教育實(shí)習基礎教育調查報告
基礎教育調研報告范文篇一:教育實(shí)習基礎教育調查報告
根據與學(xué)生零距離接觸過(guò)程中對中學(xué)生心理狀況的了解,闡述當代中學(xué)生普遍存在的“學(xué)習倦怠”這一心理現象。分析來(lái)自于家庭、社會(huì )、學(xué)校等方面的壓力,提出了轉化中學(xué)生“學(xué)習倦怠”心理的對策。
一、調查概況
我于xxxx年9月份,對我實(shí)習的。。。中學(xué)學(xué)生的學(xué)習心理狀況進(jìn)行了調查。通過(guò)調查研究,對中學(xué)生的學(xué)習心理有了初步的了解,為準確地把握當前中學(xué)生的學(xué)習心理動(dòng)向,深化教學(xué)改革,加強教育教學(xué)的針對性,提高教育教學(xué)的實(shí)效性,探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子,提供了客觀(guān)依據。
二、調查的具體目標和方法
(一)具體目標
1、調查中學(xué)生的學(xué)習心理現狀
2、調查當前中學(xué)生的學(xué)習心理特點(diǎn)
3、研究當前中學(xué)生的學(xué)習心理成因及對策
(二)調查方法
學(xué)生問(wèn)卷,其內容涵蓋教育價(jià)值觀(guān)、學(xué)習態(tài)度、學(xué)習需求和學(xué)習目的四個(gè)方面。問(wèn)卷調查在咸祥中學(xué)的在校學(xué)生之間進(jìn)行,共發(fā)問(wèn)卷80份,回收有效問(wèn)卷75份,接近理想的高效樣本數。
三、調查結果
對學(xué)生問(wèn)卷調查分析,中學(xué)生的學(xué)習心理具有明顯的時(shí)代特征。
(一)中學(xué)生的學(xué)習心理現狀分析
1、教育價(jià)值觀(guān)
調查顯示,大部分中學(xué)生具有較為明確的教育價(jià)值觀(guān)。71%的學(xué)生認為學(xué)習的作用是為了考大學(xué),16%的學(xué)生認為學(xué)習的作用是提高自身素質(zhì),8%的中學(xué)生沒(méi)有考慮,,5%的學(xué)生是受家庭逼迫。調查還顯示,中學(xué)生的教育價(jià)值觀(guān)帶有顯著(zhù)的經(jīng)濟社會(huì )特征。他們認為,青年人的經(jīng)濟收入與受教育程度成正比,其中65%的學(xué)生認為大學(xué)生掙錢(qián)多,25%的學(xué)生認為高中畢業(yè)生掙錢(qián)多,10%的學(xué)生認為初中畢業(yè)生掙錢(qián)多。
2、學(xué)習態(tài)度
調查結果表明,67%的學(xué)生對學(xué)習的熱情較高,24%的學(xué)生對學(xué)習的熱情中等,9%的學(xué)生害怕學(xué)習。這與他們“考大學(xué)”意識淡化是相一致的。值得注意的是,害怕學(xué)習的學(xué)生數占相當份額。而且,我們在調查中還發(fā)現,90%的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習或討厭某些課程的根本原因,一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān);二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān)。調查結果顯示,86%的學(xué)生對與現實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強的語(yǔ)文、數學(xué)、物理、化學(xué)熱情較高,而對學(xué)術(shù)性較強的歷史、地理、英語(yǔ)不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中,英語(yǔ)是初中的核心課程之一,有45%的學(xué)生認為“英語(yǔ)對于我們以后的生活幾乎沒(méi)有用處”。
3、學(xué)習需求
當前,“特長(cháng)”是師生共同關(guān)心的熱門(mén)話(huà)題,在調查中我們發(fā)現,大部分學(xué)生對“特長(cháng)”有正確的認識,其中,92%的學(xué)生有自己感興趣的目標,且有52%的學(xué)生希望得到教師的指導。同時(shí),78%的學(xué)生希望學(xué)到實(shí)用的科技知識,使之能對他們以后的生活工作有所幫助。
4、學(xué)習目的
調查結果表明,對于高中畢業(yè)后的打算,99%的學(xué)生有讀大學(xué)的愿望。
(二)當前中學(xué)生的學(xué)習心理特點(diǎn)
調查顯示,當前中學(xué)生的學(xué)習心理與以往的中學(xué)生的學(xué)習心理相比,有明顯不同。
1、教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化
他們中的大部分人已經(jīng)認識到了教育的重要價(jià)值在于幫助他們提高自己的綜合素質(zhì),使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學(xué)知識,以增強自己在未來(lái)社會(huì )的競爭能力。但是由于年齡和學(xué)識的制約,中學(xué)生的認知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩定。事實(shí)上,相當多的中學(xué)生的教育價(jià)值觀(guān)是迷茫的。
2、學(xué)習需求的縱向多層次和橫向多目標
在調查中我們發(fā)現,中學(xué)生由于個(gè)人的學(xué)習基礎、教育價(jià)值觀(guān)和對未來(lái)的期望等方面的差異,使他們的學(xué)習需求具有縱向多層次和橫向多目標的特點(diǎn)。
3、學(xué)習目的明確,但具有主觀(guān)性和不協(xié)調性
對學(xué)生的問(wèn)卷調查表明,89%的學(xué)生具有明確的學(xué)習目的。但是,通過(guò)對調查問(wèn)卷的對比分析和對學(xué)生本人的考察,我發(fā)現,學(xué)生的學(xué)習目的具有嚴重的主觀(guān)性和不協(xié)調性。學(xué)生學(xué)習目的主觀(guān)性突出表現在:他們已經(jīng)認識到了未來(lái)進(jìn)入城市就業(yè)的艱難性。此外,40%的學(xué)生希望自己以后在事業(yè)上能取得成功。學(xué)生學(xué)習目的的不協(xié)調性主要表現為思想與行動(dòng)的不協(xié)調。調查結果表明,37%準備考大學(xué)的學(xué)生中有相當多的人在學(xué)習上并沒(méi)有顯現出相應的積極性,而是呈現出一種消極等待的學(xué)習態(tài)度。
(三)對調查結果的分析
1.當前中學(xué)生的學(xué)習心理狀況成因分析:
