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放心肉體系試點(diǎn)管理方案范文
一、試點(diǎn)時(shí)間
20xx年1月1日—20xx年12月31日(年底前完成向省商務(wù)廳的申報工作,20xx年12月31日前提交驗收申請)。
二、工作目標
顯著(zhù)提升生豬屠宰行業(yè)整體發(fā)展水平,實(shí)現規;涝、規范化經(jīng)營(yíng),打造連鎖配送網(wǎng)絡(luò ),建立肉品安全信息可追溯系統,加強執法能力建設,構筑覆蓋全縣的“放心肉”服務(wù)體系,切實(shí)保障消費安全。
三、試點(diǎn)內容
。ㄒ唬┥a(chǎn)規;。關(guān)閉全縣5個(gè)小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn),在縣城區建設1家AAA級以上機械化屠宰廠(chǎng),建設一座100噸冷庫。
。ǘ┡渌屠滏溁。配備5輛冷藏專(zhuān)用車(chē),在鄉鎮設置分銷(xiāo)中心或配送網(wǎng)點(diǎn),在全縣范圍內實(shí)現肉品連鎖經(jīng)營(yíng)和冷鏈配送。
。ㄈ┍O控視頻化。在機械化屠宰廠(chǎng)安裝遠程監控系統并24小時(shí)運轉,視頻資料由專(zhuān)人保存,主管部門(mén)對生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行全天候、全過(guò)程監控。
。ㄋ模z測全程化。全面落實(shí)質(zhì)量安全管理制度,嚴格履行操作程序,實(shí)現從生豬進(jìn)場(chǎng)、屠宰加工到產(chǎn)品出廠(chǎng)的全過(guò)程100%檢驗檢測,認真履行不合格肉品召回、追溯制度,保證肉品質(zhì)量安全。
。ㄎ澹┬б婧侠砘。根據企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)成本,核定合理的加工收費標準和企業(yè)自營(yíng)利潤率,監督企業(yè)按照相對合理價(jià)格銷(xiāo)售,保證企業(yè)基本收益和消費者利益。
。┉h(huán)境清潔化。建立污水處理設施或連接市政管網(wǎng)的排放通道,實(shí)現廢棄物和廢水達標排放。
。ㄆ撸└偁幱行蚧。支持具備條件的其他企業(yè)通過(guò)開(kāi)設專(zhuān)賣(mài)店、設立銷(xiāo)售專(zhuān)柜,開(kāi)展冷鏈配送等方式跨區域銷(xiāo)售肉品,增加市場(chǎng)供應,調控市場(chǎng)價(jià)格,實(shí)現有序競爭。
四、具體措施
。ㄒ唬┩七M(jìn)規;i定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設。
按照省商務(wù)廳“壓點(diǎn)擴規”的要求,縣財政出資200萬(wàn)元對機械化屠宰廠(chǎng)建設和關(guān)停小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的補貼。具體步驟如下:
1、我縣已于2008年完成機械化屠宰廠(chǎng)的建設并投產(chǎn),同時(shí)關(guān)閉了縣內所有5家小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng),實(shí)現日屠宰量500頭以上的規模;建設一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓,購置了冷藏專(zhuān)用配送車(chē)5臺,實(shí)行冷鏈配送經(jīng)營(yíng)模式。
2、依托已關(guān)閉的屠宰場(chǎng)轉化成的配送站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )配送經(jīng)營(yíng)。全縣共設有配送站、點(diǎn)16處。
3、在“放心肉”體系建設工作完成后,對縣食品公司進(jìn)行改制,資產(chǎn)由政府統一收儲管理,人員實(shí)行聘任上崗,對富余人員給予妥善安置。
。ǘ┙谭ūO管平臺。
1、實(shí)現全程監控。加強對生豬屠宰場(chǎng)的監管力度,在屠宰場(chǎng)內安裝監控設備,覆蓋生豬收購、進(jìn)場(chǎng)、查驗、檢疫、檢驗、無(wú)害化處理和肉品出場(chǎng)等重要環(huán)節,視頻資料由專(zhuān)人負責儲存。完善屠宰場(chǎng)內部管理制度,實(shí)行信息化管理,規范經(jīng)營(yíng)行為。
2、實(shí)現全程檢測。實(shí)行宰前檢疫、宰后檢驗制度,凡進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬必須具有產(chǎn)地檢疫合格證及耳標,并逐批逐頭進(jìn)行取尿檢驗,嚴把檢疫檢驗關(guān),并建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業(yè)。屠宰場(chǎng)不得屠宰產(chǎn)地不明、沒(méi)有免疫標識、病害、注水及注入其它物質(zhì)的生豬。
3、實(shí)現無(wú)害化處理。加強對企業(yè)無(wú)害化處理監管,配備肉品檢驗人員和無(wú)害化處理設施,檢疫檢驗率達100%。對不合格生豬產(chǎn)品實(shí)行召回制度、追溯制度。
。ㄈ┨岣邎谭ㄐ。
縣“放心肉”體系建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組組織商務(wù)、工商、衛生、公安、農委、質(zhì)監、食品藥品監督管理等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執法,嚴厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉、病害豬肉、注水肉等不法行為,確!胺判娜狻斌w系建設順利實(shí)施,讓群眾吃上“放心肉”。
五、保障舉措
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導?h政府成立“放心肉”體系建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,由縣政府主要負責同志任組長(cháng)、分管負責同志為副組長(cháng)、各鄉鎮及縣直有關(guān)部門(mén)行政主要負責同志為成員(具體名單附后),負責研究部署“放心肉”服務(wù)體系建設重點(diǎn)工作,協(xié)調解決建設過(guò)程中的困難與問(wèn)題。各鄉、鎮也成立相應工作機構,切實(shí)加強對“放心肉”體系建設工作的領(lǐng)導。
。ǘ⿵V泛深入宣傳。采取會(huì )議、有線(xiàn)電視、政府站、宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳單等形式,積極開(kāi)展食品安全科普知識宣傳教育,大力宣傳“放心肉”體系建設的重大意義,促進(jìn)廣大群眾提高食品安全意識,為“放心肉”體系建設試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的氛圍。
。ㄈ┞鋵(shí)配套政策?h政府投入資金對屠宰場(chǎng)、冷鏈配送中心、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行升級改造,進(jìn)一步推進(jìn)“放心肉”體系建設步伐。落實(shí)抽樣檢測資金,對抽樣檢測企業(yè)給予一定補貼;對定點(diǎn)屠宰場(chǎng)污水處理系統進(jìn)行改造,并對企業(yè)污水處理給予適當補貼,保證環(huán)境清潔衛生;及時(shí)兌現病害豬補貼資金,對無(wú)害化處理病害豬及購置設備所需資金給予一定補貼;對“放心肉”體系建設中的所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等相關(guān)稅費給予減免。
。ㄋ模┟鞔_部門(mén)職責?h商務(wù)局負責監管屠宰場(chǎng)及冷鏈配送中心的基礎設施建設,加強對生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監管,對進(jìn)場(chǎng)生豬進(jìn)行各種檢疫檢驗及檢測登記,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%;動(dòng)物防疫部門(mén)負責做好生豬檢疫檢驗工作,做到檢疫檢驗率100%,確保上市銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全;工商部門(mén)負責加強對肉品流通環(huán)節的監管,為“放心肉”體系建設營(yíng)造良好的環(huán)境;財政部門(mén)負責落實(shí)相應配套資金,加強對扶持資金使用的監管。各相關(guān)部門(mén)要相互配合,各盡其責,保障工作順利開(kāi)展。
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