關(guān)于安全會(huì )議講話(huà)稿(精選5篇)
在當下社會(huì ),越來(lái)越多人會(huì )去使用講話(huà)稿,講話(huà)稿可以起到指引或總結會(huì )議,傳達貫徹上級精神等作用。寫(xiě)講話(huà)稿的注意事項有許多,你確定會(huì )寫(xiě)嗎?以下是小編整理的關(guān)于安全會(huì )議講話(huà)稿(精選5篇),希望能夠幫助到大家。
安全會(huì )議講話(huà)稿1
同志們:
3月5日,我們召開(kāi)了一次全縣燃氣行業(yè)管理工作會(huì )議,總結20xx年的工作成績(jì)、布置20xx年的工作任務(wù)。
元旦將近、春節將至,所以,今天把全縣燃氣行業(yè)的全體企業(yè)負責人請回來(lái),再次召開(kāi)燃氣行業(yè)管理工作會(huì ),這充分說(shuō)明燃氣行業(yè)非常重要、城市供氣非常重要,這充分說(shuō)明我們建設局黨委對燃氣行業(yè)管理工作非常重視。剛才,我們認真聽(tīng)取了大家的匯報和意見(jiàn),燃氣管理所所長(cháng)李登友同志布置了年底前的工作。
下面,我根據大家的發(fā)言,圍繞保障安全、保障供給、保障自身,認真做好年底前的燃氣行業(yè)管理工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、成績(jì)值得充分肯定
一是管理方面的成績(jì)值得充分肯定。
1、燃氣行政許可依法嚴控。如有的鄉鎮液化氣站想進(jìn)城設立灌裝點(diǎn),有幾家想設立車(chē)用天然氣公司,我們都持審慎態(tài)度。
2、非法市場(chǎng)打擊從重從快。先后組織了3.12行動(dòng)取締了王某某非法灌裝點(diǎn)、查處了南城非法灌裝點(diǎn)等。
3、接受投訴提供服務(wù)及時(shí)便利。5月15日,長(cháng)輸管線(xiàn)浠河三臺段出現挖斷事故,我們及時(shí)趕到現場(chǎng)、及時(shí)組織搶險、及時(shí)處理善后;清泉城區出現了多起管線(xiàn)被挖斷事故,我們都認真負責地進(jìn)行了妥善處理。
4、燃氣安全(年)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。采取了印發(fā)資料、開(kāi)辟廣播專(zhuān)欄宣傳、召開(kāi)會(huì )議、組織交叉檢查等形式,有效地開(kāi)展了各項活動(dòng),受到了縣安全委員會(huì )的充分肯定。
二是企業(yè)方面的成績(jì)值得充分肯定。
1、保障城鄉供氣有口皆碑。據統計,到目前止,城鄉供應銷(xiāo)售液化氣4000多噸、發(fā)展天然氣用戶(hù)近4000戶(hù)。
2、基礎設施建設逐步完善。
3、燃氣安全事故基本杜絕。
4、行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升。
二、問(wèn)題需要嚴肅正視
1、市場(chǎng)比較混亂。其原因主要是:行業(yè)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)規劃;布局、布點(diǎn)沒(méi)有依據;非法灌裝現象沒(méi)有杜絕;城鄉惡性競爭沒(méi)有扭轉;燃氣燃器市場(chǎng)管理沒(méi)有到位。
2、管理不太規范。從我掌握的情況來(lái)分析,有職能部門(mén)行政管理方面的問(wèn)題;有行業(yè)自律管理方面的問(wèn)題;有企業(yè)內部管理方面的問(wèn)題。
3、安全意識較弱。特別是近年來(lái)幾乎沒(méi)有出現大的安全事故,所以不同程度的存在管理層安全意識有些淡薄,從業(yè)人員安全意識基本缺失,沒(méi)有做到警鐘長(cháng)鳴。
4、行業(yè)自律不夠。如:有缺斤短兩現象;有報裝安裝時(shí)間過(guò)長(cháng)問(wèn)題;有街面道路挖掘修復不好問(wèn)題;有價(jià)格壟斷嫌疑。
三、要求必須明確具體
我們要緊緊抓住《湖北省燃氣行業(yè)服務(wù)規范》從今年1月1日實(shí)施的良好契機,不斷推進(jìn)全縣燃氣行業(yè)管理上水平、上臺階。
1、《規范》宣貫!逗笔∪細庑袠I(yè)服務(wù)規范》是我們燃氣行業(yè)的第一部技術(shù)性法規。我們燃氣行業(yè)、燃氣企業(yè)一定要學(xué)習好、宣傳好、貫徹好、實(shí)施好。
2、市場(chǎng)監管。瓶裝液化氣市場(chǎng)、管道天然氣市場(chǎng)、車(chē)用天然氣市場(chǎng)、燃氣器具市場(chǎng)都要加強嚴格監督管理。
3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(窗口建設;統一著(zhù)裝;語(yǔ)言舉止;程序規范。要積極創(chuàng )造條件,爭創(chuàng )文明行業(yè)、文明單位、文明窗口)。
4、行業(yè)發(fā)展。今年年底左右,要重點(diǎn)做好組建協(xié)會(huì )、聯(lián)合管理、規劃布局等工作。
5、安全檢查。元旦之前,燃氣管理所要認真組織一次安全生產(chǎn)大檢查,確保全縣燃氣行業(yè)安全迎元旦、過(guò)春節。
同志們,我堅信,全縣燃氣行業(yè),有我們職能部門(mén)的大力支持,有在座各位的積極努力,一定會(huì )不斷健康發(fā)展壯大。
謝謝大家!
安全會(huì )議講話(huà)稿2
親愛(ài)的老師、同學(xué)們:
大家好!
進(jìn)入六月,天氣更加炎熱。今天,我講講安全、學(xué)習問(wèn)題。
極少數學(xué)生通過(guò)打斗或找幫兇來(lái)解決問(wèn)題,這種做法很愚蠢。他們讓父母痛心,讓老師擔心,讓受害者傷心。他們給班集體抹黑,嚴重影響學(xué)校的聲譽(yù)。其實(shí),同學(xué)之間沒(méi)有化解不了的矛盾。我先給同學(xué)們講一個(gè)故事。
兩個(gè)好朋友去沙漠中旅行,其中一個(gè)人做了對不起朋友的事,他的朋友把這件事記在了沙子上。他們繼續前行,在危急時(shí)刻他救了朋友一命,朋友把這件事記在了石頭上。這個(gè)人很好奇,就問(wèn)朋友,為什么有的事記在沙子上,而有的事記在石頭上呢?朋友說(shuō),有人做了對不起我的事,我記在沙子上,讓這件事隨風(fēng)消逝;朋友救了我一命,我就要把這件事記在石頭上,永遠銘記在心里。
這個(gè)故事告訴我們,對待朋友之間的矛盾要大度,別把矛盾放在心里,那樣不利于朋友間和諧相處;反之,對于朋友的幫助,應該永遠記在心間。
中學(xué)生年輕氣盛、行事魯莽,難免會(huì )發(fā)生一點(diǎn)小矛盾,如果因此而出口成臟、大打出手,會(huì )給身心健康造成極大危害。如何處理好這些矛盾呢?
