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治安全生產(chǎn)工作計劃
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治安全生產(chǎn)工作計劃(一)
為認真貫徹執行《公路法》、國家九部委《關(guān)于印發(fā)20XX年全國治超工作要點(diǎn)的通知》和上級有關(guān)部門(mén)的指示精神,確保公路完好暢通,防止和減少道路交通事故,保護人民群眾生命和國家、集體、個(gè)人財產(chǎn)安全,維護道路運輸市場(chǎng)秩序,現結合工作實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
嚴格按照國家九部委《關(guān)于印發(fā)20XX年全國治超工作要點(diǎn)的通知》的規定,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的角度,繼續加強“治超”工作,堅持規范行為、依法嚴管、標本兼治、立足源頭、科學(xué)“治超”的方針,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,確!爸纬惫ぷ鞲黜棿胧┞涞綄(shí)處,在鞏固和擴大治理成果的基礎上,逐步建立起完善的“治超”工作長(cháng)效機制
二、組織領(lǐng)導
為加強對“治超”工作組織領(lǐng)導,局成立“治超”工作領(lǐng)導小組,在上級的統一領(lǐng)導、統一部署下,按照國家九部委“治超”工作要點(diǎn)開(kāi)展治理工作。調整“治超”工作領(lǐng)導小組。其組成人員如下:
組長(cháng):×××
副組長(cháng):×××
成員:×××、×××、×××、×××
領(lǐng)導小組下設辦公室。辦公室設在局路政科,×××任主任。辦公室具體負責全局公路系統超限超載治理工作的指導、調度、協(xié)調、信息收集、報表統計、宣傳報道和監督檢查工作,并及時(shí)向領(lǐng)導小組和上級報告有關(guān)工作情況。
三、工作任務(wù)與要求
。ㄒ唬⿵V泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)
1、制定宣傳方案,充分利用各種宣傳形式和渠道,圍繞超限超載的危害、治理的目的、意義、治理措施等,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。一是懸掛、張貼宣傳橫幅、標語(yǔ),印制發(fā)放宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)、設置標志牌、政務(wù)宣傳欄等進(jìn)行宣傳;二是通過(guò)報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體積極開(kāi)展宣傳報道,廣造聲勢,形成全方位、立體的宣傳格局,營(yíng)造濃厚的社會(huì )輿論氛圍。
2、集中組織開(kāi)展“治超”執法人員的上崗強化培訓工作。培訓內容包括:①傳達有關(guān)文件和領(lǐng)導講話(huà)精神及實(shí)施
方案內容;②觀(guān)看“三亂”曝光錄像片,進(jìn)行廉政教育;③學(xué)習討論“治超”有關(guān)工作制度規定及檢測檢查、處理處罰、執法程序和執法文書(shū)的制作;④邀請專(zhuān)家講課;⑤進(jìn)行考試;⑥交通指揮動(dòng)作訓練等。
3、宣傳內容要注重針對性,宣傳方式要注重實(shí)效性,要集中展現各地“治超”工作中的典型經(jīng)驗、先進(jìn)事跡和突出成效等。同時(shí),還要加大對超限超載行為違法性的宣傳和教育,對超限超載的典型案例進(jìn)行曝光,消除超限超載慣性心理。
。ǘ﹫猿致(lián)合治超,加大依法嚴管的力度
繼續實(shí)行路面聯(lián)合“治超”執法,確保人員投入,堅持齊抓共管、協(xié)同作戰,始終保持嚴格執法的態(tài)勢,以鞏固成果,防止反彈。在開(kāi)展“治超”執法過(guò)程中,要繼續按照交通部、公安部、發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強車(chē)輛超限超載治理工作的通知》(交公路發(fā)455號)的要求和超限超載認定標準,對發(fā)現的違法超限超載運輸車(chē)輛,要按照《公路法》、《道路運輸條例》、《道路交通安全法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規定,嚴厲進(jìn)行處罰,同時(shí)嚴格實(shí)施卸載,消除違法行為。對嚴重超限超載的違法運輸車(chē)輛,應按照法律、法規的規定從重處罰。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t和要求
