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農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐調查報告

時(shí)間:2024-07-08 01:56:34 調查報告 我要投稿
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農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐調查報告

  了有著(zhù)447名學(xué)生的永和小學(xué)。臨近午飯時(shí)間,記者在校園公示欄里的“一周食譜”上看到,食堂每天為孩子們準備了葷素搭配的營(yíng)養午餐,頓頓都有肉。

農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐調查報告

  “貴州統一要求每所學(xué)校至少要準備四套菜譜,周周不重復,保證孩子們吃飽吃好,不讓一個(gè)孩子餓著(zhù)肚子上學(xué)。”貴州省資助辦副主任羅忠勇說(shuō)。在全省農村義務(wù)教育的1.3萬(wàn)多所學(xué)校中,這樣豐富的營(yíng)養午餐已經(jīng)實(shí)行了3年多,溫暖了380多萬(wàn)名農村孩子和家長(cháng)的心。

  保證每個(gè)孩子都能吃飽吃好

  “過(guò)去一些孩子住得比較遠,10公里山路走回家起碼兩小時(shí),中午飯就在路邊攤隨便買(mǎi)一點(diǎn),或者干脆餓著(zhù)肚子上課,F在有了營(yíng)養餐,每個(gè)孩子都能吃飽吃好。”甕安縣永和小學(xué)校長(cháng)陳紹武說(shuō),從2012年實(shí)行營(yíng)養改善計劃至今,學(xué)生營(yíng)養狀況明顯改善。

  麻江縣宣威小學(xué)校長(cháng)韋仁全是個(gè)有心人,營(yíng)養改善計劃實(shí)施以來(lái),他每年都會(huì )組織教師對全校1200多名學(xué)生的身高、體重、體育成績(jì)進(jìn)行登記,“這些年學(xué)生體質(zhì)有了顯著(zhù)改善”。學(xué)生平均身高從2012年的120厘米提高到2015年的127厘米,體重由20公斤增加到28公斤,一分鐘跳繩也由36個(gè)提高到了121個(gè)。

  “貴州地理環(huán)境惡劣,經(jīng)濟不發(fā)達,山高路遠,校點(diǎn)分散,農村學(xué)生最困難的就是吃午飯。我們從實(shí)際出發(fā)落實(shí)國家營(yíng)養改善計劃,以‘校校有食堂、人人吃午餐’為目標,解決農村學(xué)生的午餐難題。”羅忠勇說(shuō)。

  從2012年3月實(shí)施營(yíng)養改善計劃至今,貴州全省88個(gè)區縣中,除一個(gè)區縣沒(méi)有農村學(xué)校外,87個(gè)區縣實(shí)現了營(yíng)養餐全覆蓋,其中65個(gè)集中連片特困區縣由國家補貼4元錢(qián),22個(gè)區縣由國家財政和貴州省財政各承擔2元錢(qián)午餐成本,其余食堂建設、工勤人員配備、物流采購等全部由省財政負擔。

  “為了保證食品安全,學(xué)校食堂全部實(shí)行自辦自管。”羅忠勇說(shuō),自2011年起,貴州投入財政資金1.53億元,新建農村中小學(xué)食堂(小伙房)1.3萬(wàn)個(gè),回收對外承包食堂3000個(gè),配備工勤人員4萬(wàn)名,大到中心校區,小到只有十幾人的教學(xué)點(diǎn),都有食堂、有熱飯,惠及全省380多萬(wàn)名農村中小學(xué)生。

  多舉措確保食品和資金安全

  “2012年營(yíng)養餐實(shí)施時(shí),沒(méi)有現成經(jīng)驗,配套人員、基礎設施不到位,校長(cháng)、老師齊上陣,有的校長(cháng)說(shuō)‘校長(cháng)成了堂主,教師成了廚師’。”羅忠勇說(shuō)起當時(shí)情景,不無(wú)感慨。隨后,貴州開(kāi)始了財政資金、人員配備、食品安全、管理模式等一系列探索。