、偌彝、社會(huì )對中學(xué)生學(xué)習需要的形成起重要作用 中學(xué)生受到家庭的要求、態(tài)度和志向的影響。其次,社會(huì )風(fēng)氣和思想意識形態(tài)也影響中學(xué)生的學(xué)習需要。如目前隨著(zhù)經(jīng)濟體制轉軌,高等教育改革不斷深化,實(shí)行激費上學(xué),大中專(zhuān)畢業(yè)生不在包分配。這種現實(shí)使許多人有了“讀書(shū)有什么用?錢(qián)要花很多,畢業(yè)后又沒(méi)工作!钡挠^(guān)念,社會(huì )上新的“讀書(shū)無(wú)用論”開(kāi)始再抬頭,這將直接導致中學(xué)生學(xué)習需要的降低。另外,有些人把學(xué)習、讀書(shū)看成是一種“工具”,達到另一個(gè)目的的手段,而學(xué)習本身并沒(méi)有成為一個(gè)目的。因此當學(xué)習沒(méi)有達到某種目的時(shí),其積極性便蕩然無(wú)存了。
、趯W(xué)習興趣低下:(1)外因:學(xué)校教育方法欠當,如教師教學(xué)方法單一、枯燥,各科作業(yè)量大等;升學(xué)壓力大;師生關(guān)系緊張;家庭因素:由于家長(cháng)期望值過(guò)高而導致嚴格要求;家庭人際關(guān)系冷漠;沉溺于優(yōu)裕的物質(zhì)享受;沾上家長(cháng)的不良習氣,如賭博。(2)內因:價(jià)值取向逆轉;學(xué)習目的模糊;學(xué)習成績(jì)不佳;情緒不穩定;意志薄弱等。
2.形成健康的學(xué)習心理的對策:
、賹W(xué)習目的性的教育 首先應從中學(xué)生實(shí)際出發(fā),采取生動(dòng)而適合中學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)的形式,幫助中學(xué)生正確認識學(xué)習的社會(huì )意義。其次要強調學(xué)習的內在意義,即強調學(xué)習對個(gè)體本身的價(jià)值,使之體會(huì )到學(xué)習是一種愉快的享受,而不是負擔。第三,幫助中學(xué)生設立具體、適當的學(xué)習目標。學(xué)習目的教育不僅要使中學(xué)生具有遠大的目標,而且還有使這種遠大的目標與具體、切實(shí)可行的目標結合起來(lái),這樣才能使學(xué)生腳踏實(shí)地去實(shí)現遠大的學(xué)習目標。第四,由于主客觀(guān)方面的原因,一部分中學(xué)生和家長(cháng)對國家市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展、高等教育改革、素質(zhì)教育實(shí)施等了解既不全面也不深入,所以有必要以專(zhuān)題報告的形式,向他們介紹國家市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來(lái)的美好前景;向他們介紹高等教育改革中招生制度的合理性、科學(xué)性,收費制度的公平性、保護性,分配制度的靈活性、公正性;向他們介紹素質(zhì)教育實(shí)施的具體內容、價(jià)值和未來(lái)取向,以幫助他們消除誤導。
、诩皶r(shí)反饋與適當評價(jià) 讓學(xué)生及時(shí)了解自己的學(xué)習結果,可以激發(fā)進(jìn)一步學(xué)習的動(dòng)機。為了充分利用反饋的促進(jìn)作用,還應對中學(xué)生的學(xué)習結果進(jìn)一步作出評價(jià)。運用評價(jià)時(shí)應注意:第一,要使中學(xué)生對評價(jià)有正確態(tài)度。第二,堅持正面教育的原則,以表?yè)P為主,做到客觀(guān)、公正,使中學(xué)生心悅誠服。第三,對考試成績(jì)不理想的中學(xué)生,不能單獨看其分數高低,還要從他們各個(gè)學(xué)習環(huán)節的不同層次上,發(fā)現可取之處,并給與表?yè)P和鼓勵,讓其看到自己的進(jìn)步,以增強其自信心。第四,注意中學(xué)生心理發(fā)展水平和個(gè)性心理特點(diǎn)。對低年級中學(xué)生多采用表?yè)P方法;高年級中學(xué)生則應適當,最好通過(guò)集體輿論來(lái)進(jìn)行表?yè)P或批評,效果會(huì )更好;第五,注意師生間關(guān)系的融洽,只有尊重中學(xué)生,教師才能提出恰如其分的表?yè)P或批評;只有尊重教師,中學(xué)生對教師的表?yè)P或批評才能重視。
、劭茖W(xué)使用獎賞與懲罰 獎賞具有促進(jìn)活動(dòng)的力量,是一種外在的激勵因素,如分數、等級、獎金、獎品。獎賞是一種手段,若用之過(guò)多,則可能失去效力,甚至發(fā)生弊端。獎賞的目的是為了調動(dòng)學(xué)生的學(xué)習積極性,而不應使中學(xué)生變成物質(zhì)或金錢(qián)的奴隸,否則,一旦取消獎賞,中學(xué)生將不再努力學(xué)習。從心里健康的角度,應注重獎賞而不去注重懲罰,因為這樣可以減弱失敗給人帶來(lái)的恐懼心理。但也不能否認處罰在激發(fā)學(xué)習動(dòng)機中的必要性和有效性。在學(xué)校,懲罰的目的在于克服學(xué)習中出現的不注意、拖沓、懶散和不努力,從而對學(xué)習起促進(jìn)作用。但是,在使用時(shí)必須要小心謹慎,使用過(guò)分,可能激起極高焦慮水平。
基礎教育調研報告范文篇二:
一、調研背景
改革開(kāi)放以來(lái),我國人均GDP的增長(cháng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著(zhù)人均GDP的增長(cháng),城鄉收入差距也在急劇加大。20**年全國城鎮居民可支配收入為10493元,農民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著(zhù)我國社會(huì )發(fā)展的加速和不同地區之間、社會(huì )階層之間的差距拉大,教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的十六屆四中全會(huì )提出了構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的新命題。和諧社會(huì )的基礎是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現社會(huì )公平的重要內容,教育公平是社會(huì )公平的基礎和核心,沒(méi)有教育的公平公正,就不可能實(shí)現真正的社會(huì )和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì )變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的效率目標,又可以影響經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的公平目標。社會(huì )的教育在社會(huì )流動(dòng)、社會(huì )分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現社會(huì )平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求,我們應該以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展,通過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正,來(lái)促進(jìn)社會(huì )的公平、公正,通過(guò)構建和諧教育,來(lái)推動(dòng)構建和諧社會(huì )的步伐。我國是一個(gè)農業(yè)大國,只有農村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現社會(huì )的和諧發(fā)展。農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育;A教育是地方事業(yè),擔負著(zhù)為地方培養人才的重要任務(wù);A教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農村基礎教育現狀卻不容樂(lè )觀(guān)。
