旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿范文（精選15篇）

　　在充滿(mǎn)活力，日益開(kāi)放的今天，我們都不可避免地要接觸到講話(huà)稿，講話(huà)稿是領(lǐng)導人在開(kāi)會(huì )前所作的講話(huà)的稿件。你知道講話(huà)稿怎樣才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編為大家整理的旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿 1

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

　　大家下午好。很高興今天來(lái)參加X(jué)X縣xx年旅游工作會(huì )議。剛才在會(huì )上，我欣喜地體會(huì )到了xx年全縣各個(gè)涉旅兄弟行業(yè)在XX“合力扶旅”上做出的不懈努力與重要貢獻，驚喜地聽(tīng)到了奮戰在旅游行業(yè)的同行們在過(guò)去的一年里，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，勇于開(kāi)拓，通過(guò)“打基礎、抓提升、求突破”，使XX旅游業(yè)發(fā)展上取得了優(yōu)異成績(jì)，海洋旅游又邁上一個(gè)新的臺階，同時(shí)，更贊賞各位領(lǐng)導和同志們認真總結工作經(jīng)驗，客觀(guān)分析當前形勢，科學(xué)部署XX未來(lái)旅游工作，可以說(shuō)，思路明確，目標具體，措施得力。我聽(tīng)后很受鼓舞，深受啟發(fā)，對XX今后旅游業(yè)加快發(fā)展充滿(mǎn)著(zhù)期待和信心。

　　今天我借這個(gè)機會(huì )，代表XX對XX的旅游發(fā)展，想表達幾個(gè)方面意思。

　　一、XX旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)漸入佳境

　　我們認為，過(guò)去的幾年，XX的旅游業(yè)在縣委縣政府的重視支持下，在全體旅游工作者的辛勤努力下，取得了較好成績(jì)，打下堅實(shí)基礎。去年更是抓住舟山群島新區建設和舟山群島海洋旅游綜合改革試驗區建設之契機，進(jìn)步更加明顯，發(fā)展明顯提速，旅游業(yè)在全市的旅游格局中和在全XX縣經(jīng)濟發(fā)展中的作用與地位呈現上升趨勢。表現在以下幾個(gè)方面。一是去年XX的旅游經(jīng)濟發(fā)展指標增長(cháng)速度超過(guò)了全市平均水平（全市3067.47萬(wàn)，增10.7%，收入300.13億元，增12.5%，漁農家樂(lè )733萬(wàn)人次，收入15.74億元，XX296萬(wàn)人次，增12%，收入29.04億元，增13.8%，漁農家樂(lè )19.4萬(wàn)人次，收入1980.1萬(wàn)元，增長(cháng)34.4%和54.2%。）。漁家樂(lè )發(fā)展迅速，成為XX休閑旅游新亮點(diǎn)；全縣各業(yè)全力共扶旅游發(fā)展格局基本形成，旅游與各產(chǎn)業(yè)融合加深。三是注重旅游發(fā)展提前謀劃，重新審視與梳理XX獨特和豐富的旅游資源，加大招商與開(kāi)發(fā)力度，大力投入重點(diǎn)建設，形成一批特色旅游項目，旅游產(chǎn)品更加豐富，國民休閑旅游的形象與地位進(jìn)一步樹(shù)立與確定；四是旅游營(yíng)銷(xiāo)亮點(diǎn)紛呈，主題節慶活動(dòng)出彩，網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)效果明顯。尤其是微博營(yíng)銷(xiāo)，推出一系列主題營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，對開(kāi)拓散客旅游市場(chǎng)的產(chǎn)生了很好的作用�？梢哉f(shuō)，XX海洋旅游業(yè)已經(jīng)駛入正常發(fā)展軌道，發(fā)展正當時(shí)，潛力巨大，后勁十足。

　　二、XX旅游面臨快速發(fā)展的歷史最好機遇期

　　(一)旅游將面對許多改革利好。

　　xx年，是我們落實(shí)新區建設三年行動(dòng)計劃承上啟下的關(guān)鍵年，也是舟山旅游改革發(fā)展的快速提升年。隨著(zhù)浙江省改革開(kāi)放的深化，特別是新一輪的行政審批制度改革，將率先“全力打造行政審批速度最快的省份”，推行兩份清單，即一份“權力清單”針對政府自身，另一份“負面清單”針對企業(yè)投資者。這意味著(zhù)今后浙江省一方面進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，審批事項將能放盡放，放到縣里甚至放到鄉鎮，XX將享受更多審批權力，另一方面旅游企業(yè)投資者的自主權力更大，“除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項目外，一律由企業(yè)依法依規自主決策，政府不再審批�！�

　　同時(shí)，xx年也是舟山群島新區省級社會(huì )與經(jīng)濟管理權限的全面到位與落實(shí)之年，舟山及XX將有更大的審批權，面對XX豐富獨特的旅游資源，我們只要將改革利好用好用足，規劃引領(lǐng)，謀劃到位，精心組織與引導，企業(yè)投資熱情將不斷高漲。

　　(二)XX是舟山群島新區建設的主戰場(chǎng)

　　我們知道，浙江舟山群島新區發(fā)展規劃的空間布局，是“一體一圈五島群”，其中中的“一圈”，即港航物流核心圈，覆蓋了XX縣的大部分行政區域，所以XX是今后新區發(fā)展的主戰場(chǎng)之一�；�礎設施項目對XX而言，這是一次史無(wú)前例的發(fā)展機遇。

　　同樣地，今年我們將完成舟山群島海洋旅游業(yè)發(fā)展規劃，在發(fā)展的空間布局規劃上，實(shí)行一核多圈層次錯位發(fā)展，XX作為重要的一環(huán)將融入全舟山旅游全面發(fā)展的行列中。最近，市委、市政府又根據《浙江省促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，審時(shí)度勢，計劃布局“舟山醫療旅游先行區”，XX本島和秀山島被列入最重要發(fā)展區域之一。

　　xx年，從全市角度講，我們提出了的.較高的旅游發(fā)展目標。力爭全市接待境內外游客達到3350萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)10％，實(shí)現旅游收入突破335億元，比上年增長(cháng)11％。XX計劃將在去年的基礎

　　上有為發(fā)展，力爭實(shí)現旅游接待人數331萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入32.5億元，均增長(cháng)12%。為實(shí)現全市這一總目標起到不可或缺的重要作用。同時(shí)，在全市將完成招商引資（10億元）、爭取自由貿易港涉旅政策、深化旅游體制綜合改革、.實(shí)現國際郵輪港開(kāi)港、加強旅游執法工作、促進(jìn)旅游企業(yè)轉型升級、.做好旅游人才工作，參與旅游與健康職業(yè)學(xué)院籌建等八大任務(wù)工作中，XX也將有更大發(fā)展機會(huì )。

　�。ㄈ�）前期積累將有效釋放。

　　舟山XX旅游業(yè)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速推進(jìn)，國民休閑旅游品牌建設與營(yíng)銷(xiāo)推廣效應不斷得到顯現，伴隨著(zhù)今后幾年內旅游基礎設施進(jìn)一步完善，一些優(yōu)質(zhì)旅游項目建成與投入使用，XX旅游業(yè)加快發(fā)展已積累一定基礎，我們面臨更大的發(fā)展機遇。

　　三、XX旅游業(yè)今后發(fā)展建議。

　�。ㄒ唬├^續深化旅游綜合改革

　　1.探索體制機制創(chuàng )新。一是加強規劃引領(lǐng)作用。對接舟山群島新區旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，逐步編制完成XX境內各級旅游規劃。二是借國有投資平臺整合之機，努力做大國有旅游企業(yè)。三是做好市級審批事權下放承接工作，規范運作程序和業(yè)務(wù)指導。四是調整促進(jìn)旅游業(yè)轉型提升獎勵辦法，出臺新的鼓勵政策。五是完善考核機制，加強產(chǎn)業(yè)指導力度。

　　2. 更加認識和重視旅游業(yè)在XX經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先地位和帶動(dòng)作用。隨著(zhù)XX多個(gè)海洋旅游度假項目的逐步落地，長(cháng)三角國民休閑旅游目的地的知名度不斷提升，旅游經(jīng)濟效益和綜合拉動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯。在全縣范圍內，要進(jìn)一步加快旅游與農業(yè)、漁業(yè)、商業(yè)、交通、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合，形成合力推動(dòng)X(jué)X旅游業(yè)加快發(fā)展。

　　目前，XX在形成旅游大產(chǎn)業(yè)方面還有空間可挖，政府與社會(huì )對旅游的支持力度還可進(jìn)一步提高。堅持政府主導，是各地發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗。特別是XX旅游業(yè)發(fā)展正處于整合時(shí)期、量的擴張和質(zhì)的提升并舉的時(shí)期，堅持政府主導更加重要。旅游部門(mén)要大力強化政府主導的觀(guān)念，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，積極作為，充分發(fā)揮職能作用，自覺(jué)站在全局的高度，積極爭取各級黨委、政府對旅游工作的領(lǐng)導和支持，把社會(huì )各方面的資源整合起來(lái)，把社會(huì )各方面的

　　力量凝聚起來(lái)，把社會(huì )各界發(fā)展旅游業(yè)的積極性調動(dòng)起來(lái)，形成全社會(huì )辦旅游的強大合力。

　　3.提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)放水平。充分挖掘、發(fā)揮XX區位、資源優(yōu)勢，積極爭取自由貿易港涉旅方面政策，實(shí)現人員、物資、資金自由進(jìn)出，努力打造開(kāi)放新高地。

　�。ǘ�）推進(jìn)旅游重點(diǎn)項目建設

　　1.加大招商選資力度。發(fā)揮統籌協(xié)調職能，建立聯(lián)動(dòng)機制，與各縣（區）、經(jīng)濟功能區一起做好央企、世界500強、知名旅游集團的招商選資工作，爭取引進(jìn)大項目、好項目。積極爭取已簽約的旅游項目落地。

　　2.加快項目建設進(jìn)度。繼續推進(jìn)康體、海釣、養生、民宿等海洋旅游基地建設，加強安全監管，保護和增殖釣場(chǎng)漁業(yè)資源。培育支持運動(dòng)、海島探險等特色旅游項目，研究引進(jìn)養生、療養、度假類(lèi)旅游產(chǎn)品，不斷豐富海洋旅游文化內涵。

　　3.完善旅游基礎設施。一是改善旅游交通基礎設施。推進(jìn)客運碼頭擴容改造及周邊配套設施完善工程，提高島際交通客船舒適度和快捷性。二是完善景區基礎設施建設。加強旅游景區道路、解說(shuō)系統、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、垃圾站場(chǎng)、安全防護等基礎設施建設，完善接待中心、醫療救助等配套服務(wù)設施建設，提高綜合接待能力。

　�。ㄈ�）強化旅游品牌建設

　　1.明確重點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)。一是要鞏固國內市場(chǎng)。繼續鞏固上海、寧波、杭州以及蘇南和省內城市為主區域。二是要挖掘境外市場(chǎng)。積極發(fā)展對東南亞的專(zhuān)項市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。

　　2.創(chuàng )新四季特色營(yíng)銷(xiāo)項目。結合重大節慶活動(dòng)和重點(diǎn)旅游文化活動(dòng)，在已有的旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)基礎上，突出四季特點(diǎn)，整合全縣資源，重點(diǎn)打造四季營(yíng)銷(xiāo)項目。春季主推好空氣生態(tài)旅游，夏季主推度假旅游，秋季主推運動(dòng)旅游，冬季主推民宿休閑與漁俗體驗游。

　　3.優(yōu)化旅游營(yíng)銷(xiāo)效果。一是要加強新媒體營(yíng)銷(xiāo)。xx年是國家旅游局確定的“智慧旅游年”，要整合現有的微博、微信、網(wǎng)站、手機報和移動(dòng)終端資源，將營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)進(jìn)行統一，充分運用新媒體技術(shù)為游客服務(wù)，為旅游企業(yè)推廣。二是繼續發(fā)揮傳統營(yíng)銷(xiāo)作用。在電視臺

　　或地方衛視、晚報、人群密集的戶(hù)外短期內集中投入形象廣告，開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)和主題推介。

　�。ㄋ模┨嵘�旅游管理服務(wù)水平

　　1.實(shí)施標準化管理。一是繼續開(kāi)展旅游景區、飯店餐飲業(yè)、旅行社、漁農家樂(lè )等行業(yè)等級評定工作，重點(diǎn)抓好A級旅游區創(chuàng )建或提升。二是推進(jìn)旅游安全標準化建設，開(kāi)展平安星級飯店、平安旅行社創(chuàng )建活動(dòng)，力爭完成旅游行業(yè)安全規范化建設達標率100%目標。三是完善風(fēng)景名勝區綜合管理，進(jìn)一步加強指導與監管力度，督促風(fēng)景區做好規劃編制，指導風(fēng)景區項目開(kāi)發(fā)，推進(jìn)風(fēng)景名勝區有序、健康和持續發(fā)展。

　　2.推進(jìn)智慧旅游建設。一是在智慧服務(wù)、智慧管理和智慧營(yíng)銷(xiāo)三方面加強旅游資源和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與整合，引導旅游目的地和企業(yè)開(kāi)發(fā)智慧旅游產(chǎn)品。二是推動(dòng)數字景區建設，指導主要景區建設監管信息系統。

　　3.加大安全監管力度。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，完善安全責任體系，切實(shí)發(fā)揮旅游部門(mén)安全監管責任和旅游企業(yè)安全主體責任；健全隱患排查治理體系，建立安全預防控制體系，保持安全監管高壓態(tài)勢，定期組織開(kāi)展旅游安全大檢查，狠抓重要時(shí)段旅游安全，確保實(shí)現全年旅游安全無(wú)責任事故的目標。

　　4.促進(jìn)旅游企業(yè)轉型升級。在《旅游法》實(shí)施的新形勢下，繼續加大《旅游法》宣傳貫徹力度，深入調研，加大營(yíng)銷(xiāo)，幫助旅游企業(yè)加快轉型。

　　旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿 2

同志們:

　　今年是全面實(shí)施旅游業(yè)xx規劃的攻堅之年,做好今年的工作對全縣旅游業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設美麗延壽”的總體要求，為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開(kāi)這次旅游工作會(huì )議。這次會(huì )議雖然規模不大,但規格較高,各旅游相關(guān)部門(mén)的一把手都參加了這次會(huì )議，既是座談會(huì )議,又是推進(jìn)會(huì )議。會(huì )議的主要目的就是客觀(guān)地總結近年來(lái)的旅游工作，征求大家對我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步統一思想,形成共識,明確任務(wù)，落實(shí)責任，共謀今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計。下面,我代表縣政府講兩個(gè)方面問(wèn)題:

　　一客觀(guān)總結近年來(lái)取得的成績(jì)，進(jìn)一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心

　　近年來(lái)，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導下,在省市旅游局的正確指導下,按照全縣旅游業(yè)“”規劃既定目標,搶抓機遇,真抓實(shí)干,我縣旅游業(yè)登上了一個(gè)新的臺階。

　　1、挖掘文脈，認清地脈，把握發(fā)展方向，獨具匠心地創(chuàng )意策劃延壽旅游

　　我縣是國家級生態(tài)示范縣，“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕，山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷(xiāo)全國各地，是名副其實(shí)的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間，松嫩平原與三江平原過(guò)渡山地之中，四面環(huán)山，五河匯流，冬暖夏涼，風(fēng)調雨順，是天然的“養生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長(cháng)壽山，故諧河山之音，寓“延年益壽”之意而得名�！把幽暌鎵邸钡膬群�究其淵源乃是“養生文化”的宗旨，這也是延壽旅游的文化底蘊之所在。綜合以上因素，順應旅游發(fā)展方向，確定了延壽旅游形象為“綠色家園，養生延壽”，旅游業(yè)發(fā)展目標是建設“塞北綠色家園，養生延壽勝地”國內馳名的旅游目的地。

　　2、摸清底數，整合資源，堅持高標準起步，科學(xué)合理地規劃設計延壽旅游

　　實(shí)地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結論，長(cháng)壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生態(tài)養生旅游資源，河流、湖泊及濱水山莊，是具有延壽特色的養生渡假旅游資源，特別是螞蜒河平原這個(gè)“綠色家園”以及長(cháng)壽山這個(gè)“養生之地”，天然地形成了延壽養生度假旅游的金字招牌。所以，聘請省城市規劃勘測設計研究院并通過(guò)了省發(fā)改委批復，編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規劃和兩個(gè)景區總體規劃。即：“一個(gè)中心”，把縣城建設成服務(wù)配套設施齊全的旅游接待中心�！耙粋�(gè)龍頭”，優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養生、休閑度假為重點(diǎn)旅游景區�！皟蓚�(gè)支撐”，一個(gè)是延壽山莊風(fēng)景區和石城山森林公園生態(tài)養生旅游區;另一個(gè)是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養生度假山莊�！叭龡l旅游線(xiàn)路”�？h城—北部線(xiàn);縣城—西部線(xiàn);縣城—東部線(xiàn)。

　　3、提高認識，強化領(lǐng)導，相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，上下同心地推進(jìn)運作延壽旅游

　　一是加強了飲食開(kāi)發(fā)，保證“吃”得滿(mǎn)意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌，開(kāi)發(fā)農家菜、養生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強了硬件建設，保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設施建設，大力實(shí)施縣城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加強了交通建設，保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉公路、旅游公路的建成通車(chē)，方便了游客出行，打破了景區、景點(diǎn)之間條塊分割的局面。四是加強了景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，保證“游”得開(kāi)心。欣悅山莊新建了滑雪場(chǎng)以及賓館等基礎設施，確定為省級農業(yè)旅游示范點(diǎn)。延壽山莊省級風(fēng)景名勝區環(huán)湖路工程已竣工，招商引資興建1200平方米賓館項目正在運作之中。五七水庫招商引資開(kāi)發(fā)項目已開(kāi)工建設，“青云寺”建設項目正在運作之中。山河公園二期擴建已開(kāi)工建設，乾翔公園總體規劃方案已完成，正在運作招商引資開(kāi)發(fā)。五是加強了文衛建設，保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉劇場(chǎng)、社區活動(dòng)站以及全民健身等文體活動(dòng)豐富多彩，醫療、保健、養生等服務(wù)設施逐步完善。六是加強了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，保證“購”得豐富。延壽商場(chǎng)、農貿市場(chǎng)和新建的大眾商城，滿(mǎn)足了城鄉居民的消費需求，民間手工藝品多次獲得省市大獎，禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。

　　4、著(zhù)眼當前，謀劃長(cháng)遠，打生態(tài)養生牌，全面立體地宣傳營(yíng)銷(xiāo)延壽旅游

　　連續四屆參加南崗區旅游文化節，充分利用《延壽風(fēng)光》畫(huà)冊對外宣傳，發(fā)送到省內各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時(shí)利用旅游交易會(huì )、旅游產(chǎn)品推介會(huì )和招商引資發(fā)布會(huì )等各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設計大賽作品展覽，并獲得大賽組織獎。在網(wǎng)站開(kāi)辟旅游觀(guān)光欄目，在政府大樓宣傳欄刊登旅游專(zhuān)板，在縣電視臺新聞節目之前反復播放延壽風(fēng)光片等等。通過(guò)大力宣傳延壽旅游，全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時(shí)，通過(guò)組織開(kāi)展各種形式的全民健身文體活動(dòng)，初步使全縣上下形成了倡導“延年益壽”、遵循“養生之道”的良好風(fēng)氣。在建設完善各項基礎設施、營(yíng)造良好旅游環(huán)境的基礎上，正在積極向省、市旅游局推介我縣養生度假旅游產(chǎn)品，努力爭取“中國黑龍江國際養生度假旅游節”的承辦權，借助旅游節慶壯大延壽旅游，以此促進(jìn)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。

　　以上工作成績(jì)歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，歸功于各有關(guān)部門(mén)的共同努力，歸功于全縣各界的大力支持。

　　目前，雖然還有這樣或那樣的困難需要我們去克服，但是我們更應該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現：一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國家和省市每年都相繼召開(kāi)高規格的旅游工作會(huì )議，同時(shí)逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國家要求旅游業(yè)要適度高于國民經(jīng)濟發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度，到20xx年，成為世界第一大旅游強國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養生度假旅游節”，全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進(jìn)一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程，寫(xiě)入每年的《政府工作報告》之中，并以政府文件下發(fā)旅游重點(diǎn)工作方案。成立了旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導小組，配齊配強了旅游局工作人員，設立了旅游發(fā)展金專(zhuān)戶(hù)。各有關(guān)部門(mén)和旅游景點(diǎn)都積極參與旅游業(yè)建設，旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購娛六大環(huán)節都不斷壯大和完善，大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識。三是我們已經(jīng)找準了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向。，我們想方設法自籌資金30多萬(wàn)元，聘請省城市規劃勘測設計研究院編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規劃和兩個(gè)景區總體規劃，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組審定已得到了省發(fā)改委批復�！兑巹潯反_定延壽旅游形象定位是：綠色家園，養生延壽。旅游業(yè)發(fā)展目標是：建設“塞北綠色家園，養生延壽勝地”國內馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合�？梢哉f(shuō)，這個(gè)旅游發(fā)展思路為我們指明了前進(jìn)方向，為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準了突破口。

　　所以，只要全縣上下進(jìn)一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，堅定不移地按照旅游規劃既定的目標走下去，搶抓機遇,真抓實(shí)干，相信在不遠的明天，延壽旅游必將取得輝煌的成績(jì)。

　　二以旅游規劃既定目標為統領(lǐng)，全面加快養生度假旅游大縣建設步伐

　　為什么要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?第一,發(fā)展旅游業(yè)有利于拉動(dòng)全縣國民經(jīng)濟的發(fā)展。第二,發(fā)展旅游業(yè)有利于進(jìn)一步擴大城鄉需求,開(kāi)拓市場(chǎng)。第三,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟結構的調整。第四,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)精神文明建設，等等。我想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性大家都比較清楚，下面我重點(diǎn)講一講發(fā)展延壽旅游業(yè)的具體打算。

　　1、今后五年我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和打算

　　在對我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎上，結合省市旅游工作會(huì )議精神，我們按照《規劃》要求確定了我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，即：按照“開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設美麗延壽”的總體要求，今后五年，要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園，養生延壽勝地”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標，全面加快養生度假旅游大縣建設步伐。

　　發(fā)展目標

　　(一)形象目標。實(shí)施“1123工程”，優(yōu)先開(kāi)發(fā)建設7大景區(景點(diǎn))，構筑“一一二三”金字塔式旅游發(fā)展格局。即：“一個(gè)中心”，以縣城為旅游接待中心(集散地)�！耙粋�(gè)龍頭”，以欣悅山莊的旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展�！岸�個(gè)支撐”，一個(gè)是延壽山莊和石城山森林公園省級風(fēng)景名勝區，另一個(gè)是欣悅山莊、立新山莊、金國山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊，以此拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展�！叭龡l旅游線(xiàn)路”，以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的'“西部線(xiàn)”，以縣城-延壽山莊-金國山莊-加信農業(yè)觀(guān)光帶-七華里風(fēng)景區為主體的“東部線(xiàn)”，以縣城-城北公園-關(guān)門(mén)山水庫-立新山莊為主體的“北部線(xiàn)”。

　　(二)經(jīng)濟目標。到20xx年，實(shí)現“7338目標”：創(chuàng )建7大旅游景區(景點(diǎn))，年接待國內外旅游者30萬(wàn)人次，財政增收300萬(wàn)元，旅游業(yè)總收入達到8000萬(wàn)元以上。

　　推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的措施

　　(一)加快旅游景區建設。

　　(1)完善一個(gè)中心。依托“人居環(huán)境建設”、“工業(yè)園區建設”、“科教文衛升級建設”，完善縣城醫療、住宿、餐飲、購物、娛樂(lè )等接待服務(wù)項目及配套設施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿購物、觀(guān)光休閑為重點(diǎn)的一級旅游集散地。

　　(2)培育一個(gè)龍頭。依托“新農村建設”、“基礎財源建設”、“科教文衛升級建設”，按照省級農業(yè)旅游示范點(diǎn)的規范要求，不斷加快基礎設施建設，增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養生、農業(yè)觀(guān)光、滑雪游樂(lè )為重點(diǎn)的自然養生度假村。

　　(3)打造兩個(gè)支撐。按照《延壽山莊風(fēng)景區旅游總體規劃》抓緊實(shí)施，把延壽山莊建成以生態(tài)養生、避暑度假、觀(guān)光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)養生度假村。按照《石城山森林公園規劃》實(shí)施完善，把石城山森林公園建成以生態(tài)養生、觀(guān)光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)旅游區。完善立新山莊、金國山莊、乾翔度假村建設，建成具有延壽特色的旅游度假山莊。

　　(4)開(kāi)通三條旅游線(xiàn)路。開(kāi)通“哈爾濱-延壽-北部線(xiàn)”一、二日游，“哈爾濱-延壽-西部線(xiàn)”一、二、七日游，“哈爾濱-延壽-東部線(xiàn)”一、二、七日游，形成以“三條線(xiàn)路”為主的延壽旅游格局。

　　(二)開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。

　　(1)生態(tài)養生產(chǎn)品。將養生活動(dòng)寓于觀(guān)光、休閑、會(huì )議、度假、避暑等游樂(lè )之中，開(kāi)發(fā)生態(tài)養生專(zhuān)題旅游產(chǎn)品。

　　(2)農業(yè)觀(guān)光產(chǎn)品。

　　(3)避暑度假產(chǎn)品。

　　(4)滑雪旅游產(chǎn)品。

　　(5)紅色旅游產(chǎn)品。

　　(三)拓展旅游客源市場(chǎng)。

　　(1)總體旅游目標定位為：“塞北綠色家園，養生延壽勝地”。設計宣傳口號為：“綠色家園，養生延壽”。

　　(2)旅游客源市場(chǎng)拓展目標。按年令劃分：老年市場(chǎng)為主，中年市場(chǎng)為輔。按區域劃分：國內游客為主，國際游客為輔。按消費劃分：高端消費為主，中端消費為輔。

　　(3)創(chuàng )建國內節慶活動(dòng)。策劃舉辦“中國黑龍江延壽養生文化節”，“中國黑龍江延壽養生論壇”。

　　(四)完善旅游服務(wù)體系。

　　(1)建立旅行社。整合旅游資源，提高文化品位，打造延壽精品旅游線(xiàn)路，同時(shí)成立專(zhuān)業(yè)導游公司。

　　(2)完善住宿設施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業(yè)，對現有較大賓館實(shí)施提檔升級。到20xx年，新增床位3000張。

　　(3)旅游公路升級。通往延壽山莊風(fēng)景區、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區的公路都要結合“新農村建設”盡快提檔升級。

　　(4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工，組織專(zhuān)業(yè)人員研發(fā)“延壽養生藥膳”，形成品牌產(chǎn)品。

　　(5)開(kāi)發(fā)旅游商品。食品系列：包括土特產(chǎn)、飲品、農副產(chǎn)品、水產(chǎn)、方便食品等。藥材系列：包括野生類(lèi)、種植類(lèi)、中成藥等。旅游工藝品系列，等等。

　　2、實(shí)施“1367工程”，加快養生度假旅游大縣建設步伐

　　按照構筑我縣“1123”金字塔型旅游發(fā)展格局和建設“塞北綠色家園，養生延壽勝地”的目標定位，旅游工作主要任務(wù)是：實(shí)施“1367工程”。即完善縣城1個(gè)旅游接待中心，打造3大旅游景區(景點(diǎn))，接待游人6萬(wàn)人，旅游業(yè)總收入700萬(wàn)元。

　　(1)健全旅游規劃體系，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。要在抓緊實(shí)施《延壽縣縣域旅游發(fā)展規劃》《延壽山莊風(fēng)景區旅游總體規劃》《欣悅山莊旅游總體規劃》的基礎上，編制全縣養生度假旅游項目實(shí)施方案和重點(diǎn)旅游景區實(shí)施方案，形成既有總規控制又有詳規指導的旅游規劃體系。同時(shí)整合全縣旅游資源，叫響養生度假——“延年益壽”品牌，精心開(kāi)發(fā)生態(tài)休閑、養生度假、民俗風(fēng)情等特色旅游項目和旅游線(xiàn)路，推進(jìn)養生度假旅游產(chǎn)業(yè)建設。

　　(2)抓好重點(diǎn)項目建設，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(景點(diǎn))進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設，全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關(guān)部門(mén)和單位，要全面完成《延壽縣旅游重點(diǎn)工作方案》確定的旅游公路、景區提檔升級等13個(gè)旅游重點(diǎn)項目建設任務(wù)，形成政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì )支持旅游業(yè)發(fā)展的格局，盡快壯大我縣旅游產(chǎn)業(yè)規模。

