法。

  2、公司安全生產(chǎn)委員會(huì )是本辦法決策機構,決定安全風(fēng)險抵押金的考核、扣除和返還。質(zhì)量安全環(huán)保部是管理和執行部門(mén)。

  3、安全風(fēng)險抵押金交納范圍及數額

  機組長(cháng)2000元

  hse管理員1500元

  技術(shù)員、質(zhì)檢員1000元

  正式工800元

  合同工600元

  4、安全風(fēng)險抵押金收繳

  (1)每個(gè)項目開(kāi)工前,按照“機組安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的繳納額度”的規定,每人交納規定數額的安全風(fēng)險抵押金,由公司財務(wù)部專(zhuān)賬保管。

  (2)安全風(fēng)險抵押金每年收繳一次。應繳抵押金人員不得以任何理由拒不繳納。

  5、年度內如發(fā)生繳納安全風(fēng)險抵押金人員應負責的事故并按規定罰款時(shí),先從安全風(fēng)險抵押金中扣除,剩余部分待年末安全生產(chǎn)考核后返還本人;不足部分由責任人另行補繳。

  6、安全風(fēng)險抵押金的使用

  (1)作業(yè)機組整個(gè)項目施工期,實(shí)現“零事故、零傷害、零環(huán)境污染事件”目標,將按安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的`200%返還。

  (2)發(fā)生一起工業(yè)生產(chǎn)較大及其以上事故、發(fā)生一起較大及其以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、發(fā)生一起交通重大事故負同等及其以上責任,扣除機組全員的全部安全環(huán)保風(fēng)險抵押金,對機組長(cháng)撤職處理。

  (3)發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)一般事故一起、發(fā)生交通重大事故負次要責任(含次要責任)一起,扣罰機組全員的安全環(huán)保風(fēng)險抵押金70%。

  (4)發(fā)生交通一般事故一起或在施工生產(chǎn)中造成環(huán)境污染,被當地環(huán)保部門(mén)罰款,扣罰機組全員安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的50% 。

  (5)凡發(fā)生事故隱瞞不報,故意降低事故等級,故意拖延上報時(shí)間,扣罰機組全員的安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的30%。

  企業(yè)風(fēng)險管控制度 15

  第一章 總則

  第一條為落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面推行安全風(fēng)險分級評估,提升安全風(fēng)險管控水平,有效控制事故的發(fā)生,通過(guò)對生產(chǎn)活動(dòng)和生產(chǎn)系統中存在或潛在的危險源的辨識,進(jìn)而對其進(jìn)行消除、減少、控制,實(shí)現煤礦人-機-環(huán)-管系統的最佳匹配,特制訂本制度。

  第二章 組織管理

  第二條 礦長(cháng)是安全風(fēng)險分級評估管理第一責任人,對安全風(fēng)險管控工作全面負責;各分管業(yè)務(wù)負責人對分管范圍內的安全風(fēng)險管控工作負責,具體組織實(shí)施分管范圍內的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作;各業(yè)務(wù)科室是安全風(fēng)險管控工作管理部門(mén),負責業(yè)務(wù)范圍內安全風(fēng)險評估、管控工作的組織協(xié)調、業(yè)務(wù)指導和檢查督導;班組負責實(shí)施重點(diǎn)工序安全風(fēng)險評估管理;崗位人員負責實(shí)施本崗位的安全風(fēng)險評估管理。

  第三條 安環(huán)科負責安全風(fēng)險分級評估、管控工作的總體組織、協(xié)調。

  第三章 安全風(fēng)險辨識范圍

  第四條風(fēng)險辨識范圍包括煤礦各大生產(chǎn)系統及采掘范圍,覆蓋全礦穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、地面系統、篩分系統及其他輔助環(huán)節的全過(guò)程。

  第四章 安全風(fēng)險的辨識內容

  第五條每年底開(kāi)展下一年度的安全風(fēng)險辨識和評估工作,重點(diǎn)對邊坡、爆破、防治水及防滅火等易造成群死群傷的危險因素進(jìn)行辨識。

  第六條新水平、新采區、新工作面設計前開(kāi)展一次專(zhuān)項辨識工作,重點(diǎn)對待設計水平、采區、工作面地質(zhì)條件及潛在的重大災害因素等進(jìn)行辨識。

  第七條生產(chǎn)系統、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時(shí),開(kāi)展一次專(zhuān)項辨識工作,重點(diǎn)對爆破參數、邊坡參數等出現重大調整情況進(jìn)行辨識。

  第八條新技術(shù)、新材料試驗或推廣應用前或停產(chǎn)1個(gè)月以上需要復產(chǎn)復工前開(kāi)展一次專(zhuān)項辨識工作。

  第九條本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,開(kāi)展一次專(zhuān)項辨識工作,重點(diǎn)針對發(fā)生的事故,對比本礦其他作業(yè)點(diǎn)或類(lèi)似事故隱患的地點(diǎn)、隱患進(jìn)行危險因素辨識,針對事故所涉及的專(zhuān)業(yè)、系統開(kāi)展辨識工作。

  第五章 安全風(fēng)險辨識方法及評估管控工作流程

  第十條風(fēng)險評估方法主要采用工作任務(wù)分析法及事故機理分析法對風(fēng)險進(jìn)行評估分級。利用風(fēng)險矩陣法對危險源進(jìn)行分析,確定危險源的風(fēng)險等級。風(fēng)險的大小由風(fēng)險值來(lái)衡量,風(fēng)險值等于事故發(fā)生的可能性與事故可能造成的損失的乘積。根據風(fēng)險值的大小,可將風(fēng)險分為四個(gè)等級:重大風(fēng)險、中等風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險。