首先,學(xué)會(huì )道歉。其次,學(xué)會(huì )心理?yè)Q位。第三,學(xué)會(huì )退一步。第四,學(xué)會(huì )心平氣和地溝通。
同學(xué)們,我們就從說(shuō)文明話(huà)做文明事做起。病從口入,禍從口出。出口傷人的語(yǔ)言像一把鋒利的尖刀,會(huì )刺傷人們的心靈,傷害人們的尊嚴和自信。同學(xué)們,讓文明的語(yǔ)言為你的人格魅力加分。
大家一定不要私拉亂接電線(xiàn),堅決禁止使用熱得快等危險電器,注意用水用電用氣用火的安全;嚴禁吸煙,特別是吸倒床煙;在人群聚集處,上下樓梯,相互謙讓?zhuān)煌茢D追逐;不準下河塘洗澡;遵守交通規則和交通秩序,文明行路;講究飲食衛生,不亂吃食物;生病及時(shí)就醫,不拖延硬扛。注意公共場(chǎng)所的人身和財產(chǎn)安全,妥善存放貴重物品、現金等,不給盜賊可乘之機,做到人走關(guān)鎖好門(mén)窗及水電氣開(kāi)關(guān)。交友要慎重,不將社會(huì )閑雜人員及以前的同學(xué)帶入校園內。人人都要有自我保護意識,盡量規避安全風(fēng)險。
接下來(lái)我和大家分享一副對聯(lián):“有志者,事竟成,破釜沉舟,百二秦川終屬楚;苦心人,天不負,臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳!
這副對聯(lián)用的是項羽勾踐的正面形象。學(xué)史貴知今,古要為今用!在學(xué)習中,我們每一位同學(xué)要有楚王項羽的勇氣,破釜沉舟,敢于“亮劍”,勇者才無(wú)敵,強者有風(fēng)范。
面對優(yōu)勢學(xué)科我們要“力拔山兮氣蓋世”,往深里學(xué),往實(shí)里學(xué),始終讓它成為高分的引擎;面對弱勢學(xué)科,我們要臥薪嘗膽亦從容,從基礎學(xué),從老師那里學(xué),從同學(xué)那里學(xué),力爭讓它成為增分的加速器。
面對未來(lái),我們要有越王勾踐的韌性,發(fā)奮圖強,積蓄力量!安蛔雠橙醯耐丝s,不做無(wú)益的彷徨,敢與雷霆碰杯,敢與日月?tīng)幑!?/p>
同學(xué)們,美好的生活從自身的文明開(kāi)始,成功的未來(lái)從生命的安全起步。踏踏實(shí)實(shí)走好每一步,認認真真扣好人生的每一?圩,讓人生無(wú)悔!讓青春無(wú)憾!
安全會(huì )議講話(huà)稿3
同志們:
現在春節剛過(guò),我們就召開(kāi)這次燃氣安全管理工作會(huì )議,主要是調度最近一段時(shí)間的全省燃氣安全工作情況,交流經(jīng)驗,分析形勢,研究部署今后一個(gè)時(shí)期的燃氣安全管理工作任務(wù)。剛才,毓利同志通報了各地開(kāi)展城市燃氣安全專(zhuān)項治理的情況和全省緊急電視會(huì )議之后的工作情況,濰坊、日照、威海、煙臺四個(gè)城市和新奧燃氣集團介紹了抓燃氣安全的做法,值得大家學(xué)習借鑒。下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
一、進(jìn)一步認清燃氣安全工作面臨的嚴峻形勢,切實(shí)增強危機感和責任感
近年來(lái),各級建設部門(mén)圍繞燃氣安全做了大量工作,加強了監督檢查,清理了近1200處燃氣管道占壓,進(jìn)行了燃氣市場(chǎng)整頓,消除了大量安全隱患。今年以來(lái),各地按照省政府的部署,投入大量人力物力,認真開(kāi)展了城市燃氣安全專(zhuān)項治理。特別是1月28日全省城市燃氣安全工作緊急電視會(huì )議以后,各級認真吸取章丘1.27重大事故的慘痛教訓,針對燃氣安全的薄弱環(huán)節,進(jìn)一步加大了工作力度。一是各市政府高度重視,分管市長(cháng)都親自過(guò)問(wèn)、親自部署。各市建設、城管、市政、公用事業(yè)等主管部門(mén),都把燃氣安全作為春節期間建設系統安全穩定工作的頭等大事,一把手靠上抓,分管主任、分管局長(cháng)具體抓,燃氣安全管理機構和燃氣企業(yè)認真落實(shí)各項監管措施,并與安全監督、公安消防等部門(mén)密切配合,初步形成了政府總攬、主管部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)齊抓共管的局面。二是開(kāi)展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳。在省委、省政府領(lǐng)導的大力支持下,山東衛視、《齊魯晚報》免費播放和刊登了省建設廳制作的燃氣安全公益廣告,各市、縣都在當地電視臺、報紙、廣播電臺等新聞媒體上集中進(jìn)行了燃氣安全宣傳。各燃氣企業(yè)都印制了安全用氣手冊或明白紙,及時(shí)發(fā)放給用戶(hù),或張貼在各住宅小區、單位宿舍的顯要位置。開(kāi)通服務(wù)熱線(xiàn)的市縣,大部分開(kāi)設了燃氣安全專(zhuān)項信息服務(wù),及時(shí)解答群眾提出的問(wèn)題。濰坊市還在中小學(xué)生中開(kāi)展了我與父母手拉手,安全使用燃氣灶知識競賽,收到良好效果。三是開(kāi)展了拉網(wǎng)式大檢查。各市、縣都組織力量,放棄春節休假和與親人的團聚,對燃氣廠(chǎng)站和管線(xiàn)、液化氣經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)、戶(hù)內用氣設施、重點(diǎn)消防設施的安全運行狀況進(jìn)行了全面細致的檢查,對重要設施實(shí)行不間斷巡查,對瓶組液化氣實(shí)行重點(diǎn)盯防,邊查邊改,排查處理了一批安全隱患,關(guān)停取締了一批不能保證安全的液化氣站點(diǎn),一時(shí)難以解決的都采取了嚴防死守的辦法。濟南市在大年初二的管線(xiàn)巡查中,發(fā)現了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴重泄漏,及時(shí)加以處理,防止了一起重大事故的發(fā)生。省建設廳由領(lǐng)導班子成員帶隊,組成四個(gè)檢查組,大年初三、初四分赴濰坊、濟南、棗莊、德州巡查燃氣安全。四是著(zhù)眼于建立燃氣安全管理的長(cháng)效機制,各地進(jìn)行了認真研究和積極探索,有的形成了基本思路,有的采取了一些初步措施,如強化燃氣市場(chǎng)監管、進(jìn)行從業(yè)人員培訓等等。這些工作,有效地保證了春節期間的燃氣安全,初步遏制了燃氣安全事故的上升勢頭,為我們下一步抓燃氣安全奠定了一定基礎。
這一段時(shí)間,盡管各級、各部門(mén)做了大量艱苦細致的工作,但僅僅是突擊性的,是初步的,是階段性的,全省燃氣安全的形勢依然十分嚴峻。對此,大家務(wù)必要有清醒而深刻的認識。
第一,要認清抓好燃氣安全工作的極端重要性。城鄉生產(chǎn)生活使用的燃氣,無(wú)論是天然氣、液化氣還是人工煤氣,都是高危險性的可燃氣體,易燃、易爆、易中毒,1公斤液化氣的爆炸當量相當于46公斤TNT炸藥。燃氣泄漏引起的爆炸事故,都是發(fā)生在一瞬間,造成的后果是災難性的,往往一家出事,鄰里遭殃,禍及無(wú)辜。去年11月下旬以來(lái)我省發(fā)生的3起重大燃氣安全事故,共造成37人死亡、13人受傷,損失慘重,影響惡劣,給當地黨委、政府造成極大被動(dòng)。這還只是發(fā)生在用戶(hù)中的室內事故,假如燃氣廠(chǎng)站或管道出了事,后果無(wú)法想象。墨西哥城曾經(jīng)發(fā)生過(guò)管道煤氣爆炸,一條街道化為廢墟,上百幢樓房受損,上千人傷亡。抓好燃氣安全,事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì )穩定,事關(guān)黨委、政府的信譽(yù)和形象。
第二,要認清抓好燃氣安全工作的艱巨性和長(cháng)期性。燃氣作為城鄉必不可少的清潔能源,應用越來(lái)越普遍。燃氣安全管理涉及的不僅是燃氣企業(yè)和經(jīng)營(yíng)站點(diǎn),而且是千家萬(wàn)戶(hù)。目前,全省共有2000多家燃氣企業(yè)和經(jīng)營(yíng)站點(diǎn),僅48個(gè)設市城市就有400多萬(wàn)燃氣用戶(hù),用氣人口近1500萬(wàn),加上縣城、鄉鎮和農村用戶(hù),估計用氣人口接近4000萬(wàn)。隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高,燃氣設施增長(cháng)十分迅猛,管道燃氣呈加速發(fā)展趨勢,燃氣普及率越來(lái)越高,用戶(hù)越來(lái)越多。燃氣市場(chǎng)放開(kāi)后,投資和運營(yíng)主體日趨多元化,受利益驅動(dòng),在燃氣設施建設和運營(yíng)中只重效益、忽視安全的現象,相當長(cháng)一段時(shí)期內難以消除?梢哉f(shuō),在建設系統安全工作中,燃氣安全管理點(diǎn)最多,量最大,面最廣,管理對象最復雜,工作任務(wù)最繁重。抓燃氣安全,不僅是當務(wù)之急,而且是長(cháng)遠之計。