二、調研對象
此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開(kāi)的;A教育,就是人們在成長(cháng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識。 基礎教育,作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農村地區基礎教育的現狀
三、調研目的
1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調查和網(wǎng)上搜集資料,活的農村基礎教育現狀的信息
2、分析農村基礎教育所存在的問(wèn)題,并找出出現問(wèn)題的原因
3、通過(guò)分析具體農村地區的基礎教育現狀的案例,切實(shí)掌握農村基礎教育問(wèn)題出現的原因和解決的途徑
4、對本地區的農村基礎教育問(wèn)題進(jìn)行調研,掌握第一手資料
5、探索解決農村基礎教育問(wèn)題的途徑,共同探究建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的方法
四、中國農村基礎教育現狀分析
自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來(lái),特別是《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足,再加上后天失調,所以農村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限,農村基礎教育經(jīng)費嚴重不足,辦學(xué)條件差 教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財政支持。農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農村財此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開(kāi)的;A教育,就是人們在成長(cháng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識。 基礎教育,作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農村地區基礎教育的現狀
三、調研目的
1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調查和網(wǎng)上搜集資料,活的農村基礎教育現狀的信息
2、分析農村基礎教育所存在的問(wèn)題,并找出出現問(wèn)題的原因
3、通過(guò)分析具體農村地區的基礎教育現狀的案例,切實(shí)掌握農村基礎教育問(wèn)題出現的原因和解決的途徑
4、對本地區的農村基礎教育問(wèn)題進(jìn)行調研,掌握第一手資料
5、探索解決農村基礎教育問(wèn)題的途徑,共同探究建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的方法
四、中國農村基礎教育現狀分析
自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來(lái),特別是《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足,再加上后天失調,所以農村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限,農村基礎教育經(jīng)費嚴重不足,辦學(xué)條件差 教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財政支持。
農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足,導致農村學(xué)校的持續發(fā)展難以實(shí)現。中國是個(gè)農業(yè)大國,義務(wù)教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前,義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1.3億人。
然而,長(cháng)期以來(lái),我國各級各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低,義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農村義務(wù)教育總投人中,政府的財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉財政與農民負擔”課題組20**年發(fā)表的調查報告顯示,在農村義務(wù)教育的投人中,鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎教育投入的比重高達80%。
長(cháng)期以來(lái),農村義務(wù)教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前,農村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農民承擔。稅費改革后,農村基礎教育的經(jīng)費來(lái)源基本是以鄉鎮財政撥款為主,輔之以農村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉級財政在農村義務(wù)教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務(wù)教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農村中小學(xué)的教學(xué)設施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20**年,我國農村地區危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中國共產(chǎn)黨有4542.3萬(wàn)平方米的D級危房。此外,每年新增危房約1750萬(wàn)平方米,因自然災害受損的校舍約200萬(wàn)平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然20**年,國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗設備、圖書(shū)資料、現代化的教學(xué)手段等方面,農村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導致農村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂(yōu)
