抗洪救災重建工作會(huì )議講話(huà)稿
同志們：
今天這次會(huì )議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的，會(huì )議的主要任務(wù)是深入分析抗洪救災和災后生產(chǎn)自救面臨的形勢，理清工作思路，提出任務(wù)目標，統一思想，堅定信心，確�？购榫葹暮蜑暮笾亟üぷ魅〉脠A滿(mǎn)的勝利。會(huì )前，趙革書(shū)記、金成縣長(cháng)做出重要指示，并提出了具體要求。剛才公布了《賓縣抗洪救災和災后重建工作實(shí)施方案》，明確了牽頭單位、各鄉鎮、各部門(mén)的職責和災后重建的主體，很全面，很具體，也很有操作性，希望各鄉鎮、各部門(mén)要按照《方案》的要求抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認清當前形勢，堅定災后重建的信心和決心
這次洪災的破壞性比較大，災害損失比較大，救災難度也非常大，災害的來(lái)勢之猛、成災之快、范圍之廣、損失之重為近年來(lái)所罕見(jiàn)�？偟膩�(lái)看，今年的抗洪救災工作主要有三個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)：
�。ㄒ唬那檩^為嚴重。從降雨和洪峰情況看，今年的洪災不遜于1998年。一是來(lái)勢兇猛。8月上旬至8月末，松花江上游普降中到大雨，我縣境內也大面積持續強降雨，各干支流水位迅速上漲，上游的尼爾基水庫和豐滿(mǎn)水庫持續泄洪，致使我縣遭受特大洪澇災害。從8月11日至 8月27日僅16天時(shí)間，我縣146公里的松花江段水位迅速上漲，并且水流量猛增至12400m3/s以上。糖坊段水位高達117。85米，超過(guò)警界水位1。75米；新甸段水位高達111。76米，超過(guò)警界水位2。06米；滿(mǎn)井段水位高達115。97米，超過(guò)警界水位2。47米，僅距1998年最高水位31厘米，加之這段堤防相對薄弱，戰線(xiàn)較長(cháng)，形勢相當嚴峻，這次松花江洪峰對我們是巨大的壓力和考驗。二是受災面廣。由于強降雨持續時(shí)間長(cháng)，各鄉鎮均不同程度受災。持續的雨水浸泡，導致部分路段交通受阻，通訊、供水、供電線(xiàn)路也多處受損。特別是沿江鄉鎮災情較重，一些壩外農田被淹。三是損失嚴重。沿江鄉鎮不同程度受災，財產(chǎn)損失較大。滿(mǎn)井、新甸、糖坊損失最為嚴重。據初步統計，全縣受災人口達2。8萬(wàn)人，因災倒塌房屋11間，損壞208間，緊急轉移安置1274人，災害造成直接經(jīng)濟損失3。8億元。
�。ǘ⿷獙ρ杆儆辛�。面對嚴重災情，全縣各級領(lǐng)導、廣大干部群眾、武警官兵，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，迅速動(dòng)員和組織起來(lái)，齊心協(xié)力，晝夜奮戰，全力投入到抗洪搶險中，最大限度地降低了災害損失，基本實(shí)現了堤壩不潰、人員不亡的目標，抗洪搶險勝利在望。一是預測預警超前，科學(xué)果斷決策。接到雨情、水情通報后，我縣第一時(shí)間通過(guò)電視、廣播、短信等多種渠道，發(fā)布了松花江水情信息�？h委、縣政府及時(shí)召開(kāi)緊急會(huì )議，明確要求所有機關(guān)工作人員和鄉鎮干部全部到崗待命。同時(shí)，積極主動(dòng)與上游聯(lián)系，科學(xué)分析研判雨情、水情，并根據不斷變化的情況，及時(shí)果斷地發(fā)布各項命令、指令，爭取了寶貴時(shí)間，贏(yíng)得了工作主動(dòng)，成為奪取抗洪斗爭勝利的關(guān)鍵。二是責任落實(shí)到位，組織實(shí)施有力。各包片縣級領(lǐng)導、縣直各單位、各部門(mén)和沿江鄉鎮，依據防汛預案，做到了責任到人，工作到戶(hù)，包保到人，管護到段。嚴格按照各項指令、命令，采取一切有效措施，晝夜奮戰，巡堤查險，協(xié)調指揮，搶險救援，轉移安置都非常到位，全面完成了包保任務(wù)，成為打贏(yíng)這場(chǎng)戰役的根本保障。三是領(lǐng)導深入一線(xiàn)，科學(xué)有效指揮。汛情發(fā)生后，縣鄉各級領(lǐng)導迅速深入一線(xiàn)指導搶險救災。各鄉鎮、各部門(mén)、各單位和村屯干部迅速深入責任片區搶險救災。特別是8月28日，全縣調集了各個(gè)方面的力量，各鄉鎮、各部門(mén)不講代價(jià)，統一行動(dòng)，服從命令，聽(tīng)從指揮，糖坊鎮把50名官兵緊急派往滿(mǎn)井大堤，住建、交通部門(mén)也調集了多臺車(chē)輛和大型機械，為抗洪搶險起到了決定性的作用，充分體現了廣大干部群眾的思想品德、大局意識和為賓縣負責的精神，成為抗洪搶險勝利的關(guān)鍵。