  第十一條評估管控工作流程

  (一)危險源辨識、評估內容:全礦生產(chǎn)系統和輔助系統。

  (二)風(fēng)險辨識、評估管控的基本內容包括:風(fēng)險點(diǎn)識別、風(fēng)險評估分級和風(fēng)險管控措施確定。

  (三)組織全體員工,采取有效措施,全方位、全過(guò)程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險,做到系統、全面、無(wú)遺漏,并持續更新完善。

  (四)在生產(chǎn)系統、裝備的投運、移交、運行、停運或重啟時(shí),應由分管負責人(分管技術(shù)負責人)或業(yè)務(wù)科室組織進(jìn)行安全風(fēng)險評估。

  (五)現場(chǎng)開(kāi)工條件風(fēng)險辨識。連續生產(chǎn)作業(yè)的現場(chǎng)每班開(kāi)工前,由班組長(cháng)對作業(yè)現場(chǎng)環(huán)境、設備、安全設施和工程質(zhì)量等是否具備安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評估,并認真填寫(xiě)現場(chǎng)記錄。

  (六)班組重點(diǎn)工序評估。各作業(yè)班組在組織生產(chǎn)、施工、設備安裝、檢維修等作業(yè)過(guò)程中,由班長(cháng)組織對重點(diǎn)工序涉及的環(huán)境、設備、安全設施、工程質(zhì)量、人員和安全措施等情況進(jìn)行安全評估。

  (七)崗位評估。作業(yè)人員每班上崗前,對自身上崗條件和本崗位職責范圍內的環(huán)境、設備、設施、勞動(dòng)防護進(jìn)行安全評估。

  (八)檢維修、臨時(shí)施工和零星作業(yè)評估。檢維修作業(yè)、臨時(shí)施工和零星作業(yè)前,作業(yè)負責人對施工材料和工具準備,設備和工器具完好,作業(yè)環(huán)境,電源、高溫、高壓源等危險能量源以及有毒有害物質(zhì)隔離,重物失穩防控及其他安全防護措施落實(shí),作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)和勞動(dòng)防護用品佩戴等情況進(jìn)行評估和確認。作業(yè)完畢試運轉前,作業(yè)負責人對施工質(zhì)量,材料、工器具回收和人員撤離,安全設施及安全防護以及采取的安保措施(如短路線(xiàn)、電氣接地等)恢復等情況進(jìn)行評估和確認。

  (九)特殊施工作業(yè)評估。特殊施工作業(yè)前,由施工負責人組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、施工人員等對作業(yè)中可能存在的安全風(fēng)險因素和可能產(chǎn)生的危害后果等進(jìn)行分析評估,并根據評估結果確定程序步驟、施工工藝及安全措施。

  特殊施工作業(yè)主要指下列內容:

  1、涉及高溫、高壓、有毒、有害等易發(fā)生泄露、中毒、爆炸危險的作業(yè);

  2、特大重物起吊或受限空間等特殊地點(diǎn)重物起吊作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、危險區動(dòng)火作業(yè),動(dòng)土作業(yè)等特殊條件作業(yè); 3、重要設備安裝、撤除、改造、維修等特殊作業(yè);

  4、其他復雜、特殊施工作業(yè)。

  (十)異常狀況評估。正常生產(chǎn)(運行)的系統(裝置)在生產(chǎn)工序、工作流程、技術(shù)工藝發(fā)生變化以及工作區域的設備、設施、環(huán)境發(fā)生重大變化或發(fā)生事故時(shí),應由業(yè)務(wù)科室組織相關(guān)人員對系統安全可靠性重新評估。

  (十一)工程項目評估。新建、改建、擴建工程項目,應分別在項目立項、建設施工、試產(chǎn)等各階段組織安全風(fēng)險評估。

  1、項目立項時(shí),應對項目存在的危險、危害因素及危害程度、工藝成熟程度、工藝危險因素和控制難度、現有控制防范措施、管理主體的技術(shù)能力和安全管理水平等進(jìn)行綜合分析評估。

  2、項目施工期間,施工部門(mén)對施工現場(chǎng)安全措施是否落實(shí)到位,危險因素分析排查、安全隱患治理是否按規定執行等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全評估。

  3、項目試產(chǎn)前,應組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,對系統、設備、設施施工質(zhì)量,安全設施及安全防護,試產(chǎn)方案、安全技術(shù)措施及應急預案,人員、物資、外部環(huán)境等情況是否具備試產(chǎn)條件進(jìn)行綜合分析評估。試產(chǎn)過(guò)程中,涉及安全的工藝、參數、控制等需要變更時(shí),必須重新評估。

  (十二)“四新”試驗評估。新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料試驗或推廣應用前,應對其安全性能、環(huán)境適應性、存在的危險因素、可能造成的`危害及應對措施、人員技術(shù)能力等是否具備安全試驗或推廣應用條件進(jìn)行綜合評估。

  (十三)其他評估。

  (十四)各級評估得出的結論及存在的安全風(fēng)險因素能現場(chǎng)公示的應在明顯位置予以公示,不能公示的應及時(shí)告知相關(guān)人員。

  (十五)確定安全風(fēng)險評估方式方法和編制規程措施時(shí),應充分聽(tīng)取基層單位員工的意見(jiàn)和建議,確保作業(yè)方法的可操作性、安全風(fēng)險評估的全面性和防范控制措施的針對性。

  (十六)應定期對安全風(fēng)險評估制度、管理程序、方式方法、監控措施的實(shí)際運行效果進(jìn)行分析和評價(jià),并根據上級新要求和實(shí)際需要進(jìn)行調整和修訂。

  (十七)應建立安全風(fēng)險評估專(zhuān)項檔案,各類(lèi)評估報告、安全評估表以及檢查記錄等文字資料,存檔備查。

  第六章 安全風(fēng)險分級管控

  第十二條 根據安全風(fēng)險評估,針對安全風(fēng)險類(lèi)型和等級,從高到底,逐級分解落實(shí)到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項風(fēng)險都有人管理,有人監控,有人負責。重大風(fēng)險及時(shí)上報公司,并由礦級組織實(shí)施協(xié)調整改;中等風(fēng)險由各個(gè)部室進(jìn)行監督整改落實(shí);一般風(fēng)險由班組負責員工培訓教育監督進(jìn)行整改;低風(fēng)險由崗位員工負責加強現場(chǎng)的管理,做好防護,落實(shí)整改措施。

