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2016年教育局財務(wù)科工作計劃
篇一
一、指導思想
以黨的十八大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導，貫徹落實(shí)全國農村教育工作會(huì )議精神，按照市教育局的總體目標，加強計劃財務(wù)管理，加大經(jīng)費籌措力度，加快學(xué)校建設步伐，開(kāi)拓進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng )新，為建設浙江中西部教育中心服務(wù)。
二、工作目標
1、教育經(jīng)費籌措要有新成效
進(jìn)一步建立基礎教育管理體制調整后穩定的教育投入保障機制，堅持以財政撥款為主，多渠道籌措教育經(jīng)費。通過(guò)調整財政支出結構，依法確保“三個(gè)增長(cháng)”、“兩個(gè)提高”。對沒(méi)有明確土地出讓金用于教育的比例，要繼續爭取當地政府按省政府規定，予以明確。要貫徹落實(shí)全國農村教育工作會(huì )議精神，確保農村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費。要進(jìn)一步做好教師工資統一發(fā)放工作，按省政府規定，“將教師工資納入財政預算，依法確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放，確保教師的平均工資水平不低于或高于當地公務(wù)員平均工資水平”，落實(shí)2016年晉資所需資金，解決拖欠教師地方性津貼問(wèn)題，切實(shí)保障教師合法權益。
在依法加大政府對教育投入的同時(shí)，要調動(dòng)社會(huì )各界的積極性，通過(guò)捐資助學(xué)、引進(jìn)外資、組建教育集團、銀校合作和盤(pán)活學(xué)校存量資產(chǎn)等途徑，拓寬籌措渠道，加大籌措力度，取得籌資新成效。
2、基本建設要上新臺階
全面啟動(dòng)浙江省萬(wàn)校標準化建設工程，以實(shí)施萬(wàn)校標準化建設工程為抓手，推進(jìn)我市義務(wù)教育學(xué)�；窘ㄔO，促進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。2016年，力爭全市有10%的義務(wù)教育學(xué)校達到省標準化學(xué)校，確保每縣(市、區)均有學(xué)校評定為省標準化學(xué)校。
為達到普及高中段教育和提高優(yōu)質(zhì)高中比例的要求，繼續做好高中學(xué)校的規劃建設。通過(guò)新建或擴建提升高中學(xué)校檔次，擴大優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)規模。市區完成*一中遷建、*二中擴建、金東高中新建和湯溪中學(xué)擴建等重點(diǎn)工程。啟動(dòng)市區城西高教園區、特殊教育中心和學(xué)前教育的規劃。完成全市學(xué)校改水改廁工作。
3、計劃財務(wù)管理要上新水平
加強計劃宏觀(guān)調控，合理制定我市教育事業(yè)發(fā)展規劃。根據社會(huì )需求和生源的實(shí)際情況，科學(xué)編制各級各類(lèi)學(xué)校的招生計劃，使我市教育持續協(xié)調發(fā)展。
充分利用會(huì )計核算中心作用，不斷完善集中統一會(huì )計核算制度，進(jìn)一步加強財務(wù)管理，提高教育系統理財能力和管理水平，提高教育經(jīng)費使用效益。
4、學(xué)校布局調整要有新進(jìn)展
按照我市加快城市化，推進(jìn)城鄉一體化的戰略，合理調整學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高辦學(xué)規模效益。堅持“實(shí)事求是、因地制宜、穩妥推進(jìn)”原則，做好學(xué)校布局調整，2016年要消除單班小學(xué)和3班規模以下的初中。
5、資助貧困學(xué)生要有新舉措
繼續通過(guò)推行教育券制度和建立貧困學(xué)生免費入學(xué)制度，保證經(jīng)濟困難家庭子女不輟學(xué)。進(jìn)一步加強對獎學(xué)金、助學(xué)金的管理，充分發(fā)揮其作用，解決貧困生的實(shí)際生活困難。有條件的縣(市、區)應積極推行義務(wù)教育免費入學(xué)。
6、學(xué)校后勤改革要有新突破
