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伐區和木材運輸的實(shí)施方案
一、組織領(lǐng)導
縣林業(yè)局成立全縣伐區和木材運輸集中整治行動(dòng)領(lǐng)導小組,由同志任組長(cháng),同志任副組長(cháng),林政股、林政稽查大隊、木材檢查總站、林業(yè)工作總站、森工股、防火辦等單位負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在局林政股,由同志擔任主任,負責聯(lián)合行動(dòng)的協(xié)調和日常工作。
二、聯(lián)合行動(dòng)的主要內容
1.查處亂砍濫伐林木案件。重點(diǎn)查處流轉山林濫伐案件以及非法采伐天然闊葉林和生態(tài)公益林案件。
2.查處非法加工木材案件。重點(diǎn)查處無(wú)證加工木材企業(yè)和非法收購無(wú)證木材案件。
3.查處非法運輸木材案件。重點(diǎn)查處無(wú)證運輸木材和鏢師押運、報關(guān)、強行沖卡等案件。
4.查處非法收購闊葉樹(shù)種植靈芝、香菇、木耳等食藥用菌案件。
5.查處其它涉林違法案件。
三、聯(lián)合行動(dòng)主要方法
1.實(shí)行局領(lǐng)導分鎮掛點(diǎn)制度,每個(gè)局領(lǐng)導掛點(diǎn)一個(gè)鎮,負責集中整治行動(dòng)的組織開(kāi)展及林業(yè)各項工作的組織協(xié)調和督導。
2.每天安排機關(guān)和稽查人員,實(shí)行固定檢查與流動(dòng)巡查、集中整治和以鎮為單位掛鎮領(lǐng)導組織相關(guān)人員以鎮巡查相結合的辦法,24小時(shí)巡查。
3.明查和暗訪(fǎng)相結合。根據群眾反映或舉報的線(xiàn)索進(jìn)行暗訪(fǎng),摸清案情,掌握案件查辦的主動(dòng)權,及時(shí)查辦林業(yè)違法案件。
4.處理與追溯相結合。查辦案件時(shí),不僅要對案件當事人依法進(jìn)行查處,還要盡可能地追溯違法行為的源頭。特別是對非法運輸木材案件,要追溯到源頭違法行為人,從而起到上下聯(lián)動(dòng)、林業(yè)管理和執法隊伍相互監督的效果。
5.懲戒與教育相結合。對于各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)所涉及的人員要分清責任,定性準確,依法依規作出處理,決不姑息遷就。同時(shí)對違法情節輕微、認錯態(tài)度較好的,要以教育為主。
6.對查獲的非法砍伐、非法運輸的木材,按《森林法》規定應當給予沒(méi)收處理的,必須按法定程序處理,按法律規定處罰。對沒(méi)收的木材由縣局拍賣(mài)或變賣(mài)給加工企業(yè),由森工股和林政股組織檢尺,憑行政處罰決定書(shū)、檢尺碼單,繳交規費票據辦理木材運輸證后銷(xiāo)售。森工股負責建好沒(méi)收木材運輸臺帳。
7.案件罰沒(méi)收入和沒(méi)收實(shí)物變賣(mài)款按規定比例還返執法單位,作辦案工作經(jīng)費和工作人員補助。
四、工作要求
1.整個(gè)集中整治行動(dòng)在領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導下開(kāi)展,必須統一思想,提高認識,精心組織,協(xié)同作戰,深入到林區、企業(yè)、邊界、林業(yè)案件多發(fā)地全面掌握情況、線(xiàn)索開(kāi)展工作。
2.廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾,向社會(huì )公布行動(dòng)舉報電話(huà),積極調動(dòng)全社會(huì )的力量開(kāi)展工作。
3.集中整治行動(dòng)必須做到全面、迅速、徹底,講求時(shí)效,不留死角。
4.嚴肅紀律,嚴格依法辦案。對發(fā)現的問(wèn)題一定要查清事實(shí),找準依據,準確定性,依法處理。不論涉及到什么人,行政處罰的要處罰,情節嚴重觸犯刑律的,移交司法部門(mén)依法追究其刑事責任。
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