  第十三條對現場(chǎng)評估出現的不同類(lèi)別安全風(fēng)險,必須明確匯報、處置程序。經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的,必須立即停止作業(yè)或停止運行,發(fā)出預警,撤出危險區域人員,并報告上一級管理部門(mén)和值班管理人員,制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再進(jìn)行評估;存在中等可控風(fēng)險的,必須通知崗位人員,同時(shí)明確整改措施、落實(shí)復查驗收責任;存在可控風(fēng)險的,采取預防性措施直接“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。

  第十四條針對重大風(fēng)險,有公司及礦長(cháng)采取涉及、代替、轉移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段、制定管控措施和工作方案,人員資金要有保證,并在劃定危險作業(yè)區域,制定重大安全風(fēng)險管控措施并設定作業(yè)人數上限。由礦長(cháng)牽頭組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì ),每月對評估出的重大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況和管控效果檢查分析,識別安全風(fēng)險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區,針對管控過(guò)程中出現的問(wèn)題調整完善管控措施,并結合專(zhuān)項安全風(fēng)險辨識評價(jià)結果,布置下一個(gè)月安全風(fēng)險管控重點(diǎn)。

  第十五條由安全副礦長(cháng)牽頭,“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負責嚴格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施,抓好日常監督檢查,確保管控措施嚴格落實(shí)到位。

  第十六條各業(yè)務(wù)科室要突出管控重點(diǎn),重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統,生產(chǎn)區域,崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對性地開(kāi)展監督檢查等日常管控工作。

  第十七條實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況,動(dòng)態(tài)評估、調整風(fēng)險等級和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險的管控能力變化,準確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險狀況等級,并隨著(zhù)風(fēng)險變化而隨時(shí)升降等級,防止出現評級“終身制”,確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內。

  第七章 安全風(fēng)險公告警示及培訓

  第十八條完善安全風(fēng)險公告制度,在作業(yè)現場(chǎng)存在重大安全風(fēng)險區域的顯著(zhù)位置,公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險告知卡,標明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。安環(huán)科負責做好日常監督檢查。

  第十九條加強風(fēng)險教育和技能培訓,每半年至少組織安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專(zhuān)項培訓;每年對全員進(jìn)行以年度、綜合、專(zhuān)項安全風(fēng)險辨識評估結果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施為主的教育培訓,確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及防范、應急措施。

  第二十條各業(yè)務(wù)科室要對現場(chǎng)發(fā)現的隱患及時(shí)錄入風(fēng)險預控信息系統,實(shí)現對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統計、監測和預警等全過(guò)程的信息化管理,根據風(fēng)險等級的劃分對應四級預警落實(shí)隱患責任及考核。如下表:

  將二煤礦危險源風(fēng)險預警等級表

  第八章 考核管理辦法

  第二十一條考核管理辦法總共分為三級,第一級考核為公司對礦考核,是檢驗風(fēng)險預控體系運行效果、判別煤礦是否達到了體系總體要求的綜合性評價(jià)標準。二級考核為礦對各業(yè)務(wù)科室、施工單位,從人-機-環(huán)-管四個(gè)方面對全礦生產(chǎn)系統進(jìn)行檢查考核,保障露天礦安全生產(chǎn)。三級考核為各業(yè)務(wù)科室、施工單位對班組及員工進(jìn)行考核,通過(guò)現場(chǎng)考核、內業(yè)考核和事故考核手段提升施工單位、業(yè)務(wù)科室、班組、員工的安全管理水平,約束員工不安全行為。

  第九章 附則

  第二十二條本制度由安環(huán)科負責解釋。

  第二十三條 本制度自發(fā)布之日起執行。

  企業(yè)風(fēng)險管控制度 16

  一、制度背景

  為確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全穩定,防范各類(lèi)安全風(fēng)險和隱患,提高安全管理水平,建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防制度。

  二、適用范圍

  本制度適用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有崗位和人員。

  三、安全風(fēng)險分級管控

 。ㄒ唬╋L(fēng)險評估

  1. 對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能存在的各類(lèi)危險源進(jìn)行識別、評價(jià)和分類(lèi),并制定相應的應對措施;

  2. 根據危險源嚴重程度、頻率和可能造成的后果等因素,將危險源分為高、中、低三個(gè)等級;

  3. 制定相應的風(fēng)險管控計劃,并按照計劃執行。

 。ǘ╋L(fēng)險管控

  1. 高風(fēng)險:采取防范性措施,如加強監測、提高設備可靠性等;同時(shí)建立事故應急預案,并組織演練;

  2. 中風(fēng)險:采取整改性措施,如改進(jìn)工藝流程、完善設備維護保養等;

  3. 低風(fēng)險:采取預防性措施,如加強培訓、完善管理制度等。

 。ㄈ╋L(fēng)險監測和評估

  1. 建立健全風(fēng)險監測和評估機制,定期對危險源進(jìn)行檢查和評估;

  2. 對新設備、新工藝、新產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險評估,并采取相應的管控措施;

  3. 建立隱患排查治理機制,對已發(fā)現的隱患進(jìn)行整改,并跟蹤督促整改情況。

  四、隱患排查治理

 。ㄒ唬╇[患排查和整改

  1. 制定隱患排查計劃,明確責任部門(mén)和責任人;

  2. 對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能存在的各類(lèi)隱患進(jìn)行識別、分類(lèi)和整改,并建立臺賬;

