扶貧工作總結
扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì )工作,旨在扶助貧困戶(hù)或貧困地區發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。
扶貧工作總結范文一:
根據浙扶貧辦〔20XX〕57號文件精神,現將縣20XX年金融扶貧工作情況總結如下:
一、村級資金互助組織情況
1、互助組織基本情況。20XX年我縣新增英川鎮英川村、毛垟鄉毛垟村和秋爐鄉半山村三個(gè)省級資金互助組織。加上08-12年的梧桐鄉梧桐坑村、澄照鄉三石村、景南鄉忠溪村、鶴溪鎮三枝樹(shù)村、鄭坑鄉鄭坑村、沙灣鎮葉橋村、東坑鎮馬坑村、大漈鄉茶林村、葛山鄉葛山村,鶴溪街道惠明寺村和大均鄉伏葉村,共計成立14個(gè)省級資金互助會(huì )組織。14個(gè)村共有農戶(hù)2833戶(hù),其中低收入農戶(hù)719戶(hù);加入資金發(fā)展互助會(huì )的農戶(hù)527戶(hù),其中入社低收入農戶(hù)131戶(hù),累計收取會(huì )費19.23萬(wàn)元。
2、資金互助組織資金運行情況。我縣20XX年底前啟動(dòng)的省級資金互助會(huì )共有14個(gè),其中有11個(gè)互助會(huì )已通過(guò)民政部門(mén)審核并正式登記注冊,3個(gè)正在向民政部門(mén)申請注冊過(guò)程中。
3、主要措施。一是完善政策。結合已經(jīng)出臺的《關(guān)于印發(fā)自治縣村級資金互助組織示范點(diǎn)建設指導意見(jiàn)的通知》(景政辦發(fā)[20XX]48號),明確資金互助社社員的資格和權利、義務(wù),以及資金互助社的運行、章程和各職能部門(mén)的分工等意見(jiàn)。同時(shí)今年結合我縣扶貧改革試驗區創(chuàng )新金融扶貧機制任務(wù),出臺了《中共自治縣委辦公室自治縣政府辦
公室關(guān)于推進(jìn)扶貧改革試驗的實(shí)施意見(jiàn)》(景委辦〔20XX〕10號)和《關(guān)于創(chuàng )新金融扶貧機制改革的實(shí)施方案》,在一定區域內組建農村資金互助聯(lián)合社,并在此基礎上在全縣范圍推進(jìn)組建農村資金互助聯(lián)合社,提高資金使用效率和支持效果。二是部門(mén)協(xié)作,確;ブ缃】蛋l(fā)展。為確保村級互助社健康發(fā)展,首先由扶貧、財政部門(mén)對各村的章程、實(shí)施意見(jiàn)、財務(wù)管理辦法等進(jìn)行了完善和備案。其次由各村統一制定了互助社操作流程圖,以方便試點(diǎn)村按科學(xué)流程運作,避免走彎路。再次進(jìn)行民政注冊,確立村級互助社的法人地位,確保其獨立承擔民事和法律責任。最后建立資金專(zhuān)帳。由鄉農經(jīng)站到信用社建立專(zhuān)用集體帳戶(hù)。三是狠抓培訓,提高管理人員素質(zhì)。試點(diǎn)村不定期組織管理人員集中培訓、學(xué)習、交流。主要培訓工作方法,業(yè)務(wù)技能。同時(shí)交流經(jīng)驗,安排部署工作。通過(guò)培訓逐步提高管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,為互助會(huì )的健康發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。四是控制互助風(fēng)險,實(shí)現持續發(fā)展;ブ鷷(huì )一方面嚴把會(huì )員入口關(guān)、嚴格限定互助金使用方向、及時(shí)掌握會(huì )員交納的互助金不同情況及信用、資產(chǎn)情況;另一方面制定了互助會(huì )辦公室內部管理制度、資金互助運行制度、部門(mén)監控管理制度等各項規章制度;同時(shí)實(shí)行互助金審批權限,明確各級審批權限,設定單筆互助最高限額,對受理、調查、審查、發(fā)放等各環(huán)節作了明確規定,把風(fēng)險控制在最小的范圍內。
4、取得的主要成效。一是解決了農村發(fā)展資金短缺難題。我縣農民收入較低,發(fā)展生產(chǎn)的啟動(dòng)資金缺乏,向金融機構申請貸款成本偏高、手續繁雜。村級互助組織把農戶(hù)個(gè)體零散的資金特別是閑置資金集中起來(lái),形成了一定規模的資金量,再按照章程,在本村內將資金發(fā)放到有需求的會(huì )員手中,使會(huì )員能夠及時(shí)獲得資金支持,有效地緩解了農戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問(wèn)題。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用村級資金互助組織這一載體,有意識地引導農戶(hù)做大做強主導產(chǎn)業(yè)。如鶴溪街道三枝樹(shù)村、梧桐鄉梧桐坑村等借資金給農戶(hù)發(fā)展茶葉、香菇、高山蔬菜等,促進(jìn)了當地農民就地通過(guò)發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)而實(shí)現增收。三是促進(jìn)了農戶(hù)自我發(fā)展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織能力,也為生產(chǎn)發(fā)展注入了一定的資金,為農民發(fā)展創(chuàng )業(yè)提供了有力的資金支撐,有效促進(jìn)了農戶(hù)的自我發(fā)展。
