復議決定書(shū)范文
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篇一:復議決定書(shū)范文
申請人xxx,女,xxxx年x月xx日出生,漢族,住**市**區梅山路xx號xx幢xxx室。
被申請人**省**市公安局**分局,住所地**省**市**大道xxx號。
法定代表人王xx,局長(cháng)。
申請人對被申請人xxxx年x月xx日作出合公包(蕪)行罰決字[xxxx]xxxxx號《行政處罰決定書(shū)》的具體行政行為不服,向本機關(guān)申請行政復議,要求撤銷(xiāo)該《行政處罰決定書(shū)》。本機關(guān)依法受理,現已審查終結。
申請人稱(chēng),申請人xxx系xx花園宜購數碼廣場(chǎng)的業(yè)主,購買(mǎi)該物業(yè)時(shí)開(kāi)發(fā)商承諾xxxx年xx月開(kāi)始返還租金,但開(kāi)發(fā)商到期后沒(méi)有按合同履行,許多業(yè)主找開(kāi)發(fā)商后一直未予解決。申請人為要回租金出于無(wú)奈,xxxx年x月xx日x點(diǎn)左右,申請人和其他部分業(yè)主到**省人民政府附近,目的是請求省政府出門(mén)過(guò)問(wèn)此事。申請人被**市公安局**分局行政拘留x天。申請人認為,首先申請人去**省人民政府的行為即使違反了法律規定,因**省人民政府在**市**區,處罰機關(guān)應該是**市**區公安分局,被申請人違反屬地管轄原則。其次,申請人主觀(guān)上沒(méi)有擾亂公共場(chǎng)所的想法,沒(méi)有制造事端,沒(méi)有給部門(mén)施壓的想法,沒(méi)有無(wú)理或過(guò)分的要求,造成交通堵塞,秩序混亂,阻止抗拒有關(guān)工作人員維護公共場(chǎng)所秩序,只是因為自己的房屋租金開(kāi)發(fā)商遲遲不予支付,申請人等業(yè)主希望省政府能夠出面過(guò)問(wèn),去省政府,并沒(méi)有在公共場(chǎng)所故意違反行為規則,聚眾起哄鬧事,進(jìn)行非法游行或靜坐,造成交通阻塞,秩序混亂,阻止抗拒有關(guān)工作人員維護公共場(chǎng)所秩序等,政府工作人員不讓在省政府附近時(shí),申請人馬上離開(kāi)。因此申請人的行為不構成擾亂公共場(chǎng)所秩序。
綜上所述,望復議機關(guān)能調查核實(shí)當事人反映問(wèn)題,以法律為準繩,以事實(shí)為依據,依法撤銷(xiāo)被申請人所作的合公包(蕪)行罰決字[xxxx]xxxxx號《行政處罰決定書(shū)》。
被申請人書(shū)面答復稱(chēng),申請人申請書(shū)上所稱(chēng)并非事實(shí)。本案事實(shí)情況是:xxx、吳擁軍等人于xxxx年前后在**市**路宜購數碼廣場(chǎng)購買(mǎi)商鋪,后與開(kāi)發(fā)商之間發(fā)生租賃糾紛。xxx、吳擁軍等人于xxxx年x月xx日上午x時(shí)許,和其它同類(lèi)業(yè)主xxx多人統一穿“xx開(kāi)發(fā)商還我血汗錢(qián)”字樣的白色文化衫來(lái)到省政府門(mén)前聚集,進(jìn)行,起哄鬧事,F場(chǎng)處置民警多次做勸導工作,并明確告之聚集者:如果有什么訴求請到省政府來(lái)訪(fǎng)接待(x)室,由**區政府工作人員接待處理。但聚集人員在一個(gè)多小時(shí)后才離開(kāi)省政府大門(mén)口,且部分人員轉戰到省政府對面百大電器門(mén)前聚集并阻止、抗拒現場(chǎng)工作人員維護公共場(chǎng)所秩序,其行為嚴重影響了公共場(chǎng)所的秩序。其中吳擁軍負責部分業(yè)主聚集活動(dòng)通知工作,且在有關(guān)工作人員維護公共場(chǎng)所秩序時(shí),其不服從指揮。以上事實(shí)有:xxx的陳述,吳擁軍、楊秩、吳維國的證人證言,視聽(tīng)資料等證據予以證實(shí)。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項規定,因申請人負責聚集活動(dòng)的財務(wù)收支和現場(chǎng)聚集人員的登記工作,且在有關(guān)工作人員維護公共場(chǎng)所秩序時(shí),其不服從指揮。以上行為構成擾亂公共秩序,被申請人決定給予申請人xxx行政拘留七日,并依法履行了行政處罰事先告知程序(xxx本人拒絕簽字)后對xxx作出處罰決定書(shū)并當場(chǎng)送達。另,宜購數碼業(yè)主屬**路轄區,被申請人依據**市公安局指定管轄決定書(shū)(合公指管字〔xxxx〕xxx號)依法受理案件。綜上,被申請人的行政處罰決定事實(shí)認定清楚,證據確鑿,適用法律正確,程序合法,請求復議機關(guān)維持被申請人的行政處罰決定。
經(jīng)審理查明,xxxx年x月xx日x時(shí)許,申請人因商鋪租賃糾紛與xxx等業(yè)主身穿“xx開(kāi)發(fā)商還我血汗錢(qián)”字樣的白色文化衫在省政府門(mén)前聚集,嚴重擾亂了公共場(chǎng)所秩序,其中申請人負責通知部分業(yè)主聚集的工作,且在有關(guān)工作人員維護公共場(chǎng)所秩序時(shí),不服從指揮。被申請人將申請人口頭傳喚至**市公安局**路派出所進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調查,同時(shí)對相關(guān)證人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。經(jīng)調查后,被申請人對申請 人處罰告知(申請人本人拒絕簽字)后,認為申請人的.行為違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項的規定,擬決定給予申請人行政拘留x日的行政處罰,并告知了其陳述和申辯權,申請人未提出。同日,被申請人作出合公包(蕪)行罰決字[xxxx]xxxxx號《行政處罰決定書(shū)》,決定給予申請人行政拘留x日的行政處罰。