積極推進(jìn)學(xué)校后勤改革，穩步推行學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì )化，使后勤工作更好地為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)。進(jìn)一步加強學(xué)校食堂管理，提高學(xué)生伙食質(zhì)量，保證食品衛生和安全。
第二篇
2016年教育計劃財務(wù)工作緊緊圍繞教育局中心工作，順利完成了年初工作安排， 具體匯報如下：
(一)抓制度建設
奉賢區教育局為了進(jìn)一步提高教育局機關(guān)內部和基層單位財務(wù)管理水平，規范內部控制，加強廉政風(fēng)險防控機制建設，2016年把加強財務(wù)制度建設作為工作重點(diǎn)，就教育局機關(guān)內部經(jīng)費的使用和管理、教育系統建設工程項目管理、教育系統基層單位財務(wù)規范化、精細化管理方面分別制定了“關(guān)于印發(fā)《奉賢區教育局關(guān)于財政授權支付專(zhuān)項經(jīng)費及科室業(yè)務(wù)經(jīng)費使用和管理的試行辦法》的通知”奉教〔2016〕6號文件、《關(guān)于加強奉賢區教育系統建設工程項目管理的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》奉教〔2016〕16號文件和《奉賢區教育局關(guān)于進(jìn)一步加強基層單位財務(wù)資產(chǎn)管理的有關(guān)意見(jiàn)(試行)》奉教〔2016〕36號文件，并就進(jìn)一步加強教育經(jīng)費使用監督管理，制定了《奉賢區教育局關(guān)于進(jìn)一步規范基層單位有關(guān)經(jīng)費使用的操作口徑》規范性操作文件。同時(shí)抓制度落實(shí)，取得了比較好的成效。
(二)抓經(jīng)費使用管理機制改革
為了進(jìn)一步落實(shí)《奉賢區推進(jìn)教育綜合改革實(shí)驗區項目》，逐步實(shí)現“軟硬協(xié)同、上下對接、重心下移、激活基層”教育經(jīng)費使用管理機制，提高資金使用效益，初步探索建立學(xué)校事權和支出責任相適應制度，在教育系統內實(shí)施“星光燦爛計劃”，設立“學(xué)校自主發(fā)展專(zhuān)項”。為了拓寬校園長(cháng)視野，更好推進(jìn)學(xué)校建設等個(gè)性化發(fā)展，上半年分別組織了中學(xué)段、小學(xué)段和幼兒園段校園長(cháng)觀(guān)摩市區優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設。制定了《關(guān)于實(shí)施星光燦爛計劃設立學(xué)校自主發(fā)展專(zhuān)項的通知》，學(xué)校自主發(fā)展項目十個(gè)項目組會(huì )同業(yè)務(wù)部門(mén)根據《學(xué)校自主發(fā)展項目審核工作基本要求》進(jìn)行了審核。第一批先行實(shí)施了182個(gè)項目，認真制定基本建設招投標、設備采購、資金撥付流程，并加強工程指導與監管。
進(jìn)一步優(yōu)化了2016年星光計劃項目工作流程，基本建設和設備項目由保障中心進(jìn)行實(shí)地審核，其它項目由職能部門(mén)審核。
(三)抓經(jīng)費預算執行管理
在區財政核準預算內，教育局根據“二上二下”的預算編制流程，指導各職能科室、部門(mén)對所屬項目經(jīng)費進(jìn)行進(jìn)一步細化，明確項目?jì)热�、�?jīng)費概算、組織實(shí)施時(shí)間節點(diǎn)。提升經(jīng)費預算管理水平，項目預算更加科學(xué)和規范。每季度統計項目經(jīng)費執行情況，并且進(jìn)行通報。完成年中預算調整，把年初預算項目執行情況進(jìn)行梳理檢查，及時(shí)調整。
認真執行《新預算法》。2016年在區財政的支持下，教育局的一些原來(lái)預算外項目經(jīng)費納入預算：如提高奉賢區公辦學(xué)校生均公用經(jīng)費執行標準、新開(kāi)辦學(xué)校開(kāi)辦經(jīng)費專(zhuān)項、對本區辦學(xué)規模較小的學(xué)校實(shí)行辦學(xué)成本補貼項目、農村學(xué)校教師接送車(chē)輛補貼專(zhuān)項和對隨遷子女民辦小學(xué)實(shí)施辦學(xué)成本補貼追加政策【起始年級已經(jīng)停止招生在辦學(xué)過(guò)渡期間，因辦學(xué)規模小(學(xué)生數低于300人)且目前政府繼續購買(mǎi)服務(wù)的】等，緩解了學(xué)校公用經(jīng)費緊張的困難。