5、存在問(wèn)題。一是低收入農戶(hù)入會(huì )率低。宣傳發(fā)動(dòng)工作不深入是導致低收入農戶(hù)入會(huì )率低的主要原因。各別鄉鎮及試點(diǎn)村工作人員對互助會(huì )的開(kāi)展目的、意義、原則理解和認識不夠到位,入會(huì )宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入,特別是低收入農戶(hù)知曉較少。二是工作人員知識不全、業(yè)務(wù)不精、運作不規范問(wèn)題依然存在。由于互助會(huì )管理人員對政策法律、經(jīng)營(yíng)管理、資金營(yíng)運、業(yè)務(wù)操作、財務(wù)知識等業(yè)務(wù)能力不強,導致管理混亂,程序不到位,潛伏風(fēng)險較大。如,賬務(wù)處理不規范,做帳不及時(shí),資金管理不嚴,業(yè)務(wù)操作缺乏約束行為,發(fā)放借款隨心所欲。三是互助組織在農村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限,管理運行的體制機制還不夠成熟。四是金融部門(mén)對互助組織的認同度還不夠到位。
6、下一步工作打算。一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會(huì )相關(guān)政策,使互助會(huì )的性質(zhì)、用途、管理、使用及運轉程序等政策規定為廣大農民群眾所熟知。及時(shí)總結推廣互助會(huì )試點(diǎn)中好的經(jīng)驗做法,通過(guò)先進(jìn)典型帶動(dòng)新的試點(diǎn)開(kāi)展,采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來(lái)、振奮人心,為開(kāi)創(chuàng )試點(diǎn)工作新局面營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。二是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)和能力。為確;ブY金規范、安全、有序開(kāi)展,通過(guò)多種形式,切實(shí)抓好互助資金組織管理人員培訓工作。培訓內容主要包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力、政策法律、資金營(yíng)運、業(yè)務(wù)操作、財務(wù)知識等,使全縣互助資金管理能力及業(yè)務(wù)技能上一個(gè)新水平。三是創(chuàng )新機制,強化監管力度。探索建立和完善科學(xué)、簡(jiǎn)便、易操作的資金管理新辦法,進(jìn)一步簡(jiǎn)化借貸程序,方便群眾發(fā)展生產(chǎn)致富項目。對互助會(huì )資金運行質(zhì)量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、內部管理等方面進(jìn)行量化考核,完善村級風(fēng)險評估機制,定期開(kāi)展審查評估。
二、扶貧小額貸款情況
1、扶貧小額貸款執行情況。截至20XX年底,我縣共計對1970戶(hù)低收入農戶(hù)發(fā)放扶貧小額貸款5339.5萬(wàn)元。農戶(hù)借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養殖等優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農戶(hù)致富增收。
2、主要措施。一是建立機制。出臺了《關(guān)于印發(fā)自治縣群眾增收致富奔小康低收入農戶(hù)發(fā)展扶貧貸款項目實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(景政辦發(fā)[20XX]59號),每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目特扶資金1000萬(wàn)元,對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農戶(hù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款,確保有發(fā)展能力和愿望的低收入農戶(hù)能夠得到基本的資金保障發(fā)展。二是認真做好扶貧小額貸款備選戶(hù)的篩選工作。通過(guò)認真細致把關(guān)、篩選,把符合貸款條件貧困戶(hù)全部提供給信用社,并對低收入農戶(hù)每家每戶(hù)制定發(fā)展規劃,采取金融機構貼息貸款、保險公司參保的方式,扶持低收入農戶(hù)發(fā)展種植業(yè)、養殖業(yè)、農產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)等短平快項目,幫助低收入農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),自主創(chuàng )業(yè),增加收入。三是嚴格審查把關(guān)。為了使扶貧資金真正用到刀刃上,確保貸款“放得出、收得回、有效益”,我縣嚴格審查把關(guān),首先是嚴格按照有關(guān)政策,控制發(fā)放范圍、對象。其次是確定放貸的對象必須是項目已經(jīng)啟動(dòng),或者在做項目前期準備,在發(fā)放的額度上,充分考慮項目資金總投入,提倡小額、多戶(hù)、短期放貸。再次是充分考慮還貸能力,一般貸款資金主要用于見(jiàn)效快、周期短、增收明顯的項目,把貸款風(fēng)險控制在最低限度。