  3. 對已發(fā)現的隱患進(jìn)行整改,確保及時(shí)徹底消除安全隱患。

 。ǘ╇[患督導和考核

  1. 建立健全隱患督導機制,對各部門(mén)的隱患排查情況進(jìn)行檢查和督促;

  2. 對各部門(mén)的安全管理工作進(jìn)行考核,對考核結果作為考核評價(jià)的重要依據。

 。ㄈ╇[患信息公開(kāi)和報告

  1. 對已發(fā)現的隱患進(jìn)行登記、記錄和報告,并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報;

  2. 建立健全隱患信息公開(kāi)機制,對已整改的'隱患進(jìn)行公開(kāi),并接受社會(huì )監督。

  五、制度執行和監督

 。ㄒ唬┴熑温鋵(shí)

  1. 各部門(mén)要明確安全管理職責,建立健全安全管理制度;

  2. 要加強安全教育和培訓,提高員工安全意識和應急處理能力。

 。ǘ┲贫葓绦

  1. 要嚴格按照本制度規定執行各項安全管理措施;

  2. 對違反本制度規定的行為,要及時(shí)進(jìn)行處理,并追究相關(guān)責任人的責任。

 。ㄈ┍O督檢查

  1. 建立健全安全監管機制,加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全風(fēng)險和隱患排查治理工作的監督檢查;

  2. 對發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改情況。

  六、附則

  本制度自頒布之日起執行,如有需要修改或補充,應經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導同意后進(jìn)行。

  企業(yè)風(fēng)險管控制度 17

  第一章總則

  第一條為規范我項目部生產(chǎn)安全風(fēng)險管理,全面辨識、管控在施工過(guò)程中,針對各標段、各道工序可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內,提升安全保障能力,根據上級公司要求并結合我項目部實(shí)際,特制定本制度。

  第二條依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《XXX關(guān)于印發(fā)標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《XXX關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見(jiàn)》和《XXX生產(chǎn)安全風(fēng)險管理辦法》等法律法規、上級及公司有關(guān)規定,制定本辦法。

  第三條安全風(fēng)險管理堅持“全員參與、突出重點(diǎn)、分級管控”的原則。

  第四條項目部各部室部門(mén)長(cháng)、施工單位主要負責人是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實(shí)施的責任主體。

  第五條本辦法適用于XXX各部室及所屬單位。

  第二章職責與分工

  第六條項目部負責指導監督所屬施工單位開(kāi)展安全風(fēng)險管理工作,監督所屬施工單位在施工過(guò)程中對重大危險源依法開(kāi)展管控。

  第七條工程部各部室、所屬施工單元是安全風(fēng)險管理的責任主體,應建立健全安全風(fēng)險分級管控工作機制,實(shí)現安全風(fēng)險自辨自控,晉升安全生產(chǎn)整體預控能力。

  第八條所屬各部門(mén)、各施工單位應制定安全風(fēng)險辨識評估管理制度,定期組織開(kāi)展本部門(mén)、本施工單位職責范圍內安全風(fēng)險辨識、評估,對安全風(fēng)險進(jìn)行管控;存在的重大危險源應依法進(jìn)行報告、建檔、檢查、監控。

  第三章組織管理

  第九條成立風(fēng)險分級管控工作領(lǐng)導組:組長(cháng):副組長(cháng):

  成員:

  第十條崗位職責:

  1、組長(cháng)是安全風(fēng)險分級管控第一責任人,負責安全風(fēng)險分級評估、管控工作的整體組織、協(xié)調,對安全風(fēng)險管控全面負責。

  2、副組長(cháng)具體負責實(shí)施分擔系統范圍內的安全風(fēng)險分級管控工作,對安全風(fēng)險管控工作全面負責,按照分級管理、分級負責的原則,建立健全安全風(fēng)險管控組織機構,明確各級評估責任,組織制定本分擔專(zhuān)業(yè)安全風(fēng)險分級管控實(shí)施辦法或細則,明確組織程序、方式、方法、監督管理及考核獎懲等內容。

  3、成員負責具體實(shí)施本部門(mén)、本專(zhuān)業(yè)系統的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。

  4、各施工單位負責人負責本單位施工區域和工藝、工序的安全風(fēng)險管控工作,施工班組長(cháng)負責本作業(yè)區域的安全風(fēng)險辨識管控,崗位人員負責本崗位的安全風(fēng)險評估管理。

  第四章定義與分類(lèi)分級

  第十一條風(fēng)險源,是指可能導致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。

  第十二條安全風(fēng)險,是指生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害和財產(chǎn)損失的嚴重性組合。

  第十三條按照可能導致的事故類(lèi)型,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標準》,將安全風(fēng)險分為物體打擊、車(chē)輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害等20類(lèi)。

  第十四條按照發(fā)生事故的可能性和后果,將安全風(fēng)險劃分為四個(gè)級別:

  1、可能造成重大及以上事故的,為重大風(fēng)險;

  2、大概造成較大事故的,為較大風(fēng)險;

  3、大概造成1—2人死亡或3—9人重傷事故的,為一般風(fēng)險;

  4、大概產(chǎn)生個(gè)體重傷及以下傷害的,為低風(fēng)險。

  第十五條重大風(fēng)險源,是指長(cháng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存風(fēng)險物品,風(fēng)險物品的數目等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設施)。

  第五章辨識與評估

  第十六條安全風(fēng)險辨識,是指辨認生產(chǎn)過(guò)程當中存在的風(fēng)險源并確定其特征的過(guò)程。辨識可采用基本分析法、工作安全分析、安全檢查法、預先風(fēng)險分析、現場(chǎng)觀(guān)察、查閱有關(guān)資料以及詢(xún)問(wèn)、交談等方法。

  第十七條安全風(fēng)險評估,是指對風(fēng)險源的風(fēng)險因素進(jìn)行分析評價(jià),確定安全風(fēng)險等級,對現有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過(guò)程。