　　(3)強化“綠色家園”建設，提高旅游接待服務(wù)水平。進(jìn)一步加大生態(tài)示范縣建設力度，深入實(shí)施綠色食品工程、“三林”建設工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務(wù)功能，提高住宿、餐飲、娛樂(lè )、購物、醫療、保健等接待服務(wù)水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規范旅游定點(diǎn)賓館飯店、評選延壽地方特產(chǎn)、提高娛樂(lè )場(chǎng)所品位等工作措施，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成一業(yè)興、百業(yè)旺的局面。

　　3、加強對旅游工作的領(lǐng)導，齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng )延壽旅游新局面

　　可以說(shuō)，延壽縣旅游發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,今年全縣旅游工作的任務(wù)也已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。方才,在會(huì )上已宣讀了年旅游重點(diǎn)工作方案，大家又進(jìn)行了認真的討論、發(fā)言。我相信大家對今年的旅游工作思路、發(fā)展目標以及自已所應擔負起的責任已經(jīng)心中明了,為進(jìn)一步抓好工作落實(shí),下面我再強調一下。

　　(1)旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實(shí)擔負起旅游工作的領(lǐng)導責任。要按照自身工作職責和本部門(mén)所承擔的工作任務(wù),精心組織,認真抓好旅游工作的落實(shí)。特別是林業(yè)局、水務(wù)局、發(fā)改局、農委、建設局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門(mén),你們是旅游產(chǎn)業(yè)的主體，承擔旅游建設任務(wù)比較重,在主要領(lǐng)導親自抓旅游工作的同時(shí),還要成立一個(gè)領(lǐng)導小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實(shí)保證旅游工作抓實(shí)抓靠。

　　(2)各重點(diǎn)項目牽頭部門(mén)要認真負責,切實(shí)擔負起組織、協(xié)調職責,確保旅游重點(diǎn)項目順利實(shí)施�，F在已到三月份了,完成全年旅游工作任務(wù)時(shí)間緊迫，你們要早謀劃、早落實(shí)，早開(kāi)工、早見(jiàn)效。各旅游項目牽頭單位要認真負起職責,組織負責單位、配合單位按方案要求,立即啟動(dòng)旅游各項工作。旅游局、農委、民宗局你們是編制實(shí)施方案和開(kāi)發(fā)特色旅游項目的牽頭部門(mén),要擔負起牽頭部門(mén)的責任,帶領(lǐng)各成員單位深入實(shí)際仔細踏察旅游資源,據此編制可行的開(kāi)發(fā)方案;林業(yè)局、水務(wù)局、建設局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業(yè)你們是具體旅游項目建設的牽頭部門(mén)和負責部門(mén),你們的擔子比較重,肩負著(zhù)旅游項目開(kāi)發(fā)建設的重要職責,希望你們從延壽發(fā)展的大局出發(fā)，認真擔負起旅游項目建設的責任,精心組織、克服困難、真抓實(shí)干,采取有利措施,確保項目建設收到實(shí)效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔負著(zhù)旅游宣傳的重要職責,要認真組織宣傳內容,保證宣傳工作收到實(shí)實(shí)在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項重點(diǎn)工作,旅游局、招商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農委和各鄉鎮要加大對自己旅游產(chǎn)品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對外招商力度,積極探索社會(huì )經(jīng)營(yíng)的旅游開(kāi)發(fā)路子。旅游局、財政局、發(fā)展改革局要走出去,積極爭取國家、省、市旅游發(fā)展金和政策性資金,力爭在今年爭取上級資金扶持上取得重大突破。

　　(3)各部門(mén)要密切配合,形成工作合力。發(fā)展旅游工作不是哪個(gè)部門(mén)的事,而是全縣以及全社會(huì )的共同責任。今年的旅游開(kāi)發(fā)工作林業(yè)局、水務(wù)局、交通局工作任務(wù)較重,很多工作即是牽頭部門(mén)又是責任部門(mén)。希望各部門(mén)在工作中要積極配合林業(yè)、水務(wù)部門(mén)工作，積極主動(dòng)為林業(yè)和水利部門(mén)分擔壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時(shí),林業(yè)、水務(wù)部門(mén)也要對所承擔的各項工作認真研究分解,明確任務(wù)落實(shí)責任,充分調動(dòng)有關(guān)鄉鎮和部門(mén)的積極性，在本部門(mén)內部和本部門(mén)與外單位之間形成強有力的工作合力。

　　同志們:我縣旅游產(chǎn)業(yè)建設工作任務(wù)光榮而艱巨，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展、務(wù)實(shí)創(chuàng )新、富民強縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會(huì )精神,圍繞確定的任務(wù)目標,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出我們應有的貢獻。

　　旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿 3

同志們：

　　“五一”小長(cháng)假即將到來(lái)之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣旅游工作會(huì )議，為了召開(kāi)這次會(huì )議，縣政府常務(wù)會(huì )議進(jìn)行了研究，最后經(jīng)縣委常委會(huì )議通過(guò)，充分說(shuō)明很有必要，十分重要。結合旅游強縣建設，我們將要做三個(gè)大的布局：一是爭創(chuàng )全省生態(tài)縣；二是爭創(chuàng )全省食品安全放心縣，三是爭創(chuàng )全國農產(chǎn)品安全生產(chǎn)縣。這三個(gè)大的布局將由環(huán)保、食藥、農牧等相關(guān)部門(mén)具體組織實(shí)施。另外，攝影大賽、旅游宣傳、旅游規劃這三項重點(diǎn)工作需要相關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)。這些都將會(huì )為我們的旅游工作打好基礎。

　　剛才，劉旭同志對一季度旅游工作進(jìn)行了總結，對下一步旅游工作進(jìn)行了安排部署；文物旅游局、安監局、創(chuàng )建辦、食藥局、商務(wù)辦等部門(mén)，圍繞星級農家樂(lè )評定、安全監管、環(huán)境衛生整治、餐飲企業(yè)“明廚亮灶”改造、賓館酒店升級改造等工作，專(zhuān)門(mén)印發(fā)了5個(gè)文件，我完全同意，請大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、統一思想，搶抓機遇，切實(shí)增強旅游業(yè)發(fā)展信心

　　旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度大、涉及面寬、拉動(dòng)力強，對穩增長(cháng)、調結構、促統籌、惠民生意義重大。近年來(lái)，我們做了大量卓有成效的工作。特別是咸旬高速通車(chē)以來(lái)，我們先后組織相關(guān)人員赴商洛柞水、浙江安吉等地考察學(xué)習旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，成立了淳化旅游旺季應對工作領(lǐng)導小組，制定出臺了應對工作方案，啟動(dòng)實(shí)施旅游景區（點(diǎn)）和旅游飯店改造、城鄉基礎改善、生態(tài)再造等工程，完善了仲山、爺臺山景區停車(chē)場(chǎng)，框架性達成了投資7.08億元的太極養生北院洞天、異域風(fēng)情小鎮建設、佳茵生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等旅游項目意向，將在西洽會(huì )暨絲博會(huì )上簽約，“淳如詩(shī)，美如化”、“深呼吸，來(lái)淳化”生態(tài)旅游品牌的知名度和影響力持續提升。這些成績(jì)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結果，凝結著(zhù)全縣各級各部門(mén)特別是旅游系統全體干部職工的智慧和心血。借此機會(huì )，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

　　在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們必須站在新常態(tài)下重新審視全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，認清發(fā)展中存在的“三低三缺”問(wèn)題。一是認識水平低。長(cháng)期以來(lái)，社會(huì )各界認為我縣地域較偏僻，旅游資源開(kāi)發(fā)價(jià)值低，難以吸引外地游客。一些干部群眾對發(fā)展旅游業(yè)的認識不到位，信心不足，重視不夠，投資熱情不大，旅游工作很大程度上還停留在行政推動(dòng)層面。二是景區品位低。與XX縣區相比，我縣旅游資源稟賦具有優(yōu)勢，但因景區分布比較零散，旅游基礎設施和配套服務(wù)設施建設滯后，鄉村旅游發(fā)展和特色文化旅游體驗項目開(kāi)發(fā)落后，導致旅游基礎弱、設施差、看點(diǎn)少，留不住游客。三是服務(wù)檔次低。商務(wù)酒店、旅游賓館、農家樂(lè )數量少、檔次低，旅游接待能力不足，景區、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)滯后，配套服務(wù)跟不上，在吃、住、行、游、購、娛等各個(gè)方面難以滿(mǎn)足游客的消費需求。四是缺乏建設資金。我縣旅游業(yè)發(fā)展以財政投入為主，社會(huì )投入和市場(chǎng)運作的資金少，沒(méi)有形成多元化的投入和發(fā)展機制。甘泉宮遺址、金川灣石窟等優(yōu)質(zhì)資源仍在“沉睡”，生態(tài)資源還沒(méi)有很好的轉化為旅游資源、經(jīng)濟資源，拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。五是缺乏旅游產(chǎn)品。目前，我縣旅游產(chǎn)品屈指可數，品種單一，包裝簡(jiǎn)單，加之旅游產(chǎn)品大同小異，缺少代表地域特色的商品，市場(chǎng)進(jìn)入難，產(chǎn)業(yè)鏈條短，無(wú)法激起旅游者的購買(mǎi)欲望。六是缺乏專(zhuān)業(yè)人才。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性很強的行業(yè)，需要多種人才。目前，我縣旅游從業(yè)人員中，管理人員多、行政人員多，會(huì )經(jīng)營(yíng)的人少、服務(wù)人員少，與旅游業(yè)加快發(fā)展的現狀不相適應。

　　雖然我縣旅游業(yè)發(fā)展存在不少問(wèn)題，但也面臨著(zhù)許多前所未有的大好機遇。一是國家政策支持。當前，從國家到省、市都把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，去年國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，國家和省上正在修訂《文物法》、《陜西旅游條例》，依法推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展成為新趨勢。二是外部環(huán)境優(yōu)越。隨著(zhù)“一帶一路”和大西安建設的深入推進(jìn)，西咸新區升級為國家級新區、東莊水庫批準建設，為現代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊平臺，作為大西安后花園的淳化必將迎來(lái)更多有利機遇。三是內部動(dòng)力增強。隨著(zhù)咸旬高速建成通車(chē)、屯莊水庫順利申報、六盤(pán)山片區扶貧攻堅示范試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)，長(cháng)期以來(lái)制約淳化發(fā)展的交通、水利兩大瓶頸將得到有效破解，我縣已經(jīng)融入大西安一小時(shí)經(jīng)濟圈，人流、物流、信息流驟增，走進(jìn)淳化、了解淳化、投資淳化的人將越來(lái)越多。四是區域優(yōu)勢獨特。我縣地處渭北高原溝壑區南緣，森林覆蓋率46%，年平均氣溫10℃，5至10月與西安咸陽(yáng)形成鮮明對比，氣候涼爽，空氣清新，景色宜人，擁有櫻桃、紅杏、油桃、葡萄、蘋(píng)果等時(shí)令水果和各種綠色有機蔬菜，是西咸人群休閑度假的首選地。五是社會(huì )需求多元。當前，旅游已成為人們的一種生活方式，傳統的“吃、住、行、游、購、娛”已不能滿(mǎn)足人們的需求，拓展出“商、養、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素，隨著(zhù)旅游業(yè)不斷升級，今后還會(huì )拓展出更多的旅游發(fā)展要素。因此，各級各部門(mén)要深刻認識旅游業(yè)的戰略地位，抓住咸旬高速開(kāi)通這個(gè)“拐點(diǎn)年”，牢固樹(shù)立抓旅游就是抓發(fā)展的理念，轉變觀(guān)念，創(chuàng )新思路，務(wù)實(shí)推進(jìn)，迅速掀起旅游業(yè)發(fā)展新熱潮，讓全縣群眾依靠旅游增收致富，讓淳化經(jīng)濟憑借旅游快速騰飛。

　　二、理清思路，突出重點(diǎn)，聚力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

　　綜合分析我縣旅游發(fā)展現狀和未來(lái)發(fā)展趨勢，今年我縣旅游業(yè)發(fā)展的總體思路是：以規劃為引導，以項目為支撐，以資源為依托，科學(xué)開(kāi)發(fā)生態(tài)觀(guān)光、休閑度假、健康養生、文物古跡等旅游產(chǎn)品，全力打造大西安生態(tài)文化旅游首選地。

　�。ㄒ唬�強化規劃意識，不斷明晰發(fā)展思路。規劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎，有科學(xué)合理的規劃，才能有更快更好的發(fā)展。要科學(xué)編制旅游規劃，牢固樹(shù)立“大旅游”理念，按照“尊重自然美、側重現代美、注重個(gè)性美、構建整體美”的原則，堅持差異化、特色化發(fā)展之路，聘請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構和人員，高點(diǎn)定位，科學(xué)論證，合理布局，分期開(kāi)發(fā)，高標準高質(zhì)量完成《旅游發(fā)展總體規劃》、《生態(tài)文化旅游與鄉村旅游規劃》以及重要旅游線(xiàn)路建設規劃。要搞好重要節點(diǎn)、重點(diǎn)景觀(guān)設計，切實(shí)做好咸旬高速沿線(xiàn)、高速引線(xiàn)出口、縣城周邊和40里黑松林等展現淳化形象的重點(diǎn)區域的景觀(guān)設計，大手筆、高檔次進(jìn)行規劃，精心設計景觀(guān)小品，合理搭配花草樹(shù)種，建設生態(tài)廊道、景觀(guān)大道。要堅持做到“四規合一”，把國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉統籌規劃、土地利用規劃和旅游規劃有機融合，加強旅游規劃與其他三個(gè)規劃左右銜接。否則，到時(shí)景區要開(kāi)發(fā)，卻沒(méi)有土地了；或者本來(lái)該管理的沒(méi)有管理好，讓老百姓在景區里面蓋了大量的房屋，今后拆遷起來(lái)很難，特別是要嚴格落實(shí)東莊水庫沿線(xiàn)5公里區域控制紅線(xiàn)，確保旅游發(fā)展不走彎路、不出現折騰。

　�。ǘ�）強化項目意識，聚力打造精品景區。精品景區是旅游業(yè)發(fā)展的核心要素和龍頭引擎，旅游項目則是精品景區建設的發(fā)動(dòng)機和助推器�？陀^(guān)上講，精品景區缺乏是我縣旅游發(fā)展落后于周邊地區的主要原因。一要全力爭取項目和資金，緊緊抓住國家和省、市加快發(fā)展旅游業(yè)的良好機遇以及編制“十三五”規劃的有利契機，精心論證、儲備一批事關(guān)我縣旅游業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的重大項目，主動(dòng)加強與上級有關(guān)部門(mén)的匯報銜接，確保全縣旅游重點(diǎn)項目能夠進(jìn)入國家和省、市的規劃計劃盤(pán)子。二要全面開(kāi)展招商引資，把旅游招商作為全縣當前和今后的一項重點(diǎn)工作，集中所有人力、物力、財力，圍繞優(yōu)勢資源策劃包裝一批具有競爭力和市場(chǎng)前景的旅游項目，有針對性地開(kāi)展“一對一”叩門(mén)招商，引進(jìn)一批大企業(yè)和戰略投資者參與旅游景區開(kāi)發(fā)，加快打造一批集文化展示、休閑觀(guān)光、民俗體驗、避暑度假、健身療養為一體的精品景區。三要著(zhù)力建立市場(chǎng)化運作機制，堅持誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益的原則，鼓勵和引導社會(huì )資本和民間資本開(kāi)發(fā)旅游業(yè)，支持和鼓勵企業(yè)或協(xié)會(huì )創(chuàng )辦旅游經(jīng)濟實(shí)體，參與賓館、酒店等旅游服務(wù)設施建設及景區、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，逐步改變旅游業(yè)開(kāi)發(fā)資金不足、經(jīng)營(yíng)管理水平不高的現狀。

　�。ㄈ�）強化體驗意識，發(fā)展特色鄉村旅游。在旅游市場(chǎng)從傳統長(cháng)線(xiàn)觀(guān)光游向短線(xiàn)休閑度假游轉變的過(guò)程中，鄉村旅游越來(lái)越受到游客的青睞。要借鑒禮泉袁家村、興平馬嵬驛經(jīng)驗，按照“一村一品牌、一鎮一特色”的思路，通過(guò)“景區式”、“博物館式”、“保護式”等模式，全力推進(jìn)5個(gè)旅游重點(diǎn)鎮和“兩園三館”建設。結合優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、深厚的文化底蘊和淳樸的民俗風(fēng)情，鼓勵開(kāi)發(fā)一批特色濃郁、參與性強的體驗項目和演藝節目，努力搶占大西安鄉村旅游制高點(diǎn)。要結合新型農村社區、美麗鄉村、鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村建設工作，以賢倉村列入《全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)》和6個(gè)村列入《全國美麗鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村建設》為契機，充分借助景點(diǎn)、果園、設施蔬菜等各類(lèi)農業(yè)農村資源，鼓勵、引導和支持農民因地制宜發(fā)展鄉村旅游，建設鄉村客棧、星級農家樂(lè )和家庭農場(chǎng)，吸引大西安老中青人群來(lái)淳居住、避暑養生，使淳化老百姓不出村、不離土，就能創(chuàng )業(yè)增收、實(shí)現旅游致富。要堅持全域生態(tài)化、生態(tài)景觀(guān)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng )新建設模式和管護機制，大力開(kāi)展植樹(shù)造林、立體植綠栽花，全力推進(jìn)環(huán)境衛生整治工作，在全縣所有縣、鎮道路兩側種植波斯菊，依托5個(gè)旅游重點(diǎn)鎮打造5條風(fēng)格迥異的景觀(guān)長(cháng)廊，建設層林盡染、花草遍地、山青水秀的大美淳化。

　�。ㄋ模�強化創(chuàng )新意識，打造生態(tài)旅游品牌。旅游是典型的形象產(chǎn)業(yè)、眼球經(jīng)濟和創(chuàng )意經(jīng)濟，宣傳推介營(yíng)銷(xiāo)至關(guān)重要。要牢固樹(shù)立“精準”宣傳意識，圍繞“生態(tài)淳化、天然氧吧，淳如詩(shī)、美如化，深呼吸、來(lái)淳化”生態(tài)旅游品牌，精心策劃全縣旅游宣傳工作，制訂“五一”至“十一”旅游黃金節點(diǎn)的宣傳方案，努力建立政企聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷(xiāo)機制。要精心策劃宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，圍繞主要客源市場(chǎng)，堅持以文化為根、文化為魂，精心策劃開(kāi)展一系列營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng)，精心組織開(kāi)展清涼避暑節、金秋采摘節等節慶活動(dòng)。近期，要重點(diǎn)圍繞“穿槐林、賞槐景、摘槐花、品槐蜜、抒槐情”做文章，吸引游客來(lái)淳觀(guān)光，迅速掀起旅游熱潮。要不斷創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)手段，依托信息化、網(wǎng)絡(luò )化手段，積極借助微信、微博、微視頻等新興媒介，加強與中省市電視臺、網(wǎng)站、報刊等媒體合作，集中展示淳化“暑夏涼、空氣凈、山村美”的獨特魅力，在更廣的領(lǐng)域內把“淳如詩(shī)、美如化，深呼吸、來(lái)淳化”的生態(tài)旅游品牌唱響叫亮。

　�。ㄎ澹�強化服務(wù)意識，打造良好旅游環(huán)境。旅游是一項體驗性、參與性比較強的活動(dòng)，服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到游客的感受，影響一個(gè)地方的旅游形象。一要加強旅游服務(wù)基礎設施建設。加快推進(jìn)游客接待服務(wù)中心等城市旅游配套設施建設，大力開(kāi)展“星級農家樂(lè )”、“星級饸饹店”評定工作，推進(jìn)縣城及景區廁所、停車(chē)場(chǎng)、賓館酒店、餐飲企業(yè)“明廚亮灶”等改造工程，加快六盤(pán)山片區扶貧攻堅示范試點(diǎn)項目建設進(jìn)度、全力抓好施工路段交通引導疏導，做好景區及沿線(xiàn)綠化、環(huán)境治理等工作，確保游客住的舒心、吃的'放心、行的順心、游的開(kāi)心。二要大力開(kāi)發(fā)特色旅游商品。積極引導社會(huì )力量，以淳化文化為依托、以特色資源為要素，加快開(kāi)發(fā)一批具有淳化特色的旅游商品，特別是要大力發(fā)展以淳化饸饹等健康食品為主的地方特色菜肴，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)和標準化管理。同時(shí)，要把旅游購物設施建設納入城市建設總體規劃，加快建設旅游商品特色街區和景區購物網(wǎng)點(diǎn)，為旅游商品銷(xiāo)售搭建平臺。三要加強旅游市場(chǎng)管理。進(jìn)一步強化旅游市場(chǎng)監管，加強旅游行業(yè)管理和執法隊伍建設，積極開(kāi)展旅游景區環(huán)境綜合整治等專(zhuān)項行動(dòng)，規范旅游市場(chǎng)秩序，有效處理游客投訴，嚴格處置以次充好、坑騙游客等現象，全力營(yíng)造良好旅游環(huán)境。要切實(shí)加強旅游休閑的安全、衛生等保障工作，提高突發(fā)事件應急處置能力，健全旅游安全救援體系，確保來(lái)淳游客安全旅游、放心旅游。四要加快旅游人才培養和引進(jìn)。強化對旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓，定期舉辦培訓班、技能大賽，加快培養一批懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)，通過(guò)公開(kāi)招聘等方式，積極引進(jìn)旅游管理、營(yíng)銷(xiāo)、策劃、創(chuàng )意等各類(lèi)人才，不斷充實(shí)和優(yōu)化我縣旅游人才隊伍，為旅游業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。

　　三、嚴明責任，強化保障，形成推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展強大合力

　　旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大、系統工程，需要政府支持、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與。各級各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識、責任意識，精心謀劃，主動(dòng)作為，密切配合，努力開(kāi)創(chuàng )全縣旅游業(yè)發(fā)展新局面。

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。全縣各級各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，真正將旅游產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，所有產(chǎn)業(yè)都要與旅游相融合，所有工作都要為旅游服務(wù)。6個(gè)旅游工作組要根據職責分工，制定工作方案，明確工作要求，細化分解任務(wù)，創(chuàng )造性抓好工作落實(shí)。各鎮（中心）也要成立工作領(lǐng)導小組，“一把手”親自抓，做到全心投入、全程參與、全力支持，確保各項工作強力推進(jìn)。全縣廣大干部群眾要把旅游業(yè)作為我縣的一項支柱產(chǎn)業(yè)，人人為發(fā)展旅游出主意、想辦法、提建議，努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持、參與大旅游的濃厚氛圍。

　�。ǘ�）密切協(xié)作配合。各級各部門(mén)要密切協(xié)作配合，特別是在重點(diǎn)景區建設、節慶策劃準備、旅游環(huán)境美化等方面，要全力以赴，相互支持，推動(dòng)任務(wù)高效落實(shí)，凝聚旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展強大合力。各職能部門(mén)要圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極爭取中、省、市項目和資金支持�？h財政部門(mén)要設立旅游發(fā)展專(zhuān)項基金，重點(diǎn)用于旅游基礎設施建設、旅游重點(diǎn)項目貸款貼息、宣傳促銷(xiāo)和獎勵�？h金融部門(mén)要加大對旅游企業(yè)的貸款支持力度，為旅游企業(yè)融資提供融資信用擔保，扶持旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　�。ㄈ�）加強督導調度。要建立全縣旅游工作推進(jìn)聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究、部署、調度和督導，及時(shí)協(xié)調解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。6個(gè)旅游工作組組長(cháng)要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用，對于本組的工作，要積極協(xié)調，加強調度，勇于擔當，敢于拍板，大膽決策�？h考核辦、縣委縣政府督查室XX縣文物旅游局要組成聯(lián)合督查組，加大督查力度，定期通報進(jìn)展情況，確保高標準完成各項工作任務(wù)。

　�。ㄋ模﹪栏癃剳蛦�(wèn)責。要將旅游工作納入全縣目標責任考核體系，并加大考核權重，實(shí)行日常督查、互看聯(lián)查、半年考核、年底考核和評議打分相結合的考核機制，并將年度考核結果作為干部任用、評先評優(yōu)的重要依據。要加強日常工作的跟蹤問(wèn)效，對成績(jì)突出的，要通報表彰；對工作不力的，要誡勉約談；對懶政怠政的，要堅決追責。

　　全縣上下要以這次會(huì )議為契機，緊緊抓住咸旬高速開(kāi)通機遇，進(jìn)一步統一思想，凝聚共識，攻堅克難，奮發(fā)有為，全力推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現新突破，為加快“三強一名”縣建設作出新的更大貢獻！

　　旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿 4

同志們：

　　今天召集各鄉鎮、縣旅游領(lǐng)導小組主要成員單位、旅行社、旅游公司、酒店負責人召開(kāi)縣鄉村旅游工作現場(chǎng)會(huì )，既是推進(jìn)我縣鄉村旅游大發(fā)展、快發(fā)展的經(jīng)驗交流會(huì )，也是動(dòng)員會(huì )。昨天，與會(huì )人員都參加了體驗活動(dòng)，剛才龍家鎮黨委書(shū)記邱成剛介紹了龍家鎮打造鄉村旅游工作的做法和啟示，各與會(huì )代表也對昨天的體驗活動(dòng)進(jìn)行了有實(shí)踐性和針對性的交流發(fā)言，希望各鄉鎮及有關(guān)部門(mén)相互學(xué)習借鑒。等會(huì )張主任還要作要求，請大家結合縣情鎮情，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　一、提高認識，認清形勢，切實(shí)把思想行動(dòng)統一到構建大旅游上來(lái)

　　縣委、縣政府提出了“建設大交通，構建大旅游、實(shí)現大發(fā)展”的發(fā)展戰略，旅游方面提出打造“飛龍湖休閑度假游、醉美烏江四色游、老林河徒步探險露營(yíng)生態(tài)游、萬(wàn)戶(hù)黔北民居鄉村游、白泥大壩現代農業(yè)觀(guān)光游”五個(gè)旅游產(chǎn)品，20xx年重點(diǎn)是“提升飛龍寨、打造浪水灣，培育精品點(diǎn)”，力爭形成“核心景區+特色小鎮+鄉村旅游精品點(diǎn)”的格局，要求將鄉村旅游作為我縣旅游發(fā)展的重要工作來(lái)抓。從促進(jìn)我縣旅游事業(yè)發(fā)展的形勢上來(lái)看，發(fā)展鄉村旅游顯得非常必要。一是扶貧工作和促進(jìn)農民增收致富的需要。鄉村旅游事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，具有優(yōu)結構、擴消費、增就業(yè)、促增收、可持續和綜合效益好的特點(diǎn)，它的發(fā)展可以帶動(dòng)農業(yè)、養殖業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)空間和發(fā)展潛力巨大，是事關(guān)農民群眾增收致富的大事和實(shí)事。二是我縣旅游業(yè)發(fā)展的需要。飛龍湖國家濕地公園的建設相對來(lái)說(shuō)周期比較長(cháng)，在初創(chuàng )階段，游客不多，而且存在游客來(lái)了留不住的問(wèn)題，發(fā)展鄉村旅游，可以將鄉村旅游與飛龍湖旅游串起來(lái)，鄉村旅游的游客在享受鄉村避暑游的同時(shí)，可以利用一兩天暢游飛龍湖，從而增加飛龍湖的游客量，拉動(dòng)飛龍湖的發(fā)展。從旅游產(chǎn)品的豐富和功能布局的需要上來(lái)說(shuō)，鄉村旅游也是飛龍湖的最好互補。三是國家政策傾斜，鼓勵發(fā)展鄉村旅游。國家農業(yè)部、國家旅游局開(kāi)展的全國休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng )建工作一直是作為國家扶貧的重點(diǎn)工作在推進(jìn)，貴州省委辦公廳專(zhuān)門(mén)下轉發(fā)了《省扶貧辦、省委政策研究室、省旅游局關(guān)于大力實(shí)施鄉村旅游扶貧倍增計劃的意見(jiàn)》的通知，對鄉村旅游發(fā)展從發(fā)展規劃、財政資金投入、融資渠道等方面進(jìn)行了指導和明確，可見(jiàn)發(fā)展鄉村旅游的重要性和必要性。四是桐梓縣、遵義縣鄉村旅游的成功給我們提供了很好的示范。桐梓縣鄉村旅游從20xx年發(fā)端到現在，依托區位優(yōu)勢和涼爽的氣候，對接重慶大市場(chǎng)，發(fā)展避暑旅游和旅居，目前已達能同時(shí)接待五萬(wàn)多名游客食宿的規模，被國家農業(yè)部、國家旅游局評為“全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣”，獲得了成功。遵義縣利用自身資源稟賦圍繞高品位休閑山莊、避暑鄉村旅游、觀(guān)光農業(yè)休閑旅游、特色餐飲等集中類(lèi)型打造鄉村旅游，形成了功能完備、布局精妙的農莊與賓館的新型結合體，不僅吸引了重慶的避暑游客，還成為遵義、貴陽(yáng)等地游客的首選之地。我縣與桐梓縣、遵義縣具有相同的氣候條件和山川風(fēng)貌，在民風(fēng)、物價(jià)、四在農家創(chuàng )建基礎等方面甚至遠優(yōu)于桐梓縣、遵義縣，我縣的鄉村旅游是大有市場(chǎng)的，是大有可為的。

