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煙花爆竹應急管理方案（精選13篇）
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。那么應當如何制定方案呢？下面是小編整理的煙花爆竹應急管理方，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
煙花爆竹應急管理方案 1
為全面貫徹落實(shí)全區和我市生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神，推動(dòng)全社會(huì )形成綠色生活方式，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規，及《自治區人民政府關(guān)于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求，特制定本方案。
一、工作目標
落實(shí)《梧州市人民政府關(guān)于在規定范圍內嚴禁銷(xiāo)售燃放煙花爆竹的通告》，加強宣傳引導，強化巡查執法，嚴格依法管控煙花爆竹燃放銷(xiāo)售，徹底扭轉禁燃區內煙花爆竹燃放、銷(xiāo)售管理寬、松、軟的局面，推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善，全力杜絕因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。
二、組織保障
因機構改革及人員崗位變動(dòng)，現對市煙花爆竹禁燃禁售工作領(lǐng)導小組成員進(jìn)行調整。調整名單如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
領(lǐng)導小組下設辦公室（設在市公安局治安管理大隊），辦公室主任由羅小杰同志兼任，成員由市公安局、市應急局、市市場(chǎng)監管局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)根據工作需要抽調。辦公室要及時(shí)向組長(cháng)、副組長(cháng)匯報工作進(jìn)展情況，并向各成員單位通報。
三、工作措施及任務(wù)分工
�。ㄒ唬⿵娀蝿�(wù)落實(shí)，確保宣傳到位
各鎮、各部門(mén)要對本單位全體干部職工及職能范圍內的管理服務(wù)對象進(jìn)行宣傳教育，要求干部職工帶頭遵守煙花爆竹禁燃禁售規定。
1．市委宣傳部
統一組織協(xié)調各職能部門(mén)、城區充分利用市區內宣傳欄、廣播電視、報紙、網(wǎng)站、標語(yǔ)、宣傳欄、大型LED屏、微信公眾號等載體廣泛開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育，向廣大群眾宣傳“依法、安全、環(huán)�！钡男吕砟�。
2．市公安局
負責對在禁燃區燃放煙花爆竹的違法行為進(jìn)行查處并通報，對旅宿業(yè)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。
3．市應急局
嚴格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監管，指導城區做好規劃布點(diǎn)，嚴禁在禁燃禁售區布設煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)，加強禁燃禁售宣傳。
4．生態(tài)環(huán)境局、岑溪市氣象局
負責環(huán)境空氣質(zhì)量監測和氣象條件監測，加強部門(mén)會(huì )商、預警預報，春節期間及時(shí)進(jìn)行數據收集、分析、上報，做出評估，并及時(shí)將有關(guān)情況通報相關(guān)部門(mén)；對大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進(jìn)行相關(guān)的法律法規宣傳。
5．市工業(yè)和信息化局
負責對工業(yè)企業(yè)單位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，重大節日活動(dòng)期間（特別是春節）利用手機短信對廣大市民進(jìn)行宣傳。
6．市教育局
負責組織對學(xué)校師生的宣傳教育，采取發(fā)放“致學(xué)生家長(cháng)的一封信”等各種形式進(jìn)行宣傳，通過(guò)“小手拉大手”的'活動(dòng)倡導環(huán)境保護新風(fēng)尚。
7．市民政局
負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發(fā)放“致新婚夫婦的一封信”；做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作，發(fā)放“市民倡議書(shū)”；積極宣傳倡導文明祭掃。
8．市住房城鄉建設局、市自然資源局、市水利局
加強對各自監管的工程項目人員禁燃禁售宣傳工作，及時(shí)制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為，并協(xié)助公安機關(guān)對違規行為進(jìn)行查處。
9．市交通運輸局
組織對管轄的工程項目、客貨運車(chē)輛駕駛員進(jìn)行法律法規宣傳，利用微信、標語(yǔ)、宣傳欄、公交車(chē)站牌、公共交通工具閃燈標語(yǔ)等形式加強宣傳，杜絕非法運輸煙花爆竹進(jìn)入我市。
10．市文廣體旅局
負責組織利用廣播、電視進(jìn)行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。
11．市衛生健康局
負責統計因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況，向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響；做好各級醫院、診所等單位、企業(yè)禁燃禁售宣傳工作。
12．市市場(chǎng)監管局、市工業(yè)和信息化局
按各自職責負責全市餐飲企業(yè)、旅宿業(yè)、商場(chǎng)、個(gè)體工商戶(hù)、各大農貿市場(chǎng)及周邊商販的宣傳，向業(yè)主發(fā)放“關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的告知書(shū)”。
13．市城市管理監督局
根據職責利用市區內燈箱、LED屏等開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳；依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛生、毀壞城市綠化和市政設施等行為；對占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行清理。
14．梧州銀保監分局岑溪監管組
負責組織對銀行、金融行業(yè)機構進(jìn)行禁燃禁售宣傳告知。
15．市林業(yè)局
負責組織對林區進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進(jìn)行查處并通報。
16．各鎮人民政府
負責對各鎮區服務(wù)對象開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳，組織對各村（社區）、住宅小區、幼兒園等居民集中區域以及商鋪等服務(wù)區域，利用廣播、微信群、抖音、廣告、標語(yǔ)、文體演出等形式進(jìn)行宣傳，做到全覆蓋。
17．市工業(yè)園區管理中心
負責對干部職工及園區內企業(yè)、單位開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知，在園區內全方位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳，及時(shí)制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為，并協(xié)助公安機關(guān)對違規行為進(jìn)行查處。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，嚴防非法煙花爆竹流入我市
安全監管部門(mén)嚴格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)管理，指導城區做好規劃布點(diǎn)，嚴禁在禁燃禁售區布設煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)。對從事零售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹行為，根據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條給予處罰。
各鎮人民政府牽頭，公安、應急、市場(chǎng)監管、城市管理監督、交通運輸等部門(mén)抽調人員配合組成聯(lián)合執法組，在重大節日、污染天氣預警期間，加強道路巡查，防止不法分子非法運輸煙花爆竹進(jìn)入我市。加強市場(chǎng)、街道、商店、公共場(chǎng)所巡查，嚴防違規銷(xiāo)售、批發(fā)、儲存煙花爆竹的行為。
�。ㄈ⿵娀瘓谭ūO管，嚴管煙花爆竹違規燃放
公安機關(guān)負責查處違規燃放煙花爆竹行為，加大對違規燃放的處罰力度，發(fā)現違規燃放煙花爆竹的個(gè)人和單位，根據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條給予處罰。對違規燃放，不聽(tīng)勸阻，阻礙執法的行為，依照《治安管理處罰法》處罰，并在媒體曝光。
各鎮組織力量加強禁燃禁售區域的日常檢查巡邏，防止居民群眾非法銷(xiāo)售、違規燃放煙花爆竹。一經(jīng)發(fā)現，及時(shí)制止、收繳，并進(jìn)行曝光。不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)移交應急、市場(chǎng)監管、公安等主管部門(mén)給予相應處罰。黨員干部、職工違反規定在禁燃禁售區燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為，一律通報單位并報市紀委監委按規定處理。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，抓好落實(shí)。做好煙花爆竹禁燃禁售工作，是我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量、減少安全事故、倡導文明新風(fēng)的一項重要舉措，岑城鎮人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區管理中心及各有關(guān)企事業(yè)單位要高度重視，加強組織領(lǐng)導，積極采取措施，春節前后進(jìn)行全方位宣傳，確保取得實(shí)效。
�。ǘ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)，鞏固成果。各鎮人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區管理中心、各有關(guān)企事業(yè)單位要注意將收集的相關(guān)圖像、視頻等資料進(jìn)行系統整理；要主動(dòng)加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，全方位宣傳，營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。
�。ㄈ┘訌娦畔笏�。各鎮人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區管理中心要加強信息報送，每年農歷正月初八、正月三十日前向領(lǐng)導小組辦公室（電話(huà)：xxx；電子郵箱：xxx）報送落實(shí)本方案情況。此外，每半年向領(lǐng)導小組辦公室報送一次工作情況。
煙花爆竹應急管理方案 2
為進(jìn)一步加強大氣污染防治力度，不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量，減少大氣環(huán)境污染，優(yōu)化城鄉環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》等有關(guān)法律法規，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持“政府主導、屬地管理、部門(mén)監管、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則，組織動(dòng)員各級各部門(mén)和廣大群眾共同參與，全面落實(shí)煙花爆竹禁限放措施，全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導工作，加強日常監管，強化聯(lián)合執法，嚴厲打擊違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，嚴格禁止在禁放區域燃放煙花爆竹，不斷規范限放區燃放煙花爆竹行為，減少燃放煙花爆竹對大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，最大限度預防和減少安全事故的發(fā)生，努力為打造“五無(wú)甘南”、建設“十有家園”、筑夢(mèng)“藏鄉江南”、繪就“詩(shī)畫(huà)舟曲”貢獻力量。
二、組織領(lǐng)導
為加強全縣煙花爆竹禁限放工作組織領(lǐng)導，成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領(lǐng)導小組，組成人員如下:
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
領(lǐng)導小組在縣公安局下設辦公室，韓選平同志兼任辦公室主任，仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任，具體負責領(lǐng)導小組日常工作。各鄉鎮要嚴格落實(shí)管理責任，成立相應機構，壓緊靠實(shí)主要負責人、分管負責人、包村干部、村“兩委”班子的責任，確保煙花爆竹禁限放工作落到實(shí)處。
三、禁限放區域和要求
�。ㄒ唬┙谷挤艧熁ū駞^域和場(chǎng)所。以下場(chǎng)所在任何時(shí)間嚴禁燃放煙花爆竹：縣黨政、人大、政協(xié)、軍警機關(guān)駐地圍墻外側50米以?xún)�；縣級以上文物保護單位（宗教場(chǎng)所）圍墻外側和歷史建筑保護點(diǎn)50米以?xún)�；醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、影劇院、公園、紀念館、博物館、圖書(shū)館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂(lè )場(chǎng)所、繁華街道和交通主干道、集貿市場(chǎng)、車(chē)站、樓房陽(yáng)臺、地下車(chē)庫、花卉綠化景觀(guān)帶、新老城區所有廣場(chǎng)等場(chǎng)所及周邊；生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售易燃易爆危險化學(xué)品工廠(chǎng)、倉庫、加油（加氣）站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點(diǎn)保護單位圍墻外側100米以?xún)�；電力、通信線(xiàn)路及設備安全保護區內；山（樹(shù)）林、苗圃等重點(diǎn)防火區及周?chē)鷧^域內；消防救援難度較大的平房密集區域，停放車(chē)輛較多、燃放空間狹小的居民小區；施工工地等重點(diǎn)部位、場(chǎng)所及周邊。老城區：瓦廠(chǎng)新橋向北至盛世豪庭小區，盛世豪庭小區向西沿城背后路段至舟曲縣初級中學(xué)，舟曲縣初級中學(xué)向西至舟江加油站，舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠(chǎng)新橋覆蓋區域內；瓦廠(chǎng)橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區域內，交警大隊及周邊區域內。峰迭新區：城區內（包括御景公園、小蒜壩辦公區）；各鄉鎮政府機關(guān)、學(xué)校、醫院駐地50米以?xún)燃凹佑驼?00米以?xún)�；法律、法規、規章規定禁止燃放煙花爆竹的其他區域或場(chǎng)所。
�。ǘ┫拗迫挤艧熁ū駞^域。以下場(chǎng)所上午8時(shí)至12時(shí)，下午2時(shí)至6時(shí)，晚上8時(shí)至次日早上6時(shí)禁止燃放煙花爆竹。老城區：羅家峪橋頭以北、河南村（瓦廠(chǎng)新橋以東）、寨子村（舟曲縣初級中學(xué)50米以外）、鎖兒頭村（加油站100米以外）；峰迭新區：壩子行政村（含臺子自然組）、水泉行政村、陰山行政村（加油站100米以外）。在限制燃放煙花爆竹區域內，經(jīng)縣委、縣政府批準的重大慶典活動(dòng)和節日（農歷除夕至初七、元宵節、正月十九迎婆婆等民俗活動(dòng)）期間允許燃放煙花爆竹外，其它節日一律按規定時(shí)間限放煙花爆竹。同時(shí)，在允許燃放煙花爆竹時(shí)段，如遇重污染天氣III級（黃色）及以上預警期間，在預警時(shí)段和區域內全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動(dòng)。高考、中考期間，限放區域內禁止燃放煙花爆竹。
�。ㄈ┫薅ㄤN(xiāo)售、燃放品種。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及各零售網(wǎng)點(diǎn)嚴禁銷(xiāo)售未按《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB106310-2013）標準生產(chǎn)和非法生產(chǎn)的煙花爆竹。限放區域內只允許銷(xiāo)售個(gè)人燃放類(lèi)的C級和D級煙花爆竹、燃放D級煙花爆竹。任何單位和個(gè)人燃放的煙花爆竹應當從具有煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點(diǎn)購買(mǎi)，不得購買(mǎi)非法、非標、超標等禁止燃放的產(chǎn)品。
�。ㄋ模熁ū袢挤乓幎�。任何單位和個(gè)人都應當依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹，并遵守下列規定：1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間內燃放。2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區域場(chǎng)所燃放。3.不得燃放非法、非標、超標的煙花爆竹。4.不得采取危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放。5.燃放前，應當認真閱讀燃放說(shuō)明和警示語(yǔ)并嚴格遵守。6.燃放煙花爆竹需報請相關(guān)單位、部門(mén)同意后，按照相關(guān)規定進(jìn)行燃放，燃放時(shí)間不得超過(guò)2分鐘。如有違規燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人，由縣公安局、縣應急管理局、縣市場(chǎng)監管局等相關(guān)部門(mén)依法依規進(jìn)行處罰，縣城市管理綜合執法局配合執法。
四、職責與分工
按照“政府主導、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施，具體職責分工如下:
�。ㄒ唬┛h公安局：加強煙花爆竹燃放監管。一是加大在禁限放時(shí)間、禁限放區域內違規燃放煙花爆竹的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現，立即予以制止，并嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等規定依法進(jìn)行處罰。二是加強對煙花爆竹運輸管控，嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為，發(fā)放道路運輸煙花爆竹的單位或個(gè)人許可，并加強監管。三是根據需要配合有關(guān)部門(mén)依法行政，保障其正常行政執法。四是設立群眾舉報電話(huà)，接到舉報要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，消息核實(shí)準確后要及時(shí)采取措施進(jìn)行管控，公職人員違規燃放煙花爆竹要及時(shí)向縣紀委監委上報。
�。ǘ┛h紀委監委：對禁限放時(shí)間、區域內違規燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進(jìn)行監督；對違規購買(mǎi)、燃放煙花爆竹的黨政機關(guān)、事業(yè)單位和黨員干部、公職人員，由公安機關(guān)依法處理后，移送紀檢監察機關(guān)的，依紀依規追究相關(guān)人員責任和領(lǐng)導責任。對禁限放工作落實(shí)不到位的單位和工作人員依法依規予以處理。
�。ㄈ┛h應急管理局：加強煙花爆竹銷(xiāo)售監管，做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴控銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，禁放區域內不得開(kāi)設煙花爆竹零售點(diǎn)，限放區域內按照逐年遞減的原則，合理布設審批煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。二是強化煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監管，告知銷(xiāo)售點(diǎn)負責人須從本區域內具有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的批發(fā)企業(yè)采購進(jìn)貨。對銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的或應由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹，責令停止違法行為，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得，情節嚴重的，吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
�。ㄋ模┛h消防救援大隊：負責煙花爆竹的消防措施管理，嚴格落實(shí)消防安全制度和措施，及時(shí)消除消防安全隱患，有效減少因煙花爆竹引發(fā)的火災。
�。ㄎ澹┛h市場(chǎng)監管局：依法規范、監督煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，組織查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規行為，與非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協(xié)議，對非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪違規燃放煙花爆竹及商鋪無(wú)證銷(xiāo)售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處，加強對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查，配合相關(guān)部門(mén)依法查處非法、超標、假冒、偽劣煙花爆竹。
�。┛h住建局：負責建筑工地等區域禁限放煙花爆竹工作，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區域內的禁限放工作，與物業(yè)管理區域所屬的社區互通信息，共同做好區域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導、告知勸誡工作。
