市扶貧辦扶貧工作總結

　　20xx年是深入貫徹落實(shí)精準扶貧工作機制的關(guān)鍵年，濟源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開(kāi)拓進(jìn)取，多措并舉，有力地促進(jìn)了目標任務(wù)的順利實(shí)施，保證了各項工作任務(wù)落到實(shí)處�，F將20xx年工作進(jìn)展情況總結如下：

　　一、20xx年度工作完成情況

　　(一)主要目標完成情況

　　1.今年以來(lái)，各項扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展，預計年底前能順利完成3670人農村貧困人口的脫貧目標。

　　2.20xx年搬遷扶貧工作任務(wù)數為42戶(hù)164人，目前已全部完成。

　　3.整村推進(jìn)5個(gè)村的基礎設施建設項目驗收工作已全部完成。

　　4.“雨露計劃”培訓已結業(yè)和正在培訓人數達1320人，預計年底前能順利完成培訓任務(wù)。

　　5.到戶(hù)增收3個(gè)村的項目建設任務(wù)已完成，帶動(dòng)203戶(hù)829人發(fā)家致富。

　　(二)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

　　1.搬遷扶貧成效明顯

　　20xx年省財政投入98.4萬(wàn)元用于我市的搬遷扶貧工作，目前已順利完成42戶(hù)164人的搬遷任務(wù)。

　　我市將搬遷扶貧與新型城鎮化有機結合起來(lái)，引導搬遷村向新型農村社區、中小城鎮、產(chǎn)業(yè)集聚區集中。積極創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，解決搬遷群眾就業(yè)和增收問(wèn)題，確保搬得出、穩得住、能發(fā)展、可致富。一是認真摸底調查，制訂實(shí)施方案。在年初確定搬遷扶貧項目點(diǎn)過(guò)程中，多次深入到各鎮、村搬遷戶(hù)原居住地和遷入地實(shí)地察看，堅持實(shí)事求是、因地制宜，積極引導人口向新型農村社區、集聚區、鎮區集中，并就項目的可行性與項目鎮村多次結合、調查摸底，認真確定搬遷對象，扎實(shí)做好項目規劃，緊緊與“三化”協(xié)調發(fā)展要求結合起來(lái)，與新型農村社區建設結合起來(lái)，做到選址規劃科學(xué)合理，建設標準著(zhù)眼長(cháng)遠，并在鎮村上報方案的基礎上，形成市級搬遷扶貧項目實(shí)施意見(jiàn)。二是組織培訓，強化項目管理。為了進(jìn)一步提高搬遷扶貧項目建設的質(zhì)量和資金使用效果，組織項目建設和資金管理培訓班，各項目鎮、村及施工單位均派人參加培訓。在培訓班上扶貧、財政、審計部門(mén)工作人員就搬遷扶貧項目的規劃、實(shí)施、驗收、資金報帳等環(huán)節的有關(guān)政策進(jìn)行了認真講解、規范指導，搬遷扶貧工作先進(jìn)鎮、村介紹了搬遷工作中好的經(jīng)驗和做法。通過(guò)培訓，進(jìn)一步強化了各鎮、村的扶貧項目建設質(zhì)量意識和資金管理規范化水平，有力促進(jìn)了項目建設的質(zhì)量和進(jìn)度。三是強化督導檢查，確保項目進(jìn)度。在項目實(shí)施過(guò)程中分管領(lǐng)導帶隊經(jīng)常到項目點(diǎn)進(jìn)行督導檢查，要求各鎮、村制訂項目時(shí)間節點(diǎn)倒排工期，每月上報工作進(jìn)度，確保及時(shí)掌握項目進(jìn)展情況，解決項目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。對進(jìn)展緩慢的進(jìn)行督促，對遲遲不動(dòng)工的進(jìn)行調整或取消，讓進(jìn)展快的優(yōu)先享受資金補助，保證項目建設順利進(jìn)行。