第三,要認清抓好燃氣安全工作的緊迫性。當前,燃氣安全管理問(wèn)題很多,有的還相當嚴重,主要集中在五個(gè)方面:一是全社會(huì )尤其是居民用戶(hù)的燃氣安全意識不強。盡管我們抓了安全用氣知識宣傳,但城鄉居民對燃氣危險性、危害性的認識還遠遠不夠,相當一部分用戶(hù)缺乏安全用氣常識,大部分管道燃氣用戶(hù)沒(méi)有安裝自動(dòng)報警切斷裝置,有的'隨意改裝室內管道,有的甚至偷盜燃氣,造成許多隱患。最近發(fā)生的3起重大事故,都是由于用戶(hù)使用不當造成的。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃氣管道占壓沒(méi)有清理,而且各地不同程度地存在前清后占的現象。有些液化氣站安全間距不夠,不少超期未檢甚至應當報廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用。有的燃氣企業(yè)安全保障投入不足,設備陳舊老化,不能及時(shí)更新改造,超期運行,帶傷服役。三是燃氣市場(chǎng)比較混亂。全省目前從事燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),接近一半沒(méi)有資質(zhì);從事燃氣作業(yè)的人員,相當一部分未經(jīng)任何安全培訓。有些瓶組氣化供應站,無(wú)資質(zhì)設計,無(wú)資質(zhì)施工,無(wú)資質(zhì)運營(yíng),是典型的三無(wú)設施。許多液化氣經(jīng)營(yíng)站點(diǎn),未辦理任何審批手續隨意設置,買(mǎi)幾個(gè)罐,雇幾個(gè)人,就隨意倒罐叫賣(mài),根本沒(méi)有任何安全防護措施,嚴重威脅公共安全。四是監管力量明顯不適應。有的地方對燃氣安全重視程度不足,至今沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的燃氣安全管理機構;有的有機構、無(wú)編制,有的有編制、無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;有的工作經(jīng)費短缺,甚至連工資都保證不了。全省大部分縣市沒(méi)有設立燃氣安全管理機構,管理力量薄弱。從全省面上看,燃氣安全監管體系很不健全,保證燃氣安全的長(cháng)效機制尚未形成。五是法規建設沒(méi)跟上。省政府1997年頒布施行的《山東省城市燃氣管理辦法》,對規范燃氣行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但已不適應當前的新形勢,尤其是缺少對燃氣安全和燃氣市場(chǎng)管理的硬性規定。這就使得我們對嚴重影響燃氣安全的行為進(jìn)行處罰時(shí)缺少法律依據,許多監督檢查難以取得應有的效果。這些問(wèn)題,在很大程度上說(shuō)明發(fā)生燃氣安全事故是必然的,不發(fā)生事故是偶然的。燃氣安全工作,事關(guān)重大,迫在眉睫,已經(jīng)到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時(shí)候了。
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對安全生產(chǎn)高度重視,相繼做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府領(lǐng)導同志對燃氣安全非常關(guān)注,最近都做出了許多重要批示。去年12月28日,張高麗書(shū)記針對棗莊事故批示:要盡快查清事故原因,單一反三,吸取教訓,消除各種隱患,把安全生產(chǎn)的措施抓實(shí)、抓到位,嚴防此類(lèi)事故的發(fā)生。今年1月27日,韓寓群代省長(cháng)針對章丘事故批示:要盡快查明事故的原因,查清責任,嚴肅處理,并采取針對性強的、有實(shí)效的措施,舉一反三,切實(shí)防止此類(lèi)事故再次發(fā)生。目前春節將至,要從這次事故中汲取教訓,踏踏實(shí)實(shí)地把各項安全生產(chǎn)措施落實(shí)好。各級、各單位主要領(lǐng)導要以對黨、對人民高度負責的精神,切實(shí)把本轄區、本單位的安全生產(chǎn)工作和節日安全工作抓好,切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任。我們要把思想統一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示上來(lái),統一到省委、省政府領(lǐng)導的重要批示上來(lái),真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從講政治、講大局的高度,從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會(huì )穩定的高度,來(lái)認識和對待燃氣安全工作,以如履薄冰,戰戰兢兢;如坐針氈,寢食難安的危機感和憂(yōu)患意識,以強烈的使命感和高度的責任感,把燃氣安全工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、采取強有力的綜合性措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好燃氣安全管理工作
當前和今后一個(gè)時(shí)期,全省燃氣安全工作總的要求是:認真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,嚴格落實(shí)國家和省里關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署,堅持安全第一,預防為主的方針,落實(shí)燃氣安全責任制,標本兼治,重在治本,加強法規建設,完善監管體系,普及安全用氣常識,加大監督檢查力度,整頓規范燃氣市場(chǎng),加快建立保證燃氣安全的長(cháng)效機制,努力提高燃氣安全保障能力,大幅度降低燃氣事故發(fā)生率,力爭杜絕重大惡性事故。為此,著(zhù)重做好六個(gè)方面的工作:
(一)大力加強燃氣安全宣傳,增強全社會(huì )的燃氣安全意識。反思這幾年特別是最近發(fā)生的燃氣事故,盡管大多數是用戶(hù)使用不當導致的,但也反映出我們工作上的差距和漏洞,主要是對燃氣安全的宣傳不到位。我們必須痛定思痛,把燃氣安全宣傳工作牢牢抓在手上,想方設法、千方百計地提高全社會(huì )尤其是城鄉居民的安全用氣意識。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣,象普及安全用電常識那樣普及安全用氣常識。要多渠道、寬領(lǐng)域、全方位地進(jìn)行燃氣安全宣傳,要堅持日常宣傳與集中宣傳相結合,媒體宣傳與上門(mén)宣傳相結合,常識宣傳與警示宣傳相結合,使燃氣安全知識深入人心,家喻戶(hù)曉,婦孺皆知。第一,認真搞好燃氣安全集中宣傳。春節期間,全省上下開(kāi)展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳,起到了良好作用。下一步,我們要把燃氣安全集中宣傳制度化、固定化。根據燃氣設施的運行特點(diǎn)和事故的多發(fā)時(shí)段,省建設廳研究確定,全省每年開(kāi)展三次燃氣安全集中宣傳活動(dòng):一是元旦、春節期間進(jìn)行高強度、大容量宣傳;二是結合5月份的全國安全生產(chǎn)宣傳月,在抓建設系統安全生產(chǎn)宣傳時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳;三是把10月份的最后一周定為全省燃氣安全宣傳周,在進(jìn)入冬季運行前集中宣傳。集中宣傳活動(dòng)期間,省里和各地要大造聲勢,上下聯(lián)動(dòng),做到電視里有影、廣播里有聲、報刊上有形、街上有動(dòng)靜,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心燃氣安全的氛圍。