關(guān)于農村義務(wù)教育問(wèn)題的調查報告范文

　　摘要：本報告在江蘇省揚州市邗江區霍橋學(xué)校的調查為基礎，對學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調查，并采取對個(gè)別學(xué)生和老師交談的形式，收集了大量的信息，掌握了大量的數據，共收回有效問(wèn)卷200份。本文第一部分主要介紹霍橋學(xué)校的基本情況；第二部分從客觀(guān)和主觀(guān)兩方面來(lái)分析當地義務(wù)教育現狀成因；第三部分是我們的思考與想法。

　　關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；農村

　　農村義務(wù)教育的根本目的是提高全民素質(zhì)，穩定社會(huì )，發(fā)展經(jīng)濟，強盛國家。農村義務(wù)教育是“三農”問(wèn)題的焦點(diǎn)，關(guān)系到社會(huì )主義新農村的建設，關(guān)系到和諧社會(huì )的構建。當今社會(huì )特別需要和諧，而教育尤其是義務(wù)教育更需要和諧。無(wú)論是對個(gè)人發(fā)展還是對民族經(jīng)濟振興，教育的重要性都不言而喻，特別是義務(wù)教育更是一個(gè)國家文明延續的保證，它作為每個(gè)人進(jìn)入生活的“通行證”，既為個(gè)人的一生奠基，又關(guān)系到國計民生，它是我國的一項基本國策。

　　1、霍橋學(xué)校的基本情況

　　位于揚州市南郊沙頭鎮的霍橋學(xué)校創(chuàng )建于1958年原名邗江縣霍橋鄉農業(yè)學(xué)校．1959年和1960年曾先后更名為邗江公社五聯(lián)農業(yè)中學(xué)和霍橋人民公社農業(yè)中學(xué)1969年8月更名為邗江縣霍橋中學(xué)，并招收了首屆高中班。

　　1980年九月學(xué)校停招高中班，改招幼師職業(yè)班。1981年7月國務(wù)院和省幼托領(lǐng)導小組曾專(zhuān)門(mén)發(fā)文介紹我校辦幼師職業(yè)班的經(jīng)驗我校幼師專(zhuān)業(yè)是江蘇省幼教培訓網(wǎng)絡(luò )中心成員之一。1986年經(jīng)省政府批準為職業(yè)中專(zhuān)命名為邗江幼兒師范職業(yè)學(xué)校。

　　1996年底，學(xué)校開(kāi)始進(jìn)行“三教統籌”模式試點(diǎn)，將全鎮成人教育中心校、邗江縣中等專(zhuān)業(yè)學(xué)�；魳蚍植�(即：邗江幼兒師范職業(yè)學(xué)校)、霍橋鎮中心中學(xué)三部分合而為一，1997年初正式成立“霍橋鎮中等教育中心2000年七月學(xué)校更名為“揚州市邗江區霍橋鎮中等教育中心”。

　　2002年10月28日，揚州市邗江區霍橋鎮中等教育中心與原霍橋中心小學(xué)合并，成立了全區首家農村九年一貫制學(xué)校，更名為邗江區霍橋學(xué)校．

　　霍橋學(xué)校目前占地面積約102畝(67932.7平方米) 生均約26.13平米建筑面積約18135平米。我校是全區首家農村一貫制學(xué)校是省三教統籌”試點(diǎn)學(xué)校下轄小學(xué)部初中部成職教部。學(xué)校在全省農村首開(kāi)普通教育、職業(yè)教育成人教育的三教統籌先河。學(xué)�，F有全日制小學(xué)初中和職業(yè)中專(zhuān)班級50多個(gè)，學(xué)生約2600人，教職工160人專(zhuān)任教師116人。如今的霍橋學(xué)校已形成。九年義務(wù)教育、三年職業(yè)技術(shù)教育在職成人大專(zhuān)教育為一體的富有特色的綜合性農村學(xué)校．這在邗江區，揚州市乃至江蘇省都是極其少有的。

　　2、當地義務(wù)教育現狀及相關(guān)原因

　　根據問(wèn)卷調查發(fā)現，該鎮義務(wù)教育情況良好：

　�。�1） 在最近的三年里，幾乎所有的孩子都能夠有機會(huì )上學(xué)，沒(méi)有一個(gè)學(xué)生有留級、輟學(xué)的現象。

　�。�2） 學(xué)生上學(xué)所需的費用近幾年來(lái)已大大減少，目前僅需繳納幾十元的書(shū)本費即可，如果是相當貧困的家庭還可以申請補助，且補助的人數限額也在逐步的增加，旨在保障每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習權利。