另查明,xxxx年x月xx日,**市公安局作出合公指管字〔xxxx〕xxx號《**市公安局指定管轄決定書(shū)》,**分局據此依法受理本案。
本機關(guān)認為,申請人xxx身穿“xx開(kāi)發(fā)商還我血汗錢(qián)”征用的白色文化衫在省政府門(mén)前聚集,嚴重擾亂了公共場(chǎng)所秩序,同時(shí)申請人負責聚集活動(dòng)的財務(wù)收支和現場(chǎng)聚集人員的登記工作,且在有關(guān)工作人員維護公共場(chǎng)所秩序時(shí)不服從指揮。其行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項“擾亂車(chē)站、港口、碼頭、機場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的”的規定,被申請人依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項之規定,作出合公包(蕪)行罰決字[xxxx]xxxxx號《行政處罰決定書(shū)》的具體行政行為,事實(shí)清楚、證據確鑿、適用法律正確、程序合法。根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(一)項之規定,本機關(guān)決定:維持被申請人作出合公包(蕪)行罰決字[xxxx]xxxxx號《行政處罰決定書(shū)》的具體行政行為。
申請人若對本行政復議決定不服,可自接到本行政復議決定書(shū)之日起xx日內依法向**區人民法院提起行政訴訟。
xxx年十一月十五日
篇二:復議決定書(shū)范文
申 請 人:xx市江南熱處理有限公司:
法寶代表人:顧xx
聯(lián)系地址:xx市徐xx鎮xx村xx村
聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxxxxx 郵編 xxxxxx
被申請人:xx市環(huán)境保護局
聯(lián)系地址:xx市錫澄路xxx號
法定代表人:王xx 局長(cháng)
聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxx
申請人不服被申請人于xxxx年x月xx日作出的澄環(huán)罰書(shū)字[xxxx]第xxx號行政處罰決定,于xxxx年x月xx日向本機關(guān)申請行政復議,本機關(guān)依法予以受理。本案現已審理終結。
申請人請求:撤銷(xiāo)被申請人作出的澄環(huán)罰書(shū)字[xxxx]第xxx號行政處罰決定書(shū)。
申請人稱(chēng):是更換老舊設備,增加了臺式電阻爐及煤氣加熱爐。只是未及時(shí)報批環(huán)保審批手續,在程序上有些疏忽。但該新設備相對于老設備而言,可以達到更少的排放、更少污染的效果,處罰未考慮企業(yè)減少污染物排放的事實(shí)。正處在設備更新改造期間,由于處罰過(guò)重,會(huì )導致更換環(huán)保設備的進(jìn)度遲緩。
被申請人答復稱(chēng):xxxx年x月,接信訪(fǎng)舉報反映申請人廠(chǎng)區冒黃煙、氣味擾民。經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘查等調查,查明申請人熱處理加工生產(chǎn)項目擴大生產(chǎn)規模、新增生產(chǎn)設備(xx臺臺式電阻爐和x臺煤氣加熱爐),未依法重新報批環(huán)境影響評價(jià)文件、應配套的環(huán)境保護設施未經(jīng)建成,擅自于xxxx年xx月投入生產(chǎn)。生產(chǎn)過(guò)程中煤氣發(fā)生爐在開(kāi)爐、停爐時(shí),為保持煤氣爐內部及煤氣輸送管道壓力平衡,需把部分煤氣從隨爐配置的xx米高排氣筒排空,同時(shí)煤氣加熱爐采用煤氣為燃料,產(chǎn)生的燃燒廢氣直接通過(guò)x根xx米高煙囪排放,主要污染因子均為煙塵、SOx等,給周?chē)h(huán)境帶來(lái)了一定的影響。上述行為違反了國務(wù)院《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十二條“建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準后,建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,建設單位應當重新報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表”、第十六條“建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”、第二十三條“建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用”的規定。并依據國務(wù)院《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條“違反本條例規定,建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)或者使用,可以處xx萬(wàn)元以下的罰款”的規定,作出了行政處罰決定。同時(shí),考慮到申請人提出的更換設備的目的是減少污染物排放和經(jīng)營(yíng)困境的情節,本著(zhù)處罰與教育相結合原則,根據《xx市環(huán)境保護局規范環(huán)境保護行政處罰自由裁量權實(shí)施意見(jiàn)》中“配套的環(huán)境保護設施未建成,應處以x-x萬(wàn)元罰款”的規定,經(jīng)行政處罰審議小組集體討論決定,從輕對申請人適用了“罰款伍萬(wàn)元”這一較低的處罰額度。