第二,結合燃氣設施運行管理抓好燃氣安全日常宣傳。無(wú)論什么級別、什么性質(zhì)的燃氣企業(yè),無(wú)論采用什么樣的氣源,發(fā)展用戶(hù)、簽訂供用氣合同前,必須向用戶(hù)宣講安全用氣常識和燃氣泄漏應急處理措施。燃氣企業(yè)要定期或不定期地制作安全用氣手冊或明白紙,送到用戶(hù)家中,由收到人簽字,存檔備查。要充分發(fā)揮抄表員的作用,抄表員必須同時(shí)是宣傳員、是安全員、監督員,抄表必須入戶(hù),必須到灶前,發(fā)現灶前閥未關(guān)閉、膠管老化、管卡脫落等問(wèn)題時(shí),及時(shí)向用戶(hù)講解,幫助糾正,難以處理的及時(shí)通知專(zhuān)業(yè)維修人員上門(mén)維修。對抄表員的宣傳工作要分片包干,責任到人,凡是責任范圍內的用戶(hù)因使用不當發(fā)生事故,追究抄表員的責任。凡是代抄表、代收費的物業(yè)管理公司,要主動(dòng)接受燃氣企業(yè)的指導,搞好燃氣安全日常宣傳。要發(fā)揮好服務(wù)熱線(xiàn)的作用,由專(zhuān)業(yè)人員為燃氣用戶(hù)解難答疑。要積極運用信息網(wǎng)絡(luò ),在當地公共信息網(wǎng)和建設系統網(wǎng)站上設立燃氣安全網(wǎng)頁(yè)。近期,省建設廳將與省委宣傳部聯(lián)合發(fā)文,就燃氣安全宣傳工作進(jìn)行全面部署。各市主管部門(mén)要積極爭取宣傳部門(mén)和新聞媒體的支持,搞好公益性宣傳,提醒城鄉居民特別是廣大市民,安全用氣,珍愛(ài)生命。這次會(huì )上同時(shí)舉辦了展覽,大家回去后,也應為市、縣燃氣管理部門(mén)和燃氣企業(yè)的有關(guān)人員辦展覽,還可以在公共場(chǎng)合向廣大人民群眾展示。
(二)加大燃氣安全監督檢查力度,排查清理安全隱患。近年來(lái)的工作充分表明,實(shí)施監督檢查是保障燃氣安全的重要手段,取得了很多實(shí)效。下一步,監督檢查只能加強,不能削弱。一是繼續抓好燃氣安全日常監督檢查。2001年初,省建設廳就專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知,每年4月、9月各市主管部門(mén)都要組織燃氣安全日常檢查,11月份省里組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實(shí)。要按照省里制定的檢查內容和標準,對每個(gè)受檢對象逐項逐條地檢查到位,重點(diǎn)部位一定要重點(diǎn)檢查,不能甩項漏項,不能放過(guò)任何一個(gè)可能出現問(wèn)題的環(huán)節。各燃氣企業(yè)要加強日常巡查,建立起嚴格的燃氣設施巡查制度,誰(shuí)巡查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負責。要加強對巡查人員的監督,對巡查不及時(shí)、不到位的要給予相應處罰,以確保其認真履行職責。要把戶(hù)內用氣設施納入檢查范圍,管道燃氣企業(yè)每年對所有用戶(hù)要至少檢查兩次,主管部門(mén)組織的檢查也要抽查到戶(hù)。檢查的核心是排查隱患,絕不能流于形式,更不能走過(guò)場(chǎng)。二是突出抓好燃氣安全隱患整改。要堅持邊查邊改,對查出的問(wèn)題及時(shí)處理,造成重大隱患的要追究相關(guān)人員的責任。要建立燃氣安全重大隱患報告制度,企業(yè)發(fā)現重大隱患要立即組織力量排除,同時(shí)向主管部門(mén)報告;單憑企業(yè)力量排除不了的,主管部門(mén)要協(xié)調處理;仍然處理不了的,要向當地政府和上級主管部門(mén)報告。要進(jìn)一步加大督查整改燃氣安全隱患的力度,主管部門(mén)在檢查中發(fā)現或接到群眾舉報隱患,要及時(shí)向當事人下達隱患整改督查通知書(shū),督促限期整改完畢。拒不整改的,要采取強制措施加以整改,以維護公共安全,同時(shí)對當事人進(jìn)行必要的處罰。當前,各地要抓緊梳理業(yè)已掌握的各種燃氣安全隱患,特別對燃氣管道占壓等重大隱患要靠上做工作,盡快清理完畢。此外,要制定完善事故搶險預案,配備搶修車(chē)輛設備,加強事故搶修技術(shù)演練,事故一旦發(fā)生,能夠快速搶險救援。
(三)著(zhù)力清理整頓燃氣市場(chǎng),進(jìn)一步強化燃氣市場(chǎng)監管。當前,燃氣市場(chǎng)特別是液化氣市場(chǎng)的混亂狀況,令人觸目驚心,潛伏著(zhù)極大的隱憂(yōu),隨時(shí)都有可能出事。必須下決心,出重拳,用硬手段,采取果斷措施,對燃氣市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓。當前和今后一段時(shí)間,要著(zhù)重抓三件事:一是善始善終地搞好城市燃氣安全專(zhuān)項治理。省政府去年底專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知,要求用一個(gè)月左右的時(shí)間,集中開(kāi)展城市燃氣安全專(zhuān)項治理。從我們掌握的情況看,這項工作進(jìn)展很不平衡。凡是工作不到位的地方,要繼續搞好專(zhuān)項治理,2月底以前進(jìn)行完畢。二是進(jìn)一步清理整頓液化氣市場(chǎng)。最近發(fā)生的事故,都與液化氣有關(guān)。要在專(zhuān)項治理的基礎上,用三個(gè)月左右的時(shí)間,對液化氣市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓。各市要對對轄區所有液化氣經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調查摸底,登記造冊。清理整頓的重點(diǎn)是液化氣瓶組供應站和瓶裝供應站。從現在起,全省一律暫停批準設立新的液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和供應站點(diǎn)。對存有重大安全隱患的瓶組供應站和未經(jīng)主管部門(mén)批準設立的瓶裝供應站,要一律予以關(guān);蛉【。三是建立實(shí)施嚴格的燃氣市場(chǎng)準入清出制度。燃氣特別是城市燃氣,是重要的市政公用基礎設施,對公共安全有重大影響,因此對設施的安全性能、經(jīng)營(yíng)者的管理水平、從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)都有很高的要求,必須實(shí)行嚴格的市場(chǎng)準入清出制度。下一步,省建設廳準備結合省里將要出臺的燃氣安全管理法規,制定新的燃氣企業(yè)資質(zhì)標準,對企業(yè)的資本金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量、經(jīng)營(yíng)規模都提高要求,抬高市場(chǎng)門(mén)檻,使不具備安全保障能力的企業(yè)不能從事燃氣經(jīng)營(yíng),把一些設施不完善的小型企業(yè)清出市場(chǎng)。省里還打算結合推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,對具備條件的管道燃氣企業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。各地還要加強對燃氣器具的安全管理,搞好氣源適配性檢測,強制淘汰報廢液化氣鋼瓶,強化對燃氣器具安裝維修企業(yè)的資質(zhì)管理,真正防患于未然。