�。ㄆ撸┲萆鷳B(tài)環(huán)境局舟曲分局：依法查處因違法違規燃放煙花爆竹造成的大氣環(huán)境污染案件。做好我縣空氣質(zhì)量的監測，如遇重污染天氣，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應急預案，會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取臨時(shí)性限制燃放措施。
�。ò耍┛h交通運輸局：加大對全縣客運站（點(diǎn)）的檢查力度，及時(shí)發(fā)現和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車(chē)輛的行為，對不聽(tīng)勸阻的移交公安機關(guān)處理。
�。ň牛┛h城市管理綜合執法局：對城區隨意占道燃放煙花爆竹污染環(huán)境衛生的行為進(jìn)行制止和處罰。特別是加大對新老城區酒（飯）店、賓館、餐飲企業(yè)在門(mén)前廣場(chǎng)、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度，嚴禁違規燃放煙花爆竹。依法查處違規燃放煙花爆竹污染路面的.行為；查處經(jīng)營(yíng)者非法占道銷(xiāo)售煙花爆竹行為；在城區設立“進(jìn)入城區禁止燃放煙花爆竹”警示牌；在城區醒目位置設立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。
�。ㄊ┛h民政局：加強對群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導。一要向辦理結婚登記的群眾開(kāi)展禁限放煙花爆竹宣傳教育，在為群眾辦理結婚登記時(shí)發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書(shū)，教育群眾文明舉辦婚慶活動(dòng)。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續的同時(shí)，發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料，告知其在禁放時(shí)間、禁放區域內嚴禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環(huán)保型煙花爆竹的替代產(chǎn)品開(kāi)展慶典或祭奠活動(dòng)。
�。ㄊ唬┛h文體廣電和旅游局：加強對星級酒店、景區（景點(diǎn)）等燃放煙花爆竹的管控，對禁限放區域內燃放行為進(jìn)行管制。與禁限放區域內星級酒店、景區（景點(diǎn)）簽訂禁限放煙花爆竹安全協(xié)議。對禁限放區域內違規燃放煙花爆竹的違法行為按照相關(guān)規定進(jìn)行處罰。各星級酒店、景區（景點(diǎn)）需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請備案，經(jīng)縣文體廣電和旅游局同意后方可實(shí)施。
�。ㄊ┛h融媒體中心：充分發(fā)揮新聞媒體作用，利用新聞媒體滾動(dòng)式宣傳教育方式，開(kāi)展階段性專(zhuān)題宣傳，尤其在重大節會(huì )期間加強對相關(guān)法律、法規及禁限放規定、典型案例、舉報獎勵辦法的宣傳，倡導和教育群眾在禁放時(shí)間、禁放區域內自覺(jué)遵守相關(guān)規定；鼓勵群眾積極舉報違法違規燃放煙花爆竹行為，形成全社會(huì )廣泛參與、群防群治的良好氛圍。
�。ㄊ┛h教育局：利用全校師生大會(huì )、主題班會(huì )等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關(guān)規定，教育引導師生樹(shù)立生態(tài)環(huán)保理念和文明和諧意識，自覺(jué)養成良好的行為習慣，充分發(fā)揮小手拉大手引領(lǐng)作用，帶動(dòng)身邊人，形成宣傳覆蓋全社會(huì )的良好氛圍。
�。ㄊ模﹫F縣委、工會(huì )、婦聯(lián)：充分發(fā)揮廣大職工、青年等社會(huì )群團的作用，組織志愿者進(jìn)行宣傳，引導、監督煙花爆竹禁限放規定落實(shí)。
�。ㄊ澹C關(guān)、團體、企事業(yè)單位：積極配合轄區鄉鎮政府簽訂煙花爆竹安全燃放責任書(shū)，落實(shí)內部監督自律要求，對本單位人員開(kāi)展經(jīng)常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育，明確告知本單位人員嚴禁在禁放時(shí)間、禁放區域和場(chǎng)所內燃放煙花爆竹，遵守禁限放期間相關(guān)規定。同時(shí)，按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則，其他部門(mén)要對負責監管的行業(yè)、場(chǎng)所、企業(yè)、單位等進(jìn)行宣傳教育，簽訂責任書(shū)，并監督落實(shí)。
�。ㄊ┼l鎮政府：一是加強對轄區內煙花爆竹零售點(diǎn)的管控，對轄區內禁止燃放煙花爆竹的區域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查，組織劃定可以燃放的區域和范圍，宣傳煙花爆竹禁限放政策，教育、引導群眾依法、安全、有序燃放。二是對村委會(huì )（社區）報備需燃放煙花爆竹的事項進(jìn)行審核、把關(guān)，對需燃放的煙花爆竹數量進(jìn)行限制。三是制止禁限放區域內的違規燃放行為，對不聽(tīng)制止的，報告縣公安機關(guān)依法進(jìn)行處理。各鄉鎮要與轄區機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責任書(shū)，明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責任人，落實(shí)單位主體責任，堅決杜絕轄區單位違規燃放煙花爆竹行為。
�。ㄊ撸┥鐓^、村委會(huì )：一是通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式，加強對文明辦理婚喪嫁娶活動(dòng)的宣傳引導，教育群眾改變傳統觀(guān)念，摒棄陳規陋習。二是及時(shí)掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業(yè)開(kāi)業(yè)慶典等動(dòng)態(tài)，事先進(jìn)行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關(guān)人員擔負守護和勸導職責，分區劃段，明確責任領(lǐng)導和責任人員，及時(shí)制止違規燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動(dòng)需燃放煙花爆竹要提前向村委會(huì )（社區）報備，說(shuō)明相關(guān)事項，經(jīng)村委會(huì )（社區）報備鄉鎮政府同意后方可實(shí)施。
五、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┘訌娀閱始奕⑷挤艧熁ū窠薰芾��；閱始奕⒒顒�(dòng)允許按傳統習慣在現場(chǎng)規定的時(shí)間內燃放煙花爆竹�？h民政局對新婚登記人員現場(chǎng)進(jìn)行告知，信息及時(shí)反饋至鄉鎮、村（社區);各鄉鎮要對轄區內婚喪嫁娶活動(dòng)及時(shí)掌控，提前進(jìn)行宣傳告知和管理；縣公安局、縣城市管理綜合執法局等部門(mén)配合,對城區婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴格管理。
�。ǘ┘訌娰e館飯店及商鋪開(kāi)張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區所有處于禁放區域內的賓館飯店及商鋪開(kāi)張賀喜嚴禁燃放煙花爆竹；處于限放區域內的賓館飯店及商鋪開(kāi)張賀喜只可在規定的時(shí)間內燃放煙花爆竹�？h市場(chǎng)監管局對城區所有商鋪登記注冊時(shí)對企業(yè)商鋪負責人進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知，進(jìn)行事前控制�？h文體廣電和旅游局對城區所有賓館酒店進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知，縣公安局、縣城市管理綜合執法局、縣應急管理局等部門(mén)配合。
�。ㄈ┙ㄖさ亻_(kāi)工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理�？h住建局負責對城區建筑企業(yè)燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴格管理，城區各工地開(kāi)工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。
�。ㄋ模﹩踢w賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹，鄉鎮、村（社區）和城區物業(yè)公司負責加強日常管理。
�。ㄎ澹┬萝�(chē)賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車(chē)賀喜一律不得燃放煙花爆竹，縣公安局交警大隊、縣城市管理綜合執法局負責在城區日常巡查過(guò)程中進(jìn)行嚴格管理。
�。┢渌�(lèi)燃放煙花爆竹管控。嚴格按照屬地管理原則，各鄉鎮、村（社區）加強日常巡查管理，確保落實(shí)好燃放煙花爆竹禁限放告知要求，所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內。
�。ㄆ撸熁ū窠�(jīng)營(yíng)監管。煙花爆竹批發(fā)零售店由縣應急管理局進(jìn)行嚴格監管，要求各零售店進(jìn)行流向登記，說(shuō)明燃放事由，從銷(xiāo)售渠道對煙花爆竹燃放進(jìn)行源頭控制和管理。
�。ò耍┕潙c活動(dòng)燃放煙花審批。全縣大型節慶活動(dòng)需燃放煙花爆竹的，舉辦方向縣公安部門(mén)提出申請，由公安部門(mén)批準許可后只可在指定區域及規定時(shí)間段內進(jìn)行實(shí)施。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮、各部門(mén)要以保護環(huán)境，保障社會(huì )公共安全，維護人民生命財產(chǎn)安全，為人民群眾創(chuàng )造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的，深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性，進(jìn)一步統一思想、提高認識，精心組織、周密部署，推動(dòng)社會(huì )文明新風(fēng)形成。要根據工作實(shí)際，制定推進(jìn)計劃，細化工作任務(wù)，強化工作措施，嚴查違法燃放行為，確保煙花爆竹禁限放各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
�。ǘ﹦�(chuàng )新形式，強化宣傳教育。各鄉鎮、各部門(mén)要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終，通過(guò)廣播、電臺、網(wǎng)絡(luò )、報刊、手機短信、微信平臺、宣傳欄、橫幅標語(yǔ)等多種形式，全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關(guān)規定，重點(diǎn)宣傳煙花爆竹燃放對空氣污染和安全健康造成的危害，切實(shí)增強廣大群眾遵守相關(guān)規定的自覺(jué)性，積極鼓勵舉報違法違規銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，配合執法部門(mén)查處違法違規燃放煙花爆竹行為，為執法工作提供相關(guān)證據，形成政府主導、群眾參與的良好氛圍。
�。ㄈ﹨f(xié)同配合，形成工作合力�？h公安、應急管理、市場(chǎng)監管、執法、文體廣電和旅游、民政、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等部門(mén)為禁止燃放煙花爆竹的監管職能部門(mén)，各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識和全局觀(guān)念，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現象發(fā)生。在煙花爆竹安全監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。同時(shí)，要加強部門(mén)間的協(xié)調配合，必要時(shí)組織聯(lián)合執法，形成工作合力，扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作深入開(kāi)展。
�。ㄋ模┘訌姳O管，建立長(cháng)效機制。煙花爆竹禁限放是一項長(cháng)期工作。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能作用，強化日常管理，形成長(cháng)效監管機制，提高全社會(huì )的安全意識和環(huán)保意識，努力形成全社會(huì )自覺(jué)遵守煙花爆竹禁限放規定的良好氛圍。
煙花爆竹應急管理方案 3
為深入推進(jìn)“治污降霾·保衛藍天”行動(dòng)計劃，進(jìn)一步加強大氣污染防治，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，根據《X區燃放煙花爆竹管理辦法（試行）》（X管發(fā)〔X〕1X號），結合區情實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標
鞏固完善年初煙花爆竹禁燃禁放工作成果，按照“統一領(lǐng)導，屬地管理，部門(mén)監管，廣泛動(dòng)員，群眾參與”的原則，加強宣傳教育，強化源頭治理，加大管控力度，從X年1月18日起（除重大慶典活動(dòng)外），在全區范圍內禁止任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售、儲存和燃放煙花爆竹，實(shí)現全域禁燃禁放，營(yíng)造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
二、組織機構
區委區政府成立煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由區委常委、常務(wù)副區長(cháng)楊滿(mǎn)衛同志擔任，副組長(cháng)由區委常委、區政府副區長(cháng)Xxx，區委常委、區委宣傳部部長(cháng)李永東同志和區政府黨組成員、區公安分局局長(cháng)趙廣同志擔任，成員由區委宣傳部、團區委、區婦聯(lián)，區環(huán)保局、安監局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文體旅游局、公安分局、工商分局和各鎮辦負責同志擔任。領(lǐng)導小組辦公室設在區環(huán)保局，具體負責日常工作。
三、職責分工
�。ㄒ唬﹨^委宣傳部：負責組織、指導電視臺、報社、網(wǎng)站等媒體做好禁燃禁放宣傳工作，強化正面引導；組織、協(xié)調新聞媒體對煙花爆竹禁燃禁放工作部署以及各單位煙花爆竹禁燃禁放工作開(kāi)展情況進(jìn)行報道，對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
�。ǘ﹨^公安分局：負責查處違規運輸、燃放煙花爆竹的行為，參與審批重大慶典煙花爆竹燃放活動(dòng)。
�。ㄈ﹨^環(huán)保局：負責禁止燃放煙花爆竹的總體規劃、協(xié)調等工作，依據環(huán)境保護總體要求，制定完善禁燃禁放工作方案，發(fā)布禁燃禁放相關(guān)工作公告；根據示范區大氣污染監測預警應急響應機制提出煙花爆竹禁燃禁放工作要求；負責協(xié)調X大學(xué)和X職業(yè)技術(shù)學(xué)院做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
�。ㄋ模﹨^安監局：負責查處違法銷(xiāo)售煙花爆竹的行為，全面取締現有的煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)；平穩有序做好煙花爆竹批發(fā)公司退出市場(chǎng)工作；并做好環(huán)保型電子鞭炮公共服務(wù)工作，采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式，交由企業(yè)運營(yíng)；做好政府購買(mǎi)環(huán)保型電子鞭炮公司服務(wù)業(yè)務(wù)和申請受理、審核等相關(guān)工作。
�。ㄎ澹﹨^網(wǎng)信辦：組織協(xié)調移動(dòng)、聯(lián)通、電信等相關(guān)單位，通過(guò)向群眾發(fā)送短信等方式宣傳禁燃禁放工作要求，并做好網(wǎng)絡(luò )輿情監控和應對處置工作。
�。┬聟^工商分局、區工商分局：負責在個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照年審、換證時(shí)，取消煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；教育引導企業(yè)、個(gè)體戶(hù)在開(kāi)業(yè)時(shí)不燃放煙花爆竹；積極配合區安監、公安等部門(mén)查處取締違法銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
�。ㄆ撸﹨^交通局：負責對危險品運輸車(chē)輛的安全檢查，做好對危險品運輸單位的宣傳和監督；加強對車(chē)站、公交車(chē)輛的監管工作，防止煙花爆竹進(jìn)站上車(chē)。
�。ò耍﹨^教育局：負責組織各中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育活動(dòng)，督促學(xué)生家長(cháng)自覺(jué)遵守禁燃禁放規定。
�。ň牛﹨^民政局：負責教育引導新婚對象移風(fēng)易俗，簽訂禁燃禁放承諾書(shū)，在舉辦婚禮時(shí)不燃放傳統煙花爆竹；將領(lǐng)取結婚證人員的信息，按照屬地管理原則，書(shū)面通知其所在的鎮辦，便于各鎮辦提前介入，做好禁燃禁放工作。
�。ㄊ﹨^工信局：負責加強對各企業(yè)的宣傳教育，監督指導各企業(yè)做好禁燃禁放工作。
�。ㄊ唬﹨^住建局：負責指導監督建設施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開(kāi)工、大樓封頂時(shí)燃放煙花爆竹；并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象區域內的禁燃禁放宣傳教育工作。
�。ㄊ﹨^衛計局：負責做好各醫療機構、衛生院、村（社區）衛生室煙花爆竹燃放禁放工作。
�。ㄊ﹨^食藥監分局：負責做好餐飲店、藥店等禁燃禁放的宣傳和監督指導工作。
�。ㄊ模﹨^督查考核辦：負責做好各鎮辦、區級各相關(guān)部門(mén)禁燃禁放督導檢查工作。
�。ㄊ澹﹨^消防大隊：負責指導重點(diǎn)消防單位做好禁燃禁放區域的管控工作。
�。ㄊ└麈傓k：積極履行各自轄區內的禁燃禁放工作，按照屬地管理原則，與村（社區）、物業(yè)公司逐級簽訂煙花爆竹禁燃禁放責任書(shū)；配合有關(guān)執法部門(mén)做好禁燃禁放相關(guān)工作。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)村（社區）干部，緊盯遷居、新買(mǎi)車(chē)輛、婚喪嫁娶等燃放煙花爆竹的村民（X民），耐心做好思想工作，引導村民（X民）移風(fēng)易俗，做好環(huán)保型電子鞭炮的`服務(wù)和管控工作。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿵娀麄鲃�(dòng)員
1.加強媒體宣傳。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體，在重要版面和時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內容。區網(wǎng)信辦要在X年2月15（除夕）、2月19（初四）、3月2（元宵節）等重要節日前，通過(guò)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等營(yíng)運商向群眾發(fā)送公益提示短信。區市政局、文體旅游局要利用各類(lèi)戶(hù)外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳牌、沿街LED顯示屏等），結合文化下鄉，開(kāi)展“移風(fēng)易俗、平安文明”主體公益宣傳。區交通局要在全區各路公交、出租車(chē)、汽車(chē)站、候車(chē)室等公共交通工具及場(chǎng)所做好禁燃禁放宣傳工作。區委宣傳部、區環(huán)保局要通過(guò)媒體及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告，認真做好輿情監控和應對處置工作，及時(shí)發(fā)現、妥善處置負面輿情。（責任單位：區委宣傳部，環(huán)保局、安監局、市政局、文體旅游局、交通局、各鎮辦）
2.加強社會(huì )宣傳。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要組織廣大黨員、共青團員、機關(guān)干部、事業(yè)單位職工帶頭遵守禁燃禁放有關(guān)要求，積極宣傳禁燃禁放的意義，勸阻、舉報非法燃放行為。區工信局、市政局、文體旅游局、住建局、工商分局要在各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商（市）場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，教育企業(yè)員工積極踐行禁燃禁放工作。區教育局要組織各中小學(xué)校學(xué)生、幼兒園在寒假前期，開(kāi)展一次煙花爆竹禁燃禁放為主題的安全教育活動(dòng)，督促學(xué)生家長(cháng)自覺(jué)遵守禁燃禁放規定。各鎮辦要把宣傳工作納入社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理工作范疇，積極發(fā)動(dòng)村（社區）、物業(yè)服企業(yè)等單位開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高群眾知曉率；區環(huán)保局要制定有獎舉報辦法，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全面做好煙花爆竹禁燃禁放工作。（責任單位：區委宣傳部，環(huán)保局、安監局、市政局、文體旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大隊、工商分局、質(zhì)監分局、各鎮辦）
�。ǘ⿵娀搭^管控
1.根據示范區高污染燃料禁燃區建設工作要求，除重大慶典活動(dòng)外，在全區范圍內禁止燃放煙花爆竹，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售和儲存煙花爆竹。對重大慶典活動(dòng)確需燃放煙花爆竹、舉辦焰火燃放活動(dòng)的，需提前5個(gè)工作日向區環(huán)保局提出申請，并提交安全、環(huán)保等相關(guān)資料，由區環(huán)保局與公安分局、安監局聯(lián)合審查后方可實(shí)施（必須在指定的時(shí)間、地點(diǎn)燃放），區環(huán)保局應在3個(gè)工作日內予以回復，重污染天氣應急響應Ⅱ級及以上級別啟動(dòng)后，重大慶典活動(dòng)燃放煙花爆竹及焰火燃放活動(dòng)應予以取消。（責任單位：區環(huán)保局、公安分局、安監局）