嚴格按照國家九部委《關(guān)于印發(fā)20XX年全國治超工作要點(diǎn)的通知》各項治理工作要點(diǎn),加強領(lǐng)導,強化工作措施,加強執法監督檢查,規范執法行為。
1、加強協(xié)作配合。公路路政隊伍作為交通執法隊伍的一支重要力量,對超限超載治理負有法定的義不容辭的職責。全體執法人員必須牢固樹(shù)立大局意識、責任意識,認真履行職責,按照“統一口徑、統一標準、統一行動(dòng)”的要求,在上級的統一領(lǐng)導下,加強同有關(guān)部門(mén)的.協(xié)作配合,形成綜合治理的合力。
2、嚴格執行統一的超限超載認定標準,進(jìn)一步加強和規范管理,同時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對現有車(chē)型進(jìn)行全面清理,整合和解決車(chē)輛“大噸小標”問(wèn)題,繼續打擊非法改裝車(chē)輛。在實(shí)施檢查過(guò)程中,嚴禁以目測或憑難判定超限超載車(chē)輛。
3、要嚴格堅持卸載與處罰相結合的原則,依法管理,避免重復處罰。嚴格執行超限超載處罰標準,嚴禁只罰款不卸載。
4、區別對待不同類(lèi)型的車(chē)輛。重點(diǎn)檢查處理從事大件物品運輸和運輸煤炭、礦產(chǎn)品、鋼材、建材等大噸位超限超載車(chē)輛,對重量不超的運載不可解體物品和冰箱、彩電、汽車(chē)等規則尺寸物品的運輸車(chē)輛不予卸載;對蔬菜瓜果等鮮活農產(chǎn)品的運輸車(chē)輛、油、汽等化學(xué)危險品專(zhuān)用運輸車(chē)輛,不實(shí)施卸載措施,但要實(shí)行現象告誡、登記,并將有關(guān)違章情況通報車(chē)籍所在地有關(guān)部門(mén)處理,加強管理,控制超限超載;對于超限超載登記超過(guò)3次的實(shí)行抄告、公示制度,由車(chē)籍所在地交通部門(mén)取消其營(yíng)運性運輸從業(yè)資格。
5、檢查期間如遇通行車(chē)輛密集時(shí),則只攔截檢測檢查大噸位的超限超載車(chē)輛;如發(fā)生交通堵塞,疏導交通。嚴禁執法人員隨意上路攔車(chē)檢查、強行追車(chē)檢查。惡劣天氣或條件不具備時(shí),停止檢查。
6、檢查站的檢測通道要用錐型警示樁設置檢測警戒區,并在距檢測點(diǎn)1000米和500米處設置安全防護設施和檢測過(guò)渡區,100米處設置“限速20”,50米處設“稱(chēng)重檢測點(diǎn)”,稱(chēng)重通道右側設照明設備。配備的檢測稱(chēng)重儀應始終保持正常的技術(shù)狀態(tài),定期檢修并通過(guò)技術(shù)監督部門(mén)的校檢認定。
7、嚴格遵守車(chē)輛檢(測)查與處理處罰程序。實(shí)施檢查必須由二名以上執法人員參加。發(fā)現超限超載車(chē)輛后,示意其減速靠邊停駛接受檢測、檢查。執法人員實(shí)施檢(測)查時(shí),應首先向當事人敬禮,表明身份,說(shuō)明檢查理由,請當事人出示相關(guān)證件,交記錄員登記后,引導被檢車(chē)輛以每小時(shí)5公里勻速通過(guò)稱(chēng)重檢測儀,稱(chēng)重儀打印出驗測單后,操作員應請當事人在檢測單上簽字確認,并將車(chē)主聯(lián)交當事人,并按照《交通行政處罰程序規定》的程序及有關(guān)處罰標準實(shí)施處罰。做出處罰前應制作《勘驗檢查筆錄》、《詢(xún)問(wèn)筆錄》,必要時(shí)運用照像、攝像設備收集證據。作出處罰應向當事人出具《違法行為通知書(shū)》,《處罰決定書(shū)》,交當事人簽收。
四、執法監督和責任追究
為確保超限超載治理工作的有效開(kāi)展,樹(shù)立良好的公路執法隊伍形象,踐行“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執政為民”、“服務(wù)社會(huì )、奉獻人民”的宗旨,必須加強執法人員的學(xué)習教育,強化執法監督檢查措施,加強隊伍建設管理。執法人員必須嚴格遵守有關(guān)規定,對違紀、違法有關(guān)責任人實(shí)行嚴格的責任追究。
1、加強對執法監督檢查工作,建立健全明察暗訪(fǎng)、投訴舉報查處制度,確保執法人員依法行政、文明執法。局“治超”領(lǐng)導小組下設的辦公室具體負責日常監督檢查工作。要在醒目位置設置執法政務(wù)公示欄,公開(kāi)舉報投訴電話(huà),自覺(jué)接受社會(huì )監督。
2、執法人員必須嚴格遵守上級和本局制定的“治超”方面的各項規章制度和工作紀律。對于違反各項規章制度、工作紀律的,依照有關(guān)規定嚴肅處理。對于有吃、拿、卡、要行為的執法人員一經(jīng)查實(shí),堅決調離執法崗位,情節嚴重的予以辭退或開(kāi)除公職,構成犯罪的,移交司法機關(guān)處理;特別是對于執法人員內外勾結,私處帶車(chē)、放車(chē)逃避檢查的,一經(jīng)查實(shí),堅決從嚴處理,對直責任人堅決開(kāi)除公職,決不遷就,并追究有關(guān)科室的領(lǐng)導責任。