(四)充分運用建設部門(mén)的綜合管理職能,切實(shí)加強燃氣安全源頭管理。有不少燃氣安全隱患,在燃氣設施或各類(lèi)建設工程規劃、設計、施工的過(guò)程中就埋下了,整改起來(lái)難度很大。建設系統的各個(gè)職能部門(mén),都負有燃氣安全管理的職責,應當時(shí)刻繃緊燃氣安全這根弦。要運用好我們手中的規劃、設計、施工管理等手段,使燃氣安全管理的關(guān)口前移,從源頭上增強燃氣安全保障。針對管道燃氣加速發(fā)展的趨勢,各市、縣燃氣主管部門(mén)要與規劃主管密切配合,抓緊組織編制燃氣發(fā)展專(zhuān)項規劃,并與城市總體規劃、分區規劃和控制性詳細規劃相銜接。規劃部門(mén)在研究審批可能影響燃氣安全的建設項目的選址定點(diǎn)時(shí),要征求燃氣主管部門(mén)的意見(jiàn),特別要防止產(chǎn)生新的燃氣管道占壓。要加強對燃氣工程設計方案的安全性審查,確保燃氣工程建設符合國家標準規范。單獨進(jìn)行的燃氣設施施工安裝工程,工程建設主管部門(mén)未經(jīng)燃氣主管部門(mén)審查同意,不得頒發(fā)施工許可。對同時(shí)設有燃氣設施的建設項目,工程建設主管部門(mén)進(jìn)行施工許可審查時(shí),要重點(diǎn)審查燃氣工程是否由具備相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊伍承擔施工任務(wù),否則不予批準。燃氣工程項目的竣工驗收,必須有從主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員參與,不合格的不準使用,不予通氣,不準備案。今后,投資額50萬(wàn)元以上的燃氣工程項目,必須進(jìn)行招投標;所有的燃氣工程項目,都要由專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行監理。沒(méi)有燃氣工程專(zhuān)業(yè)監理隊伍的城市,要抓緊組建,符合條件的要抓緊向省里申報資質(zhì)。
(五)加強燃氣安全法規建設,依法保障燃氣安全。從長(cháng)遠和根本上看,保障燃氣安全必須依靠適用和有強制力的法規。從去年起,省建設廳就著(zhù)手開(kāi)展了燃氣安全立法工作,目前《山東省燃氣安全管理條例》已經(jīng)列入了省人大2003年度的立法計劃,正在進(jìn)行部門(mén)會(huì )簽。我們打算盡最大的努力,進(jìn)一步爭取省人大、省政府和有關(guān)部門(mén)的支持,力爭盡早出臺,使全省的燃氣安全管理盡快步入法制化、規范化軌道。各市不要等,要根據各自實(shí)際馬上著(zhù)手研究制訂政府規章,條件成熟后盡快以市長(cháng)令形式頒布施行。濟南、青島、淄博三城市雖然已經(jīng)有了燃氣管理條例,但應根據當前的新形勢著(zhù)手進(jìn)行修訂完善。各市在制訂政府規章或修訂地方性法規的過(guò)程中,要與省里多通氣、多聯(lián)系,使自己的法規與省《條例》保持一致。省《條例》出臺后,要組織好學(xué)習宣傳,認真貫徹執行。要提前研究省《條例》正式施行后的燃氣安全執法工作,防止屆時(shí)出現有法不依、違法不究的問(wèn)題,F在就要考慮建立燃氣安全專(zhuān)業(yè)執法隊伍,納入城市管理綜合執法體系,提高執法效率。
(六)加大科技應用和教育培訓工作力度,提高燃氣安全管理水平。應用新技術(shù)、新工藝,引進(jìn)新設備,增強相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水準,對于消除燃氣安全隱患,提高安全系數,具有事半功倍的效果。各地、各企業(yè)要進(jìn)一步加大對燃氣設施及管理的資金和技術(shù)投入,對于日益老和技術(shù)落后的燃氣設施,必須按有關(guān)規定加快更新改造。當前,燃氣企業(yè)要把引進(jìn)應用先進(jìn)的檢測、檢漏儀器設備作為當務(wù)之急,絕不能讓巡查檢測人員僅局限于靠鼻子聞、眼睛看、耳朵聽(tīng)來(lái)排查隱患。要強制性推廣戶(hù)內管道燃氣泄漏報警自動(dòng)切斷裝置,鼓勵罐裝液化氣用戶(hù)安裝使用液化氣泄漏報警裝置。管道燃氣企業(yè)還要積極應用計算機自動(dòng)監控技術(shù),加強信息化管理系統建設,將管道設備、用戶(hù)、氣源、巡檢、檢查監督等納入數字化管理。燃氣企業(yè)的管理人員、具體操作人員以及巡線(xiàn)員、抄表員,上崗前必須進(jìn)行培訓,嚴格實(shí)行持證上崗,關(guān)鍵崗位還要定期輪訓。在應用新技術(shù)、新設備和進(jìn)行從業(yè)人員培訓方面,46家省批燃氣企業(yè)要走在全省燃氣行業(yè)的前列,做出榜樣。去年省建設廳組織開(kāi)展了城市燃氣系統安全風(fēng)險評估技術(shù)及對策研究,已經(jīng)列入了山東省軟科學(xué)研究計劃,今年能夠出成果,各地、各企業(yè)要積極應用。
三、把燃氣安全作為建設系統安全工作的重中之重,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導
燃氣安全涉及面廣,工作量大,對社會(huì )穩定的影響程度高,黨委、政府關(guān)注,人民群眾關(guān)心。據專(zhuān)家統計,目前在全國的一些大城市中,燃氣安全事故已經(jīng)成為繼交通、工傷之后,導致人身傷亡的第三大因素。一旦發(fā)生燃氣事故,政府和主管部門(mén)的責任幾乎是無(wú)限的。我們一定要把燃氣安全作為建設系統安全工作的重中之重來(lái)抓,進(jìn)一步加強領(lǐng)導,周密組織,細致安排,嚴加防范,努力降低燃氣事故發(fā)生的概率。
第一,各級建設行政主管部門(mén)要高度重視。抓好燃氣安全,絕不只是燃氣主管部門(mén)一家的事,而是建設系統共同的責任,是建設部門(mén)領(lǐng)導班子集體的責任。各級建設部門(mén)要把燃氣安全擺上重要議事日程,定期研究,遇有問(wèn)題及時(shí)協(xié)調解決。各市建委、城管局、市政公用局的一把手,要時(shí)時(shí)想著(zhù)燃氣安全,經(jīng)常過(guò)問(wèn)燃氣安全。建設系統各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導班子成員,都要主動(dòng)關(guān)心燃氣安全,從不同的角度為抓好燃氣安全出謀劃策。
第二,要把燃氣安全責任制真正落到實(shí)處。實(shí)行責任制,關(guān)鍵在落實(shí)。各市建設部門(mén)、燃氣主管部門(mén)的一把手是第一責任人,分管領(lǐng)導負分管責任,燃氣安全管理機構的領(lǐng)導和工作人員負有直接的管理責任。各燃氣企業(yè)的安全責任是直接的、具體的、實(shí)實(shí)在在的,其法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人。燃氣企業(yè)要把安全生產(chǎn)責任逐級分解,層層落實(shí),直到一線(xiàn)員工。同時(shí),燃氣工程的建設單位和設計、施工、監理企業(yè)以及燃氣用戶(hù),也要承擔相應的責任。哪個(gè)環(huán)節出了問(wèn)題,就追究哪個(gè)環(huán)節的責任。
第三,要進(jìn)一步加強燃氣安全管理機構建設。繁重的燃氣安全管理任務(wù),必須要有專(zhuān)門(mén)的機構來(lái)承擔。還沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)機構的6個(gè)設區城市,要抓緊組建,今年上半年17城市必須全部成立燃氣安全管理機構并開(kāi)展工作。有條件的縣市,也要成立相應機構。主管部門(mén)要積極爭取,大力支持,使燃氣安全管理機構做到編制、人員、經(jīng)費三落實(shí)。需要強調的是,一定要把好進(jìn)人關(guān),配備懂業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,現行人員不適應的要調出去。
第四,要搞好相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調配合。在建設系統內部,實(shí)行燃氣主管部門(mén)牽頭,規劃、建管、房管等各部門(mén)齊抓共管。燃氣主管部門(mén)以及燃氣安全管理機構,要積極主動(dòng)地與安全監督、公安消防、工商管理、技術(shù)監督等部門(mén)溝通、協(xié)作,爭取支持,借助他們的力量,共同抓好燃氣安全管理。
安全會(huì )議講話(huà)稿4
同志們:
這次全省燃氣熱力安全管理工作會(huì )議的主要任務(wù)是,總結20xx年工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗,同時(shí),根據中央和省委、省政府關(guān)于保增長(cháng)、擴內需、調結構、重民生的總體要求和全省建設工作會(huì )議精神,深入分析當前全省燃氣供熱行業(yè)面臨的形勢,研究部署20xx年工作任務(wù)。會(huì )議對20xx-20xx年度全省燃氣熱力行業(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰頒獎,青島等市介紹了經(jīng)驗,李主任對20xx年全省燃氣熱力工作進(jìn)行了總結,對20xx年工作進(jìn)行了部署,請大家認真抓好落實(shí)。借此機會(huì ),我代表建設廳向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對各市給予省建設廳工作的有力支持和全省燃氣熱力行業(yè)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統一思想,提高認識,切實(shí)增強做好燃氣熱力安全管理工作的緊迫感、責任感
