關(guān)于法學(xué)的調查報告范文
關(guān)于法學(xué)的調查報告范文:
前言
非法集資在我國當前比較突出,既有經(jīng)濟方面的原因,也有社會(huì )方面的原因,而迫切的急功近利心理則是出現非法集資犯罪的重要誘因。廣大群眾對于生活的預期比較擔憂(yōu),比如說(shuō)房?jì)r(jià)居高不下,醫療保險、養老保險機制不健全,都希望“錢(qián)生錢(qián)”,而目前公眾投資渠道相對比較狹窄,從而產(chǎn)生了一個(gè)巨大的“買(mǎi)方市場(chǎng)”,這就為非法集資提供了孳生的溫床。筆者主要針對目前非法集資情況進(jìn)行了一次社會(huì )調查,防止更多的廣大市民上當受騙,F將調查情況報告如下:
一、 基本情況及特點(diǎn)
。ㄒ唬 調查對象的基本情況
吉林省吉林市發(fā)生多起涉嫌非法吸收公眾存款案件,截至目前,吉林市警方已受理此類(lèi)案件14起,涉案金額達2000余萬(wàn)元。從吉林市警方了解到,該案已抓獲多名犯罪嫌疑人。
。ǘ 受害者群體的基本情況
非法集資類(lèi)犯罪屬涉眾型犯罪,被害人動(dòng)輒幾十人、幾百人,如天一證券有限公司非法吸收公眾存款案中,被害人近650人。由于受投資知識和能力的限制,退休老人、農村婦女、低收入者等弱勢群體偏好于出借資金賺取利息,結果成為最大的受害者。
。ㄈ 非法集資案件頻頻發(fā)生的.原因
據了解,一些不法分子施以種種伎倆,以變相保底收益委托理財、發(fā)起組織民間互助會(huì )、虛構夸大個(gè)人或公司投資項目、設立投資公司、股權轉讓、投資協(xié)議等形式實(shí)施非法吸儲或詐騙。雖然不法分子的作案手段不同,但都利用了被害人逐利的特點(diǎn),許以高額回報或短期暴利為誘餌,抓住部分群眾貪圖小利的心理,利用親戚朋友的信任渠道,掩蓋企業(yè)或個(gè)人資金匱乏、經(jīng)營(yíng)不善的事實(shí),以吸儲資金償還前期借款及高利息,制造資信良好假象,在短期內吸收大量資金。
二、 非法集資所造成的危害
(一) 騙取公眾資金,擾亂金融秩序和社會(huì )秩序
非法集資目的是騙取公眾的個(gè)人資財,非法集資公司表面上雖為實(shí)體,但多數與其他企業(yè)并沒(méi)有交易結算關(guān)系,即使有部分資金用作投資,也根本不會(huì )產(chǎn)生他們承諾的收益。其本質(zhì)就是靠不斷的被集資者的參與來(lái)維持。因為其運作手段是用后期吸收的資金兌現前期資金本息,所以有一天必然會(huì )導致資金鏈斷裂,最終融資活動(dòng)全面崩.盤(pán),非法集資者卷款而逃,造成市場(chǎng)秩序的混亂和社會(huì )的不安定。
(二) 使弱勢群體雪上加霜
非法集資的受害者往往是生活困難的弱勢群體,很多是老年人和下崗職工。他們渴望致富但又苦于沒(méi)有渠道,極易受到誘惑和欺騙,成為非法集資活動(dòng)中底層的主要成員。當他們以參賭心態(tài)進(jìn)行“投資”時(shí),很多人動(dòng)用了養老金、購房款,甚至孩子的教育費用。
(三) 降低了政府的公信力
參與非法集資的群眾事后反映最強烈的是對政府的問(wèn)責: 為什么非法集資天長(cháng)日久才被有關(guān)部門(mén)發(fā)現? 為什么會(huì )有政府官員參加非法集資公司的慶典? 為什么集資者會(huì )有政府部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)執照?為什么集資者會(huì )堂而皇之地在新聞媒體做廣告?
由于參與非法集資的群眾法律意識相對淡薄,一旦案發(fā)造成損失,受害者往往強調非法集資者有以上原因而要求政府賠償,從而釀成群體.事件,造成惡劣影響。
三、 防治對策
對非法集資的防范和治理責任主要在政府,政府應該努力做好以下工作: 1、提高對社會(huì )的控制力。充分發(fā)揮社區等基層組織的作用,增強政府部門(mén)對“社情”的掌控度,及時(shí)發(fā)現、掌握非法集資情況。2、建立預警機制。由政府牽頭,建立工商、金融、公安等部門(mén)的信息共享網(wǎng)絡(luò ),增強信息采集能力,暢通信息傳輸渠道,整合部門(mén)力量,協(xié)調配合,提高預防監督的能力,避免或減少打擊上的滯后。同時(shí)要及時(shí)發(fā)布預警信息,改變群眾處于信息不對等的境地,引導群眾自覺(jué)規范投資和理性理財。3、加強相關(guān)法制宣傳。使人民群眾充分認識到非法集資的本質(zhì)和危害,積極引導、增強群眾理性投資意識,尤其要對投資的風(fēng)險性、參與投資的責任分擔、政府對投資無(wú)代償責任等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行家喻戶(hù)曉的宣傳。只要能夠做好以上三個(gè)方面的工作,非法集資一定會(huì )得到有效遏制。
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