  第十八條安全風(fēng)險評估過(guò)程應突出遏制較大及以上事故,高度存眷暴露人員,聚焦重大風(fēng)險源、勞動(dòng)麋集型場(chǎng)所、高危作業(yè)工序和受影響人群的規模。

  第十九條工程開(kāi)工前,應組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員會(huì )同監理人員對施工單元安全資質(zhì)、整體施工組織設想、安全和技術(shù)管理人員配備、作業(yè)人員資質(zhì)、施工所需工器具和特種設備檢測、檢驗等開(kāi)工安全前提進(jìn)行綜合分析評估,展開(kāi)預先安全風(fēng)險辨識與評估,建立安全風(fēng)險清單,并針對較大及以上安全風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險管理籌謀;組織專(zhuān)家和全體員工,全方位、全過(guò)程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行動(dòng)和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險,辨識應做到系統、全面、無(wú)遺漏,并持續更新完善。

  第二十條每年由工程部經(jīng)理親自組織,制定年度安全風(fēng)險辨識評估工作方案,抽調各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家,圍繞人的`不安全行動(dòng)、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結合我工程部施工任務(wù)、使用機械設備、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節,進(jìn)行一次全面、系統的安全風(fēng)險辨識評估,并對辨識出的各類(lèi)安全風(fēng)險進(jìn)行分類(lèi)梳理,綜合斟酌作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數、原因物、引起事故的引誘性原因、致害物、傷害方式等,通過(guò)對系統的分析、風(fēng)險源的調查、風(fēng)險區域的界定、存在前提及觸發(fā)因素的分析、潛在風(fēng)險性分析,確定安全風(fēng)險類(lèi)別。

  第二十一條每月由項目部分管專(zhuān)業(yè)負責人牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行一次本專(zhuān)業(yè)系統的安全風(fēng)險辨識及隱患排查,召開(kāi)一次安全風(fēng)險分析會(huì ),結合本專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,動(dòng)態(tài)辨識和評估安全風(fēng)險,更新安全風(fēng)險清單。

  第二十二條每周由項目部各部室部門(mén)長(cháng)、施工單位負責人組織本單位人員,對本部門(mén)、本單位作業(yè)區域開(kāi)展全面的安全風(fēng)險辨識,由本單位技術(shù)負責人根據辨識情況編寫(xiě)施工區域安全風(fēng)險綜合評估報告,明確辨識的時(shí)間和區域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內容,做到“誰(shuí)辨識、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”,存檔備查。

  第二十三條每日由項目部所屬各施工單位班組長(cháng)班前組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估。加強現場(chǎng)監管,全面掌控作業(yè)現場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況;崗位員工上崗前對上崗區域內的環(huán)境、設備、設施、勞動(dòng)防護進(jìn)行安全風(fēng)險辨識,發(fā)現安全風(fēng)險后及時(shí)向當班跟班隊長(cháng)、班組長(cháng)匯報,若發(fā)現存在不符合項應立即處理,處理不了的及時(shí)匯報本班班組長(cháng)或所屬單位負責人,所屬單位負責人處理不了的及時(shí)向項目部匯報處理。

  第二十四條在施工(生產(chǎn))、管理、環(huán)境、重大技術(shù)方案等產(chǎn)生變化或變更時(shí),應重新進(jìn)行安全風(fēng)險辨識與評估。

  第二十五條根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》進(jìn)行重大危險源辨識,對確認的重大危險源進(jìn)行登記建檔,定期檢測、評估、監控,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應采取的應急措施,并按規定報告當地政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和公司安全管理部備案。

  第二十六條其他評估。

  1、設備、物質(zhì)購置及出入庫。觸及安全建設的設備、物質(zhì)購置前,要對設備、物質(zhì)是否適應本單元安全建設請求進(jìn)行安全、技術(shù)選型論證,并按規定程序報批。設備、物質(zhì)入庫前,應對其完好情況、技術(shù)參數、安全性能等進(jìn)行評估驗收,符合請求方可入庫。材料、配件、工器具、勞動(dòng)防護用品等出庫投入運行前,使用單元(人員)應對其完好情況、安全性能進(jìn)行檢查評估,符合安全請求方可投入運行。

  2、工程部員工。新入場(chǎng)員工和從公司其他工程部及公司創(chuàng )管中心調入工程部的員工上崗前,應對其身體健康狀況、職業(yè)禁忌情況、崗位所需技術(shù)業(yè)務(wù)知識和技術(shù)、規程措施和有關(guān)規章制度掌握情況等是否具備上崗資格進(jìn)行綜合考核評估。

  3、作業(yè)人員。各施工單位負責人應利用每日班前會(huì )對作業(yè)人員上崗前的精神狀態(tài)、是否飲酒、是否攜帶違禁物品、勞動(dòng)防護用品和安全防護器具配備等狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估。

  4、重大災害。項目部負責人應定期對本單位可能發(fā)生的重大災害及已采取安全管控措施的可靠性進(jìn)行分析評估。

  第五章分級管控及要求

  第二十七條工程部根據安全風(fēng)險等級,明確各層級的安全風(fēng)險管控責任及具體管控負責人,完善安全風(fēng)險預警機制,實(shí)行安全風(fēng)險分級管控。

  1、低風(fēng)險:工程部組織展開(kāi)崗位安全操作技術(shù)培訓,督促班組展開(kāi)班前“風(fēng)險預知”和“三工”活動(dòng),晉升從業(yè)人員的安全意識;

  2、一般風(fēng)險:項目部要明確安全技術(shù)保障措施,對作業(yè)人員進(jìn)行交底后實(shí)施;3、較大風(fēng)險:項目部從組織、制度、技術(shù)、應急等方面制定安全風(fēng)險管控方案,經(jīng)審批后實(shí)施;

  4、重大風(fēng)險:項目部組織編制、審核、批準安全風(fēng)險管控方案(必要時(shí)組織專(zhuān)家論證),報公司備案后由項目部負責實(shí)施,相關(guān)部門(mén)要加強過(guò)程監管。