回顧20xx年全省燃氣熱力工作,總體上各項工作都非常出色,卓有成效,成績(jì)來(lái)之不易,有許多經(jīng)驗值得我們總結。一是注重調查研究。針對20xx年入冬之前煤價(jià)持續上漲,煤熱價(jià)格嚴重倒掛,以至于供熱企業(yè)虧損嚴重,經(jīng)營(yíng)舉步維艱,冬季供熱面臨的嚴峻形勢,建設廳會(huì )同省直有關(guān)部門(mén)組成供熱調研組,在省內外開(kāi)展了廣泛的供熱調研,深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問(wèn)題,研究制定應對措施,形成《全省供熱情況調研報告》,引起省府領(lǐng)導的高度重視,為省政府出臺89號文和有效應對全省供熱行業(yè)嚴峻形勢打下了堅實(shí)基礎。二是注重改革創(chuàng )新機制體制,著(zhù)力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。初步建立了供熱用煤供應保障機制,順利啟動(dòng)了煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制,逐步完善了社會(huì )困難群體的采暖保障機制,著(zhù)力解決購煤資金來(lái)源、調整熱價(jià)、實(shí)施供熱企業(yè)優(yōu)惠政策、保障困難弱勢群體供熱等困擾供熱行業(yè)多年的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,取得相應成效。三是注重抓落實(shí)。省政府[20xx]89號文件出臺后,建設廳及時(shí)部署,在全省建立起了供熱運行調度統計體系和動(dòng)態(tài)監控體系,對供熱企業(yè)的煤炭購進(jìn)、消耗、儲存、需求情況,實(shí)行了日調度、周匯總、月通報,并將調度情況編印了15期《建設簡(jiǎn)報》(供熱專(zhuān)刊),呈報省府領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén),為領(lǐng)導決策提供了全面、準確、詳細、可靠的依據,確保省政府規定和要求落到實(shí)處。四是注重安全檢查活動(dòng)實(shí)效。扎實(shí)開(kāi)展了燃氣安全生產(chǎn)隱患治理年、百日督查活動(dòng)和迎奧運、進(jìn)萬(wàn)家、保平安燃氣安全檢查宣傳活動(dòng)。先后四次組織人員分組、分片,對全省17城市34個(gè)縣(市) 136個(gè)燃氣企業(yè)的隱患治理年、百日安全專(zhuān)項督查和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了現場(chǎng)督查。共查出各類(lèi)事故隱患2699處,全部實(shí)行了整改,進(jìn)一步增強了燃氣安全保障能力。組織山東建筑大學(xué)熱能工程學(xué)院的68名大學(xué)生,分赴17城市參加了入戶(hù)調查和宣傳工作,營(yíng)造了全社會(huì )共同關(guān)注燃氣安全的良好氛圍,確保了奧運期間全省的燃氣安全。五是著(zhù)力打造一支講大局、講奉獻的高素質(zhì)隊伍。20xx年,是全國大事、難事較多的一年,尤其是奧運期間,我們燃氣行業(yè)廣大干部職工,克服燃氣管網(wǎng)及重要危險源點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣的實(shí)際困難,不分晝夜、連續作戰,確保了奧運燃氣安全;冬季供熱期間,全省供熱企業(yè)以維護群眾利益、保社會(huì )穩定為己任,明大義,講大局,竭盡全力克服資金緊張、熱費收繳難、虧損嚴重、燃煤緊缺等重重困難,堅持供熱生產(chǎn),充分發(fā)揮了供熱主力軍的作用。同時(shí),全省燃熱行業(yè)在面臨諸多困難的情況下,加強人力資源的開(kāi)發(fā)培育,通過(guò)科級、管理、技術(shù)、安全及崗位達標培訓,打造了一支講大局、講奉獻、守紀律,能拼搏的具有較高素質(zhì)的干部職工隊伍。
今年是新中國成立60周年,也是貫徹中央和省擴大內需決策的關(guān)鍵一年。新的形勢,對全省燃氣熱力行業(yè)提出了新的要求。燃氣供熱事關(guān)國計民生,事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )的持續健康發(fā)展,做好燃氣熱力管理各項工作,在擴大內需重大決策工作中,有所作為,意義十分重大。全省燃氣熱力行業(yè)一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度,進(jìn)一步增強做好燃氣熱力管理工作的責任感、使命感和緊迫感,深入研究,精心謀劃,有的放矢,扎扎實(shí)實(shí)做好各項工作。
二、認真研究,理清思路,為做好今年工作打好基礎
(一)深入分析,找準當前工作中存在的薄弱環(huán)節。
一是供熱行業(yè)節能減排的任務(wù)依然十分艱巨。目前,全省供熱企業(yè)還存在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過(guò)大、供熱系統不節能等較為普遍的問(wèn)題,供熱系統節能改造和提高供熱企業(yè)運行效能等方面還有許多文章可作,同時(shí),既有建筑改造任務(wù)還十分艱巨,供熱企業(yè)也應著(zhù)力探索在既有建筑改造中如何充分調動(dòng)各方面的積極性,主動(dòng)應對運行機制和供熱市場(chǎng)的不斷變化,為供熱管理部門(mén)建言獻策,以不斷推進(jìn)供熱行業(yè)節能改造步伐,切實(shí)提高供熱行業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理水平。二是全省天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)利用及管理還亟待加強。當前,全省天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)利用及管理方面還存在很多問(wèn)題:天然氣氣源依然短缺,天然氣管線(xiàn)布局不均,天然氣安全運行保障能力低,以及天然氣市場(chǎng)下游盲目建設、無(wú)序開(kāi)發(fā)還時(shí)有發(fā)生等等問(wèn)題。這些情況一方面說(shuō)明我們的管理還有待進(jìn)一步加強,另一方面也說(shuō)明我們在天然氣市場(chǎng)供應方面還缺乏有效的調控手段。因此,進(jìn)一步強化對天然氣市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用管理和調控機制建設將成為我們下一步的工作重點(diǎn)。三是燃氣供熱能力與需求仍存在較大差距。由于多年來(lái)對燃氣熱力等市政公用事業(yè)建設資金投入的嚴重不足,我們的燃氣普及率和集中供熱普及率仍相對偏低,與人民群眾改善生活質(zhì)量的訴求有較大差距,在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力,限制了城市的長(cháng)遠發(fā)展。四是目前全省安全監管體系不健全的問(wèn)題依然沒(méi)有得到很好的解決。全省還有個(gè)別設區城市沒(méi)有設立專(zhuān)門(mén)的燃氣熱力安全管理機構;還有的城市存在工作經(jīng)費不足、地方管理體制不順,缺乏對市場(chǎng)的統一有效的監管;很多縣(市)基本沒(méi)有管理機構和專(zhuān)門(mén)的管理人員,安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區。由于管理機構、人員和經(jīng)費等方面存在的突出矛盾,造成了很多地方的管理跟不上,燃氣市場(chǎng)、燃氣工程監管等方面存在很多隱患,國家和省對供熱行業(yè)節能減排工作的要求也得不到有效的落實(shí)。