2.區安監局要指導各相關(guān)單位，切實(shí)加強煙花爆竹的源頭管控工作，在X年12月底煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證到期后，不再辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證。從X年1月開(kāi)始，組織公安、環(huán)保、工商、交通以及各鎮辦，嚴厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全面取締區內煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。（責任單位：區安監局、環(huán)保局、公安分局、工商分局、各鎮辦）
3.區工信局要加大指導宣傳力度，督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者在承辦婚喪喜慶等活動(dòng)前，要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書(shū)面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規定，及時(shí)勸阻不燃放煙花爆竹，對不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)向公安部門(mén)報告；酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者未履行勸阻、告知義務(wù)，造成違規燃放事實(shí)的，公安機關(guān)和文體旅游部門(mén)要依法對相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處理；同時(shí)，酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者對其市容環(huán)境衛生責任區域內違規燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)向公安部門(mén)報告。（責任單位：區工信局、公安分局、文體旅游局）
�。ㄈ┘哟笳瘟Χ�
1.區級各相關(guān)部門(mén)、各鎮辦要全面加強社會(huì )面清查行動(dòng)的組織部署，組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區、沿街商鋪、婚慶禮儀等區域單位，及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開(kāi)業(yè)等相關(guān)信息，扎實(shí)做好敏感區域宣傳告知工作，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所，落實(shí)巡查執法力量，加強巡查盯防，積極對違規燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止，對不聽(tīng)勸阻、無(wú)理取鬧的及時(shí)報告公安部門(mén)處理。（責任單位：區環(huán)保局、安監局、公安分局、文體旅游局、工信局、各鎮辦）
2.區級各相關(guān)部門(mén)、各鎮辦要嚴格執法標準，從嚴懲治違法行為，采取聯(lián)合整治等措施，依法嚴厲打擊違規燃放、非法銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹行為。區公安分局要對違反燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行責令改正，并依據《煙花爆竹安全管理條例》，處100元以上500以下的罰款。對拒不整改、情節嚴重或危及公共安全，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。區安監局要對非法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為進(jìn)行查處。區交通局要對各類(lèi)車(chē)輛非法運輸煙花爆竹行為進(jìn)行查處，堅決杜絕外流煙花爆竹進(jìn)入我區，為全區禁燃禁放奠定良好的基礎。（責任單位：區公安分局、安監局、交通局、工商分局、各鎮辦）
3.區級各相關(guān)部門(mén)、各鎮辦要加強環(huán)保型電子鞭炮（聲響最大不超過(guò)120分貝；但利用汽油、液化氣及其他可燃氣體與氧氣混合，采用電子點(diǎn)火產(chǎn)生爆炸聲、光效果的電子禮炮不在此列）替代傳統煙花爆竹燃放行為的管控，制定具體的措施，加大管控力度，做到不得影響他人正常工作、學(xué)習和生活；具體燃放時(shí)間為當日8時(shí)至22時(shí)，燃放地點(diǎn)不得位于政府機關(guān)、醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、商場(chǎng)、車(chē)站、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所，加油（氣）站等存儲、使用、銷(xiāo)售易燃易爆物品場(chǎng)所及其配套設施周邊100米范圍內，以及其他重點(diǎn)安防區域或應當禁止燃放煙花爆竹的區域。（責任單位：區環(huán)保局、公安分局、安監局、工商分局、各鎮辦）
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（xx年12月20日—xx年1月18日）。
區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要把煙花爆竹禁燃禁放的宣傳貫穿于禁燃禁放工作的始終，認真制定禁燃禁放工作具體方案，細化工作任務(wù)，明確工作責任，及時(shí)組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，加大宣傳力度；區環(huán)保局、市政局、安監局、公安分局要及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告，各鎮辦和區級其他各部門(mén)都要通過(guò)發(fā)布倡議書(shū)等形式，迅速在全區掀起禁燃禁放工作高潮。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（xx年1月18日—xx年3月10日）。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要把煙花爆竹禁燃禁放工作作為年末歲尾一場(chǎng)攻堅戰，夯實(shí)工作要求，強化工作措施，創(chuàng )新工作方法，加強整治力度，全面開(kāi)展禁燃禁放工作，確保全區禁燃禁放工作取得有效。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段（xx年3月10日—xx年12月30日）。
區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要在前期組織實(shí)施工作的基礎上，進(jìn)一步總結工作經(jīng)驗，梳理存在的問(wèn)題，制定整改措施，建立健全管控工作長(cháng)效機制，確保全區煙花爆竹禁燃禁放工作深入開(kāi)展。
六、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要充分認識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放工作主體責任，精心安排部署，明確工作任務(wù)，采取強有力措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。
�。ǘ┱J真履職，強化管控。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要根據本方案，對煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，明確工作職責和整治重點(diǎn)，做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各項工作，確保組織領(lǐng)導、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實(shí)到位，切實(shí)把禁燃禁放工作落到實(shí)處。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔�，強化協(xié)調。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要加強禁燃禁放工作的情況收集，對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報送，需要協(xié)調處置的，要及時(shí)上報反饋，并按應急處置辦法，積極穩妥處置本轄區、本部門(mén)禁燃禁放工作。
�。ㄋ模﹪栏褙熑�，加強督查。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，要加強教育動(dòng)員，層層分解任務(wù)，責任落實(shí)到人。區督查考核辦要加強督導檢查，對措施不力、違規燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴肅問(wèn)責；對因主體責任和監管責任履職不到位，導致煙花爆竹違規燃放、造成負面影響的，要進(jìn)行責任追究。
煙花爆竹應急管理方案 4
為認真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于《達州市城區禁止燃放煙花爆竹管理辦法》，切實(shí)保障轄區社會(huì )公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全，防治環(huán)境污染，按照《關(guān)于調整禁止燃放煙花爆竹區域的公告》（〔20xx〕6號）文件要求，結合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
按照“統一領(lǐng)導，分工負責，條塊結合，以塊為主”的原則，成立全鎮煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組，統籌建立鎮、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò )，建立鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶(hù)工作機制，把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶(hù)，全力抓好源頭管控，確保實(shí)現宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標”，全面杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、實(shí)施區域
磐石鎮14個(gè)村（社區）全域禁燃禁放。
三、職責分工
�。ㄒ唬┡沙鏊簩艆^域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳，制止和查處非法燃放煙花爆竹行為，查處非法運輸煙花爆竹等違法行為，配合應急部門(mén)查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。（牽頭領(lǐng)導：汪良平、楊春華）
�。ǘ⿷鞭k：指導、督促煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)不得向禁放區域內銷(xiāo)售煙花爆竹，依法查處在禁放區域內非法銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹的行為，協(xié)調區應急部門(mén)將禁放區域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區域。（牽頭領(lǐng)導：張晏榕）
�。ㄈ┚C合執法辦：對禁放區域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳，及時(shí)發(fā)布預警信息，配合環(huán)保部門(mén)做好噪聲、大氣污染等數據統計分析，督促查處違法行為。（牽頭領(lǐng)導：楊磊）
�。ㄋ模h政辦：組織、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用微信、橫幅、LED屏等營(yíng)造濃厚氛圍，統籌制作條幅、標語(yǔ)等宣傳材料，對禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳，形成積極輿論導向，組織開(kāi)展禁售、禁放主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。（牽頭領(lǐng)導：楊朔、黃一智）
�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)監管所：負責對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作，對非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫（點(diǎn)）要堅決予以取締。（牽頭領(lǐng)導：黃一智）
�。┬旁L(fǎng)辦：加強輿情引導，及時(shí)發(fā)現處置涉煙花爆竹輿情，妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪(fǎng)矛盾。（牽頭領(lǐng)導：汪良平）
�。ㄆ撸┹爡^學(xué)校：通過(guò)“小手拉大手”行動(dòng)，組織中小學(xué)生、學(xué)生家長(cháng)的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。（牽頭領(lǐng)導：趙美伊）
�。ò耍┼l村振興促進(jìn)中心：做好農村地區禁燃禁放宣傳、勸阻工作，引導群眾文明過(guò)節、文明祭祀。（牽頭領(lǐng)導：汪良平）
�。ň牛┝謽I(yè)站：加大在林區重點(diǎn)防火區域的巡查巡邏，協(xié)助公安機關(guān)打擊在林區違法燃放煙花爆竹的.行為。（牽頭領(lǐng)導：張晏榕）
�。ㄊ└鞔澹ㄉ鐓^）：負責貫徹落實(shí)禁燃禁放工作部署，結合轄區實(shí)際，制定科學(xué)的工作方案，落實(shí)網(wǎng)格管理責任體系，落實(shí)網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責，強化宣傳巡查力度，與群眾簽訂承諾書(shū)，成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍，開(kāi)展日常巡查，加強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。（牽頭領(lǐng)導：各包片領(lǐng)導）
�。ㄊ唬╂偧o委：加強對禁燃禁放工作的督促，跟蹤問(wèn)效，對工作敷衍塞責、推進(jìn)不力的造成嚴重后果的，進(jìn)行追責問(wèn)責。（牽頭領(lǐng)導：黃因良）
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃�。各村（社區）要積極做好本轄區內禁燃禁放宣傳落實(shí)工作，在主要路口、公共場(chǎng)所張貼禁售、禁放告知書(shū)，通過(guò)廣播、標語(yǔ)、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度，要逐家逐戶(hù)上門(mén)宣傳告知，各村（社區）要利用廣播反復宣講，確保禁放政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。
�。ǘ╅_(kāi)展堵源截流。派出所、應急辦要密切配合，對零售店、門(mén)市進(jìn)行清查，嚴厲打擊非法購銷(xiāo)煙花爆竹的行為，在執勤中注意發(fā)現排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為，嚴禁煙花爆竹流入我轄區。
�。ㄈ⿵娀蛋嘀凳�。20xx年1月31日（除夕）19時(shí)至2月1日凌晨1時(shí)、2月15日（元宵節）19時(shí)至24時(shí)及門(mén)市開(kāi)業(yè)為重點(diǎn)管控時(shí)間，各村（社區）要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次，保證每個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量，延長(cháng)巡邏時(shí)間，及時(shí)發(fā)現、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
�。ㄋ模┮婪▏绤柎驌�。公安、應急、環(huán)保以及市場(chǎng)監管等部門(mén)要對違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹開(kāi)展專(zhuān)項整治，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求，依法處理。對鎮、村、組干部違反規定的，除依法予以處罰外，將按要求移送紀檢監察部門(mén)處理。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙y一思想認識。各村（社區）務(wù)必高度重視，要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。
�。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。按照屬地管理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則落實(shí)工作責任，各村（社區）支部書(shū)記作為禁放第一責任人，要切實(shí)加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作，采取有效措施和手段，確保禁止燃放煙花爆竹工作責任得到層層落實(shí)。
�。ㄈ﹪栏褙熑巫肪�。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處，禁放工作領(lǐng)導小組將組織專(zhuān)人成立督導組，對各村（社區）工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規燃放突出的村（社區）進(jìn)行通報批評。對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員，嚴肅追究其法律責任。
煙花爆竹應急管理方案 5
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅戰，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處，經(jīng)街道辦事處研究，結合我街道實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛戰，做好20xx年度春節、元宵節期間我街道禁放區內的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達標，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組（名單如下），扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
各村（社區）黨委（黨總支）書(shū)記、主任
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室在應急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負責協(xié)調、調度和統籌領(lǐng)導小組工作。
三、主要任務(wù)及措施
�。ㄒ唬┙艆^域
1、以G245線(xiàn)、樂(lè )雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區靠城一側為禁放區。
2、千佛社區、濱江社區、迎春社區、在古社區全域禁放。
�。ǘ┬麄鹘逃�
全街道按村（社區）范圍分為7個(gè)工作小組，由各村（社區）包村領(lǐng)導和各村（社區）書(shū)記實(shí)行包村（社區）負責，對本村（社區）村（居）民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見(jiàn)附件1）
要求：戶(hù)戶(hù)知曉禁放區域，人人遵守禁放規定。
措施：各包村領(lǐng)導和各村（社區）書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村（社區）干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對禁放區域內所有農戶(hù)、小區全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區域公告或宣傳單。
�。ㄈ┭膊闄z查
春節期間每日開(kāi)展巡查檢查，特別加強重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域巡查檢查。
要求：春節期間各村（社區）及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。
措施：1、春節期間各村（社區）每日對各自轄區禁放區域開(kāi)展巡查檢查，落實(shí)禁燃禁放規定。
2、各村（社區）在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域需安排村（社區）干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區域值守，勸導燃放人員遵守禁放規定。
3、街道值班組需每日對街道重點(diǎn)區域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查，同時(shí)對各村（社區）落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。
4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵節）6：00－8：00等重要時(shí)段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區等重點(diǎn)區域開(kāi)展巡查檢查，確保無(wú)人燃放。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要加強對禁燃禁放工作的'組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任，主要領(lǐng)導要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí)，各包村（社區）領(lǐng)導和各村（社區）書(shū)記要親自帶隊開(kāi)展入戶(hù)宣傳和巡查檢查，確保戶(hù)戶(hù)知曉，人人遵守。
�。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監管局、消防救援大隊等部門(mén)的溝通協(xié)調，各帶班領(lǐng)導要主動(dòng)對接，開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。
煙花爆竹應急管理方案 6
為切實(shí)做好2022年春節期間煙花爆竹燃放安全管理工作，深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），維護全鎮良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，現將2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項通知如下：
一、目標任務(wù)
全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施，職能部門(mén)各司其職，行業(yè)系統監督指導，屬地全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺(jué)遵守”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。