  第二十八條項目部每月對安全風(fēng)險管控方案執行情況進(jìn)行分析和確認,對所采用風(fēng)險控制措施、工作程序等有效性、適宜性進(jìn)行評價(jià),提出改進(jìn)措施及實(shí)施方案,做到持續改進(jìn)。

  第二十九條根據風(fēng)險分級,工程部制定較大及以上安全風(fēng)險和重大風(fēng)險源應搶救濟預案,配備必要的應急器材、裝備,每年至少進(jìn)行一次應搶救濟練訓練。

  第三十條項目部將安全風(fēng)險評估結果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員,在醒目位置設置警示標識、警示說(shuō)明,并在施工(生產(chǎn))現場(chǎng)分區域進(jìn)行安全風(fēng)險公示。

  第三十一條在施工(生產(chǎn))過(guò)程中對安全風(fēng)險控制情況實(shí)施檢查,對風(fēng)險控制措施的有效性進(jìn)行驗證,發(fā)現事故征兆要立即發(fā)布預警預報信息,落實(shí)應急防范措施,對發(fā)現有危及人身安全緊急情況的,應當立即停工,組織從業(yè)人員撤離危險區域。

  第三十二條如存在較大及以上風(fēng)險作業(yè)區域,必須落實(shí)帶班人員和安全監管人員實(shí)施監控,嚴禁在無(wú)安全監控情況下實(shí)施作業(yè)。

  第三十三條展開(kāi)安全技術(shù)改造和工藝設備更新,積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備等應用,推行“機械化換人、自動(dòng)化減人”,消除或下降安全風(fēng)險,新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料試驗或推廣應用前,應對其安全性能、環(huán)境適應性、存在的風(fēng)險因素、大概造成的危害及應對措施、人員技術(shù)能力等是否具備安全試驗或推廣應用前提進(jìn)行綜合評估。

  第三十四條嚴格遵守規程標準,依據標準標準和風(fēng)險評估結果,確定需管理風(fēng)險作業(yè)審批(安全施工作業(yè)票)的工程,如臨近高壓輸電線(xiàn)路作業(yè)、風(fēng)險場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、有(受)限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)、跨線(xiàn)施工等,標準審批并嚴格執行。作業(yè)審批應包含安全風(fēng)險分析、安全及職業(yè)病危害防護措施、應急處置等內容。

  第三十五條加強勞動(dòng)密集型作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險管控,科學(xué)合理控制高風(fēng)險作業(yè)場(chǎng)所人員數量,在人員較多或集中的作業(yè)區域、部位,應采取有針對性的空間物理隔離等措施,每個(gè)隔離區域或部位人數不得超過(guò)9人,如確需超過(guò)9人,應制定專(zhuān)項安全風(fēng)險控制措施,并進(jìn)行重點(diǎn)監控。

  第三十六條嚴格遵照國家、行業(yè)有關(guān)規定進(jìn)行危險性較大分部分項工程的管控,對照行業(yè)規定的清單,充分識別出項目所涉及的危險性較大分部分項工程,制定專(zhuān)項施工方案,超過(guò)一定規模的應組織專(zhuān)家對方案進(jìn)行論證。

  第三十七條工程部制定的專(zhuān)項施工方案中應按有關(guān)規定明確需求驗收的重要工序,在方案實(shí)施前,對所有相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。實(shí)施過(guò)程當中不得擅自修改、調整專(zhuān)項方案,嚴格執行簽字驗收制度。

  第三十八條安全風(fēng)險消除后應及時(shí)申請銷(xiāo)案。

  第六章檢查考核

  第三十九條項目部年對各部門(mén)、所屬各施工單位安全風(fēng)險控制情況、制度有效性進(jìn)行監督檢查,將其安全風(fēng)險控制的開(kāi)展情況納入責任制考核。

  第四十條項目部建立安全風(fēng)險評估考核獎懲機制,對各部門(mén)、各施工單位安全風(fēng)險評估執行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查督導,定期檢查考核。

  第四十一條每季度對各部門(mén)、各施工單位安全風(fēng)險評估工作進(jìn)行一次檢查考核(考核標準見(jiàn)附件5),平均得分低于90分的定為不合格部門(mén)或不合格施工單位。

  第七章附則

  第四十二條本制度由項目部安保部負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。

  一是進(jìn)行風(fēng)險點(diǎn)排查。組織對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險點(diǎn)排查,并重點(diǎn)排查生產(chǎn)工藝技術(shù)及流程,易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有限作業(yè)空間等設備設施、部位、場(chǎng)所、區域以及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)。

  二是進(jìn)行風(fēng)險因素辨識。對排查出的風(fēng)險點(diǎn)選擇適用的分析辨識方法進(jìn)行風(fēng)險因素辨識,明確可能存在的不安全行為、不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境影響因素。

  三是進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)和分級。根據風(fēng)險因素辨識情況,對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行定性定量評價(jià),將風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。

  四是重大風(fēng)險和較大風(fēng)險的確定。產(chǎn)生過(guò)死亡、重傷、重大財產(chǎn)喪失事故且產(chǎn)生事故的前提依然存在的,觸及重大風(fēng)險源等風(fēng)險點(diǎn),該當確定為重大風(fēng)險。產(chǎn)生過(guò)1次以上不足3次的輕傷且產(chǎn)生事故的前提依然存在的,具有中毒、爆炸、火災等風(fēng)險因素的場(chǎng)所且同一作業(yè)時(shí)間作業(yè)人員在3人以上不足10人的風(fēng)險點(diǎn),該當確定為較大風(fēng)險。