　　從我們自身的資源條件來(lái)看，資源十分豐富，只要加以打造，完全可以適應鄉村旅游市場(chǎng)的發(fā)展。一是旅游資源豐富獨特。我縣具有得天獨厚的`自然資源和人文資源，氣候宜人，山清水秀，無(wú)污染的環(huán)境，美麗的山水，無(wú)公害的蔬菜、雞鴨魚(yú)肉等。二是人文資源深厚淳樸。淳樸的民風(fēng)和深厚的文化底蘊沉淀(他山文化、土司文化等)都為鄉村旅游的發(fā)展提供了絕佳的條件。

　　3至5年立體交通逐步形成，當交通已經(jīng)不再是我縣發(fā)展鄉村旅游的短板的時(shí)候，我縣發(fā)展鄉村旅游能否成功，關(guān)鍵是看我們怎么想，怎么干。必須要開(kāi)創(chuàng )符合我縣特色的鄉村旅游發(fā)展模式。20xx年，我縣進(jìn)行了鄉村旅游試點(diǎn)工作，從開(kāi)展的效果來(lái)看，示范作用遠遠大于取得的經(jīng)濟效益，鄉鎮主動(dòng)性不高，都是在等縣政府來(lái)督促來(lái)補助，等縣旅產(chǎn)辦來(lái)組織客源，這樣是不行的。今年，通過(guò)中國第一騎游小鎮自行車(chē)賽的舉辦，通過(guò)深入調研和思考，個(gè)人認為余慶發(fā)展鄉村旅游要走全縣一盤(pán)棋、全域景區化、文體旅產(chǎn)融合發(fā)展的路子，將余慶作為一個(gè)整體的旅游目的地來(lái)打造，以旅居為終極目的，重點(diǎn)景區與鄉村旅游互為依托、水乳交融，鄉村旅游與景區旅游密不可分，文化體育為引爆點(diǎn)，以旅游促進(jìn)城鄉一體化發(fā)展，以城鄉一體化發(fā)展來(lái)促進(jìn)全域旅游和全境均可旅居的實(shí)現。

　　二、多措并舉，創(chuàng )新思路，著(zhù)力推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展

　　(一)以規劃為龍頭，優(yōu)化布局，統籌發(fā)展�？茖W(xué)規劃是鄉村旅游健康發(fā)展的前提。我縣鄉村旅游資源豐富多樣，地域分散，如何準確定位如何對鄉村旅游資源進(jìn)行科學(xué)的歸類(lèi)、整合、提升和包裝規劃是關(guān)鍵。為避免鄉村旅游在定位、開(kāi)發(fā)建設中的同質(zhì)現象，提高開(kāi)發(fā)層次、建設水平，使鄉村旅游具有更大的吸引力和賣(mài)點(diǎn)，我們必須高度重視規劃，高立意、高起點(diǎn)、高水平地編制各類(lèi)規劃。雖然我縣早在20xx年就聘請貴州省旅游規劃設計中心編制了《余慶縣旅游發(fā)展規劃》，20xx年6月在《余慶縣旅游展規劃》的基礎上，聘請貴州旅游研究文化傳播中心編制了《余慶縣鄉村旅游發(fā)展規劃》和《余慶縣楊柳塘鄉村旅游示范性規劃》，但這些規劃有局限性，與當前鄉村旅游的快速發(fā)展有差距，與旅居農家的模式有差異，需要優(yōu)化和完善。各鄉鎮應該在全縣的總規劃下，做分區域分創(chuàng )建點(diǎn)的創(chuàng )建詳規，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)的來(lái)，各個(gè)點(diǎn)互為關(guān)聯(lián)，協(xié)同發(fā)展。

　　(二)以創(chuàng )建為抓手，以創(chuàng )促建，以點(diǎn)帶面。加強鄉村旅游示范點(diǎn)創(chuàng )建工作。已經(jīng)創(chuàng )建的點(diǎn)，要提升，進(jìn)一步做精做細，同時(shí)加大創(chuàng )建點(diǎn)的開(kāi)發(fā)。這里要特別強調的是，創(chuàng )建時(shí)要將洗浴和住宿設施建設作為重點(diǎn)，要同步安排養殖、種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉村旅游發(fā)展提供原料支持。加強引導和指導。鼓勵“農家樂(lè )”發(fā)展“一村一品”和“一家一藝”，引導有條件的“農家樂(lè )”品牌化發(fā)展。推動(dòng)全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)的創(chuàng )建和申報工作。我縣在今年申報了飛龍寨全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)和全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣，目前，相關(guān)的資料已經(jīng)上報省旅游局、省農委，正在審核中，各鄉鎮也要積極的參與到創(chuàng )建申報工作當中來(lái)，力爭創(chuàng )建品牌。

　　(三)以創(chuàng )新為動(dòng)力，因地制宜，因鎮創(chuàng )建。一是突出資源特色，促進(jìn)鄉村旅游產(chǎn)品的多樣化。鄉村旅游是把農村特色資源最大化利用的有效方式。要根據鄉村旅游的鄉土性、參與性、休閑性和自然性四個(gè)特點(diǎn)，推出個(gè)性旅游產(chǎn)品。松煙打造“中國第一騎游小鎮”;敖溪打造“千年土司文化古鎮”;龍家打造“親水歡樂(lè )度假小鎮”;關(guān)興打造“觀(guān)光休閑度假小鎮”;大烏江打造“紅色文化旅游小鎮”;花山打造“苗鄉風(fēng)情體驗小鎮”;構皮灘打造“鄉村避暑度假小鎮”;龍溪打造“現代商貿旅游小鎮”;小腮打造“生態(tài)健康養生小鎮”;白泥打造“休閑觀(guān)光農業(yè)小鎮”。鄉土性是鄉村旅游突出和保持原汁原味的農村風(fēng)味的最基本特征，優(yōu)美絢麗的鄉村自然風(fēng)光、豐富多彩的鄉村民俗風(fēng)情、充滿(mǎn)情趣的文化藝術(shù)、風(fēng)格迥異的居民建筑、富有詩(shī)意的傳統勞作、形態(tài)各異的農用器具、鄉土濃郁的農事節事節氣活動(dòng)、生活氣息強烈的農產(chǎn)品現場(chǎng)加工等，無(wú)不體現了鄉村性。參與性使游客在農耕過(guò)程中體會(huì )到勞動(dòng)所帶來(lái)的全新生活情趣，又能滿(mǎn)足參與的欲望，還能購買(mǎi)勞動(dòng)成果。自然性則要求鄉村旅游的設施和環(huán)境自然，那種濃烈的鄉土氣息與城市快節奏的生活方式形成了巨大反差。二是創(chuàng )新發(fā)展思路，促進(jìn)鄉村旅游營(yíng)銷(xiāo)的品牌化。要以節慶活動(dòng)為抓手，全力打造鄉村旅游品牌。各鄉鎮每年要依據當地資源特色舉辦一次鄉村旅游節，全力打造具有較強影響力的鄉村旅游知名品牌。

　　(四)以文化為活力，注重體驗，突出特色。遵義縣三岔鄉請縣內的文人墨客為營(yíng)上新村的每家每戶(hù)都寫(xiě)了一副對聯(lián)掛在門(mén)前，對聯(lián)用木板制作而成，經(jīng)久耐看。在何家寨建設了現實(shí)版的QQ農場(chǎng)，旅居時(shí)間較長(cháng)的游客可以從村委會(huì )集中流轉的土地中租一塊地來(lái)自己種植蔬菜或者是其它農作物，增強體驗性。我們在發(fā)展鄉村旅游時(shí)，一定要注意加入文化元素，在創(chuàng )建點(diǎn)布置風(fēng)簸、碓窩、碾米房、水車(chē)等民俗器物，體驗民俗文化、農耕文化元素，加入打糍粑、自己耕種、做本地農家特色菜、跳余慶花燈等互動(dòng)特色節目，增強鄉村旅游的活力。要組織編好景點(diǎn)景區解說(shuō)系統。

　　(五)以群眾為主力，加強服務(wù)，共建共享。鄉村旅游是一種特殊的旅游形式，對于多數游客來(lái)說(shuō)其實(shí)就是一種旅居。游客不是來(lái)也匆匆、去也匆匆，而要融入當地的社會(huì )、融入當地的群眾中去。這就要求我們要充分發(fā)動(dòng)群眾參與發(fā)展，讓群眾首先從心理上認同、接納這些游客，把他們當成回娘家的人一樣看待，讓游客體會(huì )到親人一般的感覺(jué)，才能夠安心住下來(lái)，住很長(cháng)時(shí)間，走了還會(huì )想念，還會(huì )再來(lái)。同時(shí)比如種無(wú)公害的蔬菜、養殖土雞、打糍粑、做米豆腐這一類(lèi)的飲食和民俗活動(dòng)，不是政府能夠包辦的，必須要提前發(fā)動(dòng)群眾，提前準備�？h旅產(chǎn)辦、職業(yè)中學(xué)要加強群眾的培訓和引導，在每個(gè)點(diǎn)至少開(kāi)展一次培訓，以改變一些不講衛生、不講文明的陳規陋習，學(xué)習新的服務(wù)理念和服務(wù)方法，讓游客在享受到山水風(fēng)光和宜人氣候的同時(shí)，享受到賓至如歸的感覺(jué)，吸引更多的回頭客。

　　(六)以市場(chǎng)為重點(diǎn)，加強對接，開(kāi)拓客源�？h旅產(chǎn)辦、有關(guān)鄉鎮要做好游客市場(chǎng)特別是重慶老年人避暑市場(chǎng)的對接，要制定宣傳方案，專(zhuān)人開(kāi)展宣傳活動(dòng)，確保我們開(kāi)發(fā)出的床位都有游客住。七彩仙峰既要推介景點(diǎn)，又要推介好的工作和做法。各鄉鎮也不能等、靠、要，要積極謀劃、對接市場(chǎng)。

　　三、加強領(lǐng)導，強化協(xié)作，確保我縣鄉村旅游各項目標任務(wù)完成

　　(一)加強領(lǐng)導。各鄉鎮要建立黨委、政府領(lǐng)導，部門(mén)參與的鄉村旅游統籌協(xié)調機制，納上重要工作議程，形成推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展的強大合力�？h旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組成員單位要顧全大局，各司其職，通力協(xié)作，及時(shí)幫助解決鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。努力構筑政府高度重視、職能部門(mén)密切合作、社會(huì )力量協(xié)調配合、廣大農民積極參與的良好發(fā)展鄉村旅游工作的格局。

　　鄉村旅游本身都是在村鎮里面、深山老林里面、莊稼院里面發(fā)展的旅游事業(yè)，它不是大城市，很多事不會(huì )像城市旅游管理那么規范，特別是在事業(yè)發(fā)展的初期，要進(jìn)行大膽的探索，逐步規范，逐步提高。公安、環(huán)保、衛生、工商、物價(jià)等部門(mén)都要支持鄉村旅游發(fā)展，有些事情要從實(shí)際出發(fā)、靈活把握，讓鄉村旅游盡快發(fā)展起來(lái)。今明兩年，每個(gè)鄉鎮要打造或提升2至3個(gè)鄉村旅游示范點(diǎn)，要選好點(diǎn)，選依山傍水、交通便利、文化底蘊深厚的點(diǎn)，各個(gè)示范點(diǎn)要完善功能，提升六大要素。調整完善考核方案，將鄉村旅游工作納入旅游工作年度考核。

　　(二)政策扶持。財政、發(fā)改、交通、住建、經(jīng)貿、國土、環(huán)保、農牧、衛生、文體、創(chuàng )建辦、供電、移民、林業(yè)和水利等部門(mén)要對現有的政策進(jìn)行認真梳理，結合實(shí)際，針對制約鄉村旅游發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認真的研究，特別是要學(xué)習借鑒其他鄉村旅游發(fā)達地區的經(jīng)驗，制定扶持和支持鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，當前制約鄉村旅游發(fā)展的一個(gè)主要問(wèn)題是基礎設施落后，特別是道路、停車(chē)場(chǎng)、公廁等公共設施數量不足、質(zhì)量低下，綜合服務(wù)能力不強。各鄉鎮要進(jìn)一步加大對鄉村旅游基礎設施的投入力度，積極向上爭取項目資金，努力提高鄉村旅游基礎設施水平。

　　(三)加強指導�？h旅產(chǎn)辦要定期對各鄉鎮鄉村旅游開(kāi)展情況進(jìn)行指導、督查和調度，及時(shí)向縣政府報告，對于需要解決的問(wèn)題，及時(shí)提出，盡早解決。各鄉鎮要做好業(yè)務(wù)知識的學(xué)習，對群眾進(jìn)行及時(shí)、有效的業(yè)務(wù)指導，并及時(shí)反饋情況。

　　(四)擴大宣傳。要將鄉村旅游宣傳納入政府宣傳的重要內容，納入旅游部門(mén)市場(chǎng)促銷(xiāo)的工作重點(diǎn)。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體加強宣傳，全面提升鄉村旅游的社會(huì )影響，形成全民關(guān)注鄉村旅游、參與鄉村旅游、支持鄉村旅游的良好氛圍。

　　同志們，鄉村旅游前景無(wú)限，但工作繁重，任重道遠，希望大家按照這次會(huì )議精神迅速行動(dòng)，明確責任，狠抓落實(shí)，確保完成各項目標任務(wù)。我相信通過(guò)大家的共同努力，我縣鄉村旅游發(fā)展一定會(huì )迎來(lái)一個(gè)大的飛躍，迎接3至5年后立體大交通的到來(lái)。

　　旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿 5

同志們：

　　市委、市政府對旅游工作高度重視，去年12月，市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》，將發(fā)展旅游業(yè)作為新常態(tài)下轉方式、促轉型的重要措施，大力推進(jìn)。昨天，大家參觀(guān)了近年來(lái)我市鄉村旅游成績(jì)突出的7個(gè)鄉村旅游示范單位。今天，在這里召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對全市鄉村旅游工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，目的就是要在全市迅速掀起鄉村旅游發(fā)展熱潮。為推動(dòng)此項工作快速深入推進(jìn)，6月底和7月初，市政府兩次組團赴浙江湖州專(zhuān)題考察學(xué)習，回來(lái)后經(jīng)過(guò)認真研究，出臺了《南陽(yáng)市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展鄉村旅游的意見(jiàn)》，這個(gè)文件是今后一個(gè)時(shí)期全市鄉村旅游工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，請大家認真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、清醒認識發(fā)展鄉村旅游的重要意義，迅速把思想和行動(dòng)統一到市委、市政府的要求上來(lái)

　　鄉村旅游是以鄉村為依托，以農民為主體，以鄉村獨特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農耕文化、鄉村聚落等為主要吸引物，滿(mǎn)足旅游者觀(guān)光、休閑、度假、體驗、養生、娛樂(lè )、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。鄉村旅游的基礎在農村，根基是農業(yè)，主體是農民。發(fā)展鄉村旅游是建設社會(huì )主義新農村的重要抓手，是統籌城鄉發(fā)展、構建和諧社會(huì )的重要平臺，是刺激消費和擴大內需的重要手段，對發(fā)展鄉村經(jīng)濟，促進(jìn)新農村建設，拓展農民創(chuàng )收渠道，拉動(dòng)社會(huì )消費，提升文化傳承與文明程度，保護鄉村生態(tài)環(huán)境，都具有十分重要的意義。

　　(一)大力發(fā)展鄉村旅游是對接時(shí)代潮流的必然選擇。當前，我國正在步入休閑度假時(shí)代，傳統單一的觀(guān)光旅游已經(jīng)不能滿(mǎn)足游客的多樣化需求。城里人暫別都市的喧囂，回歸自然的鄉村生活，不再是走馬觀(guān)花式的瀏覽觀(guān)光，而是在鄉村體驗休閑舒適的慢生活，這將成為越來(lái)越多的城市居民追求的潮流。大力推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展，不僅提供傳統的觀(guān)光產(chǎn)品，而且能提供更多的集觀(guān)光、度假休閑功能于一體的綜合性產(chǎn)品，成為對接時(shí)代潮流、滿(mǎn)足旅游消費的必然選擇。

　　(二)發(fā)展鄉村旅游是促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的重要載體。發(fā)展鄉村旅游不受山水資源和文化稟賦的限制，旅游資源豐富的縣區可依托成熟景區，延伸串聯(lián)鄉村旅游網(wǎng)絡(luò );旅游資源較少的縣區也可以無(wú)中生有、大有作為。此次觀(guān)摩的幾個(gè)示范點(diǎn)，特別是鎮平縣楊營(yíng)中原荷花博覽園就是一個(gè)無(wú)中生有的創(chuàng )新典型。同時(shí)，發(fā)展鄉村旅游對知識技能的要求較低，就業(yè)靈活，無(wú)論男女老少，都比較容易找到適合自己的工作。據測算，一個(gè)年接待10萬(wàn)人次的鄉村旅游景區(點(diǎn))，可直接或間接安置300名農民從業(yè)，直接或間接為1000個(gè)家庭增加收入。

　　(三)發(fā)展鄉村旅游是破解三農難題的重要抓手。發(fā)展鄉村旅游，以城市居民為客源，直接對接城市需求和現代消費，能夠實(shí)現“大農業(yè)”和“大旅游”的有機結合。就農民來(lái)講，增加了收入和就業(yè)機會(huì )，促使一部分農民直接從第一產(chǎn)業(yè)轉移到第三產(chǎn)業(yè)，成為旅游從業(yè)者，一批農民老板、農民總經(jīng)理應運而生;就農村來(lái)講，有利于改善農村基礎設施，促進(jìn)農村文化市場(chǎng)繁榮，加速非農化進(jìn)程，帶動(dòng)農村城鎮化發(fā)展;對于“農業(yè)”來(lái)說(shuō)，有利于促進(jìn)結構調整，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)農副產(chǎn)品和手工藝品加工、交通運輸、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、客觀(guān)評價(jià)我市鄉村旅游發(fā)展現狀，努力挖掘鄉村旅游發(fā)展的巨大潛能

　　近年來(lái)，我市鄉村旅游發(fā)展已經(jīng)初見(jiàn)成效，為我市經(jīng)濟轉型升級發(fā)揮了重要作用。一是鄉村旅游市場(chǎng)快速升溫。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的集中投入和持續推介，“宛若仙境，頤養天堂”的品牌形象已經(jīng)確立，大旅游市場(chǎng)不斷壯大，鄉村旅游隨之興起。當前，隨著(zhù)旅游消費結構的不斷變化，大景區旅游、隨團游的消費群體開(kāi)始分離，取而代之的是快速膨脹的鄉村自駕游、戶(hù)外自助游。據不完全統計，南陽(yáng)戶(hù)外網(wǎng)注冊網(wǎng)友4萬(wàn)人，自行車(chē)騎行隊5萬(wàn)人，0377車(chē)友會(huì )也有數萬(wàn)人之多。這些群體的主要活動(dòng)內容就是探索以鄉村為主的旅游線(xiàn)路，在每周都有組織地開(kāi)展戶(hù)外自助游。南陽(yáng)鄉村區域廣大，山水田園呈多樣性分布，符合國家旅游資源評價(jià)標準的旅游資源單體多達3104個(gè)，鄉村旅游發(fā)展前景十分廣闊。西峽、南召分別提出打造“全域景區”的計劃，西峽沿311國道，打造出百公里旅游長(cháng)廊;南召縣通過(guò)以獎代補，不斷完善擴大鄉村的旅游功能，這些區域的鄉村旅游市場(chǎng)已經(jīng)漸成氣候。二是圍繞核心景區或特色產(chǎn)業(yè)的鄉村旅游已漸成規模。近年來(lái)，我市主動(dòng)適應旅游市場(chǎng)新需求，堅持發(fā)展鄉村旅游與美麗鄉村建設相協(xié)調，以實(shí)施百村萬(wàn)戶(hù)旅游富民工程為載體，通過(guò)強力推進(jìn)，使鄉村旅游發(fā)展取得了重要成果。目前，全市已初步培育出特色旅游村和鄉村旅游示范點(diǎn)30多個(gè)，鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位1300多家，為3萬(wàn)多農民群眾提供了就業(yè)崗位和增收渠道。同時(shí)，我市積極爭取國家、省旅游項目支持，45個(gè)貧困村被國家列入鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村名單，12家列入全省鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村名單，15個(gè)鄉鎮、28個(gè)村被確定為全省美麗宜居鄉村試點(diǎn)。西峽縣太平鎮、雙龍鎮圍繞核心景區，通過(guò)完善旅游服務(wù)補充功能，改善了生活環(huán)境，帶活了一項產(chǎn)業(yè)，富裕了一方群眾。鎮平縣楊營(yíng)鎮尹營(yíng)村、新野縣新甸鎮津灣村和宛城區盧園等分別依托當地特色觀(guān)光農業(yè)，走出了一條農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與鄉村旅游協(xié)調發(fā)展的新路子。三是返鄉創(chuàng )業(yè)熱潮起到了良好的示范帶動(dòng)作用。我市發(fā)展鄉村旅游，空間巨大，前景廣闊，條件優(yōu)越，在這幾年的發(fā)展實(shí)踐中，越來(lái)越多的有識之士已經(jīng)開(kāi)始投身于鄉村旅游的大戰場(chǎng)。鎮平縣楊營(yíng)鎮的楚國霖、楚國成兄弟最初在湖北做蓮菜生意，研究各種蓮菜的種植。20xx年返鄉種植蓮菜一萬(wàn)畝，發(fā)展觀(guān)光農業(yè)，實(shí)現了良好經(jīng)濟效益，帶動(dòng)附近700-800人就業(yè)。南召縣的王曉，曾經(jīng)在“中國第一農家樂(lè )”四川成都徐家大院旅游休閑有限公司任副總經(jīng)理，20xx年返鄉創(chuàng )業(yè)，利用南召“中國辛夷之鄉”的品牌優(yōu)勢，建設以玉蘭為主的苗木種植示范基地，打造出了農游一體化示范園區。這些在外創(chuàng )業(yè)的成功人士，看到了發(fā)展鄉村游的巨大商機，并積極投身其中，成為南陽(yáng)鄉村游發(fā)展的主要推動(dòng)力量。

　　我市鄉村旅游工作雖然取得了一些成績(jì)，但與湖州等南方先進(jìn)地區相比還存在不小的差距。前段時(shí)間，我們組織部分縣區負責同志到浙江省湖州市考察學(xué)習，他們的許多做法值得我們借鑒。歸納起來(lái)，主要有以“黨政主導，農民主體、市校合作、社會(huì )參與”為主要特征，以“美麗鄉村，和諧民生”為特色品牌，經(jīng)過(guò)十五年探索，五年全力推進(jìn)，五年跨越裂變，鄉村旅游已實(shí)現了從邊緣突圍發(fā)展“農家樂(lè )”，到多元規模發(fā)展“鄉村游”，再到轉型升級為“鄉村度假”的典型跨越轉變，最終將上升為“鄉村生活”的最高層次,成為引領(lǐng)中國鄉村休閑度假、開(kāi)啟理想鄉村生活模式的領(lǐng)航者。與湖州市鄉村旅游發(fā)展相比，他們的優(yōu)勢在哪里我們的優(yōu)勢在哪里這是值得我們思考的問(wèn)題。我認為湖州最大的優(yōu)勢在區位，湖州處在長(cháng)三角經(jīng)濟圈中心位置，從湖州出發(fā)兩小時(shí)之內可以到達經(jīng)濟圈內任何一個(gè)城市，如：杭州、上海、南京等。這些城市人口多，經(jīng)濟發(fā)達，居民收入高，向往鄉村生活的群體占比大，每到周末大批的城市白領(lǐng)和精英一族，帶著(zhù)家人和朋友來(lái)到湖州體驗鄉村生活。那么，我們南陽(yáng)的優(yōu)勢是什么呢我認為是氣候和生態(tài)。南陽(yáng)處在亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡地帶，屬典型的季風(fēng)大陸半濕潤氣候，四季分明，陽(yáng)光充足、雨量充沛，空氣質(zhì)量高，生態(tài)良好，適宜休閑養生，這是我們的優(yōu)勢，也是我們吸引人的地方。而我們的劣勢在哪里我們的劣勢是處在中原經(jīng)濟欠發(fā)達地區，典型的農業(yè)城市，相對于湖州來(lái)說(shuō)，我們的客源市場(chǎng)相對較小。另外，我們在發(fā)展鄉村旅游上還存在著(zhù)以下幾個(gè)問(wèn)題：一是重視程度不夠。少數地方對發(fā)展鄉村旅游認識不足,認為鄉村旅游發(fā)展前景不大,工作推進(jìn)力度小,存在著(zhù)等靠要思想。有些縣區領(lǐng)導注重工業(yè)項目建設，忽視旅游項目投入;注重房地產(chǎn)項目開(kāi)發(fā)，忽視旅游服務(wù)設施完善。沒(méi)有把鄉村旅游與新農村建設結合起來(lái)，走農村產(chǎn)業(yè)化持續發(fā)展的道路。二是規劃引領(lǐng)不到位，標準低，業(yè)態(tài)單一。多數地區缺少對鄉村旅游的總體規劃，一般是在原有農業(yè)經(jīng)濟和設施的基礎上稍加改動(dòng)就開(kāi)始接待游客，很多鄉村旅游項目還停留在讓城里人來(lái)“看農景，吃農家飯，干農家活，喝農家茶，住農家屋”的傳統農家樂(lè )層次。缺乏“農家園林”、“觀(guān)光果園”、“花園客�！钡刃滦袜l村旅游業(yè)態(tài)。三是基礎設施不健全,接待能力差。道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所等公共設施數量不足,服務(wù)功能不夠完善;缺乏專(zhuān)業(yè)人才引領(lǐng)，服務(wù)意識和服務(wù)水平低,與游客日益提高的消費期望值不相適應。四是旅游特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還有待于進(jìn)一步加強。同質(zhì)化、模仿化發(fā)展現象比較普遍,檔次不高,個(gè)性缺乏，目前還沒(méi)有叫得響的旅游品牌。五是尚未建立科學(xué)的管理制度和方法，行業(yè)監管滯后，缺乏行業(yè)規范和引導。

　　三、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，奮力開(kāi)創(chuàng )我市鄉村旅游工作新局面

　　當前及今后一個(gè)時(shí)期，是我市鄉村旅游快速發(fā)展的重要機遇期，全市上下要以“三個(gè)南陽(yáng)”建設為統領(lǐng)，圍繞功能升級、業(yè)態(tài)延伸和轉型升級三大主題，緊貼旅游消費市場(chǎng)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，深入挖掘文化內涵，著(zhù)重突出地方特色，加快開(kāi)發(fā)鄉村旅游產(chǎn)品，努力構建鄉村旅游產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)我市鄉村旅游做大做強。力爭到20xx年，培育出5個(gè)鄉村旅游示范縣(區)、10個(gè)重點(diǎn)鄉村旅游示范鄉(鎮)、30個(gè)特色旅游示范村、3000家鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位，全市鄉村旅游年接待量達1000萬(wàn)人次，年收入達到50億元，直接從業(yè)人數達到5萬(wàn)人，帶動(dòng)社會(huì )相關(guān)就業(yè)20萬(wàn)人，鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)人均年收入達到5萬(wàn)元以上。圍繞這一思路和目標，主要抓好以下工作：

　　(一)緊盯市場(chǎng)，在培育特色鄉村旅游產(chǎn)品上下功夫。一是要堅持以農業(yè)為依托，農村為空間，農民為主體，以城市居民消費為市場(chǎng)，既扎根“三農”，又對接城市需求和現代消費。二是要突出特色。特色是吸引力、競爭力、生命力。只有突出特色,才能占領(lǐng)市場(chǎng)。在打造鄉村旅游產(chǎn)品時(shí),要體現鄉土氣息和自身特色,保持產(chǎn)品的原真性和自然性,切忌貪大求洋。同時(shí),要充分考慮當地的資源稟賦和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,選擇好適合自身條件發(fā)展的道路和經(jīng)營(yíng)模式,確保鄉村旅游科學(xué)的發(fā)展方向。