二、加強組織領(lǐng)導，明確職責分工
各部門(mén)、各村（居）、相關(guān)單位要切實(shí)履行各自職責，層層落實(shí)各項安全管理責任制，按照職責分工，切實(shí)抓好本轄區、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實(shí)。
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導
成立二圣鎮2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)XX任組長(cháng)，副鎮長(cháng)XX、派出所所長(cháng)XX任副組長(cháng)，由鎮應急辦、經(jīng)發(fā)辦、規建辦、農業(yè)服務(wù)中心，文化服務(wù)中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛生院、學(xué)校等部門(mén)負責人和各村（居）主要領(lǐng)導為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮應急辦，由XX兼任辦公室主任，辦負責日常事務(wù)的協(xié)調和突發(fā)事件的處置工作。
�。ǘ┟鞔_職責。
各職能部門(mén)認真組織開(kāi)展2022年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責如下：
各村（居）：主要負責轄區煙花爆竹零售點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況，加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度，大力宣傳全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作，督查煙花爆竹零售點(diǎn)開(kāi)展安全隱患排查整治，重點(diǎn)禁放區域安全守護。及時(shí)張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》。
應急辦：負責轄區內燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標管控，嚴格經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲環(huán)節的安全監管工作，發(fā)現、制止各類(lèi)違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，組織調查處理煙花爆竹安全事故，協(xié)調、配合上級部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦：負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，制定輿情應對方案，細化工作措施、組織相關(guān)部門(mén)、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會(huì )等手段，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導全鎮群眾提高守法自覺(jué)性，創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。
派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為；依法查處非法運輸、違規燃放行為，配合應急部門(mén)開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、等打非治違工作。
交安辦：負責對客運站進(jìn)入車(chē)輛人員的檢查，嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
規建辦：負責開(kāi)展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會(huì )宣傳，加強對大氣環(huán)境質(zhì)量監測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。負責組織下水道、化糞池等市政公用設施和公共綠地維護管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控，嚴防違法燃放行為引發(fā)事故。負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
文化服務(wù)中心：開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區域、時(shí)段，積極引導群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學(xué)校：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育，教育學(xué)生自覺(jué)遵守煙花爆竹安全燃放的相關(guān)規定，樹(shù)立文明燃放的安全意識，防止發(fā)生燃放安全事故。
衛生院：負責制定傷亡救治應急預案，做好應急救援醫療物資儲備，成立醫療救護小組，隨時(shí)做好應急救護準備工作。
其它各職能部門(mén)要根據各自職責，按照有關(guān)規定，共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。
三、工作安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（2021年12月15日前）。
各村（居），有關(guān)部門(mén)和單位要研究制定本轄區工作方案，明確目標任務(wù)、職責分工、具體措施和工作要求，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書(shū)，全面啟動(dòng)各項工作。
�。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬�2022年2月15日）。各村（居）、有關(guān)部門(mén)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區二圣鎮人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》結合職能職責開(kāi)展宣傳引導工作。利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導向，加強對轄區人員的.宣傳教育，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實(shí)現多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶(hù)曉、人人皆知。
�。ㄈ┘胁樘帲�2021年12月20日至2022年2月15日。各村（居）、派出所、鎮應急辦等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法，查堵煙花爆竹非法流入渠道開(kāi)展聯(lián)合檢查執法，嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
�。ㄋ模┤婀芸兀�2022年1月21日至2022年2月15日）。圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)禁放區、禁放點(diǎn)嚴格管控和燃放區重要時(shí)段重點(diǎn)看護等工作措施，確保禁得住、不失控。
�。ㄎ澹┛偨Y分析階段（2022年2月16日至2022年2月18日）對2022年春節期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結，針對工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究分析，提出解決措施，并在日后的安全生產(chǎn)活動(dòng)中整改落實(shí)。
四、突出工作重點(diǎn)，嚴格監管措施
�。ㄒ唬⿵娀袌�(chǎng)監管，規范經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴防非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹產(chǎn)品流入市場(chǎng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求，強化排查整治和綜合執法，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道，全面擠壓非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間，對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷(xiāo)毀。
�。ǘ╅_(kāi)展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、相關(guān)部門(mén)嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點(diǎn)排查本行政區域內的加油（氣）站、油氣管道、電力設施和�；a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源，有效清除城鄉棚戶(hù)區、露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農村房前屋后等部位的可燃物，認真清理地下管線(xiàn)、檢查井、下水道等設施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現的問(wèn)題，要確定整改責任單位和責任人，限期消除安全隱患。
�。ㄈ┮婪▌澏▍^域，強化現場(chǎng)管理。2022年1月10日前，各村（居）、有關(guān)單位要嚴格按照《條例》有關(guān)規定，科學(xué)、合理劃定本行政區域禁放、限放區域，并向社會(huì )公布�？扇�、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林等重點(diǎn)防火區域，文物保護單位以及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。
�。ㄋ模⿵娀挤努F場(chǎng)秩序監管，落實(shí)應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護，組織機關(guān)干部、社區志愿者和村（居）民委員會(huì )、網(wǎng)格員、社會(huì )積極分子等社會(huì )力量，開(kāi)展街面、小區、大院的巡邏監控，做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓房都有人看守；每個(gè)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專(zhuān)門(mén)看護，嚴禁在銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展主題宣傳，注重教育引導。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題，提倡“少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念，開(kāi)展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動(dòng)。宣傳教育工作重點(diǎn)突出政策法規、燃放知識、安全措施、注意事項等內容，節前以告知禁放區域、打擊非法案例為重點(diǎn)，節中以倡導安全文明燃放、維護燃放秩序為重點(diǎn)。鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責分工移交有關(guān)部門(mén)核查，并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類(lèi)違法行為，要聯(lián)系媒體及時(shí)曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執法震懾效果。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，提高重視程度。各村（居）和鎮屬相關(guān)部門(mén)要深刻認識到《條例》的重要性，從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái)，充分認清當前安全形勢的嚴峻性，克服松懈麻痹思想，牢固樹(shù)立安全意識，要進(jìn)行組織、周密部署，確保安全工作落實(shí)到位。
�。ǘ┣袑�(shí)履行責任，落實(shí)措施。各部門(mén)、村居、相關(guān)單位負責人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責任，必須將工作方案部署落實(shí)到實(shí)處。工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。
�。ㄈ┘訌娗闆r報送，暢通信息渠道。各村（居）和鎮屬相關(guān)部門(mén)，要加強與鎮應急辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項及時(shí)報告。聯(lián)系方式：XXXXX。各村（居）于2021年12月20日前報送燃管領(lǐng)導小組及成員登記表和禁放看護“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統計表，工作中遇到重大情況及時(shí)報送。
煙花爆竹應急管理方案 7
1、總則
1.1概況
根據《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《無(wú)為市安全監督管理局關(guān)于公布2019-2020年頒發(fā)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證單位名單的公告》等相關(guān)法律法規的規定。經(jīng)無(wú)為市應急管理局批準我鎮32家煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。
1.2編制目的
為加強對煙花爆竹事故的有效控制，提高處置煙花爆竹事故的能力，規范煙花爆竹事故的應急管理和應急響應程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常的社會(huì )秩序，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟健康快速發(fā)展，制定本預案。
1.3編制依據
1.3.1法律、法規
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
《煙花爆竹安全管理條例》
《中華人民共和國消防法》
《生產(chǎn)安全事故應急條例》
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》
1.3.2規章、文件
《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》
1.3.3標準
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》
《危險化學(xué)品重大危險源辨識》
1.3.4地方法規
《安徽省突發(fā)事件應對條例》
《安徽省煙花爆竹重大事故應急救援預案》
《蕪湖市安全生產(chǎn)事故應急預案》
《無(wú)為市生產(chǎn)安全事故總體應急預案》等。
1.4適用范圍
本預案適用于本鎮行政區域內從事煙花爆竹發(fā)生各種煙花爆竹場(chǎng)事故的應急準備和應急救援工作。超出鎮轄應急處置能力、或跨區轄社區行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的生產(chǎn)安全事故；鎮政府認為需要處置的事故。
1.5啟動(dòng)條件
本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應對工作：
1.5.1Ⅳ級（一般事故A級和B級）：
一般事故A級：造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
一般事故B級：是指造成3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷，或者10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.5.2超出村（社區）應急處置能力、或者跨村（社區）、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的生產(chǎn)安全事故。
1.5.3鎮政府認為有必要響應的生產(chǎn)安全事故。
小于本預案一般事故的生產(chǎn)安全事故，由村（社區）、相關(guān)單位制定預案應對處置，鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)根據需要進(jìn)行指導。
1.6工作原則
煙花爆竹安全事故應急救援工作遵循統一指揮、分級管理、部門(mén)配合、協(xié)同作戰、快速反應、單位自救與專(zhuān)業(yè)救援相結合的原則。
1.6.1以人為本，生命至上。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì )的安全防范意識，最大限度地減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的損害。
1.6.2統一指揮，分級負責。根據煙花爆竹安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對事故處置實(shí)行以地方政府為主，分級負責，各有關(guān)部門(mén)按照預案規定，在各自的職責范圍內做好應急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.6.3資源共享、協(xié)同應對。根據現有企業(yè)應急救援能力現狀，充分利用煙花爆竹庫的現有應急救援力量，采取資源整合、優(yōu)勢互補，整體提高應對突發(fā)事故的救援能力。
1.6.4加強合作，信息共享。采用先進(jìn)的預測、預警、預防、應急處置技術(shù)和救援裝備，提高預警預防水平，加強有關(guān)部門(mén)和單位的統一調度，實(shí)現資源和信息共享。
1.6.5廣泛宣傳，加強防范。加強應急救援知識的宣傳、教育和培訓，增強公眾的應急救援意識，建立健全社會(huì )各界支持、參與應對事故的`救援工作機制。
1.6.6應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。
2、事故類(lèi)型及評估
煙花爆竹可能發(fā)生一般及以上事故的有：煙花爆竹火災、爆炸事故，通常有火災爆炸共同發(fā)生。
給個(gè)人、家庭帶來(lái)嚴重傷害，當地政府產(chǎn)生負面影響。
3、組織機構與職責
3.1指揮機構
成立鎮煙花爆竹事故應急救援現場(chǎng)指揮部，在鎮生產(chǎn)安全事故指揮部的領(lǐng)導下開(kāi)展突發(fā)煙花爆竹事故應急工作。
鎮煙花爆竹事故現場(chǎng)應急指揮部：
指揮：
成員：
各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)負責人
成員單位：無(wú)為市消防救援大隊、無(wú)為市氣象局、鎮社會(huì )事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、安監站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)負責人等。
按照事故的嚴重程度，煙花爆竹事故應急救援實(shí)行分級組織指揮，與企業(yè)、縣級和市級聯(lián)動(dòng)。
3.2指揮機構職責
3.2.1統一組織協(xié)調鎮人民政府相關(guān)部門(mén)、無(wú)為市消防救援大隊、無(wú)為市氣象局、鎮社會(huì )事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、安監站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)、專(zhuān)業(yè)組織和有關(guān)單位參加應急救援工作。
3.2.2組織制定、實(shí)施現場(chǎng)搶險救援及保障方案。
3.2.3統一指揮現場(chǎng)治安保衛、人員物資調配和通訊聯(lián)絡(luò )工作。
3.2.4負責應急值守，及時(shí)報告事故信息，傳達領(lǐng)導指示和意見(jiàn)。
3.2.5提供事故單位相關(guān)信息，提出應急救援建議方案；組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位、相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家和調集相關(guān)資源參與應急救援工作。
3.3有關(guān)部門(mén)和單位職責
3.3.1鎮安監站負責具體組織、協(xié)調、指揮煙花爆竹事故的應急救援；向鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部提出應急處置建議；負責組織對事故的調查處理，督促指導企業(yè)制定和完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案。協(xié)調無(wú)為市氣象局負責做好氣象監測和氣象預報工作。負責向鎮政府相關(guān)領(lǐng)導和無(wú)為市應急管理局報告救援情況并傳達指示等。
3.3.2鎮經(jīng)濟發(fā)展辦負責組織、協(xié)調、指揮電網(wǎng)大面積停電事件的應急處置及應急救援所需的電力保障；會(huì )同無(wú)為市有關(guān)部門(mén)組織、協(xié)調應急救援物資保障。
3.3.3派出所負責事故現場(chǎng)治安保衛、警戒和有關(guān)物證及資料的搜集。交警無(wú)城中隊負責道路交通管制等工作。
3.3.4鎮社會(huì )事務(wù)辦負責調集安排醫護人員、醫療器械、救護車(chē)輛和救治醫院，指揮現場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治等工作。
3.3.5市監所負責生產(chǎn)安全事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗，預防次生事故發(fā)生。掌握應急救援所需汽車(chē)吊、叉車(chē)等設備信息，并協(xié)助調用；組織對職權范圍內事故的調查處理，配合上級對事故調查處理；接受鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部交辦的其他工作。
3.3.6鎮環(huán)保站負責協(xié)調事故現場(chǎng)環(huán)境監測并指導事故搶險人員洗消工作。
3.3.7事故發(fā)生企業(yè)負責及時(shí)搶險，提供必要的圖紙資料，配合做好現場(chǎng)施救工作。
3.3.8其他有關(guān)部門(mén)和單位根據事故應對工作的需要，在鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部的組織、協(xié)調下，按照《無(wú)城鎮生產(chǎn)安全事故總體應急預案》有關(guān)要求做好相關(guān)工作。
3.4專(zhuān)家職責
鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部聘請煙花爆竹事故應急救援專(zhuān)家，為鎮煙花爆竹事故應急救援工作提供技術(shù)支持。其主要職責是：
