關(guān)于開(kāi)展私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)補貼試點(diǎn)的通知

　　新能源汽車(chē)是指采用非常規的車(chē)用燃料作為動(dòng)力來(lái)源（或使用常規的車(chē)用燃料、采用新型車(chē)載動(dòng)力裝置），綜合車(chē)輛的動(dòng)力控制和驅動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結構的汽車(chē)。以下是小編為大家整理的開(kāi)展私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)補貼試點(diǎn)的通知，僅供參考，希望能夠幫助大家！

　　財建[2010]230號

有關(guān)省、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、科技廳（科委）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、發(fā)展改革委：

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院第91次常務(wù)會(huì )議有關(guān)決定，加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，著(zhù)力培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節能減排，根據國務(wù)院批準的《關(guān)于擴大節能與新能源汽車(chē)示范推廣的請示》（財建[2010]41號），財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委將開(kāi)展私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)補貼試點(diǎn)工作。根據汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎、居民購買(mǎi)力等情況和有關(guān)要求，四部委選擇5個(gè)城市編制私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)補貼試點(diǎn)實(shí)施方案，并組織專(zhuān)家對實(shí)施方案進(jìn)行論證，論證通過(guò)后啟動(dòng)試點(diǎn)。試點(diǎn)補助資金管理按照《私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)財政補助資金管理暫行辦法》（見(jiàn)附件）執行。

　　為保證試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，各試點(diǎn)城市及所在省財政、科技、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等主管部門(mén)要依據本通知及有關(guān)文件規定，加強組織領(lǐng)導，堅持依靠科技，突出自主創(chuàng )新，切實(shí)抓好試點(diǎn)工作。要跟蹤新能源汽車(chē)試點(diǎn)運行情況，及時(shí)將試點(diǎn)效果、補助資金安排使用情況以及試點(diǎn)工作中發(fā)現的問(wèn)題函告四部委。

　　附件：私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)財政補助資金管理暫行辦法。

　　財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委

　　20xx年xx月xx日

　　附件：

　　私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)財政補助資金管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和加強節能減排工作的部署和要求，中央財政安排專(zhuān)項資金，支持開(kāi)展私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)補貼試點(diǎn)。為加強私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)財政補助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補助資金）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)新能源汽車(chē)主要指插電式（plug—in）混合動(dòng)力乘用車(chē)和純電動(dòng)乘用車(chē)。

　　第三條 補助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用，并接受社會(huì )各方面監督。

　　第二章 補助范圍、對象和方式

　　第四條 中央財政對試點(diǎn)城市私人購買(mǎi)、登記注冊和使用的新能源汽車(chē)給予一次性補助，對動(dòng)力電池、充電站等基礎設施的標準化建設給予適當補助，并安排一定工作經(jīng)費，用于目錄審查、檢查檢測等工作。

　　第五條 私人購買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)包括私人直接購買(mǎi)、整車(chē)租賃和電池租賃三種形式。

　�。ㄒ唬┲苯淤徺I(mǎi)：中央財政對汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)給予補助，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)按扣除補助后的價(jià)格將新能源汽車(chē)銷(xiāo)售給私人用戶(hù)。

　�。ǘ�）整車(chē)租賃：中央財政對汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)給予補助，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)按扣除補助后的價(jià)格將新能源汽車(chē)銷(xiāo)售給租賃企業(yè)。

　�。ㄈ�）電池租賃：中央財政對電池租賃企業(yè)給予補助，電池租賃企業(yè)按扣除補助后的價(jià)格向私人用戶(hù)出租新能源汽車(chē)電池，并提供電池維護、保養、更換等服務(wù)。

　　第六條 地方財政安排一定資金，重點(diǎn)對充電站等配套基礎設施建設、新能源汽車(chē)購置和電池回購等給予支持。

　　第三章 支持條件

　　第七條 試點(diǎn)城市政府是私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)的實(shí)施主體和責任主體，須滿(mǎn)足以下條件：

　�。ㄒ唬┬履茉雌�車(chē)推廣數量達到一定規模，并建設與應用規模相適應的基礎設施。

　�。ǘ�）確定新能源汽車(chē)商業(yè)運營(yíng)模式，至少建立一種新能源汽車(chē)或電池租賃模式。

　�。ㄈ�）制定地方財政補助、電價(jià)優(yōu)惠、設置專(zhuān)用停車(chē)位等配套政策措施。

　�。ㄋ模┳⒅貏�(dòng)力電池和充電站等基礎設施相關(guān)技術(shù)標準的統一，充電站等基礎設施建設要與正在制訂的國家相關(guān)標準相銜接。

　�。ㄎ澹┙�立和完善新能源汽車(chē)及電池的報廢及回收體系。

　�。�六）建立有利于公平競爭的開(kāi)放市場(chǎng)環(huán)境，不得對補助車(chē)輛實(shí)施品牌、車(chē)型、產(chǎn)地、經(jīng)銷(xiāo)商等限制。

　�。ㄆ撸┳龊门c公共服務(wù)領(lǐng)域節能與新能源汽車(chē)示范推廣工作的銜接。

　　第八條 申請補助的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及其新能源汽車(chē)產(chǎn)品須符合下述條件：

　�。ㄒ唬┬履茉雌�車(chē)產(chǎn)品納入《節能與新能源汽車(chē)示范推廣應用工程推薦車(chē)型目錄》，企業(yè)保證銷(xiāo)售汽車(chē)與目錄產(chǎn)品的一致性。