　　(二)強力宣傳，在打造鄉村旅游品牌上下功夫。一是強化媒體宣傳。要利用電視臺、廣播電臺、報刊、手機、網(wǎng)絡(luò )等多種形式,廣泛宣傳鄉村旅游,形成社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)和旅游新亮點(diǎn)。二是辦好節慶活動(dòng)。全市現有“月季節”、“油桃節” 、“櫻桃節”、 “桃花節”等鄉村旅游節，要進(jìn)一步突出特色、提升檔次、擴大影響，不斷提高鄉村旅游節慶的質(zhì)量、規模和效益。三是搞好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。旅游部門(mén)要在指導好鄉村旅游產(chǎn)品策劃和包裝的.基礎上,統一整合鄉村旅游產(chǎn)品,形成鄉村旅游精品線(xiàn)路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時(shí),加強與交通部門(mén)的聯(lián)系和溝通,在高速公路設立鄉村旅游標識牌,提高鄉村旅游的知名度。鼓勵旅行社等企業(yè)和有條件的各類(lèi)旅游集散中心,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)銷(xiāo)售,提高鄉村旅游信息化、市場(chǎng)化程度,實(shí)現鄉村旅游產(chǎn)品與市場(chǎng)的對接。

　　(三)加強管理，在提升鄉村旅游發(fā)展水平上下功夫。農業(yè)部、國家旅游局在20xx年下發(fā)了《關(guān)于繼續開(kāi)展全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣和示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)的通知》，我市下一步要選擇一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大、發(fā)展勢頭好、示范帶動(dòng)能力強的縣區和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)特色化、管理規范化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)標準化的休閑農業(yè)單位，積極創(chuàng )建全國鄉村旅游示范縣、休閑農業(yè)示范點(diǎn)。要根據全省創(chuàng )建省級鄉村旅游示范縣、示范鄉鎮、示范村、示范休閑農莊的通知要求和《河南省鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位評定標準》，積極創(chuàng )建全省鄉村旅游示范縣、示范鄉鎮、示范村、示范休閑農莊和全省星級鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位。市旅游和外事僑務(wù)局要開(kāi)展全市鄉村旅游示范縣區、示范鄉鎮、示范村、示范園區、示范點(diǎn)和示范戶(hù)創(chuàng )建工作，力爭打造一批特色鮮明、功能完善、交通便利、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美、吸引力強的鄉村旅游精品。各縣區要根據實(shí)際情況選擇1—2家鄉村旅游發(fā)展的示范點(diǎn)，嚴格按照“有游客服務(wù)中心(站)、有生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、有標識系統、有旅游廁所、有特色餐飲、有住宿、有講解員”的“七有”標準，培植典型,精心打造,努力創(chuàng )建出一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強的鄉村旅游目的地。今天的會(huì )議在接下來(lái)的議程中，要對西峽縣化山村、東坪村等4個(gè)全市鄉村旅游示范村和宛城區盧園、臥龍區月季園等6個(gè)鄉村旅游示范園區進(jìn)行授牌。將來(lái)，這一工作要常態(tài)化進(jìn)行下去。但是，授牌以后，對不珍惜榮譽(yù)的，同樣也會(huì )被摘牌。下一步，在發(fā)展鄉村旅游上，要堅持全域化景區建設理念，樹(shù)立一盤(pán)棋思想，整合社會(huì )資源，進(jìn)行南陽(yáng)區域的整體打造。一是落實(shí)標準。認真執行《全國鄉村旅游示范村標準》和省旅游局出臺的《河南省鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位等級劃分與管理》、《河南省農家賓館星級劃分與評定》等鄉村旅游管理標準,深入開(kāi)展農家賓館評星活動(dòng),實(shí)現服務(wù)設施、服務(wù)流程的標準化和規范化。逐步完善旅游標識引導和解說(shuō)體系、散客自助游服務(wù)體系、自駕車(chē)旅游服務(wù)體系和安全救援體系。加大互聯(lián)網(wǎng)+鄉村旅游建設力度，鼓勵休閑農莊、農家賓館開(kāi)通無(wú)線(xiàn)寬帶服務(wù)，為游客提供鄉村旅游產(chǎn)品和便捷的網(wǎng)上電子服務(wù)。二是嚴格監督。要加強對鄉村旅游市場(chǎng)秩序、食品衛生、飲水安全、接待服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、娛樂(lè )、購物等方面的管理，認真總結推廣示范單位的創(chuàng )建經(jīng)驗和做法，推動(dòng)全市鄉村旅游持續健康發(fā)展。農家賓館是近年來(lái)新興的市場(chǎng)主體,我們在這方面的管理相對松散。旅游部門(mén)要自覺(jué)承擔起監督管理的職責,對農家賓館實(shí)行動(dòng)態(tài)化監控和分級管理,對好的典型要給予表彰和獎勵,對差的典型要給予嚴肅處理,建立有效的監督制約機制。公安、工商、物價(jià)等部門(mén)要加強治安、物價(jià)和其他市場(chǎng)秩序的管理,確保農家賓館健康發(fā)展。三是培育人才。借助全省“百村萬(wàn)戶(hù)”旅游富民工程、“陽(yáng)光工程”、“雨露計劃”,按照“分類(lèi)、分批、分級”的原則,通過(guò)送教上門(mén)、辦培訓班、結對幫扶等形式,加強對鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員的集中培訓,努力為鄉村旅游發(fā)展提供人才支撐。

　　(四)堅持規劃引領(lǐng)，特色突破，加快推進(jìn)鄉村旅游轉型升級。各縣(區)、各部門(mén)要堅持規劃先行、布局合理、開(kāi)發(fā)有序的原則，科學(xué)編制鄉村旅游規劃，健全鄉村旅游規劃體系。目前，我市鄉村旅游開(kāi)發(fā)基本處于農民自發(fā)階段，存在著(zhù)小、散、亂等問(wèn)題，缺乏整體規劃控制和科學(xué)的發(fā)展依據。下一步，一定要貫徹“先規劃，后開(kāi)發(fā)”和“統一規劃，分級分步實(shí)施”的原則，一手抓規劃編制，健全鄉村旅游規劃體系;一手抓規劃落實(shí)，建立規劃實(shí)施的監督機制。按規劃要求促進(jìn)村鎮改造，建設宜居宜游村莊。同時(shí)，及時(shí)反饋信息，不斷修訂規劃。要充分發(fā)揮現有旅游景區對鄉村旅游的帶動(dòng)作用，實(shí)施“景區+農家”模式，積極發(fā)展旅游景區周邊鄉村旅游，著(zhù)力打造景區(點(diǎn))與鄉村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效平臺，實(shí)現鄉村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展，培育一批食宿型特色旅游產(chǎn)品;要積極依托當地區位條件、資源特色和市場(chǎng)需求，實(shí)施“生態(tài)+文化”模式，充分發(fā)揮農業(yè)、林業(yè)、水利等資源要素與旅游的疊加效應，大力開(kāi)發(fā)城郊休閑度假、生態(tài)農業(yè)觀(guān)光等不同類(lèi)型的鄉村旅游產(chǎn)品;要依托歷史文化名鎮、特色景觀(guān)旅游名鎮、原生態(tài)古村落、村寨等人文資源，猴戲、廟會(huì )、燈會(huì )等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)民俗風(fēng)情體驗、觀(guān)光體驗等鄉村旅游，培育一批休閑度假型特色旅游產(chǎn)品;要圍繞山水風(fēng)光、田園生態(tài)、現代農業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施“農莊+游購”模式，引導和支持農民創(chuàng )辦集特色餐飲、住宿、觀(guān)光、休閑、娛樂(lè )、養生、采摘等為一體的鄉村旅游新模式;加大鄉村旅游紀念品的開(kāi)發(fā)力度，推出一批包裝精美、實(shí)用性強的特色旅游紀念品，提升傳統農業(yè)、手工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)附加值，培育打響“南陽(yáng)禮物”品牌;拓展延伸鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，多渠道發(fā)展鄉村旅游，培育一批觀(guān)光體驗型特色旅游產(chǎn)品。

　　(五)加強領(lǐng)導，多措并舉,加快推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展。一是加強領(lǐng)導。市政府成立了以市委、副市長(cháng)曹鵬程同志和我為組長(cháng)的鄉村旅游發(fā)展協(xié)調領(lǐng)導小組，各縣區也要成立由分管副縣區長(cháng)任組長(cháng)的領(lǐng)導小組，具體負責鄉村旅游發(fā)展的協(xié)調推進(jìn)。二是重點(diǎn)扶持。各縣區政府要統籌安排土地利用年度計劃指標和城鄉建設用地增減掛鉤指標，保障鄉村旅游發(fā)展用地;鼓勵鄉村旅游點(diǎn)建設小型污水、垃圾無(wú)害化處理設施，享受節能減排和循環(huán)經(jīng)濟等扶持政策;對在城鎮規劃區范圍外開(kāi)發(fā)鄉村旅游項目的農戶(hù)，要在用電、用水等方面給予支持。旅游、農業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)作,整合力量、整合資金、整合資源,共同推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展。三是多元投入。要采取政府引導、市場(chǎng)運作、村民自愿等多種手段,努力解決鄉村旅游發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。各級政府要加大財政支持力度,積極協(xié)調農村信用社等地方金融機構,支持鄉村旅游發(fā)展。四是統籌推進(jìn)。堅持把發(fā)展鄉村旅游納入社會(huì )主義新農村建設的整體布局,加強鄉村交通、電力、供水、通訊、沼氣等配套設施建設,搞好以改水改廁、垃圾和污水處理、道路綠化硬化為主要內容的農村環(huán)境綜合整治,為鄉村旅游發(fā)展創(chuàng )造良好條件。五是強化督查。市政府將對各縣區鄉村旅游發(fā)展情況進(jìn)行專(zhuān)項督查。對照鄉村旅游發(fā)展目標任務(wù)，實(shí)行一季度一評比，半年組織一次全市觀(guān)摩，年終實(shí)行全市大觀(guān)摩的辦法來(lái)推動(dòng)我市鄉村旅游各項建設任務(wù)的落實(shí)。

　　同志們，發(fā)展鄉村旅游，意義深遠，責任重大，使命光榮。我們要搶抓機遇，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，全力推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展，為實(shí)現南陽(yáng)旅游大繁榮、大發(fā)展做出新的更大貢獻!

　　旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿 6

同志們：

　　這次全省旅游工作座談會(huì )暨現場(chǎng)經(jīng)驗交流會(huì )是一次十分重要的會(huì )議。省政府對這次會(huì )議非常重視，田承忠副省長(cháng)親自出席會(huì )議，并將作重要講話(huà)。希望大家認真學(xué)習和深刻領(lǐng)會(huì )田省長(cháng)的重要講話(huà)精神，抓好各項工作的落實(shí)。昨天，大家實(shí)地考察了咸寧旅游項目建設情況，剛才，咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經(jīng)驗，可以說(shuō)是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，我和大家一樣深受啟發(fā)。下面，我代表省旅游局，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、今年以來(lái)全省旅游工作基本情況

　　關(guān)于當前旅游業(yè)發(fā)展，我的總體感覺(jué)就是各地黨委政府對旅游業(yè)發(fā)展工作越來(lái)越重視;全社會(huì )對旅游業(yè)發(fā)展越來(lái)越關(guān)注;各地旅游開(kāi)發(fā)建設的步伐越來(lái)越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來(lái)越高。四個(gè)“越來(lái)越”加起來(lái)，就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢越來(lái)越好，旅游發(fā)展后勁很足。今年以來(lái)，全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災害和汶川特大地震災害，加快旅游業(yè)恢復重建，取得了重大的階段性勝利。同時(shí)，全省及各地圍繞旅游業(yè)轉型升級和又好又快發(fā)展，克難奮進(jìn)，積極開(kāi)拓，加大工作力度，強化工作措施，做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個(gè)方面。

　　(一)進(jìn)一步加大了政府主導發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領(lǐng)導非常重視旅游工作，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了良好的環(huán)境。羅清泉書(shū)記、李鴻忠省長(cháng)、田承忠副省長(cháng)和其他領(lǐng)導同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示，對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關(guān)于全省旅游發(fā)展布局，羅書(shū)記親自謀劃，提出了兩輪驅動(dòng)的構想;7月中旬，鴻忠省長(cháng)代表省委、省政府正式宣布：在繼續推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎上，加快構建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關(guān)于旅游業(yè)的地位問(wèn)題，鴻忠省長(cháng)說(shuō)：“旅游業(yè)很重要，旅游業(yè)太重要了，旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長(cháng)多次強調旅游業(yè)是一個(gè)萬(wàn)歲產(chǎn)業(yè)，必須用大手筆做大文章，奮力予以推進(jìn)。關(guān)于旅游名鎮創(chuàng )建工作，羅書(shū)記4月15日批示：“這是一件好事，對推動(dòng)旅游業(yè)，帶動(dòng)其它服務(wù)業(yè)發(fā)展很有意義，應抓緊推進(jìn)”。田省長(cháng)為此召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，形成了省政府(18)號紀要。鴻忠省長(cháng)、憲生省長(cháng)、田省長(cháng)等領(lǐng)導親自參加華中旅游博覽會(huì )、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動(dòng)，鼓舞旅游行業(yè)士氣，增強全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強了對旅游工作的領(lǐng)導，把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程，成立旅游發(fā)展協(xié)調領(lǐng)導機構，定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題，大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作，黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進(jìn)一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門(mén)等四個(gè)城市還出臺了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。

　　(二)進(jìn)一步加快了招商引資和開(kāi)發(fā)建設的步伐。全省抓住國家鼓勵發(fā)展旅游業(yè)的機遇，加強旅游規劃編制和旅游項目遴選工作，積極主動(dòng)地承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉移，并以“中博會(huì )”、“華中旅游博覽會(huì )”和鄂港粵經(jīng)貿洽談會(huì )等為平臺，扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)對外旅游招商活動(dòng)，取得了顯著(zhù)的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門(mén)行業(yè)轉變，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局，成為承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉移的重要領(lǐng)域之一。上半年全省招商引資旅游項目的投資總額達到925億元，其中接轉去年在建旅游項目投資額為288億元，本年度引資項目投資額為637億元。僅第三屆“中博會(huì )”和第四屆華中旅游博覽會(huì )期間，全省各地招商簽約的旅游項目投資額就達到527億元，占全省總簽約金額的五分之一。目前，在建旅游項目在全省社會(huì )事業(yè)在建項目中一枝獨秀，投資額占全省社會(huì )事業(yè)在建項目總投資額的81.9%。除了傳統的酒店和景區項目外，國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向我省旅游業(yè)轉移，呈現多樣化的發(fā)展趨勢。一些體驗性、參與性、享樂(lè )性強的旅游項目，如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉村旅游、民俗文化、休閑娛樂(lè )、康體健身、旅游購物、拓展運動(dòng)、旅游地產(chǎn)等，成為投資者的新寵。這兩年，咸寧引進(jìn)了一大批重點(diǎn)旅游項目，投資總額達到120多億元，這從一個(gè)側面反映了全省招商引資的重大成果。昨天，同志們進(jìn)行了現場(chǎng)考察，對這種承接產(chǎn)業(yè)和資本轉移的迅猛勢頭，都有親身感受。

　　(三)進(jìn)一步擴大了旅游整體形象宣傳和產(chǎn)品促銷(xiāo)推廣。今年以來(lái)，我們適應旅游市場(chǎng)發(fā)展變化的新形勢，加強宣傳推廣，主要開(kāi)展了五個(gè)方面的工作。一是不斷擴大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象，投入900萬(wàn)元在中央電視臺開(kāi)展了廣告宣傳;以“北京奧運、相約湖北”為主題，深入開(kāi)展了“迎奧運、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，策劃組織了“荊楚山水迎奧運”大型系列采訪(fǎng)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了良好的奧運旅游氛圍;各地利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò )、戶(hù)外廣告、節慶活動(dòng)等平臺，加強旅游整體形象宣傳，取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會(huì )。我們采取文化表演和產(chǎn)品推廣相結合、旅游展覽和產(chǎn)品說(shuō)明會(huì )相結合、現場(chǎng)展示和實(shí)地考察相結合的方式，大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產(chǎn)品。五大洲10多個(gè)國家的旅行商、投資商和省內外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會(huì )，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì )反響，華中旅游博覽會(huì )的影響力不斷增強。三是組織赴深圳開(kāi)展了大型旅游產(chǎn)品推廣活動(dòng)。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經(jīng)貿合作洽談會(huì )”期間，省旅游局舉辦了湖北精華游產(chǎn)品說(shuō)明會(huì )，當地旅行社和主要媒體熱情關(guān)注，湖北旅游在廣東市場(chǎng)形成了強大的沖擊力。長(cháng)江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國旅、武漢海外、大三峽國旅與當地旅行社分別了達成了共同推廣湖北旅游線(xiàn)路產(chǎn)品的合作協(xié)議。我們對廣東地區旅行社組團來(lái)湖北旅游的獎勵政策和廣告補貼政策，受到了當地旅行社的普遍歡迎。這次活動(dòng)，用湖北日報的話(huà)說(shuō)，就是“炒爆了深圳”。四是組織開(kāi)展了各種對外旅游展銷(xiāo)活動(dòng)。積極參加國家旅游局組織的海外旅游展銷(xiāo)活動(dòng)和海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會(huì )，自主組織赴主要客源國和重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)展促銷(xiāo)，組織參加中國國內旅游交易會(huì )和北方旅游交易會(huì )，均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國內主要市場(chǎng)開(kāi)展了較大規模的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，也取得了明顯成效。五是加強區域旅游合作，共同培育區域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強旅游資源整合舉行座談，在聯(lián)手打造長(cháng)江三峽無(wú)障礙旅游區上取得了新的進(jìn)展。武漢城市圈以武漢為龍頭，各城市加強旅游協(xié)作，一體化步伐進(jìn)一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內的8個(gè)城市在宜昌召開(kāi)了旅游協(xié)作會(huì )議，達成了加強合作的廣泛共識。

　　(四)進(jìn)一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng )建工作的新領(lǐng)域。我們從服務(wù)新農村建設大局出發(fā)，以“百鎮千村”工程的實(shí)施為契機，正式啟動(dòng)了“湖北旅游名鎮”創(chuàng )建工作。在省政府的統一部署下，省旅游局已會(huì )同省發(fā)改委和建設廳，確定了第一批“10+2”創(chuàng )建單位，即武漢市木蘭鎮、襄樊市南河鎮、荊州市瞿家灣鎮、宜昌市三斗坪鎮、荊門(mén)市客店鎮、孝感市湯池鎮、咸寧市赤壁鎮、黃岡市七里坪鎮、恩施州謀道鎮、神農架木魚(yú)鎮和十堰市武當山旅游經(jīng)濟特區、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區。省里將對每個(gè)鎮每年投入200萬(wàn)元，連續扶持3年，盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮”。明后兩年還將每年開(kāi)展10個(gè)旅游名鎮的創(chuàng )建工作，作為推動(dòng)旅游工作的重要抓手。與此同時(shí)，我們繼續開(kāi)展“中國優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強縣”創(chuàng )建工作，取得了新的進(jìn)展;繼續開(kāi)展星級飯店評定工作，新評星級飯店11家，其中五星級1家，四星級2家，目前全省星級飯店總規模達到580家，其中五星級7家，四星級48家;繼續開(kāi)展質(zhì)量等級旅游區創(chuàng )建工作，評定了一批新的a級旅游景區;繼續開(kāi)展旅行社創(chuàng )強工作，20xx年，我省有8家旅行社旅游業(yè)務(wù)收入過(guò)億元，長(cháng)江海外和武漢大學(xué)旅行社進(jìn)入全國“百強”行列，目前全省旅行社總規模達到802家，其中國際旅行社52家。

　　(五)進(jìn)一步開(kāi)展了奧運嘉賓來(lái)鄂旅游的各項準備工作。在以“北京奧運、相約湖北”為主題，做好奧運旅游宣傳推廣的基礎上，我們認真貫徹落實(shí)全國旅游系統做好奧運服務(wù)工作電視電話(huà)會(huì )議精神，就奧運嘉賓來(lái)鄂考察旅游的接待服務(wù)工作進(jìn)行了全面部署，省政府還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好奧運嘉賓來(lái)鄂考察觀(guān)光接待服務(wù)工作的通知》。各地按照省政府的統一部署，積極行動(dòng)起來(lái)，加強旅游產(chǎn)品編排和推廣，加強旅游安全檢查，加強旅游公共信息體系和服務(wù)設施建設，加強旅游市場(chǎng)秩序整治，深入開(kāi)展“迎奧運、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，目前已取得階段性成果。

　　(六)進(jìn)一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬，我們舉辦了以“希望與挑戰”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇，邀請國際國內著(zhù)名旅游專(zhuān)家為湖北旅游把脈問(wèn)診，進(jìn)一步升華了對湖北旅游的認識，理清了湖北旅游發(fā)展思路，明確了旅游發(fā)展目標和任務(wù)。國家旅游局副局長(cháng)王志發(fā)、省長(cháng)李鴻忠、副省長(cháng)田承忠和其他省領(lǐng)導出席，省直有關(guān)部門(mén)、各市州和重點(diǎn)縣市主要負責人參加論壇，旅游部門(mén)與主流媒體相結合，把脈問(wèn)診與展覽展示相呼應，產(chǎn)生了很強的社會(huì )反響，營(yíng)造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。

　　二、當前我省旅游工作的總體形勢

　　當前，我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經(jīng)濟強省跨越的重要轉變期，旅游產(chǎn)品結構、旅游市場(chǎng)格局、旅游發(fā)展布局面臨著(zhù)重大調整�？傮w上看，旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，潛力巨大，前景光明。但由于今年以來(lái)受連續自然災害和突發(fā)事件的影響，旅游業(yè)發(fā)展遭受?chē)乐卮煺�，出現了暫時(shí)的困難。正確把握當前旅游工作的總體形勢，對于我們進(jìn)一步堅定信心，理清思路，明確目標，加快發(fā)展具有十分重要的現實(shí)意義和歷史意義。

　　(一)市場(chǎng)形勢十分嚴峻，旅游行業(yè)面臨重大考驗。今年以來(lái)的我省旅游市場(chǎng)形勢可以概括為兩句話(huà)，一句是“先揚后抑、下滑加快”，一句是“兩個(gè)增長(cháng)、兩個(gè)下降”。關(guān)于先揚后抑、下滑加快的問(wèn)題，從入境旅游來(lái)看，一季度接待入境旅游者14.12萬(wàn)人次，同比增長(cháng)9.96%，創(chuàng )匯4914.53萬(wàn)美元，同比增長(cháng)13.7%，4月份接待人次和創(chuàng )匯分別增長(cháng)8.73%、13.75%，5月份接待人次和創(chuàng )匯分別下降13.91%、16.81%，6月份接待人次和創(chuàng )匯分別下降29.53%、26.06%。從國內旅游來(lái)看，全省旅游景區接待1、2月份下挫后在3、4月份出現明顯的回暖跡象，但進(jìn)入5月份，旅游市場(chǎng)受到假期調整的明顯影響，6月份繼續下滑。關(guān)于兩個(gè)增長(cháng)、兩個(gè)下降的問(wèn)題，從增長(cháng)上講，一是出境旅游增長(cháng)較快，1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬(wàn)人次，同比增長(cháng)24.41%;其中出國游增長(cháng)38.54%，港澳游增長(cháng)20.9%;二是星級飯店國內旅游接待出現增長(cháng)，1-6月接待國內旅游者591.48萬(wàn)人次，同比增長(cháng)3.86%，營(yíng)業(yè)收入52億元，增長(cháng)15.92%。從下降上講，一是入境旅游主要經(jīng)濟指標明顯下降，1-6月接待入境旅游者45.82萬(wàn)人次，同比下降13.09%;實(shí)現旅游外匯收入1.44億美元，同比下降9.08%;其中接待外國旅游者35.8萬(wàn)人次，下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降，“春節”黃金周接待旅游者277.88萬(wàn)人次，同比下降33.5%，旅游總收入8.15億元，同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬(wàn)人次，旅游總收入10.49億元，比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說(shuō)，我省旅游業(yè)和全國旅游業(yè)一樣，以來(lái)最為嚴峻的形勢。其原因是多方面的。一是美國“次貸”危機和油價(jià)居高不下，致使全球經(jīng)濟增長(cháng)趨緩，加之今年以來(lái)國內物價(jià)水平持續上漲和人民幣進(jìn)一步升值，使得海外游客出行能力下降，來(lái)華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運火炬境外傳遞受阻，在國際上產(chǎn)生較大影響，使海外旅游市場(chǎng)出現了明顯的波動(dòng);三是連續不斷的自然災害對旅游業(yè)造成了直接的影響，僅因汶川地震我省國際旅行社就退團200多批，人數7500多人以上;四是奧運會(huì )前我國簽證政策的調整，在一定程度上對入境旅游產(chǎn)生影響;五是黃金周假期調整和自然災害使國內旅游市場(chǎng)遭受重創(chuàng )�；�于這種形勢，要完成全年旅游工作目標難度很大。但由于全國、全省經(jīng)濟發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒(méi)有變，只要我們在加大入境旅游市場(chǎng)恢復力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢的基礎上，按照“堤外損失堤內補”的原則，大力推廣各具特色的國內旅游產(chǎn)品，促進(jìn)國內旅游市場(chǎng)的繁榮和客源的較快增長(cháng)，全年旅游發(fā)展總體目標仍然有望實(shí)現。

　　(二)產(chǎn)業(yè)地位空前提升，旅游強省建設正逢其時(shí)。剛剛閉幕的省委九屆四次全會(huì )，對旅游業(yè)發(fā)展的`成績(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)的地位和未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深刻的闡述。羅書(shū)記指出：“按照形成主體功能區、統籌區域和城鄉發(fā)展的要求，堅定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展，努力構建鄂西生態(tài)文化旅游圈，加快推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設，輻射和帶動(dòng)全省經(jīng)濟持續快速協(xié)調發(fā)展”。他進(jìn)一步指出：“構建鄂西生態(tài)文化旅游圈，是提升湖北旅游產(chǎn)業(yè)層次、建設旅游經(jīng)濟強省、促進(jìn)全省現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大舉措，也是推動(dòng)鄂西和鄂西北地區加快發(fā)展、促進(jìn)全省區域協(xié)調發(fā)展的重要途徑。鄂西地區旅游資源豐富，開(kāi)發(fā)前景廣闊，宜萬(wàn)鐵路、漢丹復線(xiàn)和滬蓉西高速公路即將建成，旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網(wǎng)絡(luò )建設為重點(diǎn)，科學(xué)理清發(fā)展思路，規劃旅游產(chǎn)品，改善旅游環(huán)境，搭建發(fā)展平臺，廣泛宣傳推介，努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設成為全國乃至全球著(zhù)名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長(cháng)指出：“要充分利用我省西部八市州獨特的自然資源、民俗文化、風(fēng)景名勝，著(zhù)力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈，通過(guò)整合集成，開(kāi)放重組，在中部地區形成旅游資源富集、文化底蘊深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設上，鴻忠省長(cháng)還提出了一個(gè)大構想：以東湖為中心，把關(guān)聯(lián)或毗鄰的11個(gè)湖泊打通并連接長(cháng)江，把水的文章做足做活，提升武漢的城市品位和功能，打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長(cháng)期以來(lái)思考和推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)典總結，也是省委、省政府大力推進(jìn)旅游經(jīng)濟強省建設的系統部署，同時(shí)充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程�？傊�，這次全會(huì )首次從全省經(jīng)濟區域協(xié)調發(fā)展和主體功能區的角度，提出大力發(fā)展旅游業(yè)，是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位空前提升的重要體現。

　　(三)發(fā)展勢頭非常強勁，旅游產(chǎn)業(yè)前景無(wú)限廣闊。鴻忠省長(cháng)在省委九屆四次全會(huì )報告中指出：“服務(wù)業(yè)尤其是物流、旅游等現代服務(wù)業(yè)也呈現強勁的增長(cháng)勢頭”。這是對旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀(guān)審視和科學(xué)判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁、前景廣闊主要體現在四個(gè)方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進(jìn)。目前，旅游業(yè)發(fā)展已從幾個(gè)主要城市加速向全省各地延伸和擴張，從東到西，從南到北，無(wú)不呈現出你追我趕、搶前爭先的競相發(fā)展局面。特別值得一提的是，縣域旅游經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，已呈燎原之勢。這里，我舉一個(gè)東部、一個(gè)西部的例子。麻城一直被認為是旅游后發(fā)地區，但近年來(lái)借力起跳，景點(diǎn)建設大投入，宣傳促銷(xiāo)大手筆，成績(jì)斐然。今年上半年接待游客31萬(wàn)人次，比去年全年還多出1萬(wàn)多人次。長(cháng)陽(yáng)是我省經(jīng)濟欠發(fā)達地區，但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起，相繼建設了10多個(gè)重點(diǎn)旅游項目，叫響了清江旅游品牌，成為了湖北旅游強縣。今年上半年雖然受多種因素影響，旅游經(jīng)濟仍然比去年同期增長(cháng)了23.5%。隨著(zhù)“湖北旅游名鎮”創(chuàng )建工作的展開(kāi)，全省旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò )將進(jìn)一步形成。二是一大批旅游項目已經(jīng)簽約并相繼開(kāi)工。比如，武當山引資36億元建設“仙山秀水大武當”項目，全部建成后就能實(shí)現武當山的“二次創(chuàng )業(yè)”。再比如，武漢市建成一個(gè)具有支撐性、標志性的大型旅游主題景觀(guān)后，整個(gè)面貌就會(huì )發(fā)生巨大而深刻的變化，旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產(chǎn)品結構日益趨向多樣化。隨著(zhù)休閑度假產(chǎn)品和專(zhuān)項旅游產(chǎn)品的增多和豐富，我省旅游業(yè)將從根本上實(shí)現轉型升級，從而譜寫(xiě)旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場(chǎng)格局逐步走向多元化。無(wú)論是海外市場(chǎng)，還是國內市場(chǎng)、省內市場(chǎng)，目前都在向各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域拓展�？梢栽O想，我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來(lái)，能量一旦釋放出來(lái)，必然會(huì )開(kāi)啟一個(gè)加快發(fā)展的新時(shí)代。