3.4.1參加全鎮煙花爆竹事故救援工作的研究和咨詢(xún)。
3.4.2應急響應時(shí)，研究分析事故信息、災害情況和救援措施，為應急決策提出意見(jiàn)和建議。
3.4.3為恢復生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
4、應急響應
4.1信息監控和報告
安監站負責統一接收、處理、統計分析，可能發(fā)生煙花爆竹事故的企業(yè)信息，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報鎮政府和無(wú)為市應急管理局。
事故發(fā)生后，事故單位應當立即向鎮應急辦、公安、環(huán)境保護等有關(guān)主管部門(mén)報告。
對于一般、較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故，鎮安監站和有關(guān)主管部門(mén)在接到事故報告后，應當逐級上報鎮政府、市安全生產(chǎn)監督部門(mén)。逐級上報時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。必要時(shí)，可以越級上報事故情況。
應急辦和有關(guān)主管部門(mén)在上報事故情況時(shí)，應當同時(shí)報告本級政府。鎮應急辦和鎮有關(guān)主管部門(mén)接到發(fā)生一般事故報告后，應當立即報告鎮政府。
事故報告應當包括下列內容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。
4.2事故分級和預警行動(dòng)
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將煙花爆竹分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。對應上述事故等級，應急響應等級劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。
鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部辦公室確認可能導致生產(chǎn)安全事故的信息后，要及時(shí)研究確定應對方案，通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生；當認為需要支援時(shí)，請求上級部門(mén)協(xié)調。
發(fā)生煙花爆竹事故時(shí)，鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應急指導；并根據事態(tài)進(jìn)展，按有關(guān)規定報告鎮政府、無(wú)為市應急管理局，通報其他有關(guān)部門(mén)、救援隊伍和專(zhuān)家，做好相應的現場(chǎng)應急準備處置工作。
4.3現場(chǎng)處置
企業(yè)在接到事故報告后，應立即按本單位應急預案進(jìn)行搶救。政府相關(guān)部門(mén)、政府派出機構和救護大隊及專(zhuān)家趕赴事故現場(chǎng)后，成立事故現場(chǎng)應急救援指揮部，按部門(mén)和單位職責成立現場(chǎng)施救組、專(zhuān)家技術(shù)組、醫療救護組、治安警戒組、后勤保障組等，開(kāi)展應急救援工作。
4.4預案啟動(dòng)
煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位要立即啟動(dòng)本企業(yè)應急救援預案，組織本企業(yè)現有救護隊伍及相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴事故現場(chǎng)，搶救遇險人員，實(shí)施事故現場(chǎng)勘察，給縣生產(chǎn)安全應急救援指揮部實(shí)施下一步救援提供必要的基礎資料和情況。
鎮生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)接到報告后，應當采取必要措施，盡可能減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。鎮級應急預案啟動(dòng)后，經(jīng)鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部確定事故仍不能很快得到有效控制或已造成較大人員傷亡時(shí)，應立即向鎮政府、無(wú)為市應急管理局報告，請求市級應急救援機構給予支援。
5、煙花爆竹事故應急處置要點(diǎn)
根據煙花爆竹事故可能造成的后果，將煙花爆竹事故主要分為：火災、爆炸，其基本處置要點(diǎn)如下：
5.1處置方案
根據煙花爆竹事故特點(diǎn)（以火災、爆炸為主，沖擊波強，事態(tài)發(fā)展迅速，難以控制，易發(fā)生二次爆炸等），其基本處置要點(diǎn)如下：
5.1.1隔離現場(chǎng)。事故發(fā)生后，根據火災、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區，并在通往事故現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。
5.2.2疏散人員。把所有可能受到威脅的人員，按照設定的疏散路線(xiàn)從危險區域轉移到安全區域。
5.2搶險施救
5.2.1個(gè)體防護：進(jìn)入事故現場(chǎng)的搶險救援人員應穿戴個(gè)體防護裝備，其他救援人員應在警戒區外。
5.2.2撲滅火災：選擇水作為主要的滅火劑，救援人員應盡量遠離火災現場(chǎng)，采取低姿勢或依靠防護設施，邊控制，邊滅火，如遇爆炸，應及時(shí)后撤。
5.2.3搜救人員：當火災撲滅后，救援人員進(jìn)入事故現場(chǎng)搜救人員、清理現場(chǎng)。
6、安全防護
應急救援人員的安全防護根據煙花爆竹事故的特點(diǎn)，采取不同的防護措施：應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他人員不得進(jìn)入有毒有害區域，應在安全警戒線(xiàn)外。應急救援人員必須配備全面罩正壓式空氣呼吸器、應急通訊報警器材、現場(chǎng)快速檢測設備、安全繩，救生索、警示標牌、警戒線(xiàn)等設施。
做好救援人員安全保障，檢測或救援人員要充分探查救援現場(chǎng)，充分掌握救援現場(chǎng)狀況，選擇正確的救援方式。另外，煙花爆竹事故過(guò)程中容易產(chǎn)生有毒有害氣體會(huì )導致救援人員中毒，所以救援人員應該占據有利地形或上風(fēng)口，正確穿戴個(gè)人防護用品，防止中毒事故發(fā)生。
組織和指導員工就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時(shí)，應選擇安全的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險區域。
7、事故分析和后果評估
應急響應和救援工作結束后，地方人民政府、有關(guān)企業(yè)應認真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，防止類(lèi)似事故發(fā)生。
應急工作結束后，無(wú)為市應急管理局應將應急救援有關(guān)文字、圖片、錄像等資料整理歸檔，并對事故應急響應情況進(jìn)行總結和評估，并按程序逐級上報市應急管理局。
8、信息發(fā)布
在鎮宣統室的組織下通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布事故信息。發(fā)布的信息應做到及時(shí)、準確。
9、應急結束
煙花爆竹事故事故生產(chǎn)安全事故應急救援現場(chǎng)指揮部，針對事發(fā)地事故現場(chǎng)危險的得到控制、環(huán)境符合有關(guān)標準、導致次生、衍生的生產(chǎn)安全事故隱患消除后，向鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部提出結束現場(chǎng)應急救援的報告，經(jīng)批準后，宣布應急救援結束。
10、后期處置
10.1善后處置
鎮政府負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì )穩定，盡快恢復正常秩序。
10.2應急救援總結
鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部在應急救援結束后，應組織評估應急救援工作，有關(guān)企業(yè)應認真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，防止類(lèi)似事故發(fā)生。分析經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)救援工作的對策建議。
11、應急保障
11.1通信和信息保障
鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，電話(huà)：0553-253xxxx。
鎮生產(chǎn)安全應急救援指揮部辦公室負責確定煙花爆竹事故專(zhuān)業(yè)救援隊伍，建立專(zhuān)家組的聯(lián)絡(luò )數據庫。
11.2應急支援和裝備保障
11.2.1救援裝備保障。煙花爆竹事故企業(yè)（煙花爆竹庫房）按照有關(guān)規定和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍救援工作需要配備必要的應急救援裝備，鎮政府根據本地區煙花爆竹事故救援需要和特點(diǎn)，配備有關(guān)應急救援裝備，依托現有資源，合理布局并補充完善應急救援力量。
11.2.2應急救援隊伍保障。安監站負責全鎮煙花爆竹事故應急救援力量的統一規劃、布局。應急救援、公安、消防、衛生健康、環(huán)保等部門(mén)以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法按照有關(guān)規定配備應急救援人員、裝備，建立和完善專(zhuān)業(yè)救援隊伍，開(kāi)展培訓、演練，做到反應快速，常備不懈。
11.2.3交通運輸保障。在應急響應時(shí)，安監站根據需要及時(shí)協(xié)調交通等部門(mén)提供運輸保障；公安部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，開(kāi)設應急救援特別通道；暢通辦對受損道路迅速組織搶修，形成快速、高效的應急運輸系統，保證及時(shí)調運有關(guān)應急救援人員、裝備和物資。事發(fā)地人民政府組織和調集足夠的交通運輸工具，保證現場(chǎng)應急救援工作需要。
11.2.4醫療衛生保障。鎮社會(huì )事務(wù)辦負責做好人員急救工作，無(wú)為市人民醫院負責后續救治，紅十字會(huì )等社會(huì )救援組織積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍參與救援工作。
11.2.5治安保障。公安負責事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的保護，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾；動(dòng)員和組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。
11.2.6物資保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規定儲備應急救援物資。鎮政府根據本地區煙花爆竹企業(yè)實(shí)際情況儲備一定數量的常備應急救援物資。各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況，保證應急物資的儲備。必要時(shí)，無(wú)為市政府依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。
11.2.7資金保障。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的，由當地政府按有關(guān)規定協(xié)調解決。
11.2.8應急避難場(chǎng)所保障。各級人民政府應與公園、廣場(chǎng)等空曠場(chǎng)所的基礎設施改造相結合，規劃和建立事故應急避難場(chǎng)所，并建立維護和使用保障制度。
11.2.9技術(shù)保障。發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域機構現有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設備設施資源，建立縣煙花爆竹事故應急救援專(zhuān)家組，加強技術(shù)力量?jì)�，提供在應急狀態(tài)下的技術(shù)支持。
11.3宣傳、培訓和演練
11.3.1公眾信息交流。地方各級人民政府及煙花爆竹企業(yè)（煙花爆竹庫房）要按規定向公眾和職工告知煙花爆竹發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和煙花爆竹事故預防、避險、避災、自救、互救的常識，提高全民安全生產(chǎn)和應急避險意識。
11.3.2培訓。煙花爆竹企業(yè)（煙花爆竹庫房）按照有關(guān)規定組織應急救援隊員參加培訓；按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓教育。
安監站負責組織、指導對各級安全生產(chǎn)應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。
11.3.3演練。安監站負責監督指導煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援演練工作，演練結束后向無(wú)為市應急管理局及時(shí)提交書(shū)面總結。
11.4監督檢查
安監站對煙花爆竹事故應急預案的實(shí)施進(jìn)行監督檢查。
12煙花爆竹事故專(zhuān)項應急預案管理
12.1本《應急救援預案》管理單位無(wú)城鎮政府，每三年修訂一次，必要時(shí)及時(shí)修訂，并報鎮政府和無(wú)為市應急管理局備案。
12.2當發(fā)生煙花爆竹事故，本預案啟動(dòng)時(shí)，服從《無(wú)城鎮生產(chǎn)安全事故總體應急預案》。
12.3本預案解釋權歸無(wú)城鎮安監站。
12.4本預案自下發(fā)之日起實(shí)施。
煙花爆竹應急管理方案 8
根據《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2016〕13號）和《省安辦關(guān)于開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（鄂安辦〔2016〕58號）要求，為強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保全年結好帳、收好官，來(lái)年開(kāi)好局、起好步，決定從即日起至2017年3月31日，在全省范圍內組織開(kāi)展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動(dòng)。制定方案如下：
一、行動(dòng)目標
深入貫徹落實(shí)省委省政府蔣超良書(shū)記、王曉東代省長(cháng)關(guān)于安全生產(chǎn)的講話(huà)精神，堅持預防為主，防控結合，突出專(zhuān)項整治，確保年底收官結賬；突出監督檢查，排查隱患風(fēng)險；突出特殊作業(yè)場(chǎng)所，強化崗位管理；突出重大活動(dòng)和重要節日，堅決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續穩定，確保全國、全省“兩會(huì )”等重大活動(dòng)、重要節日期間生產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
省安監局成立危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)領(lǐng)導小組，組長(cháng)由省安監局領(lǐng)導擔任，省安監局監管三處具體組織實(shí)施。各地安監局要成立防控行動(dòng)領(lǐng)導小組，加強組織協(xié)調，落實(shí)各項工作任務(wù)，確保實(shí)現工作目標。
三、行動(dòng)內容和措施
�。ㄒ唬┩怀�5項專(zhuān)項整治
扎實(shí)推進(jìn)已部署的五項專(zhuān)項工作，即：化工醫藥企業(yè)“自動(dòng)化提質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化提能”專(zhuān)項行動(dòng)、危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉包等違法違規行為專(zhuān)項整治和危險化學(xué)品儲存場(chǎng)所安全專(zhuān)項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監管工作。確保今年這五項專(zhuān)項工作年底結好賬。
各級安監部門(mén)要認真做好執法檢查工作，對查改不力的企業(yè)，要嚴格執法，依法追究責任，尤其是對發(fā)生事故的企業(yè)，更要嚴懲重罰。要進(jìn)一步加大監督檢查頻次，對“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查，對特殊作業(yè)、重要設備、儲存罐區的企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉包等違法違規行為的`查處力度。檢查中，安全隱患突出的，要依法責令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用，杜絕“帶病”運行。各級安監部門(mén)要切實(shí)履行綜合監管職責，配合各有關(guān)部門(mén)認真做好危險化學(xué)品港口、運輸等安全生產(chǎn)工作，全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務(wù)。
�。ǘ┩怀霰O督檢查
根據《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2016〕19號）和《湖北省遏制危險化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實(shí)施方案》（鄂安監發(fā)〔2016〕68號）以及《省安監局轉發(fā)國家安監總局關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求，采取市（州）之間交叉檢查，省安監局抽查的方式，對危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴格管控重大危險源、建立安全風(fēng)險管控機制，落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查督查和日常監管。要不折不扣確保危險化學(xué)品“兩個(gè)凡是、一個(gè)所有”規定的落實(shí)，即：對凡是構成一級、二級重大危險源，未設置緊急停車(chē)（緊急切斷）功能的危險化學(xué)品罐區，一律停止使用；凡是未實(shí)現溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測，未設置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構成重大危險源的危險化學(xué)品罐區，一律停止使用；自2016年7月1日起，所有倉儲經(jīng)營(yíng)企業(yè)構成重大危險源的危險化學(xué)品罐區動(dòng)火作業(yè)全部按特級動(dòng)火進(jìn)行升級管理。對于違反“兩個(gè)凡是”的問(wèn)題，各地要責令企業(yè)在2017年1月1日前整改完畢，逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現違反“一個(gè)所有”的企業(yè)，各地要立即責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規定予以上限處罰。
今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放旺季，要持續保持高壓態(tài)勢，不斷深化打非治違專(zhuān)項行動(dòng)，零售經(jīng)營(yíng)要結合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實(shí)施和換證工作，強力推行“兩關(guān)閉”。
�。ㄈ┩怀鎏厥庾鳂I(yè)場(chǎng)所
深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓，集中開(kāi)展一次以動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點(diǎn)的全面檢查。各級安監部門(mén)要采取有力措施，督促企業(yè)認真落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規范》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2016〕19號）的要求，嚴格執行特殊作業(yè)管理規范，杜絕事故發(fā)生。
繼續深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專(zhuān)項整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓、崗位練兵，各級安監部門(mén)要通過(guò)組織知識競賽、崗位比武等多種形式，開(kāi)展作業(yè)崗位安全規范熟知熟會(huì )練兵活動(dòng)，使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規范入腦入心入行。省安監局聯(lián)系相關(guān)部門(mén)和單位適時(shí)組織開(kāi)展特殊作業(yè)崗位大比武活動(dòng)。
�。ㄋ模┩怀鲋卮蠡顒�(dòng)和重要節日
各地要緊盯“四節兩會(huì )”等重要節點(diǎn)，保持高度警覺(jué)，嚴格落實(shí)安全監管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，通過(guò)全面排查、專(zhuān)項檢查、對重點(diǎn)部門(mén)重點(diǎn)崗位嚴防死守等措施，狠抓重大活動(dòng)和重要節日期間安全生產(chǎn)各項防范措施落實(shí)到實(shí)處。要深入分析研究以往重大活動(dòng)和重要節日期間危險化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規律特點(diǎn)，提前研判可能存在的安全風(fēng)險，特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點(diǎn)部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險分析辨識、評估和隱患排查。
四、工作步驟
今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動(dòng)分三個(gè)階段：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（2016年12月10日前）。各地制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議對本地今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)進(jìn)行部署，將工作責任落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（2017年全國“兩會(huì )”閉幕前）。各地安監部門(mén)按照確定的目標和任務(wù)，全面開(kāi)展今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)，定期組織調度研判，開(kāi)展檢查督查。