(二)認清形勢,搶抓機遇,進(jìn)一步堅定做好今年各項工作的信心和決心。世界經(jīng)濟金融危機發(fā)生以來(lái),國家相繼出臺了一系列有力的政策措施,要求進(jìn)一步增加投資、擴大內需,加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設及災后重建,促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。當前形勢對我們燃氣供熱行業(yè)發(fā)展來(lái)講,無(wú)疑是大好的機遇。一方面是燃氣熱力設施和供應能力仍顯不足,人民群眾對燃氣熱力服務(wù)產(chǎn)品有訴求,相對來(lái)說(shuō),行業(yè)沒(méi)有產(chǎn)品過(guò)剩的擔憂(yōu),這是我們行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)很大優(yōu)勢;另一方面是國家和省擴大內需政策的有利支撐。因此,我們一定要堅定信心,把思想認識統一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),充分利用好這些有利條件和有利時(shí)機,開(kāi)拓思路,精心謀劃,積極作為,不斷完善各項措施,認真履行工作職責,切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展的能力,變壓力為動(dòng)力,努力為人民群眾謀福祉,為建設兩型社會(huì )、構建和諧社會(huì )做貢獻。
三、明確任務(wù),狠抓落實(shí),推動(dòng)燃氣熱力工作再上一個(gè)新臺階
20xx年全省燃氣供熱安全管理工作總的工作思路是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以高度的責任感和使命感,緊緊圍繞保民生、保安全、促發(fā)展的工作目標,建立完善天然氣規劃調控和供熱運行效能考評兩個(gè)機制,突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統節能改造、天然氣供應、汽車(chē)加氣站建設管理等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高全省燃氣供熱行業(yè)管理水平和服務(wù)水平,不斷推進(jìn)燃氣供熱行業(yè)又好又快發(fā)展。
圍繞以上工作思路,重點(diǎn)抓好如下幾個(gè)方面工作:
(一)加強燃氣熱力機構建設,進(jìn)一步完善安全監管體制。
隨著(zhù)我省經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,城鎮化進(jìn)程的不斷加快和擴大內需的推動(dòng),燃氣熱力行業(yè)這倆個(gè)與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)管理的任務(wù)更重。農村剩余勞動(dòng)力的轉移、城市規模的擴張、城市形象的提升、對外開(kāi)放、招商引資、環(huán)境的改善都離不開(kāi)這兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展。各市建設和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)一定要把燃氣熱力管理機構建設作為一項重要工作,列入重要議事日程,尤其對基層的管理安全機構建設問(wèn)題,要及時(shí)研究,盡快拿出方案,加快建立完善全省的燃氣熱力安全管理體系建設,積極推動(dòng)這兩項事業(yè)的改革發(fā)展和穩定。
(二)加快天然氣供應調控機制建設,進(jìn)一步規范天然氣市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用。
《山東省天然氣發(fā)展利用規劃》已完成編制工作,下一步要盡快完成部門(mén)會(huì )簽,報省政府批準實(shí)施。待省政府批復后,我們將以此為依據,科學(xué)制定天然氣開(kāi)發(fā)利用政策,著(zhù)手建立起全省天然氣計劃、分配的調控機制,切實(shí)加強對天然氣市場(chǎng)的監督管理,規范市場(chǎng)行為,推進(jìn)燃氣行業(yè)健康、有序的發(fā)展。目前,中石油、中石化正按照山東省能源規劃需求,加快管線(xiàn)的敷設和規劃,各地市要在做好全面配合的基礎上,制定相應的發(fā)展利用規劃。同時(shí),也要結合本地燃氣規劃的有關(guān)規定要求,積極做好相關(guān)工作,不斷強化天然氣市場(chǎng)管理手段,進(jìn)一步加強天然氣市場(chǎng)的監督管理,規范市場(chǎng)行為。天然氣市場(chǎng)不同于一般的商品市場(chǎng),其既關(guān)國計民生,又關(guān)居民生命財產(chǎn)安全,其性質(zhì)決定天然氣市場(chǎng)不可能是一個(gè)放任自流的競爭市場(chǎng),必須實(shí)行嚴格監控,從規劃實(shí)施到安全運行必須實(shí)行有效監管。切實(shí)杜絕下游市場(chǎng)盲目建設、上游企業(yè)無(wú)序開(kāi)發(fā)、安全措施脫離監管等危害天然氣事業(yè)發(fā)展的各種行為,推進(jìn)燃氣行業(yè)健康、有序的發(fā)展。
(三)加快建立完善供熱效能考評機制,不斷提高供熱行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
針對目前供熱企業(yè)在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過(guò)大、經(jīng)濟效益欠佳等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題,盡快組織得力的班子,研究制定供熱能效考評辦法和供熱能耗、運行管理的考評標準,建立和完善熱力行業(yè)激勵約束機制,并組織實(shí)施對全省供熱企業(yè)進(jìn)行考評,同時(shí),加強群眾監督,強化行業(yè)自律,不斷提高全省供熱行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。
(四)關(guān)注民生,突出抓好冬季供熱和天然氣供應工作。
一是供熱方面要切實(shí)抓好省政府89號文件的落實(shí)。督促和指導各市進(jìn)一步完善城市供熱用煤保障、購煤資金籌措、煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)、供熱行業(yè)保護扶持、供熱應急預警保障等五個(gè)長(cháng)效機制,確保冬季供熱平穩運行。二是確保天然氣穩定供應。要充分發(fā)揮省天然氣供應工作領(lǐng)導小組辦公室的協(xié)調作用,繼續做好天然氣氣源協(xié)調爭取工作,監督做好上游和下游企業(yè)間天然氣供氣計劃的落實(shí),堅持抓好對全省特別是中濟青線(xiàn)天然氣供應及運行情況的調度,及時(shí)掌握有關(guān)信息,為領(lǐng)導決策提供準確資料,當好參謀,確保今冬明春天然氣供應正常穩定。
(五)著(zhù)力推進(jìn)供熱節能減排各項工作。
一是突出抓好供熱系統節能技術(shù)改造。研究制定相關(guān)政策,因地制宜地推廣低溫循環(huán)水供熱和三環(huán)熱網(wǎng)節能等技術(shù),積極引導熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)加快節能技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng )新,著(zhù)力推進(jìn)供熱系統節能改造,力爭供熱企業(yè)的能耗、供熱成本有明顯降低,確保到20xx年達到省府89號文件規定的節能目標。二是突出抓好既有建筑供熱計量節能改造。采取多種方式推進(jìn)既有建筑供熱計量節能改造,切實(shí)抓好1900萬(wàn)平方米既有建筑供熱計量改造,并做好檢查驗收和上報建設部的收尾工作。
(六)穩步推進(jìn)供熱體制改革。
一是突出抓好按用熱量計量收費試點(diǎn)工作。按照國家《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》的要求,在試點(diǎn)基礎上,會(huì )同省物價(jià)等有關(guān)部門(mén)研究按用熱量計量收費辦法,采取試點(diǎn)和雙軌制并行,探索科學(xué)合理的計量收費新路子。二是加快制定出臺《山東省城鎮職工采暖費補貼發(fā)放管理辦法》。在前期工作的基礎上,盡快完成辦法會(huì )簽和修改,爭取早日印發(fā),并抓好組織實(shí)施工作。
(七)切實(shí)做好燃氣安全檢查和監督管理。