　　(四)發(fā)展機遇千載難逢，旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區還存在著(zhù)明顯差距，在發(fā)展中也存在著(zhù)資源整合不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng)、企業(yè)實(shí)力不強、整體規模不大等諸多問(wèn)題，但總體上看，機遇大于挑戰，希望大于困難。從全國層面看，國家加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)小康社會(huì )與和諧社會(huì )建設、加強“兩型社會(huì )”建設等重大戰略部署，為旅游業(yè)發(fā)展注入了強大的活力和動(dòng)力;國家繼續擴大內需的政策和居民閑暇時(shí)間的增多、收入水平的提高，一起造就了無(wú)比龐大的旅游客源市場(chǎng);我國擴大對外開(kāi)放和舉辦奧運會(huì )、世博會(huì )等重大活動(dòng)，進(jìn)一步提升了國家形象，增強了中國的吸引力。從我省層面來(lái)看，一是全省經(jīng)濟持續呈現良好勢頭，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響，但總體經(jīng)濟形勢仍然好于去年同期，好于災后預期。全省經(jīng)濟的快速發(fā)展，必然會(huì )促進(jìn)全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產(chǎn)業(yè)和國際資本加速向旅游領(lǐng)域聚集，為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀�？梢哉f(shuō)，旅游業(yè)已站在了承接轉移的前臺，搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)。三是旅游業(yè)已深度融入全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，成為統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要動(dòng)力源。無(wú)論是擴大對外開(kāi)放還是城市形象建設，無(wú)論是縣域經(jīng)濟發(fā)展還是新農村建設，無(wú)論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設，都與旅游業(yè)息息相關(guān)。四是武漢城市圈“兩型社會(huì )”試驗區建設和三峽工程即將竣工等重大事件，是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現實(shí)的利好因素。如果說(shuō)我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話(huà)，那么在現在的重大機遇面前，我們就是不得不為，而且大有可為。

　　三、下半年旅游工作安排

　　面對當前嚴峻的旅游市場(chǎng)形勢，我們要靈活應變，做好兩手準備，從兩個(gè)方面努力。一方面，全省上下要堅定信心，因勢利導，在深入分析和認真研究的基礎上，進(jìn)一步提出加快發(fā)展旅游業(yè)的措施和辦法，盡最大努力確保全年總體目標和任務(wù)的完成。另一方面，要著(zhù)眼明年和今后一段時(shí)期，繼續苦練內功，積蓄力量，不斷調整旅游發(fā)展戰略，積極應對旅游市場(chǎng)變化，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上開(kāi)拓創(chuàng )新，有所作為，努力開(kāi)創(chuàng )旅游業(yè)發(fā)展的新局面。不管形勢如何變化，我們都要立足長(cháng)遠，著(zhù)眼當前，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。

　　(一)繼續營(yíng)造加快全省旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。為全省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步營(yíng)造良好的氛圍，是我們必須堅持推動(dòng)的一項重要工作。省旅游局在印發(fā)《20xx年全省旅游工作要點(diǎn)》時(shí)，就把“營(yíng)造旅游發(fā)展良好環(huán)境，提升旅游產(chǎn)業(yè)地位和形象”放在首位。下半年要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是爭取出臺《關(guān)于加快推進(jìn)旅游經(jīng)濟強省的決定》。田省長(cháng)就出臺這個(gè)決定已作過(guò)多次指示，我們正在按照要求抓緊落實(shí)。這個(gè)決定將突出理清發(fā)展思路、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育產(chǎn)業(yè)體系、落實(shí)發(fā)展政策等重點(diǎn)，以更好地指導和推動(dòng)全省旅游業(yè)中長(cháng)期的發(fā)展。二是加強和改進(jìn)對外旅游宣傳報道工作。要圍繞省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大戰略部署、全省旅游業(yè)的重大規劃布局和全省旅游中心工作，整合各類(lèi)宣傳資源進(jìn)行廣泛宣傳報道，增強旅游工作的覆蓋率和影響力。要總結推廣各地旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng )新經(jīng)驗和基本模式，展示我省旅游業(yè)發(fā)展的新面貌。三是加強旅游整體形象宣傳推廣。要在機場(chǎng)、車(chē)站、高速公路、重要景區、重要飯店、群眾集中活動(dòng)場(chǎng)地發(fā)布戶(hù)外旅游廣告，彰顯我省旅游的獨特形象和魅力。

　　(二)主動(dòng)承接資本和產(chǎn)業(yè)轉移，加快推進(jìn)我省重點(diǎn)旅游項目建設。我之所以強調這個(gè)問(wèn)題，主要出于三個(gè)方面的考慮。首先，狠抓旅游開(kāi)發(fā)建設是旅游行業(yè)實(shí)踐“發(fā)展是硬道理”的基本要求和集中體現。我省最大的實(shí)際是發(fā)展不夠，旅游行業(yè)尤其如此，再不抓緊承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉移，建設一批大項目，我省與發(fā)達省份、與河南和湖南的差距就會(huì )越拉越大。其次，國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)加快向中部地區轉移，是我省加快旅游業(yè)發(fā)展的最大機遇。資本和產(chǎn)業(yè)轉移的大潮來(lái)勢兇猛，特別是國際大財團以一種戰略眼光投資旅游業(yè)，對旅游業(yè)的振興具有持續的示范帶動(dòng)效應。誰(shuí)先適應這一新趨勢，抓住這一大機遇，誰(shuí)就會(huì )在加快發(fā)展旅游業(yè)中搶得先機、搶占制高點(diǎn)。再次，我們要進(jìn)一步深化認識，解放思想。要按照省委九屆四次全會(huì )的要求，轉變觀(guān)念抓機遇，轉換機制抓機遇，轉變作風(fēng)抓機遇，樹(shù)立“湖北旅游興則我們之責之榮，湖北旅游衰則我們之過(guò)之罪”的意識。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優(yōu)勢旅游項目，大力開(kāi)展對外招商引資，吸引國內外大企業(yè)、大財團參與我省旅游業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，建設一批有發(fā)展前途、能起支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)旅游項目，培植旅游業(yè)發(fā)展的后勁。

　　(三)加速推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展，增強全省旅游綜合實(shí)力。武漢城市旅游圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈雙輪驅動(dòng)，協(xié)調發(fā)展，是加快旅游經(jīng)濟強省建設的必由之路。武漢城市圈綜合優(yōu)勢明顯，旅游業(yè)起步早、發(fā)展快、實(shí)力強，應進(jìn)一步在全省旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。同時(shí)，武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫，再出新舉措。從現在開(kāi)始，就要認真研究武漢城市圈旅游業(yè)整體規劃、市場(chǎng)定位、圈內協(xié)作、綜合效益等方面的問(wèn)題，推進(jìn)武漢和周邊城市旅游業(yè)的統籌協(xié)調發(fā)展。要通過(guò)編制和實(shí)施規劃，共同策劃重點(diǎn)旅游項目，并開(kāi)展統一的對外招商活動(dòng)，凸顯城市圈的活力和后勁。要在加強東湖地區旅游資源整合、兩江四岸旅游資源整合的基礎上，以武漢為依托，以共同文化底蘊為背景，以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅游資源為依托，培育形成充滿(mǎn)活力的休閑度假旅游區集群，打造武漢城市圈旅游品牌。要在圈內市場(chǎng)互動(dòng)的基礎上，圍繞共同的市場(chǎng)目標，開(kāi)展整體宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，擦亮城市圈的名片，提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動(dòng)圈內旅游企業(yè)加強聯(lián)合和重組，以資金和品牌為紐帶，進(jìn)一步做大做強。

　　(四)積極構建設鄂西生態(tài)文化旅游圈，進(jìn)一步優(yōu)化我省旅游發(fā)展布局。加快建設鄂西生態(tài)文化旅游圈，是省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，是旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù)。我們要迅速跟進(jìn)，抓緊實(shí)施。要加強三峽旅游資源整合，加速長(cháng)江三峽由觀(guān)光旅游向度假旅游的轉變，努力建設復合型旅游目的地，并積極主動(dòng)地與重慶溝通，開(kāi)展多方位合作，聯(lián)合打造長(cháng)江三峽這一國際旅游品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路，以長(cháng)江三峽和武當山為依托，整合神農架旅游資源，加強旅游休閑度假設施和綜合服務(wù)功能建設，不斷完善和提升“一江兩山”旅游產(chǎn)品。要深度挖掘三國文化、荊楚文化內涵，加快文化旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，提升品牌吸引力和競爭力，使襄樊、荊州、荊門(mén)、隨州等鄂中地區成為我省面向國內外市場(chǎng)的文化旅游精品區域。要充分發(fā)揮清江沿線(xiàn)區域土苗民族風(fēng)情和清江山水畫(huà)廊的資源優(yōu)勢，抓住西部大開(kāi)發(fā)的機遇，加快開(kāi)發(fā)和提升一批重點(diǎn)旅游景區和特色文化旅游項目，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)發(fā)展，打造我省民族風(fēng)情旅游品牌。八市州要加強整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)作推進(jìn)，努力構建鄂西生態(tài)文化旅游圈。當前，要在“五個(gè)一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規劃，做到高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標準，并真正發(fā)揮出指導和控制作用。二是下發(fā)一個(gè)決定，即《關(guān)于建設鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態(tài)文化旅游圈大型推廣主題活動(dòng)，主要內容是4大活動(dòng)和2個(gè)旅游節。四是開(kāi)展一次專(zhuān)題調研和現場(chǎng)辦公，研究解決生態(tài)文化旅游圈建設存在的問(wèn)題，提出下一步的工作措施。五是著(zhù)手組建旅游投資公司，啟動(dòng)一批重大旅游項目建設。

　　(五)加強旅游行業(yè)創(chuàng )建和規范管理工作，提升行業(yè)整體素質(zhì)。支持有關(guān)城市繼續做好“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng )建工作，爭取年內通過(guò)驗收。全面推進(jìn)“旅游強縣”和“旅游名鎮”創(chuàng )建工作，充分利用和發(fā)揮好兩個(gè)品牌的示范帶動(dòng)作用，調動(dòng)各方積極性，加快發(fā)展縣域旅游經(jīng)濟和鄉村旅游。進(jìn)一步推廣和普及旅游景區質(zhì)量等級標準，重點(diǎn)推動(dòng)武當山、神農架、東湖、神農溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭創(chuàng )5a級旅游景區。加快星級評定步伐，使一批具備條件的飯店盡快進(jìn)入高星級飯店行列。制訂并實(shí)施“農家樂(lè )”管理和服務(wù)標準，推動(dòng)“農家樂(lè )”健康、快速發(fā)展。進(jìn)一步加大依法治旅的力度，加強旅游市場(chǎng)檢查，開(kāi)展旅游市場(chǎng)專(zhuān)項整治，大力推進(jìn)誠信旅游工作，維護良好的旅游市場(chǎng)秩序。加強旅游安全和應急管理，進(jìn)一步完善安全管理制度和措施，提高旅游經(jīng)營(yíng)管理人員的安全意識、責任意識和安全工作技能，為旅游企業(yè)創(chuàng )造安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為廣大旅游者創(chuàng )造安全的游覽環(huán)境。

　　(六)加強旅游人才隊伍建設，提高旅游管理和服務(wù)水平。整合全省教育和培訓資源，著(zhù)力建設好旅游管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、旅游服務(wù)人才三支隊伍，努力提高全行業(yè)駕馭旅游發(fā)展工作和服務(wù)工作的能力和水平。加強旅游人才培訓基地和機構建設，逐步建立多層次旅游培訓網(wǎng)絡(luò )，全面制訂各類(lèi)旅游從業(yè)人員培訓方案，對旅游從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)�；�、制度化的培訓。特別是要抓好各縣(市、區)新任旅游局長(cháng)培訓和旅游從業(yè)人員的重要崗位培訓，有計劃地分期分批實(shí)施。加強導游隊伍建設，組織好20xx年度導游資格考試工作，在上半年調研的基礎上制訂《湖北省景區導游隊伍建設實(shí)施意見(jiàn)》。提高旅游從業(yè)人員的思想和職業(yè)道德素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)精神文明建設。

　　(七)強化政府公共服務(wù)職能，改進(jìn)旅游公共服務(wù)。大力推進(jìn)旅游信息化建設，在加強省及各地旅游網(wǎng)站建設的基礎上，實(shí)現與政府和相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站的鏈接。在城市重要廣場(chǎng)和繁華地段、交通要道和集散場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游城鎮和景區提供旅游咨詢(xún)服務(wù)，逐步構建起全省旅游信息平臺。按照國家旅游局的統一部署，抓緊建設12301旅游服務(wù)熱線(xiàn)，確保在8月份開(kāi)通。加強旅游和相關(guān)公共服務(wù)設施建設，完善游客服務(wù)中心、旅游集散中心、自駕旅游服務(wù)站、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)旅館等設施，為散客旅游者出游提供便利。適時(shí)調整市場(chǎng)結構和產(chǎn)品結構，圍繞不同主題，組織推廣適合不同休假特點(diǎn)的多樣化特色旅游產(chǎn)品，適應和滿(mǎn)足海內外旅游者的不同需求。認真分析和研究“奧運”后的旅游市場(chǎng)形勢，有針對性地拓展旅游客源市場(chǎng)，重點(diǎn)開(kāi)展“十一”黃金周旅游宣傳推廣、組織參加中國國際旅游交易會(huì )、組織參加國家旅游局的境外旅游展銷(xiāo)、組織赴國內主要客源市場(chǎng)促銷(xiāo)等工作。大力實(shí)施旅游統計制度、旅游信息調查制度、假日旅游預報制度，提供及時(shí)、準確、方便的旅游信息服務(wù)。按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)對旅游者的服務(wù)工作，加大旅游投訴處理力度，切實(shí)維護廣大旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益。

　　(八)鞏固機關(guān)執行力建設成果，進(jìn)一步推動(dòng)全省旅游行業(yè)建設。執行力是旅游發(fā)展的原動(dòng)力。要在鞏固上半年機關(guān)執行力建設成果的基礎上，繼續開(kāi)展“樹(shù)形象，從我做起”活動(dòng)，以此推動(dòng)各級旅游局機關(guān)的全面建設，努力改進(jìn)機關(guān)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立依法行政和為企業(yè)服務(wù)的思想意識，不斷提高工作質(zhì)量，增強行政效能。進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設的力度，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。切實(shí)糾正旅游行業(yè)不正之風(fēng)，下大力氣解決好群眾反映強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展旅游行業(yè)文明單位創(chuàng )建工作，樹(shù)立旅游行業(yè)文明向上的精神風(fēng)貌。

　　最后需要特別強調的是，北京奧運會(huì )舉辦在即，做好有關(guān)接待服務(wù)工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來(lái)的奧運嘉賓有多少人，我們都要精心做好各項準備工作，切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關(guān)于做好奧運嘉賓來(lái)鄂考察觀(guān)光接待服務(wù)工作的通知》要求，全力以赴地做好奧運嘉賓來(lái)鄂考察觀(guān)光的接待服務(wù)工作，以實(shí)際行動(dòng)支持北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運會(huì )。

　　同志們，雖然當前旅游發(fā)展形勢復雜而嚴峻，但展望未來(lái)，我們豪情滿(mǎn)懷，信心百倍。全省旅游行業(yè)要認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面實(shí)施省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，進(jìn)一步增強緊迫感、責任感和使命感，同心同德，團結協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng )新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，為加快旅游經(jīng)濟強省建設步伐而努力奮斗!

　　旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿 7

同志們：

　　今天，市政府在這里召開(kāi)全市旅游工作會(huì )議，主要目的是貫徹落實(shí)全省旅游工作會(huì )議和全市鄉村休閑旅游發(fā)展大會(huì )精神，認清形勢，搶抓機遇，加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉型發(fā)展。剛才，龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區溝溪鄉、衢江區蓮花鎮、開(kāi)化縣池淮鎮、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗介紹，值得各地各部門(mén)認真學(xué)習借鑒。市旅委鄭奇平主任認真回顧總結了20xx年的旅游工作，對今年的工作重點(diǎn)進(jìn)行了全面深入的部署，講得很到位，也很有針對性，我完全同意，希望大家回去以后結合自身的工作實(shí)際予以貫徹落實(shí)。下面，結合大家的發(fā)言，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、客觀(guān)分析，認清形勢，堅定加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心

　　過(guò)去的一年，面對經(jīng)濟下行壓力、經(jīng)濟結構深度調整的復雜形勢，全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個(gè)中心、兩大戰役”的戰略部署，主動(dòng)作為，奮力拼博，全市旅游業(yè)繼續保持良好發(fā)展態(tài)勢，綜合影響力不斷提升，旅游工作取得了顯著(zhù)的成績(jì)。全市旅游總收入增長(cháng)20.16%，為新常態(tài)下我市經(jīng)濟增長(cháng)作出了積極貢獻，成績(jì)來(lái)之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

　　旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位和作用日益突顯，在當前的新常態(tài)下，利用好我市旅游資源優(yōu)勢，做好旅游業(yè)發(fā)展文章，發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動(dòng)作用，對于深入實(shí)施“打造生態(tài)屏障、建設幸福衢州”戰略具有重要意義。

　　(一)要深刻認識旅游業(yè)的戰略作用，切實(shí)把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。

　　旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大，直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達100多個(gè)，與市委市政府各項重點(diǎn)工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān)，具有全方位的促進(jìn)作用。一是從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級看，旅游業(yè)投資每增加1元，可帶動(dòng)其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.5元，產(chǎn)生經(jīng)濟增長(cháng)的乘數效應。二是從促進(jìn)群眾就業(yè)增收看，旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大、就業(yè)門(mén)檻低、就業(yè)方式靈活。據測算，每接待旅游者150人次就可提供一個(gè)直接就業(yè)機會(huì )，能夠帶動(dòng)社會(huì )4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展，能夠拓展更大的就業(yè)空間，有效緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)群眾增收致富。三是從提升區域競爭力看，一個(gè)地區旅游業(yè)的發(fā)展狀況，是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現。大力發(fā)展旅游業(yè)，可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會(huì )環(huán)境和投資環(huán)境，擴大城市影響力和吸引力，提高對外開(kāi)放水平。各級各部門(mén)務(wù)必以寬廣的視野、開(kāi)闊的思路、全新的理念來(lái)看待旅游，切實(shí)把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作更加突出的位置。

　　(二)要清醒認識我市旅游業(yè)的問(wèn)題與差距，切實(shí)增強加快我市旅游業(yè)轉型升級的緊迫感。

　　目前，全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè)，將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市，旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線(xiàn)的城市，發(fā)展勢頭迅猛，特別是在旅游目的地建設上，手段多、投入大、發(fā)展快，成效更為明顯。其中，麗水市今年提出要深入實(shí)施生態(tài)旅游“1311”行動(dòng)計劃(即到20xx年，力爭創(chuàng )建一個(gè)5a級旅游景區，提升30個(gè)高等級旅游景區〔產(chǎn)品〕，推進(jìn)100個(gè)旅游招商項目，培育100個(gè)鄉村旅游景區化示范村)，著(zhù)力打造“第一戰略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，使旅游業(yè)成為上饒市的`第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉市提出5年內打造2個(gè)國家5a級景區，成為中國旅游第一大縣的目標，省政府也批準設立了桐鄉市烏鎮旅游試驗區。衢州旅游資源十分豐富，但與周邊城市相比，我市旅游業(yè)發(fā)展規模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng)、旅游精品不多、市場(chǎng)主體不強、管理水平不高、基礎設施不完善，特別是缺乏大項目、大景區和高端特色旅游酒店，旅游業(yè)綜合效益不高，帶動(dòng)作用不明顯。20xx年，旅游接待人數、旅游總收入等主要指標均位于全省后列。

　　(三)要主動(dòng)把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件，加快推進(jìn)我市旅游業(yè)轉型發(fā)展。

　　近年來(lái)，市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育，不斷加大旅游投入，加強旅游資源開(kāi)發(fā)，大力培育旅游市場(chǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)呈現出了加速發(fā)展的態(tài)勢�？梢哉f(shuō)，我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節點(diǎn)，面臨著(zhù)難得的發(fā)展機遇，具備了實(shí)現大發(fā)展大突破的基礎和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看，旅游業(yè)發(fā)展將進(jìn)入爆發(fā)式增長(cháng)的新常態(tài)。據世界旅游組織預測，20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內游市場(chǎng)，旅游業(yè)正呈現爆發(fā)式增長(cháng)態(tài)勢。最近中央政治局會(huì )議首次提出“綠色化”的概念，進(jìn)一步豐富了生態(tài)文明建設的內涵，倡導發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。國家把旅游業(yè)納入戰略層面，頒布了《國民旅游休閑綱要》，出臺了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，省政府也出臺了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場(chǎng)需求來(lái)看，國民對生活品質(zhì)的要求進(jìn)入新常態(tài)。隨著(zhù)經(jīng)濟的持續發(fā)展，群眾生活水平的提高，更加講究生活質(zhì)量，對旅游的需求越來(lái)越強烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)機遇，特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區域來(lái)說(shuō)，將直接帶來(lái)休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機遇。三是從衢州的發(fā)展定位來(lái)看，衢州經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”，已對我市取消gdp考核，衢州全域納入國家休閑區，開(kāi)化全域建設國家公園，體現了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時(shí)，省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望，李強省長(cháng)在全省旅游發(fā)展大會(huì )上要求衢州切實(shí)把生態(tài)旅游這篇大文章做好，并從省級層面推動(dòng)創(chuàng )建四省邊際生態(tài)文化旅游實(shí)驗區，力爭上升為國家戰略，這實(shí)際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事，一旦成功，將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機遇和廣闊空間。

　　總之，全市各級各相關(guān)部門(mén)務(wù)必從戰略和全局的高度，充分認識現階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義，抓住用好難得的機遇，進(jìn)一步解放思想，強化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區域形象的理念，更加突出旅游業(yè)的戰略地位，奮發(fā)有為，苦干實(shí)干，加快我市旅游業(yè)轉型升級發(fā)展。

　　二、轉變思路，突出重點(diǎn)，全力打造衢州旅游業(yè)升級版

　　無(wú)論是周邊地區旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓，還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼，我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉型提升發(fā)展的時(shí)候。首先，在發(fā)展思路上，要從原來(lái)的觀(guān)光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉變;其次，在空間布局上，要從現在的重視景點(diǎn)建設、景區打造向實(shí)現市域景區化轉變;第三，在項目謀劃上，要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉變。具體而言，今年要集中實(shí)施資源整合、項目推進(jìn)、品牌打造、服務(wù)提升“四大行動(dòng)”，全力打造衢州旅游業(yè)升級版。

　　(一)突出鄉村，實(shí)施資源整合行動(dòng)。

　　推動(dòng)資源整合，實(shí)現由各自為戰、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉變，要注重頂層設計，突出抓好三個(gè)方面：

　　一要強化規劃整合，構建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規劃過(guò)程中，要以開(kāi)放的視野和管用的辦法加強頂層設計，以規劃指導實(shí)踐，引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先，要注重縱向對應。各地要在對照《衢州市國家休閑區旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》的基礎上，通過(guò)深入研究旅游新政策、新標桿、新現象，對現有各類(lèi)規劃進(jìn)行一次全面認真的重新梳理、審視、評估和對接，突出特色性中的全局性和整合性，堅持全市一盤(pán)棋，強化市域一體化和市區主體化，加大資源整合力度和區域協(xié)作力度，要像開(kāi)化全縣域打造國家公園那樣，把整個(gè)市域作為一個(gè)景區來(lái)規劃，從全市層面來(lái)優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局，形成全域旅游格局。其次，要加強橫向對接。把旅游發(fā)展規劃與產(chǎn)業(yè)規劃、空間規劃、交通規劃、生態(tài)規劃相銜接，提高規劃的集成性和協(xié)調性。

　　二要強化城鄉統籌，大力發(fā)展鄉村休閑旅游。旅游業(yè)是統籌城鄉發(fā)展、區域發(fā)展的重要紐帶�？傮w上，衢州旅游就是大鄉村旅游的范疇，大部分景點(diǎn)、景區都在鄉村。因此，一方面，要立足我市實(shí)際，著(zhù)力抓好鄉村休閑旅游發(fā)展，發(fā)揮旅游在城鄉一體化進(jìn)程的促進(jìn)作用。發(fā)展鄉村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署，近期已相繼召開(kāi)全市鄉村休閑旅游發(fā)展大會(huì )和現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，要按照陳新書(shū)記提出的“三年任務(wù)今年完成過(guò)半”的要求，對照《鄉村休閑旅游發(fā)展三年行動(dòng)計劃》，倒排時(shí)間和計劃，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，要更加注重加強景點(diǎn)景區與所在地小城鎮、農村的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，如江郎山、藥王山對周邊鄉鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的帶動(dòng)不言而喻，不僅提了名氣、旺了人氣，更帶來(lái)了財氣。另一方面，要增強城市旅游的理念，在市區規劃建設中融入更多旅游元素，設計城市旅游精品線(xiàn)路，推動(dòng)衢州成為旅游功能完備、旅游內涵豐富的旅游城市。

　　三要強化跨界融合，拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能，推動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合，豐富旅游內涵，拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒(méi)有文化的旅游是沒(méi)有靈魂的，沒(méi)有旅游的文化是沒(méi)有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城，文化底蘊比較深厚，據統計，全市有各類(lèi)登記不可移動(dòng)文物7926處、非遺名錄625個(gè)、旅游文化資源438處，這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來(lái)，值得認真研究。這方面，希望國家級儒學(xué)文化發(fā)展試驗區走出文旅結合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時(shí)，還要推出一批工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、養老養生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品，打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。

　　(二)激活主體，實(shí)施項目推進(jìn)行動(dòng)。

　　一要加強產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎，只有開(kāi)發(fā)出獨特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項目，才會(huì )有競爭力、吸引力，游客才愿意來(lái)、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎和毗鄰滬杭的區位優(yōu)勢，引進(jìn)了中國首個(gè)hellokitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目，旅游知名度大大提升。目前，旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，要把市域內的旅游資源放到全國、全省的角度去看，找出有比較優(yōu)勢或獨一無(wú)二的旅游資源，發(fā)現亮點(diǎn)、尋找賣(mài)點(diǎn)，從中進(jìn)行全方位、深層次的開(kāi)發(fā)，把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國內外的旅游精品。

　　二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精，不在于大而在于好。一方面，要加大招商引資力度，重點(diǎn)策劃推介一批高端旅游項目，要嚴格挑商選資，強化項目準入，確保有水平、有理念、有實(shí)力、有經(jīng)驗的投資商參與項目開(kāi)發(fā)。另一方面，又要積極培育旅游市場(chǎng)主體，鼓勵民間資本全面進(jìn)入旅游領(lǐng)域，激發(fā)工商資本參與旅游項目建設，尤其是要在鄉村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。

　　三要深入研究經(jīng)濟新常態(tài)下的項目創(chuàng )意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮創(chuàng )建工作，這是今年省里的一項重點(diǎn)工作，李強省長(cháng)提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，在全省謀劃打造100個(gè)具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮，龍游的龍天小鎮、開(kāi)化的根緣小鎮和常山的青石小鎮已列入省里名單，這項工作要求很高，但我們要主動(dòng)融入，積極推進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮建設，爭取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮。比如溫州文成縣抓住我國進(jìn)入通用航空時(shí)代的機遇，引進(jìn)重慶保元集團投資140億元，擬建設一個(gè)以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心，與文化旅游、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區，打造中國“航空小鎮”。衢州如何搶抓類(lèi)似機遇，參照溫州的項目謀劃模式，通過(guò)策劃創(chuàng )意，敢于大手筆、謀求大創(chuàng )意，來(lái)進(jìn)一步提高項目謀劃的成功率，值得大家去思考。