�。ㄈ┲亟ㄈ蝿�(wù)艱巨。當前，我們正處在抗洪救災的關(guān)鍵時(shí)期，既要積極抗洪，又要大力救災；既要開(kāi)展重建，又要維護穩定；既要減災抗災，又要推進(jìn)日常工作，面臨著(zhù)雙軌制運行的壓力和考驗。一是核災報災時(shí)間緊迫。這次洪災，涉及沿江鄉鎮8個(gè)、村屯7個(gè)，水毀農田較多、轉移安置群眾量大，由于受災面廣，查災核災工作量比較大，既要做到數據準確，沒(méi)有遺漏，情況要清楚，思路要明晰，還要保證按照時(shí)限統一上報，工作任務(wù)十分繁重。二是基礎設施水毀嚴重。特別是水利工程不同程度損毀，急需加緊修復建設，但由于毀損量大，加之受到時(shí)間、技術(shù)、資金等多方因素制約，要在短期內恢復，難度較大。三是維護穩定壓力較大。這次巨大洪災，讓我們經(jīng)受了一場(chǎng)前所未有的考驗，我們的反應速度、救援能力、衛生防疫、災后重建都關(guān)系著(zhù)群眾的切身利益、關(guān)系著(zhù)社會(huì )穩定，每一個(gè)環(huán)節都是一道關(guān)口，都直接考驗著(zhù)廣大干部群眾的意志和作風(fēng)，考驗著(zhù)我們各級干部的責任和能力。面對這樣大的壓力和嚴峻形勢，我們必須充分估計到工作中的困難和問(wèn)題，做好打苦仗、硬仗的各項準備。
二、切實(shí)把握關(guān)鍵環(huán)節，全力開(kāi)展災后重建工作
洪災的破壞性非常強，但不破不立，有破壞就有建設，大破壞就有大建設，大建設就有大變化、大發(fā)展。各鄉鎮、各部門(mén)要嚴格按照抗洪救災和災后重建方案要求，抓好落實(shí)。
一要認真核實(shí)上報災情。會(huì )后，由民政局牽頭，各鄉鎮配合，迅速深入到受災村屯，逐屯、逐戶(hù)、逐地塊、逐人核實(shí)房屋、糧食、牲畜、農田以及生產(chǎn)物資等方面損失情況，掌握實(shí)際情況，分戶(hù)登記造冊，做到鄉不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。尤其是倒房戶(hù)、危房戶(hù)、滑坡體危及戶(hù)、臨河居住戶(hù)、危房校舍和敬老院等，要認真細致地核查，做到數據準確真實(shí)、情況心中有數，并由縣防指統一核實(shí)，一個(gè)口徑上報，堅決防止出現虛報、漏報、重復報以及數出多門(mén)等問(wèn)題。
二要妥善安置災民生活。做好災民安置工作事關(guān)黨和政府形象，檢驗我們的執政能力，事關(guān)全縣穩定大局。各鄉鎮是主體，各部門(mén)要全力配合，對受災較重以及老弱病殘、貧困戶(hù)實(shí)行縣級領(lǐng)導、包鄉部門(mén)一對一包保安置。會(huì )后，各鄉鎮要把情況分清楚，列成表，哪個(gè)部門(mén)包，哪個(gè)領(lǐng)導包都要明確，并把包保方案上報到縣防指�？偟囊笫牵罕仨毐ＷC受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有臨時(shí)住房、有病能及時(shí)醫治；對因災受傷人員要迅速核定，及時(shí)送醫院免費救治；對回遷的'災民，各鄉鎮、各部門(mén)要按照包搶險、包清淤和包回遷安置的“三包”要求，切實(shí)履行職責，確保居民安全返家、正常生活。同時(shí)，衛生部門(mén)和各鄉鎮要迅速組織開(kāi)展農村衛生環(huán)境整治行動(dòng)和流行性傳染疾病防控工作，迅速清理道路、房屋等地的淤泥沙石，所有被洪水浸泡過(guò)的房屋、場(chǎng)所，都要進(jìn)行消毒防疫，確保大災之后無(wú)大疫。