教師隊伍的建設,在整個(gè)教育環(huán)節中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調查發(fā)現,農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農村師資“缺血”
由于農村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現象嚴重,很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉村教師。同時(shí),家里有門(mén)路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開(kāi)始從農村招聘教師。隨著(zhù)進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的'流失,貧困農村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級、包班上課的現象司空見(jiàn)慣。在農村許多學(xué)校,教師嚴重缺乏,無(wú)法適應新課改后的需求。另外,造成農村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮里的學(xué)校,鎮里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類(lèi)推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來(lái)源。農村師資原本“先天”不足,無(wú)奈又遭流失之痛,農村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專(zhuān)業(yè)化程度偏低
農村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農村小學(xué)專(zhuān)任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮的20%,初中也只相當于城鎮的一半,如衡陽(yáng)市農村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過(guò)大規模的學(xué)歷補償教育和在職培訓,農村教師學(xué)歷達標率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿(mǎn)足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當一部分農村教師教育觀(guān)念陳舊,知識老化,教學(xué)方法落后,難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊,專(zhuān)業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區,“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長(cháng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著(zhù)這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現了新的“讀書(shū)無(wú)用論”
在農村,尤其是貧困地區,由于教育投資少,本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農民家庭,義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負擔學(xué)費。農民一年的收入本來(lái)就很少,大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費,一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負,導致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢不太樂(lè )觀(guān),職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農村派不上用場(chǎng),使得農村出現了新的“讀書(shū)無(wú)用論”。一些家長(cháng)認為,與其讓孩子讀書(shū),還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢(qián)以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jì)又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習機會(huì ),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機會(huì )。
五、營(yíng)勝村基礎教育案例分析
此次調研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮的一個(gè)普通的鄉村-營(yíng)勝村,調研結果如下
(一)教育現狀
一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重, 很多教師 都是上了這門(mén)課再上那門(mén), 由于照顧不過(guò)來(lái), 只能讓 一些班級學(xué)生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農村教師的待遇低, 辦公條件差, 農村基礎教育崗位難留 人, 老師調動(dòng)頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學(xué) 歷低、職稱(chēng)低、素質(zhì)低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問(wèn)題
1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。 由于受政策因素的制約, 該村近 3 年未補充過(guò)教師, 導致教師嚴重不足和失衡。而鎮上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì) 不全面的人員進(jìn)入教師隊伍, 再加上“民轉公”教師,