3、主要成效。一是拓寬了農戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。長(cháng)期以來(lái),農戶(hù)用于發(fā)展生產(chǎn)的貸款一直比較困難,扶貧小額貸款政策的出臺,開(kāi)辟了籌資發(fā)展的新途徑。20XX年,我縣通過(guò)縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶(hù)低收入農戶(hù)發(fā)放小額信貸資金1669萬(wàn)元。二是擴大了農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)規模。通過(guò)發(fā)放扶貧小額貸款,促進(jìn)了全縣農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。農戶(hù)借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養殖等優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農戶(hù)致富增收。三是促進(jìn)了新農村建設及社會(huì )和諧。新農村建設首先要求生產(chǎn)發(fā)展。小額扶貧貸款的發(fā)放,不僅為農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)提供了資金保障,而且極大地調動(dòng)了農民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。農業(yè)生產(chǎn)結構得到了有效調整,特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,直接經(jīng)濟收入比以前有了明顯增加。經(jīng)濟收入的增加為當地開(kāi)展各項基礎設施建設提供了有利條件,為新農村建設的順利推進(jìn)奠定了堅實(shí)基礎。
4、存在問(wèn)題。一是低收入農戶(hù)承債能力弱。低收入農戶(hù)依賴(lài)性強,認為反正是政府倡導扶持支持,經(jīng)營(yíng)成功與失敗無(wú)關(guān)重要。甚至有部分貧困戶(hù)仍存在“能拖就拖,救濟款不用還”的錯誤思想,存在貸款到期無(wú)法按期歸還的風(fēng)險。二是扶貧貸款期限短。低收入農戶(hù)自有資金薄弱,項目啟動(dòng)主要靠貸款,且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè),屬于季節性收益項目,而且發(fā)展的項目一般周期比較長(cháng),資金回籠時(shí)間慢,因此小額貸款對低收入農戶(hù)發(fā)展項目幫助也有限。三是貧困戶(hù)分布面廣且分散,農信社力所難及。由于貧困戶(hù)一般居住在較為偏僻的山村,路途遠且交通不便,農信社信貸人手不足,難以及時(shí)進(jìn)行貸款跟蹤管理,只能依靠村委及時(shí)反饋信息,存在信息滯后或缺失現象。
5、下一步工作打算。一是繼續以農村信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行向低收入農戶(hù)發(fā)放貸款的形式,結合林權抵押貸款和信用貸款,幫助低收入農戶(hù)發(fā)展增收。二是嚴格防范和控制貸款風(fēng)險,促進(jìn)扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。明晰扶持資金的責任邊界,抓好貸前摸底調查、貸中嚴格審查、貸后反復核查三個(gè)重要環(huán)節,明確貸款對象、貸款條件、操作程序等。在嚴格規范操作行為,確保專(zhuān)款專(zhuān)用的同時(shí)切實(shí)加強對貸款扶持項目的指導幫助,簡(jiǎn)化貸款手續,提高了工作效率。三是加強扶貧小額貸款使用情況的跟蹤監督。做好農戶(hù)貸款后的跟蹤服務(wù)和指導,促使各貸款農戶(hù)用好貸款,及時(shí)還款,促進(jìn)貸款戶(hù)與金融機構之間的良性互動(dòng)。
扶貧工作總結范文二:
按照縣委、縣政府安排,我局包抓xx村的“雙包雙促”精準扶貧工作,現對我局20XX年精準扶貧工作匯報如下:
一、后盾單位扶貧工作情況
1、精準摸底。駐村幫扶工作開(kāi)展以來(lái),駐村隊員組成兩個(gè)調查組深入到所有村民小組,用三天的時(shí)間,走家串戶(hù),摸清每家每戶(hù)的詳細情況、貧窮現狀、對34戶(hù)123人貧困戶(hù)致貧原因進(jìn)行詳細分類(lèi),為工作開(kāi)展奠定基礎。
2、科學(xué)規劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶(hù)三年脫貧工作規劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責任,制定切實(shí)可行、符合貧困戶(hù)家庭實(shí)際的脫貧方案,確保貧困戶(hù)都有幫扶責任人,不脫貧不脫鉤,精準確定扶貧攻堅的“路線(xiàn)圖”。
3、精準措施。把精準扶貧作為當前的最大政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財力支出、項目布局、基礎設施、排憂(yōu)解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅,全力落實(shí)。一是拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。完善特色農產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺幫助農村專(zhuān)業(yè)合作社、貧困戶(hù)種植、養殖戶(hù)借助商務(wù)部《新農商網(wǎng)》平臺銷(xiāo)售農產(chǎn)品,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )購銷(xiāo)業(yè)務(wù),促進(jìn)消費拓展,實(shí)現農產(chǎn)品線(xiàn)上、線(xiàn)下兩個(gè)平臺同步推進(jìn);二是通過(guò)招商引資促發(fā)展。