　　(三)精準營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)施品牌提升行動(dòng)。

　　各級各部門(mén)一定要強化營(yíng)銷(xiāo)和品牌意識，按照年初制定的全市旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣工作方案，有計劃、有目的地進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，鞏固原有市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。

　　一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下，策劃推出一批縣域品牌、活動(dòng)品牌、演藝品牌、節會(huì )品牌，打好對外宣傳整體戰，形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)“三位一體”宣傳營(yíng)銷(xiāo)策略，形成宣傳合力。在政府層面，要加強“形象營(yíng)銷(xiāo)”，通過(guò)投放品牌廣告、舉辦旅游推介會(huì )、策劃文化旅游活動(dòng)等方式，提升衢州旅游的知名度，今年重點(diǎn)要深化高鐵營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、赴上海社區百場(chǎng)推介、舉辦好江郎山國際旅游節(華東旅交會(huì ))等重大活動(dòng)，各項活動(dòng)要做精做強擴大影響，打響品牌。在媒體層面，要更大力度推進(jìn)“內容營(yíng)銷(xiāo)”，加強旅游路線(xiàn)推廣、旅游特色宣傳，讓游客知道衢州有什么、玩什么，做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面，要搞好“服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)”，把產(chǎn)品做精做細做好，解決好游客如何來(lái)、怎樣游、住哪里等問(wèn)題。

　　二要加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。首先，市場(chǎng)定位要準確。今后幾年的目標市場(chǎng)，要集中在高鐵沿線(xiàn)的上海、杭州等長(cháng)三角地區。其次，市場(chǎng)需求要摸準。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求，分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品，選準不同的營(yíng)銷(xiāo)目標群體，有針對性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)會(huì )、推介會(huì )。第三，營(yíng)銷(xiāo)手段要創(chuàng )新。既要用好傳統的平面媒體的宣傳，又要充分利用現代科技、網(wǎng)絡(luò )新媒體的傳播技術(shù)，如微信、微博、手機的終端，開(kāi)展精準營(yíng)銷(xiāo)，提升營(yíng)銷(xiāo)實(shí)效。

　　三要拓展旅游內涵。要在現有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎上，圍繞今年全國旅游工作會(huì )議提出的“商、養、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素，認真研究謀劃，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強核心景區和精品線(xiàn)路的吸引力，延長(cháng)逗留時(shí)間、促進(jìn)游客消費，讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。

　　(四)優(yōu)化環(huán)境，實(shí)施管理服務(wù)提升行動(dòng)。

　　4月2日，國家旅游局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報了旅游市場(chǎng)專(zhuān)項整治行動(dòng)情況，44家a級景區被警告或摘牌，主要原因就是景區的管理服務(wù)與標準要求存在差距，這次摘牌風(fēng)暴釋放了未來(lái)景區評級管理的幾個(gè)信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化，也給我們敲響了警鐘，爭牌子不容易，保牌子更難。為此，我們要高度重視，嚴格按照旅游的法律法規和國家旅游局的要求，堅持軟硬環(huán)境一起抓，加強監管，提升服務(wù)水平。一是在硬環(huán)境建設方面。首先，要加強景區創(chuàng )建和管理。要爭創(chuàng )一批高等級的旅游景區和旅游度假區，全力支持江郎山、廿八都5a景區創(chuàng )建工作，確保開(kāi)化根宮佛國5a景區通過(guò)復評，指導支持衢江盛世蓮花創(chuàng )建省級旅游度假區和各縣(市、區)創(chuàng )建4a、3a旅游景區，推動(dòng)錢(qián)江源、三衢湖省級旅游度假區開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的建設。同時(shí)，要嚴格對照國家標準要求，包括今年國家旅游局提出的廁所革命，按照服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監管有序的原則，加強對景區的管理。其次，要完善旅游配套建設。要從全市域的角度統一考慮交通基礎設施和景區基礎設施配套建設和完善，市級層面要加快謀劃啟動(dòng)建設市旅游集散中心，各地要推進(jìn)景區景點(diǎn)道路、供水、供電、通信、標識特別是停車(chē)場(chǎng)等旅游交通配套設施建設，加快通景公路建設、推動(dòng)全市旅游交通一體化，提升通景公路的通達能力。第三，要重視旅游的開(kāi)發(fā)利用。充分運用和應用旅游的平臺和技術(shù)，建立旅游“大數據”模式，來(lái)提升旅游服務(wù)管理水平和能力，提高游客進(jìn)入景區后的服務(wù)滿(mǎn)意度。二是在軟環(huán)境建設方面。要加強旅游從業(yè)人員培訓，探索建立更加科學(xué)合理的導游員管理、培訓和使用機制，培養一支高水平的導游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設，建立完善行業(yè)自律機制，提高市場(chǎng)監管和服務(wù)水平，促進(jìn)行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進(jìn)旅游誠信體系建設，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監督和失信懲戒制度，規范旅游市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強買(mǎi)強賣(mài)、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規行為。

　　三、強化保障，落實(shí)責任，全力為旅游業(yè)轉型發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境

　　旅游業(yè)是一個(gè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“大旅游”理念，健全完善領(lǐng)導協(xié)調服務(wù)機制，營(yíng)造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。

　　一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區)要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、轉變發(fā)展方式的重要抓手，擺上重要位置，列入議事日程，及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。要進(jìn)一步統籌整合各方力量，完善旅游工作聯(lián)席會(huì )議制度，建立高效有序的旅游工作協(xié)調機制。各有關(guān)部門(mén)單位要把促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結合起來(lái)，做到主動(dòng)作為、全力支持，形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門(mén)要切實(shí)履行好行業(yè)指導、綜合協(xié)調、管理監督等職責，加強對旅游產(chǎn)業(yè)的研究，為黨委政府出好主意、當好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度，在全市營(yíng)造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。

　　二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導、拉動(dòng)作用，對創(chuàng )建a級景區、星級酒店、星級旅行社以及省級工農業(yè)旅游示范點(diǎn)等給予政策扶持和適當資金支持，推動(dòng)相關(guān)旅游企業(yè)做大做強。同時(shí)，要強化體制機制創(chuàng )新，圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約，積極拓寬融資渠道，探索建立有效的多元化旅游投融資機制，引導金融機構加大對旅游企業(yè)和項目的支持，吸引民營(yíng)企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開(kāi)發(fā)。市本級要探索整合現有資源組建旅游投資公司，各縣(市、區)也要積極謀劃籌建，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設提供融資平臺和資金保障。

　　三是人才保障要到位。實(shí)現旅游業(yè)轉型發(fā)展，關(guān)鍵在人才。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀(guān)念，大力實(shí)施“人才興旅”戰略，加快建設一支適應旅游轉型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養培訓，把旅游人才隊伍建設納入全市人才隊伍建設規劃和干部教育培訓計劃，加強與大專(zhuān)院校旅游院系合作，支持衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設旅游專(zhuān)業(yè)，訂單式培養旅游人才，加快培養一大批懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的專(zhuān)業(yè)人才。要抓好人才引進(jìn)，完善配套政策，積極引進(jìn)我市急需的高端管理、營(yíng)銷(xiāo)、策劃、創(chuàng )意等各類(lèi)人才，力爭通過(guò)引進(jìn)一批人才，帶來(lái)一批旅游創(chuàng )意和旅游項目，聚集一批旅游企業(yè)，助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉型發(fā)展。

　　同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。我們要按照市委六屆五次全會(huì )提出“抓緊抓緊再抓緊、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的工作要求，以更加求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以真抓實(shí)干、立說(shuō)立行的工作作風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力，抓住機遇，乘勢而上，努力推進(jìn)我市旅游業(yè)轉型發(fā)展，為打造幸福衢州作出應有的貢獻。

　　旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿 8

同志們：

　　市委市政府高度重視旅游工作。去年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導下，在各級各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，在全市旅游系統全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現出許多亮點(diǎn)：一是旅游業(yè)戰略地位得到顯著(zhù)提升。市委十一屆四次全會(huì )研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過(guò)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟持續快速增長(cháng)。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng )造的增加值占全市g(shù)dp達9%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟增長(cháng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)尤其是現代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強，對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點(diǎn)項目進(jìn)展順利，同安華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設進(jìn)行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營(yíng)，集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動(dòng)工建設。這些項目的建設和運營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿(mǎn)意度位列全國60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名，連續3年排在全國前10名，與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評為20xx年度國內最佳旅游目的地。

　　這些成績(jì)，是在去年國內外比較嚴峻的經(jīng)濟形勢下取得的，很不容易，凝聚了各區各有關(guān)部門(mén)的大力支持和旅游系統全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹代表市政府向一直以來(lái)關(guān)心支持旅游工作的各級各部門(mén)，向全市旅游系統的廣大干部職工，表示親切問(wèn)候和衷心感謝!

　　20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國彬局長(cháng)對去年的工作作了總結，對今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區、各部門(mén)抓好落實(shí)。這里，我再強調幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、全面推進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)

　　市委市政府出臺的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》是指導我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區各有關(guān)部門(mén)要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》作為當前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的責任分工，各區各有關(guān)部門(mén)要結合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn)，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

　　二、高標準推進(jìn)旅游規劃工作

　　要高度重視規劃對旅游發(fā)展的指導和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念，融入到xx城市總體規劃和城市的分區規劃及控制性規劃中，要牢牢把握區位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢，尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢，高標準地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規劃和各分區規劃。市旅游部門(mén)、規劃部門(mén)要把島內外一體化、廈漳泉旅游同城化和區域旅游合作落實(shí)在區域規劃上;要積極會(huì )同各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項規劃。在制訂規劃工作計劃時(shí)，要分清輕重緩急，有計劃分步驟加以推進(jìn)，今年要重點(diǎn)抓好旅游景區專(zhuān)項規劃、旅游交通專(zhuān)項規劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃等專(zhuān)項規劃的編制工作。

　　三、著(zhù)力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作

　　鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年，我市被國家文物局列入申遺預備名錄，根據初步的.計劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來(lái)申遺專(zhuān)家的考察評估。因此，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨，各項申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì )要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調工作，各相關(guān)部門(mén)也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責任感和命令感，共同配合做好申遺各項準備工作，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。

　　四、加快推進(jìn)旅游目的地建設

　　要圍繞現代化國際性港口風(fēng)景旅游城市的目標定位，突出對臺優(yōu)勢與區位優(yōu)勢，著(zhù)力打造國際知名、國內一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發(fā)展具有國際化、現代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì )展、文體康樂(lè )等旅游項目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準營(yíng)銷(xiāo)切入點(diǎn)，盡快策劃生成在國內外叫得響的主題口號和圖像標識。要善于運用現代營(yíng)銷(xiāo)手段，拓展網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)和在線(xiàn)旅游等，全面提升旅游推廣的針對性、專(zhuān)業(yè)性和有效性。要加強協(xié)調，積極整合各方面宣傳營(yíng)銷(xiāo)渠道與資源，形成對外宣傳營(yíng)銷(xiāo)的合力。

　　五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項目建設

　　以高起點(diǎn)、高標準和形成具有競爭優(yōu)勢為導向，大力推進(jìn)重大旅游項目的策劃招商和規劃建設，以項目為抓手，帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國務(wù)院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應該充分把握這一契機，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺的《福建省海島保護規劃》提出的無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項目，積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí)，積極做好“三維”招商，繼續跟進(jìn)西班牙水上樂(lè )園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目，加快推進(jìn)國際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項目建設。要積極幫助和推動(dòng)華強文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽(yáng)直升機旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項目做好營(yíng)銷(xiāo)宣傳。

　　六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平

　　要根據《國民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務(wù)能力建設。一是著(zhù)力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現代化水平，加快推進(jìn)旅游城市建設，建立以手機位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數字電視為補充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線(xiàn)、旅游咨詢(xún)服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺。加強旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險信息提示，加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設施建設，完善道路標識系統，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛生等保障工作，加強突發(fā)事件應急處置能力建設，健全旅游安全救援體系。四是加強培訓，創(chuàng )新人才培養模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類(lèi)緊缺人才培養。五是大力推行旅游服務(wù)標準化建設，制定我市旅游公共服務(wù)設施規范，同時(shí)，抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區升級的政策措施，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強旅游行業(yè)管理和執法隊伍建設，規范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。

　　七、密切協(xié)作形成合力

　　根據市委市政府實(shí)施意見(jiàn)精神，今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì )的籌建工作。同時(shí)，我們還要加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì )的制度建設和協(xié)調職能。各區各相關(guān)部門(mén)要根據市里的統一部署，加強溝通協(xié)調，形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農業(yè)、工業(yè)、商貿產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì )展、休閑度假、文體康樂(lè )等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀(guān)光型旅游向多元化、復合型旅游轉變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游項目建設的多部門(mén)聯(lián)合預審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì )的作用。要不斷加大財政投入，突出重點(diǎn)，強化導向，提升資金使用效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

　　同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機遇，各項任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團結黨中央，實(shí)干興旅，依法促旅，為實(shí)現全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!

　　謝謝大家!

　　旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿 9

同志們：

　　今天召開(kāi)的全縣旅游工作會(huì )議，全面總結了去年旅游工作所取得的成績(jì)。應該講，去年的旅游人數和旅游總收入比前年有大幅的增長(cháng)，增長(cháng)幅度都超過(guò)了35%以上。會(huì )議表彰了在旅游工作、重大旅游項目建設、旅游推介活動(dòng)方面涌現出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，對今年的旅游工作作了全面的部署和安排。今年旅游工作任務(wù)很多，財政投入也比歷年都多，在財政非常困難的情況下，安排了500萬(wàn)元旅游專(zhuān)項發(fā)展資金。用于重點(diǎn)景區的規劃、管理以及推介活動(dòng)等。大家知道，在去年自治區旅游工作會(huì )議上，自治區建立的旅游發(fā)展資金也就1000萬(wàn)元，霍城作為一個(gè)縣，今年就拿出了500萬(wàn)元�？梢�(jiàn)縣委、縣人民政府對旅游工作的高度重視，對加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的高度重視，對旅游在經(jīng)濟社會(huì )中的地位的高度重視。

　　剛才，程政副書(shū)記對今年的旅游工作作了全面的安排和部署，會(huì )議專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，部署了加快編制旅游發(fā)展規劃、加快建設精品景區、加大旅游宣傳推介力度以及舉辦重點(diǎn)旅游活動(dòng)等六方面的工作。工作重點(diǎn)明確，希望涉及到的鄉鎮（中心）和相關(guān)部門(mén)，按照職責分工和目標責任書(shū)抓好推進(jìn)、抓好落實(shí)。召開(kāi)旅游工作會(huì )議前，我們多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對全縣的旅游發(fā)展現狀做了認真地分析，同時(shí)在與專(zhuān)家學(xué)者討論制定霍城旅游總體發(fā)展規劃過(guò)程中，也對旅游發(fā)展的現狀，存在的'問(wèn)題做了一些剖析。下面我就做好旅游工作，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強調四個(gè)方面的意見(jiàn)：

　　第一，要解決思想認識問(wèn)題。旅游產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。每一位領(lǐng)導干部都要在思想上真正重視旅游，真正認識到旅游在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位，在三次產(chǎn)業(yè)中的地位。一要充分認識旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)是不是支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是看產(chǎn)業(yè)占gdp的總額是否超過(guò) 5%。從全國看，20xx年全國旅游總收入超過(guò)1.8萬(wàn)億元，占gdp的7.9%，旅游業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)；從霍城來(lái)看，20xx年旅游總收入2.07億元，占gdp的2%左右，比重非常小。世界旅游組織公布，旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人員，將間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增加5－7個(gè)就業(yè)機會(huì )。從這個(gè)角度來(lái)看，加快旅游業(yè)發(fā)展對加快霍城經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展非常重要。二要充分認識霍城旅游發(fā)展的現狀�；舫锹糜钨Y源非常豐富，從資源景觀(guān)來(lái)看，有湖（賽里木湖）、有溝（果子溝、怪榆溝）、有河（伊犁河）、有沙漠（圖開(kāi)沙漠）、有泉（火龍洞溫泉）；從旅游文化來(lái)看，霍城有草原文化、軍墾文化、將軍文化、邊塞文化、薰衣草文化等�？梢哉f(shuō)，霍城發(fā)展旅游的要素非常集聚、資源非常豐富。但我們也要看到旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題，當前霍城缺少精品景區，大多數景區還處在原始自然狀態(tài)；旅游基礎設施建設滯后，通往景區的道路大多是泥石路、砂石路；旅游服務(wù)檔次不高；旅游人才奇缺，旅游接待能力較差。同時(shí)周邊縣市加大旅游投入、加快旅游景區建設、拓展旅游市場(chǎng)的態(tài)勢非常明顯，客源爭奪將會(huì )更加激烈。我們一定要充分認識這一現狀，抓緊時(shí)間，加快建設。三要充分認識旅游發(fā)展的現代理念�，F代旅游有三個(gè)特點(diǎn)，即：小觀(guān)光、大休閑、深度體驗，就是把旅游和休閑并在一起，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。據國外旅游專(zhuān)家統計，人均gdp在2000美元以下，旅游的客體基本上是觀(guān)光游；人均gdp在2000美元以上，是觀(guān)光游向休閑游過(guò)渡。美國人一年中三分之一的時(shí)間用于休閑，美國國土面積的三分之二用于休閑，三分之一的收入用于休閑旅游。從國內情況看，全國人均gdp達到4500美元，假期也占到三分之一�？梢哉f(shuō)，我們已經(jīng)到了大力開(kāi)展休閑游的階段。我們一定要在思想上高度重視旅游，在工作安排上把旅游工作作為一項重點(diǎn)工作抓緊、抓好。

　　第二，要解決景區規劃問(wèn)題。一要提煉旅游要素。依托霍城旅游景點(diǎn)多、文化深、旅游資源豐富的優(yōu)勢，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家多次研究討論，我們提煉出霍城旅游發(fā)展的要素，就是以自然景觀(guān)為主的生態(tài)休閑游（果子溝-賽里木湖）以及邊境體驗游、歷史文化游、民族風(fēng)情游、特色鄉村游。二要加快項目的規劃編制工作。針對旅游發(fā)展要素，加快編制果子溝-賽里木湖、惠遠古城等重點(diǎn)景區的規劃，各鄉鎮（中心）要圍繞當地旅游資源，加快編制旅游發(fā)展規劃。三要抓好精品景區建設。加快今年列入計劃的重點(diǎn)景區建設步伐，著(zhù)力打造精品景區，提升旅游形象，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。

　　第三，要解決旅游基礎設施問(wèn)題。一要加快重點(diǎn)景區道路建設。積極爭取自治區交通廳和相關(guān)部門(mén)的支持，加快景區道路建設，力爭實(shí)現道路柏油化，體現景區可進(jìn)入性、可親進(jìn)性。二要大力建設旅游服務(wù)設施。通過(guò)招商引資、土地拍賣(mài)、景區土地的經(jīng)營(yíng)性置換等方式，加快建設旅游接待點(diǎn)服務(wù)設施、星級酒店等，提高旅游接待能力。三要加大重點(diǎn)景區的環(huán)境整治工作。加強環(huán)境整治力度，改善景區臟亂差的面貌，提升旅游形象。強化軟硬件設施建設，對景區馬匹實(shí)行統一管理、統一收費，景區旅游廁所實(shí)行統一規劃、統一建設。

　　第四，要解決機制創(chuàng )新問(wèn)題。創(chuàng )新投融資機制、建設機制和管理機制。一要調整建設機制。要理清政府和市場(chǎng)的界限，政府在旅游建設中起規劃、引領(lǐng)的作用，投資者或企業(yè)承擔營(yíng)運的職能。政府有加快旅游發(fā)展的愿望和主觀(guān)能動(dòng)性，但把握不準旅游發(fā)展的規律和重點(diǎn)；旅游企業(yè)有投入旅游行業(yè)的積極性，但旅游行業(yè)營(yíng)運模式很難建立。我們一定要加快規劃編制、加快旅游基礎設施投入、加大招商引資力度，特別是要結合旅游地產(chǎn)、休閑地產(chǎn)引進(jìn)有營(yíng)運能力、營(yíng)運市場(chǎng)的大企業(yè)，以公司形式運作，加大投入力度，擴大市場(chǎng)影響力，穩定客源。二要調整投融資機制。努力拓展融資渠道，通過(guò)項目建設、銀行貸款、資產(chǎn)重組等方式，靈活把握政策，認清市場(chǎng)形勢，抓緊制定科學(xué)的融資計劃，盡快開(kāi)展與金融機構、企業(yè)集團的合作，努力盤(pán)活存量資產(chǎn)，擴大增量資產(chǎn)。三要創(chuàng )新管理機制。目前，霍城旅游管理主體多元、責任不明顯，沒(méi)有形成合力，一定要認真研究管體制創(chuàng )新問(wèn)題，明確一個(gè)主題、一個(gè)規劃，推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。

　　希望通過(guò)今天的會(huì )議，大家能在思想認識上、在理念上對旅游工作有新的認識、對旅游產(chǎn)業(yè)有新的認識、對發(fā)展旅游所肩負的責任也有新的認識，創(chuàng )新思路、解放思想，積極投身旅游事業(yè)，為全縣旅游發(fā)展做出積極貢獻。

　　旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿 10

同志們：

　　全市旅游工作會(huì )議是繼省第二屆旅發(fā)大會(huì )xx結束后召開(kāi)的，這是一次傳達精神、統一思想、提高認識的大會(huì )，是一次總結經(jīng)驗、尋找差距、增添措施的大會(huì )，是一次動(dòng)員、誓師、部署和落實(shí)的大會(huì )，是實(shí)施全市“產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)強市、環(huán)境興市”發(fā)展戰略的重要組成部分，對于我市今后旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大的意義。剛才，解洪同志結合宜賓實(shí)際作了重要的講話(huà)，實(shí)事求是地重新審視了我市發(fā)展思路，并對宜賓旅游發(fā)展、壯大旅游產(chǎn)業(yè)、建設旅游大市作了總的部署，請大家深刻領(lǐng)會(huì )，務(wù)求落實(shí)。下面，我就如何促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認清形勢，自加壓力，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

　　近年來(lái)，在全市上下的共同努力下，我市旅游產(chǎn)業(yè)獲得長(cháng)足發(fā)展，總體態(tài)勢良好。1——9月全市共接待游人380萬(wàn)人次，同比增長(cháng)22%；旅游總收入18.14億元，同比增長(cháng)26%。剛剛過(guò)去的“十一黃金周”總收入達到7560萬(wàn)元，同比增長(cháng)37%。但與此同時(shí)，我市旅游產(chǎn)業(yè)與省內旅游發(fā)達的市州相比，差距較大。所謂認清形勢，就是要看到：縱比，我們快速發(fā)展，勢頭好、成效顯；但橫比，我們已經(jīng)落后。下面這組數字可以說(shuō)明一些問(wèn)題。我市國家級旅游資源中，自然的占全省18%、人文的占全省的8%，但是我市旅游接待人數只占全省的4.6%、旅游收入僅占全省的4%左右。

　　即使象今年黃金周我市這樣高增長(cháng)，其增幅也僅比全省多2個(gè)百分點(diǎn)。不僅如此，我們的差距還主要表現在解放思想上的差距、攻堅決心上的差距、工作協(xié)調上的差距和主動(dòng)落實(shí)上的差距。至于其它方面存在的問(wèn)題，永真同志還要詳細分析。我就不再贅述。面對存在的差距和問(wèn)題，我們只有學(xué)習先進(jìn)、增添措施、自加壓力。思想方面要在直面挑戰、正視不足、統一認識上自加壓力；攻堅決心方面要在知難而進(jìn)、一鼓作氣、永不動(dòng)搖上自加壓力；工作協(xié)調方面要在勤通氣、不推諉、敢負責上自加壓力；主動(dòng)落實(shí)方面要在求質(zhì)量、定任務(wù)、定限期上自加壓力。全力以赴，充分發(fā)揮宜賓得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢，真正建成川、渝、滇、黔四省結合部區域旅游目的地，實(shí)現宜賓旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

　　二、集中力量，突出重點(diǎn)，力促旅游產(chǎn)業(yè)大突破

　　旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強、牽涉面廣，是一項綜合的系統工程。因此，“集中力量，突出重點(diǎn)”是我們尋求跨躍式發(fā)展的途徑。我們這次大會(huì )就是要提出戰略構想、明確階段目標，以xx年、xx年和20xx年為三個(gè)階段（即xx年建成“中國優(yōu)秀旅游城市”、xx年爭辦全省旅發(fā)會(huì )、20xx年旅游總收入對當年GDP的貢獻率達到10%以上），全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的崛起。而又以xx年和xx年兩年的“脫胎換骨”突出抓好“13213”工程 （“一城三景兩區一環(huán)線(xiàn)三要素”）工程�！�13213”工程即：“一城”——宜賓中心城區暨國家歷史文化名城的擴容和城市形象的提升）；“三景”——蜀南竹海、興文石海、僰人懸棺的精品景區打造；“兩區”——以五糧液廠(chǎng)區為主的千年酒都工業(yè)旅游區、以向家壩為依托的高峽平湖旅游區；“一環(huán)線(xiàn)”——旅游環(huán)線(xiàn)公路升級和沿線(xiàn)場(chǎng)鎮民居整治；“三要素”——旅游七要素中的三個(gè)項目。在xx年年底必須完成10大項目：白塔山景區功能完善、南廣古鎮旅游區的打造、流杯池及周邊改造、竹�！皟涉傄痪�(xiàn)一片”（萬(wàn)里鎮、萬(wàn)嶺鎮、景區內公路沿線(xiàn)、觀(guān)海樓片區）整治、五糧液集團廠(chǎng)區旅游功能完善和五糧液大道整治、五糧液大酒店的建設、宜長(cháng)路建設、三里半至后河過(guò)境路的建設、旅游公路環(huán)線(xiàn)沿線(xiàn)整治、三江湖世外桃園一期工程。

　�。ㄒ唬┤�力推進(jìn)“創(chuàng )優(yōu)”工作，確保建成“中國優(yōu)秀旅游城市”

　　我在全市城市建設工作會(huì )議上對城市建設已經(jīng)做了總體部署，提出“1054”重點(diǎn)工程。其中許多工程項目是為“創(chuàng )優(yōu)”工作提供硬件支撐的。我們宜賓具有歷史文化名城地位，又具萬(wàn)里長(cháng)江第一城和川、渝、滇、黔結合部的特殊區位。這決定了我們城市不能沒(méi)有旅游產(chǎn)業(yè)，又決定了我們的旅游產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)城市。兩者相互依承，互為支撐，互補共榮，城建工作中的旅游產(chǎn)業(yè)的工程項目，我已經(jīng)作了部署，這里不再重復，僅就最緊迫的“創(chuàng )優(yōu)”工作再作強調。我市創(chuàng )建“中國優(yōu)秀旅游城市”的工作自20xx年底啟動(dòng)以來(lái)，現已進(jìn)入最實(shí)質(zhì)最關(guān)鍵的階段。市委、市政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)了宜委發(fā)[xx]10號文件，將創(chuàng )優(yōu)所涉及到的近百個(gè)項目逐一分解到部門(mén)，總的說(shuō)進(jìn)展是順利的。但是現在離省上初檢僅僅只有3個(gè)月的時(shí)間，離國檢也只有5—6個(gè)月，時(shí)間緊，任務(wù)重，已到了背水一戰的關(guān)鍵時(shí)刻，必須全力以赴，確保成功。

　　一是要塑造美好城市形象。要以街道、社區為單位，整體規劃，統一實(shí)施。要鞏固前一段整治成果，實(shí)實(shí)在在解決老大難問(wèn)題，特別象西郊至火車(chē)站、馬掌街至文星街等街道，臟亂差的現象仍然十分嚴重，翠屏區、市城管局、市工商局、市交警支隊等部門(mén)應加大管理和整治整改力度，徹底改變這種混亂的局面。隨著(zhù)內昆線(xiàn)、成廣線(xiàn)的開(kāi)通，宜賓已經(jīng)成為四川的南大門(mén)和重要窗口之一，但是火車(chē)站及周邊還存在較大的問(wèn)題，火車(chē)站應切實(shí)負起責來(lái)，主動(dòng)改造好環(huán)境，需要地方支持的，要及時(shí)溝通，確保迎檢。

　　二是完善城市旅游功能。要加快城市環(huán)線(xiàn)、城市組團間快速通道、城市主干道路、重點(diǎn)橋梁建設，著(zhù)力改造瓶頸路段，改善交通條件。今年11月底前要全面建成游客咨詢(xún)服務(wù)中心、旅游公廁、街道公路標識牌導向系統、游人購物進(jìn)餐旅游一條街、城市旅游專(zhuān)線(xiàn)專(zhuān)車(chē)觀(guān)光巴士等旅游公共設施。