一是突出抓好燃氣條例的執法檢查。積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展燃氣條例執法檢查,進(jìn)一步規范全省燃氣市場(chǎng)秩序,嚴厲打擊燃氣市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為。同時(shí),對《條例》的落實(shí)情況以及在執行中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析總結,為《條例》的修改完善打好基礎。二是做好燃氣、供熱日常檢查和重要節日的安全檢查。為五一、國慶、元旦和春節以及20xx年建國60周年大慶十一全運會(huì )創(chuàng )造安全祥和的環(huán)境。三是突出抓好汽車(chē)加氣站建設管理。針對天然氣汽車(chē)加氣站建設存在的問(wèn)題,研究制定規范建設和運行的有關(guān)政策,并結合天然氣發(fā)展利用規劃的調控作用,從源頭上進(jìn)行治理。四是進(jìn)一步強化燃氣器具管理。切實(shí)做好燃氣器具氣源適配性檢測和燃氣器具市場(chǎng)準入工作,嚴厲查處未經(jīng)檢測和市場(chǎng)準入銷(xiāo)售燃氣器具的違法行為。同時(shí),認真搞好燃氣燃燒器具安裝維修專(zhuān)項資質(zhì)的監督管理和資質(zhì)備案工作,對無(wú)資質(zhì)、達不到器具安裝維修要求的施工隊伍,要堅決清除,維護好燃氣市場(chǎng)和居民用氣安全。五是做好燃氣、供熱工程建設的監督管理。進(jìn)一步理順燃氣、供熱工程監管體制,抓好燃氣工程施工企業(yè)資質(zhì)管理,切實(shí)加強對燃氣、供熱工程項目設計圖紙審查、施工許可、建設監理、驗收備案的全過(guò)程監督,凡未經(jīng)燃氣供熱主管部門(mén)驗收備案的工程項目,不得交付使用。
同志們,城市燃氣供熱工作是關(guān)人民群眾切身利益,抓好城市燃氣供熱工作意義重大,任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力以赴完成20xx年確定的各項任務(wù),為建設經(jīng)濟文化強省做出積極貢獻。
安全會(huì )議講話(huà)稿5
20xx年春運工作中,客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標,堅持“以人為本,安全第一,優(yōu)質(zhì)服務(wù),快捷方便”工作方針,牢固樹(shù)立行業(yè)安全、文明意識,保證出租汽車(chē)以安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)投入營(yíng)運,為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車(chē)服務(wù)。
一、加強組織領(lǐng)導,層層落實(shí)責任
為把工作落實(shí)到實(shí)處,我處結合出租汽車(chē)行業(yè)實(shí)際情況,制定出 租汽車(chē)行業(yè)春運工作實(shí)施方案,先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車(chē)行業(yè)春運期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車(chē)行業(yè)節日期間安全穩定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長(cháng)、各科室負責人和出租汽車(chē)企業(yè)負責人為成員的春運工作領(lǐng)導小組,制定了職責和紀律,使任務(wù)明確、責任明確、紀律明確,并對任務(wù)進(jìn)行分解細化,責任到人,層層抓落實(shí),人人有指標。我處于元月十五日召開(kāi)出租汽車(chē)行業(yè)春運工作準備會(huì ),對春運工作進(jìn)行全面部署,號召全市出租汽車(chē)企業(yè)、從業(yè)人員積極動(dòng)員起來(lái),確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20xx年春運工作任務(wù),讓全市人民過(guò)上一個(gè)快樂(lè )祥和的節日。
二、提高思想認識,加強安全教育
客運管理處在春運工作中要求各出租汽車(chē)公司要進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認識,用更高的標準、更完善的機制嚴格營(yíng)運管理,狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車(chē)公司經(jīng)理應加強對春節期間安全營(yíng)運工作的領(lǐng)導,各經(jīng)營(yíng)單位要立即成立相應的春運領(lǐng)導機構,制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實(shí)安全保障各項措施,做到組織嚴密、責任到位,實(shí)現早安排、早部署、早落實(shí)。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:
1、由于冬季時(shí)間跨度大,晝短夜長(cháng),天冷霧大,是道路交通事故的易發(fā)期,各公司要結合安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn),加強對駕駛員的教育管理;
2、要求各公司要立即召開(kāi)安全營(yíng)運會(huì )議,組織駕駛員學(xué)習,嚴格遵守《道路交通安全法》,做到文明行車(chē),安全行車(chē),嚴禁酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生;
3、要求各公司開(kāi)展安全營(yíng)運大檢查,嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責任和措施落實(shí)情況,特別是車(chē)輛的制動(dòng)、燈光等重要設施,應加大檢查力度,確保其安全系統的正常運轉。
4、要求各出租汽車(chē)公司要加大對駕駛員的安全教育力度,從嚴管理,要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理,把握好開(kāi)局,給全年安全工作打下良好基礎。
三、抓好規范服務(wù)、維護行業(yè)形象
春運期間,在確保安全運送旅客的同時(shí),出租汽車(chē)駕駛員要嚴格遵守相關(guān)的法律、法規,做到文明行車(chē)、規范服務(wù)。各公司要做好宣傳動(dòng)員工作,對駕駛員應提出明確要求:一是車(chē)容車(chē)貌整潔,著(zhù)裝干凈,車(chē)內物品擺放規范,車(chē)內及駕駛員個(gè)人衛生狀況良好;二是要帶證營(yíng)運,禮貌待客,文明服務(wù),使用普通話(huà),用好“文明用語(yǔ)五句話(huà)”;三是嚴格打表計費,針對往年春節期間的投訴受理情況,禁止擅自定價(jià)、繞道、拒載、強迫組合乘客等違章現象,特別是春節期間擅自調價(jià)現象各出租汽車(chē)公司要高度重視,嚴加教育、管理,為乘客提供良好的乘車(chē)環(huán)境。目前我處稽查隊共規范出租汽車(chē)400余臺次,有效的規范了出租汽車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。
四、積極維護行業(yè)穩定
春運期間要求各出租汽車(chē)公司要認真學(xué)習和貫徹執行黨和國家制定的各項方針政策,遵守國家有關(guān)法規,認真履行職責,對所屬車(chē)輛和駕駛員加強管理。要加強對駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓,加強職業(yè)道德建設,開(kāi)展普法教育,強化業(yè)務(wù)培訓,嚴格執行服務(wù)規范,實(shí)行日報告和零報告制度,維護行業(yè)穩定。各出租汽車(chē)公司應根據有關(guān)行業(yè)管理規章建立和完善企業(yè)內部的服務(wù)質(zhì)量標準、規范,要實(shí)行24小時(shí)值班制度,方便信息上傳下達,及時(shí)掌握出租汽車(chē)駕駛員思想動(dòng)態(tài),為出租汽車(chē)駕駛員提供各項運營(yíng)保障工作。目前行業(yè)情況良好,未出現不穩定因素。
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