  “有了食堂還要解決工勤人員問(wèn)題,不能總讓校長(cháng)、老師負責。”麻江縣教育局黨組書(shū)記、局長(cháng)羅煥江說(shuō),為解決食堂工人問(wèn)題,麻江縣按照寄宿制學(xué)校1∶50、非寄宿制學(xué)校1∶100的比例,為全縣義務(wù)教育學(xué)校配備了277名食堂工人,大大減輕了學(xué)校負擔。

  貴州在各個(gè)縣區實(shí)行“四統”采購、報賬制,從制度管理上保證食品安全和資金安全。“所有食品原材料都實(shí)行統一招標、統一采購、統一配備、統一送貨。”羅忠勇解釋說(shuō),招標企業(yè)負責食材采購、運輸,學(xué)校只負責接收、驗貨,企業(yè)配送后拿著(zhù)學(xué)校開(kāi)具的收貨單,到縣營(yíng)養辦對賬、縣財政局核算。

  原材料有了保障,食品加工、儲存、食用環(huán)節的安全也不容忽視。麻江縣不僅成立了一個(gè)由人大代表、政協(xié)委員、家長(cháng)代表、群眾代表等組成的膳食委員會(huì ),不定時(shí)到學(xué)校監督開(kāi)餐情況,還建立了一個(gè)遠程視頻監控系統,全縣27所義務(wù)教育學(xué)校的庫房、操作間、食堂大廳都在監控之下,通過(guò)安裝在縣教育局的遠程監控中心屏幕,就可以隨時(shí)了解各個(gè)學(xué)校食堂的運行情況。

  “從2014年8月開(kāi)始,麻江縣投入28萬(wàn)元,給每所學(xué)校建了一個(gè)視頻監控系統,全程監控食品生產(chǎn)加工、餐具消毒、廢物垃圾處理等環(huán)節,確保用餐安全。”羅煥江說(shuō)。

  營(yíng)養餐不只是一頓飯的事

  永和小學(xué)六年級(1)班學(xué)生劉銀江,家住在山里,到鎮里上學(xué)要走4個(gè)小時(shí),家庭比較貧困,兩三個(gè)星期的生活費只有四五十元,“吃不飽,更吃不好”。四年級時(shí)學(xué)校有了營(yíng)養餐,劉銀江很開(kāi)心,不用再為吃飯發(fā)愁了。

  “我們學(xué)校有學(xué)生447人,大部分是從鄉村到鎮上來(lái)的,山高路遠,其中留守兒童就有110多人,占了三分之一。”陳紹武說(shuō),2014年學(xué)校食堂蓋起來(lái)以后,一層做餐廳,二至四層做宿舍,已經(jīng)有33個(gè)留守兒童住校了,一日三餐都在學(xué)校吃,而且不花一分錢(qián)。

  “寄宿優(yōu)先、給予資助、營(yíng)養餐三管齊下,徹底解決留守兒童吃飯、住宿、上學(xué)的問(wèn)題。”羅忠勇說(shuō),貴州著(zhù)力實(shí)施農村寄宿制學(xué)校建設攻堅工程,按照農村小學(xué)住宿率30%、初中住宿率70%的要求科學(xué)布局。營(yíng)養餐再加上義務(wù)教育階段“兩免一補”,努力實(shí)現農村孩子上學(xué)沒(méi)負擔,不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。

  貴州營(yíng)養餐的攤子已經(jīng)鋪開(kāi)了,基本目標和配套設施也已經(jīng)建成,但仍然有很多困難。在羅忠勇看來(lái),營(yíng)養改善計劃并不只是一頓飯的事,作為一個(gè)基本國策,應該有專(zhuān)門(mén)的管理機構和專(zhuān)業(yè)的管理人員。營(yíng)養改善計劃事關(guān)民族未來(lái),涉及食品安全、營(yíng)養監測評估等方面,是一個(gè)系統工程。

  “我們需要深入研究,進(jìn)一步建立健全體制機制,走專(zhuān)業(yè)化精細化的道路。”羅忠勇說(shuō)。

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