平安社區建設調研報告范文

　　平安建設是構建和諧社會(huì )的重要組成部分，是服務(wù)和保障我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要一環(huán)，也是涉及千家萬(wàn)戶(hù)安居樂(lè )業(yè)的一項民生工程。近幾年來(lái)，我縣在平安建設工作中大膽改革，勇于創(chuàng )新，取得了明顯效果。近日，縣委辦公室組織人員對我縣平安建設工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研。

　　一、“平安XX”建設工作情況現狀

　　近年來(lái)，全縣上下按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“平安XX”創(chuàng )建活動(dòng)的部署，深入開(kāi)展嚴打整治行動(dòng)，大力加強治安防控體系建設，切實(shí)加強基層基礎工作，強力推進(jìn)綜治各項措施落實(shí)，充分發(fā)揮政法部門(mén)主力軍作用，組織動(dòng)員社會(huì )力量廣泛積極參與，“平安XX”建設取得了明顯成效，為我縣經(jīng)濟又快又好發(fā)展、社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步創(chuàng )造了和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。先后榮獲全省平安建設平安縣、全省“四、五”普法先進(jìn)縣、全省經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　1、平安載體創(chuàng )建有序推進(jìn)。

　　幾年來(lái)，全縣各單位、各部門(mén)按照《推進(jìn)“平安XX”建設重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求，以行業(yè)主管部門(mén)為牽頭單位，深入開(kāi)展了以“平安企業(yè)”、“平安村屯”、“平安校園”、“平安社區”、“平安家庭”、“平安工廠(chǎng)”、“平安礦山”、“平安金融”、“平安電力”、“平安交通”等為載體的平安創(chuàng )建活動(dòng)。在創(chuàng )建活動(dòng)中，通過(guò)利用“平安宣傳月”、“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”等形式，廣泛進(jìn)行社會(huì )宣傳。截止2007年末，我縣累積有14個(gè)村被評為省級平安村、173個(gè)村被評為市級平安村、68個(gè)單位被評為市級平安單位、9個(gè)社區被評為市級平安社區。

　　2、社會(huì )治安防控機制創(chuàng )新發(fā)展。

　　在抓好全縣14個(gè)社會(huì )主義新農村治安承包試點(diǎn)的基礎上，認真總結明義鄉新生村護秋保收成功經(jīng)驗，在其他行政村中積極推行春季防火、夏季護青、秋季保收、冬季防盜等專(zhuān)項治安承包工作。其中單項承包的有38個(gè)村，2項以上承包有154個(gè)村。

　　在城鎮社區治安防控機制建設上，進(jìn)一步深化了“五警”進(jìn)社區活動(dòng)。由過(guò)去公、檢、法、司、消每個(gè)部門(mén)各派一名干警定期不定期到社區排查矛盾、化解糾紛、開(kāi)展法律咨詢(xún)變?yōu)檎�法各部門(mén)把服務(wù)觸角延伸到社區，公安局把警務(wù)室建在了社區;法院將具有警示教育應公開(kāi)審理的典型案件安排到社區進(jìn)行開(kāi)庭;檢察院深入駐區單位開(kāi)展職務(wù)犯罪預防指導;司法局定期到社區開(kāi)展法律宣傳;消防部門(mén)把消防隱患排查、整治工作拓展到社區。

　　3、科技防范體系逐步建立。

　　按照《黑龍江省安全技術(shù)防范建設三年規劃》的要求，制定了《XX縣推進(jìn)視頻監控系統建設實(shí)施方案》和《XX縣平安城市視頻監控系統技術(shù)方案》，成立了安全技術(shù)防范工作推進(jìn)組，組織公安、網(wǎng)通、城管等部門(mén)，按照科學(xué)布局、重點(diǎn)布控、點(diǎn)面結合的思路，對縣城36個(gè)公益性視頻監控點(diǎn)、26個(gè)整合單位、34家網(wǎng)吧及重點(diǎn)行業(yè)、部門(mén)、單位的視頻監控系統安裝進(jìn)行了詳細調查和規劃。此項工作已向縣政府進(jìn)行了匯報，待縣委常委會(huì )通過(guò)后即可實(shí)施。