三要全力推進(jìn)房屋建設。房屋建設是災后重建的重頭戲。對鄉鎮倒房戶(hù)和嚴重危房戶(hù)，國土、住建等部門(mén)要配合各鄉鎮盡快拿出建房規劃，在充分尊重群眾意愿的基礎上，采取原址重建、自行購房和置換土地建房等辦法，結合泥草房改造、危房改造、撤屯并村和城鎮化建設，按照集中安置和分散安置相結合的原則進(jìn)行重建，確保完成住房建設任務(wù)。同時(shí)，要按照“特事特辦”的原則，全面加快審批建設進(jìn)度，盡早開(kāi)工建設，確保災民早日搬入新居。
四要扎實(shí)開(kāi)展生產(chǎn)自救。各鄉鎮、各部門(mén)要立即組織群眾搞好農業(yè)生產(chǎn)，最大限度地把災害造成的損失補回來(lái)，確保全年經(jīng)濟和農民收入不受大的影響。農業(yè)、水務(wù)等涉農部門(mén)要組織技術(shù)人員深入田間地頭，加強田間管理，利用挖掘機、水泵等工具疏通溝渠，力爭在最短時(shí)間內排除田間積水。同時(shí)，要指導農民對絕收地塊進(jìn)行改種補種，結合實(shí)施旱改水、糧改菜等工程，確保農業(yè)種植面積不減、產(chǎn)量不減、農民收入不減。人社部門(mén)要按照相關(guān)要求，深入開(kāi)展技能培訓，協(xié)調用工單位吸納災區勞動(dòng)力，增加勞務(wù)收入。
五要加緊搶修水毀工程。在這次大災面前，我縣的許多防洪工程都經(jīng)受住了嚴峻考驗，但水利建設相對滯后，舊的、老的堤壩損毀嚴重等問(wèn)題也給我們敲響了警鐘，迫切需要災后加大水利工程建設力度。水務(wù)部門(mén)要抓緊制定水毀農田水利工程和防洪工程維修、加固以及重建規劃，抓緊組織建設，切實(shí)提高抵御洪災的能力。同時(shí)，交通、國土、水務(wù)、電力、電信、通訊等部門(mén)要制定計劃，搶抓時(shí)間，加快搶修水毀道路、河堤、電力、通訊、飲水等基礎設施，10月10日前必須完工，恢復災區正常生產(chǎn)生活。
六要防止發(fā)生次生災害。災情險情就是命令，群眾安全就是我們的責任。救災和抗洪同等重要，要兩手抓、兩不誤，各鄉鎮、各責任單位要組織專(zhuān)人對沿江大堤和中小水庫進(jìn)行安全隱患排查，堅決做到汛期不結束，警惕不放松，人員不撤離。各鄉鎮要組織干部加強危房巡查，包保到村屯和戶(hù)，對沿江、沿山撤離的居民，在縣防總未下達回遷令前，要繼續設置警戒線(xiàn)，嚴禁任何人擅自回遷。凡是被洪水浸泡的房屋，必須由住建部門(mén)進(jìn)行鑒定，確定無(wú)危險后，才能允許群眾返回居住。交通部門(mén)要組織技術(shù)人員對水毀道路、橋梁進(jìn)行鑒定，在每個(gè)危險路段設立明顯警戒標識。各鄉鎮對轄區內的每處危險路段、危險橋涵都要落實(shí)責任人，防止出現意外事故。國土部門(mén)要迅速安排專(zhuān)人對地質(zhì)災害多發(fā)、易發(fā)地段進(jìn)行排查登記，防止發(fā)生山體滑坡，危及群眾生命財產(chǎn)安全。安監部門(mén)要加強對非煤礦山和相關(guān)企業(yè)的檢查，切實(shí)排查整改安全隱患。
三、落實(shí)落靠工作措施，奪取災后重建全面勝利
抗洪救災和災后重建是當前我縣重中之重的工作，各鄉鎮、各部門(mén)要繼續發(fā)揚不畏艱難、百折不饒的抗災救災精神，以堅定的意志、昂揚的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，團結帶領(lǐng)全縣廣大群眾頑強拼搏、苦干實(shí)干，為奪取抗洪救災工作的全面勝利提供有力保障。
一要強化領(lǐng)導，保證政令暢通。大災當前，各鄉鎮、各部門(mén)要自覺(jué)服從縣委、縣政府的統一安排，不折不扣地執行抗災、救災的工作部署，切實(shí)做到有令即行，有禁即止。各戰線(xiàn)領(lǐng)導要督促指導相關(guān)工作組，積極發(fā)揮職能作用，做到盡早謀劃，爭取主動(dòng)。各級領(lǐng)導要為縣委、縣政府分憂(yōu)，為受災群眾分憂(yōu)，敢于直面困難、正視矛盾，遇事不躲、不退、不繞、不拖、不等、不推，敢于攻堅克難，解決實(shí)際問(wèn)題，自覺(jué)擔負起抗洪救災的責任，多方位、全覆蓋幫助受災群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救和災后重建。