  將風(fēng)險進(jìn)行分級后,針對分歧等級的風(fēng)險,《辦法》中規定了有針對性的管控措施。

  一是所有風(fēng)險均適用的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制風(fēng)險分級管控清單,列明管控重點(diǎn)、管控機構、責任人員和技術(shù)改造、經(jīng)營(yíng)管理、培訓教育、安全防護和應急處置等管控措施,主要負責人每季度至少組織檢查一次風(fēng)險管控措施和管控方案的落實(shí)情況。

  二是較大風(fēng)險的管控措施。對較大風(fēng)險的管控,應當制定專(zhuān)項管控方案,嚴格限制人員進(jìn)入并實(shí)行登記管理,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負責人負責管控,并定期進(jìn)行檢查、排查。

  三是重大風(fēng)險的管控措施。對重大風(fēng)險的管控,應當制定專(zhuān)項管控方案,實(shí)時(shí)進(jìn)行監控或者實(shí)行24小時(shí)值班制度,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入并嚴格限制作業(yè)人員數量,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責管控,并定期進(jìn)行巡查、排查。

  四是其他風(fēng)險管控措施。對于進(jìn)行危險作業(yè),項目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租場(chǎng)地、設施設備,在同一區域內多個(gè)單位同時(shí)作業(yè)的,規定了相應的風(fēng)險管控措施。

  五是風(fēng)險管控評審。對于風(fēng)險管控措施,應當每年至少開(kāi)展1次風(fēng)險管控評審,確保管控措施持續有效。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)標準和條件發(fā)生重大變化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織機構發(fā)生重大調整等情形,應當及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險管控評審。

 。ㄒ唬槿姹孀R、管控煤礦生產(chǎn)過(guò)程中各系統、各環(huán)節可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,提升安全保障能力,根據《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》“建立安全風(fēng)險分級管控工作制度,明確安全風(fēng)險的辨識范圍、方法和安全風(fēng)險的辨識、評估、管控工作流程”的規定,制定本制度。

 。ǘ┙⒚旱V安全風(fēng)險分級管控工作體系,礦長(cháng)為第一責任人,全面負責煤礦安全風(fēng)險分級管控工作;各分管負責人負責分管范圍內的安全風(fēng)險分級管控工作。

  1、礦長(cháng)對煤礦安全風(fēng)險分級管控工作負有下列職責:

 。1)建立健全本單位安全風(fēng)險分級管控各項規章制度。

 。2)負責保障安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控所需人員、技術(shù)、資金等的有效投入。

 。3)負責組織實(shí)施重大安全風(fēng)險管控措施。

 。4)負責全礦井范圍內安全風(fēng)險定期檢查分析工作,檢查安全風(fēng)險分級管控措施落實(shí)情況,評估管控效果,完善管控措施。

 。5)使用每個(gè)月的安全辦公會(huì )議,分析重大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況和管控效果,針對管控過(guò)程當中出現的問(wèn)題完善管控措施,并結合年度和專(zhuān)項安全風(fēng)險辨識評估結果,布置月度安全風(fēng)險管控重點(diǎn)。

 。6)組織制定并實(shí)施風(fēng)險分級管控培訓教育和培訓計劃。

 。7)負責組織年度安全風(fēng)險辨識評估和煤礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患或本省發(fā)生重特大事故后的專(zhuān)項辨識評估。

 。8)其他相關(guān)工作。

  2、副礦長(cháng)對煤礦安全風(fēng)險分級管控工作負有下列職責:

 。1)協(xié)助礦長(cháng)做好煤礦安全風(fēng)險分級管控工作。

 。2)負責組織分管范圍內生產(chǎn)系統、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的專(zhuān)項辨識評估。

 。3)負責組織分擔范圍內啟封火區、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣應用前,連續停工停產(chǎn)一個(gè)月以上復工復產(chǎn)前的專(zhuān)項辨識評估。

 。4)負責檢查、督促分管范圍內安全風(fēng)險分級管控措施的落實(shí)。

 。5)每旬組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,分析分管范圍內安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況和管控效果,改進(jìn)完善管控措施。

 。6)完成礦長(cháng)臨時(shí)安排的其他相關(guān)工作。

  3、總工程師對煤礦安全風(fēng)險分級管控工作負有下列職責:

 。1)協(xié)助礦長(cháng)做好煤礦安全風(fēng)險分級管控工作。

 。2)負責組織分擔范圍內新水平、新采(盤(pán))區、新工作面設想前的專(zhuān)項辨識評估。

 。3)負責檢查、督促分擔范圍內安全風(fēng)險分級管控措施的落實(shí)。

 。4)每旬組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,分析分管范圍內安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況和管控效果,改進(jìn)完善管控措施。

 。5)完成礦長(cháng)臨時(shí)安排的其他相關(guān)工作。

 。ㄈ┟旱V安全管理部門(mén)為煤礦負責安全風(fēng)險分級管控工作的管理部門(mén)。負責組織制訂煤礦安全風(fēng)險分級管控考核標準,定期協(xié)調組織相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門(mén)對各單位安全風(fēng)險管控工作進(jìn)行監督檢查和考核。

 。ㄋ模┢渌鼧I(yè)務(wù)職能部門(mén)是安全風(fēng)險管控工作專(zhuān)業(yè)管理部門(mén),負責本專(zhuān)業(yè)范圍內安全風(fēng)險評估、管控工作的組織協(xié)調、業(yè)務(wù)指導和檢查督導。

 。ㄎ澹┌踩L(fēng)險辨識、評估、管控工作流程:準備→危險源辨識→風(fēng)險評估→制定并執行管控措施→檢查分析及改進(jìn)。

  1、準備工作。煤礦成立工作組,制定工作制度。對煤礦領(lǐng)導成員進(jìn)行責任劃分,根據業(yè)務(wù)分工劃分各自的辨識單元,組織工作組人員研究安全風(fēng)險辨識評估相關(guān)知識,收集資料(國家及地方相關(guān)法律、法規、規程、標準;煤礦年度生產(chǎn)作業(yè)計劃、相關(guān)規章制度、操作規程、作業(yè)規程、事故案例、隱患排查記錄及檔案等)。