　　2.整村推進(jìn)穩步實(shí)施

　　20xx年省財政安排280萬(wàn)元用于我市5個(gè)整村推進(jìn)村基礎設施建設項目，截止目前5個(gè)村的項目驗收工作已全部完成。

　　20xx年，我們將整村推進(jìn)與新型農村社區建設相結合。本著(zhù)“集中連片、科學(xué)規劃、統籌資源、群眾主體、競爭激勵”的原則，進(jìn)行整村推進(jìn)，突出重點(diǎn)，抓住亮點(diǎn)，認真打造，形成特色。對貧困村實(shí)施整村推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧，結合新型農村社區建設要求，科學(xué)規劃，合理布局，宜聚則聚，宜改則改，分期分批實(shí)施。著(zhù)力改善生產(chǎn)生活條件，提高基本公共服務(wù)水平，建設公益設施較為完善的新型農村社區。在加強基礎設施建設的同時(shí)，實(shí)施增收致富工程，確保貧困農民收入有較快增加。

　　3.“雨露計劃”培訓扎實(shí)開(kāi)展

　　20xx年，省財政投資101萬(wàn)元用于我市“雨露計劃”培訓工作，截至目前已培訓結業(yè)和正在培訓學(xué)員達1320人，年底能順利完成省定目標。一是認真認定培訓基地。今年在濟源日報、濟源電視臺發(fā)布培訓機構認定公告，符合條件的多家培訓機構按要求上報了申報書(shū)。隨后市扶貧辦會(huì )同財政、審計、陽(yáng)光辦等部門(mén)有關(guān)人員組成考評小組，對培訓學(xué)校實(shí)地考評，考評小組采取聽(tīng)、看、問(wèn)、訪(fǎng)等方式，依照考評標準，進(jìn)行了全面系統的考核。最后確定出9家培訓學(xué)校為20xx年培訓定點(diǎn)機構。為培訓工作開(kāi)展奠定了基礎。二是加強資金使用監管。認真落實(shí)培訓學(xué)員“一卡通”直補機制和縣級報賬機制，對培訓學(xué)校的培訓過(guò)程采取不定期抽檢，對學(xué)員培訓效果和質(zhì)量進(jìn)行考核，確保資金效益最大化。三是圓滿(mǎn)完成雨露計劃實(shí)用技術(shù)培訓。濟源市把雨露計劃實(shí)用技術(shù)培訓作為助推貧困農民增收的有效措施來(lái)抓，從培訓村的選擇、培訓項目的確定、培訓教材的編寫(xiě)等環(huán)節進(jìn)行認真把關(guān)，立足實(shí)際，科學(xué)組織，精心安排，共組織完成12個(gè)村、900名貧困群眾參加種植、養殖等實(shí)用技術(shù)培訓任務(wù)，促進(jìn)了貧困村農民科技能力提高，培育了一批觀(guān)念新、技能強的種養能手。

　　4.到戶(hù)增收工作順利推進(jìn)

　　20xx年，省財政投資80萬(wàn)元用于我市的到戶(hù)增收項目，共選定3個(gè)村開(kāi)展實(shí)施，分別是邵原鎮崔家莊村白菜制種項目，下冶鎮大嶺村、吳村蔬菜制種項目，共帶動(dòng)203戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)家致富。目前，項目進(jìn)展良好。一是認真確定項目村，項目村兩委班子必須團結，有帶領(lǐng)群眾脫貧致富，干事創(chuàng )業(yè)的積極性，群眾自愿實(shí)施;二是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)。立足各村實(shí)際，與村干群充分溝通，確定為種植業(yè)、養殖業(yè)等，但一個(gè)村只能選擇一個(gè)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)示范戶(hù)必須是貧困戶(hù)，具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎，有發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的愿望，有實(shí)施項目的條件和能力。三是確保程序公開(kāi)透明。按照實(shí)施方案的要求，把項目資金數額，扶持產(chǎn)業(yè)、實(shí)施戶(hù)、補助標準進(jìn)行公示，接受群眾監督。四是與其他扶貧項目結合，形成集聚效應。

　　(三)認真落實(shí)精準扶貧機制，深入開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作

　　定點(diǎn)扶貧工作是我市扶貧開(kāi)發(fā)的一項重要工作，我市通過(guò)精準識別，重新認定59個(gè)貧困村，并及時(shí)調整、發(fā)動(dòng)59個(gè)市直單位進(jìn)行結隊幫扶，實(shí)現“對幫扶村結對幫扶全覆蓋”。為加強定點(diǎn)扶貧工作的組織能力和執行能力，濟源市扶貧辦與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強定點(diǎn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》，把定點(diǎn)扶貧工作列為組織工作考核內容之一。這樣就充分調動(dòng)了全市干群扶貧工作的積極性，為我市形成精準扶貧模式奠定堅實(shí)基礎。