　�。ǘ�）純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)力電池組能量不低于15千瓦時(shí)，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)動(dòng)力電池組能量不低于10千瓦時(shí)（純電動(dòng)模式下續駛里程不低于50km）。動(dòng)力電池不包括鉛酸電池。

　�。ㄈ�）汽車(chē)整車(chē)和動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)具備一定的產(chǎn)能規模和完善的售后服務(wù)體系，對動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或10萬(wàn)公里（以先到者為準）的質(zhì)保，并承諾對整車(chē)和動(dòng)力電池按一定的折舊率進(jìn)行回收。

　�。ㄋ模┢�車(chē)企業(yè)銷(xiāo)售新能源汽車(chē)應向消費者提供按照有關(guān)國家標準規定的試驗方法測定的產(chǎn)品性能參數保證：在純電動(dòng)模式下行使的汽車(chē)30分鐘最高車(chē)速、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的最高時(shí)速、0—50公里/小時(shí)加速時(shí)間、最大爬坡度、百公里耗電量（工況法）、續駛里程（工況法），電機類(lèi)型和功率、動(dòng)力電池類(lèi)型及總儲電量、充電（快充、慢充）方式和時(shí)間、車(chē)載充電機的功率和輸入電壓等。

　　第四章　 補助標準與規模

　　第九條 補助標準根據動(dòng)力電池組能量確定。對滿(mǎn)足支持條件的新能源汽車(chē)，按3000元/千瓦時(shí)給予補助。插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)最高補助5萬(wàn)元/輛；純電動(dòng)乘用車(chē)最高補助6萬(wàn)元/輛。

　　第十條 財政補助采取退坡機制。試點(diǎn)期內（20xx—2012年），每家企業(yè)銷(xiāo)售的插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)乘用車(chē)分別達到5萬(wàn)輛的規模后，中央財政將適當降低補助標準。

　　第十一條 中央財政根據試點(diǎn)城市私人購買(mǎi)數量和規定的標準給予補助。采用電池租賃方式的企業(yè)，補助數量按其服務(wù)的新能源汽車(chē)數量確定。

　　第五章 資金申報與下達

　　第十二條 根據試點(diǎn)城市論證通過(guò)的實(shí)施方案和資金申請，財政部通過(guò)省級財政部門(mén)將補助資金預撥給試點(diǎn)城市。

　　第十三條 試點(diǎn)城市財政部門(mén)根據私人購買(mǎi)、使用新能源汽車(chē)情況，據實(shí)撥付補助資金，并在月度終了后10日內將月度撥付情況上報財政部。補助資金具體管理辦法，由試點(diǎn)城市結合本地實(shí)際情況自行制定，并報財政部備案。

　　第十四條 年度終了后30日內，試點(diǎn)城市要認真總結全年推廣情況，編制補助資金清算報告，由省級財政部門(mén)審核后上報財政部，財政部根據地方上報情況和專(zhuān)項核查結果對補助資金進(jìn)行清算。

　　第六章 監督管理

　　第十五條 有關(guān)部門(mén)定期組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查，對新能源汽車(chē)技術(shù)水平和運行效果進(jìn)行評估。

　　第十六條 企業(yè)對申報材料的真實(shí)性和產(chǎn)品一致性負責。對產(chǎn)品與申報材料不符，性能指標沒(méi)達到要求，以及提供虛假信息、騙取補助資金的，將視情節輕重對申請企業(yè)給予追繳補助資金、通報批評、取消資格等處罰。

　　第十七條 補助資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對違反規定的，將依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規定，依法追究有關(guān)單位和人員的責任。

　　第七章 附 則

　　第十八條 本辦法由財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委負責解釋。

　　第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　附：

　　1、試點(diǎn)城市實(shí)施方案編制提綱

　　2、年 月私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)財政補助資金匯總表

　　附1：

　　試點(diǎn)城市實(shí)施方案編制提綱

　　一、試點(diǎn)城市基本情況

　　內容包括：城市規模與經(jīng)濟發(fā)展情況，特別是當地財政狀況和居民購買(mǎi)力水平；機動(dòng)車(chē)發(fā)展情況，特別是私人領(lǐng)域乘用車(chē)保有情況；新能源汽車(chē)研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)基礎及推廣應用現狀等。

　　二、試點(diǎn)工作總體目標

　　內容包括：在私人領(lǐng)域推廣新能源汽車(chē)的總體思路；試點(diǎn)工作目標（20xx—2012年），涉及車(chē)輛規模、充電站等基礎設施建設、商業(yè)模式創(chuàng )新、消費和使用環(huán)境、節能減排效果及對新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等。

　　三、試點(diǎn)工作計劃

　　按年度制訂工作計劃。內容包括：各種商業(yè)模式的車(chē)輛推廣規模；財政預算及使用計劃；基礎設施建設計劃；推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng )新、鼓勵租賃企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作安排；日常監督檢查計劃等。

　　四、保障措施

　　內容包括：明確地方政府領(lǐng)導牽頭、相關(guān)政府部門(mén)參加的試點(diǎn)工作組織協(xié)調機構并落實(shí)職責；明確負責日常組織管理的機構和人員；明確鼓勵政策的體系框架；明確車(chē)輛使用及充電站等基礎設施運行安全管理制度；明確地方財政配套資金規模及用途；明確充電站等基礎設施的建設單位及資金來(lái)源，并說(shuō)明擬采用的技術(shù)標準；明確新能源汽車(chē)租賃、售后服務(wù)保障及回收、報廢等責任主體、職責及監督管理措施；科普宣傳措施等。

　　附2：

　　年 月私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)財政補助資金匯總表

　　編制單位：

　　聯(lián)系人及電話(huà)：

　　年 月 日

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