  2、危險源辨識。煤礦領(lǐng)導按照職責分工組織對危險源進(jìn)行全面、系統的識別,做到無(wú)遺漏。

  3、安全風(fēng)險評估。根據危險源發(fā)生事故的可能性及后果的嚴重程度評價(jià)風(fēng)險等級,確定重大安全風(fēng)險。

  4、制定并執行管控措施。依據《煤礦安全規程》(2021)等制定技術(shù)、工程、管理措施,對安全風(fēng)險進(jìn)行管控。

  5、檢查分析及改進(jìn)。礦長(cháng)每月、分管礦領(lǐng)導每旬對管控措施的執行情況和效果進(jìn)行檢查分析,發(fā)現安全風(fēng)險辨識不全面、評估不準確應及時(shí)進(jìn)行完善,管控措施執行不到位、執行效果不好應及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。

 。┌踩L(fēng)險辨識評估范圍

  1、年度安全風(fēng)險辨識評估:重點(diǎn)對瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統等容易導致群死群傷事故的危險因素開(kāi)展安全風(fēng)險辨識。

  2、專(zhuān)項安全風(fēng)險辨識評估:

 。1)新水平、新采(盤(pán))區、新工作面設計前的專(zhuān)項辨識評估應重點(diǎn)辨識待設計水平、采(盤(pán))區、工作面地質(zhì)條件,以及潛在的重大災害因素。

 。2)生產(chǎn)系統、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的專(zhuān)項辨識評估重點(diǎn)辨識發(fā)生變化的生產(chǎn)系統、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素帶來(lái)的不利影響。

 。3)啟封火區、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣應用前,連續停工停產(chǎn)一個(gè)月以上復工復產(chǎn)前的專(zhuān)項辨識評估重點(diǎn)辨識高危作業(yè)、待應用的新技術(shù)新材料、復工復產(chǎn)時(shí)存在以及帶來(lái)的安全風(fēng)險。

 。4)煤礦產(chǎn)生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患或本省產(chǎn)生重特大事故后的專(zhuān)項辨識評估重點(diǎn)辨識以前的安全風(fēng)險辨識結果及管控措施是否存在漏洞和盲區。

 。ㄆ撸┌踩L(fēng)險辨識評估方法

  1、年度系統性安全風(fēng)險辨識采用事故樹(shù)分析方法,專(zhuān)項安全風(fēng)險辨識采用安全檢查表法。

  2、安全風(fēng)險評估采用安全矩陣法;煤礦辨識出的安全風(fēng)險分為重大安全風(fēng)險和其他安全風(fēng)險兩類(lèi);風(fēng)險值≥ 18的為重大安全風(fēng)險,風(fēng)險值< 18的為別的安全風(fēng)險。

 。ò耍┌踩L(fēng)險管控

  1、年度安全風(fēng)險辨識評估完成后及時(shí)編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單,制定相應的管控措施。

  2、專(zhuān)項安全風(fēng)險辨識完成后應根據辨識評估結果補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應管控措施。

 。ň牛┌踩L(fēng)險辨識評估結果的運用

  1、年度安全風(fēng)險辨識評估結果用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),指導和完善下一年度生產(chǎn)計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案的編制。

  2、新水平、新采(盤(pán))區、新工作面設計前的安全風(fēng)險辨識評估結果用于完善設計方案,指導生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統布置、設備選型、勞動(dòng)組織確定等。

  3、生產(chǎn)系統、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的安全風(fēng)

  險辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規程、操作規程。

  4、啟封火區、排放瓦斯、過(guò)構造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣應用前,連續停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復工復產(chǎn)前的辨識評估結果作為編制安全技術(shù)措施依據。

  5、煤礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后的安全風(fēng)險辨識評估結果用于指導修訂完善設計方案、作業(yè)規程、操作規程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。

 。ㄊ┌踩L(fēng)險辨識評估結果應在井口或存在重大安全風(fēng)險區域的明顯位置進(jìn)行公示,公示內容至少包括存在的重大安全風(fēng)險及其管控措施和管控責任人。

 。ㄊ唬┑V長(cháng)應定期對安全風(fēng)險辨識評估制度、工作流程、方式方法、管控措施的實(shí)際運行效果進(jìn)行分析和評價(jià),根據上級新要求和實(shí)際需要進(jìn)行調整和修訂。

 。ㄊ┙踩L(fēng)險評估專(zhuān)項檔案,各類(lèi)評估報告、安全評估表以及檢查記錄等文字資料,應做到誰(shuí)評估、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責,根據實(shí)際需要確定保存期限,存檔備查。

 。ㄊ┟磕曛辽賹⑴c安全風(fēng)險辨識評估工作的人員進(jìn)行一次以危險源辨識、風(fēng)險評估為主的教育培訓;從業(yè)人員安全培訓的內容應包括年度和專(zhuān)項安全風(fēng)險辨識評估結果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施。

 。ㄊ模┌踩芾聿块T(mén)負責嚴格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施,抓好日常監督檢查,確保管控措施落實(shí)到位。

 。ㄊ澹┟旱V領(lǐng)導帶班過(guò)程中,嚴格跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。

 。ㄊ┟旱V別的業(yè)務(wù)部門(mén)要突出管控重點(diǎn),對重大風(fēng)險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統、生產(chǎn)區域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對性地展開(kāi)監督檢查等日常管控工作。

 。ㄊ撸⿲︼L(fēng)險辨識管控工作落實(shí)不到位的人員給予罰款處罰:

  1、未按規定進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估的;

  2、安全風(fēng)險辨識不認真、安全風(fēng)險辨識評估報告編制不合格或弄虛作假的;

  3、未落實(shí)安全風(fēng)險管控措施的;

  4、管控措施落實(shí)不好、監督不到位、未按規定公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責任人和主要管控措施的。

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