做好2016年教育經(jīng)費預算工作，建立了2016年-2018年項目庫。
(四)抓會(huì )計核算、決算規范
進(jìn)一步貫徹執行《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《中小學(xué)會(huì )計制度》，按《制度》要求進(jìn)行會(huì )計核算。舉辦了全區基層學(xué)校財務(wù)人員新帳套打印培訓指導;組織力量對部分薄弱學(xué)校的會(huì )計工作進(jìn)行現場(chǎng)指導;有計劃有步驟推進(jìn)財務(wù)集中核算工作，制定新納入財務(wù)集中核算單位計劃和人員配置方案;編制《中小學(xué)校若干經(jīng)濟業(yè)務(wù)賬務(wù)處理方法》，為學(xué)校的一般經(jīng)濟業(yè)務(wù)和特殊經(jīng)濟業(yè)務(wù)賬務(wù)處理提供借鑒，有效提升會(huì )計核算質(zhì)量。
加強教育經(jīng)費決算管理。完成2016年度市教委會(huì )計年報、教育部會(huì )計年報、財政部門(mén)決算報表、固定資產(chǎn)投資報表的編制匯總工作，2016年度實(shí)現各類(lèi)學(xué)段教育經(jīng)費的三個(gè)增長(cháng)(教育經(jīng)費撥款增長(cháng)、生均事業(yè)費增長(cháng)、生均公用經(jīng)費和教師收入增長(cháng));組織實(shí)施2016年上半年度決算工作的培訓。
加強財政資金的績(jì)效管理。加強教育資金的績(jì)效管理工作，對2016年度28個(gè)200萬(wàn)以上的非工程類(lèi)預算項目開(kāi)展預算績(jì)效評價(jià)并報區財政局審核;對69所學(xué)校進(jìn)行了財務(wù)檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)�！缎轮贫取返穆鋵�(shí)情況及資金使用規范性的情況，確保會(huì )計信息質(zhì)量，進(jìn)一步提升學(xué)校財務(wù)基礎管理工作;接受了區審計局對區財政局預算執行審計過(guò)程中對我局2016年度預算執行情況的延伸審計，并對審計中發(fā)現的情況進(jìn)行了溝通和說(shuō)明。
(五)抓建設項目工程建設推進(jìn)
1、新建項目：今年完成4所學(xué)校新建遷建項目：金水苑初中、思言小學(xué)由南橋新城公司實(shí)施、民旺苑小學(xué)(育賢小學(xué))由江海置業(yè)公司實(shí)施、柘林幼兒園遷建工程由柘林鎮規劃中心實(shí)施，這4所學(xué)校都在今年8月份完工，9月1日正式開(kāi)學(xué)啟用�？偼顿Y33439萬(wàn)元。
2、改擴建項目：今年完成3所學(xué)校的改擴建項目，育秀學(xué)校翻建食堂、擴建教學(xué)樓，江海幼兒園新建食堂、多功能教室和部分專(zhuān)用教室，光明學(xué)校翻建教學(xué)樓、新建體育館和食堂�？偼顿Y7408萬(wàn)。
3、2016年已完工的校舍加固工程有5個(gè)：社區學(xué)校、莊行學(xué)校、齊賢學(xué)校小學(xué)部、奉城二小、平安學(xué)校中學(xué)部�？偼顿Y，6317萬(wàn)。
4、校舍維修項目：2016年校舍維修審價(jià)已全部結束。2016年校舍維修總計108個(gè)項目，超過(guò)30萬(wàn)的項目26個(gè)，其中200萬(wàn)以上項目18個(gè)。全年總的項目立項價(jià)9591.8萬(wàn)元，中標價(jià)8435.8萬(wàn)元，最后審計價(jià)8853.7萬(wàn)元。
全年基建項目加上校舍維修項目的總的資金投入為5.6億元。
5、啟動(dòng)2016年新建項目和改(擴)建工程的前期準備工作。2016年新建項目和改(擴)建工程有10個(gè)【古華小學(xué)新建教學(xué)綜合樓，實(shí)驗小學(xué)翻建綜合樓、食堂，古華中學(xué)翻建實(shí)驗綜合樓，景秀高中翻建宿舍樓、教學(xué)綜合樓，致遠高中新建教學(xué)綜合樓，肖塘中學(xué)綜合樓，鄔橋學(xué)校(小學(xué)部)綜合教學(xué)樓，四團小學(xué)綜合樓，區青少年活動(dòng)中心教學(xué)綜合樓，肖塘小學(xué)綜合教學(xué)樓】�，F古華小學(xué)、古華中學(xué)完成項目建議書(shū)，進(jìn)入項目前期手續辦理階段，實(shí)驗小學(xué)等5個(gè)項目方案也已經(jīng)學(xué)校初步確認。