經(jīng)審理查明:xxxx年x月xx日,被申請人在調查處理信訪(fǎng)舉報的過(guò)程中,發(fā)現申請人熱處理加工建設項目于xxxx年xx月環(huán)保審批、xxxx年x月經(jīng)環(huán)保驗收后,又增加了xx臺臺式電阻爐和x臺煤氣加熱爐,并于xxxx年xx月建設并投入生產(chǎn)。針對申請人未經(jīng)環(huán)保重新審批擅自擴大生產(chǎn)規模、違反建設項目環(huán)!叭瑫r(shí)”制度的環(huán)境違法行為,被申請人依法予以立案,于xxxx年x月x日依法作出并送達了行政處罰事先告知書(shū)和行政處罰聽(tīng)證告知書(shū),于xxxx年x月xx日依法作出了并送達了環(huán)境行政處罰決定書(shū)。期間,申請人收到行政處罰告知書(shū)后,在陳述申辯中對擴大生產(chǎn)規模新增生產(chǎn)設備的事實(shí)未提出異議,但認為新增的設備為清潔、節能型,符合政府要求,只是未及時(shí)辦理環(huán)保審批手續,并請求減輕處罰。
本機關(guān)認為:申請人在未依法重新報批環(huán)境影響評價(jià)文件的情況下,新增了生產(chǎn)設備,擴大了生產(chǎn)規模,應配套的環(huán)境保護設施未建成,并于xxxx年xx月投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為是客觀(guān)存在,其行為已違反了國務(wù)院《建設項目環(huán)境保護管理條例》的相關(guān)規定,構成了立案處罰的要件。申請人提出的更新設備以提高生產(chǎn)效能、減少污染物排放的出發(fā)點(diǎn)是可行的,但并不能因此而免去履行國家建設項目環(huán)保審批規定和環(huán)!叭瑫r(shí)”制度的義務(wù)。我國在建設項目環(huán)境保護管理上實(shí)行嚴格的建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,其目的就是防止建設項目未落實(shí)環(huán)境保護相關(guān)制度對環(huán)境造成的污染或影響。申請人擴大生產(chǎn)規模后未執行環(huán)!叭瑫r(shí)”制度并對環(huán)境造成了一定影響,被申請人作出行政處罰決定書(shū)是有法律依據并依法作出的。被申請人在作出行政處罰決定前,履行了法定程序,同時(shí)集體審議中,已根據案件的違法事實(shí)、相關(guān)情節和申請人的陳述等進(jìn)行了綜合審理,裁量幅度相當。
綜上,被申請人對申請人作出的環(huán)境行政處罰決定認定事實(shí)清楚,證據確鑿,適用法律依據正確,程序合法,裁量適當。
根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第(一)項規定,本機關(guān)決定如下:維持被申請人對申請人作出的澄環(huán)罰書(shū)字[xxxx]第xxx號環(huán)境行政處罰決定。
如對本決定不服,可以自接到本決定之日起xx日內,向人民法院提起行政訴訟。
無(wú)錫市環(huán)境保護局
xxxx年xx月xx日
篇三:復議決定書(shū)范文
申請人:(公民:姓名,住址;法人或者其他組織:名稱(chēng),地址)
被申請人:(名稱(chēng),地址)
申請人不服被申請人________年________月_______日作出的具體行政行為,依法向本機關(guān)申請行政復議。請求________________________________________________。
申請人稱(chēng):________________
被申請人稱(chēng):_______________
經(jīng)審查查明:________________________________________________
_________________________________________________________。
本機關(guān)認為:________________________________________________。
根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條的規定,本機關(guān)決定: ____________________________________________________________。
申請人如對本決定不服,可以自接到行政復議決定書(shū)之日起__________日內向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,請于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日