關(guān)于農村工作會(huì )議簡(jiǎn)報
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前昨兩天，市委、市政府召開(kāi)全市農村工作會(huì )議。這次會(huì )議的主要任務(wù)是：
貫徹落實(shí)中央、省農村工作會(huì )議和市委八屆四次全會(huì )精神，回顧總結去年農業(yè)和農村工作，分析農業(yè)和農村發(fā)展新階段的形勢，進(jìn)一步統一思想認識，研究和部署農業(yè)農村結構戰略性調整以及今年的工作，為提前基本實(shí)現農業(yè)和農村現代化奠定基礎。
市委副書(shū)記、市長(cháng)仇保興代表市委、市政府作報告，市委副書(shū)記于輝達作了會(huì )議總結，副市長(cháng)安志云傳達了全省農村工作會(huì )議精神。市領(lǐng)導吳鍵、朱報春、馬時(shí)雍、王建滿(mǎn)、王永昌、顧樹(shù)森、蔣福弟、管竹苗等出席會(huì )議。
會(huì )議指出，去年我市以農業(yè)和農村現代化建設為總目標，以調整結構發(fā)展效益農業(yè)為突破口，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，真抓實(shí)干，使農業(yè)和農村經(jīng)濟保持穩定增長(cháng)的好勢頭。去年，全市農業(yè)增加值97.5億元，比上年增長(cháng)5.5%;農民年人均收入達到4209元，比上年增長(cháng)5.1%。但農民增收減緩的問(wèn)題依然十分突出。
會(huì )議要求，今年我市的農業(yè)和農村工作要以提前基本實(shí)現農業(yè)和農村現代化為總目標，突出農民增收、農村穩定兩個(gè)重點(diǎn)，圍繞發(fā)展效益農業(yè)這個(gè)中心，加快結構創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新，推動(dòng)農業(yè)和農村工作上新臺階，力爭農業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)5%，鄉鎮企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值增長(cháng)14%，農民人均純收入增長(cháng)5%。
要完成上述目標和任務(wù)，市委、市政府要求各級各部門(mén)必須著(zhù)力抓好五個(gè)方面的工作。
一是加快農業(yè)結構調整，大力發(fā)展效益農業(yè)。
要在確保全市175萬(wàn)噸糧食生產(chǎn)能力的前提下，大力調整優(yōu)化糧食品種結構和品質(zhì)結構。
全年糧食作物與經(jīng)濟作物的種植面積比要從目前的7：3調整為6：4。要調整優(yōu)化農業(yè)內部結構，重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)和漁業(yè)，力爭養殖業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)產(chǎn)值的比重提高到35%。
同時(shí)，要積極參與農業(yè)國際分工，大力發(fā)展外向型農業(yè)，提高我市農產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競爭力。
二是加快實(shí)施科教興農戰略，大力推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步。
要加大種子、種苗、種畜禽工程的實(shí)施力度，每年引進(jìn)新品種150個(gè)。其中蔬菜、花卉等高效經(jīng)濟作物不少于100個(gè)。全市的良種覆蓋率達到95%以上。要大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效和省工節本增效的先進(jìn)適用技術(shù)。
要加快農產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和市場(chǎng)信息體系建設，全市地方特色農產(chǎn)品、珍稀產(chǎn)品、傳統名優(yōu)產(chǎn)品要基本完成商標注冊，逐步制訂糧油、桑茶果、筍竹、畜禽及水產(chǎn)品、蔬菜等5大類(lèi)農產(chǎn)品標準體系。
三是積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農業(yè)發(fā)展的整體水平。
要重點(diǎn)培育農業(yè)“龍頭”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化基地和農民合作經(jīng)濟組織。
市政府每年拿出300萬(wàn)元資金，對有一定規模且科技含量高、牽動(dòng)力大的“龍頭”企業(yè)進(jìn)行扶強扶壯，著(zhù)力培育一批主導產(chǎn)業(yè)和骨干農產(chǎn)品基地，集中力量抓好104專(zhuān)業(yè)合作組織的規范建設。
四是加快農村小城鎮建設和農業(yè)基礎設施建設，努力改善農村生產(chǎn)條件和生活條件。
按照城市化總體要求，提高小城鎮建設水平，編制高起點(diǎn)的村鎮發(fā)展規劃，積極推進(jìn)小城鎮戶(hù)籍制度、財政體制、用地制度等方面的綜合改革。
加快以水利為重點(diǎn)的農業(yè)基礎設施建設，全市今年再建標準堤塘110公里，加快水濤莊水庫工程建設和分水江水利樞紐工程、華光潭水庫的前期工作。加快城鎮防洪體系建設，編制并實(shí)施杭州市和縣城所在地防洪規劃。
要做好病險水庫的除險加固工作，堅持不懈地開(kāi)展小流域治理和退堤還江(溪)工作。加快以植樹(shù)種草為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設，著(zhù)重建好八大林業(yè)生態(tài)工程。
五是繼續深化農村改革，構筑符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求的農村經(jīng)濟運行機制。
加快鄉鎮企業(yè)制度創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)鄉鎮企業(yè)的二次創(chuàng )業(yè)。
要在全面完成第二輪土地承包工作的基礎上，建立土地使用權流轉機制，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟條件下發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟的新路子。繼續加強減輕農民負擔的監督管理，加強農業(yè)和農村的法制建設，大力推進(jìn)依法治農。
會(huì )議強調，要加強對農村工作的領(lǐng)導，不斷提高各級領(lǐng)導駕馭農業(yè)農村現代化建設的能力和水平。
各級干部必須進(jìn)一步統一對農業(yè)基礎地位的認識，站在戰略的高度，堅定不移地把農業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位，在領(lǐng)導精力、政策制訂、資金安排和工作部署上突出農業(yè)農村工作的重要地位。
必須切實(shí)轉變領(lǐng)導方法和工作作風(fēng)，在工作上要始終堅持尊重群眾意愿、尊重群眾的創(chuàng )造精神，強化服務(wù)意識，努力提高服務(wù)水平。要切實(shí)抓好農村精神文明建設、農村基層組織和民主制度建設。
必須加大幫扶致富奔小康和民族工作的力度，建立和完善各級領(lǐng)導幫扶聯(lián)系點(diǎn)制度，繼續增加幫扶投入，加強掛鉤結對幫扶工作，引導欠發(fā)達鄉村和少數民族鄉村繼續發(fā)揚自力更生精神，走出幫扶開(kāi)發(fā)和民族經(jīng)濟發(fā)展的新路子。
會(huì )上，市委、市政府對第五批小康鄉鎮、第三批新農村鄉鎮和社會(huì )主義新農村建設示范鄉鎮、村，獲1999年度農業(yè)豐收獎、農經(jīng)管理成果獎先進(jìn)單位和個(gè)人以及幫扶致富奔小康先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。
會(huì )議期間，與會(huì )者還參觀(guān)了市蔬科所、燈塔養殖場(chǎng)等現代農業(yè)示范點(diǎn)。各區、縣(市)分管領(lǐng)導，市各有關(guān)方面負責人，各鄉鎮負責人參加了會(huì )議。
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