使得教師隊伍整體素質(zhì)不高, 年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰, 它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全
方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大, 因此轉變過(guò)程困難很多。
2、 學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(cháng)結構欠合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過(guò)于年輕, 沒(méi)有什么工作經(jīng)歷, 更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二 是部分校長(cháng)對學(xué)校的管理工作較為片面, 只注重學(xué)
校教學(xué)管理, 對教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì )治安綜合治理等, 管理的力度不夠。
3、 學(xué)校經(jīng)費困難。實(shí)施“一費制”和“兩免一補”后, 人民群眾的負擔的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響, 由于政府財力有限, 上面的撥款也難以及時(shí)足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運轉 受到一定的影響, 一些基礎設施建設無(wú)法實(shí)施, 如校舍建設、綠化學(xué)校的創(chuàng )建等。
六、關(guān)于農村基礎教育問(wèn)題的對策思考
針對農村基礎教育出現的困難,今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會(huì )團體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機會(huì ),從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農村的基礎,農村地區難以實(shí)現教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調節功能,及時(shí)實(shí)施農村地區的教育救助就成為促進(jìn)農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費方面
1、加大對農村教育的投資力度,同時(shí)建立農村教育財政保障機制
緩解基礎教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品,應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后,農村教育費附加和農村教育集資被取消,縣鄉財政收入減少,為了保證縣鄉對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進(jìn)行轉移支付,專(zhuān)門(mén)用于農村基礎教育。切實(shí)發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實(shí)現農村義務(wù)教育和保障農民子女平等享受教育機會(huì )的長(cháng)效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒(méi)有達到完全支付農村義務(wù)教育經(jīng)費的水平,所以從長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看,農村教育經(jīng)費完全靠國家長(cháng)久支付的可能性并不大。要想使農村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外,還應該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì )”接受來(lái)自社會(huì )各界的捐助;發(fā)行教育大獎,讓全社會(huì )都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據有關(guān)政策統一進(jìn)行調配,切實(shí)定向用于農村教育。同時(shí)建議國家出臺農村教育救助法,以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強對農村教師的培訓。
不斷提高農村教師的專(zhuān)業(yè)水平 農村教師信息閉塞,接受培訓的機會(huì )少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級政府要大力開(kāi)發(fā)并充分利用國內外教育援助項目,加強對農村校長(cháng)和教師的培訓。同時(shí)在教師繼續教育政策方面對農村教師要有所傾斜,比如為農村教師提供免費的培訓,適當增強教師培訓名額等。對農村教師進(jìn)行培訓,要增加一些新的理念方面的內容,同時(shí)還要結合農村的實(shí)際情況,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機制
政府要采取有效措施,實(shí)現教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機制”,把城里的老師交流到農村支教半年或一年,帶動(dòng)農村的教育;農村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習,充實(shí)提高,以解決農村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題,切實(shí)提高農村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問(wèn)題,從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農村支教一年,并把支教作為將來(lái)評職稱(chēng)的一項條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉正的優(yōu)惠除了國家對農村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外,還應該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì )”接受來(lái)自社會(huì )各界的捐助;發(fā)行教育大獎,讓全社會(huì )都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據有關(guān)政策統一進(jìn)行調配,切實(shí)定向用于農村教育。同時(shí)建議國家出臺農村教育救助法,以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