6、加強對28所學(xué)校30多個(gè)學(xué)校自行建設項目做好指導、監管工作，概算總投資1140多萬(wàn)元。
完成了《上海市奉賢區基礎教育“十三五”基本建設規劃》。
(六)抓設備配置與更新
2016年設備預算2.03億。目前已經(jīng)完成1億設備項目立項。落實(shí)金水苑中學(xué)、思言小學(xué)、育賢小學(xué)、柘林幼兒園四所新建學(xué)校的設備配套工作;做好奉二小、齊賢學(xué)校、平安學(xué)校、育秀學(xué)校、江海幼兒園、光明學(xué)校等的校舍加固和改擴建項目的設備配套工作。做好學(xué)校設備更新。
(七)抓好學(xué)生資助管理
組織實(shí)施2016年春季義務(wù)教育階段營(yíng)養改善計劃、高中家庭經(jīng)濟苦難學(xué)生資助、幼兒園家庭經(jīng)濟困難幼兒資助工作，對基層學(xué)校申報資料進(jìn)行審核、匯總，完成資金的申請、撥付，共涉及資金1044.65萬(wàn)元。
(八)抓規范教育收費
制定《關(guān)于做好奉賢區中小學(xué)、幼兒園2016學(xué)年度教育收費工作的通知》，召開(kāi)各級各類(lèi)學(xué)校收費專(zhuān)管員會(huì )議;做好收費公示與教育收費的咨詢(xún)、指導服務(wù)。開(kāi)展教育收費的檢查工作。組織全區中小學(xué)校(含民辦學(xué)校)開(kāi)展涉農亂收費亂攤派清理整治活動(dòng)，在全區中小學(xué)自查自糾的基礎上抽查了31.15%單位，抽查中未發(fā)現存在亂收費、亂攤派等違規行為。組織開(kāi)展2016年秋季規范教育收費檢查，在全區中小學(xué)自查自糾的基礎上抽查30%單位，重點(diǎn)檢查教育收費規范程度。
(九)抓經(jīng)費使用監管
完成52個(gè)單位經(jīng)濟責任審計項目，其中任期內審計43個(gè)項目，9個(gè)離任審計項目。其中38個(gè)單位任期經(jīng)濟責任審計和9個(gè)離任審計項目委托第三方審計(上海華誠會(huì )計事務(wù)所有限公司、上海東方會(huì )計事務(wù)所有限公司)的相關(guān)準備工作【審計總費用約在64.3萬(wàn)元】。
加強專(zhuān)項經(jīng)費以及基建維修項目經(jīng)費的管理和使用，提高經(jīng)費使用效益完成1所學(xué)校財務(wù)收支審計、9所學(xué)校托管專(zhuān)項經(jīng)費審計、1所學(xué)校財務(wù)清算工作、178項校舍維修工程審價(jià)。配合學(xué)校做好創(chuàng )新實(shí)驗室、星光燦爛項目、學(xué)校自行安排建設項目審計。
(十)完成了其它工作
制定《奉賢教育創(chuàng )新推進(jìn)后勤保障工作三年行動(dòng)計劃》。
本年度4個(gè)主辦提案、4個(gè)會(huì )辦提案的答復工作。
2016年度財政供給人員信息采集審計上報工作。
根據《財政部關(guān)于推進(jìn)地方盤(pán)活財政存量資金有關(guān)事項的通知》財預【2016】15號文件精神，對我區教育系統財政存量資金進(jìn)行整理匯總上報、根據市教委、市人民政府督導室關(guān)于區縣教育費附加使用情況專(zhuān)項督導要求完成我局2012年到2016年的教育費附加經(jīng)費使用結余情況的整理、匯報工作。
根據區財政《關(guān)于轉發(fā)〈財政局 發(fā)展改革委 農業(yè)部關(guān)于開(kāi)展涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》滬奉財【2016】16號文件精神，對我局2013、2016兩個(gè)年度的涉農資金進(jìn)行了梳理，就涉農資金的核算和使用管理情況對相關(guān)基層學(xué)校進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，形成自查自糾報告報送區財政。在市財政組織的重點(diǎn)檢查中獲得了專(zhuān)家的好評。
2016年區縣政府教育工作自評公報工作教育經(jīng)費數據的填報工作。
財政票據使用情況的抽查工作。
根據區財政《關(guān)于養老保險制度改革情況表填報工作的通知》精神，完成我區教育系統養老保險制度改革前后財政負擔增減情況測算的填報、審核、匯總、上報工作。
做好總務(wù)主任、財會(huì )人員實(shí)務(wù)培訓。
23個(gè)單位財務(wù)結算工作歸口到結算部。
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