　　一是開(kāi)展“一對一”幫扶活動(dòng)。對于重新識別的貧困村及貧困人口，要求每一個(gè)貧困村都有幫扶單位，每一個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責任人，并開(kāi)展摸底調查，制定脫貧規劃。

　　二是簽訂目標責任書(shū)。20xx年是定點(diǎn)扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵年，為推進(jìn)駐村工作扎實(shí)開(kāi)展，與各個(gè)包村單位簽訂目標責任書(shū)，主要包括：創(chuàng )新干部思想觀(guān)念、產(chǎn)業(yè)結構調整、加強基礎設施、加快精神文明建設等內容，并進(jìn)行量化。

　　三是強化落實(shí)。我們采取工作隊每月報一次工作進(jìn)展情況、建立工作臺賬、不定期檢查、印發(fā)工作信息等措施，強化督導。通過(guò)多種形式的督導檢查，59個(gè)駐村工作隊負責人按照工作臺賬結點(diǎn)，認真開(kāi)展工作，扎實(shí)實(shí)施，穩步推進(jìn)。

　　(四)存在問(wèn)題

　　1.扶貧項目補助標準尚需提高。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，物價(jià)上漲，扶貧項目補助標準也應水漲船高。比如說(shuō)：搬遷扶貧項目主要解決的是扶貧戶(hù)，但由于深山區獨居、散居戶(hù)基礎設施差、致富能力弱、群眾家底薄，按現有的搬遷補助標準，貧困農戶(hù)在完成搬遷過(guò)程中，容易加重自身經(jīng)濟負擔;整村推進(jìn)每個(gè)村安排50-60萬(wàn)元，要想使一個(gè)貧困村面貌發(fā)生較大改觀(guān)，難度較大。

　　2.“雨露計劃”三個(gè)月短期培訓要求只能在培訓學(xué)校進(jìn)行，而我市貧困群眾多分布在山區，培訓學(xué)校多設立在市區，由于交通不便，學(xué)員需在市區住宿或每日往返，這樣每月自己還要花費餐費、住宿費和交通費等上千元。這無(wú)形中增加了貧困群眾的負擔，影響了群眾參與培訓的積極性，參加培訓的人數和效果都很難得到保障。

　　二、20xx年工作計劃

　　(一)總體思路

　　20xx年，我們將繼續深入貫徹黨的十八大精神，繼續堅持精準扶貧方針，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專(zhuān)項扶貧工作，認真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會(huì )扶貧力度，全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項工作。

　　(二)目標任務(wù)

　　加大農村扶貧開(kāi)發(fā)力度，創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)模式，對4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶(hù)增收項目，切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)脫貧;認真開(kāi)展老區村建設，改善革命老區村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開(kāi)展社會(huì )幫扶。

　　(三)主要工作

　　1.全面開(kāi)展搬遷扶貧

　　堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區的扶貧對象實(shí)行遷戶(hù)并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規劃，有序搬遷，把遷戶(hù)并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產(chǎn)業(yè)聚集區建設有機結合起來(lái)，引導搬遷對象向中小城鎮、產(chǎn)業(yè)集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶(hù)160人，同時(shí)做好市級搬遷工作。

　　2.分類(lèi)實(shí)施整村推進(jìn)

　　以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農戶(hù)收入為著(zhù)力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，實(shí)現貧困村整體脫貧。20xx年計劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財政扶貧整村推進(jìn)專(zhuān)項資金管理辦法》的規定，重點(diǎn)用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

　　3.搞好雨露計劃培訓

　　加大“雨露計劃”培訓力度，促進(jìn)貧困農民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩定就業(yè)為重心，以提高貧困農民職業(yè)技能素質(zhì)為目標，積極創(chuàng )造條件，促進(jìn)培訓就業(yè)農民向城鎮轉移。結合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)培訓。20xx年計劃培訓600人。

　　4.穩步推進(jìn)到戶(hù)增收項目

　　選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位，實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實(shí)現增收目標。20xx年計劃開(kāi)展4個(gè)村，實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

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