除了國家對農村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外,還應該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì )”接受來(lái)自社會(huì )各界的捐助;發(fā)行教育大獎,讓全社會(huì )都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據有關(guān)政策統一進(jìn)行調配,切實(shí)定向用于農村教育。同時(shí)建議國家出臺農村教育救助法,以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個(gè)人命運的重要途徑。貧困家庭在社會(huì )資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒(méi)有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個(gè)人命運的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì )受到危害。因此政府要采取措施,把對貧困學(xué)生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。
1、建立穩定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì )議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”,同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制,設立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專(zhuān)項資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標管理,明確各部門(mén)職責,整合各方面力量,統籌協(xié)調和指導本地區的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續執行“兩免一補”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈活動(dòng)為載體,組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué),對口幫扶。目前,無(wú)論是政府的救助、社會(huì )的捐助,還是學(xué)校的獎勵與減免,總體來(lái)看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級財政要每年安排貧困學(xué)生專(zhuān)項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實(shí)行免費的義務(wù)教育已成為可能。20**年11月10日,國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì ),教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實(shí)施免費義務(wù)教育的時(shí)間表:到20**年,使全國農村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書(shū)本費、補助寄宿費),保證不讓一個(gè)孩子因為家庭困難而失學(xué)。到2010年,全國農村地區將全部實(shí)行免費的九年義務(wù)教育,到2015年,全國將普遍實(shí)行免費義務(wù)教育。然而,政府、社會(huì )對高中教育的貧困救助問(wèn)題,相對來(lái)說(shuō)關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執行中存在若干問(wèn)題。從全國范圍看,多數地區至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進(jìn)行教育救助時(shí),要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農村教育救助及時(shí)性、長(cháng)效性的重要保證。
七、啟示與結語(yǔ)
我對農村基礎教育的現狀有了初步的認識,但光了解情況并不夠,既然是調研報告,就要在調查的基礎上進(jìn)行深入的研究和思考,下面我將結合我校在09級學(xué)生中開(kāi)設的《毛概》這門(mén)課程的具體內容,來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結下關(guān)于這次對農村基礎教育現狀的調研活動(dòng),以便更好的達到“關(guān)注民生,和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調研的對象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國的農村基礎教育來(lái)看,我認為,中國農村的基礎教育之所以令人堪憂(yōu)的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經(jīng)濟水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節,中國是個(gè)農業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經(jīng)濟的促進(jìn)就體現不出,長(cháng)此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問(wèn)題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區師資稀少并且專(zhuān)業(yè)度相比之下嚴重不足,這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問(wèn)題致使農村基礎教育始終得不到提高,“沒(méi)錢(qián)上學(xué)”是廣大農村孩子受教育的一個(gè)嚴重的障礙。
中國是農業(yè)大國,農村的問(wèn)題是中國的重要問(wèn)題,而農村的教育問(wèn)題更是解決農村問(wèn)題的重中之重,他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),以此來(lái)實(shí)現民生的發(fā)展和社會(huì )的和諧,才能讓營(yíng)勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩定!
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