　　三是要加大督查督辦力度和密度�，F在“創(chuàng )優(yōu)”已進(jìn)入倒計時(shí)，各單位的一把手，要高度重視，到目前為止，在硬件建設方面，有的單位的進(jìn)度還存在問(wèn)題，在軟件方面還有極少數單位還沒(méi)有完成。創(chuàng )優(yōu)辦、市委督查室、市政府督辦室要在本月中旬全面督查督辦，并進(jìn)行通報，十月中旬至十一月中旬，進(jìn)行查漏補缺。同時(shí)，創(chuàng )優(yōu)辦要做好迎檢的方案和相關(guān)的各項準備工作。

　　在這里，我重申在創(chuàng )建優(yōu)秀旅游城市督查督辦會(huì )上的態(tài)度：“堅決實(shí)行誰(shuí)主管，誰(shuí)負責，誰(shuí)丟分，誰(shuí)承擔責任，誰(shuí)砸牌子，摘誰(shuí)帽子，嚴肅處理影響‘創(chuàng )優(yōu)’工作的責任人”。通過(guò)創(chuàng )建“中國優(yōu)秀旅游城市”切入，通過(guò)發(fā)展城市旅游切入，真正使“三山”、“三江”、“三塔”活起來(lái)，讓“歷史文化名城”與“萬(wàn)里長(cháng)江第一城”名副其實(shí)，讓宜 賓更具活力、更具魅力！

　�。ǘ�）著(zhù)力打造三大精品景區，塑造宜賓旅游整體形象

　　精品景區戰略是市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，更是我市旅游趕超先進(jìn)地區的選擇。要按照“統一規劃、統一品牌、統一包裝、統一促銷(xiāo)”的原則打造精品景區，全力塑造宜賓旅游整體形象。一是全方位加快蜀南竹海景區體制機制的進(jìn)一步轉變和整治工作。蜀南竹海是宜賓知名度美譽(yù)度最高的旅游品牌，但是由于體制機制障礙未能充分發(fā)揮其市場(chǎng)效益和品牌效益。因此要按照市場(chǎng)原則和景區所有權、管理權、經(jīng)營(yíng)權分離原則，引進(jìn)戰略伙伴，進(jìn)一步促使其體制和機制轉換。與此同時(shí)，近期要根據規劃，按打造精品景區的要求，對“兩鎮一線(xiàn)一片”進(jìn)行全面整治，促進(jìn)景區的保護和科學(xué)利用，確保蜀南竹海步入可持續發(fā)展的良性軌道。二是強力推進(jìn)興文石�！笆澜绲刭|(zhì)公園”申報工作，提升景觀(guān)價(jià)值、完善景區功能、大力開(kāi)拓市場(chǎng)，形成具有世界級旅游品牌的石海奇觀(guān)風(fēng)情觀(guān)光休閑旅游景區。 三是充分認識僰文化和僰遺存在國內的獨特性和唯一性，完善規劃，加大引資力度，啟動(dòng)“僰文化村”項目建設，在“十五”末和“十一五”初塑造品牌，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

　�。ㄈ�）積極開(kāi)發(fā)特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游，全面建設好兩個(gè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)旅游區

　　充分發(fā)揮我市不同類(lèi)型的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓好經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)旅游區的建設。一是充分發(fā)揮五糧液品牌優(yōu)勢和五糧液集團廠(chǎng)區優(yōu)勢，打造五糧液集團廠(chǎng)區為龍頭的酒文化工業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游區。加快五糧液集團廠(chǎng)區旅游環(huán)境的建設，完善廠(chǎng)區旅游功能，使五糧液集團廠(chǎng)區真正成為蜚聲海內外的工業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游區和知名旅游品牌，成為中國最大最專(zhuān)業(yè)的酒文化博物館。全市上下要統一認識，支持五糧液依托城市提高企業(yè)影響力和帶動(dòng)力；五糧液集團也要統一認識，支持城市借助五糧液品牌、企業(yè)文化提升特色和形象。二是抓緊以向家壩為依托的高峽平湖產(chǎn)業(yè)旅游區的前期規劃和重點(diǎn)項目啟動(dòng)，包括龍華古鎮、老君山的開(kāi)發(fā)建設和歷史文物的保護和利用。與此同時(shí)，加大李莊古鎮等明清場(chǎng)鎮、街道、村落民居的建設和保護力度，展示宜賓歷史文化厚度，形成以李莊古鎮為代表的“抗戰文化————名人文化旅游區”和夕佳山“民居————民俗旅游區”；積極推進(jìn)南廣鎮的保護開(kāi)發(fā)、真武山和翠屏山的整合工作，形成文化旅游品牌；充分發(fā)揮我市獨特的農業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，提高“農家樂(lè )”檔次，發(fā)展城區近郊旅游。

　�。ㄋ模┘涌炻糜窝鼐�(xiàn)公路的升級換代，加大旅游沿線(xiàn)整治工作力度

　　交通等基礎設施建設是旅游目的地良好進(jìn)入性的必備條件。由于鐵空陸水立體交通網(wǎng)的形成，宜賓的進(jìn)入性在全川都是非常好的。但是中心城區與重點(diǎn)旅游區和重點(diǎn)旅游縣的連結近年出現了很大的'問(wèn)題。對此，一是要以“交通會(huì )戰”的精神和方式，徹底改變中心城區與主要景區和重要旅游縣的公路交通。完成“宜賓——長(cháng)寧”高等級公路建設；加快“宜賓——長(cháng)寧”路至興文石海延伸公路的規劃和啟動(dòng)；加快啟動(dòng)“新發(fā)——龍華（老君山）”、“新發(fā)——庫區”公路的規劃和建設；積極爭取盡快啟動(dòng)“樂(lè )山——宜賓”高速公路的建設，打通四川旅游南環(huán)線(xiàn)。二是鞏固現有空中航線(xiàn)，積極拓展航線(xiàn)和航班，發(fā)揮宜賓空港旅游便捷作用。開(kāi)辟并鞏固以西安為主的西北航線(xiàn)；以包機等多樣形式，增設北京和上海航班；開(kāi)辟九寨航線(xiàn)，連通四川兩大景區。三是充分發(fā)揮四川鐵路南大門(mén)優(yōu)勢，積極開(kāi)辟云南、貴陽(yáng)、廣西、廣東鐵路沿線(xiàn)旅游市場(chǎng)。

　　旅游沿線(xiàn)整治是改善和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，培育新興旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要舉措。我們已經(jīng)啟動(dòng)的“城區—竹�！�夕佳山—石�！苯�200公里公路沿線(xiàn)200多萬(wàn)平方米房屋的整治工作，涉及面廣、政策性強、工作難度也很大，所涉及到的區縣和相關(guān)部門(mén)要學(xué)習阿壩九黃線(xiàn)的成功整治經(jīng)驗、工作方法、工作態(tài)度和精神，下夠決心，全力推進(jìn)，確保在xx年5月1日前全面完成該項工作。一是體現川南民居建筑特色風(fēng)貌，要節約投資、整改為主、拆遷為輔。二是突出萬(wàn)嶺鎮、萬(wàn)里鎮、竹海鎮、大井鎮、夕佳山鎮的整改，進(jìn)一步強化長(cháng)寧和興文兩縣城的旅游縣城打造工作。三是加快重要景區用電、用水、供排水、垃圾處理等基礎設施和環(huán)保設施的建設步伐，并推進(jìn)景區用氣。四是對旅游公路沿線(xiàn)的其它鄉鎮進(jìn)行整治和規范，狠抓旅游公路沿線(xiàn)的衛生整治工作和精神文明建設工作，加快旅游場(chǎng)鎮和旅游環(huán)線(xiàn)的公共廁所建設，切實(shí)把“視覺(jué)污染”變?yōu)椤耙曈X(jué)享受”，塑造“宜賓處處皆美景，一村一鎮總關(guān)情”的旅游鄉鎮和旅游公路形象。

　�。ㄎ澹┱�合旅游七要素，讓旅游“鏈條”活起來(lái)

　　旅游是一個(gè)涉及“吃、住、行、游、購、娛、安全”的關(guān)聯(lián)度很大的產(chǎn)業(yè)。宜賓旅游資源富集獨特，但由于整體宣傳促銷(xiāo)力度不夠，缺乏產(chǎn)業(yè)規模優(yōu)勢，必須全力整合打造，使之形成規�；�、集約化的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。宜賓旅游必須打破行政和條塊分割，進(jìn)行總體策劃，實(shí)行“政府主導、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運作”的模式和整體開(kāi)發(fā)、整體包裝、整體促銷(xiāo)的方式。

　　一是按照市場(chǎng)機制，高起點(diǎn)、高標準地全力推進(jìn)三江湖國際會(huì )議旅游度假中心的建設工作，該中心既是連接和整合“三景兩區”的重要環(huán)節，同時(shí)也是提升宜賓旅游整體形象的重要工程。因此，所涉及到的部門(mén)和縣必須按照市委、市政府的部署和要求，做細工作，顧全大局，確保xx年年底開(kāi)工，xx年年底試運行。

　　二是提高宜賓旅游商品的專(zhuān)業(yè)化和工業(yè)化水平，真正讓宜賓具有影響和個(gè)性的五糧液紀念品系列和竹工藝品系列成為旅游經(jīng)濟中的重要組成部分。

　　三是提高旅游接待設施檔次和規模，鼓勵聯(lián)合，改變旅行社小、散、多現狀，加強旅游景區與旅行社、旅游飯店等旅游企業(yè)的合作，實(shí)現共贏(yíng)。

　　四是創(chuàng )新旅游發(fā)展機制。要拓寬思路，建立健全旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機制、投入產(chǎn)出機制、管理機制、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機制和旅游人才教育培訓機制。要借鑒興文石海洞鄉的改制經(jīng)驗，積極探索“政府出資源、企業(yè)出資金、市場(chǎng)化運作、規范化管理”的開(kāi)發(fā)機制和模式，走景區開(kāi)發(fā)所有權、經(jīng)營(yíng)權和管理權相分離的改革之路。要引導展示宜賓深厚酒文化、竹文化、僰文化、茶文化等歷史文化積淀，創(chuàng )造新劇目，培育商業(yè)演出團體，開(kāi)拓文化旅游市場(chǎng)。

　　五是高度重視旅游人才培養，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，逐步建立起一支業(yè)務(wù)能力強、知識面廣、素質(zhì)高的旅游從業(yè)人員隊伍 。真正形成“吃竹海海鮮、住三江仙境、行生態(tài)通道、游五大品牌、購五糧美酒、娛僰苗文化、保心身安康”的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　三、強化領(lǐng)導，落實(shí)責任，加快建設旅游經(jīng)濟強市

　　培育旅游經(jīng)濟新支柱、建設旅游經(jīng)濟強市，意義深遠，責任重大。各級黨委、政府務(wù)必要把促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，打破區域、部門(mén)、行業(yè)界限，做細做實(shí)為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項工作。各區縣特別是旅游資源豐富的區縣，要切實(shí)加強旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組的工作力度，統籌協(xié)調，調度有力。黨政一把手要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要具體抓，相關(guān)部門(mén)要各負其責，具體落實(shí)。旅游局要發(fā)揮好行業(yè)主管部門(mén)的牽頭和第一責任人作用。旅游企業(yè)及旅游從業(yè)人員和市民都要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念，為加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展多出好主意、多辦好事情。政府各部門(mén)要搞好溝通，協(xié)調解決旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要建立健全工作責任制和績(jì)效考核機制，強化競爭意識，樹(shù)立獎懲觀(guān)念，堅決請開(kāi)那種不干事、干不成事的不合格干部，同時(shí)發(fā)現、培養、提拔一批能干事、干成事的干部。

　　同志們，我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰與機遇并存。打造大西南的旅游重鎮，這是我們的使命和責任，我們任重道遠，我們充滿(mǎn)信心。我們務(wù)必要在市委的正確領(lǐng)導下，以創(chuàng )建“中國優(yōu)秀旅游城市”為契機，爭分奪秒，搶抓機遇，務(wù)實(shí)工作，迎接挑戰，為加快推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展做出新的貢獻！

　　謝謝大家！

　　旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿 11

同志們：

　　金山銀水漲春池，正是黃石好景時(shí)。四月的黃石，鶯飛草長(cháng)，生機盎然，我們又迎來(lái)“五一”黃金周�！拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象，營(yíng)造良好節日氣氛，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開(kāi)這次會(huì )議，主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰前動(dòng)員，力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長(cháng)假節日。安書(shū)記、左主任、柯主席專(zhuān)門(mén)參加今天的會(huì )議，還將為我們作重要講話(huà)。這里，我先作個(gè)發(fā)言，講四點(diǎn)想法。

　　一、認清新特點(diǎn)，增強緊迫感。

　　第一，經(jīng)過(guò)幾屆華博會(huì )和方方面面主流媒體對我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們在會(huì )上表彰了一批參加華博會(huì )的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，是對同志們參加華博會(huì )取得優(yōu)異成績(jì)，作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會(huì )期間，安書(shū)記親自?huà)鞄�，陶部長(cháng)、左主任、孫主席等領(lǐng)導同志親臨現場(chǎng)指導工作。大冶市、陽(yáng)新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色，摘回來(lái)了我們應有的榮譽(yù)，應該說(shuō)收獲是很大的。特別是去年以來(lái)，我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎，這在全省是唯一的。這些成績(jì)標志著(zhù)我們黃石，城市知名度越來(lái)越高，使黃石正朝著(zhù)旅游目的地這個(gè)目標向前邁進(jìn)，來(lái)黃旅游的游客勢必會(huì )逐步增長(cháng)。

　　第二，黃石交通環(huán)境不斷改善。去年，黃石新火車(chē)站作為國家一級站，順利建成通車(chē)。全國各地可以買(mǎi)得到黃石的車(chē)票，這對改善來(lái)黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺，現在火車(chē)站每天進(jìn)出幾千人，高峰期上萬(wàn)人，并且黃金周期間新火車(chē)站將啟動(dòng)新的始發(fā)車(chē)輛，這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。

　　第三，老景區老景點(diǎn)不斷升格，在創(chuàng )新在提升，新景區新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現。去年以來(lái)，我們黃石有三個(gè)景區提升到國家3a級旅游景區，增加了2個(gè)三星級酒店、1個(gè)四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面，大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后，那里的同志非常努力，新開(kāi)了百花園等景點(diǎn)，前不久那里的博物館也正式對游客開(kāi)放，使我市旅游景區又增新亮點(diǎn)。

　　第四，黨中央、國務(wù)院對安全問(wèn)題，尤其是對旅游安全更加重視，年前，國務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)出文件，作出決定。對安全生產(chǎn)問(wèn)題，明確了各級領(lǐng)導黨政一把手負總責，分管領(lǐng)導負直接責任，這對我們各級領(lǐng)導切實(shí)負起安全生產(chǎn)責任，確保黃金周假日出行安全，旅游景區安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過(guò)去比較，我覺(jué)得有很多新的機遇、新的挑戰，我們一定要抓住機遇，借勢造勢，推進(jìn)我們的旅游安全工作，提升我們的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　二、圍繞“四統一”目標，精心做好黃金周的各項準備

　　第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線(xiàn)，我們要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)主辦經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)負責安全”的要求，切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區交通條件都不夠好，黃石也是一個(gè)地質(zhì)災害多發(fā)的地區，我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂(lè )場(chǎng)所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。

　　第二，要抓好宣傳促銷(xiāo)工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在于抓好促銷(xiāo)。這次黃金周，我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進(jìn)來(lái)。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯，出游很方便。但現在的關(guān)鍵是如何使外地人多來(lái)黃石。我們的各級、各部門(mén)、各旅游企業(yè)都要認真研究。黃石是很美的，旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導游介紹、講解，我們要有自信心、自強心，下大力氣宣傳黃石。同時(shí)，各行各業(yè)要抓住機遇，舉辦活動(dòng)，我們的體育局做得不錯，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來(lái)了大量選手和客人，并且通過(guò)電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線(xiàn)路、景區景點(diǎn)、各項活動(dòng)能夠上省臺，在更大區域范圍宣傳黃石。

　　第三，要以榮辱觀(guān)教育為契機，整頓好旅游市場(chǎng)秩序，提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場(chǎng)的整治上來(lái)，做到以為黃石爭光為榮，以為黃石招攬商客、游人為榮，以宰客為恥，以服務(wù)游客為榮，以損害游客利益為恥。教育和說(shuō)服我們的市民當好東道主，整個(gè)城市要張燈結彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個(gè)市政的美化工作，都要提升品位，強化管理，使游人來(lái)到黃石，就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心，發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè)，努力把黃石打造為最佳旅游目的`地。同時(shí)，要切實(shí)抓好導游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓工作，我們導游的質(zhì)量還不夠高，要培養好導游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質(zhì)建設，提高服務(wù)水平。要加強市場(chǎng)價(jià)格監督，維護市場(chǎng)秩序。交通運輸，尤其是新火車(chē)站，要確�！拔逡弧惫澢靶陆ㄍǖ劳度胧褂�。公交汽車(chē)、出租車(chē)要加強管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來(lái)。

　　三、以游促建，創(chuàng )新思路，努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、游人來(lái)檢驗你做得怎么樣，放在黃金周這個(gè)天平上稱(chēng)一稱(chēng)，05、06年加重了多少砝碼。隨著(zhù)的到來(lái)，黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視，市直幾十個(gè)部門(mén)都有自己的規劃，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會(huì )，肖旭明市長(cháng)到會(huì )作重要講話(huà)，汪道勝副書(shū)記親自主持會(huì )議。最近，中央、省相繼召開(kāi)全國、全省旅游工作會(huì )議，吳儀副總理，周堅衛副省長(cháng)都作了重要講話(huà)，我們應該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會(huì )議、黃石市旅游發(fā)展規劃起步的工作契機。

　　第一，要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠(chǎng)，以廠(chǎng)立市”，產(chǎn)業(yè)結構單一，商機不足，景氣指數不高。說(shuō)到發(fā)展旅游，就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí)，旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器，是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè)，是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什么淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅游要貼上文化的標簽，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把它作為調整結構，建設和諧社會(huì )，建設新農村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農村?新農村就是美麗的城市生活走向農村，新農村是生態(tài)黃石的基礎，黃石是新農村的龍頭，旅游景區是扮亮新農村的重要的手段。在這個(gè)問(wèn)題上千萬(wàn)不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。

　　第二，要加強規劃，要高起點(diǎn)規劃。不僅要規劃好，同時(shí)，在景區建設中，植被建設不主張栽很名貴的苗木、花卉，要植鄉土樹(shù)種，綠化效果好的樹(shù)木。大開(kāi)發(fā)不等于大開(kāi)挖，利用山林不等于開(kāi)路。過(guò)去，我們在開(kāi)發(fā)景區中對自然有所破壞，要吸取教訓。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規劃要進(jìn)一步深化，要按規劃來(lái)執行。

　　第三，要落實(shí)政策，加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營(yíng)許可等作出了明確的規定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以為建工廠(chǎng)就是投入，對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠(chǎng)的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快，但是還是不夠，所以現在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進(jìn)行環(huán)境評價(jià)，這是當前最緊迫的任務(wù)。特別是景區周?chē)�，一定要進(jìn)行環(huán)境評價(jià)，不能把污染企業(yè)建在景區周?chē)�，寧可不建，也要把藍天碧水留給后人。同時(shí)，各級財政要千方百計解決投入問(wèn)題，各部門(mén)的政策要向旅游開(kāi)綠燈，我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門(mén)、各行各業(yè)有資金的地方，都要對旅游下重手，跑步前進(jìn)。要下決心，搞旅游沒(méi)有投入，空著(zhù)手說(shuō)話(huà)不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí)，沒(méi)有的我們要創(chuàng )新理念和辦法去落實(shí)。

　　第四，要加大基礎設施建設。大冶鐵礦現在力度不小，品味越來(lái)越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點(diǎn)和基礎設施。無(wú)論是作為景區來(lái)開(kāi)發(fā)，還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書(shū)來(lái)建設，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對外開(kāi)放，使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。

　　第五，旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強，首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年，我們的兩大國旅，新航線(xiàn)國旅和九州國旅，以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好，也很有實(shí)力，企業(yè)做大做強了，產(chǎn)業(yè)也就做大做強了。東方山景區委托北京國智景元旅游顧問(wèn)有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營(yíng)，這些都是很好的思路，有所創(chuàng )新。只要不斷創(chuàng )新思路，引導我們的景區升a、酒店升星，黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強。

　　四、加強領(lǐng)導，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。

　　旅游是非常產(chǎn)業(yè)，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級各部門(mén)的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導要直接抓，負起責任。具體到假日協(xié)調領(lǐng)導小組成員單位，公安局要負起治安責任，交通交警要負起交通責任，安全生產(chǎn)監督局要負起安全責任，消防支隊要負起防火、火警責任，物價(jià)局要負起物價(jià)監管責任，各行各業(yè)要齊抓共管，各司其職。在節日期間安排專(zhuān)人，堅持24小時(shí)值班制，分管領(lǐng)導要上第一線(xiàn)。同時(shí)，要抓好假日期間旅游信息的統計，實(shí)事求是地紀錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況，使我們的市民和外地游客黃金周過(guò)的充實(shí)，使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過(guò)黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升，真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達、多贏(yíng)互動(dòng)發(fā)展的新格局。

　　旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿 12

同志們：

　　今天，市政府召開(kāi)這次假日旅游工作會(huì )議，主要是安排部署全市旅游安全和9.27世界旅游日、中秋節、國慶節期間假日旅游各項工作，確保旅游安全，促進(jìn)旅游消費，實(shí)現假日旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統一的目標。剛才，市假日旅游指揮中心辦公室副主任、市旅游局副局長(cháng)xx就9.27世界旅游日、中秋節和國慶期間假日旅游工作做了全面詳細地安排部署，xx區政府和有關(guān)部門(mén)就假日旅游應對工作做了發(fā)言，我完全同意�？傮w來(lái)看，各部門(mén)已經(jīng)做了大量扎實(shí)有效的工作，希望大家繼續保持積極的工作態(tài)度，結合本次會(huì )議精神，振奮精神，再添措施，圓滿(mǎn)完成假日旅游工作各項任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、統一思想，提高認識，切實(shí)做好假日旅游工作

　　今年以來(lái)，全市旅游行業(yè)圍繞年接待1000萬(wàn)人次的目標，狠抓核心景區建設，創(chuàng )新市場(chǎng)宣傳，強化行業(yè)管理，努力拓展客源市場(chǎng)，先后在xx、xx、xx等地多次舉辦旅游宣傳推介會(huì )，實(shí)現跨省市旅游市場(chǎng)對接和異地客源市場(chǎng)互動(dòng)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢看好。6月份，我市成功舉辦了第十屆xx龍舟節和第七屆陜xx旅游年會(huì )，有力地提升了xx旅游產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。上半年共接待游客740萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入30.39億元，為全面完成全年目標任務(wù)奠定了基礎。7月以來(lái)，我市部分縣區遭受了嚴重的暴雨洪災，少數旅游景區景點(diǎn)基礎設施受到嚴重損毀，影響了部分景區的正常運營(yíng)，這是對我們完成年初確定目標的一次嚴峻挑戰，也是對全市旅游行業(yè)災后重建，確保旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的一次考驗。面對重大災情，在省委、省政府的大力支持下，各縣區、各部門(mén)和各旅游企業(yè)不等不靠，全力實(shí)施災后生產(chǎn)自救，狠抓旅游設施重建，旅游市場(chǎng)得以快速恢復。9月6日至10日，xx世博會(huì )xx活動(dòng)周在世博園隆重舉行，我市派出代表團首次赴xx舉辦xx旅游文化系列推介活動(dòng)，通過(guò)現場(chǎng)宣傳和展示，我市旅游產(chǎn)品受到了國內外游客廣泛關(guān)注和高度贊揚。近期，“9.27”世界旅游日xx(南宮山)主會(huì )場(chǎng)慶典活動(dòng)即將在我市舉行，屆時(shí)國內各地市旅游界人士將云集我市，這對全市旅游產(chǎn)業(yè)提升將是一次難得的歷史機遇。預計今年中秋、國慶假日延長(cháng)游客接待將會(huì )迎來(lái)第二次高峰。做好今年“雙節”假日旅游工作，不僅關(guān)系到全市旅游經(jīng)濟發(fā)展，而且關(guān)系到今年省級衛生城市創(chuàng )建和中國優(yōu)秀旅游城市建設的`新形象。各縣區、各部門(mén)要充分認識做好今年假日旅游工作，對確保全年旅游發(fā)展目標順利實(shí)現的重要意義，一定要統一思想，高度重視，切實(shí)增強做好中秋國慶假日旅游工作的積極性和主動(dòng)性，千方百計地做好今年中秋、國慶假日旅游工作，確保完成全年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。

　　二、加強協(xié)調，狠抓落實(shí)，認真做好旅游接待工作

　　今年中秋節、國慶節假期相連，9.27世界旅游日xx主會(huì )場(chǎng)慶典活動(dòng)又恰逢雙節期間在我市舉行，來(lái)安游客和旅游消費將更加集中，這對各相關(guān)部門(mén)是一次全面考驗。市、縣假日旅游協(xié)調機構成員單位一定要按照統一部署，切實(shí)抓好落實(shí)，扎實(shí)做好組織協(xié)調和服務(wù)工作。一是加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全意識，落實(shí)假日旅游工作責任，認真研究部署本縣區、本行業(yè)的假日工作;要嚴格執行節日值班制度和信息上報制度，出現問(wèn)題及時(shí)上報;要加強突發(fā)旅游安全事故的應急處理，建立健全應急機制，確保指揮有力、應對及時(shí)。二是密切配合，各司其職。假日旅游工作涉及面廣，需要各部門(mén)通力協(xié)作、密切配合。市假日旅游聯(lián)動(dòng)工作機制正式啟動(dòng)，各相關(guān)部門(mén)要積極發(fā)揮協(xié)調和調度作用，組織開(kāi)展全市假日旅游聯(lián)合執法檢查工作。交通、運管、海事、鐵路等部門(mén)負責做好假日旅游交通運輸的調配和管理，根據市場(chǎng)情況適時(shí)調整運力，確保旅游車(chē)輛和船舶運營(yíng)安全有序。公安交警部門(mén)要做好交通安全疏導工作，及時(shí)處置景區道路擁堵現象，保證道路暢通;加強對景區、景點(diǎn)和社會(huì )服務(wù)單位的治安管理，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為;宣傳部門(mén)要組織新聞媒體通過(guò)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等渠道和發(fā)放宣傳冊等形式，加大對我市假日旅游的宣傳力度，并在中秋、國慶前后形成一次輿論宣傳高潮。三是加強市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)秩序。一要保障市場(chǎng)供應。各縣區要針對國慶、中秋假日的市場(chǎng)需求特點(diǎn)，組織推出一批文化內涵突出、參與性強的節慶活動(dòng)和旅游產(chǎn)品，引導開(kāi)展多種文化娛樂(lè )活動(dòng)，豐富人民群眾假日休閑生活。二要維護市場(chǎng)秩序。工商、質(zhì)監、物價(jià)等部門(mén)要依法嚴厲打擊假日期間哄抬物價(jià)、虛假宣傳、強行購物、不履行合同、以次充好、違法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，凈化假日旅游消費環(huán)境。假日期間，要以明察暗訪(fǎng)等形式開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，及時(shí)查處坑蒙詐騙、損害旅游者合法權益的違規行為。三要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在假日旅游工作中，要組織旅游企業(yè)安排好接待工作，全面提高服務(wù)質(zhì)量，加強對旅游從業(yè)人員尤其是旅行社和景區導游、旅游車(chē)輛駕駛員、飯店服務(wù)員的職業(yè)道德、服務(wù)技能培訓。深入開(kāi)展文明服務(wù)活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;特別是要結合“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，積極開(kāi)展誠信旅游活動(dòng)。四要暢通投訴渠道。完善假日值班制度，各單位在假日期間要安排專(zhuān)人，堅持24小時(shí)值班，認真負責地處理游客投訴。要加大工作協(xié)調力度，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾，切實(shí)維護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，爭取做到結案率和滿(mǎn)意率均達100%。

　　三、突出重點(diǎn)，全面排查，確保假日旅游安全監管

　　安全是旅游的生命線(xiàn)。各縣區、各有關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立安全意識，把保障假日旅游安全作為各項工作的重中之重。一要全面排查隱患。自7月份以來(lái)，我市先后出現幾次強降雨，引發(fā)了地面塌陷、滑坡、泥石流等自然災害，對部分旅游道路和景區造成了重大損失，形成了很多危險地段和不安全區域。各縣區、各部門(mén)要立即對旅游安全開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的大檢查，認真查找安全隱患，特別是對森林公園、峽谷漂流等旅游景區人行步道、旅游專(zhuān)線(xiàn)進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保游客交通安全。要加大對交通安全和突發(fā)性災害天氣的防控力度。公安、安監、鐵路、民航等部門(mén)要強化假日旅游交通等重點(diǎn)環(huán)節的動(dòng)態(tài)監管和旅游客運管理，增加安全警示標志設置，切實(shí)增加警力調配。二要認真落實(shí)整改。針對排查出的安全隱患，要立即進(jìn)行整改，對整改后仍存在安全隱患的，一律停止游客接待業(yè)務(wù)。要提高廣大從業(yè)人員的安全意識，加強設備維修維護工作。特別是各旅游景區、景點(diǎn)必須按照接待容量合理安排游覽活動(dòng)和游客線(xiàn)路，切實(shí)控制好高峰時(shí)段游客人數總量，合理疏導游客，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。各重點(diǎn)景區要進(jìn)行安全預警和預案專(zhuān)項自查，增強對突發(fā)事件的預警和處置能力。針對近年來(lái)自駕游、自助游和探險游游客急劇增加的實(shí)際情況，要加強道路安全標識引導，確保游客出游安全。三要強化監管重點(diǎn)。由于洪災和泥石流災害影響，部分旅游景區景點(diǎn)還處于建設恢復階段，參觀(guān)游覽存在一定的安全隱患，必須加強重點(diǎn)監管，在保證游客安全前提下有序開(kāi)放，各縣區要派專(zhuān)人對重點(diǎn)景區安全進(jìn)行監管。消防部門(mén)要按照“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的要求，深入賓館、飯店等旅游重點(diǎn)部位，認真排查火災隱患;建設部門(mén)負責做好景區安全設施的管理工作，消除安全隱患，完善景區緊急救援系統，做好緊急情況下的分流、救援工作;衛生部門(mén)負責做好疾病的預防監控及處置工作;質(zhì)監、工商、食品藥品監管等部門(mén)要開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治，確保游客飲食安全。四要做好安全引導。各縣區假日旅游指揮中心要充分利用各種媒體對旅游景區景點(diǎn)的住宿情況、接待能力和游客流量流向進(jìn)行及時(shí)通報，避免游客盲目出游，引導游客錯時(shí)出游，力爭使全市各旅游景點(diǎn)游客均衡。各縣區假日旅游指揮中心和重點(diǎn)旅游景區，要及時(shí)、準確地向市假日辦報送當日統計信息。五要夯實(shí)安全責任。旅游企業(yè)和大型活動(dòng)組織負責人是旅游安全工作第一責任人，一定要完善制度，研究制定應急預案，規范操作，規避各種風(fēng)險;各級監管部門(mén)要督促企業(yè)把責任落實(shí)到位，落實(shí)到人，假日期間要深入基層，強化監管;各縣區假日旅游指揮中心要把安全工作作為當前旅游工作的頭等大事，高度重視，層層落實(shí)安全責任，嚴格管理，把各項工作做在前面，堅決杜絕重大事故的發(fā)生。

　　同志們，“雙節”旅游高峰即將到來(lái)，我們要進(jìn)一步認清形勢，密切配合，扎實(shí)工作，努力完成假日旅游的各項工作任務(wù)，確保順利實(shí)現今年全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標!