�。ㄈ┛偨Y階段（2017年3月31日前）。各地安監部門(mén)對今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)情況進(jìn)行匯總分析，認真總結經(jīng)驗做法，研究建立長(cháng)效機制，并向省安監局上報工作總結。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。今冬明春既是化工和危險化學(xué)品事故多發(fā)期，又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季和事故易發(fā)期。各地安監部門(mén)要認真吸取歷年來(lái)安全生產(chǎn)事故教訓，高度重視今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動(dòng)，切實(shí)加強對防控行動(dòng)的組織領(lǐng)導。各級安監部門(mén)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要定期聽(tīng)取工作匯報，組織安全生產(chǎn)形勢分析研判，找準薄弱環(huán)節，制定出臺本轄區的防控行動(dòng)方案和具體措施，明確目標任務(wù)和工作責任，確保工作落實(shí)到位。防控行動(dòng)方案應當于xxxx年12月5日前報送省安監局。
�。ǘ┞鋵�(shí)責任，形成合力。各級安監部門(mén)要切實(shí)履行危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監管責任，層層分解任務(wù)，確保各項工作任務(wù)落實(shí)到具體單位和人員。組織開(kāi)展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查，對檢查發(fā)現的問(wèn)題，要建立臺賬，督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)排查和管控危險化學(xué)品安全風(fēng)險，督促組織開(kāi)展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動(dòng)。
�。ㄈ┌盐罩攸c(diǎn)，狠抓防控。各地要結合今冬明春事故規律特點(diǎn)，把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程，擺在重中之重的突出位置，把握關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節制定有針對性的措施，對癥下藥、精準施策。強化重點(diǎn)風(fēng)險管控，實(shí)施本質(zhì)安全提升工程，根治一批重大隱患，淘汰一批落后工藝技術(shù)，關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè)，實(shí)施預防為主、管理嚴格、行為控制，有效防范今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全事故，堅決遏制重特大事故。
各地安監部門(mén)要加強信息反饋，及時(shí)上報工作情況。2017年3月31日前報今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)總結。聯(lián)系人：李韻秋，聯(lián)系電話(huà)：xxxx。
煙花爆竹應急管理方案 9
1、總則
1.1編制目的和依據
為規范煙花爆竹安全應急管理，嚴密防范、科學(xué)應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持全縣人心安定、社會(huì )穩定，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規及規定，特制定本預案。
1.2工作原則
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援遵循“以人為本、安全第一，統一領(lǐng)導、分級管理，條塊結合、信息共享，依靠科學(xué)、注重實(shí)效，預防為主、平戰結合”的原則。
1.3適用范圍
本預案適用于縣域內煙花爆竹一般生產(chǎn)安全事故（Ⅳ級）的應對處置，及縣域內特別重大、重大、較大級別煙花爆竹的先期處置。
1.4煙花爆竹事故分級
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急響應按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
一般(Ⅳ級)：造成３人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下的事故。
較大(Ⅲ級)：造成３人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事故。
重大（Ⅱ級)：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的事故。
特別重大(Ⅰ級)：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
上述所稱(chēng)“以上”包括本數，所稱(chēng)“以下”不包括本數。
1.5響應分級
根據煙花爆竹事故嚴重程度、可控性、救援難度和影響范圍，縣應急局應急響應從高到低分為一級、二級、三級。
一級應急響應：發(fā)生煙花爆竹事故，企業(yè)、部門(mén)、縣級層面均無(wú)法處置應對時(shí)，提請上級組織指導協(xié)調和組織應對。
二級應急響應：當確認事故可能超出單位應急能力范圍時(shí)，要及時(shí)將險情報告給縣政府及相關(guān)部門(mén)并通報給周邊單位和人員，由縣政府牽頭，適時(shí)啟動(dòng)縣級煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急響應。
三級應急響應：當煙花爆竹事故發(fā)生時(shí)，事發(fā)企業(yè)第一時(shí)間啟動(dòng)企業(yè)應急預案，組織自身力量按預案程序開(kāi)展傷員救護、人員疏散、現場(chǎng)控制等先期處置，如若處置存在困難，報告縣應急局，要立即指導協(xié)調或組織應對。
2、組織體系及職責
2.1應急指揮機構
在縣政府的統一領(lǐng)導下，縣應急局成立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局領(lǐng)導小組），負責組織指導協(xié)調事故應急救援工作。
2.1.1局領(lǐng)導小組組成及機構設置
2.1.2相關(guān)股室主要職責
辦公室：接收傳達上級決策部署和局領(lǐng)導指示要求并督辦落實(shí)；負責本局應急處置綜合協(xié)調保障；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
危險化學(xué)品安全監督管理股：依法監督企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規、標準情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全情況；及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現場(chǎng)情況、傷亡報告；向局領(lǐng)導小組匯報情況，遵從上級指示，開(kāi)展相關(guān)工作；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
安全生產(chǎn)監督管理股：組織協(xié)調安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警和評估論證，發(fā)布安全生產(chǎn)預警和事故信息；負責建立健全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)家庫，協(xié)調有關(guān)專(zhuān)家和安全技術(shù)服務(wù)機構等參與應急救援；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
應急救援股：承擔應急值守組織實(shí)施工作，負責事故信息的接收、研判、綜合、報送和分轉；根據領(lǐng)導小組指令，牽頭召集相關(guān)成員單位研究、會(huì )商事故處置事項，宣布啟動(dòng)應急響應、進(jìn)入應急狀態(tài)；承擔縣級現場(chǎng)指揮部的組織、協(xié)調、保障工作，跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢并提出應對處置建議；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
政策法規股、安全生產(chǎn)信息平臺監管中心：做好簡(jiǎn)報匯編及宣傳報道工作，負責事故處置相關(guān)輿情監測應對；負責局機關(guān)應急處置相關(guān)信息系統、通信網(wǎng)絡(luò )運維技術(shù)保障；局領(lǐng)導小組交辦的'其它工作。
安全生產(chǎn)監察執法大隊：負責搜集與事故有關(guān)的物證、證言和資料；負責查明事故原因和責任；負責事故現場(chǎng)保護、維護事故現場(chǎng)治安、交通秩序；負責疏散事故區域內的無(wú)關(guān)人員；負責處理與事故有關(guān)的其它治安問(wèn)題；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
救災與物資保障股：組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制，協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織協(xié)調緊急疏散群眾的安置、生活救助等工作；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
火災防治管理股：按照相關(guān)政策和規定負責消防工作；局領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
3、運行機制
3.1應急準備
堅持“預防為主、預處并重”原則，按照各自職責，加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放等環(huán)節風(fēng)險點(diǎn)和危險源的排查、檢查，強化安全監管和打非治違。要督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位按照有關(guān)規定制定企業(yè)應急預案，依法開(kāi)展應急預案演練，確保企業(yè)應急預案與本預案的銜接暢通，提高預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)用性和可操作性。
3.2監測與預警
3.2.1監測
以安全管理綜合信息系統為基礎，逐步建立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放等環(huán)節數據庫，形成政府監督管理、企業(yè)及時(shí)申報、數據共建共享、部門(mén)分工監管的安全管理綜合信息平臺。通過(guò)平臺獲取企業(yè)基本信息、企業(yè)煙花爆竹存銷(xiāo)量等信息，建立風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險監測、風(fēng)險控制、風(fēng)險預警的動(dòng)態(tài)監控，實(shí)現對煙花爆竹事故風(fēng)險的有效控制和應對。
3.2.2預警
并依照法律法規和可控程度對預警級別進(jìn)行調整，設立舉報電話(huà)、舉報信箱，登記核實(shí)舉報情況，接受社會(huì )監督。
預警信息包括可能發(fā)生煙花爆竹事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、注意事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信網(wǎng)絡(luò )等公共媒體和組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行。引導各類(lèi)新聞媒體客觀(guān)公正、及時(shí)報道事故信息，不得編造、發(fā)布虛假信息。
接到可能導致煙花爆竹事故發(fā)生的信息后，必須立即核實(shí)、研判，啟動(dòng)相應應急預案，組織、督導有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)，做好前期應對處置工作。
3.3應急處置與救援
3.3.1信息報告
縣應急局及相關(guān)企業(yè)嚴格執行24小時(shí)應急值班制度，拓寬煙花爆竹突發(fā)事故信息來(lái)源途徑。信息報告要簡(jiǎn)明扼要、清晰準確。事故報告內容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、信息來(lái)源，事故可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失，已采取的應急處置措施，目前事故處置進(jìn)展情況，下一步擬采取的措施等�？h域煙花爆竹事故信息報告嚴格執行《大英縣突發(fā)事件信息報告規定》。
3.3.2先期處置
當煙花爆竹事故發(fā)生時(shí)，事發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要第一時(shí)間啟動(dòng)單位應急預案，組織力量開(kāi)展人員疏散、應急處置和救援，并同時(shí)向縣應急局報告事故信息。當事故影響可能超出本單位應急能力范圍時(shí)，要及時(shí)將險情報告給相關(guān)部門(mén)并通報給周邊單位和人員。
3.3.3應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的事故，根據事故的性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度，局領(lǐng)導小組按照分級響應的原則，及時(shí)向縣政府報告，在縣政府的統籌下，及時(shí)啟動(dòng)應急響應。
3.3.4信息發(fā)布
煙花爆竹事故的信息和新聞發(fā)布實(shí)行集中、統一管理，以確保信息正確、及時(shí)傳遞，并及時(shí)按有關(guān)規定向社會(huì )公布。
3.3.5應急結束
當傷亡人員得到有效處置，事故隱患徹底消除，事故現場(chǎng)得以控制后，按照“誰(shuí)指揮，誰(shuí)負責”的原則，決定應急結束。
3.4后期處置
3.4.1善后處置
事故現場(chǎng)搶險救援結束后，局領(lǐng)導小組要協(xié)助縣政府做好善后處置工作，督促協(xié)調有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償，應急救援征用物資補償及其他善后工作，確保社會(huì )穩定，盡快恢復正常。
3.4.2調查評估
應當按照縣政府的授權或委托組織事故調查組對事故進(jìn)行調查。及時(shí)查明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，對事故造成的損失進(jìn)行評估，對應急處置工作進(jìn)行復盤(pán)分析，總結經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，并將調查與評估情況向上級政府及有關(guān)部門(mén)報告。
4、應急保障
4.1應急隊伍保障
按照《生產(chǎn)安全事故應急條例》相關(guān)規定，在縣政府的統一領(lǐng)導下，依托大英縣消防救援大隊建全煙花爆竹事故專(zhuān)業(yè)救援隊伍；督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法建立企業(yè)專(zhuān)（兼）職應急救援隊伍；號召社會(huì )力量建立應急救援志愿者隊伍；聘任技術(shù)力量組建專(zhuān)家隊伍。
4.2通信與信息保障
有關(guān)人員的聯(lián)系方式應保證能夠隨時(shí)聯(lián)系，依托現有的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、衛生等通信手段，以及安全事故信息網(wǎng)絡(luò )系統，保證應急期間的信息及時(shí)、準確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮。
4.3應急物資保障
建立應急救援物資庫，完善設施、設備、物資及救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和應急救援裝備。
遂寧化工應急救援隊和大英消防救援大隊要按規程配備救援裝備，根據煙花爆竹企業(yè)實(shí)際情況和需要，儲備豐富的應急物資，配備完善的應急救援裝備。
督促其它部門(mén)、企業(yè)要建立物資裝備統計臺賬，掌握物資裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件、更新及補充時(shí)限、管理責任人及聯(lián)系方式等。
4.4運輸保障
依托縣公安交警大隊、縣交通運輸局負責煙花爆竹事故現場(chǎng)的交通運輸保障，優(yōu)先運送處置事故所需物資、設備設施、工具、應急救援人員和受到危害的人員，依法對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制，保障搶險道路的暢通，形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統。
4.5醫療保障
依托縣衛生健康局負責加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,統籌全縣醫療機構配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,應對煙花爆竹事故的能力。
由大英經(jīng)開(kāi)區負責督促轄區企業(yè)，積極與縣內醫療機構簽訂醫療救援協(xié)議。
5、宣教培訓
5.1演練
適時(shí)組織開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急演練，并對轄區煙花爆竹企業(yè)的應急演練進(jìn)行指導和檢查。各企業(yè)應當定期組織應急救援演練，并及時(shí)進(jìn)行總結評估。
5.2教育
充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體，開(kāi)展安全應急法律法規、應急預案和安全生產(chǎn)知識、應急常識的宣傳教育活動(dòng)，增強全民安全生產(chǎn)意識和預防、避險、自救、互救等能力。
5.3培訓
定期組織煙花爆竹監管干部、應急救援人員開(kāi)展應急管理相關(guān)培訓，提升預防和應對煙花爆竹事故的能力和水平。同時(shí)督促煙花爆竹企業(yè)依法開(kāi)展本企業(yè)相關(guān)培訓。
6、附則
6.1預案管理與更新
根據應急管理相關(guān)法律法規要求、部門(mén)職責或應急資源的變化、應急救援實(shí)踐經(jīng)驗教訓、應急演練發(fā)現預案漏洞等情況，對本預案進(jìn)行修訂完善。
6.2獎勵與責任追究
根據事故調查報告提請縣委、縣政府對在煙花爆竹事故應急處置中作出貢獻的部門(mén)（單位）、個(gè)人給予表彰和獎勵。對在應急處置工作中拒報、遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況，或者在應急處置工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)單位和責任人，按照相關(guān)規定予以處罰。
6.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。本預案由大英縣應急管理局負責解釋。
煙花爆竹應急管理方案 10
為切實(shí)改善空氣質(zhì)量，減少噪音污染，防止燃放煙花爆竹引發(fā)災害事故，確保我市城區空氣質(zhì)量有效提升，根據三明市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于強化20xx年兩節期間顆粒物管控的通知》要求，結合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
牢固樹(shù)立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念，最大限度預防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)環(huán)境污染及火災、爆炸等事件的發(fā)生，切實(shí)維護社會(huì )公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，使廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )、祥和、平安、清新的春節。
二、工作要求
�。ㄒ唬﹪揽厝挤艧熁ū駮r(shí)間
20xx年1月31日（除夕）至2月16日（正月十六）
�。ǘ﹪揽厝挤艧熁ū駞^域
1.南翔路以南、國林路以北各居民小區（含盛景小區、詠梅園、景泰秀水、一附宿舍、凱悅藍山、大帝永隆、永星小區、永安山莊），五洲小區，金色華府，中青悅府；
2.南坑路以南、榮康西路兩側、燕江中路兩側各居民小區（含南塔新村、龍嶺新村），凱城華府，豪門(mén)御景，新安大院；
3.解放北路以東、西營(yíng)路兩側各居民小區，名流豪庭。
�。ㄈ┮话憧刂茀^域
除嚴控區域以外的城區。
�。ㄋ模┕芸匾�
1.嚴控燃放煙花爆竹區域全面禁放煙花爆竹；
2.一般控制區域可以燃放的煙花爆竹品種為1000響以下大地紅、300響以下電光炮以及個(gè)人燃放類(lèi)低硫、無(wú)硫環(huán)保小型煙花，禁止燃放除前述規定品種之外的其他煙花爆竹。
三、職責分工
市委文明辦：負責將禁放鞭炮工作納入文明鄉鎮、文明單位考評內容，禁止上班燃放“開(kāi)門(mén)炮”。加大了煙花爆竹管控宣傳力度，協(xié)調文明志愿者開(kāi)展煙花爆竹管控工作宣傳，向市民發(fā)放倡議書(shū)，充分利用市民廣場(chǎng)大屏幕等媒體在春節期間播放不燃放或少燃放煙花爆竹的宣傳標語(yǔ)，強化輿情正面引導，積極營(yíng)造文明過(guò)大年的良好氛圍。
市公安局：負責煙花爆竹的公共安全管理，依法查處非法運輸煙花爆竹以及涉及煙花爆竹的其它違反治安管理案件和刑事案件，維護社會(huì )治安秩序。
市城管局：牽頭負責煙花爆竹管控工作的組織協(xié)調、實(shí)施工作。城管大隊負責將煙花爆竹管控納入臨街店鋪“門(mén)前三包”、市容市貌整治范圍，進(jìn)行執法管理，對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作，取締非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的攤點(diǎn)，做好收繳煙花爆竹的銷(xiāo)毀工作，依法辦理燃放煙花爆竹污染的行政處罰案件。環(huán)衛所要加強巡查，及時(shí)清運燃放煙花爆竹產(chǎn)生的.垃圾，維護市容環(huán)境衛生；在重污染天氣期間，對主干道路等主要場(chǎng)所組織灑水，抑制揚塵。負責指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區內燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸導。
市應急局：負責查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，對煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行監督管理。
市市場(chǎng)監管局：負責對企業(yè)、商戶(hù)不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳告知，配合查處無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