二要把握關(guān)鍵，保證資金落實(shí)�；I資是重建工作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵，決定著(zhù)救災的速度和質(zhì)量。各相關(guān)部門(mén)要積極向上級爭取資金，爭取項目，為災后重建提供支撐�？h直各單位要多向省、市對口單位匯報災情和災后重建工作，最大限度爭取上級的理解，爭取項目資金支持。財政部門(mén)要積極籌措和下擺財政資金，保證抗洪救災和災后重建需要。各鄉鎮要主動(dòng)加強與外出鄉賢和社會(huì )各界的溝通聯(lián)系，努力爭取資金，最大限度地爭取外力的推動(dòng)。同時(shí)，要向受災比較嚴重的群眾傾斜資金，積極進(jìn)行災后重建和鼓勵群眾投資投勞搞好生產(chǎn)自救，最大限度地增加收入，全面加快重建家園步伐。
三要加強監管，保證工程質(zhì)量。把工程質(zhì)量擺在突出位置，選擇資質(zhì)高、技術(shù)力量強、社會(huì )信譽(yù)好的企業(yè)施工，嚴格執行項目建設標準，不折不扣地落實(shí)監理、安全、驗收等制度，住建、監察、審計等部門(mén)要對項目建設質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行全程跟蹤監督，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，不被截留、擠占和挪用，確保把重建房屋和相關(guān)工程建成精品工程、陽(yáng)光工程和民心工程。
四要時(shí)刻警惕，保證安全穩定。社會(huì )穩定是重建工作的前提。相對于平時(shí)，受災之后的社會(huì )形勢更加復雜，本來(lái)存在的一些社會(huì )矛盾也有可能表現得更加突出和尖銳。各鄉鎮、各部門(mén)對可能產(chǎn)生的一些不穩定因素要心中有數，估計到位，將潛在的社會(huì )矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要正確處理受災群眾的上訪(fǎng)問(wèn)題，耐心細致地做好解說(shuō)工作，盡量給群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復。要主動(dòng)下訪(fǎng)，加強對受災群眾的走訪(fǎng)慰問(wèn)，傾聽(tīng)民情，疏導民意，堅決防止發(fā)生越級上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)事件。
五要嚴肅紀律，保證勁頭不減。各鄉鎮、各部門(mén)要嚴格落實(shí)抗洪救災和災后重建工作責任，恪盡職守，各負其責。在此，強調以下幾點(diǎn)紀律：抗洪救災期間，一律取消假日；縣級領(lǐng)導、縣直各單位和鄉鎮主要負責人未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導同意，不得以任何理由外出；各鄉鎮、各部門(mén)要堅持實(shí)行24 小時(shí)值班制度，所有干部都要保持 24 小時(shí)通信暢通。對違反以上紀律，在抗洪救災和災后重建工作中走形式、走過(guò)場(chǎng)、作風(fēng)飄浮、造成不良影響和嚴重后果以及重大損失的，要堅決查處，嚴肅追責，決不姑息。
同志們，推進(jìn)災后重建和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，任務(wù)艱巨，責任重大，意義深遠。希望大家從全縣發(fā)展穩定的大局出發(fā)，嚴肅認真地落實(shí)縣委、縣政府各項決策部署，強化措施，狠抓落實(shí)，為圓滿(mǎn)完成災后重建任務(wù)作出積極貢獻！
【抗洪救災重建工作會(huì )議講話(huà)稿】相關(guān)文章：
在縣抗洪救災恢復重建總結表彰會(huì )議上的主持詞12-04
高考工作會(huì )議講話(huà)稿11-22
春運工作會(huì )議講話(huà)稿09-17
衛生工作會(huì )議講話(huà)稿08-27
工作會(huì )議領(lǐng)導講話(huà)稿05-14
銀行工作會(huì )議講話(huà)稿05-14
工作會(huì )議培訓講話(huà)稿05-14
醫院工作會(huì )議講話(huà)稿05-14
安全工作會(huì )議講話(huà)稿04-01