3、執法責任人要對所屬執法人員嚴格管理、教育,要以身作則,帶頭堅持原則,嚴格執行各項規章制度,自覺(jué)抵制不正之風(fēng);加強內業(yè)管理,保持辦公場(chǎng)所衛生、有序;堅持崗前工作例會(huì )制度,消除安全隱患,及時(shí)向上級報告反饋工作情況。
五、加快“治超”長(cháng)效機制建設
1、針對治超工作過(guò)程中出現的新情況和新問(wèn)題,及時(shí)總結、研究“治超”工作的基本經(jīng)驗和內在規律,逐步建立“治超”長(cháng)效機制。
2、根據有關(guān)法律法規,結合本地實(shí)際,有針對性地制定和出臺“治超”方面的規定,建立多層次“治超”規章制度體系。
3、強化管理規范,加強橫向聯(lián)合,推進(jìn)信息共享,建立起“治超”網(wǎng)絡(luò ),為長(cháng)效治理工作奠定基礎。同時(shí),提高“治超”檢測工作的效率,在依法“治超”的同時(shí),有效保障公路交通暢通。
治安全生產(chǎn)工作計劃(二)
為進(jìn)一步深化農村公路治超工作,鞏固現階段治成果,將公路超限超載率穩定控制在0.3%以?xún),根據我鎮?shí)際制定20**年金龜鎮公路治超工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹黨的十八大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以“著(zhù)力構建治超工作的長(cháng)效機制”為目標,按照“政府牽頭,各線(xiàn)配合,立足源頭,全面治理”的原則,以貨物裝載源頭治理為重點(diǎn),健全公路治超網(wǎng)絡(luò ),加密盲區布控范圍,加強治超隊伍建設,創(chuàng )新科學(xué)治超手段,完善治超工作體系,確保公路治超工作長(cháng)期有效和持續穩定地開(kāi)展。
二、工作目標
車(chē)輛平均超限超載率穩定控制在0.3%以下。公路治超網(wǎng)絡(luò )基本完善,()貨物裝載源頭得到有效管控,超限車(chē)輛現象基本杜絕,公路治超長(cháng)效工作體系和運行機制基本建立。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┟宓鬃,健全治超檢測網(wǎng)絡(luò )
1、摸清底子,制定明確的治理方案
治超辦結合轄區內公路實(shí)際情況,迅速開(kāi)展調查摸底工作,摸清超載超限車(chē)輛規律,掌握其特點(diǎn),明確超限超載貨物的裝載源頭。研究制定有針對性的治理方案和嚴密的.治超網(wǎng)絡(luò )布局規劃;治超辦要加強對各企業(yè)、各村的指導工作,及時(shí)提出改進(jìn)建議,推進(jìn)我鄉公路治超工作有效開(kāi)展。
2、以堵為主,健全治超網(wǎng)絡(luò )體系
治超辦根據治超網(wǎng)絡(luò )布局規劃,在選定的治超控制節點(diǎn),通過(guò)執勤點(diǎn)堵、流動(dòng)巡邏車(chē)查、開(kāi)展群防群治等措施,建立起轄區公路治超網(wǎng)絡(luò ),形成有效的運行機制,對行駛公路的超限超載車(chē)輛實(shí)施打擊。
。ǘ╅_(kāi)展貨物裝載源頭治理,把好源頭裝在關(guān)口
1、建立政府主導,各線(xiàn)參與的裝載源頭綜合治理機制
鎮治超辦要起牽頭部門(mén)的作用,積極向鎮政府匯報,推動(dòng)鎮政府將貨物裝載源頭治理納入各村及企業(yè)辦的目標考核內容。治超辦要負責各條線(xiàn)的綜合協(xié)調,督促、檢查各線(xiàn)治超責任的落實(shí),促進(jìn)裝載源頭治理工作進(jìn)入常態(tài)化監管。
2、確定治理重點(diǎn),強化監管措施
治超辦負責調查本行政區域內所有貨物裝載源頭分布情況,科學(xué)分類(lèi),根據不同的源頭類(lèi)型制訂相應的治理措施和工作機制,采取行政、經(jīng)濟手段相結合的方式,統籌調配現有執法力量,對源頭企業(yè)進(jìn)行治理。
。ㄈ⿵娀(lián)動(dòng)治理,開(kāi)展集中打擊整治
治超辦負責各相鄰鄉鎮間的協(xié)調溝通,根據各轄區內貨物裝載源頭分布和超限超載車(chē)輛行駛情況,共同研究制訂聯(lián)動(dòng)治超方案,確定布控位置、管控措施,統一步調、統一行動(dòng),并定期召開(kāi)治超通氣會(huì ),通報各自治理情況,動(dòng)態(tài)適時(shí)調整治理措施,形成對超限超載車(chē)輛的合圍攻勢。
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