永安生態(tài)環(huán)境局：負責大氣環(huán)境監測，分析燃放煙花爆竹對城區大氣影響數據并及時(shí)報市政府辦，為領(lǐng)導決策提供依據，同時(shí)加強禁燃環(huán)保宣傳。
市交通運輸局：負責加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查，督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市工信局：負責重點(diǎn)企業(yè)等相關(guān)單位不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳，按要求協(xié)調電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司向手機用戶(hù)發(fā)布不燃放或少燃放煙花爆竹公益短信的工作。
市教育局：負責加強中小學(xué)生、老師及家長(cháng)的不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳教育。在全市教育培訓機構及中小學(xué)校、幼兒園印發(fā)《關(guān)于春節期間不燃放煙花爆竹的倡議書(shū)》；督導學(xué)校加強對學(xué)生燃放煙花爆竹的安全教育。
市民宗局:做好寺廟不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳工作，設立醒目的橫幅，并且在宣傳欄上張貼好公告，引導廣大群眾文明拜祭，營(yíng)造宗教活動(dòng)場(chǎng)所的良好環(huán)境，防止產(chǎn)生環(huán)境污染和噪音污染，切實(shí)保障好廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各街道辦事處：負責組織實(shí)施本轄區煙花爆竹管控工作，加強禁燃宣傳教育，認真落實(shí)管控燃放煙花爆竹工作責任，對于民俗活動(dòng)期間燃放煙花爆竹要切實(shí)加強管理，落實(shí)各項安全措施。
四、工作保障
�。ㄒ唬└叨戎匾�，強化組織。各級各有關(guān)部門(mén)要以保護環(huán)境，保障社會(huì )公共安全，維護人民生命財產(chǎn)安全，為人民群眾創(chuàng )造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的，深刻理解不燃放或少燃放煙花爆竹的重要性和必要性，高度重視煙花爆竹嚴控燃放工作。要切實(shí)履行職責，認真組織開(kāi)展春節期間煙花爆竹嚴控燃放工作，嚴格落實(shí)各項嚴控燃放煙花爆竹工作措施，確保嚴控燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效。
�。ǘ┐罅π麄�，廣泛動(dòng)員。結合文明城市創(chuàng )建等工作，大力宣揚文明綠色過(guò)年新時(shí)尚，動(dòng)員市民不燃放或少燃放煙花爆竹。各級各有關(guān)部門(mén)要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設置宣傳欄等方式，深入做好嚴控燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；融媒體中心要充分利用宣傳優(yōu)勢，制定嚴控燃放煙花爆竹專(zhuān)項宣傳工作方案，持續滾動(dòng)宣傳報道嚴控燃放煙花爆竹政策和工作開(kāi)展情況；市場(chǎng)監管、應急等有關(guān)部門(mén)要引導群眾從合法渠道購買(mǎi)合格產(chǎn)品，拒絕超標、非標、非法產(chǎn)品，嚴格遵守禁限放規定，不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
�。ㄈ┙y籌協(xié)調，落實(shí)責任。各級各有關(guān)部門(mén)要對春節期間嚴控燃放煙花爆竹工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，明確工作職責，明確本單位行政“一把手”作為嚴控燃放煙花爆竹工作的第一責任人，親自部署，親自檢查，狠抓落實(shí)。市效能辦要加強工作落實(shí)情況的跟蹤、督查，確保各項工作落實(shí)到位。
煙花爆竹應急管理方案 11
為進(jìn)一步加強我店煙花爆竹的安全管理工作，最大限度的減少事故造成的損失，保障人民生命、財產(chǎn)安全，根據中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、煙花爆竹安全管理條例等法律、法規的規定，特制定本應急救援預案;
一、應急救援預案的適用范圍
煙花爆竹一旦發(fā)生事故，將會(huì )造成火災、爆炸等事故，對環(huán)境造成重大影響，甚至會(huì )引發(fā)中毒事件;該應急救援預案的主要對象是突然發(fā)生的、具有巨大影響和破壞力，造成火災、爆炸，導致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的煙花爆竹突發(fā)性事故;
二、應急救援組織與職責
煙花爆竹事故發(fā)生后，負責人要第一時(shí)間趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指揮，成立現場(chǎng)救援指揮部，制定實(shí)施現場(chǎng)救援方案，組織現場(chǎng)搶救;
應急救援組
負責人：
成 員：
1.一旦發(fā)生事故時(shí)，負責人負責現場(chǎng)統一指揮，及時(shí)控制危險源蔓延，搶救傷員，清除危害后果;
2.報警姓名：
負責及時(shí)向周?chē)藛T發(fā)出警報信號，并立即報告負責人，根據事故大小及時(shí)處理或報警;
3.搶險姓名：
組織滅火，控制火勢蔓延;在確定安全的'情況下，負責轉移物質(zhì)遠離火源，解除爆炸危險;
4.救護姓名：
負責對重傷員聯(lián)系120急救中心救治，對輕傷員選擇安全地帶，就地進(jìn)行醫療救護;
三、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)事故類(lèi)型主要有：1電氣電路引發(fā)火災；2煙花爆竹著(zhù)火；3外來(lái)火源引發(fā)火災;
四、應急處置措施 1發(fā)現電氣電路引火;首先要立即切斷電源；然后迅速組織顧客及一切閑雜人員安全撤離門(mén)店，同時(shí)用干粉滅火器撲滅著(zhù)火點(diǎn)；三是快速搬開(kāi)著(zhù)火點(diǎn)周?chē)臒熁ū窦耙兹嘉锲�，防止事態(tài)擴大;2發(fā)現煙花爆竹著(zhù)火;首先要快速用水猛潑著(zhù)火點(diǎn)，并用滅火器噴射著(zhù)火點(diǎn)，同時(shí)迅速組織顧客及一切閑雜人員安全撤離店面；然后快速搬開(kāi)煙花爆竹貨架及附近的易燃物品；第三，如火勢有蔓延擴大趨勢，應立即安排人員拔打火災求救電話(huà)119，全體人員應迅速撤離店面，并在店外安全地帶安排人員接應消防隊員，并動(dòng)員鄰近店面人員撤離，不讓任何閑雜人員靠近著(zhù)火店面;3發(fā)現外來(lái)火源引發(fā)火災;首先要迅速用水或滅火器撲滅火源，同時(shí)組織顧客及一切閑雜人員撤離；然后迅速把煙花爆竹搬離至安全處；如火勢有蔓延擴大趨勢在處置同時(shí)向119 報告火情，全部人員應迅速撤離，接應滅火人員并主動(dòng)動(dòng)員、疏散附近店面的所有人員至安全地帶，并不讓任何人靠近著(zhù)火店面;
五、事故防范措施
1.安全管理制度；安全管理責任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應急救援預案;
2.對供貨單位，要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標簽，對對方的資質(zhì)進(jìn)行確認，不得采購無(wú)許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品；運輸必須由供貨單位選取具有相應資質(zhì)的運輸單位運輸;
3.對購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗收，不符合包裝安全要求的則不能上柜銷(xiāo)售;
4.確保消防器材處于完好狀態(tài)，確保操作人員勞動(dòng)防護用品的正確使用佩戴;
5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴格禁火，禁止在煙花爆竹銷(xiāo)售區吸煙，動(dòng)火作業(yè);
六、事故報警和報告
當發(fā)生煙花爆竹火災、爆炸事故時(shí)，銷(xiāo)售人員應立即上報經(jīng)理或銷(xiāo)售負責人，根據事故大小采取相應措施，能及時(shí)解決的可組織銷(xiāo)售人員現場(chǎng)處置，不能解決的則馬上報警，并按規定及時(shí)向區安監局及上級有關(guān)部門(mén)報告;
七、事故應急處理原則和程序
1.貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針;實(shí)行“統一指揮，分級負責，單位自救與社會(huì )救援”相結合的原則;
2.事故應急處理程序：
�、倏刂剖鹿饰ｋU源；
�、趽尵仁軅藛T；
�、壑笓]人員防護，組織相關(guān)人員撤離；
�、鼙Ｗo好現場(chǎng)，清除危害后果；
�、莘治鍪鹿试�，寫(xiě)出事故報告，接受事故教訓;
八、煙花爆竹事故現場(chǎng)處置措施
1、火災事故處置措施
1立即報警，同時(shí)切斷電源，疏散無(wú)關(guān)人員至安全區域，搶救傷員并送醫院救治;
2少量火源應用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區，使其窒熄或減少火勢;
3在確保安全的前提下，將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶;
4要防止火勢向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品;
5正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢較大時(shí)應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢;
6現場(chǎng)指揮者要注意火災現場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況，需緊急撤退時(shí)，應立即停止滅火，疏散滅火人員，按照統一的撤退信號和撤退方法及時(shí)全部撤退，以免因爆炸而引發(fā)人員和財產(chǎn)損失的擴大;
7火災撲滅后，仍要派人監護現場(chǎng)，消滅余火，保護好火災現場(chǎng)，接受事故調查，協(xié)助公安、消防和安監部門(mén)調查火災原因，核定火災損失，查明火災責任;
2、爆炸事故處置措施
1爆炸發(fā)生后，救護組成員馬上組織現場(chǎng)人員撤離至安全處;
2如有受傷人員，立即將傷者帶離現場(chǎng)，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部，并讓傷者大量飲水，情況嚴重者立即送醫院治療搶救;
3如傷者身上有著(zhù)火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰;
4如傷者有出現破傷出血，特備是動(dòng)脈出血，應迅速采取臨時(shí)急救措施，止血后再送醫院治療;
九、應急救援演練規則
1.根據不同的事故類(lèi)型，制定不同的演練方案，做好預防演練紀錄，增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力;
2.銷(xiāo)售人員必須服從統一指揮，對應急救援器材和設備定時(shí)檢驗，保持其有效性;
十、附則
1.單位應急救援機構名單及聯(lián)系電話(huà)：
組 長(cháng)： 聯(lián)系電話(huà)：
成 員： 聯(lián)系電話(huà)：
2.外部救援單位聯(lián)系電話(huà)：
綜合報警電話(huà)： 110
火 災： 119
急 救： 120
安監局：
煙花爆竹應急管理方案 12
為切實(shí)做好20xx年春節期間全區煙花爆竹安全管理工作，確保全區安全穩定，依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》（安監總局令第93號）、《營(yíng)口市20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作指導方案》等有關(guān)規定，結合我區實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
按照區委、區政府具體工作要求，抓實(shí)抓細煙花爆竹儲存、運輸、銷(xiāo)售、燃放等各環(huán)節安全監管工作，全力保障市民度過(guò)一個(gè)安樂(lè )祥和的節日。
二、工作目標
不發(fā)生煙花爆竹安全事故；不發(fā)生有惡劣影響的非法銷(xiāo)售和違法燃放事件；不發(fā)生因處置不當引發(fā)的次生事故。
三、工作職責
區應急管理局：負責煙花爆竹安全監管指導、協(xié)調工作，監督抽查煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)遵守經(jīng)營(yíng)許可規定的情況；查處儲存、銷(xiāo)售不符合規格品種煙花爆竹的行為；會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法打擊非法銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹的行為；協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹安全管理和宣傳工作。
區公安局：負責煙花爆竹運輸、燃放期間的公共安全與管理；負責煙花爆竹運輸許可和確定運輸路線(xiàn)等工作；依法審批大型焰火燃放，組織銷(xiāo)毀處置過(guò)期、廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，會(huì )同有關(guān)部門(mén)查處非法違法銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
區教文旅局：督促指導全區中小學(xué)（含幼兒園）開(kāi)展合法途徑購買(mǎi)和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
區生態(tài)環(huán)境局：加強春節期間空氣質(zhì)量的監測和預警，強化重污染天氣下的管控工作，及時(shí)發(fā)布空氣污染預警信息。
區住房和城鄉建設局：安排部署物業(yè)行政管理部門(mén)督促指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)小區內安全燃放煙花爆竹的提醒宣傳工作。
區農業(yè)農村局：督促指導農業(yè)系統宣傳貫徹煙花爆竹安全管理相關(guān)法律、法規。
區市場(chǎng)監督管理局：監督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量，通報抽查結果，查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位偽劣、超標和過(guò)期的煙花爆竹；依法查處商標侵權、虛假宣傳的行為。
區城市管理綜合行政執法局：負責煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的設置和轄區內占道許可與管理工作，依法組織開(kāi)展違規占道銷(xiāo)售煙花爆竹行為的清理整頓。
區消防救援支隊：組織安排救援力量在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域前置值守，及時(shí)撲救突發(fā)火情。
區營(yíng)商局：依據站前區煙花爆竹安全管理，依法嚴格審批臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)許可。
區各辦事處：組織轄區內開(kāi)展合法途徑購買(mǎi)、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；統籌轄區志愿者力量，積極參與煙花爆竹安全管理和宣傳教育。
四、臨時(shí)銷(xiāo)售有關(guān)要求
�。ㄒ唬�20xx年春節期間臨時(shí)銷(xiāo)售煙花爆竹培訓報名時(shí)間截止為20xx年12月28日至20xx年12月30日，培訓時(shí)間為20xx年1月4日，臨時(shí)占道許可及煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證辦理時(shí)間截止時(shí)間為20xx年1月9日，20xx年春節期間煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售時(shí)間（即許可證有效期）為20xx年1月14日至20xx年2月5日。
�。ǘ熁ū衽l(fā)單位要對所銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量負責，嚴禁銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹和國家明令禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品。向臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)銷(xiāo)售煙花爆竹前要主動(dòng)向轄區應急管理部門(mén)提供本單位煙花爆竹生產(chǎn)廠(chǎng)家的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū)等相關(guān)資料。
�。ㄈ熁ū衽l(fā)單位在銷(xiāo)售煙花爆竹時(shí)要與煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)簽訂《煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同》。嚴禁無(wú)《煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同》購買(mǎi)和銷(xiāo)售煙花爆竹。
�。ㄋ模熁ū衽l(fā)單位對簽訂合同的'臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)未售出的剩余煙花爆竹要在經(jīng)營(yíng)結束后3日內回收完畢，實(shí)行免費保管，并出具回收管理證明。
�。ㄎ澹┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)必須由煙花爆竹批發(fā)單位統一實(shí)行貨物配送，嚴禁采購、經(jīng)營(yíng)非法和假冒、偽劣、超標和國家明令禁止生產(chǎn)的超規格、超藥量及無(wú)廠(chǎng)名、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)出廠(chǎng)合格證、無(wú)燃放說(shuō)明的煙花爆竹產(chǎn)品；嚴禁經(jīng)營(yíng)含有氯酸鉀、禮花彈等產(chǎn)品以及A、B級產(chǎn)品；嚴禁經(jīng)營(yíng)過(guò)期煙花爆竹制品；嚴禁采購、銷(xiāo)售未按要求進(jìn)行標志和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。
�。稛熁ū窠�(jīng)營(yíng)（臨時(shí)）許可證》頒發(fā)的具體流程和所需要件行政審批部門(mén)制定并解釋。擬申辦《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（臨時(shí)）許可證》的經(jīng)營(yíng)者，到站前區應急管理局報名，并按照站前區有關(guān)要求提交有關(guān)材料。
�。ㄆ撸┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員必須參加培訓教育并經(jīng)考核合格，《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（臨時(shí)）許可證》應當留存在銷(xiāo)售攤點(diǎn)備查，不得轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借，逾期自動(dòng)作廢。
�。ò耍┱厩皡^頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（臨時(shí)）許可證》的實(shí)施機關(guān)要向當地應急、公安、消防、綜合執法、市場(chǎng)監管等部門(mén)通報《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（臨時(shí)）許可證》發(fā)放情況。
�。ň牛楸阌跓熁ū癞a(chǎn)品配送和回收管理，減少長(cháng)途運輸，杜絕非法運輸和非法儲存，確保煙花爆竹質(zhì)量安全，嚴禁跨縣（市）區銷(xiāo)售煙花爆竹。
五、安全條件
�。ㄒ唬┙乖谂c居民居住場(chǎng)所在同一建筑物內銷(xiāo)售，臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的面積不大于15（3×5）平方米，備貨存放面積不大于經(jīng)營(yíng)點(diǎn)面積且需要做好安全防護措施。臨時(shí)帳篷的面積不大于24（4×6）平方米，其周邊50米范圍內沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)。
�。ǘ┝闶蹟傸c(diǎn)與學(xué)校、幼兒園、醫院、農貿市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。電力安全距離，220KV及以上的區域變電站圍墻，220KV以上的架空輸電線(xiàn)路（煙花爆竹總藥量小于等于80kg50米；大于80kg且小于等于100kg60米；大于100kg且小于等于200kg65米；大于200kg且小于等于300kg70米）。
�。ㄈ┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應配備不少于50升的消防鹽水和足夠的消防器材。（磷酸銨鹽干粉滅火器5kg不少于2個(gè)，滅火器要在有效期內。）
�。ㄋ模┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)煙花爆竹擺放高度不得超過(guò)1.5米（含墊放物架高度）。
�。ㄎ澹┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)不得使用明火取暖或架設臨時(shí)性電氣設施。
�。┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)要在醒目位置設置“嚴禁煙火”、“易燃易爆”，以及周邊設置“嚴禁燃放煙花爆竹”等安全警示標志。
�。ㄆ撸┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)在產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中應提示并指導消費者按燃放說(shuō)明燃放，公安部門(mén)要嚴格路面查控，打擊不按區域購買(mǎi)、非法運輸行為和非法儲存行為。
�。ò耍┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)要對煙花爆竹的型號、數量、流向進(jìn)行登記，并對其銷(xiāo)售煙花爆竹的質(zhì)量和安全負責。