　　4、社會(huì )管理網(wǎng)絡(luò )日趨完善。

　　由縣綜治辦組織公安局、工商局、安全局、教育局、衛生局、交通局等各行業(yè)主管部門(mén)牽頭，在全縣范圍內集中開(kāi)展整治農村治安亂點(diǎn)、道路交通、校園周邊、監外執行罪犯脫管漏管、網(wǎng)吧及娛樂(lè )場(chǎng)所、刑釋解教人員安置幫教等專(zhuān)項整治行動(dòng)。

　　并按照“屬地管理、屬事管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，層層簽訂了綜治領(lǐng)導責任書(shū)，逐步完善了“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責任網(wǎng)絡(luò )。

　　5、矛盾糾紛調處機制功能凸現。

　　平安創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我縣不斷完善工作機制，全力化解各類(lèi)矛盾糾紛，逐步完善了黨委政府統一領(lǐng)導、政法綜治牽頭協(xié)調、調處中心具體運作、司法部門(mén)業(yè)務(wù)指導、職能部門(mén)共同參與，集人民調解、行政調解和司法調解“三調”于一體，整合資源、整體聯(lián)動(dòng)的“大調解”工作機制。在此基礎上，每月定期召開(kāi)信訪(fǎng)問(wèn)題和矛盾糾紛排查調處聯(lián)席會(huì )議、每季度召開(kāi)一次重大少部分單位對平安創(chuàng )建工作齊抓共建的認識不到位，認為創(chuàng )建工作只是綜治、政法部門(mén)的事，以致協(xié)同配合的意識不強，主動(dòng)性不足。各個(gè)政法綜治部門(mén)齊抓共管的合力也有待于進(jìn)一步形成。

　　5、基層基礎工作還比較薄弱。

　　做為平安建設活動(dòng)的主要組織者，縣鄉兩級綜治部門(mén)存在編制不足，隊伍老化、混崗頂編現象。政法干警依法辦事、執法為民意識還有待于進(jìn)一步加強，個(gè)別干警以言代法、以罰代法、有法不依、辦關(guān)系案、人情案、執行難等問(wèn)題依然存在，影響了社會(huì )公平正義，也是造成社會(huì )不和諧的一個(gè)不可忽視的重要因素。經(jīng)費投入雖有較大幅度增長(cháng)，但與綜治平安建設必要的基本投入需求還有一定差距。

　　二、深化“平安XX”建設的幾點(diǎn)建議

　　和諧社會(huì )首先應該是平安社會(huì )。當前和今后一個(gè)時(shí)期，我們仍處在人民內部矛盾凸顯期和刑事犯罪高發(fā)期，維護社會(huì )穩定的任務(wù)十分繁重艱巨。要如期實(shí)現縣委、縣政府提出的“平安XX”建設戰略目標，必須始終堅持以構建和諧社會(huì )為目標，以落實(shí)領(lǐng)導責任制為龍頭，以建設“平安XX”為主線(xiàn)，堅持打防結合、重在預防的原則，全面落實(shí)社會(huì )治安綜合治理各項措施，確保我縣長(cháng)治久安，為XX經(jīng)濟建設又好又快發(fā)展創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。

　　1、堅持樹(shù)立社會(huì )主義法治理念與強化平安創(chuàng )建責任意識相結合，切實(shí)增強“平安XX”建設的整體合力。

　　各綜治成員單位及政法各部門(mén)應牢固樹(shù)立社會(huì )主義法治理念，貫徹落實(shí)關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的偉大構想，把“平安XX”創(chuàng )建工作作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要環(huán)節抓緊抓實(shí)抓出成效。通過(guò)認真落實(shí)各級各部門(mén)綜治領(lǐng)導責任，把“平安XX”建設擺在更加突出的位置，嚴格落實(shí)各綜治成員單位職責，及時(shí)協(xié)調解決重大問(wèn)題。通過(guò)全面開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導干部依法管理社會(huì )事務(wù)的能力、應對群體性上訪(fǎng)的化解能力、處理突發(fā)性事件的應急能力，切實(shí)增強全體黨員干部做好群眾工作的本領(lǐng)。同時(shí)，應該建立推行綜治成員單位相互協(xié)作和年終述職制度，進(jìn)一步形成齊抓共管的整體合力。