　　旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿 13

同志們：

　　新春伊始，萬(wàn)象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!

　　節后上班第一天召開(kāi)全縣規模的專(zhuān)項工作會(huì )議，既是集中歸位、調整狀態(tài)的收心會(huì )，又是打氣鼓勁、開(kāi)始工作的動(dòng)員會(huì )。希望大家通過(guò)七天假期的調整，以信心百倍、充滿(mǎn)活力、精神飽滿(mǎn)的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項工作任務(wù)開(kāi)好局、起好步。

　　同志們，為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展，認真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì )議精神，回顧總結全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣旅游工作會(huì )議。

　　同志們，剛才英懷同志總結了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務(wù);小市鎮、東營(yíng)坊鄉、草河掌鎮、國土局以及益東度假區主要負責同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側重，希望說(shuō)到做到，也希望各鄉鎮和部門(mén)學(xué)習借鑒。

　　下面，我再講兩方面意見(jiàn)，一方面是認識問(wèn)題，一方面是行動(dòng)問(wèn)題：

　　一、提高認識，增強做好旅游工作的信心

　　加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設中，“楓葉之都”建設主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書(shū)記意見(jiàn)，20xx年11月20日，在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設現場(chǎng)會(huì )也在本溪縣召開(kāi)。借此機會(huì )，將會(huì )議上市領(lǐng)導重要講話(huà)精神傳達一下。

　　楊軍生副市長(cháng)重點(diǎn)講了三方面內容：一是要進(jìn)一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問(wèn)題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來(lái)就是“實(shí)施一個(gè)戰略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項工作”�！皩�(shí)施一個(gè)戰略”：即大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”旅游發(fā)展戰略，也就是建設10個(gè)旅游集聚區，發(fā)展100條溝域旅游，開(kāi)發(fā)和標識1000個(gè)適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶(hù)農家樂(lè )�！巴晟屏�大要素”：即著(zhù)力完善本溪旅游“吃住行游購娛”六大要素，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做優(yōu)特色的主題樂(lè )園，要做強精品酒店，要做大旅游購物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)�！按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀(guān)楓休閑”游，冬季“冰雪運動(dòng)”游，“四季溫泉游”�！白龊昧�項工作”：就是以“溫泉項目決戰年”為核心，狠抓項目建設;以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標，大力招商引資;以農家樂(lè )建設為重點(diǎn)，做大鄉村旅游;以?xún)?yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎設施建設;以建設景區旅游購物場(chǎng)所、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品為突破，大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向，強化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作。

　　高宏彬市長(cháng)重點(diǎn)講了三方面內容：一是要高標準啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項工作。這個(gè)會(huì )是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強度推進(jìn)項目建設。推進(jìn)楓葉之都建設到時(shí)候了，要高強度，堅持問(wèn)題導向，要敢于擔當，重點(diǎn)是縣區，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設，我每個(gè)月都要聽(tīng)一次，或者是市政府常務(wù)會(huì )，或者是市長(cháng)碰頭會(huì )。我每次到縣區調研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰年，推進(jìn)楓葉之都建設，我們既要抓面上工作，也要重點(diǎn)突破。拆遷戶(hù)，我們既要當好“指揮員”，也要當好“服務(wù)員”，確保溫泉旅游項目大決戰取得勝利，確�！皸鞫肌苯ㄔO。本溪發(fā)展，有這么兩句話(huà)，一句是集聚正能量，第二句是精氣神。無(wú)論我們參加會(huì )議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團隊的形象。

　　加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經(jīng)濟“新常態(tài)”的必然要求。當前，全國經(jīng)濟低速增長(cháng)的新常態(tài)仍將延續，受宏觀(guān)經(jīng)濟影響，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢一時(shí)難以改變，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí)，關(guān)門(mén)山、老邊溝兩個(gè)景區卻異�；鸨�，20xx年接待游客超過(guò)60萬(wàn)人次，僅門(mén)票收入一項就達到了4300多萬(wàn)元，說(shuō)明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎、是支柱，要繼續抓好保運行、調結構、謀發(fā)展;同時(shí)，要認識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟的一個(gè)重要增長(cháng)點(diǎn)。

　　加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結構調整的重大決策。當前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12：54：34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢，今年的政府工作報告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路，目的就是要轉變我縣的經(jīng)濟發(fā)展方式，變原來(lái)的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強縣�？h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì )，就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統一部署和整體推進(jìn)，通過(guò)旅游業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結構的調整。

　　加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑�，F代旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)。據世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機會(huì )，社會(huì )就能增加5—7個(gè)就業(yè)機會(huì )。旅游行業(yè)多數繳納營(yíng)業(yè)稅，營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構，增加服務(wù)業(yè)對地方財政的貢獻。加快旅游業(yè)發(fā)展，對我們增加百姓收入，富民強縣具有重大意義。

　　我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據統計，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨厚。我縣區位優(yōu)勢明顯，地處擁有2400萬(wàn)人口的沈陽(yáng)經(jīng)濟區，縣城小市距沈陽(yáng)90公里;距大連港340公里，營(yíng)口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過(guò)77%，前人保護，應倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢極為明顯，沈陽(yáng)經(jīng)濟區人口2360萬(wàn)。

　　我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎扎實(shí)。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過(guò)爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式，累計投資10多億元，先后開(kāi)發(fā)了關(guān)門(mén)山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區，并成為全國、全省知名的景區;完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng)，旅游大環(huán)線(xiàn)即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項目正在有序實(shí)施，溫泉開(kāi)發(fā)呈現出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前，全縣已開(kāi)放旅游景區15處。其中，國家4a級旅游景區3處�，F有旅行社7家，星級“農家樂(lè )”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬(wàn)余人。在國家工商總局注冊“楓葉之鄉”標識，被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣”。

　　旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水，卻依然面臨著(zhù)本溪人去遼陽(yáng)、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購物和游樂(lè )演藝場(chǎng)所，旅游留不住人，外來(lái)游客即來(lái)即走，“半年閑”問(wèn)題突出;從旅游開(kāi)發(fā)來(lái)看，旅游資源開(kāi)發(fā)面窄，重點(diǎn)溫泉旅游項目建設進(jìn)展不快，資源優(yōu)勢亟待轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來(lái)看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團組游客少等等，這些問(wèn)題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。

　　二、真抓實(shí)干，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展

　　20xx年是全縣經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的.一年，任務(wù)艱巨，前景可期。各鄉鎮、各部門(mén)要站在調結構、穩增長(cháng)、促改革的高度來(lái)審視旅游業(yè)發(fā)展，認清形勢，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn)，讓其迅速成長(cháng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　一是抓重點(diǎn)，強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場(chǎng)，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌，才能增強和提高核心競爭力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區和項目建設。景區方面，要按照5a級景區標準實(shí)施關(guān)門(mén)山軟硬件改造，景區的基礎設施建設，爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區創(chuàng )建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理，為下一步有序開(kāi)發(fā)、利益調整、整體宣傳營(yíng)銷(xiāo)奠定基礎。項目方面，要立足“中國溫泉城”，著(zhù)力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區建設，重點(diǎn)是規范拆遷，限時(shí)拆遷，確保年內有幾個(gè)新項目投入運營(yíng)，引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城，爭創(chuàng )全國知名、東北一流的溫泉城市�；�礎設施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進(jìn)一步加大旅游基礎設施建設投入，重點(diǎn)抓好旅游景區打造、城鎮功能完善及配套設施建設，今年要力爭完成旅游大環(huán)線(xiàn)，完善索道、旅游服務(wù)區旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實(shí)力。

　　二是抓促銷(xiāo)，拓展旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。旅游經(jīng)濟是知名度經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟，要把旅游資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，僅有精品景區和優(yōu)勢項目還不夠，關(guān)鍵還需要宣傳促銷(xiāo)、開(kāi)拓市場(chǎng)。今年，全縣旅游宣傳促銷(xiāo)要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來(lái)思考，要發(fā)動(dòng)社會(huì )各方面來(lái)關(guān)注，向社會(huì )公開(kāi)征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統主流媒體，更要創(chuàng )新方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，提高宣傳營(yíng)銷(xiāo)的現代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場(chǎng)集中促銷(xiāo)上下功夫。采取組織開(kāi)展大型旅游促銷(xiāo)活動(dòng)等手段，開(kāi)拓客源市場(chǎng)。借力cba籃球賽、第二屆“道教中國”文化論壇、溫泉養生體驗活動(dòng)等載體，加大對外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿(mǎn)鄉印象”。

　　三是抓服務(wù)，強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎。服務(wù)對于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)處不在，無(wú)所不包，游客能看到的、聽(tīng)到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了，游客滿(mǎn)意了，才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過(guò)培訓，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。通過(guò)酒店評星、旅行社評級，推進(jìn)旅游標準化建設。通過(guò)抓旅游市場(chǎng)整治，從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴格履行行業(yè)監管責任，確保措施得力、監管到位，創(chuàng )建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要激發(fā)社會(huì )各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )、群團組織及各類(lèi)俱樂(lè )部的積極性，鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng)，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù)，鼓勵各類(lèi)金融機構增加對旅游項目建設的貸款規模，積極幫助解決融資、建設、管理以及企業(yè)用工等問(wèn)題，為景區、企業(yè)排憂(yōu)解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

　　四是抓領(lǐng)導，增強旅游業(yè)發(fā)展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務(wù)和要求落到實(shí)處，會(huì )上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節慶營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)計劃》，明確了責任單位、工作目標和完成時(shí)限。各鄉鎮特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領(lǐng)導、資金投入、工作擺布等方面予以?xún)A斜，靜下心來(lái)，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問(wèn)題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難，扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強化部門(mén)配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門(mén)的力量是不夠的。為此各部門(mén)必須強化責任意識、通力合作，共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統籌協(xié)調和分類(lèi)指導，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn)，找準切入點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，從不同途徑、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項目督查。最終形成黨政主推、部門(mén)共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強作風(fēng)能力建設。實(shí)踐證明，我們的干部隊伍素質(zhì)整體是好的，作風(fēng)頑強，經(jīng)得起考驗，特別能戰斗。但是，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，有的同志工作團隊意識不強，習慣于蒙著(zhù)頭、關(guān)著(zhù)門(mén)干工作;有的同志作風(fēng)渙散，對自己要求標準不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一，要講紀律，切實(shí)保證機關(guān)正常工作秩序，保證各項工作高效有序運轉。第二，要講團結，只有相互補臺，才能好戲連臺，“懂團結是大聰明，會(huì )團結是大本事”。第三，要講實(shí)干，要在全縣大力弘揚干事創(chuàng )業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實(shí)干和奉獻成為我們全縣干部的一種風(fēng)尚、一種覺(jué)悟、一種境界、一種追求。

　　同志們，“一年之計在于春”，今年2.19過(guò)春節，再有4天，就進(jìn)入3月份了，旅游工作季節性很強，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機遇，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng )旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設成為中國旅游強縣而努力奮斗!

　　旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿 14

同志們：

　　這次全縣旅游發(fā)展大會(huì )的主要任務(wù)是，貫徹省、市旅游發(fā)展大會(huì )精神，總結我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效，分析面臨的形勢，謀劃“xx”時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排部署XX年度全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步統一思想，提高認識，明確任務(wù)，強化措施，切實(shí)加快中國旅游強縣和西部人文生態(tài)旅游大縣建設步伐，全力推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。隨后，高書(shū)記還要講重要意見(jiàn)，請大家認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　一、肯定成績(jì)，尋找差距，堅定推進(jìn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展的信心和決心

　　近年來(lái)，我縣以創(chuàng )建中國旅游強縣和西部人文生態(tài)旅游大縣為目標，加快涇川旅游經(jīng)濟區建設，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集中突破， 全縣旅游產(chǎn)業(yè)得到長(cháng)足進(jìn)步。

　　一是旅游業(yè)地位不斷提升。把旅游業(yè)作為全縣重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)之一，納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，加快以王母宮為龍頭的景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設步伐，整合縣內資源，完善配套功能，挖掘文化內涵，強化宣傳推介，全力打造涇川旅游品牌，不斷提高核心競爭力，旅游業(yè)呈現出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。XX年來(lái)，縣委、縣政府持續將旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為年度“六個(gè)集中突破”中的重點(diǎn)工作之一，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組，不斷優(yōu)化發(fā)展思路，強化工作措施，加大經(jīng)費投入，實(shí)施重點(diǎn)項目，全縣旅游產(chǎn)業(yè)一年一大步，三年實(shí)現了新進(jìn)步和新提升。最近縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步確立了旅游產(chǎn)業(yè)在現代服務(wù)業(yè)中的龍頭地位和在國民經(jīng)濟中的戰略性支柱產(chǎn)業(yè)地位，旅游業(yè)在全縣發(fā)展中的重要性更加突出。

　　二是旅游體系初步形成。把旅游作為最具潛力的新興產(chǎn)業(yè)，修訂完善了全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規劃及王母宮、大云寺、田家溝、南石窟寺等重點(diǎn)景區修建性詳細規劃，以規劃為龍頭有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設。以擴大景區容量、豐富景點(diǎn)內涵為重點(diǎn)，突出“西王母文化”，精心實(shí)施了王母宮景區和瑤池景區綜合開(kāi)發(fā)工程，形成了集朝覲、觀(guān)賞、集會(huì )、休閑、娛樂(lè )于一體的人文旅游景區；立足佛教文化遺產(chǎn)，實(shí)施了大云寺景區開(kāi)發(fā)工程；彰顯生態(tài)文化，實(shí)施田家溝生態(tài)風(fēng)景區開(kāi)發(fā)工程和官山林場(chǎng)休閑區建設，形成了以王母宮景區為中心，以大云寺、南石窟寺、田家溝等為依托的旅游景點(diǎn)體系。

　　三是產(chǎn)業(yè)要素日趨完善。把完善旅游要素作為提升服務(wù)功能的.關(guān)鍵，緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素做文章，開(kāi)展“涇川名優(yōu)小吃”評選活動(dòng)，精細開(kāi)發(fā)地方小吃；依托溫水資源，溫泉賓館進(jìn)一步擴大了建設規模并晉升為四星級旅游飯店，確定旅游定點(diǎn)接待賓館飯店8家，有效提升了游客接待能力；建成了北大路、中山大橋、南石窟大橋等連接主要景區的旅游道路網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)通了3條旅游公交線(xiàn)路，提升景區道路等級；依托縣內主要旅游景點(diǎn)，全力推出王母宮“尋根拜謁游”、大云寺“禮佛朝覲游”、田家溝“休閑度假游”、溫泉“洗浴理療游”等旅游項目，形成了地域性旅游特色，縣內旅行社增至4家；設計制作旅游紀念品20多種，設立旅游定點(diǎn)購物單位3家；編排大型古裝神話(huà)劇《王母情》等系列文化演藝節目，開(kāi)發(fā)田家溝跑馬、攀巖、垂釣、狩獵等游樂(lè )服務(wù)項目，引導游客參與互動(dòng)，增強了游客留駐能力。

　　四是品牌影響不斷擴大。把宣傳推介作為旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的突破口，走出去拓展客源市場(chǎng)，在xx等地開(kāi)展了涇川旅游宣傳推介活動(dòng)，多次組團參加國內旅交會(huì )、蘭洽會(huì )、西交會(huì )等區域性商貿盛會(huì )；成功舉辦了海峽兩岸佛道文化暨大云寺學(xué)術(shù)研討會(huì )等活動(dòng)；邀請《人民日報》等20多家主流媒體聚焦涇川，先后在中央電視臺《國寶檔案》等專(zhuān)題欄目和《中國旅游報》等10多家中央、省級新聞媒體開(kāi)展宣傳報道；開(kāi)通了重點(diǎn)景區旅游門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，實(shí)現了與百度、西北旅游網(wǎng)等知名網(wǎng)站的有效鏈接；先后與省內外60多家旅行社建立了合作關(guān)系，“王母故里?佛道勝地”品牌影響力和知名度不斷提升。

　　二要抓投入，強化資金保障。積極打造新的投融資平臺，多渠道、多層面地加大對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持和資金投入。充分利用好國家和省、市加快發(fā)展旅游業(yè)的政策機遇，進(jìn)一步加強與省、市有關(guān)部門(mén)的銜接，爭取有更多的旅游項目進(jìn)入國家和省、市的大盤(pán)子，爭取省、市旅游項目資金支持；對相關(guān)的資金和項目，適當向重點(diǎn)旅游景區傾斜，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要充分發(fā)揮政府資金對旅游資源配置的導向作用，從今年開(kāi)始，設立200萬(wàn)元旅游發(fā)展專(zhuān)項資金，并隨財力的增長(cháng)逐年增加，重點(diǎn)支持旅游規劃編制和旅游宣傳推介工作；積極開(kāi)展銀企對接，鼓勵支持金融機構擴大對旅游企業(yè)和旅游項目的貸款規模，鼓勵旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司、鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)、農家樂(lè )以互助聯(lián)保方式實(shí)現小額融資；鼓勵引導民間資本、社會(huì )資本和外商資本特別是境內外戰略投資者，開(kāi)發(fā)旅游資源，興建旅游項目，參股旅游企業(yè)，推進(jìn)投資主體多元化。

　　三要抓培訓，強化人才保障。發(fā)展旅游業(yè)，關(guān)鍵靠人才。要大力實(shí)施“人才興旅”戰略，努力打造一支“懂業(yè)務(wù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng )新”的高素質(zhì)旅游人才隊伍。全面提升旅游干部隊伍的整體素質(zhì)，從事旅游工作的干部要加強政策法規和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習，向書(shū)本學(xué)，向專(zhuān)家學(xué)，向同行學(xué)，勤于思考，勤于鉆研，在學(xué)中干，在干中學(xué)，不斷提升宣傳推介、項目建設、行業(yè)管理、工作落實(shí)等方面的能力；要重視旅游人才的培養，采取“走出去、請進(jìn)來(lái)”相結合的辦法，以會(huì )代訓、互動(dòng)交流等多種形式，加大對旅游管理人員、營(yíng)銷(xiāo)人員、服務(wù)人員、導游講解人員、出租車(chē)司機和農家樂(lè )從業(yè)人員的培訓力度，多渠道培養一批旅游專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)，要千方百計引進(jìn)一批旅游規劃、策劃、營(yíng)銷(xiāo)、管理、資本運作等方面的緊缺人才。要推進(jìn)旅游行業(yè)標準化，建立和完善旅游職業(yè)資格和職稱(chēng)評定制度，健全職業(yè)技能鑒定體系，針對景區、酒店、旅行社等不同崗位，加強導游、酒店管理人員、服務(wù)員等旅游一線(xiàn)人員的技能培訓，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。

　　同志們，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，全縣各級各部門(mén)要以這次會(huì )議為新起點(diǎn)，進(jìn)一步提高認識，搶抓機遇，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，全面加快中國旅游強縣和西部人文生態(tài)旅游大縣建設步伐，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻！

　　旅游工作會(huì )議上的講話(huà)稿 15

尊敬的各位領(lǐng)導、各位同志：

　　大家好！很榮幸在這里代表縣文化和旅游局做交流發(fā)言！下面，我將近年來(lái)縣旅游扶貧工作簡(jiǎn)要匯報如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，深入貫徹落實(shí)省、市、縣大力發(fā)展鄉村旅游工作要求，堅持政府主導、加大政策扶持、突出規劃引領(lǐng)、注重典型帶動(dòng)，編制了《縣鄉村旅游發(fā)展總體規劃》，培育了“湖上人家”、“黃河人家”、“魯藝人家”等鄉村旅游品牌，有力推動(dòng)了全縣鄉村旅游業(yè)的發(fā)展。目前，全縣已創(chuàng )建省級旅游強鄉鎮3處、旅游特色村9處、工農業(yè)旅游示范點(diǎn)7處，鄉村旅游農家樂(lè )、精品采摘園50余家，全縣鄉村旅游呈現出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　二、經(jīng)驗做法

　�。ㄒ唬┩怀鲆巹澮龑�。我縣委托北京大衍致用旅游規劃設計院開(kāi)展鄉村旅游規劃編制，規劃以祖源文化、兵圣文化、黃河文化、民俗文化等為內核，以現代市場(chǎng)需求為導向，大力發(fā)展鄉村旅游產(chǎn)品，努力形成鄉村旅游“塑造一個(gè)基地、延展三條廊帶、構建五個(gè)特色片區、推進(jìn)若干重點(diǎn)項目”的動(dòng)態(tài)發(fā)展格局。

　�。ǘ�）注重典型帶動(dòng)。按照總體規劃，以“十百千”鄉村振興示范創(chuàng )建為契機，結合新農村建設和鄉村文明，重點(diǎn)打造了“雷澤湖人家”、“黃河人家”、“曹氏莊園”、“桃源人家”、“魯藝人家”五大鄉村旅游品牌。以“賞田園風(fēng)光、住鄉土人家、品農家風(fēng)味、摘田間鮮果”為理念，成立鄉村旅游專(zhuān)業(yè)合作社，逐步打造以“吃農家飯、住農家院、觀(guān)農家景、享農家樂(lè )”為內容的鄉村民俗游特色村，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　�。ㄈ�）發(fā)揮上級政策扶持作用。近年來(lái)，共爭取省級旅游扶貧專(zhuān)項資金及產(chǎn)業(yè)基金560萬(wàn)元，主要用于旅游扶貧項目、鄉村旅游項目、旅游示范村項目建設。

　　1、鎮村共申請140萬(wàn)元。利用省級旅游扶貧專(zhuān)項資金，村在全村實(shí)施鄉村旅游工程建設，大力發(fā)展鄉村旅游，鋪設了游客步道，修建了入村牌坊、會(huì )盟廣場(chǎng)、美化外墻立面、旅游廁所基礎設施，并結合發(fā)展生態(tài)農業(yè)，采取“合作社+基地+農戶(hù)（貧困戶(hù)）”的方式，流轉土地1100余畝，打造了6個(gè)旅游采摘園，種植蘋(píng)果、櫻桃、葡萄、草莓、桃等九大類(lèi)15萬(wàn)余株果樹(shù)，注冊了“葵丘”為商標的農產(chǎn)品品牌，建設多功能展廳450平米，溫室大棚10萬(wàn)平方米，蔬菜大棚19個(gè)，打響了葵丘品牌，做強做大了果品、蔬菜、水產(chǎn)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為縣規模最大的果木采摘生產(chǎn)基地，促進(jìn)了農民和集體雙增收。

　　2、鎮村共申請130萬(wàn)元。村上下圍繞“生態(tài)宜居”重要思想，集中精力開(kāi)展生態(tài)文明建設、發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟�？茖W(xué)編制了旅游規劃，結合本村實(shí)際，大力發(fā)展“一村一品”，規劃建設了400余畝的生態(tài)采摘園；成立了鄉村旅游合作社，開(kāi)辦了鄉村民俗游農家樂(lè )12戶(hù)，完善了配套設施，通過(guò)合理的利益分配機制，提高村民參與鄉村旅游的積極性和保護鄉村旅游景觀(guān)的自覺(jué)性，提高村民對旅游開(kāi)發(fā)的積極性和長(cháng)久支持力度。

　�。ㄋ模�強化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。借助“到不可不買(mǎi)的100種商品”品牌效應，開(kāi)發(fā)了魯錦、泥塑、桃木劍、孫臏竹簡(jiǎn)等特色工藝品和斗雞蛋、什集燒羊肉、左營(yíng)綠豆丸等土特產(chǎn)品，打響?hù)斿\、左營(yíng)綠豆丸、什集燒羊肉、李橋燒雞、斗雞、孫臏竹簡(jiǎn)等品牌，努力創(chuàng )建省級旅游商品研發(fā)基地，壯大和提升了我縣鄉村旅游土特商品規模和檔次。開(kāi)展桃花節、采摘節、廟會(huì )、沙土廟祈福、小吃節、民俗游六大鄉村旅游節慶活動(dòng)，精心打造多元化發(fā)展鄉村旅游產(chǎn)業(yè)新格局，推動(dòng)了全縣鄉村旅游更好更快發(fā)展。

　　三、發(fā)展思路

　　1、持續開(kāi)展結對幫扶工作。

　　近年來(lái)，按照“一村一策”原則和企業(yè)自主結對、地域就近結對、牽線(xiàn)搭橋結對等方式，根據省市統一部署，組織引導旅游企業(yè)積極參與“百企聯(lián)百村”精準扶貧行動(dòng)，實(shí)現我縣四個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村至少有一家單位對口幫扶，全力推進(jìn)旅游扶貧村脫貧攻堅工作進(jìn)程。

　　2、著(zhù)力推進(jìn)景區培育化村莊建設。

　　根據省文化和旅游廳聯(lián)合省財政廳、省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳印發(fā)的`《關(guān)于開(kāi)展村莊景區化建設工作的指導意見(jiàn)》的通知要求，要積極開(kāi)展村莊景區化建設工作，強化溝通協(xié)調，明確任務(wù)目標，整合政策資源，強化工作落實(shí)，全面推進(jìn)村莊景區化建設工作。

　　3、堅持完善旅游配套設施，打造品牌特色。

　　下步，我縣鄉村旅游產(chǎn)業(yè)將繼續完善配套設施，提升旅游綜合接待功能，同時(shí)加強旅游宣傳促銷(xiāo)，以“湖上人家”、“黃河人家”、“圣地人家”、“魯藝人家”品牌為引領(lǐng)，依托“名勝古跡為主體、歷史文化為內涵、民俗文化為映襯”獨具特色的旅游資源，結合城鎮化建設、新農村建設，打造以兵圣軍家文化為主要內容的軍事文化旅游綜合體、以帝堯陵為中心的堯陵文化旅游綜合體、以雷澤湖為中心的祖源文化旅游綜合體、構筑沙河生態(tài)、金堤綠色長(cháng)廊、105華里黃河風(fēng)情三條黃金旅游廊道，逐步形成“一日游”，甚至二日游旅游線(xiàn)路，拉長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，滿(mǎn)足游客“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素，形成真正意義上的旅游產(chǎn)業(yè)。

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