　�。�3） 師資力量還欠深厚，全校的老師平均年齡為38歲，年輕的教師每年輸入量較少，同時(shí)退休教師數量正逐年增加，與城里的師資相比，該校老師水平較低，且會(huì )出現同一個(gè)老師同時(shí)教授不同科目的現象。

　�。�4） 轉學(xué)現象嚴重，尤其是小升初時(shí)，很多學(xué)生轉入城里的學(xué)校，尋求更好的教育。

　�。�5） 老師轉�，F象也有發(fā)生，即水平較高的老師會(huì )被調入較好的學(xué)校。

　�。�6） 本地學(xué)生比率正在逐年下降，越來(lái)越多的外來(lái)人員子女進(jìn)入學(xué)校。

　�。�7） 教學(xué)設施欠缺，沒(méi)有很好的教學(xué)設備，圖書(shū)館、電腦室等的建設不是非常完善，且部分住宿樓或教學(xué)樓年久失修，非常危險。

　　主要原因如下：

　�。�1） 目前，該鎮每個(gè)家庭對小孩的教育都極為的重視，并且當孩子為適齡兒童時(shí)，鎮政府有關(guān)部門(mén)也會(huì )采取有關(guān)措施，讓每一個(gè)孩子都能得到上學(xué)的機會(huì )。

　�。�2） 揚州市教育局規定：所有義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費，農村義務(wù)教育學(xué)校取消社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)費、體檢費等服務(wù)性收費。所有費用由區、市財政承擔。

　�。�3） 外來(lái)務(wù)工人員子女免除借讀費、擇校費。農民工子女需到公辦中小學(xué)就讀的，只需

　　其父母或其他法定監護人提出申請，教育行政部門(mén)相對就近安排就讀學(xué)校，并按照學(xué)籍管理規定辦理入學(xué)手續。公辦中小學(xué)在確保本施教區適齡兒童全部入學(xué)的前提下，對外來(lái)人員子女入學(xué)要敞開(kāi)校門(mén)，不歧視、不冷落、不推諉，主動(dòng)承擔起對他們施教的責任。

　�。�4） 對家庭經(jīng)濟確有困難的學(xué)生，我市通過(guò)各種方式鼓勵企業(yè)和社會(huì )團體給予捐助。各地積極創(chuàng )造條件，多方籌措資金，資助家庭困難的子女就學(xué)，通過(guò)設立助學(xué)金、減免費用、免費提供教科書(shū)等方式幫助家庭經(jīng)濟困難的農民子女就學(xué)。

　�。�5） 義務(wù)教育是一種公共產(chǎn)品，國家和社會(huì )是義務(wù)教育的最大受益者，所以國家應承擔教育投入的大頭。農村稅費改革之后，在農民減負的同時(shí)，教育經(jīng)費也大幅度縮減，所以學(xué)校的財政狀況供需矛盾更加突出。

　�。�6） 現在該鎮的經(jīng)濟有所發(fā)展，家家戶(hù)戶(hù)也邁入了小康，所以每個(gè)家庭對于孩子的教育問(wèn)題極為關(guān)注，所以相當多的家庭選擇又遠又貴的城里學(xué)校，為了能給孩子一個(gè)更好的教育，從而該校生源正逐步減少；另一個(gè)方面，許多的外來(lái)人員在我鎮打工，孩子無(wú)法照應，所以很多都上了我校，其原因就是方便和便宜，使得本地學(xué)生數的比率越來(lái)越小，生源的質(zhì)量也在下降。

　　3、個(gè)人的想法與思考

　　我覺(jué)得，已經(jīng)到了2012年了，對于我們鎮來(lái)說(shuō)，義務(wù)教育已經(jīng)全面展開(kāi)，每個(gè)孩子都可以上得起學(xué)了。但是所謂的義務(wù)教育并不應該僅僅是指所有孩子都能上學(xué)，而是指所有孩子都能接受高質(zhì)量的教育，做到城鄉教育無(wú)差距。顯然，就目前而言，我們只能做到量的保證，而質(zhì)的保證還沒(méi)有或者說(shuō)還不可能得到實(shí)現。所以義務(wù)教育的質(zhì)就是新階段里，我們應該努力的目標。