�。ň牛┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)需設置夜間值守人員并向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案人員及聯(lián)系方式負責夜間煙花爆竹的安全監管工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬┱厩皡^高度重視煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全工作，積極探索批發(fā)企業(yè)設點(diǎn)連鎖經(jīng)營(yíng)模式，科學(xué)合理規劃布局零售店(點(diǎn))，確定臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)控制數量，向符合《煙花爆竹店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》(AQ4128--20xx)的申請人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（臨時(shí)）許可證》，所有露天零售(點(diǎn))全部采用阻燃篷布。
�。ǘ┱厩皡^根據本文件的要求，制定和公布本行政區域內申請人員條件、人員培訓等具體申辦《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（臨時(shí)）許可證》條件。
�。ㄈ┱厩皡^各有關(guān)部門(mén)要結合煙花爆竹安全管理工作重點(diǎn)，利用傳統媒體和新興媒體相結合的方式廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》（安監總局令第93號），并向社會(huì )公布12350舉報投訴電話(huà)，鼓勵群眾曝光非法違法行為，形成全民參與的良好工作氛圍。
煙花爆竹應急管理方案 13
1 總則
1.1 目的
規范煙花爆竹較大、重大安全事故應急處置職責和響應程序，及時(shí)、有效地組織應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，保護人民群眾的生命安全，維護社會(huì )穩定。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《煙花爆竹安全管理條例》《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《黑龍江省突發(fā)事件預案管理辦法》和《齊齊哈爾縣生產(chǎn)安全事故災難應急預案》等法律、法規及有關(guān)規定，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于全縣范圍內煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)單位事故災難應對工作：
�。�1）造成3人以上、10以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者50人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下事故災難。
�。�2）縣政府認為有必要響應的事故災難。
1.4 工作原則
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的安全發(fā)展觀(guān)，堅持統一領(lǐng)導、分級管理、條塊結合、以塊為主、單位自救和社會(huì )救援相結合的工作原則，建立職責明確、規范有序、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效的應急救援機制。
2 組織機構與職責
2.1 應急救援指揮中心組成及職責
在縣政府和縣安全生產(chǎn)委員會(huì )的領(lǐng)導下，設立縣煙花爆竹事故災難應急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急救援指揮中心）�？h政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(cháng)任總指揮，縣應急管理局負責同志、公安局負責同志任副總指揮，成員單位由縣委宣傳部、縣應急管理局、縣公安局、縣消防救援大隊、縣公安交警大隊、縣財政局、縣衛生健康局、縣市場(chǎng)監管局、縣交通局、縣人力資源和社會(huì )保障局、縣商務(wù)局、縣供銷(xiāo)社、縣氣象局、縣生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)單位負責人組成。主要職責：
�。�1）統一領(lǐng)導和指揮全縣煙花爆竹事故應急救援工作。
�。�2）協(xié)調與指揮中心以及各部門(mén)、各單位之間的關(guān)系。
�。�3）必要時(shí)，協(xié)調部隊參加特別重大事故應急救援工作。
�。�4）決定啟動(dòng)縣煙花爆竹事故災難應急救援預案。
2.2 應急指揮中心成員單位職責
�。�1）縣應急管理局：承接煙花爆竹事故報告；制定煙花爆竹重大事故應急救援預案；協(xié)調各成員單位的事故搶險救援工作；及時(shí)向市應急管理局和縣委、縣政府報告事故的搶險救援進(jìn)展情況并傳達落實(shí)上級領(lǐng)導指示；負責成立應急救援專(zhuān)家組并開(kāi)展工作；組織協(xié)調煙花爆竹事故的調查處理。
�。�2）縣公安局：負責人員疏散和事故現場(chǎng)警戒以及人員撤離區域的治安管理，負責事故現場(chǎng)撲滅火災，組織傷員的搜救，負責事故現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制工作，參與事故的調查處理。
�。�3）縣消防救援支隊：負責制定爆炸和火災撲救預案，負責事故現場(chǎng)傷員的搜救、撲滅火災。事故得到控制后負責組織現場(chǎng)清理工作。
�。�4）縣公安交警大隊：負責制定交通處置的應急預案。負責事故現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車(chē)輛進(jìn)入危險區域，保障救援道路的暢通。
�。�5）縣衛生健康局：負責制定受傷人員救護、治療應急預案。確定專(zhuān)業(yè)治療與救護定點(diǎn)醫院，培訓相應醫護人員；指導定點(diǎn)醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品；負責事故現場(chǎng)調配醫務(wù)人員、醫療器材、急救藥品，組織現場(chǎng)救護及傷員轉移。負責統計傷亡人員情況。
�。�6）縣供銷(xiāo)社：負責監督檢查本系統各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位制定事故應急救援預案，并組織進(jìn)行應急救援演練；配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。
�。�7）縣交通局：負責制定運輸搶險預案。指定搶險運輸單位，負責監督搶險車(chē)輛的保養，駕駛人員的培訓，負責組織事故現場(chǎng)搶險物資和搶險人員的運送。
�。�8）縣生態(tài)環(huán)境局：負責制定環(huán)境監測與危害控制應急預案。及時(shí)測定事故現場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度；對可能存在較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監測；事故得到控制后指導現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負責調查重大污染事故和生態(tài)破壞事件。
�。�9）縣市場(chǎng)監管局：負責配合做好涉及煙花爆竹產(chǎn)品及使用原材料的質(zhì)量檢測工作，參與事故的調查處理。
�。�10）其他成員單位按照各自職責做好相關(guān)應急救援工作。
2.3 專(zhuān)家組職責
專(zhuān)家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專(zhuān)家組成。主要職責是：
�。�1）對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難處置工作、措施提出建議。
�。�2）對處置安全生產(chǎn)事故災難進(jìn)行技術(shù)指導。
�。�3）參與事故調查，提出事故災難原因分析意見(jiàn)。
�。�4）參于制訂、修訂煙花爆竹事故應急救援預案。
�。�5）承擔應急指揮部交辦的其他工作等。
2.4 日常工作機構
指揮中心下設辦公室，作為指揮中心的日常工作機構，辦公室設在縣應急管理局應急指揮中心。
辦公室工作人員由各成員單位聯(lián)絡(luò )員組成，縣應急管理局負責同志兼任辦公室主任。主要職責：
�。�1）管理和實(shí)施應急救援預案。
�。�2）對全縣范圍內煙花爆竹事故信息進(jìn)行分析，提出預測和預警。
�。�3）針對有可能發(fā)生的煙花爆竹重大事故，組織制定煙花爆竹事故專(zhuān)項應急救援操作手冊。
�。�4）收集全縣煙花爆竹應急救援資源信息，組建專(zhuān)家庫和資源庫，并負責聯(lián)絡(luò )。
�。�5）協(xié)調成員單位之間的應急救援工作并督促落實(shí)，做好應急救援聯(lián)動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò )的聯(lián)系、協(xié)調工作，定期與相關(guān)部門(mén)和單位交換信息。
�。�7）匯集、上報事故災情和救援情況。
�。�8）承辦應急救援指揮中心交辦的其他工作。
3 預警預防機制
3.1 預防
3.1.1 縣應急管理局應當建立煙花爆竹危險場(chǎng)所數據庫，主要內容包括：主要危險場(chǎng)所危險物質(zhì)的品種、數量、分布、地理位置以及危險危害級別等內容；周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周?chē)�、醫療救護力量等。
3.1.2 縣應急管理局應在當地政府的統一領(lǐng)導下，依法履行煙花爆竹安全監管職責，督促企業(yè)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3.1.3 煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)單位對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責，嚴格遵守國家有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規、規章和標準規范，制定針對性強的應急救援預案，并定期組織演練。
3.2 監測
縣應急救援指揮中心辦公室及各成員單位負責收集有關(guān)煙花爆竹事故災難信息，并定期將情況進(jìn)行匯總、分析，提出事故災難分析預測報告，報縣應急救援指揮中心。
3.3 預警級別
按事故災難的可控性、嚴重程度以及影響范圍，煙花爆竹事故災難分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四個(gè)等級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
一般（Ⅳ級）：造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失在100萬(wàn)元以下、或產(chǎn)生一定社會(huì )影響的事故災難。
較重（Ⅲ級）：造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3以上10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失在100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下、或產(chǎn)生較大社會(huì )影響的事故災難。
嚴重（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或需要緊急轉移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的重大生產(chǎn)安全事故災難。
特別嚴重（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失超過(guò)1億元以上，或需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上的特別重大生產(chǎn)安全事故災難。
4 應急響應
4.1 分級響應
堅持屬地化管理原則，按照事故災難等級分別響應。發(fā)生一般事故災難及險情時(shí)，應立即向119、120報警并及時(shí)報告當地縣政府和應急管理部門(mén)，啟動(dòng)縣級預案，并及時(shí)報上一級應急救援指揮機構�？h、鄉（鎮）級政府負責同志應赴事故現場(chǎng)組織救援工作�？h有關(guān)部門(mén)應派人員趕赴現場(chǎng)指導救援工作。
發(fā)生較重事故災難及險情時(shí)，啟動(dòng)縣級應急救援預案，縣政府分管領(lǐng)導應趕赴事故現場(chǎng)組織救援工作。
發(fā)生嚴重、特別嚴重事故災難及險情時(shí)，在國家、省、市級應急指揮機構的指導下，組織應急處置。
4.2 基本響應程序
事故災難發(fā)生后，發(fā)生單位在報告事故的同時(shí)，按照本單位制定的應急救援預案組織搶險救援工作，初步判定事故原因和可能造成的`危害，采取措施防止事故擴大，并保護好事故現場(chǎng)，妥善保存現場(chǎng)物件及重要痕跡等物證。
當地政府應當緊急啟動(dòng)相應級別的煙花爆竹事故應急救援預案，當地政府和相關(guān)部門(mén)負責人應先行趕赴現場(chǎng)。根據事故現場(chǎng)情況，迅速成立現場(chǎng)應急救援指揮部，組織傷員搶救、事故搶險、人員疏散和隱患處置工作。
封鎖事故現場(chǎng)。根據人員傷亡和波及范圍，設定現場(chǎng)搶險救援警戒區域。同時(shí)設立應急救援人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道，保證救護車(chē)輛暢通。迅速展開(kāi)必要的技術(shù)檢測工作，確認危險物質(zhì)的品種、數量和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并采取相應的安全技術(shù)措施，控制事故的擴大，防止可能發(fā)生的次生災害。
社會(huì )動(dòng)員�？h政府在應急搶險救援過(guò)程中，負責動(dòng)員、調動(dòng)有關(guān)人員、物資、設備、器材以及征用場(chǎng)地，有關(guān)單位和個(gè)人應當給予支持、配合并提供盡可能的便利條件，任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.3 應急決策
縣應急救援指揮中心辦公室接到較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）事故災難報告后，根據其性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍和可控情況，提出具體處理意見(jiàn)報市應急救援指揮中心，縣應急救援指揮中心根據情況作出以下處置，其中嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）應在市、省、國家應急救援指揮機構的指導下進(jìn)行處置：
�。�1）對事發(fā)地縣人民政府提出事故災難應急處置要求，協(xié)調縣有關(guān)部門(mén)立即采取相應的應急措施。
�。�2）向縣政府和市應急管理局（市政府安委會(huì )辦公室）報告，必要時(shí)請求給予支持。
�。�3）派出工作組、專(zhuān)家組或有關(guān)部門(mén)負責同志趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導。
�。�4）調集專(zhuān)業(yè)處置力量和搶救物資救援，必要時(shí)請求駐軍支援。
�。�5）發(fā)布啟動(dòng)應急預案指令。
�。�6）縣應急救援指揮中心派員趕赴事發(fā)地，現場(chǎng)指導。
�。�7）落實(shí)上級和縣領(lǐng)導有關(guān)指示，進(jìn)一步采取相關(guān)處置措施。
4.4 指揮協(xié)調
應急救援現場(chǎng)指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應立即組織自救，按照分級響應的原則由當地政府成立現場(chǎng)指揮部�？h應急救援指揮中心協(xié)調開(kāi)展以下工作：
�。�1）對應急救援行動(dòng)中的重大事項作出決策。
�。�2）指揮協(xié)調現場(chǎng)搶險救援。
�。�3）組織人員疏散、安置。
�。�4）組織協(xié)調有關(guān)方面做好保障和支援工作。
�。�5）向縣委、縣政府和市應急管理局（市政府安委會(huì )辦公室）及時(shí)報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
4.5 應急聯(lián)動(dòng)
應急指揮部根據應急處置的需要，可成立若干工作組：
�。�1）搶險救援組：由公安部門(mén)負責，應急、交通、氣象等相關(guān)部門(mén)參加，組織專(zhuān)業(yè)搶險救援力量，開(kāi)展現場(chǎng)處置，根據需要隨時(shí)調遣增援隊伍。
�。�2）醫療救援和衛生防疫組：由衛生健康部門(mén)負責，公安、交通等部門(mén)參加，組織醫療救援、衛生防疫工作。
�。�3）交通管制組：由公安負責，交通等部門(mén)參加，負責事發(fā)地道路交通管制工作，確保運輸暢通。
�。�4）治安警戒組：由公安部門(mén)負責，實(shí)施現場(chǎng)警戒，維護治安秩序，保護事故現場(chǎng)，為事故調查處理提供取證依據和資料。
�。�5）人員疏散和安置組：由民政部門(mén)負責，公安等部門(mén)參加，負責人員緊急疏散和安置工作。必要時(shí)，采取強制疏散措施。同時(shí)要保證疏散人員的基本生活。
�。�6）社會(huì )動(dòng)員組：由縣人民政府負責動(dòng)員，組織企事業(yè)單位以及社會(huì )團體、社會(huì )志愿人員參與應急處置工作。
�。�7）物資和經(jīng)費保障組：由財政部門(mén)負責，商務(wù)等部門(mén)參加，根據需要負責調集和征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等機構的物資、設備、房屋、場(chǎng)地等用于應急救援。
�。�8）應急通信組：由通信運營(yíng)商負責現場(chǎng)應急通信保障工作，確保通信暢通。
�。�9）綜合信息組：由現場(chǎng)指揮部抽調專(zhuān)門(mén)人員組成，負責綜合文字、信息整理工作。
�。�10）生活保障組：由事發(fā)地人民政府組織有關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生單位負責應急工作人員必需的后勤保障工作。
�。�11）新聞報道組：在縣委宣傳部的指導和協(xié)調下，制訂新聞報道方案，適時(shí)向有關(guān)媒體發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況。
4.6 新聞報道
按照相關(guān)要求，由宣傳部門(mén)統一負責對外新聞報道工作。
4.7應急結束
事故現場(chǎng)得到有效控制，事故險情得到根本消除，經(jīng)現場(chǎng)指揮部檢查確認，不存在造成次生事故因素，不會(huì )對事故現場(chǎng)和周?chē)h(huán)境造成火災及環(huán)境影響時(shí)，由現場(chǎng)指揮部向批準應急預案啟動(dòng)的指揮機構提出結束現場(chǎng)應急的報告，經(jīng)批準后，宣布應急結束。
5 后期處置
5.1 善后處理
5.1.1 在應急搶險救援過(guò)程中需要緊急調用物資、設備、人員和租用場(chǎng)地，所發(fā)生的費用由事故單位或事發(fā)地政府負責解決。
5.1.2 對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì )穩定工作。
5.1.3 事故救援結束后，應當盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
5.2 保險
事故發(fā)生后，保險機構應立即勘查，核實(shí)受損情況，向購買(mǎi)保險的事故發(fā)生單位、應急救援工作人員和受災人員支付保險金。
5.3 事故調查
事故調查按照國家和省、市有關(guān)規定組織進(jìn)行。事故現場(chǎng)調查工作結束后，經(jīng)事故調查組同意，方可進(jìn)行現場(chǎng)清理。
5.4 應急總結
應急結束后，應將應急救援期間有關(guān)文字資料、圖片資料、錄像資料整理歸檔，并對應急救援工作進(jìn)行總結，按程序上報。
6 保障措施
6.1 通信保障
各級煙花爆竹事故應急救援機構應配備相應的通訊設備，確保應急參與部門(mén)之間的聯(lián)絡(luò )暢通。
6.2 裝備保障
針對可能發(fā)生重大的煙花爆竹事故危險場(chǎng)所分布，配備相適應的救援裝備，保證在應急情況下及時(shí)調用。
6.3 隊伍保障
公安、消防、醫療衛生是煙花爆竹事故應急救援的骨干隊伍。同時(shí)要加強以企業(yè)、鄉鎮為單位的應急能力建設，發(fā)揮其在應對突發(fā)事件中的作用。
6.4 運輸保障
公安、交通等單位負責運輸保障。保證車(chē)輛在緊急情況下的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。
6.5 醫療衛生保障
衛生健康部門(mén)負責醫療衛生保障工作，組建醫療衛生應急救援專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍，及時(shí)開(kāi)展醫療救治，根據需要及時(shí)提供藥品、器械等衛生和醫療設備。
6.6 治安保障
公安部門(mén)負責事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強對事故現場(chǎng)重點(diǎn)部位、重要物資設備的防范保護，維持現場(chǎng)秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾，保持社會(huì )治安秩序的穩定。
6.7 技術(shù)保障
根據轄區內煙花爆竹的數量和分布，建立煙花爆竹事故應急救援專(zhuān)家庫。專(zhuān)家參與起草本地煙花爆竹應急救援預案的編制工作，參與事故調查分析。
6.8 宣傳、培訓和演練
6.8.1 應當加強事故的預防、避險、逃生、自救、互救等知識的宣傳教育工作。
6.8.2 應當組織、督促對有關(guān)職能部門(mén)、煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)單位和專(zhuān)業(yè)搶險救援機構開(kāi)展相關(guān)人員的應急培訓，提高在突發(fā)事故情況下的快速搶險救護、防護撤離、消除危害等應急救援技能的綜合素質(zhì)。
6.8.3 縣應急救援指揮中心適時(shí)組織向各成員單位開(kāi)展應急預案演練。
6.9 監督檢查
依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規定，對有關(guān)部門(mén)和單位成立應急救援組織、制定應急救援預案及演練情況進(jìn)行監督檢查。
7 附則
7.1 獎勵與責任
對在應急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻的單位和個(gè)人，應按有關(guān)規定，給予表彰和獎勵。
對在事故中玩忽職守，不認真履行職責，造成嚴重后果的單位和個(gè)人，給予行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
7.2 縣應急指揮機構聯(lián)系方式
縣應急管理局值班室電話(huà)：xxxx
縣應急管理局指揮中心電話(huà)：xxxx
7.3 預案管理
7.3.1本預案由縣應急管理局制定、解釋。
7.3.2縣應急管理局制定煙花爆竹應急預案后，應當報本級政府和上級應急管理局備案。應當每三年或者發(fā)生煙花爆竹事故后，對應急救援預案進(jìn)行評審和更新。
7.3.3本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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