結合本部門(mén)的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢,抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進(jìn)貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展潛力,積極幫助該村規劃招商項目,加強對水銀江村農業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開(kāi)發(fā)前景,促進(jìn)資源的有效開(kāi)發(fā)利用。我們擬引進(jìn)恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農村建設。根據規劃,20XX年計劃通村公路1公里,目前,該村公路建設工程正在緊張施工;四是建設村級活動(dòng)室。目前村民活動(dòng)室正在抓緊建設,活動(dòng)室建成后,將有效解決村支部、村委會(huì )無(wú)辦公場(chǎng)所的狀況。
二、部門(mén)職能扶貧工作情況
1、積極推進(jìn)農村電子商務(wù)發(fā)展。以國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰略為契機,把發(fā)展農村電子商務(wù)作為商務(wù)部門(mén)實(shí)施精準扶貧、促進(jìn)貧困地區群眾脫貧致富的重要路徑來(lái)抓。一是培育電商扶貧創(chuàng )客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對農業(yè)發(fā)展和農民增收的促進(jìn)作用,鼓勵和引導有技術(shù)有意向的農村貧困戶(hù)進(jìn)行電商創(chuàng )業(yè),幫助有條件的貧困戶(hù)開(kāi)辦網(wǎng)店、銷(xiāo)售農產(chǎn)品,鼓勵農村經(jīng)紀人、種養大戶(hù)、農業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷(xiāo)售農產(chǎn)品或自建農產(chǎn)品電子商務(wù)平臺開(kāi)展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產(chǎn)品、適當崗位幫助貧困戶(hù)實(shí)現就業(yè),優(yōu)先為農村貧困戶(hù)提供電商創(chuàng )業(yè)培訓和指導。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務(wù)中心、鄉服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)功能及配套設施,為貧困鄉村網(wǎng)店開(kāi)設和運營(yíng)提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農村市場(chǎng)體系建設。深入推進(jìn)“商貿重鎮建設”、“農超對接”、“農商對接”和“市場(chǎng)標準化升級改造”, 進(jìn)一步優(yōu)化農村市場(chǎng)結構,搞活農產(chǎn)品流通,暢通“農產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉”雙向通道,加快商貿重鎮基礎設施建設,積極推動(dòng)大型商貿流通企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )向農村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送等現代流通方式,積極搭建城鄉流通網(wǎng)絡(luò ),為農業(yè)增效、農民增收搭建貿易平臺。
3、搭建農村流通網(wǎng)絡(luò )。鼓勵和支持物流企業(yè)積極參與農村物流市場(chǎng)發(fā)展,整合“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)”工程、電商、供銷(xiāo)、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現代流通方式在農村市場(chǎng)的廣泛應用,建立和完善現代農村物流配送體系,打通農村物流配送“最后一公里”。
4、全力推進(jìn)外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設社會(huì )主義新農村、幫助農民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺,完善監測、評估、預警及安全保護工作體系。積極與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門(mén)的交流合作,加強出國務(wù)工人員技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,引導農村富余勞動(dòng)力出國務(wù)工增收致富。
5、營(yíng)造良好的農村消費環(huán)境。強化商務(wù)執法,規范建設12312市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺,加強城鄉市場(chǎng)經(jīng)濟秩序整頓和規范, 深入開(kāi)展市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治, 嚴厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應急保供機制,努力營(yíng)造良好的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農村居民消費環(huán)境。
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