　　對于政府來(lái)說(shuō)，政府應對義務(wù)教育承擔全部責任。如果借口發(fā)展民辦教育，削弱政府對教育的投入，那么就有可能貽害后代。民辦教育并非不能發(fā)展，但在目前的情況下，義務(wù)教育階段不應實(shí)行營(yíng)利性的民辦教育，政府必須對義務(wù)教育承擔全部責任，這是我國法律的規定，也是執政者所肩負的歷史使命。只有政府真正承擔起責任，建立一個(gè)民主監督體制，義務(wù)教育的生存與發(fā)展才有保障。

　　對于目前存在教育資源的不均，在霍橋學(xué)校是很容易看出來(lái)的。圖書(shū)館的形式開(kāi)放（由于規模很小，并沒(méi)有發(fā)揮它的實(shí)際作用，里面的書(shū)也都是一些十分陳舊的書(shū)）；電腦室的非規范運用（由于電腦室較少且設備陳舊，學(xué)生使用時(shí)間只能是短短的幾十分鐘的上課時(shí)間，且由于缺乏該專(zhuān)業(yè)的老師，學(xué)生上該課只是為了游戲，違背了電腦室建設的初衷）；塵土飛揚的操場(chǎng)（由于沒(méi)有足夠的資金，學(xué)校的操場(chǎng)只是塵土，學(xué)生體育時(shí)的安全難以保證）；優(yōu)秀學(xué)生和老師的流失（由于教學(xué)資源的缺乏，學(xué)校依然是粉筆黑板的教學(xué)形式，多媒體教學(xué)更不可能，所以很多優(yōu)秀老師被挖走，優(yōu)秀學(xué)生去了更好的學(xué)校）面對這么多城鄉、區域資源不均、 待遇不均的交織，我們要守住自己的靈魂，既要努力使資源做到平均化，也要在平均化還不能實(shí)現的前提下，盡最大的能力，給最好的教育給孩子們。義務(wù)教育不能喪失靈魂，扭轉教育不均是良心道德工程。展望未來(lái)，守住靈魂，才能保證農村義務(wù)教育改革的深化，才能激活教育全面走向和諧發(fā)展。

　　對于教師的問(wèn)題，個(gè)人認為教師的編制、流動(dòng)、待遇需要合理化。農村學(xué)校應以學(xué)校為單位核定教師編制，核定教師編制要多維考慮。對農村優(yōu)秀教師的流失應出臺相應的措施予以防范。農村教師被別的學(xué)校無(wú)償引走或拉走，應有補償辦法，使流入地對流出地有所補償，流出地用補償金再聘其他合適教師，或者為在崗教師提供進(jìn)修機會(huì )，這樣才有利于保護農村教育。對教師的待遇應統籌化，在一個(gè)地方內應基本平衡，要保證農村薄弱學(xué)校教師的福利待遇不虧。只有分配合理才能使社會(huì )和諧。

　　校長(cháng)也是非常重要的一點(diǎn)。農村中小學(xué)校長(cháng)在義務(wù)教育陣地里承擔著(zhù)重要角色，起著(zhù)舉足輕重的作用，在義務(wù)教育階段里，選用好校長(cháng)意義深遠。山不在高，有仙則名，水不在深，有龍則靈。一所好的學(xué)校不在于是否擁有漂亮的校舍和現代化的設施，而應首先在于是否擁有一位具有教育思想、敢于負責、德能兼備的校長(cháng)，這就需要有一套選拔任用校長(cháng)的制度原則和指導思想，要解放思想，打破框框，開(kāi)闊視野，擴大選才范圍，應在蘊藏人才資源的教師隊伍沃土中提煉發(fā)掘精良。要真正從事業(yè)出發(fā)，從公心出發(fā)，堅持原則，排除私情和霸權的干擾。對校長(cháng)的任期、流動(dòng)、培訓與歸途以及相應的待遇也應明確規定或要求。校長(cháng)自身也應有正確的任職動(dòng)機和人生價(jià)值觀(guān)，隨時(shí)準備吃苦與犧牲，同時(shí)，要努力提高思想境界和業(yè)務(wù)水平，不斷超越自我。校長(cháng)隊伍建設好了，義務(wù)教育的和諧構建就會(huì )更加扎實(shí)。

　　最后我覺(jué)得義務(wù)教育是平凡而神圣的事業(yè)，平凡要求我們實(shí)實(shí)在在，神圣要求我們高尚完美，這就需要制度和倫理的高度統一與和諧，也需要制度倫理與義務(wù)教育本質(zhì)及環(huán)境的高度統一與和諧，使義務(wù)教育的管理機制達到恰到好處的最高境界。這樣義務(wù)教育的陽(yáng)光春風(fēng)就會(huì )永駐大地。

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